供銷合作社聯(lián)合會是縣級以上供銷合作社聯(lián)合會按照自下而上、自愿聯(lián)合的原則組建的經(jīng)濟實體。 以下是為大家整理的關(guān)于供銷社防汛應(yīng)急預(yù)案的文章3篇 ,歡迎品鑒！

第1篇: 供銷社防汛應(yīng)急預(yù)案

　　一、思想高度重視。

　　全市各板塊和各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項檢查落實工作，切實加強防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，認(rèn)識上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動，措施上再強化、再落實。

　　二、確保社會秩序正常。

　　水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位，盡最大可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。

　　一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修，對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負(fù)責(zé)，組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況，及時采取措施，確保及時排出積水，保證道路暢通。

　　二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況，對存在安全隱患的房屋，要及時撤離人員、限期整改。

　　三是加強在建工地的專項檢查，加強對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。

　　四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施，落實供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施，確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應(yīng)急保障，確保全市中考安全順暢。

　　五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面，農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位，同時要確保夏種順利推進。

　　三、掌握汛情雨情。

　　市氣象部門要加強雨情的預(yù)、報警機制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時掌握汛情、水情和險情，及時處理可能出現(xiàn)的問題，對于重大險情要及時上報，做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準(zhǔn)確。

第2篇: 供銷社防汛應(yīng)急預(yù)案

　　   一、總則 

　　    1、指導(dǎo)思想 

　　    為做好暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺風(fēng)的防范與處置工作，提高市社應(yīng)對防汛防臺風(fēng)事故快速反應(yīng)與應(yīng)急處理能力，保證防汛防臺風(fēng)抗災(zāi)工作有序、高效進行，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，編制本預(yù)案。 

　　    2、編制依據(jù) 

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺風(fēng)新聞輿論工作應(yīng)急預(yù)案》等。 

　　    3、適用范圍 

　　本預(yù)案適用于福州市供銷社機關(guān)及直屬單位，預(yù)防和處置福州市范圍內(nèi)發(fā)生暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時的預(yù)防和處置。 

　　    4、工作原則 

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；各縣（市）實行屬地管理的原則，分級分部門負(fù)責(zé)。 

　　二、組織指揮體系及職責(zé) 

　　    1、指揮機構(gòu) 

　　    成立福州市供銷社防汛防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市社主任、書記任組長，分管安全副主任任常務(wù)副組長。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮各直屬單位防汛、防臺風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市社經(jīng)發(fā)處，負(fù)責(zé)防汛、防臺風(fēng)日常具體組織協(xié)調(diào)工作。各單位根據(jù)自身實際，設(shè)置防汛、防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位防汛、防臺風(fēng)工作。 

　　組      長：陳xx  福州市供銷社主任 

　　                鄭xx  福州市供銷社黨委書記 

　　    常務(wù)副組長：薛  x福州市供銷社副主任 

　　副  組  長：林xx 福州市供銷社副主任 

　　                高  x  福州市供銷社紀(jì)委書記 

　　陳xx 福州市供銷社副主任 

　　                余xx  福州市供銷社副調(diào)研員 

　　                林xx  福州市供銷社副調(diào)研員 

　　    成      員：市社機關(guān)各處（室）負(fù)責(zé)人；各直屬單位領(lǐng) 

　　導(dǎo)班子正職（負(fù)責(zé)同志）；省新合作煙花爆竹有限公司及省農(nóng)資集團福州公司領(lǐng)導(dǎo)班子正職（負(fù)責(zé)同志）。 

　　    2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 

　　   （1）組長職責(zé) 

　　    根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作機制，市社主任與黨委書記共同全面領(lǐng)導(dǎo)防汛防臺風(fēng)工作。 

　　   （2）常務(wù)副組長職責(zé) 

　　負(fù)責(zé)具體落實、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)防汛防臺風(fēng)工作。貫徹落實防汛、防臺風(fēng)法規(guī)和政策，執(zhí)行上級防汛指令，研究制定系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)預(yù)案。 

　　   （3）副組長職責(zé) 

　　根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助開展市社機關(guān)及直屬單位防汛防臺風(fēng)工作。 

　　   （4）相關(guān)處室職責(zé) 

