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&ldquo“計劃”從屬于目標的實現(xiàn),”ldquo“計劃”計劃是分析和計算如何實現(xiàn)目標并將目標劃分為子目標的過程和結(jié)論。 以下是為大家整理的關(guān)于2022年項目安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的文章3篇 ,歡迎品鑒!
一、是提高企業(yè)安全管理能力
制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
二、是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識
針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。
三、是建立完善隱患排查治理體系
規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析,全過程記錄和評價,防止漏管失控。
四、是督促企業(yè)加大安全投入
用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
五、是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè)
分行領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
六、加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)
完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
一、學(xué)習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題
(四)健全落實安全生產(chǎn)責任制
(五)有效防范安全風險
(六)加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)
地方各級黨委和政府要統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量建設(shè),向基層傾斜招錄政策,加大相關(guān)保障力度,重點充實市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員,到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
應(yīng)急管理部門要加強安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力建設(shè),出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導(dǎo)則,全面推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級分類精準執(zhí)法。要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),通過公務(wù)員聘任制方式引進急需緊缺專業(yè)人才,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),提高干部隊伍整體素質(zhì)。
二、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題
(一)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系
1.建全安全生產(chǎn)責任制
2.落實企業(yè)主要負責人責任
3.落實全員安全生產(chǎn)責任
(二)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
1.建立完善安全生產(chǎn)管理團隊
2.強化安全投入
3.強化安全教育培訓(xùn)
4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
(三)健全完善企業(yè)安全風險防控機制
1.建立企業(yè)安全風險辨識評估制度
2.建立安全風險管控制度
3.建立安全風險警示報告制度
(四)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制
1.加強安全隱患排查
2.嚴格落實治理措施
(五)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度
2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度
3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平
4.充分發(fā)揮安責險參與風險評估和事故預(yù)防功能
三、危險化學(xué)品安全整治
(一)提升危險化學(xué)品重大安全風險管控能力
1.嚴格高風險化工項目準入條件
2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平
3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理
4.強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理
(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平
1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離
2.進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平
3.深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風險評估
4.推動技術(shù)創(chuàng)新
5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標準
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力
1.強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)
每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。
危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標準離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準入門檻
自2020年5月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實主體責任
1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法
2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”
(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)
1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力
根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。
制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。
3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。
4.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。
?。?)動員部署(2020年4月):
經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準,4月1日國務(wù)院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(安委【2020】3號)。4月10日全國召開安全生產(chǎn)電視電話會議,劉鶴副總理和王勇、趙克志國務(wù)委員對三年專項整治行動作出了安排部署。
(2)排查整治(2020年5月至12月):
各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
?。?)集中攻堅(2021年):
動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(4)鞏固提升(2022年):
梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的制度,逐項推動落實,形成一批制度成果,在全國推廣。總結(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
當前,我國安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的態(tài)勢,但總體仍處于爬坡過坎期。對此《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》明確要求,各地區(qū)、各企業(yè)全面排查現(xiàn)有風險,認真辨識、科學(xué)評估,從而制定有效的防控措施。
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