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    法治督察自查報告范文匯總五篇

    【0dsyong.com--自查報告】

    督察英文叫InspectorofPolice,縮寫IP,是指監(jiān)督查看,或指擔任督察工作的人。在香港,是香港警察職級,該職級位于高級督察(SIP)之下,見習督察(PI)之上。屬于督察級。以下是小編收集整理的法治督察自查報告范文匯總五篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    法治督察自查報告1

    一、主要工作情況

    一年來,在市委、市政府領導下,在市委依法治市辦的指導下,我局法治建設工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實依法治國基本方略,加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導,緊緊圍繞市委關于全面推進依法治市、加快法治建設的總體部署,進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、建全工作制度、落實工作措施,法治建設工程取得一定成效。

    (一)加強組織領導,重視依法執(zhí)政工作

    根據(jù)市委依法治市辦《關于印發(fā)<2018年依法治市工作要點>的通知》(*法治辦發(fā)〔2018〕5號)和《**市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局嚴格落實《***貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定>的實施辦法》,及時調整充實了我局法治建設工作領導小組,局主要領導作為第一責任人,其他班子成員履行“一崗雙責”,具體工作由局震害防御處負責,認真貫徹落實市委關于法治建設各項決策部署,研究解決法治建設重大問題,強化組織保障,推進了重點任務落實。健全局黨組依法決策機制,健全局法律顧問制度,提高黨組科學決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨組重大決策合法合規(guī)審查機制,解決了原局屬安評所撤銷清算等涉法問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展黨風廉政建設,加大執(zhí)紀問責力度,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束,全年無違紀問題發(fā)生。加強黨內法規(guī)制度建設,嚴格執(zhí)行黨內規(guī)范性文件報備審查制度,黨內規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達到100%,提高了黨內法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。

    (二)強化法治思維,提高依法行政水平

    根據(jù)市依法辦《***2018年依法行政工作要點》(*依法辦〔2018〕7號)和《***2018年法治政府建設目標考評實施方案》(*依法辦〔2018〕12號)精神及要求,我局強化法治思維,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將貫徹落實國務院、省市加強法治政府建設與推動我市防震減災事業(yè)發(fā)展相結合,始終把依法行政工作擺上重要議事日程,制定印發(fā)了《**市地震局2018年依法行政工作安排意見》(**字〔2018〕*號),定期研究和解決依法行政工作中的問題,強化行政監(jiān)督,組織落實建設法治政府的各項任務,有力推進了依法行政各項工作的順利開展。具體工作有:

    一是依法全面履行工作職能。首先,認真履行防震減災三大體系工作職能。地震監(jiān)測預報方面做到24小時不間斷值守,落實地震會商制度,處置有感地震及時,確保社會輿情穩(wěn)定。地震應急救援方面,完善地震應急預案體系,開展地震應急演練,提升了社會防震避震應急能力。地震災害預防方面,深化放管服改革,加強全市建設工程抗震設防要求審批管理和重大建設項目地震安全性評價監(jiān)管,2018年全市完成建設項目抗震設防要求審批*件,地震安全性評價建設項目*個;指導監(jiān)督農村抗震房建設,開展區(qū)縣農村工匠技術培訓,逐步提高城鄉(xiāng)抗震設防能力。其次,履行其他職責。完成了2016年以前制定的市政府規(guī)范性文件清理,保留1件,其余全部清理。認真落實市依法辦轉發(fā)的《**省依法辦關于印發(fā)“一辦法、兩標準”的通知》(*依法辦〔201*〕**號)要求,開展***行政執(zhí)法案卷評查辦法、行政許可案卷評查標準、行政處罰案卷評查標準學習,并參加了全市2017年行政執(zhí)法案卷評查,并做了問題整改。根據(jù)2018年度**市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進會議的精神及要求,認真落實“兩法銜接”工作;按照市法制辦《關于轉發(fā)**省司法廳(**發(fā)〔20**〕**號和**法〔2018〕**號文件的通知》(**法〔2018〕93號)要求,及時落實行政復議、行政應訴案件的統(tǒng)計系統(tǒng)報告制度,上報了有關數(shù)據(jù)。一年來,我局依法全面履行工作職能,各項工作取得一定進步和成效。