　　經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)福州市供銷社防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，編制防汛、防臺風(fēng)預(yù)案，組織召開防汛、防臺風(fēng)工作會議。傳達市委、市政府、市防指等關(guān)于對全市防汛、防臺風(fēng)工作部署；落實領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市社系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)工作安排；做好防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)期間工作部署的上傳下達；根據(jù)需要通知市社機關(guān)各處室及直屬單位做好搶險隊伍應(yīng)急準(zhǔn)備；協(xié)調(diào)系統(tǒng)各處室、各直屬單位防汛、防臺風(fēng)工作；維護應(yīng)急響應(yīng)期間防汛、防臺風(fēng)工作秩序。 

　　辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間機關(guān)值班值守工作安排。經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間各直屬單位值班值守工作安排；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)于自然災(zāi)害宣傳工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間系統(tǒng)各處室、各直屬單位信息溝通交流，并確保通訊暢通；負(fù)責(zé)及時掌握汛情、險情和災(zāi)情，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并對外發(fā)布災(zāi)情。其他業(yè)務(wù)處室人員在防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)期間受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，參與防汛、防臺風(fēng)救災(zāi)工作。 

　　   （5）各直屬單位職責(zé) 

　　    各直屬單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，執(zhí)行防汛、防臺風(fēng)具體工作。負(fù)責(zé)本單位所有網(wǎng)點的防汛、防臺風(fēng)工作。 

　　三、應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容 

　　    1、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng) 

　　當(dāng)福州市防指啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時（臺風(fēng)藍色預(yù)警信號或暴雨藍色預(yù)警信號），全系統(tǒng)進入抗災(zāi)搶險準(zhǔn)備階段，防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動工作，通知各單位啟動防汛、防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作，各單位及有關(guān)處室要進一步做好以下工作： 

　?。?）做好防汛、防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作，為抗擊自然災(zāi)害做好準(zhǔn)備。 

　?。?）各單位加強值班，研究防御對策，部署有關(guān)工作，將本單位防汛、防臺風(fēng)信息報告市社領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 

　?。?）各單位要加強對危舊房、人群密集場所、低洼地帶、易滑坡山體、圍板、棚架、廣告牌等危險區(qū)域的巡查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患進行加固或拆除。 

　　2、III級應(yīng)急響應(yīng) 

　　當(dāng)福州市防指啟動III級應(yīng)急響應(yīng)時（臺風(fēng)黃色預(yù)警信號或暴雨黃色預(yù)警信號）,各單位要進入戒備狀態(tài)，做好防汛防臺風(fēng)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各單位及有關(guān)處室要進一步做好以下工作： 

　?。?）安排24小時值班，確保值班電話保持24小時有人接聽。市社機關(guān)和各單位所有人員手機開機，隨時等待通知。 

　　（2）日雜公司對所儲備的防汛物資（麻袋、編織袋、鐵鍬、鉛絲、手推車等）進行再檢查，再落實，防汛物資做到保質(zhì)、保量儲備。新合作公司兩輛保障車和駕駛員在煙花爆竹倉庫待命。 

　　   （3）在可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流的地段設(shè)置防止人員靠近等相關(guān)內(nèi)容的明顯警示標(biāo)識和警戒線。 

　　   （4）撤離危舊房屋、處于低洼地帶房屋、人員密集場所等建筑物內(nèi)的人員，在危舊房屋周邊設(shè)置防止人員靠近等相關(guān)內(nèi)容的明顯警示標(biāo)識和警戒線，并將人員撤離情況報市社防汛、防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 

　　    3、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng) 

　　    當(dāng)福州市防指啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時(臺風(fēng)橙色預(yù)警信號或暴雨橙色預(yù)警信號),辦公室根據(jù)市防汛辦要求安排機關(guān)干部在市社值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)保持在崗在位，各單位要進入抗災(zāi)狀態(tài)，完成防汛、防臺風(fēng)各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各單位及有關(guān)處室在III級應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上要進一步做好以下工作： 

　　   （1）市社防汛防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開防汛、防臺風(fēng)工作會議，傳達上級有關(guān)臺風(fēng)、暴雨、洪水情況。 

　　   （2）市社領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各單位檢查、巡視，現(xiàn)場指導(dǎo)防汛、防臺風(fēng)工作。 

