【0dsyong.com--調查報告】
文明禮儀是人類為維系社會正常生活而要求人們共同遵守的最起碼的道德規(guī)范,它是人們在長期共同生活和相互交往中逐漸形成,并以風俗、習慣和傳統(tǒng)等方式固定下來的。以下是小編整理的主題教育調查報告【匯編五篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,永和鎮(zhèn)以“五步走”扎實做好調查研究工作,使調研過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程,成為轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的過程。截止目前,共形成調研報告8篇。
一、課題選擇“準”。為切實掌握永和鎮(zhèn)實際情況,打通工作“堵點”,推進工作落地,永和鎮(zhèn)堅持問題導向,科學確定調研主題。針對目前存在的突出問題和群眾反映的熱點難點問題,列出問題清單,帶著問題下去,懷揣民意上來。根據各科級干部分管的具體工作,結合實際情況,確定了《如何做好意識形態(tài)領域工作》、《對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考》、《如何有效防范黨員干部違法違紀問題》、《在富民產業(yè)培育中如何發(fā)揮合作社的引領作用情況》、《農村基層黨建工作存在問題和解決之策》、《脫貧攻堅中面臨的突出問題》、《農村環(huán)境保護工作突出問題》、《道路交通管理工作中存在的問題和應對之策》8個專項課題。
二、前期準備“實”。抓實前期準備工作是確保調研成果的重要保證,根據我鎮(zhèn)實際,按照“一委一組”、“一組一題”的工作要求,確立了以8位黨委委員為調研組長的調研小組,強化組織領導,狠抓工作落實。截止目前,各調研組已全部開展了調查研究,入村入戶入企80余次,發(fā)放調查問卷1200余份,個別訪談100人次,召開各類座談會100場次,講授主題黨課12場次,使調查研究接地氣,充分了解掌握了第一手資料,確保了調研質量和實效。
三、開展調查“深”。調查研究是中國共產黨在長期奮斗的歷程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),是謀事之基、成事之道。各調研組組長牽頭抓總,統(tǒng)籌安排,察民情、知民意、聚民智、解民憂、得民心。圍繞群眾急難愁盼的事情,采取蹲點式、隨機式、下沉式調研,奔著矛盾多、問題多、困難多的地方去,與目前正在進展的各項重點工作相結合,推動問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線化解、作風在一線體現(xiàn)。截止目前,調研活動先后共查找出問題41條,其中即知即改32條,理清了形成原因,并提出了大量建設性意見,為有效破解難題提供了基礎素材。
四、分析研究“真”。各調研組針對各自的調研主題,按照不唯上,不唯書,只唯實的原則,對座談會會議記錄,調查問卷,實地走訪等情況進行了認真分析研究,對調查研究中群眾提出的意見建議進行了系統(tǒng)歸納,列出了調研提綱。并于10月18日下午召開了調研成果交流會,鎮(zhèn)黨委書記岳小龍同志對各組調研成果進行了逐個點評,提出了12條修改建議;縣委第七指導組組長劉文華提出要對調研成果進行系統(tǒng)整理,確保調研成果可借鑒、可運用、可共享。
五、撰寫報告“細”。各調研組奔著突出內容實、觀點新、篇幅短、語言活的撰寫要求,是什么情況,就反映什么情況,不搞“拉郎配”,不憑主觀臆斷,著重彰顯個性,突出特色。起草者對調研組所有成員的意見建議綜合考慮后,負責起草報告,報告要求小組每一位成員都要細讀、細查、細改,組長對調研報告把總管,負總責,打通最后“一公里”。對調研成果交流會上提出的意見建議,要結合各調研課題實際情況,進一步對照要求,從嚴從實抓好修改,以調研報告質量檢視調研成果。
按照中央關于“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求,結合公司主題教育調研計劃的安排,7月底至8月初,我組織公司第一黨支部、第二黨支部相關負責同志,通過召開座談、進行談心談話等形式,就兩個黨支部的工作開展情況進行調研?,F(xiàn)就調研成果與大家進行交流:
一、兩個黨支部基本工作情況
(一)組織建設情況
公司第一黨支部,目前有5位黨員,其中黨支部書記1人,支部委員1人。另吸收入黨積極分子1人。
公司第二黨支部目前有6位黨員,其中黨支部書記1人,支部委員1人。另吸收入黨積極分子2人。
兩個黨支部均為今年三月份公司黨支部重新調整后成立,成立后能及時召開黨員大會,選舉產生支部委員會。
(二)“三會一課”開展情況
公司兩個黨支部成立后,均能按照要求開展“三會一課”;能及時制定學習計劃并對照落實;公司班子成員能做到帶頭學習,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,保質保量參加黨支部的學習教育和黨內組織生活,與黨員一起學習討論、查擺問題、接受教育。截至目前,兩個支部各召開支部黨員大會2次,傳達上級組織的決定決議,選舉機構,吸收入黨積極分子;召開支部委員會6次,研究支部相關學習計劃和工作要點;組織黨員集中學習6次,學習了《陳希在中央企業(yè)黨的建設工作座談會上的講話》《郝鵬在落實全國組織工作會議精神推進中央企業(yè)黨建座談會上的講話》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例》《習近平新時代中國特色社會主義三十講》《習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話》《習近平新時待中國特色社會主義思想綱要》等內容;黨支部書記從理論高度,結合實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題對黨員進行黨課教育1次。
(三)組織工作開展情況
今年3月底,兩個黨支部均按照要求召開了“不忘初心,牢記使命”專題組織生活會,兩名黨支部書記和支部的每名黨員分別談心,黨員和黨員之間也進行了談心,相互征求意見,查找問題和不足,溝通思想,增進團結,形成共識。
6月底,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,各黨支部均制定了學習計劃,發(fā)放了學習書籍,組織集中學習和個人自學,按要求準備支部書記講黨課、專題組織生活會等工作。
