報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。下面是小編精心整理的農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告(通用5篇)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告1

黨的十七大報(bào)告指出，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)幸?！?，并把“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”列為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六件大事之一。因此，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，努力提高廣大農(nóng)民群眾健康水平，對(duì)于認(rèn)真貫徹十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的重視下，農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善，疾病防控工作不斷強(qiáng)化，婦幼保健工作水平明顯提高，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大，基本醫(yī)療服務(wù)得到改進(jìn)，整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。

(一)深入實(shí)施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成。我縣堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點(diǎn)，深入實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，抓規(guī)范、建網(wǎng)絡(luò)、鋪攤子、打基礎(chǔ)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作得到優(yōu)化。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效。20xx年初，根據(jù)我縣的具體情況，將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行了整合，在全縣共設(shè)置了9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，確定了303名駐村責(zé)任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承上啟下作用顯現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面展開(kāi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已基本能承擔(dān)三大類(lèi)十二項(xiàng)中的各項(xiàng)任務(wù)。到目前為止，我縣責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶(hù)率達(dá)95.3%，共為23.57萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)行了健康體檢，體檢率達(dá)72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案，建檔率達(dá)80%以上，其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對(duì)象21035人，年上門(mén)隨訪(fǎng)人均4次以上，上門(mén)隨訪(fǎng)率達(dá)95.3%。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過(guò)政策調(diào)整和各部門(mén)的共同努力，農(nóng)民參合積極性大大提高，參合率從20xx年的72.9%，提高到20xx年的85.4%。今年1至10月，全縣共發(fā)放報(bào)銷(xiāo)款1250萬(wàn)元，其中1萬(wàn)元以上有150人，共有10300名住院患者、28萬(wàn)人次門(mén)診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議后，今年我縣的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/人，爭(zhēng)取“十一五”末人均籌資達(dá)到100元的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，信息化建設(shè)有望在年底前完成，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20xx-2010年)》正在草擬中，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，將于明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進(jìn)行。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動(dòng)，體檢對(duì)象是持有20xx年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民、全縣0--7歲兒童及中小學(xué)生。各定點(diǎn)單位制訂體檢計(jì)劃，抽調(diào)骨干醫(yī)生，規(guī)范填寫(xiě)體檢表，及時(shí)作出體檢結(jié)論，并反饋給農(nóng)民。從20xx年10月到20xx年9月，已完成了23萬(wàn)多人次的農(nóng)民健康體檢任務(wù)。其中0-7歲兒童和中小學(xué)生63643人次，成人174148人次，占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%，占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%。

(二)堅(jiān)持防治并舉，預(yù)防保健工作得到加強(qiáng)。近年來(lái)，圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，我縣不斷加強(qiáng)傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理，不斷深化做好霍亂、結(jié)核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項(xiàng)防治工作。針對(duì)我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情，為提高我縣對(duì)霍亂的防控能力，衛(wèi)生部門(mén)制定了《20xx年xx縣霍亂防控應(yīng)急演練方案》，成功開(kāi)展了霍亂應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門(mén)診達(dá)到了市級(jí)規(guī)范化門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)，兒童計(jì)劃免疫工作規(guī)范有序，“四苗”接種率始終保持在95%以上。20xx年11月29日，建筑面積3898.7平方米，預(yù)算總投資825萬(wàn)元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷，大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務(wù)條件，將為我縣提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預(yù)防控制水平發(fā)揮更加有益的作用，標(biāo)志著我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。

(三)以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。近年來(lái)，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，通過(guò)一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為，有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序，保障了農(nóng)民群眾的身體健康。在“兩會(huì)”、黃金周、省殘疾人藝術(shù)表演、高考等重大活動(dòng)和節(jié)日中專(zhuān)門(mén)制定方案，周密安排力量，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查和指導(dǎo)措施，圓滿(mǎn)完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底，共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次，對(duì)縣城218家餐飲單位、71家食堂進(jìn)行486家次的全面監(jiān)督檢查，取締38家，當(dāng)場(chǎng)處罰案件80起，立案查處13起，罰沒(méi)款1.8萬(wàn)元?？h城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位達(dá)201家，持證率92.5%;建立原料進(jìn)貨索證的餐飲單位和食堂261家，比例達(dá)90%;289家餐飲單位和食堂銷(xiāo)售使用的豬肉來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，比例達(dá)100%;實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理100%。同時(shí)，根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求，以每2--4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)派出機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，擬在xx、舒洪、新建、直屬設(shè)置四個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前xx衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸。

(四)以母嬰健康工程為抓手，婦幼保健工作不斷深入。積極實(shí)施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進(jìn)工程”，大力開(kāi)展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查和“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作，有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質(zhì)。在新農(nóng)合體檢中推開(kāi)對(duì)農(nóng)村婦女病的免費(fèi)普查工作，達(dá)到省廳要求的80%檢查率。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%，高危孕婦縣級(jí)篩查率86%，婦女病查治率2.12%，婚前保健咨詢(xún)率85%，產(chǎn)前篩查率19%，新生兒疾病篩查率91%，新生兒聽(tīng)力篩查率60%。

