拆解開“計劃”的兩個漢字來看，“計”是的表意是計算，“劃”的表意是分割，“計劃”從屬于目標達成而存在，“計劃”的表意定義：計劃是分析計算如何達成目標、并將目標分解成子目標的過程及結(jié)論。下面是小編為大家整理的應急管理局下半年工作總結(jié)范文匯總六篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

【篇一】應急管理局下半年工作總結(jié)

　　xxxx年上半年，我局按照市委市政府和上級部門的安排部署，在嚴格落實疫情防控措施的同時，積極助力企業(yè)復工復產(chǎn)，努力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，并扎實做好安全生產(chǎn)和應急管理工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將相關工作報告如下。

　　一、安全生產(chǎn)總體情況

　　xxxx年上半年，我市發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故x起，死亡x人，其中交通事故x起，死亡x人;與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降了xx%，各項指標均嚴格控制在x市要求范圍內(nèi)。

　　自xxxx年以來，我市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢，與xxxx年相比，xxxx年的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了xx.x%和xx.x%。

　　二、安全生產(chǎn)方面主要工作開展情況

　　(一)統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)工作。xxxx年新年伊始，新冠病毒感染引發(fā)的肺炎疫情爆發(fā)，市應急局全力保障防疫物資供應，派員入駐我市兩家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(x市中光洗消劑有限公司和x華融化工有限公司)駐企保供，駐廠期間累計為兩家公司協(xié)調(diào)解決原料供應、物資配送及設備、安全保障等問題共計xx項。

　　此外，為助力企業(yè)復工復產(chǎn)，市應急局緊盯復工復產(chǎn)關鍵時期、重點環(huán)節(jié)，開展服務性檢查企業(yè)xx家次，聘請第三方安全機構(gòu)先后為xx家開復工危險化學品、醫(yī)藥化工企業(yè)提供第三方專家安全生產(chǎn)技術服務，指導企業(yè)做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作;目前市應急局主管的春節(jié)期間停產(chǎn)的xx家化工危險化學品、x家非煤礦山企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。同時，市應急局組建了xx個工作督導組，對全市xx個鎮(zhèn)街、x個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(天府中藥城和航空動力園區(qū))進行了全覆蓋督導。《中國應急管理報》《今日頭條》《x在線》《x資訊》《今日x》等多家紙質(zhì)和電子媒體，報道了x市應急局在疫情防控和復工復產(chǎn)工作中的先進事跡。

　　(二)加快推進城市安全風險評估工作。市應急局進一步明確了城市安全風險評估工作職責，健全完善了安全風險辨識評估標準。截至xxxx年x月xx日，全市共填報公共風險源數(shù)量xxxxx個，其中重大公共風險源xx個，較大公共風險源xxx個，一般及以下公共風險源xxxxx個;實施安全風險診斷分級單位xxx家，其中x級單位xx家，x級單位xx家，x級單位xxx家，x級單位xxx家;上報城市風險評估報告xxx份。

　　(三)認真組織實施城市安全攻堅戰(zhàn)。xxxx年x月xx日，x市委十四屆九次全會決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一年的城市安全攻堅戰(zhàn)。xxxx年x月xx日，市應急局草擬，市委辦市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《城市安全攻堅戰(zhàn)實施方案》(〔xxxx〕-xx號)，明確了城市安全攻堅戰(zhàn)x個方面主要內(nèi)容，xx項具體措施;自城市安全攻堅戰(zhàn)啟動實施以來，市安委會成員單位全員參與，共組織檢查組xxx個，檢查企事業(yè)單位xxxx家，排查安全隱患xxxx條，已完成整改xxxx條。

　　(四)全面開展安全風險隱患排查治理。為深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火災事故教訓，按照市政府辦《x市全面開展安全風險隱患排查治理專項行動工作方案》(彭府辦函〔xxxx〕x號)文件要求，在消防安全、危險化學品、建筑施工、工礦商貿(mào)領域開展大排查大整治。

　　消防安全方面。市應急局聯(lián)合消防救援大隊等部門對我市xx家托育機構(gòu)、濛陽雨潤農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、天府中藥城x家企業(yè)開展消防安全檢查xx次，出動人數(shù)xx人次，消除重大消防安全隱患x處。

　　危險化學品方面。從x月xx日以來，全市共開展各類危險化學品專項安全檢查共xxx次，出動檢查人員累計xxx余人次;累計排查各類安全隱患xxx條。

　　工礦商貿(mào)方面。一是狠抓粉塵涉爆專項整治。對全市xxx家粉塵涉爆企業(yè)進行了全面摸排，共排查出xx條重大安全事故隱患，并組織xx家企業(yè)召開了重大事故隱患整改推進工作會，明確了隱患整改時限及相關要求。二是狠抓有限空間作業(yè)專項整治。共對x家有限空間企業(yè)進行督查指導，發(fā)現(xiàn)隱患和問題共計xx條;三是狠抓涉氨制冷專項整治。市應急局、市市場監(jiān)管局、x生態(tài)環(huán)境局等部門加強協(xié)調(diào)配合，重點對x濛陽農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場液氨冷庫隱患整治工作進行督促指導，對整改過程中涉及的約xx噸液氨(重大危險源)進行了處理，最終確保了xx處隱患整改工作順利完成。

　　(五)強化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。市應急局制定印發(fā)了《xxxx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點》(彭安辦〔xxxx〕xx號)，《x市安全生產(chǎn)“鑄安xxxx”監(jiān)管執(zhí)法專項行動實施方案》(彭應急〔xxxx〕xx號)，xxxx年上半年，全市共檢查醫(yī)藥化工、危險化學品企業(yè)xxx余家次、非煤礦山企業(yè)xx家次、工貿(mào)企業(yè)xxx家次，排查整治安全隱患xxx余條，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為xxx起，實施停產(chǎn)整頓企業(yè)x家，累計行政罰款xxx.xx萬元，有力維護了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　(六)建立安全生產(chǎn)定期調(diào)度機制。xxxx年x月xx日，市政府安辦印發(fā)了《關于建立全市安全生產(chǎn)定期調(diào)度機制的通知》(彭安辦〔xxxx〕xx號)，對全市安全生產(chǎn)領域重點難點疑點問題進行收集，自x月以來堅持每月組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，累計收集議定隱患整改事項xx條，協(xié)調(diào)處置重大安全隱患x項，其中重大安全隱患為x濛陽農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易批發(fā)市場有限責任公司液氨管道檢測不合格，目前該公司已對存在事故隱患的壓力管道進行了更換，重大安全隱患已妥善消除。

　　(七)推行安全生產(chǎn)清單制管理。按照省、x市要求，市應急局積極推動安全生產(chǎn)責任清單編制，制定印發(fā)了《x市進一步推進安全生產(chǎn)清單制管理工作實施方案》(彭安委〔xxxx〕x號)，并起草了《x市黨委政府安全生產(chǎn)領導責任清單》(征求意見稿)，目前正處于征求意見階段。市級相關部門正在按照上級要求和相應的參考模板，認真編制《部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》，并積極督促各行業(yè)領域企業(yè)編制《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》《重大安全風險管控清單》《安全生產(chǎn)崗位責任清單》《日常安全工作清單》等安全生產(chǎn)管理責任清單，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)人人有責、人人參與的工作新格局。

　　(八)開展森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項行動。根據(jù)《中共x市委辦公廳、x市人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》(成委辦[xxxx]xx號)文件精神，結(jié)合我市實際，制定《中共x市委辦公室 x市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》([xxxx]-xx號)。按照專項整治要求，目前由我局編制的《x市森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火工作思想認識提升專項整治工作方案》(征求意見稿)正在征求意見階段。

　　三、應急管理方面主要工作開展情況

　　(一)加快推進應急指揮體系建設。xxxx年，市應急局制定了市應急委工作規(guī)則、市應急委辦公室工作細則和xx個專項指揮部工作規(guī)則，建立了事故災害和自然災害分級應急機制，進一步明確應急響應程序和聯(lián)動機制。同時，推進x市突發(fā)事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的修訂更新，目前xx個專項指揮部已基本完成應急預案編制，正在按程序報請市政府審議通過。

　　(二)加快推進數(shù)字化和信息化建設。xxxx年，x市依托“應急預案數(shù)字化管理”試點契機，加快建立應急預案基礎信息數(shù)據(jù)庫，動態(tài)化掌握應急預案的評審、培訓、演練和審查等信息，實現(xiàn)應急預案管理信息化;目前應急預案數(shù)字化管理平臺建設已基本完成，并采購了信息化應急指揮車輛，車輛配備應急指揮平臺、配通訊工具和救援器材，確保災害發(fā)生前沿應急指揮和應急救援的有效性。

　　(三)加強應急隊伍和應急能力建設。一是積極推進國家危險化學品應急救援x基地建設，該項目總投資x.xx億元，國家撥付了裝備采購專項資金x.x億元。其中占地xxx畝建筑面積xxxxx.xx平方米的實訓基地和占地xxxx畝建筑面積xxxx平方米的綜合大樓項目已于xxxx年x月xx日破土動工。目前，項目建設正在有序推進，預計于xxxx年x月竣工。二是加強社區(qū)應急隊伍建設，市應急局在原有xx支應急隊伍的基礎上新組建xx支隊伍，并引進了“愛之援”、“天空之眼”兩支民間應急救援隊伍，進一步充實救援力量。三是加快推進基層應急能力建設，目前全市已累計建成xx個省級安全社區(qū)、xx個綜合減災標準化社區(qū)、xx個應急能力示范社區(qū)、xx個應急避難場所。四是我局xxxx年擬建xx個村(社區(qū))微型消防站，目前全市累計建成xx個村(社區(qū))微型消防站。