公司兩個黨支部均能嚴格按照中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》要求,堅持按月足額收繳黨費,自成立以來,截至目前,共收繳黨費XXXXX元。
二、存在的主要問題和反映的困難
(一)對黨員教育管理不夠嚴格。兩個黨支部都或多或少存在對黨員干部的管理監(jiān)督失之于寬,失之與軟的情況,對黨員管理過多依懶行政手段,忽視黨內教育管理。支部黨員集中學習教育經常因為業(yè)務忙或參會人員不齊而延期,造成學習時間不固定、不經常,長期以往可能會導致組織凝聚力下降。集中學習的組織形式較為單一,對黨員的自學頻次需要進一步加強要求。
(二)先鋒堡壘作用發(fā)揮不充分。黨支部也存在抓工作落實的質量不夠高,重制定計劃、輕工作落實,對支部黨員指導、管理不夠到位的情況。黨支部有些黨建活動方式比較封閉,習慣于照搬上級文件,坐等上級指示,工作缺乏新思路、新舉措、新辦法,黨組織的先鋒堡壘作用發(fā)揮不充分。
三、調研思考和工作建議
(一)黨支部工作要健全完善的工作機制。要高度重視基層黨建工作,結合實際,制定完善的方案,嚴格執(zhí)行、統(tǒng)籌開展支部活動。要嚴格黨內政治生活,防止“三會一課”表面化、形式化。要注重實效,做到有計劃、有載體、有效果、有記錄。
(二)要創(chuàng)新更多的工作形式。靈活采取過政治生日、座談交流、講座報告、外出參觀、黨建聯(lián)建等多種形式,提高黨支部各項工作的多樣性、趣味性和實效性。通過開展系列工作,不僅要增長黨員干部的政治素質和業(yè)務技能,同時要起到開闊眼界,拓寬思路的作用。
(三)要力求更實際的工作成效。要把黨支部建設的各項工作同當前公司和各部門工作重心及各種黨內活動緊密結合起來,一起納入規(guī)劃,統(tǒng)籌推進。這樣,各黨支部的工作成效就能更好地落實到實際工作中去。
(四)開展好對全體黨員的主題教育。兩個黨支部要肩負對黨員開展學習教育的主體責任,組織黨員干部堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,以集中學習為主、個人自學為主,結合學習強國APP使用,原原本本學習黨的十九大報告和黨章黨規(guī),跟進學習總書記最新重要講話文章和指示精神。
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,***縣民政局牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,將x“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四項措施貫穿于主題教育全過程。堅持邊學習邊檢視問題,邊檢視問題邊調查研究,邊調查研究邊整改落實,把主題教育總要求貫穿于調研工作始終,將調查研究作為發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的重要抓手,調查研究工作取得了相應的成果,基本實現(xiàn)了“學用結合”“學以致用”?,F(xiàn)將我局主題教育調查研究情況總結報告如下:
一、精心制定調研方案
為了提高調查研究實效,細化調查研究措施,根據《中共***自治縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認真開展調查研究的通知》(印教組辦發(fā)〔20xx〕6?號)的文件精神,結合全縣民政工作實際,經充分研究醞釀,精心制定了《***自治縣民政局“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究方案》。
二、認真選定調研課題
圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神;貫徹落實省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府的決策部署方面;解決黨的建設面臨的緊迫問題;確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、守好兩條底線、防范化解重大風險、推進農村產業(yè)革命方面存在薄弱環(huán)節(jié)等問題;解決本縣本部門突出問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題等五個方面內容,局黨組班子成員結合自身工作實際,強化“大局意識”“看齊意識”“政治意識”,認真選定調研課題,涉及低保審批權限下放、殯葬服務等發(fā)展改革類2個,涉及養(yǎng)老服務民生保障類1個,涉及脫貧攻堅鞏固提升1個。
三、充分籌備保障調研工作有序推進
一是根據縣主題教育領導小組關于調研工作的安排部署,結合部門職能職責和分管聯(lián)系工作,堅持問題導向,建立問題清單,建好調研工作臺賬,有計劃的開展領題調研。二是黨組班子成員結合分管領域工作實際,選定調研主題后明確時間步驟和調研方式,制定個人調研方案,明確調研內容、方式、時間和調研報告完成時限。三是堅持“學用結合”“問題導向”,防止“兩張皮”現(xiàn)象,保障了調研工作有條不紊的進行。四是明確了民政工作服務全縣脫貧攻堅和社會發(fā)展大局的調研方向,堅持從問題中找調查研究的方向,最后將調研成果運用于解決實際問題。
四、綜合各種方式開展調研
(一)下接地氣搞調研。帶著問題深入田間地頭、脫貧攻堅一線聽取民意,了解實際情況,掌握全縣民政工作各方面存在的問題和差距,堅持問題導向。調研工作中,全局四名黨組班子成員共召集調研座談會近20場次,走訪困難群眾、脫貧攻堅一線干部300余人次,走訪服務對象近200人次。
(二)緊盯問題搞調研。注重把調研與征求意見相結合,結合本單位或本人已建立的問題清單,各班子成員分赴農村低保問題集中的村、各種待決問題集中的易地搬遷安置點、幫扶村、分管行業(yè)的相關企業(yè)等問題集中的地方深入查找問題,征求工作意見,同時做到邊發(fā)現(xiàn)問題邊解決問題。
(三)部門聯(lián)動搞調研。調研中,注重強化部門之間的配合聯(lián)動,各班子成員根據調研課題需要,積極主動與相關部門或企業(yè)對接,認真聽取意見建議,把相關單位對抓好工作聯(lián)動的需求作為改進工作方式的著力點。通過走訪了解,向縣扶貧辦、縣移民局、縣醫(yī)保局等單位共征集意見10余條。同時,充分利用好相關部門的建檔立卡貧困人口數據,對相關數據進行科學篩查和綜合分析,讓調查研究有據可查,有依可循。
