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[摘要]采用WBS的還原方法在工程造價鑒定中對工程造價真實的進行還原,得到真實的鑒定結(jié)果,出具準確的鑒定意見,對當事人之間的爭議進行解決。本文針對WBS理論進行介紹,對基于WBS的還原方法進行分析,在此基礎(chǔ)上對其在工程造價監(jiān)理中的應(yīng)用情況進行探討,為相關(guān)工作者提供借鑒。
[關(guān)鍵詞]WBS;工程造價;鑒定;還原方法
我國當前建筑市場的發(fā)展還不完善,相關(guān)法律法規(guī)也不健全,導(dǎo)致在建筑工程中因合同產(chǎn)生的糾紛比較多。建筑工程中的造價糾紛涉及到農(nóng)民工、施工單位、建設(shè)單位及使用方等利益主體。工程造價鑒定作為特殊的司法鑒定,其目的是出具客觀、真實、合理的鑒定意見,使爭議得到解決。
1WBS理論概述
WBS指的是工作分解結(jié)構(gòu),屬于項目管理中一種主要工具,應(yīng)用范圍比較廣泛,主要包含結(jié)構(gòu)、分解、工作三個元素。結(jié)構(gòu)是指采用一定組織方式對事物進行安排;分解是利用不同劃分部分及類別使事物變簡單;工作是指付出努力的結(jié)構(gòu),即可交付的工作產(chǎn)品或成果。因此,WBS的本質(zhì)是指以可交付成果為向?qū)?,分解項目團隊的工作。對于任何項目而言,都可以采用WBS,其類型也不同,WBS元素包含五個方面:項目管理、結(jié)果分解、橫向關(guān)聯(lián)、服務(wù)分解及產(chǎn)品分解。在開發(fā)WBS時,要Udine不同元素和級別進行編碼、編號,使WBS功能不斷完善,注意編碼的一致性。WBS編制方法包括標準法、模板法、自上而下法及自下而上法。
2還原方法
建筑工程中,施工單位與建設(shè)單位之間簽訂工程合同以后,施工單位即可開始施工,所以合同是對雙方權(quán)利、義務(wù)的明確,其中明確計價方法也是重要的一部分,確保在竣工結(jié)算中有所依據(jù),降低爭議和糾紛的產(chǎn)生。但是在工程進展過程中,如果存在異常合同控制情況,或在合同變更時,沒有按照相關(guān)規(guī)范進行變更,極有可能導(dǎo)致結(jié)算中出現(xiàn)糾紛。此時施工單位與建設(shè)單位就需要通過協(xié)商或調(diào)解解決爭議,如爭議無法解決,就需要付諸仲裁或訴訟機構(gòu),仍然無法解決就需要開展工程造價鑒定工作,對雙方的責(zé)任進行劃分。但是建筑工程項目往往時間跨度比較長,在工程造價鑒定過程中,往往會出現(xiàn)資料缺失等情況,導(dǎo)致鑒定機構(gòu)無法獲取真實、完備的資料,但為了鑒定結(jié)果的科學(xué)、真實、客觀,就需要采用還原法進行鑒定。還原方法是指以相關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)有工程造價確定方法作為標準,對工程造價涉及到的工程量、單價、取費標準進行現(xiàn)場實地勘查,逐一確認工程開展過程中涉及到的設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證、合同文件及圖紙等資料,對結(jié)算款予以確定,實現(xiàn)對工程整體造價的鑒定。
3工程造價鑒定中對基于WBS的還原方法的應(yīng)用
3.1WBS在還原過程中的應(yīng)用
造價還原過程包含各種合同、現(xiàn)場勘驗、現(xiàn)場簽證、工程變更、設(shè)計圖紙、索賠資料等。為了使鑒定過程簡單化,需要對復(fù)雜的還原過程進行分解,分解的同時保證材料的真實性,對不齊全的資料收集補充。還原方法在工程造價鑒定中的應(yīng)用,工程造價款的鑒定與確定可看作一個系統(tǒng)工程,對該項工程可利用WBS實現(xiàn)項目管理。在還原過程中,所有的工程都能被WBS清晰的展示出來,列舉每一項事情和任務(wù),然后逐步分解還原工作,使整個還原工作過程得到簡化,同時降低還原難度。WBS基礎(chǔ)上的還原方法可有效控制確定時間,還原過程中有固定邏輯順序,還原所需總時間受各個還原過程花費時間的影響,因此對各個還原過程可以通過計算和調(diào)整減少還原時間,更加及時的完成鑒定工作。
3.2基于WBS還原方法的思路
(1)工程量還原。工程量還原需要花費的時間非常多,計算量也比較大,在進行還原前,要對工程基本情況先進行了解,詳細核對合同文件及設(shè)計圖紙。通常,工程量的增加是爭議出現(xiàn)的主要原因,要想確保工程量增加,就需要了解變更、簽證及索賠情況,因此要想對工程量進行還原,就要先對這幾個方面的因素進行還原。對于監(jiān)理人員而言,應(yīng)該收集和查看設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單等記錄文件,確定變更與簽證情況,而實際情況下,此類資料或文件存在缺失或失真,因此要求鑒定人員應(yīng)該在這些資料的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場進行勘查,對知情人員詳細詢問,對施工圖紙進行核對,進而還原變更及簽證的真實情況。對于索賠的還原情況需要了解計算工程量的規(guī)則,如果計算工程量的規(guī)則在合同中有約定,則按照合同執(zhí)行,如果沒有約定,則依據(jù)合同履行過程中工程造價計價依據(jù)計算工程量。(2)單價還原。單價還原包含人工、材料、機械等費用,在確定這些費用的基礎(chǔ)上才能對還原單價進行確定。由于人工單價變動性較大,原則上還是按照合同約定執(zhí)行,如果合同未約定,則按照市場價作為依據(jù)來確定。其中材料價格是單價還原中的難點。(3)取費標準還原。先確定費用的種類,合同中對費用種類有約定時,依據(jù)合同執(zhí)行,如果沒有約定,則按照當?shù)厝≠M定額執(zhí)行;對各項取費標準進行確定,取費標準包含計算基礎(chǔ)及費率兩部分。原則是按照合同約定,如果合同中未約定,則鑒定人員以當?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的取費標準作為參考來確定。(4)鑒定造價款確定。在工程量、單價及取費標準都還原以后,就可以對造價款進行計算,確定鑒定造價款,同時對安全防護費、文明施工費、企業(yè)管理費及利潤等計算基礎(chǔ)也要進行合理確定。
4結(jié)語
WBS還原方法在工程造價鑒定中的應(yīng)用,能夠?qū)こ塘?、單價及取費標準等真實的進行還原,確保造價款與實際情況相符,為施工單位及建設(shè)單位提供準確的鑒定意見,解決雙方的爭議與糾紛,應(yīng)用前景非常廣闊,適合多種不同類型工程中的應(yīng)用。
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