　　四、下半年工作計劃

　　(一)組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅決貫徹落實習近平總書記和李克強總理等中央領導對安全生產(chǎn)工作的批示指示精神及省市相關會議要求，認真組織實施《安全生產(chǎn)專項整治三年行動》、森林草原防火和城鄉(xiāng)防火專項整治，并結(jié)合我市城市安全攻堅戰(zhàn)、全面開展安全風險隱患排查治理專項行動，持續(xù)夯實城市安全防線，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

　　(二)全面推行安全生產(chǎn)清單制管理。按照省市相關文件要求，精心編制黨委政府安全生產(chǎn)領導責任清單、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管清單、企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任清單，并全面組織實施。通過推行安全生產(chǎn)清單制管理，壓實黨委政府的領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。

　　(三)持續(xù)推進應急指揮系統(tǒng)智慧化。下半年，市應急局將組織開展合成演練，全面檢驗已建成系統(tǒng)的實用性和可操作性。同時，積極推動國家應急管理局、x省、x市信息化系統(tǒng)的本級運用，促進應急指揮向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變。

　　(四)落實好網(wǎng)格化安全監(jiān)管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦倉庫火災事故教訓，市級各部門要按照執(zhí)法計劃和“兩隨機一公開”原則，依法加強對本行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)本行業(yè)企業(yè)存在其他領域違法行為時，要及時抄告給相應監(jiān)管部門;產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)要落實屬地監(jiān)管責任，做好網(wǎng)格化管理和日常巡查，嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存危險化學品行為發(fā)生。

　　(五)繼續(xù)推動基層應急能力建設。xxxx年，我市計劃建設xx個應急能力提升示范社區(qū)、xx個消防安全示范社區(qū)以及xx個綜合減災示范社區(qū)。目前，相關工作正在有序開展中，將進一步加大工作力度，確保圓滿完成既定目標。

　　(六)按時間節(jié)點完成森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項整治推進工作。按照x市森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項整治實施方案工作要求，對照重點整治問題，組織開展森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火大調(diào)研、大檢查、大排查，建立重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”，并按照“四個清單”開展集中整治工作。

【篇二】應急管理局下半年工作總結(jié)

　　一、全縣安全生產(chǎn)總體形勢

　　今年以來，x縣應急管理局作在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，緊緊圍繞安全穩(wěn)定大局，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國務院以及省、市有關安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，采取了很多有效措施，全力預防生產(chǎn)安全事故，至目前，工貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)各項指標均控制在市定范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

　　二、工作開展情況

　　（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。深入組織專題學習和宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，在全社會凝聚安全發(fā)展共識。

　?。ǘ┤媛鋵嵃踩a(chǎn)責任制。一是在縣委常委會、政府常務會上深入學習《x市人民政府安委會關于印發(fā)黨委政府及有關部門安全生產(chǎn)工作職責》，全面貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，明確黨委政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，其他黨政班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。二是政府常務會議深化“x+N”工作模式，即每次政府常務會議必須匯報和研究大氣環(huán)境治理、精準扶貧和安全生產(chǎn)“x”項工作。研究安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問題，提出做好安全生產(chǎn)工作的新要求。三是健全安全生產(chǎn)責任體系，堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，縣政府與xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，并對目標完成情況進行檢查考核。

　　（三）進一步完善應急救援綜合管理體系。一是調(diào)整了防汛抗旱指揮部。根據(jù)機構(gòu)設置、工作需要和人員變動情況，提請縣政府對指揮部成員單位和人員進行相應調(diào)整，優(yōu)化了組織，順暢了關系。聯(lián)合水利局對全縣防汛要害部位進行了檢查，指導各級各部門進一步健全防汛應急隊伍建設，做好防汛物資儲備等各項工作，確保汛期安全。二是抓好防災減災各項工作。組建全縣災害信息員隊伍，及時做好災情監(jiān)測和災情信息報送工作，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早應對，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位災情信息報送員。在x理工大學開展了防災減災救災工作專題培訓，全縣所有災情信息報送員參加，通過培訓增強了報送員的查災報災能力和水平，提高了我縣防災減災救災能力。三是加強演練、提升素質(zhì)，切實提高了應急保障能力。貫徹落實國務院應急管理改革的新要求，切實提高突發(fā)事故應急處置能力。結(jié)合我縣實際情況，制定了全縣應急預案和督促指導修訂部門預案，確保應急需要。今年以來共指導各行業(yè)部門、各企業(yè)優(yōu)化應急演練預案，督促指導xx余家企業(yè)開展應急演練，確保了預案執(zhí)行順暢，應急反應快速有效，提升了預防災害的能力和職工的應急處置能力。

　?。ㄋ模┤婕訌姀凸彤a(chǎn)安全防范和安全服務。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，縣應急管理局嚴格按照縣委縣政府的部署，認真貫徹落實歲末年初安全防范工作的要求，落實防控措施，切實把各項安全防范工作抓細抓實抓落地，在加強疫情防控的同時，積極參加應急救援，主動開展預防性安全檢查、安全巡查等工作，統(tǒng)籌做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析復工復產(chǎn)面臨的各類安全風險隱患，狠抓復工復產(chǎn)安全責任措施落實，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，以安全服務發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

　?。ㄎ澹┒啻氩⑴e促進“雙預”安全質(zhì)量再提高。在雙重預防體系建設工作中不斷探索和創(chuàng)新工作方法，多措并舉積極推進，先后兩次組織外出參觀學習先進經(jīng)驗。針對不同行業(yè)聘請不同專家常年培訓，分類分層次重點培育各類試點示范企業(yè)，至目前已舉行了雙重預防培訓xx期，受訓xxx人次，充分發(fā)揮了示范引領作用。截止目前，全縣雙重預防體系建設已完成xxx家，建成xx家市級試點示范企業(yè)。其他行業(yè)領域雙重預防體系正在穩(wěn)步推進。我縣雙預工作受到市局的表揚，在全市雙預推進會上做了典型發(fā)言。

　?。┱J真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，切實加強安全生產(chǎn)和應急管理宣傳教育。把社會宣傳作為提升群眾安全防范意識的主渠道，把教育培訓作為提升干部職工安全管理能力的主抓手，雙管齊下，營造濃厚的安全氛圍，增強全民的安全意識。x月xx日在縣明月湖廣場，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”活動主題的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，開展富有實效的宣傳教育活動，切實推動安全文化進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，當天近xx家部門和單位設立了咨詢臺和應急安全展板，懸掛了應急安全知識宣傳標語和條幅，重點宣傳了應急救援知識。

　　三、存在的問題

　　一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“紅線”意識和安全發(fā)展的觀念樹立的不牢固，重發(fā)展輕安全、重形式輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量和能力不足，村級管理更加薄弱，上熱下冷、層層衰減等問題還沒有得到有效解決；有些行業(yè)有多個監(jiān)管部門，監(jiān)管職責不清、關系不順、推諉扯皮，一些部門不愿履行安全監(jiān)管責任，沒有認真履行管行業(yè)必須管安全職責，對明知存在的問題，視而不見，大而化之、不嚴不實問題突出。二是有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全管理混亂，該投入的不投入，隱患排查治理不認真、不徹底，不敬畏職工生命，不敬畏政府監(jiān)管。三是隨著企業(yè)的不斷增多，規(guī)模不斷擴大，風險不斷積累，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務越來越繁重，現(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱，人員不足，難以對各企業(yè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管。

　　四、下步工作計劃

　　一是扎實做好雙重預防體系建設工作。構(gòu)建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制是有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的關鍵途徑，目的是要斬斷危險從源頭到末端的傳遞鏈條，形成風險辨識管控在前、隱患排查治理在后的“兩道防線”。目前全縣已完成xx多家市級試點企業(yè)，建立企業(yè)安全風險公告制度，企業(yè)隱患排查治理制度，推行安全風險分級分類監(jiān)管，加強安全風險源頭管控，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，切實把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故之前，做到未雨綢繆，關口前移。明年加快向小微企業(yè)和各領域延伸，確保xxxx年底前，全縣全面建成雙重預防體系。

　　二是科學制定預案，切實提高應急保障能力。根據(jù)我縣家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，整合組建應急救援力量，計劃與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)合，劃區(qū)組建家具行業(yè)專職消防中隊，由每家企業(yè)選出x名消防隊員，每xx家企業(yè)組成一個片區(qū)，成立一個消防中隊，加強日常訓練，一旦有火災發(fā)生，確保拉得出，用得上，第一時間控制消除險情。有針對性的積極開展家具企業(yè)防火大型演練，切實提升預防災害的能力和職工的應急處置能力，并準備在全縣危化品、家具、商貿(mào)等行業(yè)舉辦一次應急救援大比武活動。

　　三是加強信息化建設，提高防災減災水平。與市局和縣信息平臺對接，把防災減災、生產(chǎn)安全納入數(shù)據(jù)庫，指導應急管理工作開展。與x理工大學建立長期合作關系，把專家請進來，分期分批對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位、企業(yè)舉辦防災、減災、救災系列培訓班，提高全縣應急安全管理水平。

　　四是建立全縣應急救援物資儲備體系。按照實物儲備、商業(yè)儲備、專業(yè)儲備相結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)度、分級負責的原則，逐步建立全縣應急物資的儲備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系，首先依縣應急管理局為主體，建立x縣應急救援物資儲備庫，確保我縣區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急救援行動的需要。

【篇三】應急管理局下半年工作總結(jié)

　　根據(jù)《關于報送2021年上半年工作總結(jié)和1-5月份經(jīng)濟運行分析的通知》要求，現(xiàn)將界首市應急管理局上半年工作開展情況和下半年工作計劃匯報如下：

　　上半年工作開展情況

　?。ㄒ唬┰鷮嵧七M安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。

　　2021年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅年，今年的主要工作目標是：動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

