【0dsyong.com--實習(xí)總結(jié)報告】
&ldquo兩個委員會即村黨支部委員會和村民委員會,一個是黨在農(nóng)村的基層組織,另一個是村民自治組織。 以下是為大家整理的關(guān)于村“兩委”班子分析研判報告的文章12篇 ,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區(qū)第十一次黨代會等省市區(qū)委有關(guān)部署要求,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),進一步加強基層黨組織建設(shè),我街道開展了村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析研判工作。
一、研判對象
村(社區(qū))“兩委”班子。
二、研判內(nèi)容
?。ㄒ唬┱谓ㄔO(shè)。主要看學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區(qū)第十一次黨代會等省市區(qū)委有關(guān)部署要求等情況,以及貫徹黨章、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩等各項制度情況,社區(qū)要重點查看貫徹全市全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會精神,建制村要重點查看貫徹實施鄉(xiāng)村振興推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會情況。
?。ǘ┌嘧咏Y(jié)構(gòu)。主要圍繞村(社區(qū))“兩委”班子成員的政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度、群眾認可度等情況,研判班子配備是否合理。分析研判村(社區(qū))后備干部隊伍政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度等情況,查找存在問題。分析研判社區(qū)黨組織兼職委員來源情況,查找兼職委員制度運行中存在的問題。
?。ㄈ┻\行機制。主要看村(社區(qū))“兩委”負責(zé)人團結(jié)帶領(lǐng)一班人合作共事情況,村(社區(qū))“兩委”負責(zé)人配合以及班子成員協(xié)作情況、村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)議事會、監(jiān)事會運行情況,要重點看是否受宗族勢力及黑惡勢力等干擾和影響,是否存在“村霸”等現(xiàn)象,要把黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理機制運行情況作為重點,研判班子運行是否正常。
?。ㄋ模┕ぷ鞒尚?。主要看村(社區(qū))黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的成效。對建制村要重點圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅,看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾收入、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明等發(fā)展變化情況,研判班子能力與工作要求是否匹配。對社區(qū)要重點圍繞黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,看“五大行動”推進落實情況。
(五)廉潔自律。主要看推進村(居)務(wù)、黨務(wù)公開,規(guī)范資金使用,推進工程建設(shè),落實財政補貼,嚴格財經(jīng)紀律等方面情況,研判班子成員是否遵紀守法。
(六)群眾評價。主要看村(社區(qū))“兩委”班子政治表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力、推動改革發(fā)展能力、帶富能力、工作作風(fēng)、群眾滿意度等方面情況,研判班子的口碑形象。
三、研判方式
?。ㄒ唬┎殚嗁Y料。全面掌握“一手”資料,提前向紀檢、政法、信訪等部門了解研判對象在廉潔自律、遵紀守法、信訪舉報等方面的情況,收集梳理民主生活會、專題組織生活會、年度目標考核等方面情況。對村(社區(qū))“兩委”班子成員的資料查閱工作由黨政辦負責(zé)。
?。ǘ﹤€別談話。組織對村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部開展全覆蓋談心談話,了解干部思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)和群眾評價,聽取意見建議。對村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部等的談話,由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)。
?。ㄈ嵉夭榭础2扇‰S機走訪摸情況、到田間地頭察實績、從鄉(xiāng)語口碑看干部等方式,廣泛聽取各方面的意見建議,重點核實在查閱資料、個別談話中了解掌握的有關(guān)情況。對村(社區(qū))“兩委”班子的實地查看調(diào)研由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)。
(四)問卷調(diào)查。通知附件中,對村(社區(qū))“兩委”班子運行情況設(shè)計了問卷調(diào)查表。對村(社區(qū))“兩委”班子的問卷調(diào)查由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)。
一、工作開展情況
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
?。ǘ糁鞔髸捍逦瘯皶r組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
?。ㄈ﹤€別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
二、總體評價
(一)班子結(jié)構(gòu)
?。ǘ┻\行機制
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
?。ㄈ┕ぷ鞒尚?/p>
堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
?。ㄋ模┝疂嵶月?/p>
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動開展工作,落實工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
(五)群眾評價
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
三、存在的主要問題
理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施
加強思想政治建設(shè),加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┎殚嗁Y料:重點就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
?。ǘ糁鞔髸捍逦瘯皶r組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
?。ㄈ﹤€別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
二、總體評價
?。ㄒ唬┌嘧咏Y(jié)構(gòu)
(二)運行機制
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效
堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
?。ㄋ模┝疂嵶月?/p>
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動開展工作,落實工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
(五)群眾評價
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
三、存在的主要問題
理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施
加強思想政治建設(shè),加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部
按照縣委組織部下發(fā)的《***縣管領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政治建設(shè)考察方案》要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況報告如下:
一、七個重點方面
(一)緊握方向盤,確保政治方向不偏航
