【0dsyong.com--自查報告】
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。 以下是為大家整理的違規(guī)經營投資責任追究自查報告【3篇】,歡迎品鑒!
一、排查內容。
(一)對我支行網(wǎng)點的排查。
經排查,我支行不存在打著“金融創(chuàng)新”旗號,以“消費返利”“資金互助”“虛擬資產”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;我支行不存在以單位或集體名義代客戶投資理財;我支行不存在以單位或集體名義為參與非法集資的單位或個人提供擔保;我支行不存在以單位或集體名義為民間借貸機構或組織提供資金或貸款;我支行不存在為非法集資組織開立銀行賬戶;我支行不存在以單位或集體名義為明知是涉嫌非法集資活動的單位或個人提供轉賬結算或電子銀行服務等行為。
(二)對我支行在職員工的排查。
經排查,我支行不存在利用職工將“易貸卡”或信用卡交與無親緣關系的人使用,從中收取高額利息、傭金或其他費用;我支行不存在在職員工出借個人或近親屬銀行賬戶替參與非法集資行為人過渡資金;我支行不存在在職職工近親屬參與非法集資;我支行不存在在職職工隱瞞身份在涉嫌非法集資的機構任職;我支行不存在在職職工充當“掮客”,引誘、勸導他人參與非法集資或非正常渠道融資等行為。
二、職責分工
根據(jù)總行要求,我支行成立防范和打擊非法集資宣傳教育和排查工作小組。我支行行長蔡茂同志擔任小組組長負責宣傳教育的具體實施和推進工作,其他人員為小組成員配合組長工作。
三、員工非法集資風險排查
在小組組長的帶領下,我支行對在職職工進行了非法集資排查,此次非法集資排查我支行共排查內部員工20人,組織員工談心20人,對員工賬戶流水進行了排查,對部分可疑資金進行了進一步排查,經排查,無非法集資現(xiàn)象。
年月日,在發(fā)生交通事故造成受傷,交通事故發(fā)生后,甲方立即采取積極搶救措施將乙方送到醫(yī)院治療,經診斷:在此期間乙方共花費醫(yī)療費元,乙方在醫(yī)院住院天進行康復休養(yǎng).目前傷勢已經基本痊愈,根據(jù)醫(yī)師的.意見可以回家進行調養(yǎng).乙方病情痊愈后,請求給予一次性處理.甲方同意乙方的請求.為此甲乙雙方本著公平,自愿的原則,就交通肇事?lián)p害賠償一事,經過雙方充分的協(xié)商,協(xié)商一致的情況下,達成如下協(xié)議:
一、乙方的傷情傷殘程度及乙方病情需要恢復的時間等基本情況,甲乙雙方均已了解和認可。
二、甲方已替乙方支付的醫(yī)療費元,由甲方承擔。
三、甲方同意乙方的要求,一次性付給乙方兩萬元人民幣整(其中包括護理費用,誤工費,傷殘補償金等費用)。
四、乙方在簽訂此協(xié)議書后,自愿放棄追究甲方的一切責任的權利.