(四)上接天線搞調研。全體班子成員認真學習研究民政部、財政部、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)的《關于在脫貧攻堅兜底保障中充分發(fā)揮臨時救助作用的意見》、省扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)的《貴州省鞏固提升脫貧成果的指導意見》、《省民政廳關于進一步做好易地扶貧搬遷工程所涉及相關民政工作的通知》以及殯葬改革、城鄉(xiāng)低保政策、養(yǎng)老服務規(guī)劃等中央和省市縣相關文件,讓調研工作既不脫離基層實際,又不逾越政策界限。通過系統(tǒng)的、有針對性的學習相關政策,確保了調研成果的實用性和可操作性。
五、注重調研報告的撰寫和調研成果的運用
(一)科學綜合調研情況。調研結束后,領題人對調研情況進行認真梳理,有針對性地研究提出解決問題、改進工作的辦法措施,綜合各方面的信息,努力使調研報告言之有物,有情況有分析、有解決問題的辦法措施。
(二)反復修正調研報告。班子成員在撰寫調研報告后,就某一專業(yè)性問題,往往要多次征求相關股室和相關企業(yè)專業(yè)水準高的負責人的意見,審慎加以修改和完善。同時,將調研報告初稿進行傳閱式征集修改意見,以保證調研報告的真實性、可靠性、專業(yè)性和嚴謹性。
(三)交流調研成果。召開調研成果交流會,采取交流研討發(fā)言、編印調研報告、調研交流發(fā)言材料等方式開展調研成果交流。交流成果時,調研工作領題人向與會人員介紹了調研中弄清楚了什么問題、解決了什么問題,并提出了經過深入分析研究后形成的思路和解決問題的對策措施。
(四)綜合運用調研成果。對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間補充到問題清單中,并切實抓好整改。對調查研究中,經過反復論證得到的工作思路、工作措施策略、新的工作方式等形成調研成果集錦,將理論反作用于實踐,用于指導下一步工作。同時,把調研中查找的問題和形成的對策建議作為整改的內容和措施,屬于個性層面的問題,建立健全內控機制;屬于共性層面問題,及時向縣委縣政府報告并提出修訂制度政策的意見建議;加強相關部門的協(xié)調聯(lián)動,實行合力攻堅,促進了易地搬遷戶農村低保轉城市低保等問題的解決,逐一將調研成果轉化為解決問題的具體行動。
六、從嚴要求調研工作
(一)局黨組把好調研方向關。班子成員的調研方案和選題經黨組書記審核,堅持調研工作的務實導向,要求調研要為大局服務、為解決本縣、本部門的重點難點問題服務。局黨組對調研工作嚴格把關,堅決杜絕走馬觀花式調研、走形變樣式調研。
(二)始終堅持問題導向。調研全過程帶著問題開展,著力發(fā)現(xiàn)和解決問題,將解決問題作為調研工作最終的聚焦點,以真刀真槍解決問題的實效衡量主題教育調研成效。把解決問題貫穿到調研的全過程。
(三)強化統(tǒng)籌保證質量。強化工作統(tǒng)籌,科學合理安排時間,保障調研時間充分、工作扎實、效果良好。選定的4個調研課題都能把調查研究與民政重點工作結合起來,都把握住了以調研成效推動工作落實,有效防止“兩張皮”現(xiàn)象在調研工作中發(fā)生。
(四)注重調研工作作風。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村組以及相關企業(yè)調研時,各領題人都能自覺遵守中央八項規(guī)定,堅持輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔。同時,注重調研時間安排,堅持做到不擾民,不侵占他人工作時間。
為貫徹落實《xx市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》(鷹教組發(fā)[20xx]1號)的要求,我和本局中小企業(yè)科干部以“中小企業(yè)發(fā)展”為主題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,于20xx年10月9日赴中童眼鏡園區(qū)、余江區(qū)璜溪鎮(zhèn)及錦江鎮(zhèn)就中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了抽樣調查。現(xiàn)將有關調研情況匯報如下:
一、調查背景及基本情況
(一)調查背景
當前,全市正在推進“不忘初心,牢記使命”主題教育。中央提出,主題教育的主題是:守初心、擔使命、找差距、抓落實。主題教育的落腳點在抓落實,檢驗主題教育工作能否實現(xiàn)高質量有特色走前列,是不是真的有實效,最終反應在我們的實際工作成效上。對于我們工信工作者而言,反應在工業(yè)發(fā)展上,對于中小企業(yè)工作者,則體現(xiàn)在服務中小企業(yè)發(fā)展上。一方面,要認真參加主題教育,推動業(yè)務工作的開展;另一方面,通過業(yè)務工作的實在成效,反過來檢驗主題教育的效果,將主題教育與做好中小企業(yè)工作統(tǒng)籌起來,做到兩結合、兩不誤、兩促進。
“以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心”。習近平總書記的深情話語,表達了中國共產黨人以民為本的質樸情懷。樹高千尺不忘根,人行千里不忘本。作為一名新時代的共產黨員,要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到兩個維護,認真貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,始終保持與人民群眾的漁水關系,傾聽民情民聲,為民排憂解難。作為一名服務中小企業(yè)發(fā)展的工信干部,就要真正做到以百姓心為心,以百姓事為事。通過本次調研,看到了中小企業(yè)穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭,了解了企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題并進行了分析和思考。
(二)中小企業(yè)發(fā)展情況概述