***理論學(xué)習(xí)中心組及時組織學(xué)習(xí)了黨的十九大精神以及十九屆一中、二中、三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)了脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、三農(nóng)建設(shè)、黨的紀律、習(xí)總書記在山西考察時重要講話精神等重點內(nèi)容。堅決、迅速、嚴格執(zhí)行中央、省委、市委和縣委重大決策部署,沒有出現(xiàn)在發(fā)展思路、工作方法上與黨的要求、主張明顯不符的問題。所有干部職工深刻領(lǐng)會、積極宣傳、主動闡明中央大政方針。
?。ǘ娀I(lǐng)導(dǎo)力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)接地氣
***黨委積極響應(yīng)中央倡議,擁護中央決定,嚴格依法依規(guī)行駛職權(quán),強化黨在社會事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)力。在市場經(jīng)濟管理方面嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”,在公權(quán)力運行方面嚴格落實“法無授權(quán)不可為”,堅決杜絕中央禁止事項,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會方方面面既接地氣,又循章法。***黨堅決維護維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護黨員干部在重大行動中先鋒模范作用。在“抗疫”行動中,黨員干部沖鋒在前;在馬路市場整治中,黨員干部披星戴月;在脫貧攻堅行動中,黨員干部殫精竭慮;在抗洪救災(zāi)行動中,黨員干部舍生忘死。***黨委、黨員干部得到了轄區(qū)內(nèi)群眾和服務(wù)對象的廣泛點贊。
?。ㄈ┘比酥保_保執(zhí)政基礎(chǔ)永牢固
***黨委始終把人民群眾放在各項工作最中心的位置,始終對“形式主義”、“官僚主義”保持絕對高壓,多場合、多輪次、多方面強調(diào)換位辦事群眾的角度思考問題,“急人之所急”,實實在在地為群眾辦實實在在的事,為黨的長久執(zhí)政,夯實群眾基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、作風(fēng)基礎(chǔ)。撤除責(zé)任區(qū),領(lǐng)導(dǎo)班子直接聯(lián)系村,各項工作“一竿子插到底”。全鎮(zhèn)干部安排至各村擔(dān)任駐村網(wǎng)格指導(dǎo)員,各村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長,形成以網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員三級聯(lián)動管理機制。沒有出現(xiàn)違反“中央八項規(guī)定”、“寧遠十項規(guī)定”的現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,沒有領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目,沒有工作人員索拿卡要。
?。ㄋ模┨岣弑孀R力,確保政治生態(tài)清朗明
***黨委著力提高發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的辨識力,在選人薦能方面始終堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人導(dǎo)向,把政治標準擺在首位。嚴格執(zhí)行“新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則”,嚴格執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項均經(jīng)過集體研究和決議,重視營造“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)”的政治生態(tài),長期以來堅持涵養(yǎng)“清新、爽朗、明白”的政治環(huán)境。
?。ㄎ澹┍3置翡J性,確保政治風(fēng)險可防控
***出現(xiàn)過寧遠縣首例,也是目前唯一一例“新冠肺炎”病例,在疫情防控方面的優(yōu)秀應(yīng)對,得益于***黨委班子一直以來重視的政治敏銳性建設(shè),“安全第一”的弦始終沒有松動過。轄區(qū)和單位近年來沒有出現(xiàn)過大的群體性事件,沒有出現(xiàn)嚴重的負面網(wǎng)絡(luò)輿情,沒有出現(xiàn)反黨反社會反人類的錯誤言行。嚴厲打擊黑惡勢力和黑惡勢力保護傘,同時為一批被誣告錯批的同志恢復(fù)名譽。嚴防“黑天鵝”、死盯“灰犀牛”,確保政治風(fēng)險可防可控。
?。┰沃贫然\,確保政治本色不褪變
***黨委從嚴監(jiān)督干部,規(guī)范權(quán)力運行,用制度的籠子防范腐敗的侵蝕,用黨的紀律為干部鑄造起一堵“厚愛”的防火墻。全力配合縣委巡視、巡察工作,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進。不折不扣落實基層黨建主體責(zé)任,嚴格落實“四會一單”工作制。扎實推進基層支部設(shè)置標準化、組織生化正常化、管理服務(wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化,提高基層組織力。黨紀、國法雙劍合璧、雙壘共筑,確保了黨員干部不褪色、不變色。
?。ㄆ撸┓€(wěn)定驅(qū)動力,確保政治能力長續(xù)航
***黨委出臺了干部考核激勵制度,為解決歷史遺留問題、債務(wù)風(fēng)險問題、環(huán)保問題、重點信訪件問題、脫貧攻堅問題等中心工作提供良性循環(huán)的穩(wěn)定驅(qū)動力,有利于發(fā)揮黨員干部的主觀能動性和創(chuàng)造性,以“最優(yōu)解”破解多方面難題。同時,制定了容錯、糾錯機制,為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供試錯、改錯的機會,黨員干部的能力始終保持高分狀態(tài)。
二、存在的主要問題
1.人口流失嚴重,有效人口老齡化、幼童化嚴重
***戶籍人口超過6萬,常住人口不足3萬,常住人口中病弱老人和學(xué)齡期小孩占據(jù)絕大部分,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Σ蛔?,消費力孱弱,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾日益尖銳,領(lǐng)導(dǎo)班子對此情況缺乏逆轉(zhuǎn)辦法。
2.后“脫貧攻堅”時代,會有大量政策空窗期問題凸顯
20-年脫貧攻堅完成后,若有大量優(yōu)惠性政策退出,部分貧困和貧困邊緣群眾的生活會在很大程度上受到影響,從而影響黨務(wù)、政務(wù)工作,影響最直接、最廣泛的可能是農(nóng)村合作醫(yī)療保費的收繳工作,以及醫(yī)保報銷比例下降后的民生問題。領(lǐng)導(dǎo)班子對此風(fēng)險預(yù)估不足,應(yīng)對方案準備不充分。
3.黨員干部薪資待遇兌現(xiàn)慢,工作積極性不足
現(xiàn)階段,大部分公務(wù)員、事業(yè)編人員的打卡薪資遠低于村主干薪資,且部分待遇兌現(xiàn)較慢,20-年度考核獎勵至今未發(fā)放。此類事件在廣大底層公務(wù)員、事業(yè)編人員中滋生了大量不良情緒,不利于領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的工作積極性。
4.有利于黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的人文環(huán)境貧瘠
我鎮(zhèn)班子成員相對年輕,機關(guān)干部隊伍相對年輕,但是,村級班子相對老化,村級黨員干部隊伍嚴重老化,加之本就嚴重的有效人口老齡化、幼童化,安土重遷、固守既得思想較嚴重,在預(yù)期利益難以突破既得利益瓶頸的情況下,現(xiàn)行農(nóng)村格局難以形成黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的人文環(huán)境,不利于鄉(xiāng)村振興。
5.鎮(zhèn)級辦公環(huán)境差,生活條件惡劣
我鎮(zhèn)辦公主樓使用的是上世紀70年代修建的舊房,辦公室不足12間。我鎮(zhèn)政府駐地用于居住的房間不足30間,導(dǎo)致大量公務(wù)員身份和事業(yè)編身份人員須分流到原責(zé)任區(qū)居住,且居住環(huán)境相當(dāng)惡劣。
三、擬改進措施
1.改善鎮(zhèn)級工作、生活環(huán)境
采用租賃居民樓房、整合現(xiàn)有樓棟的方法改善鎮(zhèn)級工作、生活環(huán)境,請求縣委撥付相應(yīng)支持資金。
2.及時兌現(xiàn)薪資待遇
各項工作的推動需要有及時足額的薪資待遇作為保證,以確保矛盾接觸面上的戰(zhàn)斗力。
3.研判后“脫貧攻堅”時代填充政策
脫貧攻堅銜接的是鄉(xiāng)村振興,但是鄉(xiāng)村振興暫時沒有可操作的政策,且總體政策邊界模糊。建議對此進行深度研究,盡快出臺可操作政策,對于可在鎮(zhèn)級試行的政策,上報獲批后,及時試行、總結(jié)、再改進。