    二是健全依法決策機制,保證決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確??茖W決策、民主決策是轉變政府職能、依法行政的基礎。我局按照科學民主決策的規(guī)則,依法、科學、合理的界定了本局行政決策的權限;明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準;建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責任追究制度;完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風險評估合法性審查和部門決策相結合的行政決策機制。

    三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。放管服改革后,我局對保留的2項行政許可事項積極優(yōu)化辦事程序,變坐等服務為主動服務,積極配合我市重大項目推進工作,上門為項目業(yè)主服務。同時,我局按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的業(yè)主單位對辦理事項能夠一目了然。為進一步提高辦事效率,我們對2個行政許可事項多次提速限時辦理,大大縮短辦件時限,為業(yè)主單位節(jié)省了審批時間。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉,提高了法治能力水平。

    四是完善依法行政制度體系。為保障防震減災法律法規(guī)的正確實施,加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設,繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、蘭州市地震局行政執(zhí)法文書(一套)、規(guī)范性文件備案復查制度、行政合同備案制度、行政許可管理規(guī)定、重大處罰案件備案審查制度、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學習培訓制度和行政執(zhí)法崗位責任制考核獎懲制度等20多項規(guī)章制度。這些制度體系的建立健全,為落實依法行政工作提供了制度保障。

    五是強化對行政權力的制約和監(jiān)督,構建決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。我局制定了《**市**局崗位責任制》,完善行政執(zhí)法責任制,明確每個工作崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法權限、執(zhí)法依據(jù)、工作程序和工作制度,切實做到行政執(zhí)法活動不越權、不失職;明確領導分工和各處室的職責,細化、量化,層層分解目標任務,注重把握工作重點,將依法行政工作責任落到實處。同時,各崗位履行職責中加強制約和監(jiān)督,加強社會監(jiān)督,確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調,做到權力正常運行,全年無違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

    六是全面推進政務公開。按照依法行政和信息公開的有關規(guī)定,我局認真落實政務公開各項制度,全面公開預算、決算、經費支出情況以及“三公”經費執(zhí)行情況,并在**市地震局網(wǎng)站專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務”專欄,“信息公開”包括了部門職責、政策法規(guī)、服務承諾、舉報投訴、防震減災信息等;“網(wǎng)上服務”是針對我局的行政審批服務事項,提供了表格下載、辦事流程等便利的網(wǎng)絡服務。我局還利用網(wǎng)絡媒介,促進我局各項工作的開展。例如我局開設了“震情專欄”和微信公眾號“******”,及時向**及附近地區(qū)公眾發(fā)布震情信息,迅速果斷處理地震謠言,受到了廣大網(wǎng)友的好評。

    (三)開展法治宣傳教育,落實普法責任制

    根據(jù)市委辦、市政府辦《關于印發(fā)<**市實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見>的通知》(*辦發(fā)〔2018〕16號)精神及要求,結合防震減災工作實際,制定了《**市地震局“七五”普法工作要點》,落實我局普法責任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時間節(jié)點,深入開展“法律八進”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民防震減災法律意識。接受全市“七五”普法中期督導檢查,及時總結普法宣教工作,向市司法局提交了《關于開展“七五”普法工作的自查自評報告》。為進一步完善領導干部學法用法制度,堅持黨組中心組學法、會前學法,結合我局實際,制定了《蘭州市**局2018年干部法律法規(guī)學習培訓計劃》(**字〔2018〕10號),堅持開展“每月一法”集中學習培訓,開展“七五”普法學習活動,舉辦領導干部法治講座。舉辦全市地震系統(tǒng)綜合能力提升培訓班,做法治講座2期,對市、區(qū)縣地震局領導和工作人員進行了系統(tǒng)的地震業(yè)務能力和法治政府建設等方面培訓,學習省內外依法行政工作先進經驗,切實提高領導干部和工作人員的法律意識與應對地震災害的能力。