近年來,全市中小企業(yè)取得了長足發(fā)展,已成為全市工業(yè)經濟中的重要生力軍。20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達288戶,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數的98.29%。實現(xiàn)主營業(yè)務收入1209.62億元,實現(xiàn)利潤總額52.05億元,分別占規(guī)上工業(yè)的33.91%和59.07%。20xx年1-8月,規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)增至304戶,實現(xiàn)營業(yè)收入817.45億元,實現(xiàn)利潤26.99億元,分別占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見,只有已成為我市工業(yè)主體的中小企業(yè)得到蓬勃發(fā)展,才能推動工業(yè)高質量跨越式發(fā)展。
1、企業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化
市委、市政府提出要強化實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,到20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破7000億元的奮斗目標。市委、市政府為此作出了系列戰(zhàn)略部署,相繼出臺了《xx市“鷹才計劃”實施方案》、《關于加大研發(fā)投入提升科技創(chuàng)新能力,推動產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《xx市大力發(fā)展物聯(lián)網及智能終端產業(yè)若干政策措施》等政策。為了促進在中小企業(yè)中起著重要支撐作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展,通過對全市10個重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行摸底調查,向市委、市政府報送了調研報告《關于建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中區(qū)的調研報告》。今年,市政府出臺的《xx市促進工業(yè)發(fā)展若干政策措施》中明確了相關中小企業(yè)激勵政策:對首次獲得省級“專精特新”、專業(yè)化“小巨人”的企業(yè),由市財政一次性獎勵5萬元;首次獲得國家級“專精特新”、小巨人的企業(yè),或經國家級行業(yè)組織認定為行業(yè)領域前十強的工業(yè)企業(yè),由市財政一次性獎勵20萬元。
2、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務體系更加完善
中小企業(yè)成長過程中重要的一環(huán)是眾創(chuàng)業(yè),通過雙創(chuàng)孵化培育種子期、初創(chuàng)期企業(yè),過渡到成長期、成熟期。在此過程中,我市獲批的各類省級平臺的良好運行有力地促進了企業(yè)的成長成熟。其中,省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地提供了載體。20xx年以來,余江眼鏡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、熙高新經濟孵化器共引進創(chuàng)業(yè)企業(yè)主體38家,新建創(chuàng)業(yè)廠2000m2,開展了創(chuàng)業(yè)培訓、市場推廣、信息服務等系列工作;省級公共服務平臺提供了服務。銅產業(yè)公共服務平臺、微型元件公共服務平臺為中小微企業(yè)提供了招商信息、創(chuàng)業(yè)輔導及信息技術服務7000余次。其中,市銅產業(yè)公共服務平臺因有效運行榮獲20xx年國家級中小企業(yè)服務示范平臺。
3、企業(yè)梯次培育有新突破
圍繞“眾創(chuàng)業(yè)、個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市、育龍頭、壯集群”企業(yè)成長路線,梯次培育促企業(yè)快速成長。一是小升規(guī)工作有效推進。去年底,全市規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)達288家,其中新增小升規(guī)企業(yè)44家;二是企業(yè)走專精特新發(fā)展之路有新發(fā)展。調研中發(fā)現(xiàn),專精特新中小企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比均在2%以上,員工鉆技術、求創(chuàng)新的發(fā)展理根深蒂固,企業(yè)核心競爭力不斷提升,成為中小企業(yè)中最具活力的企業(yè)群體。20xx年,我市13家中小企業(yè)獲批省級“專精特新”中小企業(yè),近三年來,我市共有32家企業(yè)獲批省級“專精特新”中小企業(yè);三是行業(yè)細分領域異軍突起。深耕細分市場的企業(yè),專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展初見成效,小產業(yè)做出大文章。20xx年,新增3家省級專業(yè)化小巨人企業(yè),引導企業(yè)以單項冠軍企業(yè)申報標準為努力方向,積極引導企業(yè)申報省級、國家級單項冠軍企業(yè)。
4、企業(yè)人才隊伍建設初見成效
抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié),企業(yè)經營管理人才、專業(yè)創(chuàng)新人才、技能人才隊伍建設不斷加強。面向傳統(tǒng)重點產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè),認真實施《xx市高層次人才引進實施辦法》等省、市人才政策。政府引導,推進企業(yè)與高校、科研單位長期合作,提高企業(yè)研發(fā)能力。配合市委組織部做好省雙千計劃創(chuàng)業(yè)類人才項目申報工作,全力引進、落地企業(yè)急需的高端人才,努力破解企業(yè)發(fā)展人才支撐不足的問題。充分運用xx創(chuàng)業(yè)大學這一載體,為企業(yè)培養(yǎng)經營管理人才。組織企業(yè)高管參加省工信廳主辦的科技型中小企業(yè)總裁班、生物醫(yī)藥企業(yè)總裁MBA高級研修班、中小企業(yè)經營管理人才培訓班等,不斷提升中小企業(yè)的經營管理水平。