4.在矛盾接觸面組建尖刀班
將綜合素質(zhì)高、行動力強的優(yōu)秀人才聚合在同一個村級班子或者鎮(zhèn)級(分管)班子中,給予高一級待遇,用于在化解各類矛盾中找到突破口,形成模板路徑,以點帶面,生動全盤。
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和省委、成都市委、邛崍市委有關(guān)部署要求,進一步全面加強基層黨建工作,按照鄉(xiāng)黨委工作安排,現(xiàn)將xx村“兩委”班子運行情況分析研判報告如下。
一、基本情況
茶園鄉(xiāng)xx村位于邛崍市的西北面、茶園鄉(xiāng)的東南部,距邛崍市區(qū)10公里、茶園鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)3公里,幅員面積3平方公里,下轄15個村民小組,總戶數(shù)612戶,總?cè)丝?924人。村“兩委”班子由4人構(gòu)成,書記孔祥榮,進入“兩委”工作20余年,與群眾聯(lián)系密切;主任鄧正江,2017年進入“兩委”,年輕有為;婦女主任鄧宇珍,也工作20余年,熟悉全村上下的一點一滴;村會計王茂良,工作20余年,是處理民政、財政的一把好手。大家分工合作,明確職責(zé),不忘初心,牢記使命,為人民服務(wù)。
二、主要做法
根據(jù)xx村的實際情況,采取的研判方式是問卷調(diào)查。鳳儀村共發(fā)放問卷調(diào)查表11份,收回11份,其中自評問卷調(diào)查表4份,他評問卷調(diào)查表7份。
三、研判情況
選擇換屆后班子整體功能強的共有11份;選擇班子成員能力素質(zhì)適應(yīng)脫貧攻堅工作需要的有11份;選擇目前村級組織工作運行機制比較健全且運行順暢的有11份。選擇年齡老化作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問題的有2份,選擇文化程度較低作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問題有2份,選擇懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場營銷等知識較少作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問題有7份;選擇帶領(lǐng)群眾致富能力不強作為班子成員能力素質(zhì)的問題有8份,選擇推動脫貧攻堅的勁頭不足作為班子成員能力素質(zhì)的問題有3份。
四、下步措施
?。ㄒ唬┽槍Π嘧咏Y(jié)構(gòu)文化程度較低的問題。
鳳儀村已經(jīng)儲備了兩名后備干部。王秋霞,大學(xué)本科學(xué)歷;郭成秀,大專學(xué)歷,且已安排郭成秀從基層組長做起。
?。ǘ┽槍ΧF(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場營銷等知識較少的問題。
搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。鳳儀村書記、主任按時會參加鄉(xiāng)政府、市政府組織的一系列培訓(xùn)會,關(guān)于鄉(xiāng)村振興、市場營銷。xx村每月結(jié)合固定黨日和農(nóng)民夜校,會請村上發(fā)展較好的業(yè)主參會并向黨員干部普及關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)的相關(guān)知識,并邀請有需要的黨員干部實地到基地學(xué)習(xí)。
?。ㄈ┽槍ьI(lǐng)群眾致富能力不強的問題。
xx村依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以生態(tài)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn),大力發(fā)展新型經(jīng)營主體,加快生態(tài)蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大園區(qū)標準化、景觀化提升改造,促進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,實現(xiàn)農(nóng)旅融合、一三互動,閑賦在家的村民可以到園區(qū)務(wù)工,提高家庭收入。搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),逐步形成xx村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)民夜校開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),開展就業(yè)培訓(xùn),提高群眾自身的發(fā)展能力,增加群眾受益。
xx村村民委員會
-鎮(zhèn)轄34個行政村,4.2萬人,農(nóng)村黨員1151名。村兩委換屆選舉工作啟動以來,我們嚴格按照兩級市委、市政府的部署要求,精心組織謀劃,依法規(guī)范操作,取得了階段性成效。目前,已完成-個村的支部換屆,全部一次成功,共選舉產(chǎn)生村支部委員名,其中新當(dāng)選名,新當(dāng)選支部書記名。
一、主要工作開展情況
(一)深入分析研判,摸清三情。一是摸清村情。我們分3次召開專題黨委會,一個村一個村聽取包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部、黨總支書記的匯報,在四色研判的基礎(chǔ)上,針對各村具體情況,深入分析可能影響換屆工作的主要因素,科學(xué)判斷,找出病因,逐個分析,對癥下藥。通過研判,共梳理出3個情況復(fù)雜、問題較多、班子較弱的難點村,并把4個1500人以上的村作為重點村,有針對性地制定選舉工作預(yù)案。二是把握民情。結(jié)合八訪八問八促活動,以黨總支為單位成立5個調(diào)研組,采取召開座談會、進村入戶、個別訪談等形式,廣泛聽取黨員、群眾對換屆工作的意見建議,逐村建立工作臺賬。成立審計工作組,對各村20-年以來的財務(wù)收支情況進行全面審計,審計結(jié)果公開公示。三是掌握選情。對現(xiàn)任村兩委成員進行逐個談話,全面掌握村兩委班子現(xiàn)狀、思想動態(tài),制定換屆方案;對誰能勝任工作、誰有發(fā)展?jié)摿?、誰換屆時可能當(dāng)選,逐一分析預(yù)判,做到心中有數(shù)。
(二)把好五關(guān),精心組織實施。一是把好宣傳關(guān)。堅持把深入、廣泛、細致的宣傳工作放在前面,通過廣播、標語等多種形式,宣傳換屆選舉的重要意義,宣傳法律法規(guī),動員廣大黨員、群眾主動支持、積極參與換屆選舉。在已進行的-個村的支部換屆中,黨員到會率均達到了90%以上。二是把好入口關(guān)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,嚴把政治素質(zhì),全面貫徹落實市里明確的人選條件及14個不得13個不宜的情形,對候選人初步人員,通過紀委、計生、公安、安監(jiān)等部門進行嚴格的資格審查,嚴把人選標準;對票數(shù)相等的預(yù)備候選人,采取以村為主的辦法進行差額。
三是把好程序關(guān)。支部選舉前5天,全部采用書面通知、回執(zhí)簽名的辦法,保證黨員、群眾代表的知曉率;制定了現(xiàn)場8條,對所有工作人員進行周密分工,確保各項工作有條不紊。選舉過程中,嚴格按照兩推一選的程序,設(shè)立秘密寫票處,當(dāng)場公開唱票,計票,選舉結(jié)果現(xiàn)場公布,確保法定程序不缺不漏。四是把好監(jiān)督關(guān)。公布換屆選舉工作監(jiān)督電話和郵箱,選舉過程進行全程拍照錄像記實;組織全體黨員、在職村干部、候選人學(xué)習(xí)十嚴禁紀律要求,逐一簽訂換屆承諾書,黨委委員與候選人集體談話,正風(fēng)肅紀促換屆。五是把好穩(wěn)控關(guān)。成立維護穩(wěn)定工作組,建立信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體舉報平臺,堅持又快又準、日事日畢的原則,對黨員、群眾反映的問題,第一時間受理、第一時間辦理、第一時間答復(fù),對疑難問題及時分析、統(tǒng)一答復(fù)、穩(wěn)妥處理。
(三)分類指導(dǎo),攻克重點難點。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于10月29日召開了全鎮(zhèn)動員會,當(dāng)天就邀請滕州市委組織部-部長、滕州市民政局基層政權(quán)科-科長等領(lǐng)導(dǎo)舉辦了骨干培訓(xùn)會議,又在10月30日由組織科長-同志對全體工作人員進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使工作人員吃透精神,熟練掌握政策規(guī)定、法律法規(guī)以及程序要求,為嚴格依法選舉打下堅實基礎(chǔ)。二是分批啟動實施。按照由易到難、分批實施的辦法,由5個黨總支對各村進行分類排隊,采取領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機關(guān)干部包村的辦法,每天上午分別集中進行1個村的支部換屆。下午時間,由鎮(zhèn)黨委組織召開調(diào)度會議,總結(jié)經(jīng)驗,查缺補漏,牢牢掌握換屆的主動權(quán)。三是盯緊重點村。對排查出來的3個難點村、4個重點村,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別進行幫包聯(lián)系,我和王鎮(zhèn)長分別聯(lián)系軸村和龍莊村,根據(jù)各村實際情況,逐村研究制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,提前介入力量,提前整頓化解矛盾問題,確保選舉穩(wěn)定開展。四是妥善處置突發(fā)事件。鎮(zhèn)里成立了由15名基干民兵組成的應(yīng)急隊伍,派出所和司法所警力全部下沉到黨總支,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處置。
