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列表,漢語詞匯,漢語拼音為QīNGDān。它是指相關(guān)項目詳細(xì)登記的列表。 以下是為大家整理的關(guān)于2022年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單的文章11篇 ,歡迎品鑒!
,X黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神,及習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神,扎實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,為堅決落實新發(fā)展理念、堅持全面從嚴(yán)治黨,凝聚了共識、積蓄了力量。持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè),聚力提質(zhì)增效、強化支撐引領(lǐng)、深化市場推廣,促進一批科技創(chuàng)新項目和成果轉(zhuǎn)化落實落地,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
一、加強思想政治建設(shè),提高政治站位
?。ㄒ唬娀碚撐溲b,堅定理想信念。X黨委始終將學(xué)習(xí)習(xí)近平中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù),堅持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭、黨員干部為重點、黨支部為基礎(chǔ)的理論武裝工作格局,推進黨員干部用好“學(xué)習(xí)強國”等學(xué)習(xí)平臺,在全X大興學(xué)習(xí)之風(fēng),發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用。圍繞中央、省委和黨組重大決策部署,全年開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)次、專題研討次、理論宣講。人次、座談交流次,以書記領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、研討交流等形式,促進黨員干部對政策理解與把握,將做到“兩個維護”真正變成了思想自覺和行動自覺。結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,促進專項整治整改落實和巡察反饋問題的整改。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐,科學(xué)謀劃重點工作,用習(xí)近平總書記視察講話精神和十九屆五中全會精神指導(dǎo)推動黨建與經(jīng)營工作的改革創(chuàng)新與質(zhì)量提升。全面落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內(nèi)生活制度,激發(fā)黨員干部隊伍活力。廣泛開展批評與自我批評,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,轉(zhuǎn)作風(fēng),反腐敗,促效能,確保各項任務(wù)全面落實到位,營造良好政治生態(tài)。
?。ǘ﹫允匾庾R形態(tài)陣地,抓實思想政治工作。貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,狠抓“主體責(zé)任”的落實,黨委X次召開專題會議研究意識形態(tài)工作,認(rèn)真分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點及防控措施。通過黨支部月度匯報,黨群工作例會通報等,及時了解員工思想動態(tài),加強輿情研判,引導(dǎo)黨員干部明辨是非。圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研和宣講任務(wù),推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份深入所在黨支部和基層聯(lián)系點開展領(lǐng)學(xué)督學(xué)、主題調(diào)研、講黨課作輔導(dǎo)、談心談話等,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深度了解基層員工所思所盼,通過充分交流提振士氣,激發(fā)攻堅克難的動力。針對X青年員工居多、高素質(zhì)人才聚集、思想敏銳活躍的特點,日常致力于正面的思想疏導(dǎo)和正面宣傳引導(dǎo)工作,力求防微杜漸,將問題化解在萌芽階段,維持職工隊伍穩(wěn)定。
?。ㄈ┘訌姸酱倏己耍瑥娀瘜己私Y(jié)果的運用。把意識形態(tài)工作作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容,納入干部考察、執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。各黨支部與黨委簽訂責(zé)任書,認(rèn)真履行主體責(zé)任。
?。ㄋ模┚劢鼓繕?biāo)任務(wù),主題教育走深走實。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和高級主管先后圍繞X改革發(fā)展、提質(zhì)增效、科技成果轉(zhuǎn)化與市場拓展及提升等個主題開展調(diào)研。次,形成調(diào)研報告。份,梳理問題。通過調(diào)查研究、檢視問題、整治整改,促進X在體制機制改革、科技創(chuàng)新項目推進,項目運行管理、科技成果轉(zhuǎn)化和市場推廣、營造創(chuàng)新氛圍等方面取得初步成效。
二、夯實基層組織建設(shè),凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力
?。ㄒ唬┮载?zé)任落實為重點,不斷夯實基層基礎(chǔ)工作。堅持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實黨建工作主體責(zé)任。全年召開黨委會議X次,專題研究部署黨建、宣傳思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團、安全、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。修訂《X章程》,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善X法人治理統(tǒng)一起來,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和程序。從嚴(yán)落實“三重一大”事項黨委會前置要求,做到把方向管大局保落實。落實管黨責(zé)任,黨委與支部簽訂黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂。份,落實“一崗雙責(zé)”工作制度和黨支部書記抓黨建與述職制度,進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負(fù)責(zé)、有關(guān)部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。全面落實“六位一體”的黨建責(zé)任體系,重點落實基層書記抓黨建工作職責(zé),為鞏固落實管黨治黨責(zé)任提供了有力抓手。
?。ǘ﹦?chuàng)新工作載體,激發(fā)黨建活力。大力推進黨支部工作規(guī)范運行,所屬黨支部通過黨組評估驗收。深入推進黨員示范崗、黨員示范項目,激發(fā)研發(fā)人員活力,助力技術(shù)創(chuàng)新奮力推動各項重點工作開創(chuàng)新局面。開展黨建工作觀摩交流,促進黨支部間、本部與駐外黨支部之間的互動交流,黨建工作質(zhì)量顯著提高。制定《黨建考核細(xì)則》,進一步完善工作考核標(biāo)準(zhǔn),突出實績導(dǎo)向,通過月度檢查、季度評估、年底總評相結(jié)合的方式,加強各黨支部的黨建工作考核,促進黨支部工作效率進一步提升。下一步,將繼續(xù)探索信息化條件下有效開展黨建工作的新載體新路數(shù),深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,優(yōu)化拓展X網(wǎng)站和微信公眾號的信息發(fā)布,構(gòu)建全方位立體化綜合網(wǎng)絡(luò)平臺,提升黨建信息化水平。建立黨支部“活力指數(shù)”數(shù)據(jù)庫,依據(jù)各黨支部開展活動次數(shù)、參加人數(shù)、綜合評定黨支部的組織活力,對活力不強的黨支部及時整改提高。
?。ㄈ┏掷m(xù)規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展。利用黨群例會,討論研究黨建工作考核、創(chuàng)先爭優(yōu)、群團建設(shè)等事項,充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)營管理中的把關(guān)定向作用。黨委召開X次民主生活會,黨支部召開組織生活會X次、開展民主評議黨員活動X次,充分利用批評與自我批評武器發(fā)現(xiàn)、定位、剖析、整改問題,以解決問題的實際效果帶動整體工作水平的提升。完成個支部的換屆選舉工作,按程序新設(shè)立黨支部,進一步完善黨組織架構(gòu),促進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)深化。
三、加強人才隊伍建設(shè),突顯人才支撐發(fā)展作用
?。ㄒ唬﹫猿贮h管干部,選人用人從高從嚴(yán)。堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在確定選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),堅決防止帶病提拔。規(guī)范選人用人程序,對名擬調(diào)整干部進行了嚴(yán)格的組織考察,提任干部X人,交流X人,破格提拔X人,解聘X人。
?。ǘ┩卣褂庞貌潘悸?,加快高科技人才成長。編制《科技研發(fā)人才開發(fā)專項規(guī)劃》,明確技術(shù)人才的梯隊層次和成長計劃。堅持常態(tài)化職稱職位晉升和擇優(yōu)聘用,2020年,晉升X人,破格聘任X人,低聘X人。繼續(xù)強化新員工“七個一”培養(yǎng),聘用專業(yè)技術(shù)帶頭人與青年員工結(jié)對,簽訂師徒結(jié)對協(xié)議,進行動態(tài)跟蹤培養(yǎng)。建立項目組靈活組建機制,鼓勵青年員工通過自由組合、競爭、競標(biāo)等方式承擔(dān)各類項目,競聘擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或項目骨干,促進青年員工快速成長。
?。ㄈ┩貙捘贻p骨干培養(yǎng)渠道,筑牢人才發(fā)展高地。全面落實人才隊伍建設(shè)方案,開展多方位崗位交流培養(yǎng)鍛煉。開展X期干部培訓(xùn)班,提升中層干部管理能力與水平,增強干部隊伍責(zé)任心和改革意識。組織X名經(jīng)營管理干部參加省一級干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班;
X名干部參加黨組培訓(xùn),X名黨支部書記參加省級黨支部書記培訓(xùn)。先后派到扶貧村的X名青年骨干,其突出表現(xiàn)得到鎮(zhèn)政府和總X的高度認(rèn)可。選派X名青年員工到石化X掛職鍛煉,得到相關(guān)X的重用并延長掛職期限。向兄弟單位司派出X名骨干員工開展技術(shù)服務(wù)工作,為總X加快混合所有制改革提供人才技術(shù)支撐。同時,向總X輸送X名“技術(shù)+經(jīng)營”型中層干部,對總X技術(shù)人才支撐的作用進一步加強。
四、強化紀(jì)律規(guī)矩約束,優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境
?。ㄒ唬┳ヘ?zé)任,增強履職意識。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制,黨委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)兩次,結(jié)合主體責(zé)任清單,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任書》X份,層層壓緊靠實責(zé)任。
?。ǘ┳ソ逃?,強化“底線思維”。對新提拔任用X名干部進行廉潔從政法規(guī)知識測試,提醒領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待和行使手中的權(quán)力,堅守廉潔自律的底線。開展形式多樣的警示教育活動,學(xué)習(xí)典型案件,提高“拒腐防變”的免疫能力,強化“底線思維”。同時,把加強技術(shù)保密工作作為X黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特色重點來抓,通過強化教育管理、完善硬件設(shè)施,打造保密安全屏障等措施,扎實做好保密工作,未發(fā)生丟失泄密和重大責(zé)任事故。
?。ㄈ┳ケO(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行。修訂章程,進一步規(guī)范黨委會議事內(nèi)容和決策程序;
執(zhí)行三重一大制度,提高決策的科學(xué)性、規(guī)范性。對X名中心、分X、部門負(fù)責(zé)人開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,收集到意見建議共計X條并進行整改落實。充分運用約談、提醒、談話等措施,充分運用“四種形態(tài)”,對黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及時進行提醒談話,注重抓早、抓小、抓苗頭。
(四)抓整改,做好巡視“后半篇文章”。對于巡視組反饋的意見和問題,通過采取堅持科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略定力、完善科技創(chuàng)新模式,推動高質(zhì)量立項與運營管控、強化戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)孵化力度,推進體制機制改革等措施,已整改完成項,持續(xù)堅持整改項。
五、堅持黨建帶群建,開創(chuàng)群團工作新局面始終堅持黨對群團組織的領(lǐng)導(dǎo),群團組織圍繞科技創(chuàng)新、提質(zhì)增效、弘揚企業(yè)文化等工作,持續(xù)改革創(chuàng)新,更好地服務(wù)大局、展現(xiàn)作為。開展十九屆四中全會精神宣講會、青工座談會、勞模事跡分享會,提供交流平臺,引導(dǎo)青年員工提高政治站位,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。加強人文關(guān)懷,常態(tài)化開展幫扶慰問,班子成員深入基層了解員工的工作、生活情況,慰問單身青年、扶貧干部、項目一線職工、孕產(chǎn)女工X余人次,發(fā)放生日賀卡、生日蛋糕劵X張,組織健康體檢X人次。開展Solidworks、新產(chǎn)品路演等競賽活動,有力推動了經(jīng)營工作。項目技術(shù)攻關(guān),為X技術(shù)引領(lǐng)和研發(fā)人才培養(yǎng)提供有力支撐。提出合理化建議X個項目節(jié)約經(jīng)濟價值萬元,助推實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。通過舉辦各類文體活動、主題團日活動,充分展示青年員工隊伍良好的精神風(fēng)貌。群團組織榮獲總X“先進基層工會組織”“合理化建議活動優(yōu)秀組織單位”和“五四紅旗”稱號。
經(jīng)過不懈努力,2020年X各項工作穩(wěn)步推進,經(jīng)營管理質(zhì)量逐步提高。2020年,X黨委黨建工作雖然取得了一定的成績,但還存在中心經(jīng)營工作與黨建工作的融合形式需進一步創(chuàng)新,體制機制上的瓶頸問題沒有徹底解決、黨員干部的能力水平不精湛、員工隊伍能力素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到高質(zhì)量發(fā)展的要求等問題,X黨委將在2021年大力督促落實,下硬功夫確保改進落實到位,推動各項工作順利開展。
回顧過去催人奮進,展望未來任重道遠(yuǎn)。我們深知做好科研單位黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。新的一年,X黨委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,認(rèn)真落實黨組各項工作部署,堅決把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、抓在手上、落實到行動上,守土有責(zé)、守土盡責(zé),真抓實干、常抓不懈,堅定不移將全面從嚴(yán)治黨工作引向深入,推動科技創(chuàng)新工作再上新臺階,為X的高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障!
