鄉(xiāng)鎮(zhèn)春耕備耕工作情況匯報(bào)

　　做好年初春耕備耕工作是我縣全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。從優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)等方面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是落實(shí)區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神的體現(xiàn)。今年立春早、春節(jié)遲，節(jié)后春耕生產(chǎn)工作就要全面展開，時(shí)間緊、任務(wù)重。為此我縣高度重視，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，積極采取有效措施，抓好春耕備耕各項(xiàng)工作，全力打好春耕生產(chǎn)第一仗，為我縣脫貧攻堅(jiān)決勝年開好頭、起好步。

　　一春耕生產(chǎn)形勢(shì)分析

　　    （一）氣象條件分析。根據(jù)氣象資料顯示，2017年11月平均氣溫為-0.2℃，比歷年同期平均值-0.8℃偏高0.6℃；12月平均氣溫為-6.0℃，比歷年同期平均值-6.7℃偏高0.7℃；2018年1月平均氣溫-9.0℃，比歷年同期平均值-8.5℃偏低0.5℃。2017年11月至2018年1月累計(jì)降水量8毫米（其中2017年11月為0毫米，12月為0.7毫米；2018年1月為7.3毫米），比歷年同期累計(jì)降雨9.1毫米偏少1.1毫米。

　　    入冬以來雖然降水與歷年同期相比偏少，但2017年秋季降雨充沛，2018年2月20日以后降雨又增多，因此全縣目前土壤墑情較好。通過對(duì)吉強(qiáng)、興隆、新營(yíng)、田坪、偏城等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)0～50cm土壤墑情進(jìn)行測(cè)定，各個(gè)測(cè)墑點(diǎn)0～50厘米深度平均土壤含水率在14.2%～18.4%之間，除新營(yíng)、吉強(qiáng)2個(gè)測(cè)墑點(diǎn)為丙等墑情外，其余各測(cè)墑點(diǎn)均為乙等墑情，與去年同期土壤含水量10.2%～14.4%相比，全縣土壤墑情好與去年同期，有利于春耕生產(chǎn)。

　　（二）物資儲(chǔ)備情況

　　    1、農(nóng)機(jī)具儲(chǔ)備檢修。目前，我縣各種大中型拖拉機(jī)總量達(dá)3268臺(tái)，手扶拖拉機(jī)總量是13435臺(tái)；馬鈴薯種收機(jī)具總量達(dá)6310臺(tái)；各類配套農(nóng)機(jī)具總量達(dá)6.3萬余臺(tái)（件）.根據(jù)去年農(nóng)機(jī)具作業(yè)情況,我縣積極組織技術(shù)人員，結(jié)合冬春農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)夏寨農(nóng)機(jī)城、佳興、選兵、眾合、海潮等27個(gè)農(nóng)機(jī)合作組織的農(nóng)機(jī)具檢修工作進(jìn)行全面的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)機(jī)科技進(jìn)村入戶對(duì)部分農(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)機(jī)手的檢修工作進(jìn)行理論知識(shí)的培訓(xùn)講解，使理論結(jié)合實(shí)踐。截止目前共檢修各種動(dòng)力機(jī)械1.4萬多臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具5.1萬多臺(tái)（套），檢修率是80%以上，為今年春耕生產(chǎn)做好了充分準(zhǔn)備。

　　    2、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥貯備。目前全縣共貯備各類化肥9000噸。其中磷酸二銨2000噸，尿素1800噸，普通過磷酸鈣3800噸，復(fù)混肥1200噸，其它200噸。地膜儲(chǔ)備1400噸，農(nóng)藥120噸。春播物資儲(chǔ)備工作正在進(jìn)行中，質(zhì)量可靠，價(jià)格合理，能確保今春春耕工作的順利開展。

　　    3、種子儲(chǔ)備。全縣共儲(chǔ)備各種良種20.288萬噸、6650萬粒。其中馬鈴薯種薯20.12萬噸，其中：原種2.1萬噸，一級(jí)種18.02萬噸；原原種6650萬粒；蔬菜種子4.2噸；玉米種子80噸；胡麻種子1600噸（農(nóng)戶自留）；其他作物種子農(nóng)戶留存，基本能滿足春播需求。