二、存在的問題及下步打算
從目前換屆工作進展情況看,主要有三個方面的問題。一是選舉組織難。我鎮(zhèn)地處郊區(qū),群眾多在企業(yè)打工,一天能有一二百元的收入,選舉時間與群眾上班有一定沖突,一些群眾不愿意因為選舉耽誤上班,這需要我們在加強宣傳引導(dǎo),合理確定投票截止時間等方面靈活掌握,以確保黨員、群眾的參會率。二是選情復(fù)雜。主要表現(xiàn)在信訪量上。從目前掌握的情況,個別村還是有相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定因素,對換屆選舉工作正常開展造成了一定干擾。三是人選確定難。由于黨員隊伍的實際情況,還是存在無人選選不出人或合適人選不愿干的問題,也需要加強引導(dǎo),或者黨委派員的方式解決。
開展好村兩委換屆選舉工作,責(zé)任重大,意義深遠。下一步,我們將按照這次領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的要求,進一步提高認識,精心組織,重點抓好四個方面的工作。一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把換屆選舉工作作為壓倒一切的中心工作,確保精力、措施、領(lǐng)導(dǎo)三到位。二是抓好督導(dǎo)指導(dǎo)。重點是依法依規(guī),嚴把程序,做到規(guī)定的程序一步不簡化,規(guī)定的時間一刻不拖延,規(guī)定的標準一點不降低,確保支部換屆和村委換屆選舉各項工作壓茬進行、有條不紊。三是抓好信訪穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問題的摸底排查,分析研判,確保每一件信訪案件做到事事有人管,件件有著落。對于各種故意干擾換屆選舉的行為,堅決毫不客氣地嚴厲打擊,確保換屆選舉的正常秩序。四是抓好后續(xù)工作。做好落選人員的思想工作,超前謀劃好新一屆村兩委成員的培訓(xùn)、明年工作計劃的擬定,確保盡快進入工作狀態(tài),確保換屆選舉與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。
為了全面掌握XX村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告:
一、村級兩委會班子基本情況
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李XX、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何XX、村副主任趙XX、婦女主任羅XX。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
?。ㄋ模╂?zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價
X村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),精誠團結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
二、總體運行情況
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
?。ǘ┐寮夵h組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
三、村兩委會班子四風(fēng)方面存在問題
?。ㄒ唬┬问街髁x方面:一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
?。ǘ┕倭胖髁x方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
?。ㄈ┫順分髁x方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
?。ㄋ模┥菝抑L(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、存在問題
?。ㄒ唬┌嘧优鋫洳粡?。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
?。ǘ┕ぷ鲃?chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
?。ㄈ┓?wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
?。ㄋ模┌嘧拥哪哿?、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
四、今后努力方向
抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設(shè)。
?。ㄒ唬┩晟拼寮墐晌嘧印=Y(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
?。ǘ┘訌姶甯刹颗嘤?xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動,力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
?。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè)。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
為了全面掌握XX村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告:
一、村級兩委會班子基本情況
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李XX、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何XX、村副主任趙XX、婦女主任羅XX。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
?。ㄋ模╂?zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價
X村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),精誠團結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
二、總體運行情況
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
?。ǘ┐寮夵h組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
?。ㄈ┱嗡刭|(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
三、村兩委會班子四風(fēng)方面存在問題
?。ㄒ唬┬问街髁x方面:一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
?。ㄈ┫順分髁x方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、存在問題
(一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
(二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
?。ㄈ┓?wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
四、今后努力方向
抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設(shè)。
?。ㄒ唬┩晟拼寮墐晌嘧印=Y(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
?。ǘ┘訌姶甯刹颗嘤?xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動,力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
?。ㄈ┰诠芾怼ⅹ剳蜕狭炕繕?。嚴格執(zhí)行每季度的目標責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