(五)以創(chuàng)省級(jí)文明縣城為載體，農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善。進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，深入開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶(hù)和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果，今年10月順利通過(guò)市愛(ài)衛(wèi)辦“滅蟑先進(jìn)城區(qū)”的復(fù)查;按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”;繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村改水、改廁工作，提高農(nóng)村自來(lái)水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無(wú)害化處理率，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的整體健康水平。

(一)財(cái)政投入不足，制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入，醫(yī)療器械短缺、設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化問(wèn)題相當(dāng)普遍，離農(nóng)民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)重，農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設(shè)備簡(jiǎn)陋，醫(yī)療水平上不去，導(dǎo)致衛(wèi)生院普遍效益差，職工收入低。

(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為缺乏，結(jié)構(gòu)不合理。就整體而言，我縣衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍存在總量不足、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題。從人員結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專(zhuān)畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為主，缺少大專(zhuān)以上層次的衛(wèi)生技術(shù)人員。其業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，受到多種因素制約：一方面，在崗人員業(yè)務(wù)深造的機(jī)會(huì)少，醫(yī)療水平難以提高;另一方面，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，條件差，待遇低，不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件，連職工的正常工資都無(wú)法保證，難以留住高素質(zhì)人才，一些如外科、婦科、放射、檢驗(yàn)、b超等短缺專(zhuān)業(yè)的人才更為缺乏。

(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差，廣大群眾衛(wèi)生防病意識(shí)不強(qiáng)。由于我縣經(jīng)濟(jì)水平總體不高，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎(chǔ)設(shè)施投入十分有限。截止20xx年底，全縣自來(lái)水普及率雖已達(dá)到81.62%，但絕大多數(shù)供水點(diǎn)均未實(shí)行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達(dá)到80.2%，但大多數(shù)沒(méi)有三格式化糞池，糞便無(wú)害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟(jì)條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響，衛(wèi)生意識(shí)淡薄，對(duì)常見(jiàn)傳染病和群體性食物中毒的預(yù)防措施知曉少，生活習(xí)慣普遍較差，喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍，“不干不凈、吃了沒(méi)病”觀念嚴(yán)重，“小病能拖則拖、大病能捱就捱”，及時(shí)就診率低。種種問(wèn)題的存在，一旦有傳染源出現(xiàn)，極易造成疾病暴發(fā)和流行。

根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以及建立起符合十七大報(bào)告中關(guān)于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求，必須采取切實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村的公共衛(wèi)生建設(shè)。

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加大政府投入力度。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重加快社會(huì)發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言，要進(jìn)一步加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)，盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府應(yīng)積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，為建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生保健的長(zhǎng)效防治機(jī)制提供財(cái)力保證。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，也應(yīng)分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、加快進(jìn)度的原則，完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，努力構(gòu)建疾病預(yù)防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。建立以縣疾病預(yù)防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的疾病預(yù)防控制體系。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作，加大重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)力度，開(kāi)展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查及“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作。積極爭(zhēng)取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立，爭(zhēng)取到20xx年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，努力解決好農(nóng)民的基本醫(yī)療問(wèn)題。雖然近年來(lái)我縣積極實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療工作，但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農(nóng)民的基本醫(yī)療問(wèn)題，農(nóng)村“有病不看、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在，農(nóng)村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業(yè)病和一些嚴(yán)重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此，必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，大力開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力解決農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問(wèn)題。

(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。要廣泛開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，消滅“四害”，改變“臟、亂、差”面貌，消除危害人群的各類(lèi)環(huán)境因素，改善社會(huì)公共衛(wèi)生狀況，努力降低傳染病發(fā)病率，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。深入開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，破除迷信，摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問(wèn)題。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會(huì)管理職能的重要內(nèi)容，政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的職能，把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，加大投入力度，改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制，逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)。作為衛(wèi)生行政部門(mén)其職能要逐步轉(zhuǎn)移到管理公共衛(wèi)生上來(lái)，努力在嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管、維護(hù)良好的醫(yī)療秩序、為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)上見(jiàn)成效。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣工作目標(biāo)，推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。按照我省衛(wèi)生強(qiáng)省、強(qiáng)縣的目標(biāo)和要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，提高醫(yī)療服務(wù)水平，各項(xiàng)指標(biāo)均要達(dá)到省廳有關(guān)要求。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源，研究制訂科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際，整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，研究制訂合理規(guī)劃，積極探索有效的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，以便更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。

(六)堅(jiān)持因人施教，努力提高農(nóng)村衛(wèi)技人員綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加快衛(wèi)生院技術(shù)人才培訓(xùn)進(jìn)程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的管理水平。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理水平提出了更高的要求，如何調(diào)動(dòng)衛(wèi)生院職工的積極性，如何統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作等，都與院長(zhǎng)能力的好壞直接相關(guān)。二是增強(qiáng)衛(wèi)生院職工的整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好駐村聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生輪訓(xùn)工作，積極培養(yǎng)一批“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型農(nóng)村衛(wèi)技人才，為全面落實(shí)農(nóng)民健康工程提供技術(shù)保障。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告2

在日常生活和工作中，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編精心整理的振興教育關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)吧情況調(diào)查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