　　一是細化工作方案。依據(jù)省、阜陽市方案，進一步細化方案，增強方案的可行性與針對性。結(jié)合我市實際，研究制定《界首市“1+9+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年度集中攻堅實施方案》，圍繞“六強化、六聚焦”，明確工作任務及步驟，強化措施，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，以點帶面推動我市安全生產(chǎn)能力提升，固化制度成果，推廣先進經(jīng)驗做法，切實促進全市三年行動“集中攻堅”任務落地見效。二是加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮19個專項工作組和工作專班作用，加強工作調(diào)度，定期召開專項整治三年行動集中攻堅工作調(diào)度和推進會，認真研究分析行業(yè)領域風險隱患和突出問題，扎實推進三年行動集中攻堅。三是著力化解重大風險隱患。2020年3月和2021年5月市安委會辦公室先后兩次召開安全風險分析研判會，針對排查出的39個重大風險隱患和突出問題，分析問題原因、建立預警機制、研判風險等級、提出解決對策、制定整改措施、明確整改責任單位和整改時限，及時交辦整改。對整改進度較慢、整改不徹底的，及時召開推進會，持續(xù)督促責任單位，推進整改工作。四是開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動。今年以來，我市陸續(xù)發(fā)生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責任缺失，安全管理不到位，風險隱患排查治理不深入、走過場。反映出一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識淡薄，安全制度落實不到位，麻痹、僥幸思想嚴重。為全面落實“從根本上消除隱患，從根本上解決問題”的要求，切實減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)市委、市政府主要負責同志安排，市安委會從5月20日—6月30日在全市范圍內(nèi)組織開展了全領域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動。

　?。ǘ┩怀鲎ズ冒踩a(chǎn)排查整治。

　　一是強化隱患排查治理，防范化解重大風險隱患。今年1-5月份，共發(fā)現(xiàn)政府部門層面突出問題18處，企業(yè)層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患3516處，整改3516處，整改率100%；重大隱患15處，整改3處，其余隱患均未到整改期限。全市共成立了182個檢查組，開展督導檢查767次，檢查單位2071家，共督導問題1925個。對177家企業(yè)進行了行政處罰，責令1家企業(yè)停頓整改，查封1家企業(yè)，移送司法機關3家企業(yè)，約談了10家企業(yè)，共處罰款142.587萬元。二是嚴格落實“一單四制”，確保隱患整改見效。集中開展安全風險隱患排查治理，建立問題清單和隱患臺賬，落實整改時限、整改責任人。對重大事故隱患嚴格落實“一單四制”制度有關規(guī)定，實施掛牌督辦，按期銷號。今年以來，錄入“一單四制”系統(tǒng)21條隱患，已整改5處，其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓，加強重點領域?qū)ｍ椪巍Ｉ羁碳橙　?.28”道路交通和潁上“3.23”火災、建筑施工等事故教訓，深入開展道路交通、建筑施工、?；?、消防等重點領域安全生產(chǎn)專項整治，緊盯行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面排查、不留死角、不留盲區(qū)，做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”，實現(xiàn)事故隱患動態(tài)閉環(huán)管理，切實把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、環(huán)節(jié)和個人。

　?。ㄈ┩怀鲎ズ眯袠I(yè)監(jiān)管，提升安全服務意識。

　　一是加強安全監(jiān)管治理，持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，開展了金屬冶煉、存在有限空間作業(yè)、“反三違”行動等執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)99家，發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)672項，其中重大隱患數(shù)64項，執(zhí)法覆蓋率31.3%。已復查18家，未到期復查81家，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓1家，未按期整改立案處罰1家，罰款2萬元。二是做好安全服務工作，切實解決企業(yè)存在的難題。為切實解決企業(yè)特種作業(yè)人員無證或不符合要求證件上崗問題，幫助企業(yè)解決難題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作，開展了“四送一服”特種作業(yè)培訓考證專項服務活動。4月26日，在市文體旅游局組織開展了特種作業(yè)人員考取特種作業(yè)安全操作資格證培訓，此次培訓共436人報名參加。對全市工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和主要負責人持證上崗的進行統(tǒng)計，擬6月份開展安全生產(chǎn)知識培訓，使我市工貿(mào)企業(yè)的主要負責人都取得《安全管理資格證書》。

　　（四）突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。

　　危險化學品方面：一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，加強危險化學品行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設，利用安全風險防控監(jiān)測信息系統(tǒng)和綜合監(jiān)控信息系統(tǒng)，督促?；飞a(chǎn)和使用企業(yè)嚴格落實安全風險研判與承諾公告制度，監(jiān)督各經(jīng)營單位認真開展安全隱患自查自改；二是嚴把安全準入關，上半年共許可無存儲設施危化品零售經(jīng)營5件，監(jiān)督2家?；窂臉I(yè)單位依法履行建設項目安全設施“三同時”手續(xù)，查出未經(jīng)許可無證經(jīng)營?；钒讣?起；三是加強日常執(zhí)法檢查，共檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)8家，重大危險源1處，發(fā)現(xiàn)隱患23條，下達限期整改指令書7份、現(xiàn)場處理措施決定書1份，查封?；方?jīng)營許可證過期加油站1座；聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門查處非法流動加油車和加油點案件7起，沒收成品油10.9噸。

　　煙花爆竹方面：一是春節(jié)期間配合環(huán)保、公安等部門落實禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策，不間斷對城區(qū)和禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查巡查，查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為；二是持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”行動，嚴禁無證非法經(jīng)營和許可證件到期后繼續(xù)經(jīng)營行為，共立案查處3起，沒收煙花爆竹產(chǎn)品200余箱，罰款1.2萬元；三是監(jiān)督指導轄區(qū)內(nèi)3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)更新完善“全國煙花爆竹流向管理系統(tǒng)”基本信息和出入庫信息，加強線上線下協(xié)同監(jiān)管。

　　（五）加強《刑法修正案（十一）》宣傳工作，及時受理辦結(jié)群眾舉報案件。

　　一是加強普法宣傳。進一步加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，切實做好《中華人民共和國刑法修正案（十一）》有關安全生產(chǎn)領域規(guī)定的貫徹實施工作，增強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治意識。4月26日上午，阜陽市暨界首市《中華人民共和國刑法修正案（十一）》宣講培訓會在中共界首市委黨校召開，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道分管負責同志、安監(jiān)辦主任，各園區(qū)分管負責同志、安委會成員單位負責同志以及建筑施工、交通運輸、金屬冶煉企業(yè)、大型商場超市負責同志130余人參加了培訓會。二是及時受理辦結(jié)舉報案件。今年截止到目前，共受理舉報件40件，其中阜陽市局轉(zhuǎn)辦件25件，界首市熱線辦轉(zhuǎn)辦件6件，其余9件為電話舉報件。內(nèi)容分別舉報建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動加油車等，已辦結(jié)并回復舉報人39件，一件正在辦理中，兌現(xiàn)舉報獎勵2件。

　?。┞鋵嵎姥簇熑?，加強應急值守。

　　一是嚴格落實防汛抗旱責任。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制、分級責任制、部門分工責任制等各項責任制。全面落實了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設施防汛行政責任人和技術責任人，調(diào)整了潁、泉河堤防技術人員責任分工。二是全面部署開展汛前檢查。全面部署防汛風險隱患排查整改、物資儲備補充、隊伍組建調(diào)整、預案修訂完善等工作，建立了全市防汛風險隱患排查整改臺賬，明確了風險隱患位置、整改措施、整改責任單位、整改責任人和整改時限。共排查風險隱患18個，已完成整改15個，未整改隱患3個，明確了度汛措施。進一步查清、查實影響我市度汛安全的各類風險隱患，建立隱患排查整改清單，對排查出的隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制“一單四制”制度。三修訂完善預案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應急預案》，目前已完成專家評審及征求意見。《界首市潁河防汛搶險預案》《界首市泉河防汛搶險預案》等專項預案已完成修訂。四是足額儲備防汛抗旱物資。利用中央自然災害救災資金采購補充50萬元的防汛搶險物資，與界首市合生化工有限責任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會儲備協(xié)議書，儲備砂石料18000立方，混凝土塊1000噸。六是加強防汛搶險隊伍建設。積極建立完善軍地對接協(xié)調(diào)機制，與人武部、消防部門對接，通報防守重點，做好用兵對接，推動綜合性消防救援隊伍轉(zhuǎn)型升級。積極引導社會救援組織參與防汛救援工作，推動防汛抗旱應急救援專家隊伍和應急搶險隊伍的整合組建。七是健全應急值守保障。設立了防汛值班室，配備了專用值班電話、電腦、傳真機等辦公設施，并嚴格落實汛期24小時領導帶班值班制度。八是加快應急救援指揮中心建設?；I備應急指揮中心規(guī)范化建設，和消防大隊對接，計劃和消防大隊合建應急救援指揮中心。

　?。ㄆ撸┰鷮嵧七M防災減災工作。

　　一是及時下?lián)芫葹目?，妥善安排受災困難群眾冬春生活為切實保障2020-2021年冬春期間我市受災困難群眾基本生活，截止2021年元月20日，及時下?lián)芏壕戎?24萬元（其中：冬春救助中央資金494萬元，冬春救助省級資金20萬元，本級配套資金10萬)。財政部門打卡發(fā)放結(jié)束后，我局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對冬春救助資金發(fā)放情況進行了督查。

　　二是組織開展防災減災救災宣傳工作。為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，5月12日組織應急局、教育局、民政局、住建局等16家防災減災委成員單位在市委廣場懸掛條幅，設宣傳臺，擺展板，散發(fā)宣傳單等，多形式向廣大群眾宣傳各類自然災害發(fā)生過程、災害預警、逃生、自救知識。三是做好我市綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)阜陽市《關于做好2021年度綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和推薦工作的通知》（阜應急[2021]35號）要求，本著“突出重點，全面推進”、“嚴格標準，抓好初評”、“加強領導，推進創(chuàng)建”三個方面要求我市符合創(chuàng)建條件的村（居）民委員會結(jié)合自身實際，踴躍參與創(chuàng)建工作。目前，已確定泉陽鎮(zhèn)集東回族社區(qū)、西城街道張莊社區(qū)擬申報創(chuàng)建2021年全國綜合減災示范社區(qū)；泉陽鎮(zhèn)王付全村擬申報創(chuàng)建全省綜合減災示范社區(qū)。