　　   （3）各處室晚上留一名同志在本處室辦公室值班。 

　　   （4）新合作公司兩輛保障車輛和駕駛員在東部辦公區(qū)待命，聽候調(diào)遣。 

　　   （5）抗洪搶險隊人員全員保持在位，準(zhǔn)備隨時投入到防汛、防臺風(fēng)抗災(zāi)搶險工作中。 

　　   （6）各單位每天將最新防汛防臺風(fēng)情況迅速報市社領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報市社領(lǐng)導(dǎo)，按市防汛辦要求及時報送有關(guān)情況。 

　　    4、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng) 

　　    當(dāng)福州市防指啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時(臺風(fēng)紅色預(yù)警信號或暴雨進入紅色預(yù)警信號),領(lǐng)導(dǎo)小組組長及常務(wù)副組長在市社指揮防汛、防臺風(fēng)工作。各單位及有關(guān)處室在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上要進一步做好以下工作： 

　　   （1）動員系統(tǒng)全體干部職工做好搶險救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作，隨時準(zhǔn)備投入到防汛、防臺風(fēng)抗災(zāi)搶險工作中。 

　　   （2）各單位要加強巡查工作，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報，并及時組織搶險和危險地段人員、物資的轉(zhuǎn)移工作。 

　　   （3）各單位及有關(guān)處室應(yīng)及時統(tǒng)計和報送受災(zāi)情況并抓好災(zāi)后排查整治工作。 

　　    四、工作要求 

　　     1、各單位要在市供銷社防汛防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本單位的實際，制定出切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立應(yīng)急隊伍，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，做好本單位的防汛防臺風(fēng)工作。 

　　     2、各單位在險情出現(xiàn)時，要迅速開展防汛搶險工作，并及時向市社防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組報告搶險救災(zāi)工作情況。 

　　     3、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實負(fù)起責(zé)任、密切溝通、團結(jié)協(xié)作、精心組織、明確任務(wù)、責(zé)任到人，做到一旦險情來臨，召之即來、來之能用，為我市供銷系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)工作盡職盡責(zé)。 

　　     4、根據(jù)預(yù)案認(rèn)真做好安全、防汛設(shè)施大檢查。市社防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織在災(zāi)情來臨之前，組織對各單位開展專項檢查，主要檢查：一是防汛預(yù)案是否完善，組織是否健全，防汛防臺風(fēng)救災(zāi)物資是否到位等；二是重點倉庫、網(wǎng)點；三是排水溝是否暢通無阻，露天堆放商品是否上蓋下墊等，同時做好突發(fā)性暴雨、內(nèi)澇的防范措施；四是對避雷設(shè)施和危房、險房進行檢測和維修，對查出的問題要逐項解決、限期整改。對未采取措施造成經(jīng)濟損失的單位，要視為責(zé)任事故進行處理，務(wù)求在汛期到來之前消除隱患。 

　　    5、建立聯(lián)絡(luò)制度。各單位要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確專職防汛人員負(fù)責(zé)本單位的防汛防臺風(fēng)工作，保持聯(lián)絡(luò)通暢，及時掌握本單位汛期基礎(chǔ)設(shè)施異常情況，發(fā)現(xiàn)情況及時上報市社防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 

　　    6、加強值班和信息上報。防汛、防臺風(fēng)期間，各單位防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強與市供銷社防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊聯(lián)絡(luò)，做到上情能及時下達，下情能及時上報。對重要事項，除電話及時報告外，必要時要以書面形式及時上報；要形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動機制。要進一步建立完善防汛值班崗位責(zé)任制，明確值班人員職責(zé)，做好值班記錄，嚴(yán)格交接班手續(xù)。堅持汛期、臺風(fēng)期24小時有人專門值班。 

　　    各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及在崗值班人員，市社機關(guān)全體工作人員汛期、臺風(fēng)期手機要24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)暢通，要加強防汛、防臺風(fēng)值班工作，隨時掌握汛期動態(tài)，做到指揮靠前，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告。 

　　7、嚴(yán)明紀(jì)律、依法防汛防臺風(fēng)。防汛防臺風(fēng)工作責(zé)任重大，市社機關(guān)工作人員和各單位要顧全大局，團結(jié)奮斗，嚴(yán)格按照有關(guān)防汛、防臺風(fēng)法規(guī)，服從命令，聽從指揮。對因工作不到位、玩忽職守的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將給予表彰和獎勵。 