五、乙方一經簽訂此協(xié)議,甲方給付的賠償款為乙方現(xiàn)在或將來、直接或間接與此次事故有關的索賠的費用最終和全部賠償數(shù)額。
六、甲方與乙方簽訂此協(xié)議后,甲方應當一次性立即給付乙方兩萬元人民幣。
七、甲方在付清錢款后,乙方應當將住院期間的醫(yī)療票據(jù)全部給付甲方.如果找不到原件票據(jù)應當出具書面說明。
八、乙方收到上述賠償金后,甲、乙雙方就此次交通事故的賠償問題已解決完畢,今后雙方互不追究由此引起的一切責任。
九、(1)本協(xié)議甲乙雙方簽定后,一方出現(xiàn)反悔或違反此協(xié)議的規(guī)定,根據(jù)的相關規(guī)定,違約方將承擔違約責任,將支付給對方違約金5000元。
(2)如果乙方違反此協(xié)議,應當將原來甲方給付的錢款全額退回,并再給付甲方5000元的違約金。
十、本協(xié)議一式兩份,雙方簽字后生效,甲乙雙方各執(zhí)一份。協(xié)議是自愿達成調解憑證,一經簽定后不得反悔。
我們上述協(xié)議完全真實、合法,如果有虛假愿意承擔法律責任。
甲方:乙方:
見證人:
年月日
一、責任追究范圍界定
建立國有企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究制度的首要問題,在于責任追究的范圍界定。只有明晰責任追究的范圍,才能做到權責一致、有法可依,防止國有資產流失。當前《意見》中對責任追究的范圍主要為:集團管控、購銷管理、工程承包建設、轉讓產權和上市公司股權及資產、固定資產投資、投資并購、改組改制、資金管理、風險管理、以及其他應當追究責任的情況。
集團管控方面,對違規(guī)經營投資責任追究的主要情況包括國有企業(yè)所屬的全資子公司、控股子公司、參股子公司存在重大違紀違法問題給集團帶來了較大損失,或其財務問題引發(fā)的違約法律風險。作為國有企業(yè)的經營管理人員,如在發(fā)現(xiàn)上述情況未能及時匯報的情況下,對擴大損失也應承擔責任。
購銷管理方面,指國有企業(yè)的經營管理人員未按照法律規(guī)定、公司章程簽訂、履行合同,導致合同實質不公國有資產流失的情況,以及虛假交易向關聯(lián)企業(yè)輸送利益?zhèn)卧熵攧罩笜说惹闆r。隨著金融服務的發(fā)展,《意見》也強調國有企業(yè)不能違規(guī)開展商品期貨、期貨衍生業(yè)務,如需開展上述業(yè)務的需取得金融牌照,禁止以金融創(chuàng)新為由流失國有資產。
工程承包建設方面,主要包括國有企業(yè)的經營管理人員存在串標、超越權限投標給企業(yè)造成損失的情況,以及工程發(fā)包、分包、承包方面的失職情形。
轉讓產權、上市公司股權和資產方面,主要為國有企業(yè)的經營管理人員未按照法律規(guī)定對上述資產進行評估,提供虛假信息,操縱中介機構造成國有資產流失的情況。
固定資產投資方面,主要指經營管理人員未按照可行性研究或風險分析,投資決策嚴重偏離實質的情況。
投資并購方面,主要包括未按規(guī)定開展前期盡職調查,對并購企業(yè)風險分析不足,存在重大財務、法律問題疏漏,或指示中介機構或相關鑒定單位出具虛假的報告、文件等情況。
改組改制方面,主要為未按照規(guī)定履行決策的審批和備案程序,在未取得批準的情況下自行進行改組改制造成不可逆轉的后果,造成國有資產流失,特別是部分經營管理人員在改組改制過程中故意轉移、隱匿國有資產的情況,以及串通中介機構以明顯低于市場的售價出售、無償分給其他單位和個人。
資金管理方面,主要指經營管理人員越權或無權批復資金的問題,包括設立小金庫,違規(guī)對企業(yè)員工進行集資、發(fā)行債券(股票)的情況,以及通過集體福利方式捐贈企業(yè)主要資產、虛列項目套取資金的行為。
風險管理方面,主要是指國有企業(yè)風控部門的經營管理人員的內部控制流程存在重大不足或內部控執(zhí)行不力,對企業(yè)的投資風險未能及時、有效揭示,對重要合同、決策審核有誤給企業(yè)造成資金流失的情況。
二、資產損失價值確認
為打擊違規(guī)經營投資的風險,《意見》要求損失與違規(guī)人員行為之間應具有因果關系,違規(guī)人員應負責的資產損失價值包括直接損失和間接損失。