　　二、存在問題

　?。ㄒ唬┱疚徊桓撸Χ炔粔?。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的重要性認識不足，隱患排查不到位、上報不及時。

　?。ǘ叭仨殹甭鋵嵅坏轿弧€別行業(yè)對行業(yè)內(nèi)非法經(jīng)營行為監(jiān)管不力、打擊不夠，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及科技園對停產(chǎn)的經(jīng)營單位疏于管理。

　?。ㄈ┢髽I(yè)主體責任不到位問題。一些中小微企業(yè)規(guī)模小、效益差、存在制度、操作規(guī)程不健全、不規(guī)范等現(xiàn)象；企業(yè)主要負責人、安全管理人員存在履職能力不足，隱患排查不嚴、不實、不細、不準，事故防范和風險管控能力明顯不足的問題；企業(yè)員工大部分為農(nóng)民工，農(nóng)閑務工，農(nóng)忙務農(nóng)，造成企業(yè)人員流動頻繁，安全培訓教育不足現(xiàn)象普遍存在。

　?。ㄋ模┍O(jiān)管體系和監(jiān)管能力急需提升。

　　一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，各類風險隱患交織疊加，大多監(jiān)管單位感到力不從心，行業(yè)統(tǒng)籌不到位，屬地統(tǒng)管不全面，部分有安全監(jiān)管職責的部門執(zhí)法力度需進一步加大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設雖然取得了階段性成果，初步形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（科技園區(qū)管委會）、行政村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量顯著增強。但是，部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）,科技園管委會由于受多方面因素制約，安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和人員不健全、經(jīng)費不足等問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和能力不能完全滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。

　　（五）安委辦的綜合協(xié)調(diào)功能需要加強。

　　市安委辦的日常工作根據(jù)三定方案設在應急局綜合監(jiān)管股，編制1人，整天忙于各類報表、文件、材料。出不了辦公室，走不到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下不了企業(yè)。不能結(jié)合界首實際發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。

　?。┓姥大w制機制尚待理順，專業(yè)力量不足等問題

　　一是在防汛指揮系統(tǒng)方面。相關部門在磨合過程中還有一些漏洞，應急、水利兩部門防汛抗旱工作職責還存在一些交叉和空檔的地方，許多職責需要進一步細化和厘清，避免“事情多頭管、事情無人管”。防汛應急搶險技術支撐和實施應急搶險之間的關系需理順，水利部門和應急部門的職責范圍需進一步界定。二是防汛搶險專業(yè)力量不足。界首市從2003年以來沒有發(fā)生大的汛情，具有防汛實戰(zhàn)經(jīng)驗的同志逐年減少，防汛抗旱專業(yè)力量缺乏、人員老化、結(jié)構(gòu)不合理。目前界首市農(nóng)村在家的青壯年不足三分之一，群眾性巡堤查險隊伍組建難度大，群眾災害自救能力不強；縣、鄉(xiāng)兩級指揮長、水利部門尤其應急部門的一些同志都沒有經(jīng)歷過大的汛情，缺乏打硬仗的思想準備和工作經(jīng)驗。三是機構(gòu)改革尚未延伸到底。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有參與機構(gòu)改革，機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔防汛抗旱日常工作任務的為水利員，防汛抗旱工作轉(zhuǎn)隸至應急部門后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員和水利員有扯皮現(xiàn)象，水利員需接受水利部門和應急部門的雙重業(yè)務督導，且工作部署有交叉重復現(xiàn)象，部分水利員有怨言。

　　三、下一步工作打算

　?。ㄒ唬╅_展宣傳培訓，筑牢安全發(fā)展理念。

　　采取請進來、走出去和相互交流的工作方式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的培訓教育，進一步提升安全意識，樹牢安全發(fā)展理念，提振精神狀態(tài)，進一步提高全面推進安全管理的能力水平。

　?。ǘ┘毣熑误w系，完善工作推進機制。

　　圍繞工作目標，梳理工作任務，細化責任體系，量化工作清單。實行清單式交辦、臺賬式管理，對年度任務實現(xiàn)月保季、季保年，達到整體性精準化推進。

　　（三）強化依法治安、推進科技興安。

　　加大安全生產(chǎn)領域相關法律法規(guī)的宣傳力度，增強全民安全法制意識和安全防范能力。加大執(zhí)法處罰力度，推進政府部門依法治理水平，提升企業(yè)依法生產(chǎn)意識。推進科技興安，鼓勵企業(yè)實行機械化換人、智能化減人。推進各監(jiān)管單位科技化監(jiān)管能力。

　?。ㄋ模┽槍χ攸c難點問題，加大整治攻堅力度。

　　牢固樹立紅線意識和底線思維，以“三年行動”為主線，堅持問題導向，突出隱患排查治理，落實“一單四制”制度治理重大隱患。針對行動開展以來暴露的主要問題和主要隱患，進一步強化責任、明確任務、細化措施，通過調(diào)研會、通報制加大專項整治攻堅力度，推進各項工作的落實，全力做到事故防范到位。

　　（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進企業(yè)主體責任的全面提升。

　　各行業(yè)領域深化分級分類管理，對企業(yè)的監(jiān)管由保姆式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷熜捅O(jiān)管，由注重隱患的排查整改轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)安全責任、培訓教育、安全管理、應急管理等全面監(jiān)管。同時加大處罰力度，強化示范帶動。使全市企業(yè)本質(zhì)安全水平得到大的提升。

　?。┤ψズ梅姥纯购倒ぷ?。進一步壓實防汛搶險責任，全面排查整改度汛風險隱患，備足防汛應急物資，組織全市防汛抗旱綜合演練，全面提高防汛抗洪指揮決策和應急處置能力水平。嚴格落實汛期24小時應急值守和領導帶班制度，充分發(fā)揮防指辦牽頭協(xié)調(diào)作用，恪盡職責，加強督查調(diào)度，強化會商研判，全力服務防汛抗旱工作大局，確保我市安全度汛。

　　(七)適時啟動應急救援指揮中心建設。

　　省應急管理廳《關于進一步明確市、縣應急指揮中心建設相關事項的通知》，要求“市縣應急指揮中心建設原則上待省應急指揮中心建設方案確定后，按照系統(tǒng)培訓、現(xiàn)場觀摩、研討答疑、編制上報、組織實施的步驟分級分步開展”，目前省廳尚未出臺全省應急指揮中心標準規(guī)范或建設指南。待省廳建設方案出臺、組織系統(tǒng)培訓后，啟動我市應急指揮中心內(nèi)部裝修及信息指揮平臺軟硬件設施建設。

　　（八）進一步提升?；繁O(jiān)管能力。

　　一是強化重大危險源風險管控，完善固化“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機制，組織開展重大危險源聯(lián)合督導檢查，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實《危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》；二是維護好危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)有效運行，提升重大危險源風險管控水平，督促相關企業(yè)加快“二道門”建設；三是強化煙花爆竹安全風險管控，強化監(jiān)管執(zhí)法，從嚴查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超量儲存等違法違規(guī)行為，嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定，排查整治冷煙花和“鋼絲棉煙花”等問題。

　　（九）全面推進依法行政，提升執(zhí)法能力和水平。

　　全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度，努力實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，形成權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體系，確保行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。

【篇四】應急管理局下半年工作總結(jié)

　　今年我市中醫(yī)藥工作在省中醫(yī)管理局及市委、市政府的正確領導下，按照年初制定的工作計劃，以健康某市建設為目標，繼續(xù)實施中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略，打造仲景品牌，以“六個一”為重點，全面提升中醫(yī)藥工作水平，穩(wěn)步推進各項工作，現(xiàn)將重點工作完成情況總結(jié)如下：

　　一、年度重點工作完成情況

　　1、圓滿完成我市創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進市申報迎評。經(jīng)過6年堅持不懈的努力，12個縣區(qū)中已有10個創(chuàng)建為全國先進。10月中旬，順利通過國家中醫(yī)藥管理局專家對我市創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進市”評審。

　　2、全面推進《中醫(yī)藥法》貫徹實施。認真貫徹實施《中醫(yī)藥法》，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，市縣同步開展了慶祝中醫(yī)藥法實施一周年系列慶祝活動。組織《中醫(yī)藥法》相關培訓，邀請省、市專家對中醫(yī)藥法進行解讀培訓。啟動實施確有專長人員醫(yī)師資格考核，全市共有2698人報名參加考核。

　　3、國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)建設取得新成效。在試驗區(qū)建設中，緊緊圍繞建設主題，把試驗區(qū)建設和創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進市工作結(jié)合起來，和某市建設X健康城結(jié)合起來，著力為國家中醫(yī)藥綜合改革發(fā)展提供可以復制推廣、示范帶動的經(jīng)驗和模式，實現(xiàn)了四個突破：一是在中醫(yī)藥管理體制上實現(xiàn)了突破，二是在弘揚仲景文化、加強經(jīng)方人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥健康旅游上實現(xiàn)了突破，三是在養(yǎng)生保健機構(gòu)連鎖化發(fā)展上實現(xiàn)了突破，四是在艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了突破。為了推進試驗區(qū)建設，聯(lián)合九部門共同出臺《某市建設國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)扶持措施》，從財政、醫(yī)保、物價、項目等方面給予前所未有的支持力度。

