【0dsyong.com--調(diào)查報告】
城鎮(zhèn)垃圾分類調(diào)查報告范文(精選16篇) 在不了解垃圾分類現(xiàn)狀如何時,我們需要開展調(diào)查工作,并根據(jù)調(diào)查情況撰寫調(diào)查報告。以下是小編整理的城鎮(zhèn)垃圾分類調(diào)查報告范文(通用11篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
隨著科技的日新月異,城市的現(xiàn)代化進程加快,我們的生活也變得豐富多彩,五彩繽紛。但是跟著這些進步到來的不僅僅是人們生活的便利,與之俱來的還有城市的生活環(huán)境的不斷惡化。環(huán)境問題已經(jīng)是現(xiàn)在的重大社會問題之一,垃圾的分類處理顯得尤為重要,這直接關(guān)系到生活垃圾對環(huán)境的破壞程度。因此,把好垃圾分類處理這一關(guān),將是緩解環(huán)境問題的重要舉措。為更好地處理好生活垃圾,創(chuàng)建一個美好舒適的生活環(huán)境,我跟我的幾位好友對我所在的城市生活垃圾處理情況進行了一些調(diào)研,并結(jié)合實際談?wù)勎业恼J識和建議。
一、垃圾的分類
垃圾主要分為:建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、污水污泥以及生活垃圾等。建筑垃圾可以由施工單位進行相應(yīng)的回收處理;醫(yī)療垃圾由醫(yī)院等衛(wèi)生單位負責(zé)相關(guān)處理;工業(yè)垃圾的處理主要是企業(yè)單位的分內(nèi)之事;而廢水污泥也是有廢水處理廠進行相應(yīng)的處理。這些垃圾的產(chǎn)生比較集中,分類處理起來也比較方便。
二、垃圾分類的好處
垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)3方面的效益。垃圾分類處理的優(yōu)點如下:
1、減少占地。生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解,使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾分類,去掉能回收的、不易降解的物質(zhì),能減少垃圾數(shù)量達60%以上。
2、減少環(huán)境污染。廢棄的電池中含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì),會對人類產(chǎn)生嚴(yán)重的危害;
土壤中的廢塑料會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);拋棄的廢塑料被動物誤食,會導(dǎo)致動物死亡?!吨袊罾幚硇袠I(yè)市場前瞻與投資規(guī)劃分析報告》中國每年使用塑料快餐盒達40億個,方便面碗5~7億個,一次性筷子數(shù)十億支,這些占生活垃圾的8%~15%。1噸廢塑料可回?zé)?00公斤柴油?;厥?500噸廢紙,可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。1噸易拉罐熔化后能結(jié)成1噸很好的鋁塊,可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%~40%可以回收利用,應(yīng)珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒,既環(huán)保又節(jié)約資源。
三、生活垃圾的特點
與其他的垃圾相比較,生活垃圾的情況復(fù)雜得多,主要有以下幾個個表現(xiàn):
1.來源廣泛而分散,多樣復(fù)雜。所謂生活垃圾,顧名思義,只要是有人生活的地方就會產(chǎn)生生活垃圾。我們生活在不同的地方,即使是同一座城市,也是住在城市的同角落。需要花費人力物力去聚集。況且現(xiàn)代人生活復(fù)雜而多樣,因此,各種各樣的生活垃圾都有,比如說,塑料袋、紙巾、口香糖、廢舊電子產(chǎn)品等等。其中涉及到了無機的、有機的、易降解的,難降解的、有毒有害的。如此說來,生活垃圾來源廣泛,分散,復(fù)雜,一點也不為過。
2.人們普遍缺乏垃圾分類的相關(guān)常識和垃圾分類的習(xí)慣。相關(guān)垃圾分類的知識較模糊,使人們對垃圾分類的概念理解不夠到位。比如說現(xiàn)下對垃圾的分類主要分為:可回收、不可回收。這個分類就不夠明確,人們只對某些比較常見的可回收垃圾有認識,而對于不常見的可回收垃圾就不太明確了。在我看來,對于不可回收的垃圾的分類未免過于籠統(tǒng)了,像塑料袋子和瓜子殼這樣的生活垃圾,都可以說是不可回收的,但是塑料袋子是不可降解的,而瓜子殼卻是可以降解的,兩者的處理方法是不一樣的。
3.部分生活垃圾處理有失妥當(dāng),缺乏專業(yè)的垃圾處理技術(shù)。這種情況由起初現(xiàn)在中小城市,由于城市規(guī)模較小,沒有相應(yīng)的垃圾處理站。大量生活垃圾在城郊堆積,就地焚燒的情況屢見不鮮。由此造成了生活垃圾的再次污染,焚燒的粉塵和有毒有害氣體污染大氣,直接影響居民的生活質(zhì)量。
4.居民小區(qū)的硬件設(shè)施參差不齊,給垃圾分類處理的前端帶來了很大的阻礙。有的居民小區(qū)設(shè)的垃圾箱是分類垃圾箱,而有的小區(qū)則是沒有分類的垃圾箱。由此而來的后果就是,在垃圾產(chǎn)生的前端就沒有處理好,垃圾根本就沒有分類,后期的處理將也就無從談起了。
5.生活垃圾分類的中端處理不合理。垃圾分類處理的中端就是指環(huán)衛(wèi)垃圾中轉(zhuǎn)站對垃圾的進一步分類的工作,這將是決定后端處理的關(guān)鍵一步。垃圾中轉(zhuǎn)站對垃圾的進一步分類,然后在對分類后的垃圾進行不同的處理。如果環(huán)衛(wèi)工人對垃圾分類不夠重視,將居民本來分好了的垃圾又混合到一起的話,這將是大大的不應(yīng)該的。之所以這樣說,是因為真的有很多環(huán)衛(wèi)工人這樣干。
6.生活垃圾的終端處理不夠科學(xué)。現(xiàn)在有很多的生活垃圾處理方法,有些是合理的,有些就不是很合理。比如說垃圾場露天焚燒就很不科學(xué),這樣既浪費了垃圾潛在的利用價值,同時有污染了環(huán)境,實在是不應(yīng)該。同樣,填埋法也不是很合理,浪費勞動力去填埋垃圾,是費力不討好的。與之相反的是,如果將生活垃圾用于發(fā)電,或者是將生活垃圾分成不同類別,再加以利用,才是最優(yōu)的選擇。
四、生活垃圾分類處理的方法
如今我國的生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有:綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、堆肥、資源返還。
可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等,但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。
塑料主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。
玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。
廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物,經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥,每噸可生產(chǎn)約0.3噸有機肥料。
有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等,這些垃圾需要進行特殊處理。
其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物,采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
五、部分城市的重要舉措
要讓垃圾真正減量化、資源化,關(guān)鍵在前端分類。如果政府預(yù)算能夠考慮到“前端”需要,提供專項資金激勵市民參與垃圾分類的熱情,對分類指導(dǎo)志愿者、從事“二次分揀”的保潔工等給予補貼,加大環(huán)衛(wèi)分裝、分運設(shè)備的投入,那么垃圾分類的推行效果就會更明顯。
一、我市生活垃圾處理基本情況
根據(jù)城市生活垃圾的不同屬性、利用價值,以及對環(huán)境的影響,一般分為可回收垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。常用的垃圾處理方法主要有:綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、生物堆肥、資源返還。目前我市的生活垃圾主要采取綜合利用和焚燒發(fā)電兩種方式。(建筑垃圾主要用于制成修路、防洪等建材以及路基的輔料,少數(shù)用于填埋廢溝呆塘;醫(yī)療垃圾由衛(wèi)生部門統(tǒng)一實行無害化處理。)
以__市為例,近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城市化水平不斷提高,城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量也保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢,20__年,市環(huán)衛(wèi)處運送南通市(長江)垃圾焚燒發(fā)電廠就達到58260噸,平均4855噸/月,這還不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)運送的垃圾量。