　　二、重點(diǎn)工作

　　    （一）加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。結(jié)合我縣糧食生產(chǎn)實(shí)際，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化種植模式，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食生產(chǎn)能力。2018年，全縣種植業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持“壓夏增秋、穩(wěn)糧擴(kuò)菜”的工作思路，即減少夏糧種植面積，穩(wěn)定馬鈴薯，增加地膜玉米、小秋雜糧、特色蔬菜種植面積，以達(dá)到糧食豐產(chǎn)，農(nóng)民增收的目的。全縣計(jì)劃播種農(nóng)作物242萬畝，全縣計(jì)劃播種農(nóng)作物242萬畝，其中：糧食作物總共203萬畝。其中夏糧23萬畝（冬小麥18萬畝，夏雜5萬畝）；秋糧180萬畝（玉米35萬畝，馬鈴薯110萬畝，秋雜35萬畝）。經(jīng)濟(jì)作物總共35萬畝，（其中胡麻20萬畝，瓜菜15萬畝）。飼草作物4萬畝。

　　   （二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，著力推動(dòng)馬鈴薯、特色蔬菜、雜糧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照馬鈴薯“種薯繁育、鮮薯外銷、淀粉生產(chǎn)、主食開發(fā)”四薯并進(jìn)的路子，進(jìn)一步提升脫毒種薯生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)商品薯種植、產(chǎn)品精深加工水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)原種繁育基地1萬畝、一級(jí)種繁育基地10萬畝、推廣一級(jí)種薯100萬畝，建設(shè)馬鈴薯主食化專用新品種生產(chǎn)基地5000畝；扶持貧困戶、種植大戶和其它經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)馬鈴薯種薯貯藏窖1萬座。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在110萬畝以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持果菜和葉菜并重、設(shè)施和露地并重，高檔和常規(guī)并重，早、中、晚兼顧，多元發(fā)展的思路，種植各種蔬菜15萬畝；扶持建檔立卡貧困戶種植蔬菜；建設(shè)露地種植500畝以上的蔬菜示范園區(qū)；扶持建設(shè)全鋼架日光溫室、拱棚、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜冷藏庫(kù)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)種植規(guī)?；?、品種多元化、經(jīng)營(yíng)集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。雜糧產(chǎn)業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化種植、精細(xì)化加工、差異化營(yíng)銷的思路，建設(shè)10個(gè)雜糧標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，種植雜糧（油料）95萬畝。中藥材（萬壽菊）產(chǎn)業(yè)按照主攻道地品種、質(zhì)量提升、加工增值的思路，種植中藥材、萬壽菊3萬畝，建設(shè)3個(gè)年育苗50萬株以上的中藥材、萬壽菊育苗中心，引進(jìn)培育2個(gè)年加工1000噸以上的中藥材加工企業(yè)。

　　    （三）擴(kuò)大春季覆膜旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)面積。覆膜種植在我縣旱作農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)揮了巨大的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)作用，是農(nóng)民增收的一項(xiàng)主要途徑。為了擴(kuò)大今春覆膜面積，我縣積極籌措資金，計(jì)劃實(shí)施春季覆膜50萬畝。確保旱作農(nóng)業(yè)區(qū)及脫貧消號(hào)村農(nóng)戶地膜供應(yīng)充足。

　　    （四）強(qiáng)化科技服務(wù)，確保適時(shí)早播，提高播種質(zhì)量。今年立春早，春節(jié)遲，節(jié)后農(nóng)事時(shí)間緊，春播期間要充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技機(jī)構(gòu)的科技支撐作用，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展測(cè)土配方施肥、覆膜技術(shù)、種子質(zhì)量監(jiān)管、水肥一體化等技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)科技創(chuàng)新與服務(wù)，提高技術(shù)到位率和入戶率，提高春播質(zhì)量。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好春季覆膜準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在土壤完全解凍前完成春季覆膜工作，為搶墑播種贏得時(shí)間。