二、調查中發(fā)現(xiàn)的中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1、抗風險能力弱。資產規(guī)模小,銷售收入處于較低水平,市場占有率低。同時,高技術含量或高附加值的行業(yè)較少,導致企業(yè)抵御市場風險能力較差,由中型企業(yè)成長為大型企業(yè)數量有限。
2、集群化發(fā)展不夠。中小企業(yè)多數在園區(qū)外分散經營,單兵作戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展后勁不足,沒有充分利用大型企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。融資難,導致中小企業(yè)發(fā)展缺乏足夠的資金支持。人才缺,專業(yè)技工、熟練工和高級人才引進難,穩(wěn)定難,企業(yè)發(fā)展后勁不足;土地緊,企業(yè)發(fā)展空間受限;融資難,企業(yè)拓展規(guī)模乏力。
3、經營方式落后。中小企業(yè)多為家庭式企業(yè),經營管理水平不夠高及員工素質低現(xiàn)象較為普遍,企業(yè)管理無章可循或有章難循,致使企業(yè)運行不暢。
4、社會化服務體系不夠完善。我市面向中小企業(yè)的社會化服務體系尚不能提供較好的技術支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導等多方面的服務。此外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落到位,中小企業(yè)發(fā)展一定程度受阻。
三、存在問題的原因
1、企業(yè)外部發(fā)展經濟環(huán)境不確定性增大。最大的不確定性來自中美貿易摩擦。美中分別為當今世界第一、第二經濟體,是左右當今世界經濟走勢的主要力量?,F(xiàn)在美國對我國采取的技術阻斷等打壓政策,極大的阻礙了世界經濟的復蘇。自20xx年金融危機爆發(fā)以來,世界經濟一直增長乏力。美國對中國發(fā)動貿易戰(zhàn),國際經濟形勢可謂雪上加霜。
2、產業(yè)轉型升級壓力增大。當前,我國經濟從高速增長階段邁向高質量增長階段,即體現(xiàn)新發(fā)展經濟理念的階段,創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的發(fā)展階段。國家將出臺環(huán)保、安全等約束性政策,倒逼中小企業(yè)轉型升級。而企業(yè)經營成本增加,必然感到有一定壓力。這是中小企業(yè)發(fā)展經濟過程中必然要邁過的一道坎,經歷的一次陣痛。
3、企業(yè)自身發(fā)展的信心不足。由于外部環(huán)境趨冷導致出口萎縮、內需提振乏力導致企業(yè)效益下行等因素影響,企業(yè)經營壓力增大。企業(yè)利潤空間壓縮,投入創(chuàng)新、擴大再生產資金不足,企業(yè)的張力及源于市場的信心必然減弱。
4、作為一名新時期工信黨員干部,感到個人存在著服務企業(yè)、服務百姓的主觀意識不夠濃、宗旨意識不夠強現(xiàn)象。
四、解決問題的思路和辦法
調研中發(fā)現(xiàn)的這些問題,歸納起來是問題。建議從以下幾個層面制定出臺政策措施。
1、進一步加大中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度
堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經濟的骨架,而中小企業(yè)是工業(yè)經濟中的重要力量,認真研究解決中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,制定完善有利于工業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融、財稅、土地等優(yōu)惠政策。積極推進中小企業(yè)轉型升級,做大做強。加大對現(xiàn)有專業(yè)扶持政策的宣傳貫徹力度,擴大企業(yè)知曉率,促使企業(yè)充分享受政策紅利。有關基層工作人員,要認真學習、研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為企業(yè)服務的能力和水平。
充分調動社會力量參與中小企業(yè)發(fā)展的積極性,為社會力量參與中小企業(yè)發(fā)展提供便捷服務。通過搭建平臺、股權合作等方式,支持和鼓勵社會力量進入。建議在政府出資基礎上,充分吸納社會資源,設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金,同時提高xx市中小企業(yè)發(fā)展專項資金額度,用于扶持創(chuàng)新能力強的優(yōu)質小微初創(chuàng)企業(yè)。
2、大力提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平
一是提升中小企業(yè)自身競爭實力。做好“專精特新”、專業(yè)化小巨人企業(yè)培育工作,在各園區(qū)打造省級、國家級不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,推動“雙創(chuàng)”上水平。二是推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴。落實相關國家、省、市企業(yè)融資政策,擴大小微企業(yè)信貸規(guī)模,降低企業(yè)融資成本。協(xié)調有關金融機構,拓寬中小企業(yè)融資渠道。三是提高中小企業(yè)公共服務水平。參照相關標準,打造一批國家中小企業(yè)公共服務平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,積極組織申報。四是推進中小企業(yè)改革。提高中小企業(yè)參與市場競爭的能力,鼓勵各種所有制企業(yè)相互參股、控股,推進中小企業(yè)結構調整,以解決重復建設等不合理企業(yè)結構,使中小企業(yè)獲得規(guī)模經濟并促進技術進步,提升產品質量。