第3篇: 供銷社防汛應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

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　　為規(guī)范防汛工作，提高防汛救災(zāi)能力確保在發(fā)生突發(fā)性洪澇災(zāi)害時，使事故處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效有序進行，保證人民群眾生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全，特制定本預(yù)案。

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　　本預(yù)案編制的主要依據(jù)是：

　　《中華人民共和國防洪法》，自1998年1月1日起施行；

　　《中華人民共和國防汛條例》，2005年7月15日修訂稿；

　　《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，自2005年4月17日起施行；

　　《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，自2006年1月11日起施行；

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，自2006年8月；

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號），自2009年5月1日起施行。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)遭遇突發(fā)性洪澇災(zāi)害威脅人員和安全時的預(yù)防和應(yīng)急處理。

　　臨江靠河的易發(fā)生江河水患，地處低洼和倉房水位較低的易發(fā)生洪澇災(zāi)害，靠山的易遭遇山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害。

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　　1.按照“以防為主、措施配套、安全防范、萬無一失”的要求，努力做好我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)防汛工作，不斷提高防汛水平，確保安全度汛。

　　2.防汛工作實行分級負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級負(fù)責(zé)。

　　3.防汛以確保人身和我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)安全為首要目標(biāo)，樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

　　4.防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，因庫而異，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。

　　5.屬地管理，整合資源。緊緊依靠地方政府，加強與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，實行全員參與，干群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）組織機構(gòu)

　　我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急體系包括應(yīng)急指揮部（下設(shè)應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組）、事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮由法人代表擔(dān)任，副總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由各股（室）負(fù)責(zé)人組成。我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急管理辦公室由區(qū)聯(lián)社辦公室牽頭，有關(guān)部門參加。

　　（二）各級組織指揮體系職責(zé)

　　1.我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　?。?）宣傳國家有關(guān)防汛工作的方針政策和法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)供銷社有關(guān)防汛工作的安排部署，制定和完善供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

　?。?）組織研究分析本轄區(qū)防汛形勢，及時了解汛情預(yù)警信息，并督促監(jiān)督企業(yè)搞好預(yù)防預(yù)警工作。

　　（3）組織供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)抗洪搶險隊伍培訓(xùn)。

　　（4）組織開展防汛工作和預(yù)案落實情況檢查，及時提出加強防汛工作薄弱環(huán)節(jié)和消除事故隱患的措施，并督促整改。

　　（5）協(xié)助組織重大洪澇災(zāi)害的搶險救援和善后處理工作。

　?。?）組織或協(xié)助對災(zāi)害事故進行調(diào)查，界定責(zé)任，提出相關(guān)處理意見，并按照有關(guān)要求上報區(qū)供銷社。

　?。?）定期收集掌握防汛工作狀況并上報區(qū)供銷社。

　　2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　?。?）貫徹落實國家有關(guān)防汛工作的方針政策和法律法規(guī)以及區(qū)供銷社有關(guān)防汛工作的安排部署。

　?。?）制定本單位防汛工作預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并組織落實。

　?。?）成立防汛應(yīng)急組織機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，開展防汛常識培訓(xùn)和搶險救災(zāi)預(yù)案演練。

　　（4）提前準(zhǔn)備搶險救災(zāi)所需物資并做好日常維護保養(yǎng)工作。

　?。?）加強與地方有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，確保遭遇洪澇災(zāi)害時得到有力援助。

　　（6）出現(xiàn)汛情啟動應(yīng)急預(yù)案，及時開展搶險救災(zāi)工作，并按照程序及時上報情況。

　?。?）組織或協(xié)助組織指揮重大汛情的應(yīng)急救援和善后處理工作。

　?。?）負(fù)責(zé)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)的災(zāi)后重建工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警

　?。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息

　　1.我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室在汛期要及時從區(qū)供銷社和當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門了解轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報情況，并將情況及時報送全體應(yīng)急指揮部成員。