二、我市現(xiàn)階段垃圾分類處理的主要做法
實現(xiàn)垃圾分類收集處理有利于資源的再利用,有利于城市的可持續(xù)發(fā)展,近幾年來,為我們做好這方面的工作提供了全面的指導(dǎo)和幫助。目前,我市在垃圾分類收集處理方面主要采取了以下幾種做法。
(一)加強宣傳引導(dǎo)和教育。市城管局在如皋電視臺、如皋日報專門開辟《如皋城管》電視專欄、《城管之窗》報刊專欄,借助大型led顯示屏、城管宣傳櫥窗等載體,加強對市民群眾的宣傳教育,讓市民群眾了解可回收和不可回收垃圾的區(qū)別,不斷增強了市民自覺參與垃圾分類處置的意識,得到了廣大市民的理解和支持。調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)居民已經(jīng)將可利用的垃圾,如廢舊報紙雜志、紙盒紙箱、塑料桶、易拉罐,以及廢舊家電等出售給廢舊收購人員,有的居民將廢舊衣物進行捐獻、送到農(nóng)村二次利用或用于擦地拖地日常生活等,部分不可回收的垃圾大多數(shù)都實行了袋裝化。還有一些遺漏的可回收垃圾被拾荒者進行交易等,為垃圾科學(xué)處理創(chuàng)造了有利條件。
(二)合理設(shè)置垃圾分類收集容器。近年來,我市加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,特別是分類收集垃圾容器的投入,已經(jīng)在海陽路、中山路、寧海路等主要干道設(shè)置了美觀新穎、經(jīng)濟適用的新型分類收集果殼箱514只,標(biāo)明了可回收、不可回收標(biāo)志,在文定苑、武定苑、美倫堡、金九華府等小區(qū)設(shè)置新型垃圾收集箱82只。針對商業(yè)中心區(qū)特點,20__年,市環(huán)衛(wèi)處在文昌路、寧海路、大司馬路、福壽路等12個路段試行了垃圾袋裝化、定時上門收集舉措,由環(huán)衛(wèi)保潔人員定時、定點到沿街商戶中進行收集,減少了垃圾的二次污染。各小區(qū)、物業(yè)公司及環(huán)衛(wèi)處將城區(qū)所有垃圾集中送至中轉(zhuǎn)站,經(jīng)壓榨處理后運至南通市垃圾焚燒發(fā)電廠,實行垃圾焚燒發(fā)電的無害化處置。
(三)推進餐廚垃圾無害化處置工作。我市經(jīng)營餐飲行業(yè)相對集中,餐廚垃圾相對也比較多,一般來說,餐飲行業(yè)的餐廚垃圾都有專門的人員進行收集,市質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商部門強化處理過程的監(jiān)管。大多數(shù)家庭的餐廚垃圾排入污水管道,由市同源污水處理廠進行無害化處理。
三、下一步措施。
生活垃圾的分類收集是實現(xiàn)生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的最基本要求,我們也一直非常重視和關(guān)心這項工作。但由于生活垃圾分類工作面廣量大,涉及到宣傳教育的深入程度和社會各界的認識、配合程度,涉及到對社會上大批拾荒人員的管理,還涉及到環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理經(jīng)費的投入程度等等因素,因此對生活垃圾實行全面分類收集處理,現(xiàn)階段難度還比較大,需要一個循序漸進的過程。
今后,市城管局將緊扣代表建議,積極爭取政府投入,在社會各界有識之士的共同關(guān)心和支持下,進一步加大宣傳教育力度,力爭在建立生活分類投放、分類收集、分類清運、分類處理,以及產(chǎn)、供、銷“一條龍”機制上有新的突破。
(一)廣泛發(fā)動宣傳。進一步提高公眾對垃圾分類重要意義的認識,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段和報刊、雜志、板報、墻報等載體,制作宣傳手冊、公益廣告、動漫圖畫等,開展電視訪談、組織市民參觀、政府部門與市民對話等多種形式,加強垃圾分類收集的宣傳工作,提高公眾的環(huán)境意識、責(zé)任意識、參與意識以及有關(guān)垃圾分類的科普知識,讓廣大市民知曉垃圾為什么分類、分幾類、怎么分類。
(二)推進分類投放。在總結(jié)好的做法和借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推進垃圾分類收集工作,統(tǒng)一添置收集標(biāo)準(zhǔn)容器,統(tǒng)一張貼標(biāo)識和顏色,明確各參與單位職責(zé)分工,配備專門管理人員,組織志愿者活動,開展專業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)推進分類清運。針對各類垃圾添置清運車輛及配備設(shè)備??苫厥绽森h(huán)衛(wèi)部門在指定點收集,回收后統(tǒng)一由指定的收購站處理;餐廚垃圾要采用去壓縮式收集和密閉式運輸,防止暴露、散落和滴漏;有害垃圾由環(huán)衛(wèi)專業(yè)人員收集后,清運到制定場所填埋或焚燒。
(四)推進分類處理。加快建設(shè)完善垃圾分類相關(guān)終端處理設(shè)施,可回收廢物納入全市資源回收系統(tǒng)綜合利用,餐飲業(yè)泔水與食品加工有機廢物和部分有機垃圾送堆肥廠資源化利用,其余可焚燒生活垃圾送至垃圾發(fā)電廠焚燒發(fā)電。針對建筑垃圾等各類特種垃圾,抓緊啟動建筑垃圾消納場所項目建設(shè),逐步形成多元化的垃圾分類收集和分類處理體系。
本次暑期實踐活動是由__與__以小組為單位而進行的。在我們發(fā)現(xiàn)居民對于垃圾分類的意識較為模糊和淡薄之后,決定以生活垃圾分類作為我們暑期實踐活動的主題。在2012年7月初至8月中旬期間,我們分別在各自附近的居民區(qū)密集處以調(diào)查問卷的形式開展了我們的活動,在此也非常感謝大家的配合與對我們工作的認可,同時他們也對我們提出了寶貴的意見與建議,對我們的活動進行幫助非常之大。
一、調(diào)查的開始與發(fā)現(xiàn)的問題
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也不斷的提高,此時諸多問題也會隨著不斷發(fā)生變化,在享受的同時,是否注意享受之后的剩余的垃圾。出門逛街,常會看到生活垃圾隨便扔在馬路、人行道邊,而且生活垃圾并沒有進行分類,一袋袋的垃圾或堆或散在路邊,十分影響市容同時也未做到資源的回收與再利用。由此,我們在2012年7月初至8月中旬共發(fā)出了100份有關(guān)生活垃圾分類的調(diào)查問卷,回收100份。
據(jù)統(tǒng)計,調(diào)查的中青年人占87%,老年人13%,有80%的人對垃圾分類回收的收益基本清楚,85%的人對目前投入使用的分類垃圾箱不滿意或認為有待改進,80%的人是通過電視、廣播及報紙書籍了解城市生活垃圾分類的相關(guān)知識的,90%的人在社區(qū)見過垃圾分類的垃圾桶,但表示只有極少數(shù)人是按照分類來扔垃圾的,并有75%的人平常是整袋垃圾一起處理的,有65%的人表示若政府出臺生活垃圾分類相應(yīng)政策會遵守垃圾分類處理的。
我們還調(diào)查了環(huán)衛(wèi)工人,家庭父母,一位婦女坦言:垃圾都是一扔了之,沒想到垃圾還有分類,也不知道什么是分類。她所理解的垃圾分類,就是把能夠賣錢的"廢品挑出來,比如廢舊報紙、雜志、易拉罐等。不知道為何要分類,哪些垃圾可回收,哪些不可回收。經(jīng)過我們調(diào)查發(fā)現(xiàn):大多數(shù)的被調(diào)查人都不知道生活垃圾分類,如何分類,為什么要分類,他們只是按照習(xí)慣把生活垃圾裝進袋子里,放到附近的定點,或者直接放在自己的樓下,由保潔人員來收集,然后集中運去填埋,其中沒經(jīng)過什么的處理程序,垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶。
在我們的調(diào)查活動中,有相當(dāng)一部分人是與我們同齡的大學(xué)生,他們對于生活垃圾分類有著明確的認識,但是苦于周圍設(shè)置的垃圾桶而無法實施垃圾分類。有一位大學(xué)生表示:“垃圾分類我很贊成,但日常生活中對家庭垃圾分類并不現(xiàn)實,一是我不知道分類標(biāo)準(zhǔn),再說武漢市也沒那么多垃圾桶盛裝,還很占地方!再加上平常環(huán)衛(wèi)工人來收集垃圾是也是一起裝入車中,即使我分類了也是無用之功?!?/p>
調(diào)查結(jié)果表明:垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)和運行尚未形成,缺乏促進垃圾減量化和資源化的政策和手段。本市的居民普遍對生活垃圾分類處理不了解,特別是老一輩,也基本沒聽說過生活垃圾進行分類,對生活垃圾分類不感興趣---還是直接扔掉最方便。生活垃圾未經(jīng)過分類處理而就簡單的填埋和焚燒式處理垃圾,浪費了資源。用環(huán)衛(wèi)工人簡單收集,浪費人力物力,并容易造成二次污染。
二、造成這種現(xiàn)象的原因
我市生活垃圾的處理,基礎(chǔ)設(shè)施單一,無分類收集,填埋后無害化效果也不理想,先進的垃圾堆肥技術(shù)未被啟用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效治理體制和機制。這些問題的出現(xiàn),在于政府相關(guān)部門責(zé)任不清,政府投入不足,公眾對垃圾處理缺乏應(yīng)有的熟悉,對垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。同時由于前端減量的資金投入不足,法治手段薄弱,僅僅依靠行政手段推進,工作落實難度很大。垃圾分類日常運行管理缺乏資金支持,長效管理機制尚未形成,也難以調(diào)動垃圾產(chǎn)生單位主動減量和企業(yè)參與新技術(shù)開發(fā)和投入的積極性。