引言：網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，消息相對(duì)閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，它也日益吸引著越來(lái)越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍，它有利的一面：使農(nóng)村人有機(jī)會(huì)足不出戶(hù)就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在弊的一面，本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來(lái)的諸多原問(wèn)題，原因及對(duì)策。

網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作已取得初步成效，當(dāng)前違法接納未成年人問(wèn)題得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動(dòng)向，呈現(xiàn)出從公開(kāi)轉(zhuǎn)入隱蔽，從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢(shì)。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來(lái)，但呈萎縮趨向;另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移，向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)為：小型、簡(jiǎn)易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺(tái)或十幾臺(tái)電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號(hào)上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來(lái)的二手貨，條件十分簡(jiǎn)陋;一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。

子對(duì)網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時(shí)就及時(shí)引導(dǎo)，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加文體活動(dòng)，最終解除“心理毒癮”。

農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對(duì)豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的.監(jiān)督管理機(jī)制，相對(duì)于城區(qū)網(wǎng)吧問(wèn)題更為突出，特別是對(duì)未成年人的鍵康成長(zhǎng)影響相當(dāng)嚴(yán)重，亟待引起足夠重視，切實(shí)予以解決。

農(nóng)村網(wǎng)吧存在的問(wèn)題及特征

農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)，普遍是蓋幾間簡(jiǎn)陋的房子，或租賃幾間偏僻的房屋，有的則是在自建房中，購(gòu)回幾臺(tái)電腦，便對(duì)外開(kāi)張營(yíng)業(yè)，硬件設(shè)施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個(gè)通道，門(mén)窗緊關(guān)，不通風(fēng)不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息。有的電腦鍵盤(pán)和電腦桌長(zhǎng)時(shí)間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個(gè)出口，窗戶(hù)緊閉，無(wú)任何滅火、防火設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會(huì)閑散人員經(jīng)常進(jìn)入，常因一些瑣碎之事或言語(yǔ)不合便大打出手，造成極壞的影響。

由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強(qiáng)，加之管理不嚴(yán)，給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)存在著許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購(gòu)回計(jì)算機(jī)，拉通互聯(lián)網(wǎng)，便開(kāi)始對(duì)外營(yíng)業(yè)。二是經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動(dòng)，違法經(jīng)營(yíng)，隨意鏈接黃色站點(diǎn)，傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息;網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器，但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為賺取錢(qián)財(cái)，大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營(yíng)，為網(wǎng)民營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行檢查、整頓，使其走上健康的發(fā)展道路。調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲，這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿(mǎn)驚險(xiǎn)、刺激的內(nèi)容，有的經(jīng)營(yíng)者還設(shè)置了許多充滿(mǎn)色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧，為躲避執(zhí)法部門(mén)的檢查，一般不設(shè)牌匾，不貼任何標(biāo)志，隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來(lái)便營(yíng)業(yè)，無(wú)人來(lái)便關(guān)門(mén)。有的在深更半夜之中，緊鎖大門(mén)開(kāi)始營(yíng)業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。

好多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個(gè)小時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長(zhǎng)們提心吊膽，憂(yōu)心忡忡。xx年3月31日上午9時(shí)33分，重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪，坐在鐵軌上熟睡時(shí)，被疾馳而過(guò)的火車(chē)軋死。與他們同在一起的另一男生被火車(chē)驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)初一(5)班的學(xué)生，14歲。據(jù)他回憶，兩名被火車(chē)軋死的男生與他同齡，一名男生從星期一起連續(xù)三個(gè)通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng)，另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個(gè)通宵。這段時(shí)間，他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)狀況絕大部分靠青少年而支撐，極大地危害了青少年的身心健康，青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險(xiǎn)。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告3

2011年9月5日至11月3日，我分別到榮成成山鎮(zhèn)的馬山村考察調(diào)研。調(diào)研期間，分別召開(kāi)村長(zhǎng)、村民座談會(huì)，深入多戶(hù)村民訪(fǎng)問(wèn)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯總?cè)缦隆?/p>

一、現(xiàn)狀概述

馬山村位于榮成市成山鎮(zhèn)東部，是全市建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的主要陣地之一。村莊共500戶(hù)，總?cè)丝?800人，黨員37人，社會(huì)總產(chǎn)值3927.2萬(wàn)，人均收入6452元，集體可用資金12萬(wàn)人，固定資產(chǎn)138萬(wàn)元，耕地面積947畝，山村面積1797畝，果林30畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值240.4萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)3家，工商服務(wù)16家，工業(yè)總產(chǎn)值1300萬(wàn)元，利稅30萬(wàn)元。馬山村土地覆蓋面積較多，空氣環(huán)境質(zhì)量良好，適應(yīng)農(nóng)業(yè)種植與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)。

經(jīng)過(guò)多年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的加快發(fā)展和城市功能的輻射帶動(dòng)，馬山村具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，目前正處于城市化加快推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。目前全村人均收入達(dá)3680元，社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到2957萬(wàn)元以上，小康戶(hù)達(dá)到486戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的95%，村全體經(jīng)濟(jì)提高到25萬(wàn)元。計(jì)劃生育率達(dá)99%，新發(fā)展黨員3-5名，培養(yǎng)積極分子5名。

近幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“三個(gè)代表”的指導(dǎo)下，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，馬山村加快了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展，環(huán)境面貌得到了明顯改善。全村社會(huì)治安秩序穩(wěn)定，住房飲水，文化衛(wèi)生等方面進(jìn)一步提高和改善。2008年起，馬山村進(jìn)行自然水改造工程，目前自來(lái)水入戶(hù)率已達(dá)100%，村民的飲水問(wèn)題基本解決。

二、存在的問(wèn)題

雖然馬山村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過(guò)去相比有了很大變化，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有很大差距，還有下列因素制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。

1、農(nóng)民增收后勁不足。農(nóng)村土地有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，更忽視了品牌效應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低，對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力弱，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少，農(nóng)民增收后勁不足。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入不足。雖然一再加大農(nóng)業(yè)基建投資，但農(nóng)業(yè)基建投資占全區(qū)基建投資的比重并沒(méi)有提高，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村居民住戶(hù)設(shè)施配套不完善，環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有些村沒(méi)有文化設(shè)施，村民沒(méi)有集體文化生活，也沒(méi)有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施，從而很大程度上影響了農(nóng)民的正常生產(chǎn)和生活。馬山村由于村莊面積大，完善基礎(chǔ)設(shè)施需要投入的資金大，早期改建的道路由于日久失修，路面坑坑洼洼，污水橫流，改善村內(nèi)的環(huán)境已是該村的重點(diǎn)問(wèn)題。

放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

4、農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。目前，農(nóng)村大部分沒(méi)有實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；農(nóng)民看病難、看病貴，生一場(chǎng)大病往往意味返貧。盡管近年來(lái)農(nóng)村居民科技和文化水平有很大提高，但總體來(lái)看，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

三、對(duì)策及建議

１、以新理念推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。確立城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展理念，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下平等、和諧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)關(guān)系。加快整合城鄉(xiāng)各種資源，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、資金、信息、技術(shù)、土地等要素在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)，交通、水利、能源、環(huán)保、科教文衛(wèi)等資源的城鄉(xiāng)共享。加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合，從而形成地位平等、開(kāi)放互通、互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。例如：馬山村，殘舊的村落，大剎美麗的星湖景區(qū)，可否借力借資旅游等部門(mén)，共同改善村容村貌，使之成為一個(gè)旅游景點(diǎn)。

２、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，干部服務(wù)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。政府主導(dǎo)，主要是服務(wù)、調(diào)查研究，同時(shí)制定政策、創(chuàng)造條件、把握方向。在動(dòng)員社會(huì)參與方面，政府應(yīng)采取措施，抽調(diào)干部到基層幫扶，例如：馬山村的第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，有市直單位到社區(qū)掛點(diǎn)結(jié)對(duì)，開(kāi)展社區(qū)黨建共商、事務(wù)共管、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動(dòng)共辦等共建活動(dòng)，建出了成效；農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，各個(gè)村、各個(gè)農(nóng)民的切身利益不一樣，要尊重農(nóng)民的發(fā)言權(quán)。馬山村堅(jiān)持群眾自愿原則，通過(guò)宣傳教育，村民紛紛要求改廁、拆除豬舍、糞棚及整治房前屋后衛(wèi)生環(huán)境。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，以及市規(guī)劃局、區(qū)文明辦和愛(ài)衛(wèi)辦、外經(jīng)貿(mào)局等市區(qū)部門(mén)在人力、資金及技術(shù)上的大力支持下，在“五改五有五化”中，循序漸進(jìn)地完善各項(xiàng)設(shè)施。

３、走新型工業(yè)化的道路，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。政府要用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民增收創(chuàng)造寬松的內(nèi)外環(huán)境，讓老百姓持續(xù)增收，分享發(fā)展的成果。抓住招商引資，突破征地難點(diǎn)，加快工業(yè)發(fā)展。加大村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和物業(yè)建設(shè)力度，建造適租對(duì)路的廠房。發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，利用有限的土地資源，與房地產(chǎn)商合作，使房地產(chǎn)業(yè)逐步向河旁、巖前、沙湖、石牌、東崗等延伸。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。培育新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市特色農(nóng)業(yè)，例如：引導(dǎo)花卉園林業(yè)的發(fā)展；引進(jìn)、推廣養(yǎng)殖“名、優(yōu)、特、稀”水產(chǎn)品，豐富本地產(chǎn)“菜籃子”等。

4、培育新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。農(nóng)民的發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)了，才能村村謀發(fā)展、戶(hù)戶(hù)思創(chuàng)業(yè)，形成良好的道德規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚。要為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增強(qiáng)致富發(fā)展的本領(lǐng)；開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)，使農(nóng)民真正達(dá)到學(xué)法、懂法、守法、用法，維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施，扶持發(fā)展各種文化團(tuán)體，充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。