直接損失指因違規(guī)人員的行為,造成的國有資產流失價值范圍,如違約行為產生的違約金或投資失敗的損失范圍;間接損失包括因經營管理人員的違規(guī)行為給國有企業(yè)造成的其他經營性損失,如因其違約行為造成企業(yè)商譽損失。
根據(jù)損失程度,資產損失可分為一般資產損失、較大資產損失和重大資產損失。同時,該《意見》對或有資產損失進行了詳細規(guī)定,或有資產損失指相關經營投資尚未形成事實損失,但經中介機構(會計師事務所、資產評估機構、律師事務所等)評估在可預見未來將發(fā)生的損失,這一規(guī)定突破了實質損失的范疇,對公司經營、國有資產的保值增值具有較大的影響意義。
三、經營投資責任認定
對于違規(guī)操作的投資經營崗工作人員,在其任職期間違反規(guī)定未履行或怠于履行職責、履行職責不到位給國企造成嚴重影響,導致國有資產流失的,《意見》規(guī)定必須追究其相應責任。同時,《意見》首次提出了重大決策終身責任追究制度,即便違規(guī)人員調離原崗位或已經退休,其在職期間的違規(guī)行為一經發(fā)現(xiàn)依舊會處罰責任追究機制。
《意見》將經營投資責任分為三大類,分別為直接責任、主管責任和領導責任。直接責任是指相關人員在其工作職責范圍內,違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責,對造成的資產損失或其他不良后果其決定性直接作用時應承擔的責任;
主管責任是指相關人員在其直接主管(分管)工作職責范圍內,違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責,對造成的資產損失或不良后果應當承擔的責任;領導責任是指主要負責人在其工作職責范圍內,違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責,對造成的資產損失或不良后果應當承擔的責任。
四、構建責任追究機制
當出現(xiàn)國有企業(yè)違規(guī)經營投資責任時,國有企業(yè)可依據(jù)資產的損失情況、問題的嚴重程度對相關人員采取內部處理和外部處理兩種方式,內部處理包括組織處理、扣減薪資、禁入限制;外部處理則包括紀律處分和移送司法機關處理兩種方式。內部處理方式與外部處分方式,可以單獨使用也可以合并使用。
在內部處理方式的構建上,國有企業(yè)應遵從以下處理方式:
在外部處理方式上,紀律處分應由相應的紀檢監(jiān)察機關依法依規(guī)查處,移送司法機關的,應移送至有管轄權的公安機關或人民檢察院。在對國有企業(yè)投資經營責任追究的程序建設上,國有企業(yè)應建立好受理、調查、處理和整改四大程序。
建立完善的受理程序。當資產流失情況一經發(fā)現(xiàn),所有國有企業(yè)的工作人員均有義務按照公司章程或法律規(guī)定進行匯報。內部受理部門在受理后應進行初步核查,涉嫌違法犯罪的應及時移交司法機關。
統(tǒng)一違規(guī)的調查程序。是指受理部門應按照權限及時開展調查,核定損失情況及主要負責人員,查清損失原因并及時止損,盡最大可能將國有資產的流失降到最低,并出具資產損失情況說明或調查報告。
構建嚴格的處理程序。對涉嫌違法犯罪或嚴重違反組織紀律的,國有企業(yè)內部處理程序要與外部處理程序相銜接,不能因為責任人接受了外部處理方式就終止其內部處理程序。同時,在企業(yè)內部構件相應的異議機制,給予責任人相應的抗辯權,但異議期間不停止處理程序。
形成良好的整改程序。通過對違規(guī)經營投資人員的處理結果,國有企業(yè)應啟動相應的自查和整改程序,從而在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上徹底解決問題,杜絕類似事件的出現(xiàn),建立健全防范損失的長效機制。
綜上,國務院出臺《意見》規(guī)范公司經營及對違規(guī)經營的投資責任進行追究,不僅有利于國有企業(yè)資產的保護,更有利于對公司經營者貫徹合法合規(guī)理念、對違規(guī)經營落實責任到人等方面具有重要意義。
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