2018年以來(lái)，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我局能夠堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以“為黨分憂、為民解難”為宗旨，暢通群眾信訪渠道，創(chuàng)新群眾工作方法，解決信訪突出問(wèn)題，努力開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面。

　　一、關(guān)于貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，依法行政、公正司法方面的情況

　　貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)，做到依法行政、司法公正。一是學(xué)懂吃透《信訪條例》，以法治思維解決信訪問(wèn)題，有效推動(dòng)“訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的教育疏導(dǎo)到位、生活困難的幫扶救助到位、違法行為依法處置”。二是扎實(shí)開展信訪工作法治建設(shè)，嚴(yán)格按照《XX市依法分類處理信訪訴求清單》，做好信訪事項(xiàng)的分類辦理工作，著力打造“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》，依法規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法、逐級(jí)、有序、理性表達(dá)訴求，全年向來(lái)訪群眾發(fā)放《信訪條例》、逐級(jí)走訪辦法等法律宣傳冊(cè)共計(jì)800余份，開展綜治宣傳月、憲法宣傳日等法律宣傳活動(dòng)3次。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全完善信訪工作相關(guān)制度，年內(nèi)共修訂完善工作制度21項(xiàng)，為依法行政提供制度化保障。

　　二、關(guān)于依法履行工作職責(zé)的情況

　　——群眾走訪量保持在合理區(qū)間。群眾本級(jí)來(lái)訪291批2549人次，同比批次下降15%、人次下降15.2%;群眾到市訪106批2248人次，同比批次下降40%、人次下降12.3%;群眾赴自治區(qū)訪22批42人次，同比批次上升100%、人次上升100%;群眾進(jìn)京非訪7批14人次，同比批次下降66%、人次下降50%。

　　——網(wǎng)上信訪工作取得階段性進(jìn)展。群眾網(wǎng)上信訪投訴184件;群眾來(lái)信18件;政府熱線1690件;市長(zhǎng)信箱57件;地方領(lǐng)導(dǎo)留言板41件;區(qū)長(zhǎng)信箱51件。網(wǎng)上信訪占信訪總量比例大幅上升，已逐步成為群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的主要渠道。

　　——信訪事項(xiàng)“三率”水平逐步提升。信訪部門和責(zé)任單位受理信訪事項(xiàng)分別為218件和216件，及時(shí)受理率為100%和99.54%;應(yīng)辦結(jié)信訪事項(xiàng)207件，已辦結(jié)206件，按期辦結(jié)率為99.52%;群眾對(duì)信訪部門和對(duì)責(zé)任單位滿意率分別為97.11%和97.56%。

　　(一)加大進(jìn)京越級(jí)訪、非訪的整治力度，筑牢“防火墻”。目前，我區(qū)群眾進(jìn)京非訪7批次14人次，全市排名第四。針對(duì)退伍軍人等重點(diǎn)群體，各部門密切配合，梳理情況，建立臺(tái)賬，列出重點(diǎn)人員，加強(qiáng)管控。今年，我區(qū)成功勸阻欲進(jìn)京上訪人員4批10人次，依法刑事拘留1人，行政拘留10人，訓(xùn)誡12人，有效遏止了進(jìn)京上訪勢(shì)頭。

　　(二)加強(qiáng)信訪工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作，練好“基本功”。為規(guī)范業(yè)務(wù)工作，提升工作質(zhì)量和水平，扎實(shí)開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。一是加強(qiáng)重信治理工作。3月份，開展集中整治重復(fù)來(lái)信專項(xiàng)整治行動(dòng)，涉及信訪案件15件。經(jīng)過(guò)整治，我區(qū)重復(fù)來(lái)信還有1件，該信訪事項(xiàng)正在積極協(xié)調(diào)化解中。二是加強(qiáng)律師參與信訪工作。7月份，引入內(nèi)蒙古天祺律師事務(wù)所參與信訪工作，協(xié)助信訪局處理法律事務(wù)工作。截至目前，律師事務(wù)所參與研究疑難信訪案件9件，其中3件正在起草法律意見書。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。8月份，結(jié)合工作實(shí)際，舉辦了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)專題培訓(xùn)，全區(qū)8個(gè)地區(qū)、36個(gè)部門的102人次參加培訓(xùn)。四是加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作。9月份，深入各地區(qū)、部門，就信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)信訪信息系統(tǒng)中2017年1月-2018年9月的357件信訪案件開展自查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范案件42件，目前已全部整改完畢。

　　(三)深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，下好“先手棋”。6月15日，全區(qū)印發(fā)了《XX區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，全面開展社會(huì)矛盾糾紛排查工作。8月27日開始，對(duì)8個(gè)地區(qū)和4個(gè)重點(diǎn)部門進(jìn)行了實(shí)地督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前，共排查錄入87件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，全部落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，已化解銷號(hào)28件。

　　(四)信訪矛盾化解攻堅(jiān)與領(lǐng)導(dǎo)包案相結(jié)合，打好“組合拳”。按照全市工作要求，將2018年自治區(qū)、XX市交辦和新排查出的122件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)進(jìn)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各地區(qū)、部門嚴(yán)格按照“五不放過(guò)”的工作要求，切實(shí)將“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案有機(jī)結(jié)合，目前122件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)中已解決47件，剩余的正在積極協(xié)調(diào)中。

　　(五)積極開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約訪下訪工作，打好“主動(dòng)仗”。按照上級(jí)工作要求，我區(qū)組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部入戶走訪重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員活動(dòng)。全區(qū)28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上手，親自帶案下訪約訪，積極組織相關(guān)涉事地區(qū)、部門研究化解方案。截止目前，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共入戶走訪87次176人次，有效將重點(diǎn)信訪群體吸附在當(dāng)?shù)?，一批疑難案件、“骨頭案”得到有效化解。

　　(六)圓滿完成各級(jí)信訪保障工作。在上三級(jí)“兩會(huì)”、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視等重要時(shí)期，我區(qū)積極研究部署，分析研判信訪形勢(shì)，明確工作要求，通過(guò)全區(qū)上下共同努力，圓滿完成各級(jí)各類信訪保障任務(wù)。

　　三、關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定、審議意見的情況

　　堅(jiān)持向區(qū)人大報(bào)告工作制度，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。一是向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)工作，聽取區(qū)人大的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)和完善工作中存在的問(wèn)題，規(guī)范日常工作;二是及時(shí)向人大報(bào)告重大突出信訪問(wèn)題，對(duì)于事關(guān)影響全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題及時(shí)向區(qū)人大報(bào)告，爭(zhēng)取區(qū)人大的支持;三是嚴(yán)格貫徹區(qū)人大對(duì)信訪工作提出的工作要求，在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下正確履行職能，積極完成區(qū)人大交辦的工作任務(wù);四是結(jié)合“六進(jìn)代表之家”工作，定期深入“代表之家”，認(rèn)真聽取人大代表的建議意見，自覺(jué)接受檢查與監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，共同化解突出信訪問(wèn)題。

　　2019年，我局將統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，直面困難，迎接挑戰(zhàn)，為打好信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)!