?。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè)。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
一、村級班子研判情況
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XX村位于高關(guān)鎮(zhèn)西南方,距離鎮(zhèn)3公里。屬貧困村,轄區(qū)有5個村民小組,共172戶608人,其中建卡貧困戶40戶152人,黨員15人。XX村地廣人稀,地理條件差,“雞窩地,巴掌田”是我村的真實寫照。村“兩委”班子配備情況,村“兩委”成員7名,有專職干部4人。支部書記XX,男,45歲,高中文化,工作踏實認真,處事果斷,能力較強,缺點是創(chuàng)造力不夠。村主任XX,男,65歲,高中文化,認真負責(zé),工作經(jīng)驗豐富,群眾認可度高。
(二)“兩委”運營情況
1.村“兩委”班子配備情況。村“兩委”成員7名,有專職干部4人。
支部書記XX,男,黨員,45歲。已擔(dān)任村支部書記多年,高中文化,工作踏實認真、積極主動,處事果斷,能力較強。思想素質(zhì)高,任職期間兢兢業(yè)業(yè),群眾評價高。但是現(xiàn)代化手段辦公還需加強。
村主任XXX,男,黨員,65歲,高中文化。是村的老干部,群眾基層牢靠,威信高,工作經(jīng)驗豐富,認真負責(zé)。
總服專干XXX,女,49歲。在村任總服專干10年,以前是村的婦女主任,對村情十分熟悉,是村移動的“電腦”,了解村里每一戶的基本情況。群眾基礎(chǔ)好,辦事公道正派,熟悉電腦操作。
綜治專干XXX,女,黨員,49歲。也是村里的老人了,以前任計生員,熟悉村內(nèi)情況,群眾基礎(chǔ)較好。
婦聯(lián)主席XXX,女,群眾,45歲。2016年村級換屆選舉進入“兩委”,干事有激情,能密切配合村委完成工作。
本土人才XXX,女,發(fā)展對象,30歲。大專學(xué)歷,曾在學(xué)校代課三年,做事踏實認真,愿意多做、多學(xué),能緊密配合其他村干部,群眾認可度高,但是群眾工作方法還需進一步提高,積極參加公務(wù)員或事業(yè)單位考試。
2.班子運營情況。班子協(xié)作有力,工作得力,在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、群眾收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌等方面成績突出。全村抓黨建促脫貧工作取得重大進步,規(guī)范了“三會一課”制度,組織生活質(zhì)量進一步提高。脫貧攻堅任務(wù)在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成效。產(chǎn)業(yè)方面一是在村一、二、三社建成高標準核桃示范園400畝;二是易地搬遷基地建成食用菌基地兩畝半;三是四、五社規(guī)劃中藥材和中蜂產(chǎn)業(yè)。擬于2020年上半年在集體經(jīng)濟組織下設(shè)立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,進一步發(fā)展壯大村產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。總的看,該村班子屬較好班子,得到了黨員和村民代表的肯定。
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一是部分村干部對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠,缺乏刻苦鉆研的精神。
二是部分村干部在工作中對習(xí)總書記講話精神和新時代中國特色社會主義精神學(xué)習(xí)不夠深入、系統(tǒng)。
(三)村級班子改進措施
一是通過主題黨日活動,學(xué)習(xí)強國等平臺加強政策學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,更好的為群眾服務(wù)。
二是通過多平臺多渠道系統(tǒng)的、深入的學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神和新時代中國特色社會主義精神,用黨的理論武裝頭腦,創(chuàng)新工作方法,積極探索農(nóng)村工作新方法。
二、村級后備人才研判情況
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本村掛職本土人才XXX,女,發(fā)展對象,30歲,大學(xué)??茖W(xué)歷。2018年1月到村任本土人才。
在任職期間能較好的協(xié)助村兩委班子完成村委的工作,兩年來主要從事辦公室文字資料工作,資料上報,信息收集,村委資料規(guī)范等工作,具體負責(zé)協(xié)助支部書記完成黨建工作。
目前,因工作離家較近,自己不是作為家中主要勞動力,有意愿一直在村工作,希望通過村干部經(jīng)歷提升個人能力。積極向黨組織靠近。
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目前,村內(nèi)2名村級后備人才都是返鄉(xiāng)畢業(yè)在家發(fā)展,分別是柏青巍、王明升。
XXX作為村“兩委”的后備人才他表現(xiàn)優(yōu)異:一是政治覺悟高,熱心家鄉(xiāng)事業(yè)。響應(yīng)村支部號召,積極參加志愿服務(wù)活動,按時參加支部活動。二是專業(yè)能力強,能更好的為群眾服務(wù)。剛從學(xué)校畢業(yè),干事創(chuàng)業(yè)積極性高,學(xué)習(xí)能力性強。該同志可作為村專職干部后備人才進行培養(yǎng)。
研判過程中發(fā)現(xiàn),他最希望得到的支持有兩點:一是加強學(xué)歷提升;二是得到人才項目扶持。
對于“兩委”后備人才培養(yǎng)一是政治吸引,吸納進入黨組織,支委委員定點聯(lián)系,分工負責(zé),落實專人進行幫帶,對他們既傳授崗位業(yè)務(wù)知識,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,又帶思想、帶作風(fēng),并定期找他們談心、幫助他們克服缺點。二是定崗鍛煉。對每一名后備干部村級黨組織都有培養(yǎng)方向,選擇相應(yīng)的崗位用為培養(yǎng)崗,在親身實踐中學(xué)本領(lǐng)、長才干;安排他們參加各種村務(wù)活動,在重大問題決策之前征求他們的意見,充分調(diào)動他們參政議政的積極性,增強他們的責(zé)任意識;通過壓擔(dān)子、交任務(wù)的方式,不斷提高他們分析、判斷和解決問題的能力。三是教育培訓(xùn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村干部培訓(xùn)基地的作用,將農(nóng)村后備干部的教育培訓(xùn)納入農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”,制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)目標和培訓(xùn)措施,增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。要積極組織農(nóng)村后備干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,重點加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實用技術(shù)和民主管理、服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn),提高后備干部執(zhí)行政策、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事和解決自身問題的能力。同時,要鼓勵后備干部參加大中專函授與正規(guī)化學(xué)歷教育,提高他們的自身素質(zhì)。
一、村級班子研判情況
?。ㄒ唬┗厩闆r
XX村位于高關(guān)鎮(zhèn)西南方,距離鎮(zhèn)3公里。屬貧困村,轄區(qū)有5個村民小組,共172戶608人,其中建卡貧困戶40戶152人,黨員15人。XX村地廣人稀,地理條件差,“雞窩地,巴掌田”是我村的真實寫照。村“兩委”班子配備情況,村“兩委”成員7名,有專職干部4人。支部書記XX,男,45歲,高中文化,工作踏實認真,處事果斷,能力較強,缺點是創(chuàng)造力不夠。村主任XX,男,65歲,高中文化,認真負責(zé),工作經(jīng)驗豐富,群眾認可度高。
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1.村“兩委”班子配備情況。村“兩委”成員7名,有專職干部4人。
支部書記XX,男,黨員,45歲。已擔(dān)任村支部書記多年,高中文化,工作踏實認真、積極主動,處事果斷,能力較強。思想素質(zhì)高,任職期間兢兢業(yè)業(yè),群眾評價高。但是現(xiàn)代化手段辦公還需加強。
村主任XXX,男,黨員,65歲,高中文化。是村的老干部,群眾基層牢靠,威信高,工作經(jīng)驗豐富,認真負責(zé)。