5、改善農(nóng)民生活狀態(tài)，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民群眾對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。抓好環(huán)境綜合治理，解決長(zhǎng)期影響農(nóng)村環(huán)境文明的老大難問(wèn)題，以農(nóng)村的道路、電網(wǎng)、飲水、通信、市場(chǎng)設(shè)施等建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊綠化、路面硬化、村道亮化、環(huán)境美化。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺(jué)、主動(dòng)地投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。其次，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開(kāi)廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告4

本次調(diào)查涉及全市100戶(hù)384人，20xx年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95%為非低保戶(hù);5%為低保戶(hù)，低保戶(hù)中有80%是因疾病損傷致貧，20%是因家中勞動(dòng)力少致貧。

1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室，10%的人選擇是私人診所，9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，1%選擇縣級(jí)以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里，1%的人選擇在2-5公里。

2、99%的農(nóng)戶(hù)參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶(hù)中，只有1戶(hù)沒(méi)有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá)99%。

3、66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點(diǎn)，33%的人認(rèn)為門(mén)診、住院都保，1%的人認(rèn)為應(yīng)以保門(mén)診或保小病為重點(diǎn)。

4、19%的人對(duì)農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿(mǎn)意，71%的人基本滿(mǎn)意，8%的人不滿(mǎn)意，2%的人選擇說(shuō)不清楚。不滿(mǎn)意的地方主要有報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)少，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)煩，定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)高，定點(diǎn)醫(yī)院看病手續(xù)煩，定點(diǎn)醫(yī)院少，就醫(yī)不方便，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療水平低等。

6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%是私人診所，5%是縣級(jí)或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質(zhì)量好，11%是定點(diǎn)醫(yī)療單位，8%是有熟人，7%是價(jià)格低，5%是其他原因。

8、調(diào)查前半年，22%的農(nóng)戶(hù)沒(méi)有家人患病，59%的農(nóng)戶(hù)有家人得了小病，10%的農(nóng)戶(hù)有家人有慢性病，7%的農(nóng)戶(hù)有家人患了大病、重病，2%的農(nóng)戶(hù)有家人得了其它病。89%的人患病后及時(shí)就診，共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)121743元，按照規(guī)定能報(bào)銷(xiāo)或減免43509.4元，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)或減免20712.3元。沒(méi)有及時(shí)就診的主要原因有病輕，自己治療，經(jīng)濟(jì)困難，能拖則拖，醫(yī)藥費(fèi)不能報(bào)銷(xiāo)等。

9、43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難，51%的人認(rèn)為不難，6%的人選擇說(shuō)不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好，手續(xù)太煩等。

10、86%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴，5%的人認(rèn)為不貴，9%的選擇說(shuō)不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)，個(gè)人支付比例高等。

11、9%的農(nóng)戶(hù)因家人得病向醫(yī)生送過(guò)紅包。

1、報(bào)銷(xiāo)范圍窄、比例低，報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)藥費(fèi)少。調(diào)查顯示，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)或減免僅占全部醫(yī)藥費(fèi)的17%，農(nóng)民掙錢(qián)不易，他們希望每一分錢(qián)的投入都要得到回報(bào)。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主，對(duì)小病、門(mén)診補(bǔ)償?shù)谋壤艿?。而一般?lái)說(shuō)，農(nóng)民患上需住院治療的大病相對(duì)較少，而頭痛、感冒等小病時(shí)有發(fā)生，但不需住院治療。因此，農(nóng)民在繳納費(fèi)用后，往往全年得不到任何的醫(yī)療補(bǔ)償，導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為付出多，回報(bào)小，不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性，身體健康、沒(méi)有患過(guò)大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20xx年僅17%的農(nóng)戶(hù)得到補(bǔ)償，表明絕大部分農(nóng)戶(hù)近期并沒(méi)有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實(shí)惠。部分農(nóng)戶(hù)在問(wèn)卷上寫(xiě)上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報(bào)銷(xiāo)?”。

2、部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，亂收費(fèi)，農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費(fèi)是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營(yíng)，追求利潤(rùn)最大化是目標(biāo)之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點(diǎn)醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實(shí)施第一線(xiàn)的部位，它的服務(wù)好壞和收費(fèi)高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補(bǔ)償相比微不足道。許多農(nóng)戶(hù)反映，同樣一個(gè)感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點(diǎn)醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元。一些比較常見(jiàn)的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、b超和各種化驗(yàn)，小病大看現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了能報(bào)銷(xiāo)，有病往定點(diǎn)醫(yī)院跑，路費(fèi)、餐宿費(fèi)、誤工費(fèi)再加上虛高收費(fèi)等，化了許多冤枉錢(qián)，就算得到了一定補(bǔ)償，仔細(xì)算算反而不劃算。

3、定點(diǎn)醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個(gè)體醫(yī)生。因?yàn)樗麄冇X(jué)得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價(jià)便宜，收費(fèi)低，服務(wù)態(tài)度好。定點(diǎn)醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來(lái)不方便。

我縣共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))，139個(gè)行政村，總?cè)丝?0.44萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬(wàn)，農(nóng)民人均純收入2503元，人均衛(wèi)生消費(fèi)支出數(shù)約為165元。目前，我縣有政府成立的非營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22個(gè)，其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè)。共有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)58個(gè)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個(gè)。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人，衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1：220，高于全國(guó)平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑面積30869平方米，實(shí)際開(kāi)放病床708張，病床與服務(wù)人口比例為1：571。幾年來(lái)，我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系，形成了強(qiáng)有力的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，為保障人民群眾身體健康，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用。