    嚴格落實市司法局《法治宣傳教育內容審核制度》(*司法〔2018〕40號)和《轉發(fā)關于組織參加第十二屆全國百家網(wǎng)站微信公眾號法律知識競賽活動的通知》(*司法〔2018〕41號)要求,認真開展法治宣傳標語審核,建立了“**市地震局普法競賽活動群”微信群,組織全局干部職工參加法律知識網(wǎng)上競賽,取得很好的用法學法效果。依法加強對皋蘭縣黑石川地震監(jiān)測臺站保護,妥善解決鐵路工程建設影響地震觀測環(huán)境矛盾糾紛。及時總結法治經驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學法用法示范單位。

    (四)加強法治隊伍建設,提高依法治理能力

    一年來,根據(jù)有關公職律師隊伍建設要求,我局結合地震部門工作特點,探索嘗試建立符合防震減災工作特點的公職律師管理體制和工作機制,以加強高素質法治隊伍建設,提高依法治理能力。認真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了局下屬單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、派駐審批窗口、執(zhí)法檢查建設工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。經統(tǒng)計,我局現(xiàn)有執(zhí)法證人員14人,執(zhí)法監(jiān)督證人員3人,均為大專以上學歷,法律專業(yè)1人,已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理,對調入調出、退休人員及時辦理核銷手續(xù)。深入開展法治教育培訓,利用公務員網(wǎng)上培訓、市法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓、*地震局依法行政培訓等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。

    (五)認真落實職責任務

    根據(jù)《2018年**市依法治市工作要點》要求,我局認真進行了憲法(修正案)的學習,自覺做到在憲法和法律范圍內活動,深入推進領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭執(zhí)法。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,按照法治宣傳教育“一制四化”建設要求,加強普法依法治理精準化,如對防震減災法的宣教,在農村地區(qū)側重在農房抗震安全法規(guī)及技術宣教,對中小學校及師生側重在應急避險救援宣教,對社區(qū)群眾側重住房抗震及應急疏散宣教,對建設單位側重按基建流程要求辦理抗震設防要求審批宣教,對局干部職工側重憲法、行政許可法、行政處罰法和專業(yè)法的宣教,做到對象不同,精準普法,提高全社會公民的法制意識,提高政府法治能力。迎接全國人大執(zhí)法檢查組對蘭州市貫徹執(zhí)行《防震減災法》工作情況的調研檢查,牽頭組織專題匯報工作,提出了相關修改法律意見建議。

    二、存在的問題和不足

    一年來,在市委、市政府的正確領導下,在市委依法治市辦的指導下,我局法治建設工作取得了一定成效,但在實際工作中還存在一些困難和不足,主要有:一是我局法治教育培訓形式單一,對外交流學習少,法治思維的創(chuàng)新力不足;二是我局下基層開展調研檢查較少,指導區(qū)縣地震局法治建設力度??;三是放管服改革后,我局審批建設工程抗震設防要求的數(shù)量減少,審批管理有漏洞問題。

    三、下一步工作打算

    針對存在的問題和不足,我局將在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持黨對法治建設的領導,堅持改革創(chuàng)新,服務大局,著力從以下幾個方面努力解決:一是加強法治教育培訓,豐富內容、載體和形式,注重學法用法能力培養(yǎng),提高法治思維創(chuàng)新力;二是加強全局下基層調研檢查工作,梳理基層難點堵點,區(qū)分共性、個性問題,建立問題臺賬,明確責任部門、責任人,設定整改期限,以“先共性后個性,先易后難”為序逐次整改到位,提高區(qū)縣地震局法治建設工作水平;三是加強我局駐市政務服務中心審批窗口工作力量,樹牢建設項目審批省、市、區(qū)縣“一盤棋”思想,充分發(fā)揮甘肅投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用,協(xié)調相關審批部門,加大執(zhí)法檢查力度,加大普法宣教力度,督促建設單位依法辦理抗震設防要求審批,完善全市建設項目審批管理,提高依法行政水平。