總服專干XXX,女,49歲。在村任總服專干10年,以前是村的婦女主任,對村情十分熟悉,是村移動的“電腦”,了解村里每一戶的基本情況。群眾基礎(chǔ)好,辦事公道正派,熟悉電腦操作。
綜治專干XXX,女,黨員,49歲。也是村里的老人了,以前任計生員,熟悉村內(nèi)情況,群眾基礎(chǔ)較好。
婦聯(lián)主席XXX,女,群眾,45歲。2016年村級換屆選舉進入“兩委”,干事有激情,能密切配合村委完成工作。
本土人才XXX,女,發(fā)展對象,30歲。大專學(xué)歷,曾在學(xué)校代課三年,做事踏實認真,愿意多做、多學(xué),能緊密配合其他村干部,群眾認可度高,但是群眾工作方法還需進一步提高,積極參加公務(wù)員或事業(yè)單位考試。
2.班子運營情況。班子協(xié)作有力,工作得力,在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、群眾收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌等方面成績突出。全村抓黨建促脫貧工作取得重大進步,規(guī)范了“三會一課”制度,組織生活質(zhì)量進一步提高。脫貧攻堅任務(wù)在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成效。產(chǎn)業(yè)方面一是在村一、二、三社建成高標準核桃示范園400畝;二是易地搬遷基地建成食用菌基地兩畝半;三是四、五社規(guī)劃中藥材和中蜂產(chǎn)業(yè)。擬于2020年上半年在集體經(jīng)濟組織下設(shè)立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,進一步發(fā)展壯大村產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)??偟目?,該村班子屬較好班子,得到了黨員和村民代表的肯定。
(三)村級班子主要問題
一是部分村干部對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠,缺乏刻苦鉆研的精神。
二是部分村干部在工作中對習(xí)總書記講話精神和新時代中國特色社會主義精神學(xué)習(xí)不夠深入、系統(tǒng)。
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一是通過主題黨日活動,學(xué)習(xí)強國等平臺加強政策學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,更好的為群眾服務(wù)。
二是通過多平臺多渠道系統(tǒng)的、深入的學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神和新時代中國特色社會主義精神,用黨的理論武裝頭腦,創(chuàng)新工作方法,積極探索農(nóng)村工作新方法。
二、村級后備人才研判情況
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本村掛職本土人才XXX,女,發(fā)展對象,30歲,大學(xué)??茖W(xué)歷。2018年1月到村任本土人才。
在任職期間能較好的協(xié)助村兩委班子完成村委的工作,兩年來主要從事辦公室文字資料工作,資料上報,信息收集,村委資料規(guī)范等工作,具體負責(zé)協(xié)助支部書記完成黨建工作。
目前,因工作離家較近,自己不是作為家中主要勞動力,有意愿一直在村工作,希望通過村干部經(jīng)歷提升個人能力。積極向黨組織靠近。
(二)其他村級后備人才分析
目前,村內(nèi)2名村級后備人才都是返鄉(xiāng)畢業(yè)在家發(fā)展,分別是柏青巍、王明升。
XXX作為村“兩委”的后備人才他表現(xiàn)優(yōu)異:一是政治覺悟高,熱心家鄉(xiāng)事業(yè)。響應(yīng)村支部號召,積極參加志愿服務(wù)活動,按時參加支部活動。二是專業(yè)能力強,能更好的為群眾服務(wù)。剛從學(xué)校畢業(yè),干事創(chuàng)業(yè)積極性高,學(xué)習(xí)能力性強。該同志可作為村專職干部后備人才進行培養(yǎng)。
研判過程中發(fā)現(xiàn),他最希望得到的支持有兩點:一是加強學(xué)歷提升;二是得到人才項目扶持。
對于“兩委”后備人才培養(yǎng)一是政治吸引,吸納進入黨組織,支委委員定點聯(lián)系,分工負責(zé),落實專人進行幫帶,對他們既傳授崗位業(yè)務(wù)知識,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,又帶思想、帶作風(fēng),并定期找他們談心、幫助他們克服缺點。二是定崗鍛煉。對每一名后備干部村級黨組織都有培養(yǎng)方向,選擇相應(yīng)的崗位用為培養(yǎng)崗,在親身實踐中學(xué)本領(lǐng)、長才干;安排他們參加各種村務(wù)活動,在重大問題決策之前征求他們的意見,充分調(diào)動他們參政議政的積極性,增強他們的責(zé)任意識;通過壓擔(dān)子、交任務(wù)的方式,不斷提高他們分析、判斷和解決問題的能力。三是教育培訓(xùn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村干部培訓(xùn)基地的作用,將農(nóng)村后備干部的教育培訓(xùn)納入農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”,制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)目標和培訓(xùn)措施,增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。要積極組織農(nóng)村后備干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,重點加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實用技術(shù)和民主管理、服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn),提高后備干部執(zhí)行政策、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事和解決自身問題的能力。同時,要鼓勵后備干部參加大中專函授與正規(guī)化學(xué)歷教育,提高他們的自身素質(zhì)。
了發(fā)展方向,形成了班子分析檢查報告,具體情況如下:
一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況
在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭做到規(guī)定動作不走樣,嚴格按活動程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過學(xué)習(xí)活動的開展,村兩委班子成員思想認識大大提高,作風(fēng)更加扎實,加快發(fā)展的信心更加堅定。
二、存在的主要問題
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。
(二)完成工作不夠主動。近年來,上級安排的工作,雖然都按時完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實質(zhì)問題少,注重近期效應(yīng),忽視長期影響,缺乏預(yù)見性探索與研究。
(三)思想上不夠進取。滿足于已有的成績,在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。
三、存在問題的主客觀原因分析
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學(xué)發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實際工作進行理論思考,但由于村委會工作比較忙,村委會工作人員又少,除日常工作外,還有隨時性工作需要村委會工作人員及時處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。
四、在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的共識
黨支部通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,對深入落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認識。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè) 2
務(wù)知識,用知識武裝頭腦,而且還要運用落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動本職工作結(jié)合起來,在實踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。