　　    （五）加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障農(nóng)資質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定。春耕期間是化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資銷售旺季，也是假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)的高峰期。為了保障農(nóng)民利益不受損失，農(nóng)牧部門要及時(shí)聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等單位，開展綠劍護(hù)農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法商販，肅清農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，發(fā)現(xiàn)有銷售假冒偽劣農(nóng)資或農(nóng)資價(jià)格過高等現(xiàn)象要及時(shí)上報(bào)，做到查打結(jié)合，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)春耕備耕工作情況匯報(bào)

　　開春以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面掀起春耕生產(chǎn)高潮，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，春耕備耕工作我們立足“早”字，做到生產(chǎn)計(jì)劃早安排，技術(shù)推廣早部署，增產(chǎn)措施早落實(shí)，技術(shù)服務(wù)早行動(dòng)，采取多種措施宣傳發(fā)動(dòng)，確保春耕開好局，起好步，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)春耕備耕工作情況匯報(bào)如下:

　　一、計(jì)劃早制定。

　　按照縣下達(dá)給我鎮(zhèn)xxxx年生產(chǎn)主要指標(biāo)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況分解下達(dá)給各村，力爭(zhēng)全年播種總面積達(dá)x.x萬畝，其中糧食播種前面積達(dá)x.xx畝，早稻播種達(dá)x.x畝，晚稻x.x萬畝，水果總產(chǎn)達(dá)xx噸，并結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局抓好沃土工程，測(cè)土施肥、超級(jí)稻示范推廣等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和糧食增產(chǎn)的措施。

　　二、春耕物資早準(zhǔn)備。

　　根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開放的特點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體戶積極調(diào)備春耕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體戶積極調(diào)備春耕生產(chǎn)急需的種子、化肥、農(nóng)藥等物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已調(diào)備各種雜優(yōu)水稻種子x萬斤，花生種子x萬斤，化肥xx萬斤，春耕生產(chǎn)的種子、肥料等能充分滿足我鎮(zhèn)需求。同時(shí)能配合縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的巡查、管理，確保農(nóng)民買上放心種子、放心農(nóng)藥、放心化肥。

　　三、技術(shù)早培訓(xùn)、確保單產(chǎn)提高。

　　我鎮(zhèn)人多耕地少，青壯勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力多為老人、婦女、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)民較少，針對(duì)這一新情況，我們加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和示范推廣力度，制定糧食生產(chǎn)措施。(x)抓培訓(xùn):我鎮(zhèn)充分利用農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)廣校學(xué)員及村老協(xié)會(huì)場(chǎng)地，抓科技培訓(xùn)確保新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　(x)抓良種推廣，計(jì)劃今年雜優(yōu)種植面積達(dá)成x.x萬畝以上，占水稻播種面積的xx%以上。

　　(x)抓良種更新、示范推廣金兩優(yōu)x號(hào)，岳優(yōu)xxxx，宜優(yōu)xxxd寶優(yōu)xxx等省內(nèi)外高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新組合。

　　(x)抓超級(jí)稻基地建設(shè)，在石馬村建立xxx畝超級(jí)稻示范基地。

　　(x)抓兩薯脫毒技術(shù)xxxx畝。

　　(x)推廣病蟲鼠草害綜合防治技術(shù)。

　　(x)抓測(cè)土配方施肥，在石馬、東許抓花生測(cè)土配方施肥，對(duì)比試驗(yàn)。

　　四、春耕生產(chǎn)進(jìn)度。

　　(x)春播計(jì)劃:早稻x.x萬畝，春花生x.xx萬畝，春大豆x.xx萬畝，甘庶x.xx萬畝、水果(龍眼等)嫁接xxx畝。(x)春播進(jìn)度至x月xx日已完成x.x萬畝水稻播種任務(wù)，身苗長(zhǎng)勢(shì)正常，爛種、死苗現(xiàn)象明顯減少?；ㄉ严路Nxxxx畝，大豆已完成播種x.xx成為，甘蔗種植已下種結(jié)束。預(yù)計(jì)x月下旬未至x月上旬春播可結(jié)束，x月中旬起將陸續(xù)開展早稻插秧及作物的田管。