　　4、協(xié)調(diào)推進X健康城重大專項工作。X健康城重大專項是全市九大專項之一，市中醫(yī)藥管理局發(fā)揮部門作用，積極協(xié)調(diào)、謀劃、推進專項工作開展，取得了突出成效，專項工作受到市委政府肯定。圍繞“三園多支點”布局，啟動建設X健康文化園、X健康產(chǎn)業(yè)園、X健康養(yǎng)生園，三個園區(qū)分別位于中心城區(qū)、北部紫山麒麟湖區(qū)域和新城區(qū)，中醫(yī)藥特色各有側(cè)重點，園區(qū)建設已全部啟動，兩三年內(nèi)可初具規(guī)模。紫山X健康養(yǎng)生園現(xiàn)有7個重點項目，其中已開工3個，已簽約2個，正在洽談2個，園區(qū)水、電、路、氣等基礎設施正在完善。新城區(qū)X健康產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制正在進行，正在篩選接洽意向入駐企業(yè)。醫(yī)圣祠X健康文化園房屋征收和拆遷工作正在進行，仲景書院和X博物館施工圖紙設計已完成。在各縣啟動實施健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)建設，共規(guī)劃建設7個健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)，已開工5個，其中西峽仲景養(yǎng)生小鎮(zhèn)率先開街。海王東森中醫(yī)藥物流園建設順利推進。

　　5、基礎設施和中醫(yī)藥服務能力提升。繼續(xù)實施五大工程，通過加強中醫(yī)藥服務體系建設、?？平ㄔO、人才建設等，基層中醫(yī)藥服務能力顯著提升。一是縣級中醫(yī)院基礎設施建設成績斐然。今年實施2個縣級中醫(yī)院建設項目(鎮(zhèn)平縣、淅川縣)。目前，12個縣區(qū)中，已有7個實行遷建，3個實現(xiàn)改擴建。市中醫(yī)院新院建設列入市政府日程，新院選址工作已啟動;二是加強?？平ㄔO。現(xiàn)有國家級重點?？坪团嘤龑？?個，省級重點專科和特色?？?1個，市級特色?？坪椭攸c?？?1個;三是加強基層人才建設。舉辦西學中培訓班，已舉辦3期，培訓630人，期期爆滿。舉辦中醫(yī)藥適宜技術培訓班6期，輪訓基層人員600多人;開展縣鄉(xiāng)村中醫(yī)臨床技術骨干培訓6449人次，開展基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓11414人。實施“岐黃工程”和“仲景工程”，建設全國(基層)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室5個。

　　6、抓好以艾草產(chǎn)業(yè)為主的八大宛藥開發(fā)。艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了突破。目前，全市艾草種植面積已達24萬畝，其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業(yè)及合作社有36家，艾草產(chǎn)品六大系列160多個品種，社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的艾草產(chǎn)業(yè)園。由中國農(nóng)業(yè)大學規(guī)劃設計院編制的《某市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于11月下旬通過專家評審;已啟動宛艾地理保護標志申報，正在編制宛艾種植標準和艾制品標準;開展艾草行業(yè)集中整治，艾產(chǎn)業(yè)已從之前的“散、亂、弱、雜”，開始向規(guī)范化發(fā)展。此外，經(jīng)過第四次中藥材資源普查，統(tǒng)一了“八大宛藥”品種，并向社會公布。繼續(xù)開展“中藥材種植示范基地”創(chuàng)建工作，在11家申請上報的中藥材種植基地中評選出5個某市中藥材種植示范基地。繼續(xù)開展某市道地中藥材品質(zhì)評價研究項目，完成4個道地中藥材品種品質(zhì)評價研究。

　　7、精心打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)。2018年9月份，河南省命名了21家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)，我市占了6家，其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，宛西醫(yī)圣山、丹江大觀苑、醫(yī)圣祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

　　8、仲景文化建設得到加強。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬，成功舉辦了第六屆仲景論壇，來自全國各地的400名中醫(yī)藥界人士與會。以“經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗”為主題，舉辦了傷寒大家劉渡舟學術思想研討、仲景經(jīng)方高峰論壇，和中國人民大學聯(lián)合舉辦了智慧康養(yǎng)國際高端峰會。二是仲景書院成果喜人，首期100名學員經(jīng)過兩年學習順利結(jié)業(yè)，遴選出30名優(yōu)秀學員進行了表彰。第二期已開班。三是推進中醫(yī)藥文化科普。與《某市日報》、某市網(wǎng)等媒體合作，開辟中醫(yī)藥科普教育專欄。與市衛(wèi)計委共同主辦了“健康某市行醫(yī)路有我”健康扶貧專項行動，走進全市7個貧困縣，開展中醫(yī)藥科普講座、中醫(yī)專家義診、中醫(yī)特色療法體驗、贈送中藥制劑和藥品等，居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)不斷提升?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥健康教育氛圍濃厚。

　　9、進一步加強黨的建設和作風建設。認真落實中央“八項規(guī)定”精神，嚴明黨規(guī)黨紀，積極支持駐委紀檢監(jiān)察工作，平時注意抓好工作紀律、工作作風，營造務實肯干、敢于擔當?shù)墓ぷ鞣諊?。組織機關人員按時參加委黨組舉辦的政治學習、黨組中心組學習、黨性鍛煉培訓班。抓好中醫(yī)藥系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風建設，治理行業(yè)不正之風，提升中醫(yī)醫(yī)療服務水平，在全市中醫(yī)藥系統(tǒng)形成良好的工作作風，將黨建工作要求貫穿于業(yè)務工作始終，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)良性發(fā)展。

　　二、存在的問題

　　1、縣級中醫(yī)機構(gòu)建設有待進一步完善。12個縣區(qū)中，尚有桐柏、內(nèi)鄉(xiāng)2個縣由于縣級中醫(yī)院建設發(fā)展相對滯后，未達到二級甲等中醫(yī)院要求，全市中醫(yī)藥工作先進縣區(qū)未能實現(xiàn)全覆蓋。

　　2、基層中醫(yī)藥人才隊伍建設任重道遠。由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)有其特定的規(guī)律，人才短缺成為基層中醫(yī)藥發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。盡管我市中醫(yī)藥人員培養(yǎng)和招聘比例逐年增加，但基層如何培養(yǎng)出優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，引進并留住高級人才仍是當前亟待解決的難題。

　　3、各級政府投入仍需加大。我市有半數(shù)縣區(qū)是國家級貧困縣，雖然各級政府對中醫(yī)藥工作都很重視，逐年也在加大資金支持，但與實際發(fā)展需求相比仍有不小差距。

　　4、部門扶持力度需進一步加強。由于部分縣區(qū)醫(yī)保資金有限，中醫(yī)藥醫(yī)保鼓勵傾斜措施尚未全面落實，部門協(xié)調(diào)機制尚需進一步完善?；鶎有l(wèi)生院普遍反映停用中醫(yī)藥針劑“一刀切”的做法不利于患者使用中醫(yī)藥服務。

　　三、明年年度重點工作計劃

　　1、進一步加強《中醫(yī)藥法》的貫徹實施。結(jié)合我市出臺的《某市中醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2018-2030)》全面做好《中醫(yī)藥法》的宣傳貫徹實施。做好我市中醫(yī)確有專人員的考試相關工作。

　　2、繼續(xù)推進國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)建設工作。在基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革中推動中醫(yī)藥發(fā)展，制定實施鼓勵中醫(yī)藥應用的價格和醫(yī)保支付政策，在醫(yī)改考核指標體系中提高中醫(yī)藥比重;在中醫(yī)藥健康服務上創(chuàng)出某市的試驗區(qū)亮點經(jīng)驗，力爭在中醫(yī)藥管理體制、弘揚仲景文化和中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)生保健機構(gòu)連鎖化發(fā)展、艾草服務業(yè)上實現(xiàn)進一步發(fā)展;提升仲景品牌影響力，舉辦第14屆X醫(yī)藥文化節(jié)和第7屆仲景論壇，辦好第二期仲景書院

　　3、繼續(xù)推進X健康城重大專項工作。進一步推動以“三個園區(qū)”(醫(yī)圣祠健康園、示范區(qū)健康園、紫山健康園)為主的仲景健康城核心區(qū)建設，以艾草產(chǎn)業(yè)為重點的“八大宛藥”開發(fā)，推進健康特色小鎮(zhèn)建設和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設;加快推進某市中醫(yī)院新址項目建設。

　　4、全方位多角度推進艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強與艾草產(chǎn)業(yè)協(xié)會及艾草企業(yè)的溝通，推進艾草產(chǎn)業(yè)園、品牌注冊等資源整合;依托中國中藥協(xié)會專家?guī)炝α?，加強艾草及相關產(chǎn)品的基礎研究，加強宛艾的品質(zhì)及道地性研究;促進艾草研究專家和企業(yè)的對接，加快艾草實用型產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，推動企業(yè)專利轉(zhuǎn)化，為某市艾草產(chǎn)業(yè)做大做強做出努力;舉辦第三屆中國艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。

　　5、強化提升基層中醫(yī)藥服務能力。做好雙核心指標考評，促進“仲景苑”、“治未病”科、“中醫(yī)堂”、“中醫(yī)藥服務示范村所(室)”等相關項目建設;培養(yǎng)一批知名中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)名科和知名中醫(yī)醫(yī)院，鞏固提升全國基層中醫(yī)藥工作先進單位的綜合服務能力。

　　6、做好節(jié)會籌備工作。2019年5月舉辦第3屆中國艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，10月舉辦第14屆X醫(yī)藥文化節(jié)，第7屆仲景論壇。

　　7、進一步強化黨的建設和行業(yè)作風建設。牢固樹立“四個意識”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，不斷強化底線思維和紅線意識，筑牢反腐防線。深入開展黨建黨風、大醫(yī)精誠活動，大力弘揚X文化和衛(wèi)生職業(yè)道德，提高中醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)水平，塑造行業(yè)良好形象。