    法治督察自查報告2

    市法治政府建設辦公室:

    xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

     一、依法全面履行政府職能

    一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕26號),規(guī)范政府購買安全生產專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。

    二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

    一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、xx網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《xx市安全生產失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。

    三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督

    一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。

    法治督察自查報告3

    年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[xx]29號、黑政法發(fā)[xx]71號、慶法制發(fā)[xx]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

     一、加強組織領導

    為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。

    二、強化法制教育和培訓

    我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產、工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。

     三、做好行政執(zhí)法責任制落實

    (一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。

    (二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

    (三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。

    四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權

    (一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。

    (二)建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結經驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

    五、完善權力清單及責任清單

    為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。

    六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展

    根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執(zhí)法16次,并將結果在區(qū)政府網(wǎng)上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。

     七、下一步工作計劃

    今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設的各項工作任務。

    (一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。

    (二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。

    (三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網(wǎng)站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。

    法治督察自查報告4

    根據(jù)《中共潮州市委全面依法治國委員會辦公室關于迎接中央全面依法治國委員會辦公室督察自查階段工作的緊急通知》(潮法治辦通〔2020〕23號)的文件要求,市林業(yè)局結合自身職能認真開展對照檢查,現(xiàn)將情況報告如下:

    ???一、主要工作情況

    (一)提高站位,深刻認識法治政府建設的內涵

    市林業(yè)局始終把法治政府建設工作放在突出位置,嚴格將依法行政工作各項要求落實到重大事項決策、規(guī)范性文件管理、政務公開等各項工作中,循法而解,厲解法治,法治政府建設全面推進。

    1.強化責任落實,牢固樹立法治理念

    局認真貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委會議精神。領導班子專門召開會議研究法治政府工作,明確工作重點,制訂工作計劃,將各項工作抓好抓實。堅持把普法及依法治理工作納入重要議事日程和領導班子責任目標,并根據(jù)林業(yè)工作的職能和特點,結合“七五”普法及依法治理的總體要求,組織在職干部職工進行法律法規(guī)學習,開展民法典專題講座,并參加《民法典》知識測試,切實增強干部職工的法治意識。

    2.規(guī)范管理制度,強化依法履職能力

    全面落實行政許可事項的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集中討論決定等法定程序,聘請小何律師事務所作為常年法律顧問,審核并出具合同、行政規(guī)范性文件的事項,使決策程序更為合理,權力運行更為有序。規(guī)范履行工作職能,進一步修訂完善依法行政各項規(guī)章制度,明確工作要求。

    (二)突出重點,加快推進法治政府建設進度

    今年是十三五收官之年,也是脫貧攻堅摘帽的關鍵時期,我局堅持用法治眼光審視改革發(fā)展問題,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,用法治的方式破解難題,保障成果。

    1.履行政府職能,推行林業(yè)權力清單

    2020年以來,市林業(yè)局根據(jù)《廣東省人民政府關于調整實施一批省級權責清單事項的決定》(省政府令第270號),按照《廣東省林業(yè)局關于印發(fā)省級行政職權委托、下放事項行政審批指引的通知》(粵林函〔2020〕61號)的要求,共審核審批建設項目使用林地11宗(其中臨時用地2宗,永久用地9宗),使用林地面積106.1323公頃(其中使用市級林地定額45.3606公頃)。

    2.加強疫情防控,打好防控組合戰(zhàn)疫

    自2020年1月21日,市公安局森林分局聯(lián)合潮州市公安局治安管理支隊及相關職能部門對農貿市場及餐飲場所開展全面檢查工作,累計出動警力2846人次,巡查整治野生動物經營場所949處,查處行政立案3起,處罰3人,罰款2.76萬元;立涉野生動物刑事案件15起,刑拘8人,逮捕8人,取保候審12人,監(jiān)視居住1人,移送起訴7人,共收繳野生動物制395只/枚,野生動物0.29公斤。堅決取締違法售賣野生動物行為,嚴防野生動物傳播疫情。檢查中,工作人員積極向被檢查商家宣傳政策法規(guī),強化各經營者依法經營的意識。