　　五、春收作物生產(chǎn)情況。

　　xxxx年春收作面積xxxx畝，其中糧食作物xxxx畝(小麥、馬鈴茹)、蔬菜瓜果xxxx畝、雜糧(甜玉米)xxx畝，目前春收作物正在陸續(xù)收成，要求做好后期田管，適時(shí)收獲，并及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息。

　　六、下一段工作計(jì)劃。

　　(x)按時(shí)按質(zhì)按量完成春播任務(wù)。(x)加強(qiáng)早稻秧田管理，培育適齡壯秧。(x)搶有利天氣抓緊春花生的播種。(x)抓春季蔬菜的及時(shí)移栽管理。(x)春收作物和水果的及時(shí)收獲。(x)備足土雜肥。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)春耕備耕工作情況匯報(bào)

　　一、基本情況

　　今年2月19-21日，市農(nóng)業(yè)局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織了七個(gè)檢查組，分赴11縣市區(qū)進(jìn)行了春耕備耕檢查，從檢查的情況看，全市各級(jí)能夠根據(jù)中央和省市關(guān)于農(nóng)村工作的部署，立足加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、加大郴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度，全力抓好春耕備耕工作，部署早、措施硬、工作實(shí)，確保全年農(nóng)業(yè)工作開門紅。

　　一是工作部署早。1月23日，市農(nóng)業(yè)局即組織召開了全市農(nóng)業(yè)工作暨蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，印發(fā)了《20xx年全市農(nóng)業(yè)工作意見》，提出了我市20xx年的農(nóng)業(yè)基本思路、主要目標(biāo)及工作措施，對(duì)全年農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。春節(jié)前，根據(jù)年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，先后制定下發(fā)了《抓好20xx年糧食工作的意見》、《關(guān)于切實(shí)抓好20xx年全市蔬菜工作的通知》、《20xx年郴州市進(jìn)一步做好湘米產(chǎn)業(yè)工作的意見》、《20xx年郴州市農(nóng)業(yè)依法行政工作方案》、《20xx年郴州市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》、《20xx年郴州市水稻集中育秧工作方案》、《20xx年農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控實(shí)施方案》，對(duì)糧食、蔬菜和油菜生產(chǎn)及科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了安排部署。各縣市區(qū)在春節(jié)前后都組織召開了一系列的會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)黨委政府政府農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，積極謀劃全年工作，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。20xx年度湖南省財(cái)政預(yù)算農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作也將在2月底完成。

　　二是計(jì)劃落實(shí)好。目前，糧食、蔬菜、水果、茶葉等主要農(nóng)作物生產(chǎn)計(jì)劃已全部按照市委、市政府的工作要求落實(shí)到位。已初步落實(shí)糧食生產(chǎn)面積545.26萬畝，比去年增加23.09萬畝，其中早稻xx1.99萬畝、增加5.88萬畝，中稻面積66.53萬畝，同比持平，雙季晚稻185.29萬畝、增加8.35萬畝，玉米93.63萬畝、增加7.44萬畝;蔬菜復(fù)種面積計(jì)劃144.32萬畝，增加9.11萬畝，其中設(shè)施栽培面積4.08萬畝，專業(yè)菜地?cái)U(kuò)補(bǔ)計(jì)劃初步落實(shí)xx700畝，全市還規(guī)劃了50個(gè)直銷店建設(shè);水果總面積計(jì)劃88.94萬畝，增加2.66萬畝;茶葉總面積計(jì)劃29.47萬畝，增加1.59萬畝。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目部署到位快，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范片、專業(yè)蔬菜基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)三項(xiàng)納入全市20xx年“民生100工程”建設(shè)的項(xiàng)目，蔬菜、果園、茶園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，以及早稻集中育秧示范都已確定了建設(shè)地點(diǎn)，并制定了工作方案。