法律不健全且執(zhí)行不力也是一方面,目前我國關(guān)于垃圾分類技術(shù)管理的研究較為充分,但法律方面的規(guī)定和研究卻很少。與發(fā)達國家相比,我國城市生活垃圾分類起步較晚,相應(yīng)的立法體系也不夠健全,存在立法過于原則性、法律責(zé)任不夠明確、缺乏綜合性法律和配套法律法規(guī)等不足。配套法律、法規(guī)不足,目前關(guān)于垃圾分類的配套法律、法規(guī)只有一部《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,目前還沒有正式實施;地方性法規(guī)不到位,缺乏政府和政策扶持。管理部門重視程度不夠;缺少有力的政策扶持和配套的執(zhí)行措施;市民對垃圾分類具體辦法不了解,無法具體實施等。在法律方面,則存在地方性法規(guī)不到位或立法有空白、各地立法內(nèi)容過于籠統(tǒng)、缺乏法律責(zé)任的規(guī)定、地區(qū)發(fā)展不均衡等問題。究其原因,一方面是國家前些年對垃圾分類的關(guān)注程度不夠;一方面是有關(guān)垃圾分類的法律研究沒有形成獨立的研究領(lǐng)域。對城市生活垃圾分類,我們也并不是束手無策、無法可依的。法律是存在的,但還不夠健全,有待進一步完善。此外,就是這些要求不高、尚待完善的法律,在現(xiàn)實中也得不到很好的遵守和執(zhí)行,本市政府也沒有認真執(zhí)行。
本市的生活垃圾之所以沒有進行分類,簡單的說一方面是因為市民環(huán)保意識薄弱,缺乏垃圾分類意識;一方面是因為有關(guān)部門執(zhí)行、監(jiān)管、宣傳力度不夠,從垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶等;而這些在很大程度上是由于經(jīng)濟不允許造成的,近幾年武漢正在把資金主要投注于城市建設(shè),修建各種道路、大橋、高架橋、隧道及地鐵,資金有限。
三、針對這些問題提出的建議
(一)提高熟悉,加強領(lǐng)導(dǎo)
各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從長遠和全局出發(fā),熟悉城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強化領(lǐng)導(dǎo)意識,齊抓共管,落實項目,落實資金,促進垃圾無害化設(shè)施建設(shè),出臺配套政策,精心制定工作方案,為垃圾的收集與處理提供保障。
(二)全面發(fā)動,大力宣傳
1.樹立垃圾分類的觀念
垃圾的收集與處理需要全社會的動員與參與,應(yīng)加強宣傳教育,提高保護環(huán)境意識,認清垃圾帶來的危害,讓全市人民都來關(guān)心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)公開信,召開動員大會,爭取社會支持,為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎(chǔ)。
2.改造或增設(shè)垃圾分類回收的設(shè)施
可將一個垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應(yīng)逐步細化。垃圾分類搞得越細越精,越有利于回收利用??梢杂貌煌伾睦胺謩e回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池?zé)襞莸忍厥獾睦@吧媳仨氉⒚骰厥盏念悇e和簡要使用說明,指導(dǎo)消費者使用。垃圾桶也可以成為企業(yè)廣告的載體,企業(yè)可以承擔(dān)制作費用。
3.封閉舊的垃圾道,在社區(qū)建立規(guī)范的回收站
社區(qū)回收站可由社區(qū)物業(yè)或居委會負責(zé)管理,建立現(xiàn)代社區(qū)的垃圾經(jīng)營和回收服務(wù)功能,使垃圾回收成為其創(chuàng)收的途徑,貼補消費者衛(wèi)生保潔費用的不足。政府可實行減免經(jīng)營稅的傾斜政策,來調(diào)動社區(qū)的管理積極性。新建小區(qū)更是要合理規(guī)化垃圾回收站,逐漸成為審批和驗收的必備條件,強化新型社區(qū)的綜合功能。
4.改善目前的垃圾儲運形式
對一些體積大的垃圾,應(yīng)該壓縮后進行儲運。尤應(yīng)注意的是,要對環(huán)衛(wèi)局的垃圾回收車進行分隔式的改造,分類裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道的作用,將可再生利用的垃圾轉(zhuǎn)賣到企業(yè)。另外,建立垃圾下游產(chǎn)業(yè)的專門回收隊伍,由廠家直接回收,實現(xiàn)多渠道回收,引入價格和服務(wù)的競爭機制,以此提高他們的服務(wù)質(zhì)量和垃圾的回收率。
5.大力開發(fā)垃圾回收利用的科學(xué)研究
如電池、塑料等的無害化處理技術(shù)的研究。積極扶植垃圾回收利用的下游產(chǎn)業(yè),消化和充分利用垃圾資源,為社會造福,減少二次污染。
(三)合理分類,定期收集
建議學(xué)習(xí)國內(nèi)外分類收集垃圾的先進經(jīng)驗,多設(shè)分類垃圾箱,或設(shè)定期定時收集的垃圾擺放點,引進獎勵機制,按期按時投放者獎勵,否則罰款,資源垃圾投放達到一定數(shù)量者給予獎勵。定期定時分類收集垃圾的擺放點可先在規(guī)范的小區(qū)內(nèi)試行,然后再向全市推廣。收集時可派監(jiān)督指導(dǎo)員指導(dǎo)分類或由監(jiān)督員大體分揀,這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來,把不可回收利用的送到垃圾場或焚燒或填埋或堆肥(危險品另外處理),既增加了社會財富,又減少了垃圾的生成,化害為利,造福人類。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也不斷的提高,此時諸多問題也會隨著不斷發(fā)生變化,在享受的同時,是否注意享受之后的剩余的垃圾。坐落在粵西的__的__市也一樣。出門逛街,常會看到生活垃圾隨便扔在馬路邊,人行道邊,而且生活垃圾并沒有進行分類,一麻袋一麻袋的垃圾或堆或散在路邊,連居住樓下門前一樣有很多垃圾,在雨天后或在水里德垃圾還發(fā)出一陣陣惡臭,垃圾隨風(fēng)飛揚、臭氣熏天、蚊蠅滋生、污水外溢,造成二次污染,奇怪垃圾桶卻少之又少,逛了整個__都沒幾個。由此進行了一項有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查,于2010年8月20日在發(fā)放20份有關(guān)城市(__市)生活垃圾分類處理情況的調(diào)查問卷,回收11份。
據(jù)統(tǒng)計,被調(diào)查者中的學(xué)生占63.6%,其它36.4%;有36.4%的人對__市垃圾處理流程了解一點,63.6%的人不清楚;沒有人對垃圾分類有正確的認識;63.6%通過報紙、書籍了解垃圾的分類的,36.4%的通過網(wǎng)絡(luò)、人際交流或未了解過;54.5%不怎么注意平時進行垃圾分類,27.3%經(jīng)常,18.2%從不;72.7%沒有留意按分類垃圾箱的指示扔垃圾,27.3%每次都會;所有參與調(diào)查者都認同垃圾分類有極大的好處;54.5%不愿意把垃圾分類后放進垃圾箱,45.5%愿意,因為有利環(huán)境;對于垃圾分類工作的態(tài)度都是積極的;被調(diào)查者基本都是將垃圾定時定點投放后,保潔人員收集。
接著調(diào)查了環(huán)衛(wèi)阿姨,家庭父母,一位婦女坦言:垃圾都是一扔了之,沒想到垃圾還有分類,也不知道什么是分類。她所理解的垃圾分類,就是把能夠賣錢的廢品挑出來,比如廢舊報紙、雜志、易拉罐等。不知道為何要分類,哪些垃圾可回收,哪些不可回收。經(jīng)過采訪和采風(fēng)發(fā)現(xiàn):幾乎所有的被調(diào)查的人都不知道生活垃圾分類,如何分類,為什么要分類,也從不聽說過要生活垃圾分類,他們只是按照習(xí)慣把生活垃圾裝進袋子里,放到附近的定點,或者直接放在自己的樓下,由保潔人員來收集,然后集中運去填埋,其中沒經(jīng)過什么的處理程序,垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶。
我還與本市的大學(xué)生訪談,“垃圾分類我很贊成,但日常生活中對家庭垃圾分類并不現(xiàn)實,一是我不知道分類標(biāo)準(zhǔn),再說__市也沒那么多垃圾桶盛裝,還很占地方!”家住物管樓里的何棟彬?qū)W生一臉無奈地說。他們對生活垃圾分類和如何處理也不是很清楚、了解。但他們知道這些問題的存在,也有自己的體會,也深感自己無能為力,他們對解決這些問題提出了自己的見解和建議。
調(diào)查結(jié)果表明:垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)和運行尚未形成,缺乏促進垃圾減量化和資源化的政策和手段。本市的居民普遍對生活垃圾分類處理不了解,也基本沒聽說過生活垃圾進行分類,特別是老一輩,對生活垃圾分類不感興趣---還是直接扔掉最方便。生活垃圾未經(jīng)過分類處理而就簡單的填埋和焚燒式處理垃圾,浪費了資源。用環(huán)衛(wèi)工人簡單收集,浪費人力物力,并容易造成二次污染。
造成這種狀況的原因:
我市生活垃圾的處理,基礎(chǔ)設(shè)施單一,無分類收集,填埋后無害化效果也不理想,先進的垃圾堆肥技術(shù)未被啟用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效治理體制和機制。這些問題的出現(xiàn),在于政府相關(guān)部門責(zé)任不清,政府投入不足,公眾對垃圾處理缺乏應(yīng)有的熟悉,對垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。同時由于前端減量的資金投入不足,法治手段薄弱,僅僅依靠行政手段推進,工作落實難度很大。垃圾分類日常運行管理缺乏資金支持,長效管理機制尚未形成,也難以調(diào)動垃圾產(chǎn)生單位主動減量和企業(yè)參與新技術(shù)開發(fā)和投入的積極性。
法律不健全且執(zhí)行不力也是一方面,目前我國關(guān)于垃圾分類技術(shù)管理的研究較為充分,但法律方面的規(guī)定和研究卻很少。與發(fā)達國家相比,我國城市生活垃圾分類起步較晚,相應(yīng)的立法體系也不夠健全,存在立法過于原則性、法律責(zé)任不夠明確、缺乏綜合性法律和配套法律法規(guī)等不足。配套法律、法規(guī)不足,目前關(guān)于垃圾分類的配套法律、法規(guī)只有一部《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,目前還沒有正式實施;地方性法規(guī)不到位,缺乏政府和政策扶持。管理部門重視程度不夠;缺少有力的政策扶持和配套的執(zhí)行措施;市民對垃圾分類具體辦法不了解,無法具體實施等。在法律方面,則存在地方性法規(guī)不到位或立法有空白、各地立法內(nèi)容過于籠統(tǒng)、缺乏法律責(zé)任的規(guī)定、地區(qū)發(fā)展不均衡等問題。究其原因,一方面是國家前些年對垃圾分類的關(guān)注程度不夠;一方面是有關(guān)垃圾分類的法律研究沒有形成獨立的研究領(lǐng)域。對城市生活垃圾分類,我們也并不是束手無策、無法可依的。法律是存在的,但還不夠健全,有待進一步完善。此外,就是這些要求不高、尚待完善的法律,在現(xiàn)實中也得不到很好的遵守和執(zhí)行,本市政府也沒有認真執(zhí)行。
本市的生活垃圾之所以沒有進行分類,簡單的說一方面是因為市民環(huán)保意識薄弱,缺乏垃圾分類意識;一方面是因為有關(guān)部門執(zhí)行、監(jiān)管、宣傳力度不夠,從垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶等;而這些在很大程度上是由于經(jīng)濟不允許造成的,__市經(jīng)濟落后,熟悉不清,資金不足,尚未從源頭控制。人們生活水平低,教育水平低,見識少,這也就造成市民素質(zhì)比較低——先把平常生活搞好,其他事先別管!。
針對這些問題提出的建議:
1、提高熟悉,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從長遠和全局出發(fā),熟悉城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強化領(lǐng)導(dǎo)意識,齊抓共管,落實項目,落實資金,促進垃圾無害化設(shè)施建設(shè),出臺配套政策,精心制定工作方案,為垃圾的收集與處理提供保障。
2、全面發(fā)動,大力宣傳。垃圾的收集與處理需要全社會的動員與參與,應(yīng)加強宣傳教育,提高保護環(huán)境意識,認清垃圾帶來的危害,讓全市人民都來關(guān)心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)公開信,召開動員大會,爭取社會支持,為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎(chǔ)。
3、合理分類,定期收集。建議學(xué)習(xí)國內(nèi)外分類收集垃圾的先進經(jīng)驗,多設(shè)分類垃圾箱,或設(shè)定期定時收集的垃圾擺放點,引進獎勵機制,按期按時投放者獎勵,否則罰款,資源垃圾投放達到一定數(shù)量者給予獎勵。定期定時分類收集垃圾的擺放點可先在規(guī)范的小區(qū)內(nèi)試行,然后再向全市推廣。收集時可派監(jiān)督指導(dǎo)員指導(dǎo)分類或由監(jiān)督員大體分揀,這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來,把不可回收利用的送到垃圾場或焚燒或填埋或堆肥(危險品另外處理),既增加了社會財富,又減少了垃圾的生成,化害為利,造福人類。
4、全程治理,推進減量化。城市生活垃圾的“三化”處理指的是“無害化”、“資源化”和“減量化”。其中“減量化”要求控制好垃圾的源頭,減少垃圾的產(chǎn)生量,減少一次性豪華包裝,盡量不用外包裝。垃圾減量化后再進行集中填埋處理所帶來的效益是巨大的。建一個填埋場需要大面積的空曠地帶,且一個耗資幾千萬元的填埋場的使用壽命是有限的,并且產(chǎn)品在包裝、運輸及垃圾在收集、運輸、建場、治理的成本方面數(shù)目巨大,假如減量化再進行填埋處理,能延長填埋場的使用時間,間接地降低了垃圾的處理成本,提高了經(jīng)濟效益。建議逐步調(diào)整垃圾治理戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)垃圾減量化,實行以垃圾減量化為核心的治理方針,做到從源頭減量,從源頭控制,對社會生產(chǎn)、流通及消費全過程制定嚴(yán)格的垃圾減量措施,使垃圾中的部分資源返回經(jīng)濟循環(huán),變廢為寶,削減初級資源的消耗量和廢棄物的排放量。
5、積極探索,變廢為寶。填埋法、堆肥法和焚燒法是集中處理生活垃圾的三種方法,填埋法因費用低、方法簡單而被普遍使用,填埋后的垃圾有機物,在厭氧微生物的作用下,會產(chǎn)生大量沼氣,建議把沼氣收集起來作為燃料,不僅可以有效地減少大氣污染,還會節(jié)省很多能源。另外把垃圾堆肥作為綠色肥料,把蔬菜在凈菜銷售前的下腳料、骨殼類垃圾、食品產(chǎn)業(yè)廢棄物等加以利用,還可產(chǎn)生大量的再生資源。
6、走產(chǎn)業(yè)化道路,良性發(fā)展。建議各級政府要制定政策,引導(dǎo)社會來利用垃圾資源,發(fā)展垃圾產(chǎn)業(yè),提高垃圾收集與處理水平。適當(dāng)征收居民排污費,動態(tài)監(jiān)測羊耳峪垃圾場的堆積量和污染情況。制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵和吸引各方面資金來進行生活垃圾的收集和處理設(shè)施建設(shè),逐步建立多元化、多渠道的投資體制,切實保障城市生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)投入。同時,從各個方面對從事垃圾回收利用的生產(chǎn)、流通企業(yè)給予支持,實施企業(yè)治理,使城市垃圾收集與處理產(chǎn)業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。
7、而這些的措施良好執(zhí)行的前提是經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟做后盾。教育投資少致教育水平低,人們的素質(zhì)低。因此,政府要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌帷幄,把經(jīng)濟拉上去,經(jīng)濟好了,教育投入高,人們的素質(zhì)上去了,還有人們收入也高了,生活水平提高了,更會關(guān)注生活環(huán)境了,也就會注意到生活垃圾的處理,問題就會比較容易解決了。多宣傳,多聽話,多關(guān)注,我相信,生活垃圾分類處理終會成功!
結(jié)束語:
中國國家環(huán)境保護總局近日向社會公布了處理城市垃圾的國家行動方案,《國家行動方案》主要內(nèi)容包括:中國城市垃圾填埋氣體資源估算,中國城市垃圾處理管理體制、政策、技術(shù)、融資障礙分析,以及減少以至消除這些措施和促進中國城市垃圾管理體制市場化、資源化的建議等。中國處理城市垃圾《國家行動方案》的實施,對促進中國處理城市垃圾科學(xué)化、資源化方面有很大的實用價值,將為中國履行國際公約、減少溫室氣體排放、改善地方環(huán)境和全球環(huán)境發(fā)揮積極作用。也就對__市生活垃圾處理有很大作用。
這次的有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查過程中,重新認識了我的家鄉(xiāng)—__市。在這里,社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,人口擁擠,人們的生活水平低,許多的市民都沒有切身享受到改革開放的成果,依然為了一點生活而四處奔波,有的人的年齡與面貌不相稱,年齡跟不上老了,這里與全國生活的平均水平還離很遠。教育跟不上生活,人們的知識水平普遍不高,對什么為國家做事,為社會做貢獻,他們腦中沒有這些念頭,有時覺得垃圾比他們還更快活。我希望,政府能發(fā)現(xiàn)、分析、發(fā)展__市的經(jīng)濟,關(guān)心民眾,關(guān)注普通百姓的生活,聆聽他們的聲音,解他們所難,安他們所傷、享他們所樂。生活垃圾分類絕不僅僅是政府的意志與計劃的問題,它是與千家萬戶普通百姓日常生活行為切實相關(guān)的問題。為他們營造良好的生活環(huán)境,處理好生活垃圾只是一方面,還有加強教育,提高人們的素質(zhì),讓人們真正感受到幸福,感受到政府的關(guān)懷,感受到國家的關(guān)心,感受到改革開放的春風(fēng),讓人們滿懷希望向前邁步。作為一名廉江人,我真心希望家鄉(xiāng)__市會變得更美好,生活更幸福!