為強化單位履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實際,制定本清單。
一、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設(shè)
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強化意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活
8.嚴(yán)格落實民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,堅持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神情況作為重點任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅決反對特權(quán)。把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進作風(fēng)長效機制的著力點,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴(yán)格選人用人
14.堅持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強選人用人監(jiān)督。堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實黨支部基礎(chǔ)建設(shè)
17.加強支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費收繳使用,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報到雙服務(wù)”活動。
(七)加強反腐倡廉建設(shè)
19.深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,把對黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風(fēng)險防控建設(shè)。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,深化重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控,突出重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強關(guān)鍵節(jié)點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實
21.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報,分析研究面臨的形勢和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取匯報。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報,每年報告主體責(zé)任落實情況。
二、單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
單位主要負(fù)責(zé)人是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨工作。
(一)加強研究部署
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢,研究部署相關(guān)工作,聽取下級匯報主體責(zé)任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責(zé)述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴(yán)治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實督促監(jiān)管責(zé)任
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅持黨管干部原則,嚴(yán)格落實干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
(四)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告,并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處。
12.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實分管責(zé)任
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴(yán)治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負(fù)責(zé)人報告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況。
(二)強化工作指導(dǎo)
5.指導(dǎo)分管部門落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究制定具體措施,完善制度規(guī)定,加強廉潔風(fēng)險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責(zé)述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
(三)加強日常監(jiān)管
8.加強對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話1次,及時掌握主體責(zé)任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴(yán)重的,及時向中心班子報告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處分管部門違紀(jì)違法案件。
(四)堅持以身作則
11.加強自律,慎獨慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
為強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,進一步準(zhǔn)確把握新時代全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,推動全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰、追責(zé)更嚴(yán)格,根據(jù)《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》(平委辦〔2019〕63號)文件精神,現(xiàn)制定局2020年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
一、黨組主體責(zé)任清單
局黨組對我局的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持主抓直管,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。具體責(zé)任如下:
1.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會議精神,結(jié)合實際研究并提出貫徹落實的具體措施。
2.局黨組在研究部署專項工作的同時,應(yīng)當(dāng)就全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)提出要求。
3.局黨組會議應(yīng)當(dāng)集體研究決策、直接部署推動事關(guān)我局全面從嚴(yán)治黨和清廉建設(shè)的重點工作、重大事項、重要安排。
4.每年年初聽取上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報,全面總結(jié)分析,研究制定本年度全面從嚴(yán)治黨工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,結(jié)合工作分工逐項細(xì)化分解落實責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并明確具體要求和時間進度。
5.每季度至少召開1次專題例會,總結(jié)分析全面從嚴(yán)治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項,及時集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行職責(zé),組織開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀(jì)律。
7.嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,結(jié)合實際制定實施具體措施,組織開展監(jiān)督檢查,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,持之以恒糾正“四風(fēng)”和損害群眾利益的行為。
8.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
9.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,建立權(quán)力清單制度,加強廉政風(fēng)險防控,健全防止利益沖突機制,推進黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,把權(quán)力關(guān)進制度籠子。
10.對上級巡視、巡察、主體責(zé)任報告評議、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況專項檢查等提出的整改要求,及時研究提出整改落實措施,并分解落實責(zé)任,限期完成報結(jié)。
11.每年1月底前分別向縣委及縣紀(jì)委提交上一年度黨組履行主體責(zé)任情況書面報告,同時要求科室(單位)書面報告,把全面從嚴(yán)治黨納入我局年度工作綜合考評范圍,組織開展對各科室(單位)履行主體責(zé)任情況的重點檢查。
12.落實黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
13.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
14.加強局機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和推動機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
15.加強問責(zé)工作,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并對典型問題予以通報曝光。
16.上級黨委確定的其他工作事項。
二、黨組書記責(zé)任清單
局黨組書記要堅持管黨治黨,牢固樹立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職的意識,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。具體責(zé)任如下:
1.研究全面從嚴(yán)治黨工作安排和具體措施,部署上級巡視、巡察反饋意見的整改落實。
2.參加涉及全面從嚴(yán)治黨全局性工作的會議和活動,對全面從嚴(yán)治黨重點工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、落實。
3.對反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室(單位)負(fù)責(zé)人作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展經(jīng)常性批評和自我批評,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室(單位)主要負(fù)責(zé)人進行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況;定期與科室(單位)負(fù)責(zé)人談話,了解督促主體責(zé)任落實情況;對群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的科室(單位)負(fù)責(zé)人進行約談并督促整改。
6.及時聽取全面從嚴(yán)治黨工作匯報,協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件的查處,幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
8.按照局黨組的統(tǒng)一安排,每年帶隊對科室(單位)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進行檢查考核。
9.每年年初按照上級紀(jì)委要求,當(dāng)面報告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和廉潔自律情況并接受評議。
10.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
11.推進本地本單位機關(guān)紀(jì)委建設(shè),支持機關(guān)紀(jì)委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
12.上級黨委確定的其他工作事項。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任清單
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中,既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體責(zé)任如下:
1.定期專題研究、布置、檢查職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,指導(dǎo)督促分管科室和聯(lián)系分局(所)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.按照局黨組確定的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工和責(zé)任分解要求,按時抓好落實并向局黨組報告。
3.加強對分管科室和聯(lián)系分局(所)班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨組書記委托,對反映分管部門和聯(lián)系單位中層干部作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
5.與分管科室和聯(lián)系分局(所)負(fù)責(zé)人開展經(jīng)常性談話,了解督促主體責(zé)任落實情況,對群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局(所)主要負(fù)責(zé)人進行約談并督促整改。
6.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
7.按照局黨組的統(tǒng)一安排,每年帶隊對分管科室和聯(lián)系分局(所)上年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進行檢查考核。
8.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
9.上級黨委確定的其他工作事項。
四、科室(單位)負(fù)責(zé)人責(zé)任清單
1.切實履行“一崗雙責(zé)”,按照局黨組的要求,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同落實。
2.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級及局黨組有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會議精神,
3.定期向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報履行“一崗雙責(zé)”情況。
4.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
5.結(jié)合本科室(單位)工作實際,與所屬人員經(jīng)常性地開展廉政談話,做到抓早抓小。
6.對上級巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認(rèn)真研究整改措施,并抓好落實。
7.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項報備工作。
8.局黨組確定的其他工作事項。
為強化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,推進全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實,根據(jù)區(qū)委印發(fā)的落實“兩個責(zé)任”相關(guān)實施意見,現(xiàn)結(jié)合我局實際,現(xiàn)調(diào)整完善本責(zé)任清單如下:
一、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子清單
局黨組要把黨的政治建設(shè)擺在首位,對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要履行抓加強教育,抓制度建設(shè),抓“一把手”,抓查處,抓部署、檢查、落實等五個方面工作職責(zé)。具體承擔(dān)16項責(zé)任。
1.
加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,采取多種形式,把黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、廉政法規(guī)及從政道德要求等納入學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,注重發(fā)揮反面典型警示作用,夯實黨員干部廉潔自律、實干擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)。
2.
加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全完善廉潔從政的各項制度,深化廉政風(fēng)險防控工作,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,著力形成不敢腐、不能腐的長效機制。
3.
制定并推行黨組主體責(zé)任清單和局行政權(quán)力清單制度,嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),推進權(quán)力運行程序化、規(guī)范化和公開透明。
4.
加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組會議定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決反腐倡廉建設(shè)中的重大問題。
5.
支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部及紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員成長。
6.
支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展紀(jì)律審查工作,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為。
7.
堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,落實好廉政談話提醒有關(guān)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常管理監(jiān)督,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護。
8.
從嚴(yán)整肅“為官不為”,實行“下課問責(zé)”。
9.
貫徹落實上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,及時研究部署、推動落實全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作。
10.
持之以恒糾正“四風(fēng)”,加強對落實中央八項規(guī)定精神,以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的常態(tài)化督查,并在重要時間節(jié)點開展專項廉潔紀(jì)律督查工作。
11.