　　2.加強與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的聯(lián)系，及時掌握當(dāng)?shù)赜昵?、水情以及大江大河、水庫的堤防、涵洞等工程信息，?dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)和風(fēng)雹災(zāi)害以及江河發(fā)生洪水時，應(yīng)及時將情況報告區(qū)供銷社，同時通報全區(qū)供銷社職工知曉，作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　?。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動

　　1.預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　?。?）思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全員預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛搶險組織機構(gòu)，落實防汛搶險責(zé)任人和防汛隊伍，加強防汛搶險隊的建設(shè)，成立搶險突擊隊，負(fù)責(zé)搶險、通訊和救護。

　　（3）預(yù)防特點。根據(jù)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)設(shè)施設(shè)備特點確定防洪特點，屋面防漏雨，門窗防飄雨，風(fēng)口、倉門防進水，墻腳、門縫防滲水，供電系統(tǒng)防短路及防雷擊。

　　（4）預(yù)防重點。明確重點防洪區(qū)域、位置和時間。

　　a.設(shè)定重點防洪區(qū)域。根據(jù)當(dāng)?shù)厮細v史記載和地理位置標(biāo)高，確定防洪水位警戒線后，將地處低洼、易澇、易洪區(qū)，背靠山體，臨江靠河，地面、地上、地下以及庫外周邊排洪系統(tǒng)排洪能力不足的區(qū)域，劃定為重點防洪區(qū)域。

　　b.劃定重點防洪位置。將庫房、倉房、配電室、護坡、排洪系統(tǒng)以及庫外處于主要排洪口的民用建筑和農(nóng)作物等劃定為重點防洪位置。

　　c.確定重點防洪時期。江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、風(fēng)雹災(zāi)害的預(yù)防主要在每年的5月至9月。

　　（5）現(xiàn)場處置方案準(zhǔn)備。根據(jù)不同區(qū)域，分別修訂完善防洪、風(fēng)雹防御現(xiàn)場處置方案，主動應(yīng)對各種情況引發(fā)的洪澇災(zāi)害。

　?。?）堅持值班制度。在汛期，要實行24小時值班制度，汛情緊急時期要加強夜間巡邏制度。

　　2.江河洪水預(yù)警

　　當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，要加強與當(dāng)?shù)厮?、氣象和防汛指揮機構(gòu)的聯(lián)系，及時掌握江河水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別。

　　3.漬澇災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，公布漬澇信息，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，必要時，通知或組織低洼地區(qū)及時轉(zhuǎn)移重要物資。

　　4.山洪災(zāi)害預(yù)警

　　根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。加強與當(dāng)?shù)厮摹庀?、國土資源等部門的聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時掌握預(yù)報警報。山洪災(zāi)害防御預(yù)案中劃定易受山洪災(zāi)害影響的區(qū)域和范圍，落實加固或排險措施，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向職工和周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報區(qū)供銷社和政府防汛指揮機構(gòu)，以便及時組織搶險救災(zāi)。

　　5.預(yù)警行動

　　汛期到來之前，對可能遭受洪水威脅的設(shè)施要修筑防范重大汛情的泄洪通道，修繕各設(shè)施屋面、地面和室外排水系統(tǒng)，及時疏通排水溝（下水管道），密封倉門通風(fēng)口，倉門內(nèi)設(shè)置防洪墻。

　　（三）預(yù)警解除

　　汛情威脅消除后，各級防汛機構(gòu)要及時預(yù)警解除指令。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)供銷社和當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織實施抗洪搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

　?。ㄒ唬?yīng)急報告

　　1.報告程序

　　向區(qū)供銷社報告情況；對發(fā)生人員傷亡和較大財產(chǎn)損毀的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。

　　2.報告內(nèi)容

　　災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、倉儲和人身財產(chǎn)等方面的損失情況，以及事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場處置情況。

　　3.報告要求

　?。?）汛情、險情、災(zāi)情等防汛信息實行分級上報，歸口各級防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)處理。

　?。?）信息報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨時跟蹤上報。

　?。?）屬一般性汛情、險情、災(zāi)情，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理。凡因險情、災(zāi)情較重，一時難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，要及時上報。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)分級