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加,種類上也日益增多。要提高農(nóng)民的生活品質(zhì),農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)慣,對農(nóng)村垃圾實施無害化處理,各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運作的新模式,農(nóng)村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉(zhuǎn)變。本文針對農(nóng)村基層開展調(diào)研,探尋一條普遍適用的農(nóng)村生活垃圾處理模式,對本縣農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進行了調(diào)查,掌握了當(dāng)前農(nóng)村垃圾的實際情況,并在調(diào)查基礎(chǔ)上進行了深入分析,對農(nóng)村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調(diào)查對象
此次調(diào)查的對象主要針對自然村的村組干部及村民,向他們發(fā)放了調(diào)查問卷并對其中的重點問題組織座談會,進行面對面的交流。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調(diào)查對象。采取發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪和專家訪談的方法,以面對面交流的形式收集調(diào)查問卷的答案,實地深入調(diào)查目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀和方式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和存在的問題,與專業(yè)領(lǐng)域的專家進行交流,對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進行深層溝通、探討。
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)垃圾的來源及分類
農(nóng)村地域廣闊,人口居住比較分散,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異,農(nóng)村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進行了實地調(diào)查,按照農(nóng)村垃圾的來源,主要分為四類:
1.生活垃圾。生活垃圾是指農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的固體廢物,在農(nóng)村垃圾中所占比重居于首位,約占75%,農(nóng)村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被丟棄的固體廢物,主要包括農(nóng)作物秸稈、殘留的花和果實、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農(nóng)戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產(chǎn)生的殘余廢料。
4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性,能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產(chǎn)生危害,其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應(yīng)劃入危險廢物類別中進行安全處理,但從目前來看,產(chǎn)業(yè)垃圾在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。
(二)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調(diào)查問卷共計500份,收回486份,有效問卷486份。其中,年齡分布為:13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為:小學(xué)文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調(diào)查中,39%的人認為周圍的生活垃圾較多,生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式,選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%,選擇填埋的占12%。由此可見農(nóng)村對于垃圾處理的方式還需改進,人們的環(huán)保意識還需加強。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題,大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類,只有10%的人能夠?qū)M行分類處理。而且大部分(68%)的人不關(guān)注或很少(26%)關(guān)注環(huán)境保護的相關(guān)信息??梢姡瑢r(nóng)村村民的環(huán)保意識還需加強,有關(guān)部門應(yīng)該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關(guān)知識。
3.政府相關(guān)部門對垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關(guān)部門對垃圾處理的宣傳教育活動,46%的人們表示并不了解,21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的,所以政府相關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類處理的活動,長此以往,才能起到更好的宣傳的作用。
四、現(xiàn)狀分析
(一)缺乏有效的制度保障
農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制,呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化,技術(shù)水平低,處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴(yán)重等特點。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒有引起大家的關(guān)心,同時由于缺乏可操作性,往往不能得到較好地貫徹和落實,無法對農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導(dǎo)和保障。同時環(huán)境保護是一項慢性的工程,在沒有制度硬性保障的前提下,基層干部更多的傾向于出政績見效快的項目,因此農(nóng)村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產(chǎn)生量大、成份復(fù)雜、循環(huán)利用率不高
農(nóng)村垃圾主要以廚房生活垃圾為主,占垃圾總量的56%,如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主,占垃圾總重量的24%,組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高,化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農(nóng)村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集,垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式,垃圾的循環(huán)利用率較低,且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定
以我縣為例,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊伍,專門負責(zé)農(nóng)村垃圾收集處置、維護村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查,1507人的保潔員隊伍中,年富力強的不多,因此只能簡單的對垃圾進行清掃,而不能真正發(fā)揮保潔員指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低,缺少工作的橫向比較,工作缺乏深度,不夠全面,致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時,垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
(四)農(nóng)村居民垃圾危害意識低下
農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒,一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的`生活習(xí)慣,養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴(yán)重危害的認識不足,缺乏環(huán)境保護的主動意識,給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來,農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產(chǎn)性投入,對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少,導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,管理也很不規(guī)范。
五、可行性的具體措施
(一)完善法律法規(guī)體系,加強制度保障
推動農(nóng)村垃圾處理問題的有序進行,應(yīng)從立法上完善,力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。因此需要嚴(yán)格立法,建立治理農(nóng)村垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī),在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善相應(yīng)措施,填補農(nóng)村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實際情況制定相應(yīng)的管理辦法,推動農(nóng)村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度,強化環(huán)保意識
全方位、多層次開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護教育,提高農(nóng)民對衛(wèi)生保潔重要性的認識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾克服隨處扔垃圾的習(xí)慣,逐漸養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時,發(fā)揮新聞媒介的作用,通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫,以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關(guān)知識、環(huán)保意義,營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍,減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。政府組織建立宣傳隊伍,進村入戶,深入細致地宣傳垃圾的危害性,讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來,變被動為主動,形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機制,增添基礎(chǔ)設(shè)施
資金投入是能否真正建立農(nóng)村垃圾處理長效機制的關(guān)鍵所在。以政府投入為主,積極吸納社會資金,逐步推動和實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機制,才是從根本上處理農(nóng)村垃圾的重要保障。
1.政府的財政投入提供資金保障??h、鎮(zhèn)財政每年在預(yù)算中撥出專項經(jīng)費,用于農(nóng)村垃圾集中處理??h財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標(biāo)準(zhǔn),每年進行農(nóng)村垃圾處理的專項投資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實際情況再給予補貼;在資金撥付上,實行以獎代補的方式,對農(nóng)村垃圾定點存放、按時清運、經(jīng)檢查驗收達標(biāo)的,按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應(yīng)加大對農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入,設(shè)置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設(shè)施,添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具,建立專門的農(nóng)村生活垃圾清運部門,使農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)定點傾倒、集中處理、專人負責(zé)。對于地處偏遠、無經(jīng)濟能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村,政府應(yīng)根據(jù)實際情況給予專項資金扶持,建立片區(qū)垃圾集中投放點和填埋場,保證農(nóng)村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資,逐步實現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度,建立農(nóng)村垃圾收費項目,同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費用,籌集垃圾圍建設(shè)、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項資金,有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費用。
3.加強宣傳,廣泛吸納社會資金。農(nóng)村垃圾的處理需要企業(yè)的參與,我們可以引導(dǎo)并鼓勵各類社會資金參與農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,運營主體企業(yè)化,運行管理市場化。同時,加強宣傳力度,鼓勵有的機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體和社會各界人士,采取結(jié)對幫扶、社會捐助等形式,幫助經(jīng)濟實力相對較弱的村配建垃圾收集設(shè)施。
(四)加強人員配備,規(guī)范運行流程
要加強人員配備,確保分工合理、分工明確,同時,加強對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理,規(guī)范操作程序,增強技術(shù)能力,提高工作效率。規(guī)范運行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負責(zé)定點投放,做好自家的環(huán)境衛(wèi)生,并按照垃圾袋裝的要求,將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi),村組負責(zé)定時清收,將本村的垃圾及時收集和清運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站,進行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式,鼓勵綜合利用
提出對農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主,集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農(nóng)村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng),確保生活污水處理率達到50%以上,生活垃圾清運率達到90%,垃圾無害化處理率達到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機制,確保常態(tài)化
農(nóng)村垃圾處理是一項只有起點、沒有終點的長期工作。把農(nóng)村垃圾處理納入到農(nóng)村基層組織的工作程序中,使其成為農(nóng)村干部工作的主要內(nèi)容,即將農(nóng)村垃圾處理工作任務(wù)細化分解到人、到崗,以確保農(nóng)村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機制的重點,考核獎懲制度是常態(tài)機制長期運行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度,加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農(nóng)村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部的考核指標(biāo),列入各級各有關(guān)部門單位年度工作實績考核,考核情況與評先評優(yōu)、補助資金相連。
一、調(diào)查背景及問題的提出
坐上539前往司門口經(jīng)過青菱寺,窗外飄進來一陣陣惡臭,誰是罪魁禍?zhǔn)??青山校區(qū),徐東地帶,垃圾成堆,誰替他們解決?每天我們都制造出大量的生活垃圾,他們被運往哪里?農(nóng)村?或者被掩埋?面對漫天飛舞的塑袋,面對滿地的垃圾。你是坐視不理?埋怨?還是堅持環(huán)保?
目前城市生活垃圾是困擾城市健康發(fā)展的一大難題,武漢市是全華中地區(qū)最大都市及中心城市,中國長江中下游特大城市,人口達到910萬人,便利的交通、優(yōu)越的地理位置,造就了武漢城市的繁榮。然而,武漢卻開始沒有了往昔的發(fā)展勢頭,在眾多因素中,環(huán)境是一個瓶頸。都說城市衛(wèi)生是一個城市的名片,然而武漢給人的第一印象便被貼上“臟、亂、差”的標(biāo)簽,這都是城市生活垃圾惹的禍!
綠色環(huán)保成為人們的共識。人們對環(huán)境提出了更高的要求,作為兩型社會建設(shè)的試點城市之一,武漢提出了建設(shè)生態(tài)武漢,森林武漢的口號。致力于建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。能否增強構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,是轉(zhuǎn)型時期中國社會發(fā)展對黨執(zhí)政能力的考驗與檢驗。
近年來,搶抓國家實施促進中部崛起戰(zhàn)略的重要機遇,提出“以強市富民為核心,提升城市競爭力,增強城市親和力,塑造城市個性魅力,提高城市綜合勢力”的發(fā)展理念,強調(diào)政府工作一切為了群眾,一切依靠群眾,讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在實踐中,把社區(qū)建設(shè)作為促進城市健康發(fā)展、維護和實現(xiàn)群眾根本利益的一項基礎(chǔ)性工作,力求創(chuàng)新發(fā)展,為建設(shè)和諧五環(huán)內(nèi)、促進城市科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
回眸江城社區(qū)建設(shè),得從20多年前說起。1986年,武漢市民政局的一份武漢市民政局的一份研究報告顯示,武漢進入老年型社會。江岸區(qū)大智街和江漢區(qū)民族街率先舉起了社區(qū)服務(wù)大旗。武漢正式簡歷和完善社區(qū)組織體系,其中江漢區(qū)的經(jīng)驗被稱為“江漢模式”。兩年后,武漢市委、市政府啟動社區(qū)建設(shè)新方案,用三年時間,在7個中心城區(qū)的883個社區(qū)實施“社區(qū)建設(shè)883行動計劃”。在改造社區(qū)環(huán)境的同時,推行“就業(yè)和社會保障到社區(qū)、城市管理到社區(qū)、社會治安綜合治理到社區(qū)、社會服務(wù)到社區(qū)”。去年9月底,最后一批中心城區(qū)社區(qū)達標(biāo)。目前,武漢正在探尋建立社區(qū)建設(shè)長效機制。同時,啟動“家園建設(shè)行動計劃”,將社區(qū)建設(shè)延伸到城區(qū)的農(nóng)村,打造城鄉(xiāng)一體、和諧美好的江城新畫卷!