(二)提高工作能力。新形勢下,不僅要主動積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢,預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務(wù)也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個人,更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
五、今后本村黨支部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。
(一)明確一個主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
(二)完善三項機制。一是完善社會保障機制。擴大醫(yī)保覆蓋面,解決群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題;二是完善扶貧濟困長效機制,確保困難群眾基本需求得到滿足;三是黨 3
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵機制。
(三)加強黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制,切實保證學(xué)習(xí)實踐活動長期貫徹、深入落實。
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┎殚嗁Y料:重點就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
?。ǘ糁鞔髸捍逦瘯皶r組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
?。ㄈ﹤€別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
二、總體評價
?。ㄒ唬┌嘧咏Y(jié)構(gòu)
?。ǘ┻\行機制
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
?。ㄈ┕ぷ鞒尚?/p>
堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
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在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動開展工作,落實工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
?。ㄎ澹┤罕娫u價
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
三、存在的主要問題
理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施
加強思想政治建設(shè),加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
為了全面掌握XX村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告:
一、村級兩委會班子基本情況
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李XX、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何XX、村副主任趙XX、婦女主任羅XX。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
?。ㄒ唬╂?zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價
X村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),精誠團結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
二、總體運行情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
?。ǘ┐寮夵h組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
?。ㄈ┱嗡刭|(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
三、村兩委會班子四風(fēng)方面存在問題
?。ㄒ唬┬问街髁x方面:一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
?。ǘ┕倭胖髁x方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
?。ㄈ┫順分髁x方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
?。ㄋ模┥菝抑L(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、存在問題
?。ㄒ唬┌嘧优鋫洳粡姟D壳?,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
?。ǘ┕ぷ鲃?chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
?。ㄈ┓?wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
四、今后努力方向
抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設(shè)。
?。ㄒ唬┩晟拼寮墐晌嘧?。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
?。ǘ┘訌姶甯刹颗嘤?xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動,力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
?。ㄈ┰诠芾怼ⅹ剳蜕狭炕繕?。嚴格執(zhí)行每季度的目標責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
?。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè)。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
按照縣委安排,20xx年×月×日對×××領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況和科級干部履職情況進行了綜合分析研判,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況
1、職數(shù)配備情況:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配×名,實配×名,超(缺)配×××(職務(wù))×名。另配有紀檢組長(紀委書記、紀檢員)×名,工會主席×名,總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況:班子平均年齡×歲,其中:年齡最大的×歲(×××,19××年×月生),年齡最小的×歲(×××,19××年×月生);35歲以下的×人,36-49歲的×人,50歲以上的×人。
3、文化程度情況:研究生×人,大學(xué)×人,大專×人,中專(或中師)×人,高中×人。其中:第一學(xué)歷本科的×人(×××,×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人,女×人(×××,×××)。
5、政治面貌情況:中共黨員×人,非中共黨員×人(×××, ×黨派)。
6、任現(xiàn)職時間情況:任現(xiàn)職不滿3年的×人,3-5年的×人,5年以上的×人。任現(xiàn)職時間最長的是×××,20××年×月任現(xiàn)職,任現(xiàn)職時間最短的是×××,20××年×月任現(xiàn)職。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判情況
(一)主要特點
×××
“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實樹清風(fēng)”活動開展及20xx年獲市級以上表彰獎勵情況:×××
(二)測評結(jié)果
20xx年×月×日在×××局召開領(lǐng)導(dǎo)班子研判測評大會,參會×人,收回有效測評表×張,“運行情況”評價為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“工作實績” 評價為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評價意見為“鞏固提高”的×張,“補配充實”的×張,“建議調(diào)整”的×張。
會議測評收集到的意見建議有:
1、×××
(三)存在的問題和不足
測評大會結(jié)束后,研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學(xué)校負責(zé)人)等共××人進行了談話,了解到班子存在的問題和不足有:
1、×××
(四)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實樹清風(fēng)”活動所包抓村對班子的意見建議:
×××
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對班子的意見建議:
×××
3、市級業(yè)務(wù)部門對班子的意見建議:×××)
(五)綜合分析評價和對班子優(yōu)化方向的建議
×××
三、科級干部綜合研判情況
(一)測評情況
測評大會共收回有效測評表××張。
1、×××,局長,“總體評價”得優(yōu)秀票××張,得稱職票××張,得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張,建議繼續(xù)留任的××張,建議交流調(diào)整的××張。
2、×××
(二)收集到的干部個人訴求
×××
(三)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實樹清風(fēng)”活動所包抓村對科級干部的意見建議:
×××
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對科級干部的意見建議:
×××
(3、市級業(yè)務(wù)部門對班子成員的意見建議:×××)
(四)綜合分析評價和建議
通過會議測評和個別談話,表現(xiàn)較好的科級干部有:
1、×××,突出特點:×××,建議×××
表現(xiàn)較差的科級干部有:
1、×××,主要存在的問題和不足:×××,建議×××
四、對組織部工作的意見建議
1、×××
……
縣委第×研判組
組 長: 副組長: 成 員:
20xx年×月×日
xxx鎮(zhèn)黨委:
按照《xxx鎮(zhèn)及村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析研判工作方案》工作要求 ,現(xiàn)將xxx村“兩委”班子運行情況分析研判:
一、班子運行總體情況
20xx年換屆以來,xxx村“兩委”班子在xxx鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮核心作用,團結(jié)群眾、攻堅克難、銳意進取,全面推進深化改革,加快推進鄉(xiāng)村振興,班子成員各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,班子整體運行情況良好。
二、對標研判分析情況
(一)政治建設(shè)方面。
1.主要做法:20xx年、20xx年我村集中召開黨員干部會議,深入貫徹學(xué)習(xí)宣講黨的十九大精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;在20xx年2月著重學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,同時也深入的學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區(qū)第十一次黨代會精神。組織黨員學(xué)習(xí)新黨章。
2.存在問題:沒有靈活安排自動學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式單一,往往是上級安排,再召開會議集中學(xué)習(xí)。
3.原因分析:現(xiàn)年輕的農(nóng)村黨員多在外務(wù)工,在家時間少,參加組織學(xué)習(xí)往往要提前通知。
(二)班子結(jié)構(gòu)方面。
1.主要做法:20xx年換屆,我村兩委班子結(jié)構(gòu)合理,5名班子成員均為中共黨員,35歲以下同志1名,35--45歲2名,45--55歲2名。文化程度:大專4名,中專1名。兩委班子成員工作認真負責(zé),一致得到群眾認可。我村后備干部3名,黨組織書記后備人選1名,委員2名,均為中共黨員,年齡在30--40歲,文化程度大專1名,中專2名。村黨組織兼職委員由區(qū)教育局副局長、黨組成員兼任。
2.存在問題:黨組織兼職委員發(fā)揮作用少。后備干部對村黨建工作支持較少。
3.原因分析:村黨組織兼職委員由于到村上時間少,工作沒有怎么開展,發(fā)揮的作用少。后備干部由于沒有長期駐村或在村上工作,工作上對于后備干部沒有系統(tǒng)安排,發(fā)揮作用較少。
(三)運行機制方面。
1.主要做法:xxx村兩委負責(zé)任團結(jié)班子,班子成員之間也緊密團結(jié),分工明確,工作協(xié)調(diào)。村議事會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下堅持議事會工作原則,村監(jiān)督委員會定期與不定期對村務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)進行監(jiān)督。在村公項目、選舉中經(jīng)排查我村沒有村霸現(xiàn)象、沒有宗族勢力及黑惡勢力等干擾和影響。
2.存在問題:班子成員溝通還要進一步加強,便于進一步開展村事務(wù)工作,對村民宣傳政策更清楚明了。
3.原因分析:班子成員對自己工作分內(nèi)事情清楚,對別人工作了解不夠,有時群眾來辦事不能馬上解決。
(四)工作成效方面。
1.主要做法:xxx村黨組織多方面的深入宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的成效。除了召開黨員大會、社員大會宣傳,還通過文化墻、展板及文體活動進行宣傳黨的主張、貫徹黨的決定。在20xx年、20xx年通過村民自治,收取小區(qū)物業(yè)管理費用,改變村民居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,小區(qū)風(fēng)貌,推動小區(qū)文明建設(shè)。
2.存在問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,群眾收入主要靠在外務(wù)工。
3.原因分析:現(xiàn)年輕人大部分都在外打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為在家的老年人,從事的都是原始的耕種。
(五)廉潔自律方面。
1.主要做法:xxx村按相關(guān)要求對村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)在公示欄與網(wǎng)絡(luò)上及時進行公開,規(guī)范資金使用。在工程建設(shè)方面,嚴格按照程序,做到公開公正。財政補貼方面,嚴格按照上級文件落實,嚴格遵守財經(jīng)紀律。班子成員都遵紀守法。
(六)群眾評價方面。
1.主要做法:xxx村兩委班子政治表現(xiàn)良好,在村民事務(wù)上堅持村民的事情村民議,堅持推動改革發(fā)展,深入貫徹黨的思想,能拓廣思路,引進現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),帶領(lǐng)群眾致富。工作作風(fēng)良好,一致得到群眾滿意認可。
2.存在問題:政策宣講得多,實際運用的少。
3.原因分析:對政策的宣講往往側(cè)重于村民想聽的,能馬上體現(xiàn)農(nóng)民利益的。
三、下一步整改措施
(一)深刻領(lǐng)會貫徹實施鄉(xiāng)村振興推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。結(jié)合我村實際情況,依托現(xiàn)有的俊光農(nóng)業(yè)公司,“田園牧歌”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推廣,打造好觀光農(nóng)業(yè),從而促進我村的產(chǎn)業(yè)興旺,改善我村的生態(tài)、生活環(huán)境,快速帶領(lǐng)村民增收致富。
(二)依托xxx的規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,我村處于“一港三城六個特色小鎮(zhèn)”的七星島國際會議度假小鎮(zhèn),抓住機遇,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不僅僅要發(fā)展好我村的觀光農(nóng)業(yè),更要發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)。讓村民在社會經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)自身價值,創(chuàng)造自身財富。
(三)現(xiàn)我村村民集中居住在十五里新型社區(qū)(十五里新型社區(qū)是xxx村、十五里村于2011年集中居住的新型農(nóng)村小區(qū))。小區(qū)的管理方面,在xxx村黨總支、十五里黨總支牽頭下成立了新型社區(qū)物業(yè)管委會,在今后的工作中,村黨組織要加大小區(qū)的管理力度,做好環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、精神文明建設(shè)等方面工作,打造環(huán)境優(yōu)美宜居的小區(qū),讓群眾更滿意。
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