堅持問題導(dǎo)向,加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的日常監(jiān)督檢查,組織開展年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,并運用好考核成果。
12.自覺接受監(jiān)督,支持和配合巡視巡察、區(qū)委責(zé)任制檢查工作,嚴(yán)格落實、按時報告問題整改情況。
13.執(zhí)行“雙報告”制度,年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況按時向長樂區(qū)委、長樂區(qū)紀(jì)委專題報告,重大情況、重要事項按規(guī)定及時請示報告。
14.抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》、《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,作廉潔自律的表率。
15.鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,落實省委“四下基層”和區(qū)委“四個萬家”要求,主動服務(wù)基層、聯(lián)系群眾,暢通群眾訴求渠道。
16.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
二、局黨組主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任
局黨組主要負(fù)責(zé)人對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),主要帶頭落實好“四個親自”和“三個管好”,當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者和執(zhí)行者。具體承擔(dān)10項責(zé)任。
1.親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、指示和要求,主持研究提出貫徹落實的具體意見,對方向性、全局性工作作出決策部署,對重大問題和重要事項作出決定安排。
2.對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作,親自聽取匯報,研究任務(wù)分解,并督促落實。
3.親自參加涉及反腐倡廉全局性的會議和活動,簽批反腐倡廉工作的重要文件。
4.對紀(jì)律檢查體制改革的重大問題,親自過問、認(rèn)真研究。
5.對群眾反映強烈的突出問題,部署、協(xié)調(diào)開展專項治理,解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,切實維護群眾利益。
6.加強對大案、要案、典型案件查處的協(xié)調(diào)、配合,及時聽取本部門相關(guān)情況匯報,協(xié)調(diào)解決案件查辦中的重要問題。
7.加強對班子成員廉潔從政的日常管理、教育和監(jiān)督,督促嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對不履行職責(zé)或履責(zé)不到位的,應(yīng)進行談話提醒,發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,必須及時向上級黨委和紀(jì)委報告。
8.堅持上級“一把手”抓下級“一把手”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不力、群眾來信來訪反映問題集中、不正之風(fēng)長期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的科室,應(yīng)親自約談科室負(fù)責(zé)人。
9.帶頭增強黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,帶頭踐行《準(zhǔn)則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,并帶頭接受監(jiān)督。
10.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
三、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
根據(jù)工作分工,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單事項融入分管工作之中,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體承擔(dān)8項責(zé)任。
1.
按照上級的統(tǒng)一部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求融入分管工作中,及時研究、布置、檢查和報告,督促分管科室把防治腐敗要求與改革措施同步實施與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
2.
加強調(diào)查研究,分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險,組織制定防范性措施和規(guī)定,并督促抓好落實。
3.
監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,定期向局黨組和黨組書記報告抓落實的情況;對履行“一崗雙責(zé)”不力的,及時進行約談提醒。
4.
督促分管科室主動發(fā)揮職能作用,認(rèn)真處理人民群眾來信來訪,推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。
5.
支持配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織開展紀(jì)律審查、改進作風(fēng)、預(yù)防腐敗、宣傳教育等工作,對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的大案、要案和典型案件,按照有關(guān)規(guī)定和要求支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處。
6.
經(jīng)常性開展對分管科室的廉政教育,主動了解掌握黨員干部特別是科室負(fù)責(zé)人在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性傾向性問題,及時進行誡勉談話,督促遵守廉潔自律各項規(guī)定;對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,應(yīng)及時向局黨組和紀(jì)檢組直至上級黨組織報告。
7.
堅持以身作則,認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”要求,帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的各項紀(jì)律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,主動接受監(jiān)督,作廉潔從政的表率。
8.
其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
XXXX局
2019年6月7日
抄送:XXX紀(jì)檢組,局領(lǐng)導(dǎo),存檔。
XXXXXX局
黨組牢固樹立“四個意識”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對XX工作提出的“三個著力”重要要求,貫徹落實黨中央和市委關(guān)于加強政治生態(tài)建設(shè)的部署要求,堅決落實管黨治黨主體責(zé)任,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨工作,各項工作取得新成效。
一、把政治建設(shè)擺在首位,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
黨組對全面從嚴(yán)治黨工作進行總體籌劃、全面部署。召開有關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作議題的黨組會27次,始終將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓在手上,扛在肩上。制定市婦聯(lián)黨組、黨組書記、黨組成員落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單任務(wù)清單。召開年度黨的工作會議暨紀(jì)檢工作會議,傳達(dá)十九屆中央紀(jì)委二次全會、市紀(jì)委十一屆三次全會精神,部署全面從嚴(yán)治黨工作。黨組成員向黨組書記、各黨支部書記向黨組成員、黨員向各黨支部書記層層遞交年度《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。各黨支部書記向機關(guān)黨委書記遞交年度《黨建工作責(zé)任書》。全體黨員干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,組織好機關(guān)副處級以上干部述責(zé)述廉會。黨組書記、主席戴蘊同志認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人職責(zé),帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真參加雙重組織生活會,帶頭為全體黨員講黨課,在工作中加強對各支部的監(jiān)督指導(dǎo)。黨組成員帶隊對分管黨支部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進行檢查考核。
在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實過程中,黨組始終把黨的政治建設(shè)放在首位。將政治教育納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部和每一名黨員干部的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。一年以來,黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)20次,黨組成員搞好自學(xué)。黨組書記帶頭講黨課、做宣講,機關(guān)舉辦系列培訓(xùn)34班次,千人次接受教育。通過開展“四個一”活動,推動各支部落實加強政治建設(shè)思路舉措。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,召開“用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引婦女兒童工作實踐”專題研討會。在廣大婦女群眾中深入開展“巾幗心向黨建功新時代”主題活動,開展“百千萬巾幗大宣講”1175場,覆蓋6.5萬人,引導(dǎo)廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走。
黨組注重加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),不斷提高紀(jì)檢干部政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。完成機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委換屆工作,選出新一屆兩委班子并認(rèn)真開展廉政集體談話。
二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強黨內(nèi)監(jiān)督,深入開展全面從嚴(yán)治黨宣傳教育
為全體黨員干部購買、訂閱《習(xí)近平談治國理政》第一卷第二卷、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《中國紀(jì)檢監(jiān)察》《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專輯》等書籍和報刊。請市紀(jì)委有關(guān)室主任、市委黨校教授做“深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”“堅定不移全面從嚴(yán)治黨,自覺增強管黨治黨能力水平”“中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例”“學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)做合格共產(chǎn)黨員”等專題輔導(dǎo)講座。
把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部學(xué)習(xí)計劃。制定《關(guān)于進一步加強市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政警示教育工作的實施方案》。開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”廉政警示教育活動月活動,以各黨支部為單位征集廉政格言。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重要時間節(jié)點,通過機關(guān)大廳宣傳屏、微信群、QQ工作群等發(fā)布警示教育提醒,教育引導(dǎo)黨員干部廉潔過節(jié)。組織各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于市級機關(guān)4起違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報及關(guān)于組織學(xué)習(xí)5起典型問題通報的通知精神,集中收看廉政警示教育專題片《為了政治生態(tài)的海晏河清》《鐵紀(jì)強軍》。各黨支部開展好運用“掌上”廉政教育平臺有關(guān)工作,通過宣傳欄、機關(guān)大屏、征集廉政格言等形式加強機關(guān)廉政文化建設(shè)。通過學(xué)習(xí)和教育,使全體黨員深刻領(lǐng)會新時代黨的紀(jì)律建設(shè)新要求,增強全體黨員用紀(jì)律為尺子來規(guī)范自己言行的高度自覺,讓紀(jì)律紅線變成每一名黨員的言行底線。
嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,在女性網(wǎng)、XX婦女微信公眾號設(shè)立舉報窗口,公布舉報電話,在機關(guān)大廳設(shè)立意見箱及時處理群眾反映的問題。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督“一報告兩評議”,認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》,做好年度集中報告隨機抽查和機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委換屆重點查核,督促做好變化事項30日即時報告。4名局級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和所屬事業(yè)單位31名處級干部按時填報了個人事項,3名處級干部進行了即時報告。對機關(guān)干部和所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行年度考核,將落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、十九大精神學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”等內(nèi)容列入考核內(nèi)容,確??己说娜嫘?、完整性。審核干部人事檔案35份,隨機抽查干部個人事項4人次,向市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組征求廉政意見29人次,停止晉升職級2人次,取消機關(guān)黨委委員、機關(guān)紀(jì)委委員候選人提名人選資格4人次。積極配合市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作,緊盯重點問題線索、重點部門、重點崗位,加強信訪舉報、線索處置、紀(jì)律審查等工作,進一步加大違紀(jì)違法案例查處和通報曝光力度。把用好“四種形態(tài)”作為履行主體責(zé)任的重要任務(wù),有步驟、有計劃地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作。對4人進行了誡勉談話,以批評教育、警示提醒、組織生活會、書面檢查等方式教育黨員干部37人次。
組織各黨支部召開組織生活會,以市委巡視九組進行專項巡視及市委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任第十九檢查考核組考核反饋市婦聯(lián)存在“廉政風(fēng)險和警示教育針對性還不夠強,一些干部認(rèn)為婦聯(lián)是群團組織,屬于無錢無權(quán)的弱勢群體,不存在廉政風(fēng)險問題”為重點展開專題討論。持續(xù)抓好巡視整改,研究市委巡視組對市婦聯(lián)黨組開展專項巡視提出存在問題的整改落實工作。及時上報《市婦聯(lián)關(guān)于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況自查自糾工作情況報告》,扎實落實整改任務(wù),截止目前,18項整改內(nèi)容已基本整改完畢。
三、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理。制定《市婦聯(lián)關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在XX市專項治理三年行動方案中所列10個重點治理問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合市婦聯(lián)實際,梳理了機關(guān)黨員干部在不作為不擔(dān)當(dāng)方面的一些表現(xiàn)和現(xiàn)象,在全會范圍開展調(diào)查問卷,將大家認(rèn)為市婦聯(lián)存在的十個比較集中的問題表現(xiàn),列入市婦聯(lián)專項治理三年行動方案治理重點,使得治理工作開展的更有針對性。各部室各單位查找問題,制定整改措施和整改臺賬。針對查找的不作為不擔(dān)當(dāng)問題開展整改,各黨支部共查找存在問題67條,出臺措施89條,其中部分和婦女群眾切身利益密切相關(guān)的問題整改取得階段性成效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神,加強作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。黨組會專題部署集中整治形式主義和官僚主義工作,制定《市婦聯(lián)集中整治形式主義官僚主義工作方案》,各黨支部召開專題組織生活會,開展調(diào)研排查,查找存在問題并逐條提出整改舉措。
制定《市婦聯(lián)落實中央八項規(guī)定精神、堅決防止“四風(fēng)”問題反彈宣傳教育方案》《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則》。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,2020年1-10月份“三公”經(jīng)費7.48萬元,同比減少61.7%,會議數(shù)量28次,同比減少3.6%,以市婦聯(lián)名義制發(fā)文件25件,同比減少35.9%。
四、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)凈化政治生態(tài)