今年暑假,我們團隊5人以環(huán)保為大背景,以城市生活垃圾為大主題,開展了此次社會實踐活動,在經(jīng)過多次討論和反復(fù)修改策劃以及聽取知道老師的意見后,我們決定以居民區(qū)為主要調(diào)查對象。據(jù)了解,目前60%以上的城市生活垃圾主要由小區(qū)居民的有機垃圾二次污染后產(chǎn)生的,小區(qū)有機垃圾的不斷增多是城市生活垃圾不斷增加的源頭。在實踐中,我們對青山徐東地區(qū)、南湖街道、黃家湖大學(xué)生城以及紅霞村進行了實地調(diào)查,采訪了南湖街道辦環(huán)衛(wèi)局和麗島物業(yè)的相關(guān)負責(zé)人,了解了居民小區(qū)生活垃圾的大致處理情況;在低碳環(huán)保這一政策思想的引導(dǎo)下,國家要求2010年城市生活垃圾無害化處理率達到60%,而城市生活垃圾中有機成分占總量的60%,無機物約占40%,其中廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等可回收物約占總量的20%。因此,加強垃圾分類處理既有利于推行城市生活垃圾無害化處理,又有利于實現(xiàn)垃圾的資源化處理,對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重大意義。調(diào)查中,我們一共發(fā)放了120份問卷,收回111份,有效問卷為93份,回收率達到92.5%,有效率達到77.5%。具體數(shù)據(jù)如下所示:
二、調(diào)查方案的設(shè)計、推行:
1、調(diào)查對象
主要是南湖街道所轄的居民區(qū),包括南湖街道辦事處環(huán)衛(wèi)部門,南湖街道所轄小區(qū)的物業(yè)公司,小區(qū)的居民,以及居民區(qū)的實地調(diào)查。
2、調(diào)查目的
以南湖街道的居民區(qū)為樣本,以居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生為切入點,以居民的生活垃圾處理為主要調(diào)查點,調(diào)查社區(qū)在落實市政府關(guān)于構(gòu)建花園城市的責(zé)任以及和諧社區(qū)創(chuàng)建的具體做法,了解居民生活垃圾分類的推行現(xiàn)狀。
3、時間安排
6月20日-6月28日前期策劃和安排;
7月1日-7月5日實地調(diào)查;
7月6日-7月10日數(shù)據(jù)的整理與分析7月11日-8月25日暑假;
8月26日-8月30日實踐報告和總結(jié)的編寫。
4、小組成員分工
團隊合作的項目:選題以及策劃的編寫,實踐報告的編寫;
組長陳芳芳:負責(zé)工作的安排,聯(lián)系調(diào)查單位,采訪街道辦組員丁勇和佘亞:負責(zé)采訪的記錄,圖片的采集;
組員潘金濤和楊紅梅:負責(zé)居民區(qū)的數(shù)據(jù)收集以及最后數(shù)據(jù)處理分析。
三、現(xiàn)象剖析
南湖街位于武昌東南部,2006年5月正式成立。由七個社區(qū),22個小區(qū)(分屬十一家物業(yè)公司)組成。轄區(qū)面積4.2平方公里,常住人口6.5萬人。周邊與武昌區(qū)的紫陽街,洪山區(qū)的井崗村、紅旗村、北港村、南湖村相鄰,有十條連通道路,屬典型的村中城和插花地帶。南湖街道雖然在生活垃圾的處理方面按照有關(guān)的規(guī)章制度展開工作,但是還是沒有做足工作,存在很多弊病。因此,該居民小區(qū)在推行生活垃圾分類方面遭遇現(xiàn)實尷尬,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)很多問題:
1、南湖街道分類垃圾箱設(shè)置不合理,首先在數(shù)量上就不夠,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)東方萊茵8個,鴻鼎6個,寶安0個,不能滿足垃圾分類的要求。
2、居民垃圾回收途徑存在多種選擇:如圖所示:87.1%的人把可回收垃圾收集起來賣給廢品回收人員;8.60%的人倒入垃圾回收站;36.60%的人,直接將垃圾混在一起倒入垃圾桶;47.30%的人到時候看情況而定。
3、分類垃圾箱發(fā)揮作用不大:調(diào)查中,7.5%的人認為分類垃圾回收箱發(fā)揮較大作用,56%的人認為發(fā)揮作用較小,37%的人認為不能發(fā)揮作用。
4、居民生活垃圾分類不完全:1%的人在日常生活中會分類投放垃圾,66.7%的人不分類,19.3%的人不分類。
5、居民有回收廢品的習(xí)慣,但是在垃圾分類投放方面做得不夠。
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農(nóng)村垃圾,凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境,是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;
2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時候,這些垃圾就會”隨風(fēng)起舞”;
3、垃圾隨農(nóng)家肥進入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運往農(nóng)田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。
(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1、處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒,毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近,等存到一定量時,再運到稍遠地方進行簡單填埋,即選定場址后,不做任何防護措施,直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流,沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,導(dǎo)致垃圾生活泛濫;2、村民對于環(huán)保知識的認識不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務(wù)農(nóng)為主,收入水平很低,人均年收入2400元左右,加之物價上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的,許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落,殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的;3、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶,村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi),村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員,保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾,垃圾運輸員負責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運至垃圾填埋場;4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù),技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步,現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本,在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面,農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低,城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大的問題尚未完全解決,地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算,買不起垃圾處理設(shè)備,建不起廠房;另一方面,由于農(nóng)村垃圾種類很多,分類處理成本高,地域廣,運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。經(jīng)過調(diào)查得知,目前金坪鄉(xiāng)村民年平均收入才2400元左右,而且地方財政都用在了一些工程建筑上,很難對于農(nóng)村生活垃圾進行資金撥付,加之經(jīng)濟技術(shù)落后使得生活垃圾問題遲遲得不到處理。
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴(yán)重,嚴(yán)重損害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。
1、提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害,因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;
2、實施垃圾分類收集,選擇適宜的垃圾處理方式,提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù),都是以垃圾分類收集為前提,這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;
3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規(guī)范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;
4、加大政府的財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長期以來有著強烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理??梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、調(diào)查目標(biāo):
1、通過對生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調(diào)查,明確其危害及解決辦法。使同學(xué)們都來關(guān)心、保護家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過開展調(diào)查活動,培養(yǎng)同學(xué)們調(diào)查、搜集、整理材料的能力,培養(yǎng)學(xué)生的團體合作意識,讓學(xué)生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養(yǎng)學(xué)生熱愛大自然,熱愛家鄉(xiāng),增強責(zé)任感,養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習(xí)慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會、關(guān)心社會、融入社會的能力。
二、調(diào)查過程
1、調(diào)查者:董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴
2、調(diào)查時間:課后及周六日
3、調(diào)查地點:家里、學(xué)校、公路邊、
4、調(diào)查內(nèi)容:馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況
5、調(diào)查方法:查閱資料、訪談、實驗、實地考察
6、調(diào)查原因:
隨著經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場,農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加,遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比,垃圾處理方面存在很多問題。
7、調(diào)查準(zhǔn)備:
在調(diào)查之前我們在網(wǎng)上調(diào)查了垃圾的危害以及垃圾分類的資料。資料顯示:垃圾中的有害物質(zhì)會污染土壤、大氣與水體,不但浪費了資源,還嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾大量堆放后,垃圾堆中會產(chǎn)生生物分解,在分解過程中生成甲烷氣,甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸;垃圾中有豐富蛋白質(zhì)、脂類和糖類化合物,在常溫情況下,微生物分解有機物過程中產(chǎn)生NH。
3、H2S及有害的碳氫化合物氣體,具有明顯的惡臭和毒性,直接危害人體;廢舊的電子電器產(chǎn)品,如果隨意丟棄,散落到環(huán)境中,會給人體健康造成危害,并對生態(tài)環(huán)境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素,一旦進入水體,會長期危害水環(huán)境和周圍居民的人體健康。此外,電冰箱和空調(diào)的制冷劑、絕熱發(fā)泡劑中含有的氟里昂,一旦泄漏會破壞大氣環(huán)境,從而給人體健康帶來危害!如果人類不采取措施妥善處理垃圾,最終人類會遭到報復(fù),找不到一塊生存的凈土。
垃圾自然降解的時間表
紙3—4個月; 煙頭 1—5年;橘子皮 2年; 鐵罐 10年;尼龍織物 30—40年 ;皮革 50年;易拉罐 80—100年;塑料 100—200年;玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。
垃圾分類表:
可回收垃圾:紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾:剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等