　　1.災(zāi)情分級

　?。?）出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級

　　遭遇洪澇災(zāi)害，一次造成經(jīng)濟損失50萬元以下。

　?。?）出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級

　　a.遭遇洪澇災(zāi)害，一次造成經(jīng)濟損失50萬元（含）以上，100萬元以下；

　　b.因洪澇災(zāi)害，造成1至2人死亡。

　　（3）出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級

　　a.遭遇洪澇災(zāi)害，一次經(jīng)濟損失100萬元（含）以上，500萬元以下；

　　b.因洪澇災(zāi)害，造成3至9人死亡。

　　(4)出現(xiàn)下列情況之一者為I級

　　a.遭遇洪澇災(zāi)害，一次經(jīng)濟損失500萬元（含）以上；

　　b.因洪澇災(zāi)害，造成10人（含）以上死亡。

　　2.按照災(zāi)情分級原則，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。

　?。ㄈ?yīng)急響應(yīng)行動

　　事故發(fā)生后實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.Ⅳ級響應(yīng)行動

　　（1）我?guī)鞈?yīng)急指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)。應(yīng)做好緊急調(diào)撥防汛物資，協(xié)調(diào)提供救援保障，并加強值班。

　?。?）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險工作，及時向區(qū)供銷社或當(dāng)?shù)卣畧蟾媲闆r。

　　2.Ⅲ級響應(yīng)行動

　　（1）應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)，作出防汛應(yīng)急部署，做好緊急調(diào)撥防汛物資，協(xié)調(diào)提供運輸保障的準(zhǔn)備。組織現(xiàn)場搶險救災(zāi)，及時控制險情。

　　（2）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險工作，及時向區(qū)供銷社或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾媲闆r。

　　3.Ⅱ級響應(yīng)行動

　?。?）應(yīng)急指揮部總指揮主持會議，應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加，作出防汛應(yīng)急部署，并及時將情況上報區(qū)供銷社，啟動Ⅱ級響應(yīng)。做好緊急調(diào)撥防汛物資工作。按照預(yù)案搶險救災(zāi)，及時控制險情。

　　（2）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險工作，及時向區(qū)供銷社或當(dāng)?shù)卣畧蟾媲闆r。

　　4.I級響應(yīng)行動

　?。?）應(yīng)急指揮部總指揮主持會議，應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加，作出防汛應(yīng)急部署，并及時將情況上報縣供銷社，啟動Ⅰ級響應(yīng)。防汛應(yīng)急指揮部宣布進入緊急汛期。做好緊急調(diào)撥防汛物資的準(zhǔn)備。按照預(yù)案搶險救災(zāi)，及時控制險情。

　　（2）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險工作，及時向區(qū)供銷社或當(dāng)?shù)卣畧蟾媲闆r。

　?。ㄋ模┲笓]和調(diào)度

　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮各搶險隊伍按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　（五）搶險救災(zāi)

　　1.出現(xiàn)洪水災(zāi)害或發(fā)生重大險情后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并與相關(guān)部門聯(lián)系。

　　2.防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況，啟動相應(yīng)預(yù)案并提出緊急處置措施。

　　3.防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集我?guī)斓馁Y源和力量，組織全庫人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

　　4.處置洪水災(zāi)害和重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各搶險隊伍應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　?。┚o急控制

　　出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，我?guī)旆姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　?。ㄆ撸┬畔?/p>

　　1.防汛的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　2.汛情及防汛動態(tài)，由區(qū)供銷社向區(qū)防汛辦統(tǒng)一報送。

　　3.信息形式主要包括張貼公告、媒體報道等。

　?。ò耍?yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時，根據(jù)響應(yīng)級別由我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、應(yīng)急保障

　?。ㄒ唬?yīng)急隊伍保障

　　我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)所有人員都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。

　?。ǘ┩ㄐ排c信息保障

　　我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急指揮部按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。充分利用社會通信公網(wǎng)公布防汛值班電話，保證汛期通信暢通。防汛指揮部成員的手機在汛期必須24小時保持暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

　　（三）工程搶險保障

　　對易出險的區(qū)域，應(yīng)提前編制應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派技術(shù)指導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織實施。

　?。ㄋ模┪镔Y保障

　　按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物資。以適應(yīng)防洪搶險需要。我?guī)煨枰獪?zhǔn)備的防洪搶險物資有：潛水泵、應(yīng)急照明燈、手電筒、麻袋、編織袋、砂袋、防水布、塑料薄膜、鐵鏟、安全帽、雨衣、雨靴等。并建立防汛搶險物資儲備明細帳，定期盤存，同時檢查其良好情況，并及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