徹底肅清黃興國惡劣影響,將凈化政治生態(tài)工作納入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案,納入深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理工作實施方案,納入巡視整改工作。開展專題民主生活會、組織生活會和多種形式的教育活動,組織反對“好人主義”“圈子文化”專題討論,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查擺政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題,鏟除“好人主義”“圈子文化”滋生土壤。向市紀(jì)委上報《市婦聯(lián)政治生態(tài)報告》。以培育健康黨內(nèi)政治文化為目標(biāo),深入開展機關(guān)文化大討論,大力表彰五好黨支部和先進個人。開展為革命烈士獻(xiàn)花籃、學(xué)雷鋒活動,赴紅旗渠開展革命傳統(tǒng)教育,弘揚正能量。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。落實好《市婦聯(lián)機關(guān)黨委關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的若干規(guī)定》,落實民主集中制、黨組議事規(guī)則、雙重組織生活、民主評議黨員、黨務(wù)公開等制度,黨組成員以普通黨員身份參加基層黨支部會議和活動。利用“黨建云”平臺對各黨支部組織生活落實情況實施管理監(jiān)督,在黨建云平臺上發(fā)布信息600余篇。“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的生活制度得到了較好的落實。堅持黨員活動日制度,通過組織黨員集中學(xué)習(xí)、交流研討,支部書記講黨課、談心談話,開展特色黨日活動等,不斷嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,提高組織生活質(zhì)量和效果。黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性切實得到增強。
持續(xù)改進作風(fēng)。制定“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”活動方案,積極營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。開展調(diào)研服務(wù)月活動,黨組書記與黨組成員分別帶隊深入16個區(qū)調(diào)研,選派7名干部赴街道蹲點調(diào)研3個月。啟動包括20個課題的女性民生調(diào)查,詳細(xì)了解婦女群眾需求?;鶎诱{(diào)研堅持輕車簡從、不打招呼。及時將婦女需求轉(zhuǎn)化為人大、政協(xié)的提案議案,通過主動申報實施市民心工程、實施服務(wù)婦女兒童實事等方式,為婦女群眾解難事、辦實事,滿足群眾需求。各支部黨員全部去社區(qū)報到,與社區(qū)進行聯(lián)學(xué)共建,組織黨員到社區(qū)和幫扶村開展共建活動,加深機關(guān)黨員對幫扶農(nóng)村和社區(qū)工作的認(rèn)識,了解基層工作情況,機關(guān)黨員的作風(fēng)得到錘煉。
樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅持從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)全國組織工作會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行新時期黨的組織路線,貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)。在組織推選全國婦女十二大代表和籌備召開我市婦女十四大、組織干部職務(wù)職級晉升過程中,嚴(yán)格把好代表和人選的政治關(guān),樹立正確用人導(dǎo)向。落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作,擇優(yōu)為37人次晉升職級,向全體干部公開職級晉升紀(jì)律要求和監(jiān)督平臺、監(jiān)督電話。
嚴(yán)格干部日常管理考核,1人被評為基本稱職。從嚴(yán)抓好干部因私出國(境),落實出國(境)前承諾、征求廉政意見(處級)、領(lǐng)導(dǎo)審批、請銷假、情況報告等規(guī)定。制定《內(nèi)部績效管理實施方案》,修訂《機關(guān)考勤管理規(guī)定》,從嚴(yán)規(guī)范干部請銷假和考勤制度,對19人次按照相關(guān)規(guī)定扣發(fā)年終獎、未休假補貼和績效獎。對買官賣官、帶病提拔、任職回避、瞞報個人有關(guān)事項、對企業(yè)違規(guī)兼職取酬等五類重點問題進行了重新甄別、全面自查和逐人排查。
2020年,黨組在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面做了很多工作,但在工作中還存在以下問題:認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還缺乏有效監(jiān)督激勵手段,黨員干部的學(xué)習(xí)成效參差不齊;落實主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)逐級遞減,上熱中溫下冷、水流不到頭的現(xiàn)象仍然存在;履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)制度化體系建設(shè)還需進一步加強。
下一步措施:
1.在加強政治建設(shè)上下功夫。始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,采取集中宣講、專題培訓(xùn)、黨課教育等多種形式,引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“八個明確”“十四個堅持”的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫。嚴(yán)守政治紀(jì)律與政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺、一種行為、一種責(zé)任,強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為婦女群眾服務(wù)的政治擔(dān)當(dāng),在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻、大是大非面前要立場堅定,頭腦清醒。
2.在強化政治責(zé)任上下功夫。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神,落實好中國婦女十二大確定的目標(biāo)任務(wù)。深入領(lǐng)會和把握習(xí)總書記關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨的婦女工作的根本保證等重要論述,以新時代中國特色社會主義思想團結(jié)引領(lǐng)婦女,找準(zhǔn)職能定位,對標(biāo)黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù),增強政治性先進性群眾性,在服務(wù)大局中更好發(fā)揮婦聯(lián)組織作用。
3.在加強思想建設(shè)上下功夫。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),作為世界觀改造的核心內(nèi)容,作為黨性鍛煉的終身課題。注重加強黨性教育,以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強宣傳思想工作,堅持正面宣傳為主,提升輿論引導(dǎo)能力。抓好黨組理論中心組和各支部黨員集體學(xué)習(xí),組織開展學(xué)習(xí)筆記和研討展示交流、主題黨日等活動,充分利用好黨建云平臺,采取多種形式激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
4.在加強基層黨組織建設(shè)上下功夫。從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,落實好黨組對基層黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,黨組書記牽頭抓總責(zé)、班子成員齊抓共管,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導(dǎo)壓力,使基層黨建由“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”,推進全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處。堅持問題導(dǎo)向,強化督查檢查,特別是針對一些重點問題開展督查,將支部存在的問題、整改落實情況、整改舉措到位情況和整改機制建設(shè)情況等通過隨機抽查和專項督查,推動責(zé)任和工作落實?;鶎狱h支部每年至少1次向黨組專題報告黨建工作。
5.在加強作風(fēng)建設(shè)上下功夫。把作風(fēng)建設(shè)擺在更加重要的位置,扎實開展好形式主義、官僚主義集中整治工作,嚴(yán)格落實中央和市委一系列制度規(guī)定,身體力行、率先垂范。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層和機關(guān)干部蹲點調(diào)研工作長效機制,每年下基層蹲點調(diào)研至少3個月,集中下基層活動每年安排不少于4次。要圍繞與發(fā)展改革工作緊密相關(guān)的重大課題,確保調(diào)研取得實實在在的效果。加強推進改革發(fā)展的頂層設(shè)計,多下基層了解改革發(fā)展的瓶頸,關(guān)心基層婦聯(lián)及廣大婦女的發(fā)展?fàn)顩r,做到暢通聯(lián)系婦女的渠道,做到婦女所求、我有所助;婦女所盼,我有所幫;婦女所怨,我有所解,做婦女信得過、靠得住、離不開的娘家人,不斷提升抓作風(fēng)建設(shè)的實際成效,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
6.在加強紀(jì)律建設(shè)上下功夫。把紀(jì)律教育特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育放在首位,認(rèn)真組織《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí),用好反面教材,組織觀看警示教育片,以案施教,以案示警,以案肅紀(jì)。繼續(xù)抓好黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行。貫徹好“懲前毖后,治病救人”方針,準(zhǔn)確運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別要正確運用好“第一種形態(tài)”,把預(yù)防、監(jiān)督放在首位,讓各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,讓黨員干部知敬畏,及時踩“剎車”,不碰紅線,不斷提高全體黨員的自我凈化能力。
7.在建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖樯舷鹿Ψ颉0盐招聲r期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實《干部選拔任用工作條例》、“凡提四必”制度和黨組書記、紀(jì)委書記“雙簽字”等措施,嚴(yán)把政治首關(guān)。進一步完善干部考核評價機制,把考核結(jié)果與干部的選拔任用、職級晉升、教育培訓(xùn)、績效工資等情況有機結(jié)合。探索建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和查核工作,嚴(yán)格干部管理各項制度。認(rèn)真落實《關(guān)于充分調(diào)動干部積極性激勵擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進的意見(試行)》,建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
8.在加強制度建設(shè)上下功夫。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》,增強制度建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。形成用制度管權(quán)管事管人管作風(fēng)的良好局面。探索建立《黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會制度》等機制,落實好《廉政風(fēng)險防控管理實施辦法》、《關(guān)于對機關(guān)干部和所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行提醒、函詢和誡勉的操作規(guī)程(試行)》等制度,開展制度宣講解讀,加強制度的教育和培訓(xùn),讓黨員干部明規(guī)矩、守紀(jì)律,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,用制度建設(shè)為全面從嚴(yán)治黨提供保障。
一、鎮(zhèn)黨委集體責(zé)任清單
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1.貫徹中央、中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委、關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署要求,根據(jù)《朝陽市黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》結(jié)合實際,研究制定鎮(zhèn)年度從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,確定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,每半年至少專題研究分析一次從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢,遇有重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
2.每季度專題聽取從嚴(yán)治黨工作匯報不少于一次,解決從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題,每半年聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各黨支部履行主體責(zé)任情況匯報,聽取鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報,年末聽取履行主體責(zé)任檢查考核情況匯報。
3.抓好責(zé)任分解,明確各責(zé)任主體的職責(zé);黨委主要負(fù)責(zé)人與村支部書記簽訂從嚴(yán)治黨責(zé)任書。
4.組織召開從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席工作會議,研究落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制工作,并督促成員單位認(rèn)真履行職責(zé)。
5.采取明察暗訪、平時抽查和年底考核等方式,督促指導(dǎo)各村黨支部履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
6.每年12月底前以書面形式向市委和市紀(jì)委報告履行主體責(zé)任的情況。
7.每年將落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為一項重要內(nèi)容向黨代會報告。
8.黨委全會每年聽取部分下級黨支部落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告。
9.健全完善深化主體責(zé)任落實的明責(zé)機制,實施從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單制度,夯實黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作制度;建立記實機制,實行深化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程記實制度,確??啥娇刹椋苿庸ぷ髯鰧嵶黾?xì)。
(二)選好用好干部
10.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用機制,堅決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
11.深化干部人事制度改革,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績分類考核評價體系,完善實績考核機制,提高選人用人科學(xué)化水平。
12.加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,堅決糾正和查處“為官不為、不廉”等問題。
(三)加強和改進作風(fēng)建設(shè)
13.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,落實“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《朝陽市貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則》堅決糾正“四風(fēng)”,堅持政治庸懶散奢及吃拿卡要等不作為、亂作為問題,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題紀(jì)事約談、界面糾正,問題嚴(yán)重的及時向上級匯報。
14.落實領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、解放下方和信訪聯(lián)席會議制度。
15.完善作風(fēng)建設(shè)制度,開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況考評價工作,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機制。
16.認(rèn)真履行黨委廉政承諾。
(四)從源頭上防治腐敗
17.制定懲治和預(yù)防腐敗體系年度重點任務(wù)分解意見,并抓好督辦落實,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,不斷完善不想腐、不敢腐、不能腐的長效機制。
18.深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織開展從嚴(yán)治黨宣傳教育活動;加強廉政文化建設(shè),推動廉政文化“進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)”,筑牢拒腐防變思想防線。
19.加強從嚴(yán)治黨制度建設(shè)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和重大事項決策程序,實施重要問題報告、決策全程記錄、終身負(fù)責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行一把手“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、禮品禮金上交登記等制度。