其他垃圾:除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄
8、調(diào)查經(jīng)過
一組調(diào)查了馬路邊和學(xué)校:
調(diào)查經(jīng)過與反饋:
(1)、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
馬路邊的空地隨處可見一個個的垃圾堆,我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點展開調(diào)查。
早上,垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。
小青年:離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
家庭婦女:把垃圾隨手一扔就走了
小學(xué)生:將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊
老婆婆:小心地繞到垃圾堆旁邊,將垃圾扔進到垃圾堆…… 調(diào)查結(jié)果:
一個小時過后,13個倒垃圾的人中,只有3個人把垃圾扔進了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾,上面飛著蒼蠅。
(2)、學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況
學(xué)校校園:校園有10個不分類垃圾桶,垃圾桶內(nèi)的垃圾寥寥無幾。垃圾桶由各班學(xué)生負責(zé),每天打掃、傾倒干凈。
教室內(nèi):各班都分別設(shè)有垃圾桶,由于學(xué)校教育、分工、檢查得當(dāng),衛(wèi)生打掃、保持很好,學(xué)生不隨便亂扔垃圾,自覺把垃圾扔進垃圾桶。
調(diào)查結(jié)果:學(xué)校里教室衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生打掃保持干凈,但學(xué)校操場旁邊的大垃圾堆臭氣熏天,承載著學(xué)校所有的垃圾。
二組調(diào)查了村民和學(xué)生:
通過采訪和問卷調(diào)查,了解到居民環(huán)境保護意識較差,調(diào)查經(jīng)過與反饋:
(1)、在村里調(diào)查了10戶人家
對于垃圾分類,在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的,可是有時家里農(nóng)活忙,垃圾又多,太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類,因為這樣太麻煩,他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
(2)、調(diào)查20名學(xué)生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%,垃圾焚燒的占1%,垃圾填埋的占1%,棄入垃圾箱的占90%,隨便亂扔的占3%。
調(diào)查結(jié)果:
處理垃圾的正確方法:可利用的垃圾要回收,把各種各樣的回收垃圾進行分類,再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品,這種方法既有效經(jīng)濟又使垃圾不產(chǎn)生污染。有機垃圾高溫堆肥,有害垃圾焚燒、填埋。
三、思考與建議
我們將調(diào)查所得整理出來,同時各抒己見,總結(jié)歸納出以下幾條建議:
1、設(shè)置分類垃圾桶要有一個整體規(guī)劃,系統(tǒng)配置,不僅是城市,因為分類扔垃圾,這是關(guān)系每一個人生活習(xí)慣和生活質(zhì)量的問題;
2、在分類垃圾桶上標(biāo)上醒目的圖案或者文字說明,讓大家在扔垃圾的時候,能將垃圾輕松準(zhǔn)確地分類;
3、讓每個人體驗到分類扔垃圾帶來的實際利益。比如垃圾分類情況較好的村,給每戶張榜公告,是一種責(zé)任,更是一種榮耀,一種被社會認可的公益行為;
4、在買菜的時候使用自己家的菜籃子,拒絕使用一次性塑料袋。提倡推廣使用環(huán)保塑料袋,改進技術(shù),降低了成本,提高利用價值,比如在袋子上做廣告、做宣傳;
5、呼吁人們做飯時盡量吃多少做多少,特別是飯店用餐時更要避免浪費,要解決泔水問題;
6、我們中隊成立“垃圾處理、愛護環(huán)境小隊”,對垃圾分類處理進行大力宣傳
7、關(guān)于亂扔垃圾,是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰,應(yīng)該也能收到奇效。
四、調(diào)查啟示:
地球是大家的,綠色的文明,是靠人們保護才形成的;綠色的文明,是讓垃圾“各歸各位”才能形成的;綠色的文明,是讓不好的習(xí)慣遠離人們才形成的……愿我們早日能真正找到心中的綠色文明。
最近我走訪了深圳市環(huán)衛(wèi)處,調(diào)查了本市垃圾堆放、清運和處理的情況。這里我把調(diào)查的材料分兩項說明。
一、從垃圾的危害來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說,我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個深圳市來看,每天將有八十萬公斤垃圾急需處理。如果不能及時處理,大量垃圾隨意堆放,長期囤積,就會占用土地,產(chǎn)生臭味,造成對大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生,威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負擔(dān)。垃圾處理起來并不容易,可以歸納以下幾點:第一,從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主,煤灰占垃圾總量的四分之三,市場及廚房有機廢物約15%—20%,再就是街道庭院的落葉塵土等,總量是無機垃圾施肥,并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì),難于燃燒銷毀。第二,用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥,就會使土地碴化。據(jù)調(diào)查,施用這種肥料碴化的土地,已由原來的百分之十五點七,上升到百分之三十五點五,問題很嚴(yán)重。再說我市郊區(qū)在落實分田到戶后,肥源立足自給,含雜質(zhì)成分的垃圾,愈來愈不受歡迎。第三,過去處理垃圾都是埋在地下,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會破壞地下水,填埋后的場地也派不了大用場。何況在遠郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,尋找垃圾出路,迫在眉睫。還有本市雖以做出保護環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定,但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行,成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾,確實是當(dāng)務(wù)之急。
二、如何處理好垃圾
第一,城市建設(shè)需要綜和處理,服務(wù)設(shè)施需要配套成龍,垃圾處理應(yīng)當(dāng)在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處,市領(lǐng)導(dǎo)親自過問,對垃圾處理,也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無害化處理工廠,不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠;還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟的組成部分。
第二,處理垃圾前景廣闊,但目前還應(yīng)采取一切有效措施,減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村就應(yīng)該先進行加工,將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉,不要帶進城市,蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黃爛,減少垃圾量。收購舊貨處要適當(dāng)提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價格,這樣可以減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。
第三,垃圾處理工作是全民的工作,必須深入進行宣傳,使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié),是精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況,可以反映一個社會的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應(yīng)該徹底改變“少數(shù)人治臟,多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊伍以外,還可以適當(dāng)組織業(yè)余、課余、公余的勞動服務(wù)隊,工農(nóng)商學(xué)兵,大家齊動手,人人關(guān)心城市衛(wèi)生工作。特別對中學(xué)生更應(yīng)該鼓勵他們參加體力勞動,鼓勵他們?yōu)閮艋⒚阑鞘谐鲋\獻策,也可以把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動后備軍來抓,這樣,收效是會大的。
前言:社會實踐是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是大學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會,提高思想認識的重要途徑,是大學(xué)生學(xué)以致用,提高專業(yè)知識運用能力,增強專業(yè)創(chuàng)新意識的重要環(huán)節(jié)。
一、調(diào)查目的:
通過社會實踐,增強學(xué)生的社會責(zé)任感,職業(yè)道德和專業(yè)知識,培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認識和觀察社會的能力,培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)理論和知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的基本能力與創(chuàng)新意識。也可以為學(xué)生的畢業(yè)作業(yè)寫作累積經(jīng)驗和搜素材料,提供選題思路和立題角度。
二、調(diào)查時間:
__年x月x日- x月x日
三、調(diào)查地點:
四、調(diào)查內(nèi)容:
(一)實習(xí)的項目:__市城市垃圾分類處理的。
(二)程序:確定調(diào)查項目,設(shè)計調(diào)查問卷進行調(diào)查,整理數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù),總結(jié)得出結(jié)論。
(三)方法:通過5個人組成一個小組,小組成員各拿15分問卷進行調(diào)查。
(四)數(shù)據(jù)統(tǒng)計成果及示意圖
五、調(diào)查總結(jié):
(一)最初感受
為期一天的社會調(diào)查終于結(jié)束了,關(guān)于__市城市垃圾分類處理的調(diào)查,雖然它的時間很短,但我很匆忙,很辛苦,特別是,這是我初步了解到了城市垃圾分類的一些知識,讓初次踏入社會的我,知道了怎么與他人進行交流與溝通,同時也鍛煉了自己的口才和膽量!經(jīng)過這次社會調(diào)查,我真的受益很多,看著我們準(zhǔn)備好的調(diào)查問卷全部填完,也多少也有些成就感!
調(diào)查的時候,我們也為之做了很多準(zhǔn)備工作,用什么方法調(diào)查我們討論了很久,最終確定分開進行問卷調(diào)查,因為一起進行調(diào)查的話,調(diào)查的人流過于集中,不利于更好的得出__市垃圾分類的結(jié)果。小組開會分工各自的任務(wù),還找來了有過問卷調(diào)查經(jīng)驗的同學(xué)給我們分享一下,現(xiàn)在雖然很有成就感,可是那天感覺大不相同呀!那天,我們帶著準(zhǔn)備好的問卷來到了__東城的星河城的入口。開始的時候有些人以為我們是屬于商業(yè)行為,有些更過分的以為我們是詐騙的人,所以不愿意接受,可是當(dāng)我們帶上學(xué)生證,說明來意,他們還是接受我們的問卷。但總是有一些人以沒有時間為借口拒絕了我們。我個人覺得,接受問卷不會浪費你很多時間,為什么不愿意給我們行個方便呢?這真的讓我想事情不能太天真!尤其是進入社會!而且,做事情不能太顧及自己的面子,不能因為別人的一次拒絕調(diào)查,就泄了氣,不敢進行下去。而是越挫越勇,鼓足干勁進行第二個,第三個的挑戰(zhàn),那么15份調(diào)查問卷只不過是一件輕而易舉的事情罷了。
(二)問卷經(jīng)驗
通過這次問卷,我總結(jié)了以下幾點經(jīng)驗:首先,問卷的制定要有針對性,問題的設(shè)置要便于被訪者接受。同時,要采用詢問的方式,態(tài)度一定要誠懇和真誠,舉止端正。然后,問卷時要熱情客氣,問卷后要表示感謝。最后就是問卷的整理工作,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,客觀做出分析,評估。
可是,在進行問卷時。有些人認為調(diào)查的問題太多了,填寫的時候也不太耐煩,有些又覺得問卷設(shè)置的選項不太合理,如“ 13題、你認為現(xiàn)行的垃圾分類處理收費標(biāo)準(zhǔn)合理嗎?”設(shè)置的選項中,那位先生說,這個他也不太清楚!但是這樣的選項卻沒有,所以讓他很糾結(jié)。還有,18題里面的A選項“提高市民的環(huán)保意識,少扔垃圾”這本來就是病句,垃圾只可以說少產(chǎn)生,或少亂仍垃圾。少仍垃圾的話,那垃圾堆放到那里呢?