　?。ㄎ澹┙?jīng)費保障

　　每年初財務(wù)在預(yù)算中安排一定的專項資金，用于解決遭受洪澇災(zāi)害的抗洪搶險費用。

　　（六）供電保障

　　要協(xié)調(diào)好與電力部門的聯(lián)系，負(fù)責(zé)抗洪搶險方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，必要時使用安裝柴油發(fā)電機組供電。

　?。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸保障

　　要組織好交通運輸工具，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸。

　　（八）技術(shù)保障

　　充分發(fā)揮我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)防汛搶險技術(shù)指導(dǎo)組的作用。當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時，由防汛搶險專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)防汛搶險工作的技術(shù)問題。

　　（九）醫(yī)療保障

　　要協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)洪災(zāi)后疾病防治、防疫消毒、搶救傷員等工作。

　?。ㄊ┌踩Ｕ?/p>

　　我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。安全保衛(wèi)隊主要負(fù)責(zé)做好洪災(zāi)后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。

　?。ㄊ唬┥鐣訂T保障

　　我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急指揮部要建立與地方政府的聯(lián)系，在自身力量不足時，要依靠當(dāng)?shù)卣瑓f(xié)助做好本庫防汛工作。必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急處置。

　　六、后期處置

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)依靠有關(guān)部門，組織做好本系統(tǒng)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、善后重建和保險理賠等工作。

　?。ㄒ唬?zāi)后救助

　　1.協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　2.應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

　?。ǘ┍ｋU理賠

　　1.保險理賠范圍

　　我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)遭受保險責(zé)任范圍內(nèi)災(zāi)害事故，包括雷擊、暴雨、洪水、暴風(fēng)、雹災(zāi)、地面突然塌陷等，由當(dāng)?shù)卣熬C合指導(dǎo)股與有關(guān)保險公司依照保險合同的有關(guān)規(guī)定予以理賠。對人為因素造成損失、保險標(biāo)的遭受保險事故引起的間接損失、由于行政行為或執(zhí)法行為所致的損失，不在理賠范圍內(nèi)。

　　發(fā)生人身傷害，需在規(guī)定的時限內(nèi)向當(dāng)?shù)毓ｋU部門申報。

　　2.需提供的資料

　　暴雨、洪水、應(yīng)提供當(dāng)?shù)貧庀蠡蛩牟块T出具的相關(guān)氣象資料。被保險人除了提供上述有關(guān)證明外，還應(yīng)提供其他有關(guān)資料，如財產(chǎn)損失清單、事故報告書、出險通知書、施救費用有關(guān)發(fā)票、必要的帳冊及其他必要資料。

　　（三）防汛搶險物資補充

　　根據(jù)當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　?。ㄋ模┓姥垂ぷ髟u價

　　每年防汛結(jié)束后，防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)對全年防汛工作進行全面的總結(jié)。總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，增添措施，以進一步提高防汛工作水平。

　?。ㄎ澹┆剟钆c責(zé)任追究

　　對防汛搶險工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，和防汛搶險工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，要大力進行宣傳和表彰；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)法規(guī)和縣供銷社有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

　　七、培訓(xùn)和演練

　　（一）培訓(xùn)

　　1.按照分級負(fù)責(zé)的原則，由我?guī)鞈?yīng)急指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

　　2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　?。ǘ┭菥?/p>

　　1.我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急指揮部結(jié)合培訓(xùn)每年舉行一次應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　2.我區(qū)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)承儲企業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行一次抗洪搶險演練。

　　八、附則

　?。ㄒ唬┟~術(shù)語定義

　　1.突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害。

　　2.大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。

　　3.特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

　　4.緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情，洪水位逼近倉儲設(shè)施時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可以宣布進入緊急防汛期。

　?。ǘ╊A(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件，根據(jù)供銷社機關(guān)及社屬企業(yè)實際制定詳細預(yù)案，并定期演練并視情況變化作出相應(yīng)修改。經(jīng)過搶險救災(zāi)檢驗后，應(yīng)及時對預(yù)案進行評審，針對情況變化及預(yù)案實施中暴露出的問題，不斷更新完善和改進。