20.深化黨務(wù)、政務(wù)各領(lǐng)域辦事公開工作,簡政放權(quán)、實施黨組織職權(quán)清單、建立黨內(nèi)監(jiān)督制度,落實述職述責(zé)述廉、民主生活會制度,推動權(quán)力公開透明、陽光運行。
(五)領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作
21.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨鏈接自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)制度,加強對黨員干部得出日常教育管理監(jiān)督,堅持把紀(jì)律挺在前頭,準(zhǔn)確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,祝好違紀(jì)查出和責(zé)任追究。
22.領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時聽取工作匯報,解決重大問題。
23.全力支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
24.加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊伍建設(shè)。
25.加強村級及鎮(zhèn)屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè),對本單位、本部門發(fā)生的負(fù)面影響時間核問題及時化解,追究先關(guān)責(zé)任,及時例會剖析反思,查找原因,做出整改,建章立制,消除影響。
二、黨委書記第一責(zé)任清單
(一)親自研究部署
1.根據(jù)省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署和要求,帶頭學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、各級紀(jì)委關(guān)于從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)、謀劃部署,結(jié)合實際,對全鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨工作及時作出具體部署和安排、搞好任務(wù)分解、督辦落實和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.實行“簽字背書”制度,每季度專題聽取從嚴(yán)治黨工作匯報不少于一次,聽取從嚴(yán)治黨情況匯報,解決從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題,每半年聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各黨支部履行主體責(zé)任情況匯報,分析研究鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨和反腐敗工作狀況,解決存在的突出問題,聽取鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報,年末聽取履行主體責(zé)任檢查考核情況匯報。抓好領(lǐng)導(dǎo)落實、推進督查、專項工作請示與報告、述職述責(zé)述廉報告和文件材料把關(guān)審簽、提出具體明確意見。
(二)準(zhǔn)確把握廉政狀況
3.堅持問題導(dǎo)向,每年開展兩次從嚴(yán)治黨專題調(diào)查研究,及時全面掌握從嚴(yán)治黨和反腐敗工作狀況,對重要問題研究分析,案件查辦、考核評價核評價及結(jié)果運用等重點環(huán)節(jié),親自督促,對落實不力等問題明確指出、堅決糾正。
4.嚴(yán)管班子、嚴(yán)帶隊伍,及時全面掌握班子成員及村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人的廉潔從政狀況并作出廉政評價。對班子成員及下屬班子主要負(fù)責(zé)人事實嚴(yán)格教育管理監(jiān)督,督促其廉潔從政、發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題,及時報告;每年不少于兩次主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,分析形勢,部署工作,了解和把握熱點難點問題以及重點工作推進等情況,每年開展一次以上調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,每年至少講一次廉政黨課。對班子成員、下屬班子主要負(fù)責(zé)人在至少談話一次并適當(dāng)記錄,督促履職盡責(zé),抓好主體責(zé)任落實。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時及時約談提醒、抓早抓小,對不履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行不力,造成嚴(yán)重?fù)p失或不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委工作
5.加強對案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)委依紀(jì)依法查辦案件,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要信訪件親自閱示、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
6.采取積極有力措施,支持紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。落實鎮(zhèn)紀(jì)委各項建設(shè)措施、明確紀(jì)委書記分工規(guī)定,配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察干部。
(四)高度重視廉政教育
7.把從嚴(yán)治黨理論和黨紀(jì)條規(guī)列入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)活動,帶頭接受教育。
8.組織并主動參加從嚴(yán)治黨宣傳教育等活動,每年講一堂廉政黨課。
9.支持和參與廉政文化建設(shè),推動廉政文化“進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)”,營造廉榮貪恥的良好氛圍。
(五)帶頭開展檢查考核
10.組織并帶頭開展落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況年度考核工作,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題,提出落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制的要求。
11.圍繞落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,聽取全鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨責(zé)任制考核情況匯報。
12.對責(zé)任制考核排名后三位的村主要領(lǐng)導(dǎo)進行工作約談。
(六)做廉潔從政表率
13.模范遵守中央八項規(guī)定精神、省市委意見、實施細(xì)則及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)治黨有關(guān)規(guī)定,帶頭踐行黨委廉政承諾。
14.本人不在企業(yè)兼職;不為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不允許或縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄范圍的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。
15.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)守組織人事紀(jì)律。
16.嚴(yán)格執(zhí)行一把手“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、禮品禮金上交登記等制度,嚴(yán)格按制度管權(quán)管事管人,自覺接受監(jiān)督。
17.教育管理好親屬、身邊工作人員,對存在的問題及時提醒,并督促整改。
18.每年向黨委全會或全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會進行述職述責(zé)述廉。
(七)抓好班子、帶好隊伍
19.組織召開黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況納入民主生活會對照檢查重要內(nèi)容,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。
20.加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理,對有苗頭性、傾向性問題的班子成員進行廉政提醒談話并督促整改。
21.加強對下級黨支部主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,對有苗頭性、傾向性問題的村黨支部主要負(fù)責(zé)人進行廉政提醒談話并督促整改。
三、黨委副書記、鎮(zhèn)長責(zé)任清單
(一)主動研究部署
1.根據(jù)省委、市委、市委反腐倡廉總體工作部署,及時研究和安排鎮(zhèn)政府及所屬部門從嚴(yán)治黨具體工作。組織召開政府系統(tǒng)廉政工作會議,貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署和要求。
2.每季度至少主持召開一次專題會議,聽取從嚴(yán)治黨情況匯報,分析研究清廉政府建設(shè)狀況,解決存在的突出問題。
3.參與黨委關(guān)于從嚴(yán)治黨方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(二)準(zhǔn)確把握廉政狀況
4.堅持問題導(dǎo)向,每年開展兩次從嚴(yán)治黨專題調(diào)查研究,及時全面掌握清廉政府建設(shè)狀況。
5.及時全面掌握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所主要負(fù)責(zé)人的廉潔從政狀況并作出廉政評價。
(三)大力支持紀(jì)委工作
6.支持紀(jì)委依紀(jì)依法查辦案件,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要信訪件親自閱示、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
7.加強對鎮(zhèn)監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo),督促辦事處有關(guān)部門落實街道監(jiān)察室提出的監(jiān)察建議和監(jiān)察決定。
(四)高度重視廉政教育
8.把從嚴(yán)治黨理論和黨紀(jì)條規(guī)列入鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)活動,帶頭接受教育。
9.主動參加從嚴(yán)治黨宣傳教育活動,每年講一堂廉政黨課。
(五)帶頭開展檢查考核
10.帶隊開展落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況年度考核工作,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題,提出落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制的要求。
11.建立健全政府監(jiān)管責(zé)任清單,督促開展監(jiān)管責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查。
12.對政風(fēng)行風(fēng)評議排名靠后的站所負(fù)責(zé)人進行約談。
(六)做廉潔從政表率
13.模范遵守黨紀(jì)國法、特別是政治紀(jì)律與政治規(guī)矩,自覺踐行黨的群眾路線,帶頭落實“三嚴(yán)三實”要求,帶頭執(zhí)行廉潔從政若干規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員,加強從嚴(yán)治黨制度建設(shè),模范遵守中央八項規(guī)定精神及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,帶頭踐行黨委班子各項廉政自律規(guī)定和個人廉潔從政承諾。
14.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)守組織人事紀(jì)律。
15.嚴(yán)格執(zhí)行一把手“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、禮品禮金上交登記等制度,嚴(yán)格按制度管權(quán)管事管人,自覺接受監(jiān)督。
16.每年向黨代會或全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會進行述職述責(zé)述廉,報告黨委履行主體責(zé)任和本人履行第一責(zé)任人責(zé)任等情況,帶頭如實向上級組織部門報告?zhèn)€人有關(guān)事項及家庭發(fā)生的重要事項。
(七)抓好班子、帶好隊伍
17.組織召開鎮(zhèn)班子民主生活會,將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況納入民主生活會對照檢查重要內(nèi)容,嚴(yán)肅開展批評與自我批評。
18.加強對鎮(zhèn)班子成員的監(jiān)督管理,對有苗頭性、傾向性問題的班子成員進行廉政提醒談話并督促整改。
19.加強對鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,對有苗頭性、傾向性問題的主要負(fù)責(zé)人進行廉政提醒談話并督促整改。
四、黨委其他成員責(zé)任清單
(一)共性責(zé)任清單
1.主動研究部署
(1)協(xié)助黨委及其主要負(fù)責(zé)人抓好從嚴(yán)治黨工作,及時分析研究報告職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨狀況。
(2)參與黨委關(guān)于從嚴(yán)治黨方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3)結(jié)合分管工作部門單位實際,指導(dǎo)制定從嚴(yán)治黨工作計劃和推進措施,做到業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨同部署、同研究、同落實。
(4)堅持問題導(dǎo)向,每年開展兩次從嚴(yán)治黨狀況調(diào)查研究,建立完善有效管用的制度規(guī)定。
(5)對分管的工作部門從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在民主生活會上報告分管范圍內(nèi)從嚴(yán)治黨情況。
2.支持查辦案件
(6)及時發(fā)現(xiàn)并主動揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問題,不遮掩、不護短。
(7)支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)及時查處違紀(jì)違法案件,做到有案必查、有腐必懲。
3.加強督促指導(dǎo)
(8)對分管范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨工作開展經(jīng)常性的督促指導(dǎo),對存在的突出問題督促整改。
(9)及時督促制定分管范圍內(nèi)預(yù)防腐敗問題的措施和辦法,抓好落實。
4.加強教育、監(jiān)督和管理
(10)對分管單位中有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行廉政提醒談話,并督促整改。
(11)組織分管工作的部門開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,每年講一堂廉政黨課;加強廉政文化建設(shè),推動廉政文化“進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)”,營造廉榮貪恥的良好氛圍。
5.參加檢查考核
(12)積極參與落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況年度考核工作,指出被考核單位存在的問題,提出改進意見并督促整改。
(13)督促檢查分管工作的部門從嚴(yán)治黨日常工作,每半年至少檢查一次。
6.嚴(yán)格廉潔自律
(14)認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委、市委實施細(xì)則及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,積極踐行黨委廉政承諾。
(15)本人不在企業(yè)兼職;不為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不利用職權(quán)為其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不允許或縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄范圍的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。
(16)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、“三重一大”集體決策、禮品禮金上交登記等制度,嚴(yán)格按制度管權(quán)管事管人,自覺接受監(jiān)督。
(17)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)守組織人事紀(jì)律。
(18)教育管理好親屬、身邊工作人員,對存在的問題及時提醒并督促整改。
(19)積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,將本人廉潔從政情況納入對照檢查重要內(nèi)容,嚴(yán)肅開展批評與自我批評。
(20)每年向市紀(jì)委和黨委提交個人述責(zé)述廉報告。
7.認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨其他方面的職責(zé)。
(二)個性責(zé)任清單
1.人大主席個性責(zé)任清單
(1)在開展人大各項工作中,同步推進從嚴(yán)治黨建設(shè)。
(2)組織鎮(zhèn)人大主席團成員落實鎮(zhèn)黨委從嚴(yán)治黨各項規(guī)定,安排人大代表小組開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育活動,為人大“兩個機關(guān)”、“兩個一線”建設(shè)提供政治、紀(jì)律保障。
(3)強化反腐倡廉輿論引導(dǎo),組織策劃廉政主題宣傳教育活動,營造人大工作崇廉尚儉的濃厚氛圍,加大反腐倡廉對外宣傳力度,樹立人大工作者及人大代表廉潔履職新形象。
(4)強化人大工作反腐倡廉輿情管控,加強對涉腐突發(fā)輿情的監(jiān)測、研判與處置,凝聚反腐倡廉正能量。
2.黨委副書記個性責(zé)任清單
(1)在社會管理創(chuàng)新、司法體制改革等工作中,同步推進從嚴(yán)治黨建設(shè)。
(2)安排部署全鎮(zhèn)政法系統(tǒng)開展案件評查活動,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處執(zhí)法中不規(guī)范、不廉潔的問題。