3、推進企業(yè)人才隊伍建設
一是加強企業(yè)技術人員培訓。通過構建用工供需信息服務網絡,引導企業(yè)發(fā)揮主體作用,以待遇吸引人、以事業(yè)激勵人,解決企業(yè)用工需求缺口問題。各地因地制宜設立實訓基地,通過課堂面授、實操演練、參觀考察等形式,提升一線技術人員的專業(yè)知識、技能水平和綜合素質,增強適崗能力。
二是提高企業(yè)管理人員素質。選送企業(yè)管理人員參加省科技型中小企業(yè)總裁MBA高級研修班、省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度培訓班、江西省工業(yè)設計MBA總裁高級研修班,學習企業(yè)經營管理的新知識、掌握工業(yè)發(fā)展新理念。
三是積極推進校企合作。中小企業(yè)自身研發(fā)能力有限,接觸高校機會少,充分發(fā)揮政府的引導、推動作用,加強企業(yè)與高等院校、科研院所的聯(lián)系,開展產學研活動。同時,高校學生將實驗室延伸到企業(yè),企業(yè)也可組織科研人員到高校學習、交流,既培養(yǎng)學生到企業(yè)就業(yè)的意向,又提升企業(yè)的科研水平。
四是創(chuàng)設產業(yè)發(fā)展沙龍。構筑企業(yè)間溝通、交流的橋梁和紐帶,就xx市中小工業(yè)經濟發(fā)展中遇到的新情況、新問題,組織企業(yè)管理人士定期進行座談、研討,不定期組織各工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)間互相參觀、學習,組織企業(yè)學習參觀xx市行業(yè)龍頭企業(yè),尤其是運用pest、swot分析法對中小工業(yè)企業(yè)成功案例進行分析,促進企業(yè)間比、學、趕、幫、超,加速產業(yè)發(fā)展。
4、加強個人服務企業(yè)發(fā)展自身能力素質建設
習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。本人將在市委市政府的堅強領導下,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要講話精神,牢記初心使命,感恩擔當奮進,不斷加強理論武裝,鑄牢信仰根基,增強公仆意識,錘煉擔當實干作風,加強黨性修養(yǎng)。立足本崗,補短板,解難題,上水平,促發(fā)展,努力爭創(chuàng)“第一等的工作”。以“百姓心為心”,做好人民公仆,以實際行動扛起市委市政府賦予工信干部的職責使命,回應廣大工業(yè)企業(yè)對我們的期盼。
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據主題教育的工作部署和安排,前期圍繞“進一步完善工作機制,強化××重大決策、重要部署以及重點工作的督辦落實”主題,對××集團、××集團進行了專題調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、調研基本情況
××月20日,調研組對××集團進行“不忘初心、牢記使命”主題教育調研,先后深入到××、××,現(xiàn)場觀看生產車間,與一線員工面對面溝通交流,了解××生產經營具體情況,并在××集團召開座談會,聽取××集團領導班子成員、各部門負責人、部分下屬××主要負責人、黨員代表、職工代表介紹××生產經營和黨建工作進展、上級部署工作的落實、發(fā)展遇到的難題、職工群眾反映的突出問題,以及希望得到的支持等,最后對××集團抓好下一階段的主題教育、生產經營、黨建工作提出意見建議。
××月9日,調研組對××集團進行“不忘初心、牢記使命”主題教育調研,深入到××,現(xiàn)場觀看××黨支部建設情況,召開座談會,與××領導班子及職工代表進行深入溝通交流,了解基層××發(fā)展中遇到的問題難題。隨后在××集團召開座談會,聽取××集團關于××生產經營、黨建工作情況匯報。最后,我按照××主題教育的工作部署,結合××集團下一階段的工作重點,以“不忘初心牢記使命開啟××高質量發(fā)展新征程”為主題,為××集團干部職工講了一場專題黨課,與大家一起學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,一起重溫習近平新時代××特色社會主義思想,一起感悟習近平新時代××特色社會主義思想蘊含的豐富內涵和重大意義。
通過此次專題調研,我們不僅掌握了××集團、××集團開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的進展情況,也全面了解了兩家××今年上半年的生產經營完成進度和下一階段的重點工作,同時對兩家××的黨建工作有了深刻的認識。兩家××都認真貫徹落實××××黨委的部署安排,穩(wěn)步推進主題教育各項工作,相關準備工作充分,態(tài)度認真,工作扎實有力?!痢良瘓F生產經營形勢良好。兩家××都高度重視××黨的建設,在建設基層黨組織方面做了較多工作,但都不同程度存在黨建工作薄弱環(huán)節(jié)。
此次專題調研,緊緊圍繞貫徹落實習近平新時代××特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神,緊緊圍繞中央及省委關于主題教育的部署要求,緊緊圍繞××××黨委關于主題教育的具體安排,堅持問題導向,堅持邊調研邊學習邊對照檢查。首先,集中宣講了習近平新時代××特色社會主義思想和習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述,提高了廣大干部職工對習近平新時代××特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵的理解和認識,增強了踐行初心使命的思想自覺、政治自覺和行動自覺;其次,全面梳理了××發(fā)展的問題,掌握了××生產經營中遇到的難題、黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),以及群眾反映強烈的熱難點問題,研究清楚了問題的原因和癥結所在;再次,通過與黨員代表、職工代表面對面交流,了解了職工群眾的心聲和關切,并通過向一線職工群眾尋計問策,基本掌握了破解××發(fā)展難題、解惑職工困擾的思路。綜合來看,通過此次專題調研,實現(xiàn)了在調研中深化理解和感悟,在理論聯(lián)系實際的過程中尋找解決問題的辦法措施,為主題教育下一階段的檢視問題和整改落實打下了堅實基礎。