　　三是農(nóng)資供應(yīng)足。主要農(nóng)資儲(chǔ)備情況，農(nóng)戶農(nóng)資儲(chǔ)備不多但市場(chǎng)準(zhǔn)備充足。從各縣市區(qū)匯總情況看，磷肥已貯備43298噸、鉀肥已貯備26879噸、早稻種子已貯備20xx噸、雜交玉米種子已貯備xx35噸，同比均增加10%左右;氮肥已貯備63011噸、復(fù)合肥已貯備42771噸、農(nóng)藥已貯備xx48噸、農(nóng)膜已貯備xx96噸，同比基本持平。從對(duì)市城區(qū)7家農(nóng)資企業(yè)的調(diào)查情況看，種子、肥料均儲(chǔ)量增加，貨源充足。目前無論早、中、晚雜種子還是玉米種子均有足夠儲(chǔ)備，現(xiàn)有種子供應(yīng)完全能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需要。肥料方面，庫(kù)存加上補(bǔ)貨總體上能滿足春耕需要。各地農(nóng)藥、化肥、種苗等農(nóng)資價(jià)格有漲有跌，但總體上穩(wěn)中有降。水稻種子除專有組合和晚稻雜交稻組合略有上升外，早、中稻雜交組合價(jià)格略有下降，雜交玉米種子價(jià)格與去年同期持平;農(nóng)藥、農(nóng)用膜價(jià)格基本與去年持平;尿素、高濃度復(fù)肥因冬儲(chǔ)時(shí)出廠價(jià)較低，下降幅度達(dá)5%以上，是近幾年少有現(xiàn)象。

　　四是技術(shù)服務(wù)實(shí)。2月上旬，為有效應(yīng)對(duì)前段時(shí)間的低溫陰雨天氣，市農(nóng)業(yè)局根據(jù)省廳統(tǒng)一要求，下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》，積極指導(dǎo)農(nóng)戶加大田間管理力度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)低溫陰雨天氣措施，盡力降低不利氣象條件對(duì)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。為確保20xx年春耕春播工作順利開展，積極組織開展冬春科技大培訓(xùn)，印發(fā)了《關(guān)于開展冬春科技大培訓(xùn)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)早稻集中育秧聯(lián)絡(luò)員制度的通知》，積極組織開展多種形式的干部下基層服務(wù)活動(dòng)，先后組織開展了科技示范戶指導(dǎo)員培訓(xùn)、基層農(nóng)技站站長(zhǎng)培訓(xùn)、水稻集中育秧技術(shù)培訓(xùn)等。在冬春技術(shù)培訓(xùn)，共開展技術(shù)培訓(xùn)6.6萬人次，印發(fā)各類技術(shù)資料17.6萬份。20xx年測(cè)土配方施肥計(jì)劃推廣面積473萬畝，擬推廣配方肥6.5萬噸，已落實(shí)配方肥1.5萬噸;農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治計(jì)劃推廣面積xx5.8萬畝，已落實(shí)面積50.9萬畝。今年全市蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)良好，油菜生產(chǎn)受低溫陰雨天氣影響，將會(huì)有一定幅度的減產(chǎn)，

　　五是農(nóng)資監(jiān)管嚴(yán)。加大了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資行為。春節(jié)前后，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員553人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體645個(gè)，對(duì)不合格的種子、農(nóng)藥、化肥進(jìn)行了查處，共查處農(nóng)資違法案件6起，查處假劣農(nóng)資種子1噸、農(nóng)藥400件，涉案農(nóng)資總值1萬余元，維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保了農(nóng)民利益和春耕生產(chǎn)安全。

　　二、存在的主要問題

　　1.基礎(chǔ)設(shè)施仍然較薄弱。主要體現(xiàn)在農(nóng)田灌溉設(shè)施不斷老化，局部地方靠天吃飯的局面沒有得到根本性改善。有的地方通過水庫(kù)加固，儲(chǔ)水功能得到了保障，但配套水渠沒有修繕，澆灌功能得不到充分發(fā)揮;低產(chǎn)農(nóng)田改造缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與依法監(jiān)管，項(xiàng)目技術(shù)性不強(qiáng)，耕地地力實(shí)現(xiàn)不了項(xiàng)目目的。