(3)對在執(zhí)法監(jiān)督、綜合治理、維護穩(wěn)定和處理涉法涉訴事件中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,督促將相關(guān)線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
(4)督促推進黨務(wù)政務(wù)公開工作,促進公開公正公平。
(5)抓好信訪維穩(wěn)工作,堅決糾正涉法、涉訴信訪問題中損害群眾利益的行為。
(6)督促深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,建立健全預(yù)警機制。
(7)重點研究解決群眾反映強烈的信訪突出問題及群體性事件,督促查處維護社會穩(wěn)定工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔征兵“五條禁令”。
(9)督促抓好全街國防動員和民兵預(yù)備役等相關(guān)工作中的從嚴(yán)治黨責(zé)任。
3.黨委委員、紀(jì)委書記個性責(zé)任清單
(1)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,全面完成紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單工作任務(wù)。
(2)組織開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的檢查,督促查處涉農(nóng)亂收費、亂攤派等侵害群眾利益問題。
(3)督促查處涉農(nóng)項目、涉農(nóng)資金管理使用中違規(guī)違紀(jì)案件。
(4)督促指導(dǎo)加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、村務(wù)公開等農(nóng)村基層從嚴(yán)治黨事項。
(5)督促落實“收支兩條線”各項規(guī)定,嚴(yán)格公共資金的管理和使用。
(6)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算規(guī)模,深化“三公”經(jīng)費公開工作。
(7)維護黨章及其他黨內(nèi)法規(guī),加強對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和財經(jīng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的行為。
(8)協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè),推進中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委實施細(xì)則的貫徹落實;加強“四風(fēng)”突出問題專項治理,糾正和查處違紀(jì)行為;督促建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。
(9)協(xié)助黨委制定懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)分解意見,加強對落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況的日常督查和年終考核,強化考核結(jié)果運用;加強對所轄村黨總支及其班子成員履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。
(10)組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,定期召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議,加強成員單位辦案協(xié)作配合,形成查辦案件工作合力。
(11)以“零容忍”態(tài)度查辦腐敗案件,既嚴(yán)肅查處發(fā)生在機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件,又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,以實際成效取信于民。
(12)完善查辦案件工作機制,案件線索處置和查辦案件工作在向黨委報告的同時向市紀(jì)委報告;督促有關(guān)部門按干部管理權(quán)限將黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行到位。
(13)嚴(yán)格實行“一案雙查”,對發(fā)生重大腐敗案件的地方和單位,既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(14)堅持抓早抓小,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部,加強約談、函詢和誡勉談話,防止小問題演變成大問題。
(15)加強對黨委成員的監(jiān)督,實行提醒告知、述責(zé)述廉等制度。
(16)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,及時反饋選拔任用干部的廉政狀況。
(17加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍交流,及時調(diào)配優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
(18)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部教育監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件。
(19)督促各村紀(jì)檢小組全面履行監(jiān)督責(zé)任,完成從嚴(yán)治黨紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單工作任務(wù)。
4.黨委委員、副鎮(zhèn)長個性責(zé)任清單
(1)組織分管下屬單位和所保村開展從嚴(yán)治黨教育講座,針對分管領(lǐng)域人士進行廉政建設(shè)宣傳教育,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(2)每半年在適當(dāng)場合、時間范圍通報從嚴(yán)治黨和反腐敗工作等情況。
(3)組織分管部門、所包村對從嚴(yán)治黨工作、黨分廉政建設(shè)上開展調(diào)查研究,采取必要措施,使從嚴(yán)治黨各項措施落到實處。
(4)涉及分管領(lǐng)域、下屬單位人員政治安排、待遇安排和工作安排中正確履職,切實做到規(guī)范程序不走樣,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不變通。
(5)組織開展民主監(jiān)督、接受人大監(jiān)督做好工作。
(6)發(fā)揮群團組織在從嚴(yán)治黨工作中的職能作用,夯實群眾基礎(chǔ)。
5.主任科員個性責(zé)任清單
(1)堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法,牢固樹立“清廉為官、事業(yè)有為”的選人用人導(dǎo)向。
(2)組織開展干部為政心態(tài)教育,加強選人用人監(jiān)督檢查,防止和糾正選人用人不正之風(fēng),積極營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
(3)督促落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。
(4)對全鎮(zhèn)組織系統(tǒng)貫徹落實中共中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中組部《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》的情況開展監(jiān)督檢查,督促整改存在的問題。
6.黨委委員專職委員個性責(zé)任清單
結(jié)合專職委員分管工作和黨委委員共性清單,細(xì)化各專職委員責(zé)任個性清單。
為強化單位履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實際,制定本清單。
一、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?。ㄒ唬﹪?yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設(shè)
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強化意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活
8.嚴(yán)格落實民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,堅持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神情況作為重點任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅決反對特權(quán)。把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進作風(fēng)長效機制的著力點,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
?。ㄎ澹﹪?yán)格選人用人
14.堅持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強選人用人監(jiān)督。堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實黨支部基礎(chǔ)建設(shè)
17.加強支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費收繳使用,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報到雙服務(wù)”活動。
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19.深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,把對黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風(fēng)險防控建設(shè)。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,深化重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控,突出重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強關(guān)鍵節(jié)點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
?。ò耍┳ズ秘?zé)任落實
21.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報,分析研究面臨的形勢和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取匯報。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報,每年報告主體責(zé)任落實情況。
二、單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
單位主要負(fù)責(zé)人是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨工作。
(一)加強研究部署
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢,研究部署相關(guān)工作,聽取下級匯報主體責(zé)任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責(zé)述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴(yán)治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
?。ㄈ┞鋵嵍酱俦O(jiān)管責(zé)任
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅持黨管干部原則,嚴(yán)格落實干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
?。ㄋ模┩七M黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告,并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處。
12.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?。ㄒ唬┞鋵嵎止茇?zé)任
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴(yán)治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負(fù)責(zé)人報告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況。
(二)強化工作指導(dǎo)
5.指導(dǎo)分管部門落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究制定具體措施,完善制度規(guī)定,加強廉潔風(fēng)險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責(zé)述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
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8.加強對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話1次,及時掌握主體責(zé)任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴(yán)重的,及時向中心班子報告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處分管部門違紀(jì)違法案件。
(四)堅持以身作則
11.加強自律,慎獨慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
一、成績清單
(一)高度重視,認(rèn)真履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)。
堅守政治擔(dān)當(dāng),牢固樹立黨建主體責(zé)任意識,自覺扛起黨建主體責(zé)任大旗。引領(lǐng)所屬支部嚴(yán)格落實從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新生態(tài),將從嚴(yán)治黨的要求落實到每個環(huán)節(jié)。
深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。組織黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平同志新時代中國特色社會主義思想,親自宣講十九大精神1次。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及黨的相關(guān)文件精神。認(rèn)真履行“三會一課”制度,積極開展主題黨日活動,全年組織召開民主生活會和組織生活會2次。
突出重點,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和省、吉林市有關(guān)實施辦法等黨內(nèi)法規(guī)制度,組織黨員干部觀看警示教育宣傳片,強化“一崗雙責(zé)”,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書6份,黨員公開承諾書10份。
多措并舉,有效提升非公黨建工作水平。貫徹落實“七項重點”工作任務(wù),開展企業(yè)黨支部“五好一滿意“活動,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增效節(jié)支取得良好成果。全年共計發(fā)展非公企業(yè)黨員4名,為非公企業(yè)黨建工作輸入了新鮮血液。
(二)統(tǒng)籌部署,全面開展干部作風(fēng)大整頓活動。
對照相關(guān)文件精神,以五弊問題為導(dǎo)向,共查擺出班子存在問題6個,班子成員及部門負(fù)責(zé)人存在問題33個。在前期查擺問題基礎(chǔ)上,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生根源,制定切合實際的問題整改措施,全面構(gòu)筑風(fēng)清氣正、廉潔高效、干事創(chuàng)業(yè)的開發(fā)區(qū)政治原生態(tài)。
(三)精心組織,有效推動精準(zhǔn)扶貧工作順利開展。
結(jié)合實際,落實扶貧工作責(zé)任,完善扶貧工作機制,強化扶貧工作力度,組織黨員干部包保貧困戶15戶,全年為包保的貧困戶貧困村提供幫扶資金(含物資)近12萬元。
(四)宣傳動員,扎實推進掃黑除惡專項斗爭。
結(jié)合我區(qū)實際制定了“掃黑除惡”專項行動實施方案,與駐區(qū)企業(yè)簽訂掃黑除惡線索摸排承諾書,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確。通過懸掛橫幅,制作宣傳牌,發(fā)放宣傳單等形式進行廣泛宣傳,營造掃黑除惡輿論氛圍。組織精干力量,深入基層,走訪調(diào)查,廣泛發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡,同時向社會公布舉報電話,接受群眾舉報。
二、問題清單
一是黨建學(xué)習(xí)教育深度不夠。理論學(xué)習(xí)停留在表面,淺嘗輒止,缺乏刻苦鉆研精神,沒有更深入挖掘理論的內(nèi)涵,思想上缺乏緊迫感。理論聯(lián)系實際不夠,沒有真正做到學(xué)以致用,還沒能將理論與日常實際工作相結(jié)合。在組織黨員干部學(xué)習(xí)方面,方式比較老套,枯燥乏味,一般只限于念念文件、讀讀文章,這種照本宣科的學(xué)習(xí)方式必然導(dǎo)致一些黨員干部對黨建理論學(xué)習(xí)的興趣不濃厚,參與熱情不高。
二是存在“重發(fā)展、輕黨建”思想。由于開發(fā)區(qū)工作性質(zhì)比較特殊,總認(rèn)為開發(fā)區(qū)工作重點在于大力發(fā)展經(jīng)濟,因此將更多的精力投入在了抓招商洽談、項目建設(shè)等工作上,導(dǎo)致對黨建工作傾注精力和時間相對不足,對黨建工作落實還不夠全面,在具體工作中抓的還不夠細(xì)致,措施還不夠得力,與抓經(jīng)常、抓具體的要求還存在一定差距。
三是基層黨組織設(shè)置還不盡合理。駐區(qū)非公規(guī)模企業(yè)20個,由于黨員數(shù)量少,有的企業(yè)只有2-3個黨員,部分企業(yè)存在無黨員情況,企業(yè)人員流動性大,對基層支部的設(shè)置只是簡單的合并重組,沒有完全兼顧工作上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,黨建工作開展還不均衡,個別支部黨建工作制度不健全,組織生活開展不規(guī)范,對企業(yè)和群眾反映的熱難點問題整改不夠徹底,使得非公黨建工作不能平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,工作效果打了折扣。個別企業(yè)支部在推進本企業(yè)節(jié)能增效、創(chuàng)新發(fā)展上的橋梁紐帶作用發(fā)揮的不夠好,企業(yè)黨員的先鋒模范作用還有待進一步增強。