1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來(lái)，縣衛(wèi)生行政部門(mén)投資1500余萬(wàn)元，對(duì)縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院，北大湖鎮(zhèn)、萬(wàn)昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院，大崗子鄉(xiāng)、官?gòu)d鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建，總建筑面積達(dá)2萬(wàn)平方米。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備170臺(tái)件，總投資1250余萬(wàn)元。其中，縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬(wàn)元，購(gòu)置了螺旋ct機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺(tái)件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機(jī)、b超、心電機(jī)及生化檢驗(yàn)設(shè)備，為臨床提供了科學(xué)的檢測(cè)診斷依據(jù)。

2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。為滿(mǎn)足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，20xx年，縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案的指導(dǎo)下，按照“二級(jí)網(wǎng)一級(jí)辦”的模式，我縣改革鄉(xiāng)、村二級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作，并將原有的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過(guò)四年的建設(shè)，目前，全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達(dá)244個(gè)(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè))，覆蓋率達(dá)100%，建設(shè)合格率達(dá)80%。多年來(lái)，我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在社區(qū)內(nèi)，以家庭為單位，將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計(jì)劃免疫等融為一體，為農(nóng)民提供主動(dòng)、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的綜合性服務(wù)。

4、通過(guò)微機(jī)程序化管理，詳實(shí)的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù)，影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對(duì)數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況，為更好地實(shí)施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺(tái)上，以篩查高危妊娠為重點(diǎn)，完善了管理措施，使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達(dá)75%，達(dá)到了初保規(guī)劃確定的指標(biāo)。為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能，從20xx年開(kāi)始，我縣通過(guò)選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修，增設(shè)必要的設(shè)備，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平，使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前，我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開(kāi)展了愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè)，各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求的標(biāo)準(zhǔn)，20xx年底將通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%，嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識(shí)普及率達(dá)到65%以上，減少了兒童營(yíng)養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。

5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢(shì)的需要，我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制，撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站，重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面，全年堅(jiān)持開(kāi)展了社會(huì)衛(wèi)生打假活動(dòng)，并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合。對(duì)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓，規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作，完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法，制定了責(zé)任追究制度，對(duì)違法業(yè)戶(hù)依法嚴(yán)肅處理，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面，衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容院、藥店、早市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法大檢查，兩年來(lái)打擊非法行醫(yī)36例，取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，清理非法醫(yī)療美容2家，藥店座堂醫(yī)6家，罰沒(méi)藥械10臺(tái)件，處罰人民幣3.8萬(wàn)元，規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)，保證了人民群眾健康和生命安全。

6、強(qiáng)化了政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，整治環(huán)境衛(wèi)生，不斷改善居民生存環(huán)境。通過(guò)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核。從去年開(kāi)始，加大了管理力度，縣政府制定了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了獎(jiǎng)罰措施。通過(guò)開(kāi)展文明村屯活動(dòng)，現(xiàn)有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)農(nóng)村改水改廁建設(shè)，到今年上半年，已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水，自來(lái)水受益人口16.27萬(wàn)人，累計(jì)改水受益人口26.55萬(wàn)人，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁，3.5萬(wàn)戶(hù)居民修建了衛(wèi)生廁所，普及率達(dá)到34%。

1、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到，農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善，難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡(jiǎn)陋、年久失修，還仍在使用上世紀(jì)六、七十年代的舊平房，亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”，一個(gè)聽(tīng)診器，一個(gè)血壓器，一個(gè)體溫計(jì)。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，與人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。

2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后，因此，我縣的醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低，看病難的問(wèn)題比較突出。西陽(yáng)鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī)，卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到，人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接，“出不去，進(jìn)不來(lái)”的現(xiàn)象正嚴(yán)重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒(méi)有得到改善。

3、村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽(yáng)鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到，目前，我縣村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計(jì)要向上級(jí)上交7000多元費(fèi)用，這里有物價(jià)部門(mén)每年的年檢，每個(gè)月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金，每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費(fèi)，還不算相關(guān)部門(mén)每年不定期舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，頒發(fā)的各類(lèi)資格證所收取的費(fèi)用。村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)的投入，房屋、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個(gè)人投資，還要支付工作人員工資，而各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒(méi)有任何補(bǔ)助，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開(kāi)展預(yù)防保健工作的積極性。

4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從調(diào)查中了解到，目前，非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康，這些人打著某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子，以義診為幌子，目的是推銷(xiāo)藥品，騙取錢(qián)財(cái)。非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)建立了較密切的聯(lián)系，據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講，今年4月份，縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個(gè)村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體，而這個(gè)村村委會(huì)卻只召集五、六十人來(lái)。相反，某一非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)來(lái)村里“義診”，直接駐扎到某村干部家中，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。