(三)對此次問卷的建議
其實,我也覺得問卷設(shè)置的問題是有點多。對于城市生活節(jié)奏越來越快的今天,每個人不是趕這做這些,就是趕著做那些,能為你填寫問卷已經(jīng)很不錯了,還要填寫那么多。確實有點強人所難。因此有些人看到我拿調(diào)查問卷給他們填寫的時候看到問題那么多,都紛紛搖頭耍手就走了,也讓我處處碰壁,陷入難堪。幸好,后來我靈機一動,知道那天天氣很熱,我?guī)淼纳茸佑杏昧?,在被調(diào)查人員接受問卷時,順便幫他們扇扇風(fēng)那么他們看我們這么熱情的“對待”,都非常配合我們的工作。
然而,我想說的是問卷調(diào)查應(yīng)多一點站在被調(diào)查對象的角度著想,運用最少,最簡單的問題,去得到更多有用的資料!同時,設(shè)置問題的時候也要盡可能的全面,選項中盡可能出現(xiàn)句子本身的問題。
但是,我們畢竟的人嘛,總會有犯錯誤的時候。不然都不會有那么的提建議和改革之類的事情了,因此他們是值得原諒的。而且設(shè)置問卷的老師也很不容易,在這里要跟他們說一聲:辛苦了!然后,就問卷設(shè)置的內(nèi)容和調(diào)查的結(jié)果而言。個人認為,__的城市垃圾分類的任務(wù)真的是任重而道遠?。?/p>
(四)城市垃圾分類的難度
第一,居民方面的困惑。垃圾分類的推廣已有十年,但在中國幾乎沒有成功的案例。從居民的角度看,有這樣幾個方面的因素制約著垃圾的分類處理。一是居民沒有分類的習(xí)慣;二是家庭中的分類垃圾箱與小區(qū)傾倒垃圾的箱子不匹配;三是居民們好不容易學(xué)會垃圾分類,把垃圾投入不同的垃圾箱,但他們隨后發(fā)現(xiàn),已經(jīng)分類的垃圾在投入垃圾運輸車的時候,還是被混合在一起。這意味著,居民們之前的行動,變成了“無用功”。
第二,理念上的困惑?!袄欠佩e地方的資源?!边@是大家都很熟悉的一句口號,但垃圾處理業(yè)內(nèi)人士對這句話卻非常反感。“垃圾就是垃圾,我們首先應(yīng)該讓垃圾無害化、減量化,最后才是資源利用。”垃圾分類,被認為是實現(xiàn)垃圾無害化和減量化的最好方法——如果危險垃圾被分揀出來,垃圾處置的效率就會提高;如果可回收的垃圾分揀出來,垃圾總量就會變少。比如說垃圾焚燒,焚燒的目的是什么?首先應(yīng)該是為了處理垃圾,而不是為了生產(chǎn)電。垃圾發(fā)電能夠產(chǎn)生收益,是處理垃圾的副產(chǎn)品,有收益當(dāng)然最好,但它不是優(yōu)先目標(biāo)。垃圾處理并再次利用的成本很高。在__、__等一些地方,前些年就有在小區(qū)里試行的垃圾處理機器,但現(xiàn)在大都被擱置在了一旁,原因是“耗電量太大”。
(五)調(diào)查后的思考
最后,我想說的的就是,我們已經(jīng)是大學(xué)生了,從某種程度上來說,大學(xué)就是半個社會,我們要學(xué)會如何與他人之間的交流與溝通。重要的是,我們在大學(xué)學(xué)到知識同時,要學(xué)會“學(xué)以致用” 。將理論與實踐相結(jié)合,多接觸社會上實際的東西,而不能停留在自我的,純粹的理論中,盡可能拓展自己的知識面,為以后自己真正的邁向社會做好準(zhǔn)備,才不會被這競爭激烈的社會所淘汰!
隨著農(nóng)村群眾物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量在不斷的膨脹,大多數(shù)村落垃圾隨意傾倒在村邊,使農(nóng)村面源污染越來越嚴(yán)重,垃圾的收集處理已成為困擾農(nóng)村建設(shè)的一個棘手問題?,F(xiàn)在的農(nóng)村生活垃圾已不再是簡單的麥秸、草灰,如果進行簡單的掩埋和焚燒,將會對土地和環(huán)境造成較大的污染。所以,不論是政府或農(nóng)村的人們都面臨著一個嚴(yán)重的問題——農(nóng)村垃圾怎樣才能得到有效的處理。調(diào)查如下:
一、農(nóng)村垃圾處理的基本情況。
1、村民自己設(shè)置垃圾堆,有各種污染;垃圾按照就近原則處理,村里沒有相應(yīng)的機構(gòu)去處理垃圾,去維護環(huán)境。
2、村附近的可利用垃圾收購站數(shù)量少,而且大多數(shù)村民也無收購興趣,無進行整理后出售的動力。當(dāng)然也有個別村民認識到垃圾處理的重要性,但是政府并沒有設(shè)立有關(guān)垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施。我村對于垃圾處理,雖然建立了垃圾池,并且安排了相應(yīng)的人員來處理垃圾,但是對于垃圾的后期處理卻也沒有辦法,只是倒在村后或是河邊。
3、垃圾危害意識和垃圾自分類觀念不夠,某些地方垃圾遍地.無人處理,自覺性不強,隨意焚燒,空氣污染嚴(yán)重。由于農(nóng)民對垃圾的危害認識不足,因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。村里雖然建了垃圾池,但村民總是就近將垃圾傾倒在河里等;有的人對動物尸體等不經(jīng)任何處理,隨意丟棄在河邊;村街道也沒有垃圾桶,可見從村委那里就沒有認識到垃圾污染的嚴(yán)重性,沒有給村們一個要保護環(huán)境建立一個意識。
二、存在的問題和困難。
1、思想認識不到位、資金投入不足。村們對于垃圾的危害沒有一個正確的認識,只是知道垃圾很臟,很臭。但是更為嚴(yán)重的他們并沒有都認識到。村委也沒有對垃圾的危害方面的知識對村們進行宣傳教育。其次是政府對垃圾處理問題的重視還不夠,給個村用于處理垃圾的經(jīng)費還不夠。
2、村們生活水平的提高,使生活垃圾增多。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的生活變好,但是生活垃圾也隨之增長。不益腐蝕的“白色污染”也增多了。還有一些不必要的包裝產(chǎn)品也走向了農(nóng)村。
3、垃圾的最終處理問題。村里雖然有相關(guān)的垃圾清運安排,但是垃圾運走后,也只是堆放到河邊或者是填埋焚燒,這是不夠的,它不能解決問題。而且還會帶來問題,可能會污染了土地和空氣。
三、對農(nóng)村垃圾處理的意見和建議。
1、廣泛宣傳,提高思想認識。要加強對農(nóng)村垃圾處理問題的宣傳教育,不斷提高廣大村們的環(huán)境保護意識。要進一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性。
2、要號召村民,盡量減少日常生活垃圾,或是回收利用。并且提倡使用那些能夠在短時間內(nèi)自然風(fēng)化的塑料“垃圾”,減少“白色污染”。村民也像城市一樣,“零包裝”。要簡化、減少包裝、同時也使用可利用、可降解的包裝材料。
3、要建立相應(yīng)的垃圾處理體系,對垃圾做集中處理,不能隨意的堆放。而且政府也應(yīng)該要重視農(nóng)村垃圾處理問題的重要性,對各村要給予經(jīng)濟上的支持。還要組織一些垃圾處理的專家到農(nóng)村進行宣傳和幫助指導(dǎo),畢竟村們和村委都沒有著方面的專業(yè)知識,也沒有足夠的認識。
不論是農(nóng)村還是城市,做好垃圾處理都不是政府或是公民單方面就可以做好的。它需要所有的力量都團結(jié)起來,共同努力,才會有進展。在次,希望大家不僅從個人做好環(huán)保,也要告知身邊的人。還有政府也要去支持和鼓勵農(nóng)村的垃圾處理工作的進行。最后,我們所生活的大家庭需要每個家庭成員都來維護他的美麗。
看過《城鎮(zhèn)垃圾分類調(diào)查報告范文(通用11篇)》的人還看了以下文章