四是作風(fēng)建設(shè)長效化機制還不健全。學(xué)習(xí)教育問題整改還未完全落實到位,“四風(fēng)問題”整治還不徹底,企業(yè)干部“四風(fēng)問題”還不同程度的存在,部分黨員干部只是畏懼制度約束,還沒有真正觸及思想靈魂深處,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還沒有發(fā)揮到極致。作風(fēng)建設(shè)管理機制不到位,制度執(zhí)行力度不夠,對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是批評教育,手段單一,沒有制定出更好的辦法。黨建考評制度還有待進一步完善,還缺乏一套科學(xué)的獎優(yōu)罰劣機制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還未充分發(fā)揮出來。
三、任務(wù)清單
一是不忘初心,牢固樹立黨建“第一責(zé)任人”意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,堅持把黨建工作作為首要職責(zé),率先垂范,帶頭落實黨建工作責(zé)任制,提高機關(guān)黨的工作科學(xué)化水平。堅守黨性原則,從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實全面從嚴(yán)治黨新要求,堅持每周集中學(xué)習(xí)1次,每名黨員干部全年學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字,以加強黨員干部的黨性修養(yǎng),打造真抓實干的干部隊伍。
二是牢記使命,夯實黨建工作基礎(chǔ)。將黨建工作同經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、掃黑除惡、環(huán)境整治等重點工作緊密結(jié)合,推進開發(fā)區(qū)黨建工作整體提升。嚴(yán)格后備干部選拔程序,提高后備干部整體素質(zhì),組建一支政治立場堅定、綜合素質(zhì)高的開發(fā)區(qū)后備人才隊伍。提升黨員發(fā)展質(zhì)量,抓項目謀發(fā)展,提升服務(wù)品質(zhì),暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
三是創(chuàng)新特色載體,強化作風(fēng)建設(shè),提升全區(qū)黨建工作服務(wù)民生水平。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員在企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中的橋梁紐帶及先鋒模范作用。協(xié)助企業(yè)加強職工政治思想教育工作。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)黨群活動中心作用,積極開展文體活動,活躍黨員群眾的文化生活。組織黨員積極幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力、提高核心競爭優(yōu)勢。積極發(fā)揮基層支部在轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展中的積極作用,確保開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)新突破。
四是重學(xué)習(xí),全力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)體會習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想精髓,有效提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論水平。堅定“四個自信”,樹立“四個意識”,堅決維護黨中央權(quán)威,全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。創(chuàng)新發(fā)展理念,培育“五大思維”能力,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,增強總攬開發(fā)區(qū)發(fā)展全局的駕馭力,增強推動發(fā)展的執(zhí)行力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手五個不直接管”等相關(guān)規(guī)定,對“三重一大”事項,全部履行集體決策制度,有效規(guī)范權(quán)力運行,確保每項決策都經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。
為強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,進一步準(zhǔn)確把握新時代全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,推動全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰、追責(zé)更嚴(yán)格,現(xiàn)制定局20-年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
一、黨委主體責(zé)任清單
局黨委對我局的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持主抓直管,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。具體責(zé)任如下:
1.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會議精神,結(jié)合實際研究并提出貫徹落實的具體措施。
2.局黨委在研究部署專項工作的同時,應(yīng)當(dāng)就全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)提出要求。
3.局黨委會議應(yīng)當(dāng)集體研究決策、直接部署推動事關(guān)我局全面從嚴(yán)治黨和清廉建設(shè)的重點工作、重大事項、重要安排。
4.每年年初聽取上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報,全面總結(jié)分析,研究制定本年度全面從嚴(yán)治黨工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,結(jié)合工作分工逐項細(xì)化分解落實責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并明確具體要求和時間進度。
5.每季度至少召開1次專題例會,總結(jié)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)及全面從嚴(yán)治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項,及時集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行職責(zé),組織開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀(jì)律。
7.嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,結(jié)合實際制定實施具體措施,組織開展監(jiān)督檢查,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,持之以恒糾正“四風(fēng)”和損害群眾利益的行為。
8.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
9.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,建立權(quán)力清單制度,加強廉政風(fēng)險防控,健全防止利益沖突機制,推進黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,把權(quán)力關(guān)進制度籠子。
10.對上級巡視、巡察、主體責(zé)任報告評議、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況專項檢查等提出的整改要求,及時研究提出整改落實措施,并分解落實責(zé)任,限期完成報結(jié)。
11.每年按時向縣委及縣紀(jì)委提交上一年度黨委履行主體責(zé)任情況書面報告,同時要求科室(單位)書面報告。
12.落實黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
13.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
14.加強局機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和推動機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
15.加強問責(zé)工作,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并對典型問題予以通報曝光。
16.上級黨委確定的其他工作事項。
二、黨委書記責(zé)任清單
局黨委書記要堅持管黨治黨,牢固樹立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職的意識,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。具體責(zé)任如下:
1.研究全面從嚴(yán)治黨工作安排和具體措施,部署上級巡視、巡察反饋意見的整改落實。
2.參加涉及全面從嚴(yán)治黨全局性工作的會議和活動,對全面從嚴(yán)治黨重點工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、落實。
3.對反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室(單位)負(fù)責(zé)人作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展經(jīng)常性批評和自我批評,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室(單位)主要負(fù)責(zé)人進行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況;定期與科室(單位)負(fù)責(zé)人談話,了解督促主體責(zé)任落實情況;對群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的科室(單位)負(fù)責(zé)人進行約談并督促整改。
6.及時聽取全面從嚴(yán)治黨工作匯報,協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件的查處,幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
8.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊對科室(單位)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進行檢查考核。
9.每年年初按照上級紀(jì)委要求,當(dāng)面報告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和廉潔自律情況并接受評議。
10.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
11.推進本地本單位機關(guān)紀(jì)委建設(shè),支持機關(guān)紀(jì)委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
12.上級黨委確定的其他工作事項。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任清單
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中,既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體責(zé)任如下:
1.定期專題研究、布置、檢查職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,指導(dǎo)督促分管科室和聯(lián)系分局(所)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.按照局黨委確定的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工和責(zé)任分解要求,按時抓好落實并向局黨委報告。
3.加強對分管科室和聯(lián)系分局(所)班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨委書記委托,對反映分管部門和聯(lián)系單位中層干部作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
5.與分管科室和聯(lián)系分局(所)負(fù)責(zé)人開展經(jīng)常性談話,了解督促主體責(zé)任落實情況,對群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局(所)主要負(fù)責(zé)人進行約談并督促整改。
6.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
7.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊對分管科室和聯(lián)系分局(所)上年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進行檢查考核。
8.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
9.上級黨委確定的其他工作事項。
四、科室(單位)負(fù)責(zé)人責(zé)任清單
1.切實履行“一崗雙責(zé)”,按照局黨委的要求,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同落實。
2.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級及局黨委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會議精神,
3.定期向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報履行“一崗雙責(zé)”情況。
4.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
5.結(jié)合本科室(單位)工作實際,與所屬人員經(jīng)常性地開展廉政談話,做到抓早抓小。
6.對上級巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認(rèn)真研究整改措施,并抓好落實。
7.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項報備工作。
8.局黨委確定的其他工作事項。
為了推進全面從嚴(yán)治黨向深度發(fā)展,進一步鞏固局黨組主體責(zé)任,根據(jù)市委辦公室《關(guān)于進一步從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單實施全面實施的通知》(xx事務(wù)(x)xx號)的要求,現(xiàn)在結(jié)合xx機構(gòu)的實際,制定了中共商洛市xx局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
一、局黨組黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單(28項)
局黨組是局部機關(guān)全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行者、推進者,領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨履行全面集體責(zé)任。要把全面嚴(yán)格的黨工作納入xx工作的整體布局,統(tǒng)一規(guī)劃,積極行動。堅持雙手抓住,抓住局機關(guān)全面嚴(yán)格執(zhí)行黨主體責(zé)任,履行xx監(jiān)督責(zé)任時,加強對被審查機關(guān)全面嚴(yán)格執(zhí)行黨主體責(zé)任的檢查,切實執(zhí)行黨組履行主體責(zé)任的各項重點任務(wù)。
(一)提高政治地位。
1.堅定樹立四個意識,堅定四個自信,把黨的政治建設(shè)放在首位。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),意識到思想政治行動與核心黨中央高度一致。
2.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨重要決策部署、重要會議精神,制定貫徹落實的具體措施,推進xx局黨建工作不斷深入、責(zé)任落實。
3.集體研究、直接部署推進xx機構(gòu)全面從嚴(yán)格控制黨的重點工作、重要事項和重要安排,明確班組成員分管(協(xié)管)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)格控制黨責(zé)任,健全責(zé)任分解、執(zhí)行、促進機制。
4、在研究部署專項工作的同時,對全面從嚴(yán)治黨提出要求,每年至少召開全市xx機關(guān)黨風(fēng)廉政工作會議,總結(jié)安排工作。
5.定期召開專題會議分析判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,研究制定有效措施,推進解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的困難和問題。
6.及時執(zhí)行巡邏、作風(fēng)巡邏、全面嚴(yán)格管理黨特別檢查等提出的整改要求,組織重要問題線索檢查,推進整改措施的執(zhí)行,按時完成并報告。
7.組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查評估,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一評估。局黨組應(yīng)與局領(lǐng)導(dǎo)、科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確報告程序、內(nèi)容和形式,運用評價結(jié)果,發(fā)揮評價指導(dǎo)、激勵作用。對不按規(guī)定報告、不履行職務(wù)的實施責(zé)任進行追究。
8.全面完善黨主體責(zé)任雙重報告制度,局黨組每年1月31日前書面向市委和市紀(jì)委報告上年度全面履行黨主體責(zé)任狀況。接受各科全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任情況報告。
9.組織科主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任的職務(wù)和評價,聽取各科全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任狀況報告,推進責(zé)任執(zhí)行。