【篇五】應急管理局下半年工作總結(jié)

　　今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強國征程的第一年,為全面貫徹落實全國、全省、全市應急管理工作會議精神，根據(jù)全國、全省、全市應急管理工作部署和縣委縣政府2021年重點工作任務分解,我局緊緊圍繞安全生產(chǎn)實現(xiàn)“兩升兩降”，應急搶險救援“科學高效”,有力有效防范化解重大自然災害風險等開展工作，具體情況報告如下：

　　一、上半年安全生產(chǎn)形勢

　　2021年1至5月份，發(fā)生一般安全事故3起，死亡3人，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別與去年同期持平，未發(fā)生森林火災、地質(zhì)災害及其他自然災害事故。1-5月份事故主要分布在工礦商貿(mào)以及道路交通領域，其中工貿(mào)領域發(fā)生事故2起，死亡1人，道路交通領域發(fā)生事故1起，死亡2人，當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

　　二、開展的重點工作及成效

　　（一）黨組織建設持續(xù)加強：1.局黨組認真落實黨建工作主體責任，制定了《縣應急局2021年黨組理論學習中心組學習計劃》《縣應急局2021年黨史學習教育計劃》，制定學習制度，堅持每月至少開展1次理論學習中心組學習，定期聽取黨建工作情況匯報，分析研究和解決黨建工作中存在的突出問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”、中心組學習、主題日活動等制度，局黨組書記、局長阮傳宇結(jié)合“三個以案”、黨史學習教育給全局黨員上黨課。2.機關黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實履行教育管理黨員的職責，按要求定期召開支委會、黨員大會，學習《黨章》、《習近平談治國理政》（第三卷）等黨內(nèi)法規(guī)和政策文件，并定期對《學習強國》等學習情況進行督查公示，引導和教育黨員發(fā)揮先鋒模范作用，扎實抓好應急管理工作。3.高度重視意識形態(tài)工作。通過黨組中心組學習、全體會議學習、支部“三會一課”學習等方式，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹落實學習習近平關于網(wǎng)絡意識形態(tài)的指示批示精神，引導黨員干部自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺遵守網(wǎng)絡意識形態(tài)規(guī)章制度。

　　（二）黨風廉政工作扎實開展：1.按照“三個以案”警示教育行事歷，認真組織落實集體學習和自學，常態(tài)化開展“以案五說”專題警示教育活動，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《公職人員政務處分法》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法律法規(guī)。2.制定了《縣應急管理局2021年述職述廉工作方案》《2021年縣應急管理局落實全面從嚴治黨推進黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》，局主要領導多次召開黨風廉政建設工作專題會議，對黨風廉政建設工作進行安排和部署，并層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》《廉政建設承諾書》《崗位職責廉政風險點、風險等級、防控措施及承諾登記表》，切實把廉政建設責任傳遞到每名干部職工。3.修訂完善局內(nèi)部管理制度33項，切實提升機關作風效能。4.扎實做好巡視巡查整改工作，定期開展廉政談話，上廉政黨課，切實做到立行立改、舉一反三。

　?。ㄈｍ椪畏€(wěn)步推進，重大隱患消除及時。今年以來納入“一單四制”制度管理的重大事故隱患數(shù)有27處，分別為建筑施工領域6處，已整改5處；?；奉I域9處，已整改6處；煙花爆竹領域1處，已整改1處；水利領域1處已整改1處；工貿(mào)領域10處，已整改10處。1.認真做好全縣重大安全隱患專項排查整治數(shù)據(jù)收集、匯總、整理工作。由我局牽頭針對全縣范圍內(nèi)重點危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位、醫(yī)藥化工企業(yè)，金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等重點工貿(mào)企業(yè)，城鎮(zhèn)燃氣（含?；烽L輸管道），建筑施工、道路交通、城市綜合體等通過“專家+執(zhí)法+服務”的方式進行全面安全檢查，每天統(tǒng)計匯總排查隱患數(shù)、整改隱患數(shù)等數(shù)據(jù)，及時錄入“安全生產(chǎn)三年整治系統(tǒng)”和“一單四制”系統(tǒng)，督促有關單位按要求及時整改。2.持續(xù)開展非法成品油市場治理專項行動。再次對全縣范圍內(nèi)140家加油站點情況進行全面排查摸底，按照職責分工，嚴肅查處非法經(jīng)營行為。對依法整治的6家“三無”非法加油站、14家無危險化學經(jīng)營許可證加油站進行“回頭看”，并配合其他部門開展非法流動加油車查處工作，有力打擊了非法違法人員的囂張氣焰，整治達到預期效果。3.聘請省市專家，為?；a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展安全技術指導服務。為持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動有力有序開展，壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，根據(jù)阜陽市安委會辦公室及縣委、縣政府安排部署，自3月17日起在全縣范圍內(nèi)開展重大安全隱患專項排查整治工作。聘請省市化工行業(yè)專家對11家醫(yī)藥化工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)與57家加油站開展“專家+執(zhí)法+服務”活動，危化企業(yè)中1家不滿足安全生產(chǎn)條件，共排查隱患239條，已整改156條，其中重大事故隱患43條，已整改17條；加油站共排查隱患419條，已復查隱患229條，已整改194條。督促企業(yè)建立臺賬，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，及時整改消除各類隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。4.持續(xù)開展煙花爆竹“打非”工作。為嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，從根本上消除非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹現(xiàn)象，杜絕煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并就我縣有煙花爆竹生產(chǎn)歷史的村莊，打非組利用煙花爆竹探測儀，進行集中地毯式排查。通過排查，未發(fā)現(xiàn)煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象。同時，利用廣播、電視、網(wǎng)絡、張貼標語等形式，向全縣各煙花爆竹零售經(jīng)營戶、廣大群眾重點宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的危害性，提高廣大人民群眾對煙花爆竹安全知識的認知度。5.積極開展煙花爆竹禁燃禁放工作。成立了由阮傳宇局長為組長的太和縣應急管理局禁止燃放煙花爆竹專項工作領導小組，按區(qū)域分成四個巡查組，出動183人次，在祭灶、除夕、初五、元宵節(jié)等重要節(jié)點的重點時段，開展全方位、無死角巡查，嚴肅查處沒收禁燃禁放區(qū)違法經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來共完成行政處罰案件3件，事故處罰案件21件，移交公安機關涉嫌犯罪案件1件，共計罰款人民幣142.84萬元。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)做好風險管控“六項機制”工作

　　上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報風險點共10630個；其中紅色風險點12個，占比0.11%；橙色風險點131個，占比1.23%；黃色風險點743個，占比6.9%；藍色風險點6580個，占比61.9%；灰色風險點3164個，占比29.76%。全縣共完成風險管控巡查15388次，把風險管控巡查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的常規(guī)工作，實現(xiàn)了風險分級管控，取得了良好的管控效果。

　?。ㄎ澹┱J真完成2020年度安全生產(chǎn)和消防考核工作。3月份對全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、48個安委會成員單位，45家重點行業(yè)領域企業(yè)進行考核。擬表彰單位和個人名單已上報縣政府，待研究通過后，將在縣安委會2021年第二次（全體）擴大會議上進行通報表彰。

　?。﹪栏窠M織開展事故調(diào)查。今年以來，完成了太和縣“2020·10·13”一般其他傷害事故的事故調(diào)查和對責任單位和個人行政處罰工作，完成了對太和縣李興鎮(zhèn)“2020.6.26”坍塌事故18個有關責任單位和責任人的行政處罰，正在逐步進行太和縣2021.4.7一般起重傷害事故調(diào)查和配合市政府事故調(diào)查組關于太和縣鴻盛紙業(yè)“2021.3.15”中毒事故的調(diào)查。

　?。ㄆ撸┓罏臏p災救災和綜合應急救援能力明顯提升。1.2021年1月28日，我縣以《太和縣減災救災委員會關于下?lián)?020至2021年冬春救助物資的通知》（太減字〔2021〕1號）將54.99萬元物資（其中4.99萬元為上年度冬春救助物資采購結(jié)余資金，其余50萬為2020年上級下?lián)苜Y金）全部分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2.認真落實防汛抗旱工作責任制，及時成立了防汛抗旱工作領導小組。3.認真開展汛前檢查，對《太和縣防汛抗旱應急預案》及時進行修訂。4.精心籌備，做好首期綜合應急救援隊伍培訓工作。4月12日至4月21日組織舉辦了太和縣首期綜合應急救援隊伍（?；悾┡嘤柊?，對部分?；髽I(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位綜合救援人員共計60余人進行了培訓。5.開展應急處置體系建設專項執(zhí)法檢查工作，督促企業(yè)落實應急管理主體責任。6.加快救災物資儲備體系建設，著力推進減災救災工作。為充分做好救災物資保障工作，我局與仆人商廈、三泰面粉有限責任公司協(xié)商，簽訂應急救災物資預購合同。7.認真組織“5.12”防災減災日現(xiàn)場宣傳活動?？h減災委辦公室下發(fā)《關于切實做好2021年全國防災減災日有關工作的通知》,研究制定2021年縣級層面全國防災減災日主要活動分工方案。5月12日上午，在縣減委會統(tǒng)一部署下，各成員單位在文廟廣場進行了集中宣傳。

　?。ò耍┓e極推進法治化建設。1.制定制定《2021年安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》《2021年隨機抽查工作計劃》，明確執(zhí)法內(nèi)容、主體，規(guī)范執(zhí)法行為。2.積極抓好信訪辦理，化解信訪積案，抓好信訪各項工作。3.堅持重大事項合法性審查。2021年以來，對29個執(zhí)法案卷，1個規(guī)范性文件，2份重要合同按規(guī)定進行了合法性審查。