二、存在的問題
(一)黨建方面。
一是黨建工作質量還不夠高,基層黨建還存在薄弱環(huán)節(jié)。政治理論學習還不夠,大多數采取會議、文件等方式傳達學習,方式比較傳統(tǒng),學習還不夠深入。基層××對如何抓好黨的建設辦法不夠多,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化夠不夠深入。黨建工作存在上熱下冷、逐層遞減的現(xiàn)象,基層××黨建工作有待加強。
二是黨建工作與生產經營工作有機融合有待進一步提升?!痢岭m然已認識到黨建工作的重要性,也非常重視黨建工作,但黨建工作思維較為傳統(tǒng),學習轉化效果不夠明顯,學思用貫通還不夠,對如何將學習貫徹習近平新時代××特色社會思想成效轉化成促進××發(fā)展的舉措,實現(xiàn)黨建工作與生產經營有機融合方面思考還不夠深入,辦法還不夠多。
三是黨建工作隊伍和黨務工作力量有待進一步加強。通過調研發(fā)現(xiàn),兩家××雖然都按照××××關于黨建機構和人員配備的要求成立了黨建工作部門,同時配備了專職黨務工作人員,但均反映人員配備還不夠,人員的政治素質和黨建工作本領有待提升。一些黨務干部斷層較為嚴重,半路出家情況不少;部分黨務工作者存在職能重疊交叉、職責邊界不清等情況,兼職化、老齡化、新人化等問題仍然存在,黨員教育管理與××改革發(fā)展新形勢、新任務的要求還有差距。
四是離退休黨員管理難度大。兩家××都是××系統(tǒng)的老××,××集團下屬××成立于19×年,××集團也有半個多世紀的歷史,目前均有較多的離退休黨員,其中××集團離退休黨員×人,××集團離退休黨員×5名,年齡普遍較大,行動不便,開展日常組織活動存在困難。特別是××集團歷史遺留黨建問題更是復雜,××××××××××下屬經營效益差、資源枯竭礦山實施政策性關閉破產,76個黨組織實施屬地化移交,面臨較大困難,黨務工作人員不僅要負責正常生產經營××的黨建工作,還要處理黨建工作,尤其是建筑行業(yè)流動性黨員較多,管理難度較大。
此外,黨建工作考核評價機制有待進一步完善,黨建工作雖納入了經營管理目標責任制考核,但定性多、定量少,難以衡量評比,考核結果也比較彈性,激勵與約束作用有待進一步增強。
(二)生產經營方面。
一是××重點項目推進緩慢。在調研過程中,××多次反映目前投資項目審批效率偏低,獲批難度較大,重點項目推進緩慢。
二是××債務負擔較重,依然存在融資難融資貴的問題?!痢恋托зY產沒能有效盤活,資產回報率低、負債率虛高,債務負擔較重。
三是××集團主業(yè)不突出?!痢良瘓F經過前幾年的探索,提出發(fā)展戰(zhàn)略,但仍然存在主業(yè)不突出的問題,在如何與××××三大主業(yè)板塊建立起更緊密的聯(lián)系、如何更好地服務××××主業(yè)發(fā)展等方面仍在探索中。
四是××集團歷史遺留問題處置難度大。在調研中,××集團反映,目前××約60%的人力物力投入到歷史遺留問題處置中,耗費了××大量資源,影響了正常的生產經營。
(三)其他。
在調研過程中,一二級××均反映,目前文件會議仍然偏多,具體表現(xiàn)為:上級下發(fā)的各類通知文件多;部分文件直接轉發(fā),針對性不強,不適應基層××實際;要求參加的會議較多,耗費基層大量精力,基層工作壓力較大。
在完善工作機制,強化××重大決策、重點工作的督辦落實方面,兩家××都進一步完善了工作機制,對制度進行了修訂完善,將年度生產經營目標任務進行分解,落實到各下屬××;××重大決策均經過黨委會前置研究,需要論證審核、出具法律意見的,均按要求審核、出具;“去僵尸、減戶數、壓層級”等重點工作都扎實推進,建立了督察督辦機制,以考核和督辦推動重點工作落實。
三、下一步工作意見建議
為進一步抓好抓實下一階段的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,結合××集團、××集團實際,根據此次專題調研了解掌握的情況,圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實”12個字的總要求,對下一階段的重點工作建議如下:
(一)進一步學習貫徹習近平新時代××特色社會主義思想,為國有××改革發(fā)展提供堅強的政治保證。
深入學習貫徹習近平新時代××特色社會主義思想,是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎所在、主旨所在、靈魂所在,也是做好我們國有××改革發(fā)展黨建一切工作的根本保障。針對兩家××反映黨建工作質量還不夠高,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化還不夠深入的問題,下一步要狠抓學習貫徹習近平新時代××特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神,特別是習近平總書記對××重要講話和重要指示批示精神,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到既要掌握習近平新時代××特色社會主義思想的基本內涵、基本要義,更要掌握蘊含其中的世界觀、方法論。要注重與兩家××的發(fā)展歷程、××定位、使命擔當結合起來,推動黨員干部職工牢記國有××的初心和使命。在學用結合、學以致用方面下功夫,通過學習持續(xù)推進習近平新時代××特色社會主義思想學習宣貫往深里走、實里走、心里走,引導廣大黨員干部職工從這個偉大思想中汲取破解××改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法,真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
(二)進一步貫徹落實新時代黨的建設總要求,筑牢國有×ד根”和“魂”。