10.認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,加強問責(zé)工作,用好問責(zé)利器,追究黨建和黨事業(yè)中失職失守干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11.建立和執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型問題和案件曝光制度,每年通報曝光典型案件,保持一定的力量。
(二)創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
12.堅定理想信念教育作為黨思想建設(shè)的首要任務(wù),推進兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展不忘初心,牢記使命主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,提高共產(chǎn)黨人的精神背景。
13.率先執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則和省委、市委實施辦法,健全作風(fēng)建設(shè)制度體系,加強執(zhí)行情況監(jiān)督,開展重要時間節(jié)點檢查,加強日常督促,持續(xù)糾正四風(fēng)。
14.加強紀(jì)律教育,加強紀(jì)律執(zhí)行,及時組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),將紀(jì)律教育、廉政教育列入局部機關(guān)培訓(xùn)計劃和黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,組織領(lǐng)導(dǎo)干部率先宣傳,讓黨員干部知道恐懼、恐懼、守下劃線,習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作學(xué)習(xí)。
15.認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,落實黨內(nèi)監(jiān)管各項制度,建立健全規(guī)范權(quán)力運行機制,加強權(quán)力運行監(jiān)管,把權(quán)力關(guān)進制度籠子。
各社區(qū)黨(總)支部:
根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《中共南平市延平區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)<關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單>的通知》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合梅山街道實際,制定本責(zé)任清單。
街道黨工委必須深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,深化落實省委“五抓五看”、“八個堅定不移”具體要求,按照省委“四個高質(zhì)量”要求,全面推進黨的各方面建設(shè),不折不扣落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一、黨工委責(zé)任清單
黨工委要將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同 推進、同考核,加強對全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1. 始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決維護習(xí)近平總 書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威 和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對各級各部門貫徹落實“兩個維護”情況進行常態(tài)化督促檢查,推動各級黨組織、廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實省委“八個堅定不移”和“三四八”貫徹落實機制,深入開展習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神貫徹落實情況“回頭看”,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央、省委、市委、區(qū)委決策部署。每年年初向區(qū)委書面報告上一年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
2. 加強黨的思想政治建設(shè),推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、走深走實。實施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)工程”,用好《擺脫貧困》《習(xí)近平談治國理政》第一、第二卷等鮮活教材,持續(xù)開展《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在寧德》、《習(xí)近平在福州》采訪實錄專題學(xué)習(xí)研討,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對福建、南平工作重要指示批示精神相結(jié)合,與深化學(xué)習(xí)弘揚廖俊波精神相結(jié)合,持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)黨員干部把對習(xí)近平總書記的深厚愛戴之情轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強大動力。
3. 認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,完善和堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機制,健全專項巡察、干部考核、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、典型通報、分析研判等制度機制,完善和落實陣地建設(shè)和管理制度。
4. 堅持民主集中制,認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線,落實綠色發(fā)展考核評價機制,完善一線考核機制,樹立重實績、重實干、重基層的選人用人導(dǎo)向, 建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)班子和專業(yè)化干部隊伍,做好人才工作。加強黨員隊伍教育管理,落實關(guān)心關(guān)愛基層干部若干措施,深化推進容錯糾錯會審和問責(zé)會審機制,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
5. 貫徹省委“高質(zhì)量推進基層黨建”的要求,深入開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動,進一步整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。深化推進“機關(guān)聯(lián)社區(qū),黨建促治理”活動,夯實基層基礎(chǔ),確保機關(guān)聯(lián)社區(qū)落到實處。
6. 認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè),整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題,深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義問題,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。弘揚“四下基層”、“四個萬家”、“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng),提升信訪吸附行動、“接管通”等機制,幫助人民群眾解決實際困難問題,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
7. 加強黨的紀(jì)律建設(shè),重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律, 帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。
8. 落實制度治黨、依規(guī)治黨要求,建立制度執(zhí)行和實施評估機制,堅決糾正有令不行、不禁不止的現(xiàn)象,提升法規(guī)制度執(zhí)行力,確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效。嚴(yán)格落實備案審查責(zé)任追究制度,維護黨內(nèi)法規(guī)和黨的政策統(tǒng)一性、權(quán)威性。
9. 認(rèn)真落實“五抓五重”要求,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進反腐敗斗爭,堅決整治群眾反映強烈的突出問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
10. 領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督黨的紀(jì)律檢查機關(guān)、黨的基層組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,形成全面從嚴(yán)治黨整體合力。
11. 深化“黨建帶群建,群建壯黨建”機制,加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作的領(lǐng)導(dǎo),動員、組織所屬黨組織和廣大黨員,團結(jié)帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。
12. 每半年至少召開1次黨工委委員會會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢,研究解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題、瓶頸和短板,并提出加強和改進的措施。
13. 每年年初根據(jù)黨中央決策部署以及省委、市委、區(qū)委決定,結(jié)合街道全面從嚴(yán)治黨形勢和任務(wù),制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排,明確責(zé)任分工和完成時限。按時制定省委、市委、區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況檢查發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任清單,逐條逐項細(xì)化整改措施。
14. 開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,特別是黨章 黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,注重運用紅色文化特色資源, 依托黨員教育培訓(xùn)示范基地、黨群服務(wù)中心、“紅色驛站”等,發(fā)揮正反面典型的作用,注重激勵獎懲,營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。
15. 將落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為街道黨政班子成員年度民主生活會對照檢查內(nèi)容,深入查擺存在的問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,提出務(wù)實管用的整改措施。
發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重“四風(fēng)”問題,及時召開專題民主生活會,認(rèn)真對照檢查,深刻剖析反思,明確整改責(zé)任。
16. 通報街道黨工委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,及時通報因責(zé)任落實不力被問責(zé)的典型問題,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,以適當(dāng)方式公開,發(fā)揮警示教育作用,推動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強化全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
17. 深化推進“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”活動,開展有針對性的教育培訓(xùn),強化政治教育和政治訓(xùn)練,增強各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識和“九大本領(lǐng)”,提高落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。
18. 加強對社區(qū)黨總支落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實等問題。
監(jiān)督檢查中,注重發(fā)揮黨員、干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體以及“隨手拍”等機制作用,推動形成監(jiān)督合力。
19. 統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作、基層黨建工作等方面考核,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,建立健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況。每年開展黨工委(黨支部)書記抓基層黨建工作述職評議,落實黨工委(黨支部)書記掛點聯(lián)系基層黨支部制度,優(yōu)化和改進基層黨建考核工作。
考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布??己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。
20. 對黨工委(社區(qū)黨總支部)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)主干貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大決策部署以及上級黨組織有關(guān)決定不認(rèn)真、不得力,履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為,政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化、管黨治黨寬松軟,在管黨治黨方面出現(xiàn)重大問題或者造成嚴(yán)重后果,以及其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
二、黨工委書記責(zé)任清單
1. 帶頭做到“兩個維護”,帶頭貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,帶頭貫徹落實省委“三四八”機制,推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神落地落實,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的各方面建設(shè),推動街居不折不扣落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2. 履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨(支)部書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。
3. 強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實,增強落實全面從嚴(yán)治黨的自覺和能力。帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。每年帶隊開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況檢查。
4. 加強對全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究,結(jié)合開展“四聯(lián)四促”活動,了解工作推進情況,發(fā)現(xiàn)和解決實踐中的突出問題。調(diào)查研究注重聽取黨的代表大會代表、黨員、干部、基層黨組織和群眾關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的意見建議。
5. 將落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容,深入查擺存在的問題,帶頭開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,提出務(wù)實管用的整改措施。
6. 落實常態(tài)化開展黨內(nèi)談心談話制度,黨工委書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人,發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,及時進行約談,嚴(yán)肅批評教育,督促落實責(zé)任。督促紀(jì)工委監(jiān)察組把監(jiān)督工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
三、黨工委班子其他成員責(zé)任清單
1. 根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管站辦和掛點社區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作,對分管站辦和掛點社區(qū)干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。
2. 強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實,增強落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力,帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。按照黨工委安排,帶隊開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況檢查。
3. 將落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容,深入查擺存在的問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,提出務(wù)實管用的整改措施。
4. 對分管站辦和掛點社區(qū)黨組織書記,發(fā)現(xiàn)存在政治,思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,及時進行約談,嚴(yán)肅批評教育,督促落實責(zé)任。
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