5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查，在農(nóng)村，有一部分農(nóng)民是“抗病”，有病不治;有一部分農(nóng)民是沒(méi)錢(qián)看病，望病興嘆;還有一部分是借債看病，但由于耽誤了最佳治療時(shí)機(jī)，病未看好，人財(cái)兩空。在春登鄉(xiāng)召開(kāi)的鄉(xiāng)醫(yī)座談會(huì)上了解到，農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳，到年底后算總帳，而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬，總有萬(wàn)八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對(duì)調(diào)查組這樣說(shuō)，被大水淹了、或者房子被燒了，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病，最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。

黨的xx大報(bào)告指出，在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查，就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。

1、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康，沒(méi)有農(nóng)民的健康，就沒(méi)有農(nóng)村的小康。面對(duì)新的形勢(shì)，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，擺上各級(jí)政府及部門(mén)重要的工作議程，根據(jù)新情況制定長(zhǎng)、中、短期發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)相關(guān)部門(mén)和兼職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要切實(shí)把健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作納入政府工作日程，要堅(jiān)持常抓不懈，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“大衛(wèi)生”工作“活沒(méi)人干，事沒(méi)人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開(kāi)展好健康教育課，在農(nóng)民群眾中做好保健知識(shí)的宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識(shí)的提高。

2、要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運(yùn)營(yíng)方式，不搞一刀切，不強(qiáng)求一種經(jīng)營(yíng)模式。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金，以此來(lái)改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平，更好地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求，力爭(zhēng)在三年內(nèi)取得明顯成效。

3、建立人才流入機(jī)制，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐，激活用人機(jī)制，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境，廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)療技術(shù)下沉一級(jí)，實(shí)施技術(shù)合作和指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。監(jiān)察、物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)針對(duì)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目的檢查力度，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，對(duì)合理收費(fèi)項(xiàng)目的不合理部分也要堅(jiān)決取消，并重新確定標(biāo)準(zhǔn)，為村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒(méi)有生存的土壤。

5、積極創(chuàng)造條件，盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在農(nóng)村全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度是大勢(shì)所趨，要抓住我省20xx年全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度這一契機(jī)，抓緊為我縣推行此項(xiàng)制度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。在暫時(shí)沒(méi)有實(shí)行該項(xiàng)制度的情況下，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來(lái)，把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點(diǎn)，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問(wèn)題。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告5

從20xx年x月號(hào)到x月xx日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備，包括擬定計(jì)劃、羅列提綱、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問(wèn)卷，確定采訪(fǎng)人及時(shí)間等。從x月x日開(kāi)始正式在我村開(kāi)展采訪(fǎng)調(diào)查，采訪(fǎng)因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的，一直持續(xù)到x月x日。從x月x號(hào)起我開(kāi)始整理并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并于x月x日完成。

1、改革開(kāi)放30年來(lái)，村中變化的表現(xiàn)：

2、改革開(kāi)放30年來(lái)，村民家中的表現(xiàn)：

3、對(duì)國(guó)家政策的了解情況：

4、對(duì)國(guó)家政策的改進(jìn)情況：

5、對(duì)現(xiàn)狀的滿(mǎn)意程度如何：

6、制約本村發(fā)展的因素：

7、對(duì)自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標(biāo)和計(jì)劃：

8、認(rèn)為本村落實(shí)不好的方面：

9、通過(guò)哪些途徑了解國(guó)家政策：

1、新房一排排，寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門(mén)已不復(fù)存在，如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù)，家家戶(hù)戶(hù)的小木屋在夏天是屋外大雨，屋內(nèi)小雨，現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢，有些村民戲言：“刮風(fēng)下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，這當(dāng)然是說(shuō)笑，但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門(mén)窗的換代上看：從紙糊的木窗戶(hù)到安有玻璃的門(mén)窗，但現(xiàn)在鋁合金的門(mén)窗，變化之大可見(jiàn)。

2、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)來(lái)去自由，面包車(chē)、小轎車(chē)也來(lái)“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在。現(xiàn)在因“村村通公路”政策，柏油馬路已修到了家門(mén)口。村里人出門(mén)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)，不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車(chē)、小轎車(chē)，出門(mén)更是舒適、方便。

3、摒棄大魚(yú)大肉傳統(tǒng)吃法，講求吃得健康綠色。改革開(kāi)放30年來(lái)，農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善，有45%的被采訪(fǎng)村民認(rèn)為30年來(lái)家中變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代，往前幾年，年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚(yú)肉，那叫富裕。這幾年村民的大魚(yú)大肉已經(jīng)吃膩，如今餐桌上的青菜漸多，村民們也開(kāi)始講求吃得健康綠色了。

4、大姑娘、小媳婦花枝招展，年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前，家中婦女緊衣縮食，省出錢(qián)來(lái)給孩子購(gòu)買(mǎi)過(guò)年的新衣，小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣，什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展，告別黑白年代，迎來(lái)精彩生活。就連那發(fā)型，也是年年新變化，年年新內(nèi)容。

5、家用電器一應(yīng)俱全，生活輕松自在?，F(xiàn)如今村中70%——80%的家中安有彩電，很多農(nóng)戶(hù)家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等?；叵肭皫资昵?，冬天洗衣服婦女手凍得通紅，洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)，沒(méi)有空閑，這些家用電器的安裝，減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度，空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂(lè)。