　　三、下一步打算

　?。ㄒ唬┤婕訌姲踩a(chǎn)責任制

　　繼續(xù)推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、安全評價報告公開。風險主動報告等制度,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法、責任追究和信用懲戒力度，建立健全安全生產(chǎn)重大隱患、事故案件銜接機制，提高執(zhí)法震攝力,強力推進企業(yè)主體責任落實。同時實行重大隱患整改領導包保制度,推進危險化學品重大危險源監(jiān)測預警聯(lián)網(wǎng),發(fā)揮危化品安全防控監(jiān)測信息系統(tǒng)作用,督促企業(yè)實行?；分卮笪ｋU源安全包保責任制。

　?。ǘ┲Ψ婪痘獍踩L險

　　持續(xù)深入開展“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,常態(tài)化實效化開展“鑄安”行動,落實風險管控“六項機制”和重大事故隱治理“一單四制”,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。會同有關部門繼續(xù)深化推進交通運輸領域打擊非法運輸、建筑施工領域防范高處墜落事故、危化領域非法成品油經(jīng)營、消防領域電動自行車違規(guī)充電等專項治理。

　?。ㄈ┲娀踩l(fā)展理念

　　認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,強化安全生產(chǎn)宣傳教育,推進應急管理文化建設推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設和安全管理能力現(xiàn)代化建設。深入實施安全技能提升工程,嚴格落實安全培訓制度,大力提升從業(yè)人員安全素質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　?。ㄋ模┨嵘罏臏p災和綜合應急能力

　　認真組織開展第一次全國自然災害綜合風險普查，全面掌握縣域范圍內(nèi)自然災害風險隱患。積極推進防汛抗早指揮體系和應急能力建設,扎實做好防汛抗旱工作。進一步優(yōu)化應急物資儲備布局,構(gòu)建現(xiàn)代化應急物資保障體系,完善應急資源管理平臺,健全搶險救災物資快速調(diào)撥機制,制定應急物資管理使用辦法。

　　（五）推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化

　　科學編制應急管理“十四五”規(guī)劃,著力構(gòu)建現(xiàn)代化的應急指揮體系、風險防范體系、應急救援力量體系、應急物資保障體系、科技支撐和人才保障體系,應急管理法治體系。深入推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,強化執(zhí)法監(jiān)督。

【篇六】應急管理局下半年工作總結(jié)

　　一、上半年工作開展情況

　　(一)扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅

　　2021年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅年，今年的主要工作目標是：動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

　　一是細化工作方案。依據(jù)省、阜陽市方案，進一步細化方案，增強方案的可行性與針對性。結(jié)合我市實際，研究制定《界首市“1+9+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年度集中攻堅實施方案》，圍繞“六強化、六聚焦”，明確工作任務及步驟，強化措施，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，以點帶面推動我市安全生產(chǎn)能力提升，固化制度成果，推廣先進經(jīng)驗做法，切實促進全市三年行動“集中攻堅”任務落地見效。二是加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮x個專項工作組和工作專班作用，加強工作調(diào)度，定期召開專項整治三年行動集中攻堅工作調(diào)度和推進會，認真研究分析行業(yè)領域風險隱患和突出問題，扎實推進三年行動集中攻堅。三是著力化解重大風險隱患。2020年x月和2021年x月市安委會辦公室先后兩次召開安全風險分析研判會，針對排查出的x個重大風險隱患和突出問題，分析問題原因、建立預警機制、研判風險等級、提出解決對策、制定整改措施、明確整改責任單位和整改時限，及時交辦整改。對整改進度較慢、整改不徹底的，及時召開推進會，持續(xù)督促責任單位，推進整改工作。四是開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動。今年以來，我市陸續(xù)發(fā)生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責任缺失，安全管理不到位，風險隱患排查治理不深入、走過場。反映出一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識淡薄，安全制度落實不到位，麻痹、僥幸思想嚴重。為全面落實“從根本上消除隱患，從根本上解決問題”的要求，切實減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)市委、市政府主要負責同志安排，市安委會從5月20日—6月30日在全市范圍內(nèi)組織開展了全領域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動。

　　(二)突出抓好安全生產(chǎn)排查整治

　　一是強化隱患排查治理，防范化解重大風險隱患。今年1-5月份，共發(fā)現(xiàn)政府部門層面突出問題x處，企業(yè)層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患x處，整改x處，整改率100%;重大隱患x處，整改3處，其余隱患均未到整改期限。全市共成立了x個檢查組，開展督導檢查x次，檢查單位x家，共督導問題x個。對x家企業(yè)進行了行政處罰，責令1家企業(yè)停頓整改，查封1家企業(yè)，移送司法機關x家企業(yè)，約談了x家企業(yè)，共處罰款x萬元。二是嚴格落實“一單四制”，確保隱患整改見效。集中開展安全風險隱患排查治理，建立問題清單和隱患臺賬，落實整改時限、整改責任人。對重大事故隱患嚴格落實“一單四制”制度有關規(guī)定，實施掛牌督辦，按期銷號。今年以來，錄入“一單四制”系統(tǒng)x條隱患，已整改5處，其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓，加強重點領域?qū)ｍ椪?。深刻汲取?.28”道路交通和潁上“3.23”火災、建筑施工等事故教訓，深入開展道路交通、建筑施工、?；贰⑾赖戎攸c領域安全生產(chǎn)專項整治，緊盯行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面排查、不留死角、不留盲區(qū)，做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”，實現(xiàn)事故隱患動態(tài)閉環(huán)管理，切實把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、環(huán)節(jié)和個人。

　　(三)突出抓好行業(yè)監(jiān)管，提升安全服務意識

　　一是加強安全監(jiān)管治理，持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，開展了金屬冶煉、存在有限空間作業(yè)、“反三違”行動等執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)x家，發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)x項，其中重大隱患數(shù)x項，執(zhí)法覆蓋率x%。已復查x家，未到期復查x家，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓1家，未按期整改立案處罰1家，罰款2萬元。二是做好安全服務工作，切實解決企業(yè)存在的難題。為切實解決企業(yè)特種作業(yè)人員無證或不符合要求證件上崗問題，幫助企業(yè)解決難題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作，開展了“四送一服”特種作業(yè)培訓考證專項服務活動。4月x日，在市文體旅游局組織開展了特種作業(yè)人員考取特種作業(yè)安全操作資格證培訓，此次培訓共x人報名參加。對全市工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和主要負責人持證上崗的進行統(tǒng)計，擬6月份開展安全生產(chǎn)知識培訓，使我市工貿(mào)企業(yè)的主要負責人都取得《安全管理資格證書》。

　　(四)突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管

　　危險化學品方面：一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，加強危險化學品行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設，利用安全風險防控監(jiān)測信息系統(tǒng)和綜合監(jiān)控信息系統(tǒng)，督促?；飞a(chǎn)和使用企業(yè)嚴格落實安全風險研判與承諾公告制度，監(jiān)督各經(jīng)營單位認真開展安全隱患自查自改;二是嚴把安全準入關，上半年共許可無存儲設施?；妨闶劢?jīng)營x件，監(jiān)督x家?；窂臉I(yè)單位依法履行建設項目安全設施“三同時”手續(xù)，查出未經(jīng)許可無證經(jīng)營?；钒讣起;三是加強日常執(zhí)法檢查，共檢查?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)x家，重大危險源1處，發(fā)現(xiàn)隱患x條，下達限期整改指令書x份、現(xiàn)場處理措施決定書x份，查封?；方?jīng)營許可證過期加油站1座;聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門查處非法流動加油車和加油點案件x起，沒收成品油x噸。

　　煙花爆竹方面：一是春節(jié)期間配合環(huán)保、公安等部門落實禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策，不間斷對城區(qū)和禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查巡查，查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為;二是持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”行動，嚴禁無證非法經(jīng)營和許可證件到期后繼續(xù)經(jīng)營行為，共立案查處3起，沒收煙花爆竹產(chǎn)品x余箱，罰款1.2萬元;三是監(jiān)督指導轄區(qū)內(nèi)3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)更新完善“全國煙花爆竹流向管理系統(tǒng)”基本信息和出入庫信息，加強線上線下協(xié)同監(jiān)管。

　　(五)加強《刑法修正案(十一)》宣傳工作，及時受理辦結(jié)群眾舉報案件

　　一是加強普法宣傳。進一步加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，切實做好《中華人民共和國刑法修正案(十一)》有關安全生產(chǎn)領域規(guī)定的貫徹實施工作，增強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治意識。4月26日上午，阜陽市暨界首市《中華人民共和國刑法修正案(十一)》宣講培訓會在中共界首市委黨校召開，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道分管負責同志、安監(jiān)辦主任，各園區(qū)分管負責同志、安委會成員單位負責同志以及建筑施工、交通運輸、金屬冶煉企業(yè)、大型商場超市負責同志x余人參加了培訓會。二是及時受理辦結(jié)舉報案件。今年截止到目前，共受理舉報件x件，其中阜陽市局轉(zhuǎn)辦件x件，界首市熱線辦轉(zhuǎn)辦件x件，其余x件為電話舉報件。內(nèi)容分別舉報建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動加油車等，已辦結(jié)并回復舉報人x件，一件正在辦理中，兌現(xiàn)舉報獎勵x件。