    3.開展專項行動,強化林區(qū)綜合治理

    2020年以來,根據(jù)省公安廳的統(tǒng)一部署,我市各級森林公安機關在全市范圍內組織開展“颶風行動2020”、“昆侖2020”等一系列專項行動,有效遏制破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動;積極開展林區(qū)禁種鏟毒宣傳和巡查活動,對饒平湯溪鎮(zhèn)和新圩鎮(zhèn)進行禁毒工作督導。

    自2月28日統(tǒng)一集中行動以來,累計出動警力2846人次,累計巡查整治野生動物經營所949處,查處行政立案3起,處罰3人,罰款2.76萬元;立涉野生動物刑事案件15起,刑拘8人,逮捕8人,取保候審12人,監(jiān)視居住1人,移送起訴7人,共收繳野生動物制395只/枚,野生動物0.29公。成功破獲省督辦的特大涉野生動物案“周某越涉嫌非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物案”,抓獲周某越、林某欽、李某等10名犯罪嫌疑人,查獲CITES附錄II鸚鵡444只,鸚鵡蛋151枚。

    4.聚焦民眾關切,有效化解社會矛盾

    完善并落實依法應對和處置群體性事件工作機制。堅持預防為主的工作方針,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生,建立健全社會穩(wěn)定預警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)早報告、早控制、早解決;堅持依法行政,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,在充分考慮群眾利益,取得群眾理解和支持的基礎上制定和出臺各項政策措施。2020年,全市林業(yè)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產、生態(tài)環(huán)境、森林防火等方面重大事故。

    ??二、存在問題及下一步工作思路

    我局法治政府建設雖然取得了一定成績,但還不能完全適應新時代、新形勢和新要求,與上級的要求和人民群眾的期待仍有差距,主要表現(xiàn)在:

    一是執(zhí)法隊伍人員不足,執(zhí)法裝備、取證設備不夠等客觀條件的存在影響行政執(zhí)法水平。

    二是宣傳力度有待提高,加大林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,增強干部職工的法制意識,提高群眾對依法行政,依法辦事的知情權。

    在下一步工作中,我們將繼續(xù)認真貫徹落實十九大和習近平總書記關于依法治國的各項方針政策,嚴格按照市委市政府和市法制辦的要求,準確把握法治政府建設的新要求和新任務,選好突破口、抓住著力點、拿出硬措施,銳意進取,真抓實干,以切實有力的措施把各項工作落到實處,全力推動法治政府建設再上新臺階。

    法治督察自查報告5

    市法治政府建設辦公室:

    **年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《石嘴山市法治政府建設**年工作要點》,認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

    一、依法全面履行政府職能

    一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)石嘴山市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。

    二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

    一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《石嘴山市安全生產失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。

     三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督

    一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室**年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。

    四、依法有效化解社會矛盾

    制定了安全生產監(jiān)督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內共接到自治區(qū)轉辦的舉報4項,均完成了調查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。

    五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力

    一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號),完善了領導干部集體學法制度和干部職工日常學法制度,建立健全了干部職工學法用法考試考核機制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學習計劃安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號),以《安全生產法》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等為重點,年內共組織干部職工集中學法15次,學法時間達45學時;參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓班18次。三是認真組織全體在編干部參加年度普法考試,應參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,在領導班子民主生活會和述職述廉時報告學法用法守法情況,進一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領導小組,細化工作任務,建立責任清單,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進法治政府建設宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓班89期,培訓主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報500余塊;利用微博微信等公眾號和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內容400余條,累計閱讀6萬余人次;結合“安全生產月”活動,集中開展面向執(zhí)法對象、服務對象和社會公眾的普法活動,共計發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。

    六、存在的主要問題

    一是企業(yè)主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產技術防范水平低;四是安全生產管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。

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