　　2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大。目前耕地流轉(zhuǎn)政策措施不健全，造成成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在諸多問題。一是農(nóng)民種不種田都能拿到國(guó)家的糧食直補(bǔ)資金，同時(shí)擔(dān)心政策變化，部分農(nóng)民寧愿田土拋荒也不愿意流轉(zhuǎn)出去，流轉(zhuǎn)意愿低;二是簽訂的合同期限普遍較短，大部分流轉(zhuǎn)到種糧大戶的耕地都有是采取一年一定的形式，致使有的農(nóng)戶隨意提高流出土地的承包費(fèi)，流轉(zhuǎn)難度大;三是由于一年一定的土地流轉(zhuǎn)形式，種植大戶沒吃定心丸，不注重對(duì)土地投入，甚至采取掠奪經(jīng)營(yíng)，造成地力下降，流轉(zhuǎn)效果差;四是一些地方基本農(nóng)田和土地流轉(zhuǎn)后改做了苗木生產(chǎn)等其他用途，非農(nóng)化現(xiàn)象嚴(yán)重，流轉(zhuǎn)后果憂。

　　3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的主體仍以農(nóng)戶為主，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)上，難度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益增長(zhǎng)較為緩慢。種植大戶積極性高，但也受制于資金短缺的影響，機(jī)械化、組織化水平不高，發(fā)展較慢。

　　4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高。目前在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人和婦女，他們對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種應(yīng)用意識(shí)差、水平低，我市大范圍、大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是分散經(jīng)營(yíng)，各自為戰(zhàn)，較難形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作組織在利益聯(lián)結(jié)和運(yùn)行機(jī)制上還缺乏凝聚力，實(shí)際發(fā)揮作用有限，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)受到制約。

　　5.集中育秧操作有待規(guī)范。隨著集中育秧力度加大，早稻雜交種子的政府采購(gòu)份額增加，有企業(yè)反映采購(gòu)過程存在暗箱操作等不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，且集中采購(gòu)的種子與部分種植農(nóng)戶的愿望不一致，催好芽的種子被農(nóng)戶棄用，造成了一定的浪費(fèi)。

　　三、工作建議

　　1.加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大資金投入，大力整合中小型水利改造、中低產(chǎn)田改造、土地整理和機(jī)耕道路建設(shè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)避災(zāi)、減災(zāi)、防災(zāi)能力，避免因設(shè)施不全而致耕地拋荒、生產(chǎn)受損等。

　　2.不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。要深入貫徹落實(shí)20xx年中央1號(hào)文件精神，尤其在完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制方面，要制定優(yōu)惠政策，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，支持耕地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)規(guī)模效益。

　　3.全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。加大糧食等生產(chǎn)扶持力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵(lì)措施，尤其要加大對(duì)種植大戶的扶持力度。要堅(jiān)持誰種糧、誰得補(bǔ)貼的原則，積極探索糧食生產(chǎn)綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼方式、方法，真正把補(bǔ)貼補(bǔ)給種糧的農(nóng)戶手中，確保補(bǔ)貼資金發(fā)揮實(shí)效，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

　　4.積極強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。要大力普及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新技術(shù)，積極推廣優(yōu)良品種，實(shí)施好測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，開展好病蟲害專業(yè)化防治，組織好陽光工程等農(nóng)民培訓(xùn)，加大科技入戶率和新技術(shù)普及率。工商、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)，防范亂農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格行為，農(nóng)業(yè)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)資打假力度，確保假劣農(nóng)資不下田。進(jìn)一步。

　　5.加快扶持種子企業(yè)發(fā)展。我市雜交水稻種子生產(chǎn)和銷售曾經(jīng)在全省乃至全國(guó)都有重要地位，近年來，由于各種原因，已成全面下滑趨勢(shì)，目前全市僅有一家注冊(cè)的種子企業(yè)，產(chǎn)量只占全市需求的四分之一左右。為充分發(fā)揮我市種子生產(chǎn)基地優(yōu)勢(shì)，保障用種安全，建議在政策、技術(shù)、資金上加大本土對(duì)種子生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。