6、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善，減輕農(nóng)民病顧之憂(yōu)。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢(qián)的現(xiàn)象又是不可避免的，村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。zui近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策，在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作，投入了大量資金。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保，受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中，有20xx多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān)，這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂(yōu)。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上，本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái)，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒(méi)有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒(méi)有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。

2、水源問(wèn)題亟待解決，村中至今為安上自來(lái)水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，水源問(wèn)題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流，農(nóng)田灌溉要通過(guò)好幾級(jí)調(diào)水，村民吃夠了澆地的苦，75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是水源，但對(duì)此卻無(wú)可奈何。另外，村民吃水也很困難，所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難，絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來(lái)水，解決吃水不便。

3、村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶?，認(rèn)為那是瞎折騰?？茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢(qián)袋子”。zui近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)，聽(tīng)者不是很多，聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。

4、忙于修建，急住新房，讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì)：讀書(shū)上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián)，這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。

5、文化生活很單調(diào)，賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶(hù)戶(hù)都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過(guò)電視了解國(guó)家政策的占到94.33%，而通過(guò)報(bào)刊、村委會(huì)了解國(guó)家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將，“頂?！钡?，這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的“歡迎”。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示zui近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補(bǔ)貼，生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，新宅基法等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的，在我個(gè)人看來(lái)，國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注居民，將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶(hù)單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō)：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來(lái)收，還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購(gòu)買(mǎi)商前來(lái)收購(gòu)，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過(guò)大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。

開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開(kāi)展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開(kāi)展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng)，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇，還可以吸收外商投資。

完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍。我村遠(yuǎn)離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開(kāi)鑿了地下井。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng)，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。

豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。在調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

豐富農(nóng)民文化生活，增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來(lái)，農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié)，大家滿(mǎn)可以組織一些文化活動(dòng)，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起，到時(shí)還可以比賽，自?shī)首詷?lè)，增添村民生活樂(lè)趣。

1、準(zhǔn)備工作不充足。在所要求的調(diào)查形式中有發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，要照相、錄音、錄像、訪(fǎng)談等，我沒(méi)有準(zhǔn)備一套相應(yīng)的設(shè)備，從而會(huì)或多或少影響到調(diào)查結(jié)果。

2、調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)不足。在我個(gè)人看來(lái)，在此次自己所設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷像是一張?jiān)囶}，從第一問(wèn)到第十四個(gè)問(wèn)項(xiàng)，整張就像14道選擇題，形式太單板了。

3、調(diào)查問(wèn)卷題目問(wèn)答模糊。像問(wèn)村民了解的國(guó)家政策多少時(shí)，選項(xiàng)為“了解很多，了解部分，不了解”，其問(wèn)題具有模糊性，不利于調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，有些題目問(wèn)答時(shí)所用的措詞也是不當(dāng)?shù)摹?/p>

4、沒(méi)有如數(shù)完成調(diào)查任務(wù)。在村中100多戶(hù)人家中，只走訪(fǎng)了72戶(hù)，占全村總?cè)丝诘?5%，在反映村中問(wèn)題上有其狹窄性、差異性。

我深切期望村莊可以很好的發(fā)展，村民都過(guò)上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問(wèn)題，家家戶(hù)戶(hù)安上自來(lái)水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長(zhǎng)足發(fā)展，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識(shí)不斷增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活，村民過(guò)上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。

農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的。我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的，需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句，但真要實(shí)施，實(shí)現(xiàn)起來(lái)就會(huì)是幾十年甚至上百年的時(shí)間了。

我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個(gè)易于知足常樂(lè)的階層，在采訪(fǎng)的324個(gè)人中，有60%多的村民表示對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿(mǎn)意，39%多的村民表示對(duì)現(xiàn)狀滿(mǎn)意，他(她)們對(duì)我說(shuō)：“現(xiàn)在住得好，穿得好，吃得好，還有什么不滿(mǎn)意的呢?”這要感謝國(guó)家的好政策，重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂(lè)、感恩的心。

農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過(guò)。莊稼稍有不好，直接影響家庭收入，家中老人孩子生病花掉上萬(wàn)元，就會(huì)使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個(gè)姓趙的人家，大女兒得了重病，花掉家中七八萬(wàn)元錢(qián)，母親覺(jué)得沒(méi)發(fā)過(guò)，跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無(wú)論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì)影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷(xiāo)的增大，農(nóng)民過(guò)日子也很困難。

在zui后，我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親，謝謝他們的支持，當(dāng)我問(wèn)及他們很多問(wèn)題時(shí)，他們知道多少就說(shuō)多少，不隱不瞞。我請(qǐng)他們幫助我填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，他們會(huì)放下手中的活計(jì)，幫我認(rèn)真作答。當(dāng)我向他們要取一些照片時(shí)，就算那些照片很珍貴，他們也不吝嗇。他們對(duì)我說(shuō)，只要有利于你學(xué)習(xí)，你用就可以了。這些話(huà)著實(shí)讓我感動(dòng)，謝謝您們了，我的鄉(xiāng)親們!