　　(六)落實防汛責任，加強應急值守。

　　一是嚴格落實防汛抗旱責任。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制、分級責任制、部門分工責任制等各項責任制。全面落實了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設施防汛行政責任人和技術責任人，調(diào)整了潁、泉河堤防技術人員責任分工。二是全面部署開展汛前檢查。全面部署防汛風險隱患排查整改、物資儲備補充、隊伍組建調(diào)整、預案修訂完善等工作，建立了全市防汛風險隱患排查整改臺賬，明確了風險隱患位置、整改措施、整改責任單位、整改責任人和整改時限。共排查風險隱患x個，已完成整改x個，未整改隱患3個，明確了度汛措施。進一步查清、查實影響我市度汛安全的各類風險隱患，建立隱患排查整改清單，對排查出的隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制“一單四制”制度。三修訂完善預案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應急預案》，目前已完成專家評審及征求意見?！督缡资袧}河防汛搶險預案》《界首市泉河防汛搶險預案》等專項預案已完成修訂。四是足額儲備防汛抗旱物資。利用中央自然災害救災資金采購補充x萬元的防汛搶險物資，與界首市合生化工有限責任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會儲備協(xié)議書，儲備砂石料x立方，混凝土塊x噸。五是加強防汛搶險隊伍建設。積極建立完善軍地對接協(xié)調(diào)機制，與人武部、消防部門對接，通報防守重點，做好用兵對接，推動綜合性消防救援隊伍轉(zhuǎn)型升級。積極引導社會救援組織參與防汛救援工作，推動防汛抗旱應急救援專家隊伍和應急搶險隊伍的整合組建。六是健全應急值守保障。設立了防汛值班室，配備了專用值班電話、電腦、傳真機等辦公設施，并嚴格落實汛期24小時領導帶班值班制度。八是加快應急救援指揮中心建設。籌備應急指揮中心規(guī)范化建設，和消防大隊對接，計劃和消防大隊合建應急救援指揮中心。

　　(七)扎實推進防災減災工作

　　一是及時下?lián)芫葹目?，妥善安排受災困難群眾冬春生活為切實保障2020-2021年冬春期間我市受災困難群眾基本生活，截止2021年元月20日，及時下?lián)芏壕戎顇萬元(其中：冬春救助中央資金494萬元，冬春救助省級資金x萬元，本級配套資金x萬)。財政部門打卡發(fā)放結(jié)束后，我局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對冬春救助資金發(fā)放情況進行了督查。

　　二是組織開展防災減災救災宣傳工作。為深入貫徹落實總書記關于防災減災救災重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，5月12日組織應急局、教育局、民政局、住建局等16家防災減災委成員單位在市委廣場懸掛條幅，設宣傳臺，擺展板，散發(fā)宣傳單等，多形式向廣大群眾宣傳各類自然災害發(fā)生過程、災害預警、逃生、自救知識。三是做好我市綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)阜陽市《關于做好2021年度綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和推薦工作的通知》(阜應急【2021】35號)要求，本著“突出重點，全面推進”、“嚴格標準，抓好初評”、“加強領導，推進創(chuàng)建”三個方面要求我市符合創(chuàng)建條件的村(居)民委員會結(jié)合自身實際，踴躍參與創(chuàng)建工作。目前，已確定泉陽鎮(zhèn)集東回族社區(qū)、西城街道張莊社區(qū)擬申報創(chuàng)建2021年全國綜合減災示范社區(qū);泉陽鎮(zhèn)王付全村擬申報創(chuàng)建全省綜合減災示范社區(qū)。

　　二、存在問題

　　(一)站位不高，力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的重要性認識不足，隱患排查不到位、上報不及時。

　　(二)“三必須”落實不到位。個別行業(yè)對行業(yè)內(nèi)非法經(jīng)營行為監(jiān)管不力、打擊不夠，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及科技園對停產(chǎn)的經(jīng)營單位疏于管理。

　　(三)企業(yè)主體責任不到位問題。一些中小微企業(yè)規(guī)模小、效益差、存在制度、操作規(guī)程不健全、不規(guī)范等現(xiàn)象;企業(yè)主要負責人、安全管理人員存在履職能力不足，隱患排查不嚴、不實、不細、不準，事故防范和風險管控能力明顯不足的問題;企業(yè)員工大部分為農(nóng)民工，農(nóng)閑務工，農(nóng)忙務農(nóng)，造成企業(yè)人員流動頻繁，安全培訓教育不足現(xiàn)象普遍存在。

　　(四)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力急需提升。一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，各類風險隱患交織疊加，大多監(jiān)管單位感到力不從心，行業(yè)統(tǒng)籌不到位，屬地統(tǒng)管不全面，部分有安全監(jiān)管職責的部門執(zhí)法力度需進一步加大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設雖然取得了階段性成果，初步形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科技園區(qū)管委會)、行政村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量顯著增強。但是，部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)，科技園管委會由于受多方面因素制約，安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和人員不健全、經(jīng)費不足等問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和能力不能完全滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。

　　(五)安委辦的綜合協(xié)調(diào)功能需要加強。市安委辦的日常工作根據(jù)三定方案設在應急局綜合監(jiān)管股，編制1人，整天忙于各類報表、文件、材料。出不了辦公室，走不到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下不了企業(yè)。不能結(jié)合界首實際發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。

　　(六)防汛體制機制尚待理順，專業(yè)力量不足等問題。一是在防汛指揮系統(tǒng)方面。相關部門在磨合過程中還有一些漏洞，應急、水利兩部門防汛抗旱工作職責還存在一些交叉和空檔的地方，許多職責需要進一步細化和厘清，避免“事情多頭管、事情無人管”。防汛應急搶險技術支撐和實施應急搶險之間的關系需理順，水利部門和應急部門的職責范圍需進一步界定。二是防汛搶險專業(yè)力量不足。界首市從2003年以來沒有發(fā)生大的汛情，具有防汛實戰(zhàn)經(jīng)驗的同志逐年減少，防汛抗旱專業(yè)力量缺乏、人員老化、結(jié)構(gòu)不合理。目前界首市農(nóng)村在家的青壯年不足三分之一，群眾性巡堤查險隊伍組建難度大，群眾災害自救能力不強;縣、鄉(xiāng)兩級指揮長、水利部門尤其應急部門的一些同志都沒有經(jīng)歷過大的汛情，缺乏打硬仗的思想準備和工作經(jīng)驗。三是機構(gòu)改革尚未延伸到底。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有參與機構(gòu)改革，機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔防汛抗旱日常工作任務的為水利員，防汛抗旱工作轉(zhuǎn)隸至應急部門后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員和水利員有扯皮現(xiàn)象，水利員需接受水利部門和應急部門的雙重業(yè)務督導，且工作部署有交叉重復現(xiàn)象，部分水利員有怨言。

　　三、下一步工作打算

　　(一)開展宣傳培訓，筑牢安全發(fā)展理念。采取請進來、走出去和相互交流的工作方式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的培訓教育，進一步提升安全意識，樹牢安全發(fā)展理念，提振精神狀態(tài)，進一步提高全面推進安全管理的能力水平。

　　(二)細化責任體系，完善工作推進機制。圍繞工作目標，梳理工作任務，細化責任體系，量化工作清單。實行清單式交辦、臺賬式管理，對年度任務實現(xiàn)月保季、季保年，達到整體性精準化推進。

　　(三)強化依法治安、推進科技興安。加大安全生產(chǎn)領域相關法律法規(guī)的宣傳力度，增強全民安全法制意識和安全防范能力。加大執(zhí)法處罰力度，推進政府部門依法治理水平，提升企業(yè)依法生產(chǎn)意識。推進科技興安，鼓勵企業(yè)實行機械化換人、智能化減人。推進各監(jiān)管單位科技化監(jiān)管能力。

　　(四)針對重點難點問題，加大整治攻堅力度。牢固樹立紅線意識和底線思維，以“三年行動”為主線，堅持問題導向，突出隱患排查治理，落實“一單四制”制度治理重大隱患。針對行動開展以來暴露的主要問題和主要隱患，進一步強化責任、明確任務、細化措施，通過調(diào)研會、通報制加大專項整治攻堅力度，推進各項工作的落實，全力做到事故防范到位。

　　(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進企業(yè)主體責任的全面提升。各行業(yè)領域深化分級分類管理，對企業(yè)的監(jiān)管由保姆式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷熜捅O(jiān)管，由注重隱患的排查整改轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)安全責任、培訓教育、安全管理、應急管理等全面監(jiān)管。同時加大處罰力度，強化示范帶動。使全市企業(yè)本質(zhì)安全水平得到大的提升。

　　(六)全力抓好防汛抗旱工作。進一步壓實防汛搶險責任，全面排查整改度汛風險隱患，備足防汛應急物資，組織全市防汛抗旱綜合演練，全面提高防汛抗洪指揮決策和應急處置能力水平。嚴格落實汛期24小時應急值守和領導帶班制度，充分發(fā)揮防指辦牽頭協(xié)調(diào)作用，恪盡職責，加強督查調(diào)度，強化會商研判，全力服務防汛抗旱工作大局，確保我市安全度汛。

　　(七)適時啟動應急救援指揮中心建設。省應急管理廳《關于進一步明確市、縣應急指揮中心建設相關事項的通知》，要求“市縣應急指揮中心建設原則上待省應急指揮中心建設方案確定后，按照系統(tǒng)培訓、現(xiàn)場觀摩、研討答疑、編制上報、組織實施的步驟分級分步開展”，目前省廳尚未出臺全省應急指揮中心標準規(guī)范或建設指南。待省廳建設方案出臺、組織系統(tǒng)培訓后，啟動我市應急指揮中心內(nèi)部裝修及信息指揮平臺軟硬件設施建設。

　　(八)進一步提升?；繁O(jiān)管能力。一是強化重大危險源風險管控，完善固化“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機制，組織開展重大危險源聯(lián)合督導檢查，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實《危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》;二是維護好危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)有效運行，提升重大危險源風險管控水平，督促相關企業(yè)加快“二道門”建設;三是強化煙花爆竹安全風險管控，強化監(jiān)管執(zhí)法，從嚴查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超量儲存等違法違規(guī)行為，嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定，排查整治冷煙花和“鋼絲棉煙花”等問題。

　　(九)全面推進依法行政，提升執(zhí)法能力和水平。全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度，努力實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，形成權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體系，確保行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。