習近平總書記在全國國有××黨的建設工作會議上強調,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有××的光榮傳統(tǒng),是國有××的“根”和“魂”,是我國國有××的獨特優(yōu)勢。國資國企作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,落實這一根本要求意義重大。針對××反映的基層黨建弱化、黨建隊伍和力量偏弱的問題,要通過這次主題教育,對照新時代××特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),找差距、找不足、找弱項,堅持高標準、嚴要求,拿出一些實打實的硬舉措,全面落實新時代黨的建設總要求,認真落實××省及省國資委、××××加強黨的基層組織建設三年行動計劃(20xx-20xx年),進一步加強黨的領導和黨的建設,配齊配強黨建工作隊伍,扎實推動基層黨組織全面進步、全面過硬,打造堅強戰(zhàn)斗堡壘,持續(xù)為國有××改革發(fā)展提供堅強的政治保證,增強國有××培“根”筑“魂”責任意識。
(三)進一步抓好主題教育各項工作,做強做優(yōu)做大國有資本。
習近平總書記指出,為××人民謀幸福,為中華民族謀復興,是××共產黨人的初心和使命。具體到我們國有××,我們的初心和使命就是做強做優(yōu)做大國有資本、推動國有××高質量發(fā)展。下一步要把開展主題教育融入××生產經營活動中,大膽探索創(chuàng)新,細化工作舉措,充分調動廣大黨員干部的積極性主動性創(chuàng)造性,激發(fā)大家抓學習、強素質、長本領的內在動力,按照××××的各項部署和要求,強化黨建引領,提高××黨的建設質量,處理好××黨建和業(yè)務的關系,推動黨建和業(yè)務深度融合,將黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要提高主管部門履職盡責和服務意識,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,支持指導××發(fā)展。要加強財務管理,統(tǒng)籌資金規(guī)劃,加大對所屬××融資的支持力度,緩解××融資難題,降低××融資成本。進一步明確××功能定位,積極搶抓粵港澳大灣區(qū)、全省“一核一帶一區(qū)”建設重大機遇,研究確定主業(yè)方向,推動××重點項目盡快落地,加大歷史遺留問題處置力度,促進××輕裝上陣,努力提高××效益、增強××競爭實力,把開展主題教育取得的成效轉化為做強做優(yōu)做大國有資產的生動實踐,以新?lián)斝伦鳛閵^力開創(chuàng)××高質量發(fā)展新局面。
(四)進一步強化使命擔當,建設高素質專業(yè)化干部人才隊伍。
習近平總書記多次強調,新征程上不可能都是平坦的大道,我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風險、重大阻力、重大矛盾,必須有強烈的擔當精神。面對新時代,要按照習近平總書記對國有××領導人員20字的總要求,大力選拔政治過硬、作風扎實、敢于負責、勇于擔當、廉潔自律的干部,強化使命擔當、煥發(fā)斗爭精神,“明知山有虎,偏向虎山行”,把初心和使命轉化成披荊斬棘、爬坡越坎韌勁干勁,轉化為真抓實干、狠抓落實的自覺行動,堅決做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,建設高素質專業(yè)化干部人才隊伍。要激勵干部擔當作為,培養(yǎng)干部斗爭精神,學真本領、練真功夫,不斷增強斗爭的勇氣和本領。特別是,××領導班子成員要以身作則、率先垂范,當好表率,思想認識要高一層,調查研究要進一步,檢視問題要深一層,整改落實要快一步,發(fā)揮帶頭示范效應。
(五)進一步加強作風建設,力戒形式主義、官僚主義。
今年3月,習近平總書記專門就加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義作出重要批示,強調20xx年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。這次主題教育,習近平總書記再次強調,要把力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容。具體到我們國有××,更要把解決形式主義突出問題作為我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,深入學習貫徹習近平總書記關于關于加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神,認真落實中央及省關于解決形式主義突出問題為基層減負的相關通知精神,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅決破除“四風”特別是形式主義、官僚主義,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀。經常開展有針對性深入調研,多深入到基層××,與干部職工面對面交流,掌握一線生產經營情況,著重查找發(fā)展思路、發(fā)展舉措,并在抓落實、抓成效上下功夫,幫助解決××發(fā)展難題和職工關心問題。嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,發(fā)揚“短實新”文風,嚴格控制會議數量和規(guī)模,著力解決文山會海反彈回潮的問題,力爭全年做到以××字和××黨字印發(fā)的文件減少,以××名義召開的會議總量減少,切實為基層減負。
(六)進一步加強督辦落實,推動××重大決策部署落地見效。
習近平總書記反復強調,“空談誤國,實干興邦”,“一分部署,九分落實”?!痢習浺惨蟾骷夘I導干部要帶頭抓落實、當好“施工隊長”。千條萬條,不抓落實就是白條。要堅持圍繞中心、服務大局,對影響××發(fā)展的重大決策、重要部署、重點工作進行督查督辦。要突出督辦工作重點,創(chuàng)新督辦思路,改進督辦方式,提升督辦效能,推動××重大決策、重要部署、重點工作得到有效落實,取得實實在在的效果。要保持聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態(tài),狠抓貫徹落實,堅持結合實際抓落實,堅持問題導向抓落實,堅持落細落小抓落實,堅持轉變作風抓落實,以釘釘子精神一抓到底,有力有效推動各項工作落實,切實用工作體現(xiàn)忠誠老實,用發(fā)展體現(xiàn)擔當責任,用解決問題體現(xiàn)落實成效。同時,要把開展主題教育與推進××改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作結合起來,與提高職工群眾的獲得感和幸福指數結合起來,努力完成全年生產經營任務,真正做到兩結合、兩不誤、兩促進。