【0dsyong.com--自查報(bào)告】
廉潔,漢語詞語,最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時(shí)期偉大的詩人屈原的《楚辭·招魂》中:“朕幼清以廉潔兮,身服義爾未沫?!睎|漢著名學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔”,也就是說,不接受他人的饋贈(zèng)的錢財(cái)禮物,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。以下是小編收集整理的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告精選五篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
根據(jù)文件要求,我辦認(rèn)真開展了廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,重點(diǎn)崗位的防控措施落到了實(shí)處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力營造良好氛圍
為開展好此項(xiàng)工作,我辦以領(lǐng)導(dǎo)和各干部崗位為重點(diǎn),積極營造廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭做到了三個(gè)到位:
(一)思想認(rèn)識(shí)到位
我辦先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)我縣有關(guān)廉能建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過學(xué)習(xí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)到位
我辦成立了以主任為組長,副主任為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)我辦廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的日常工作。
(三)宣傳教育到位
召開了廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),通過講案例擺事實(shí),使全體干部職工自覺參與到廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二、周密部署,積極排查,準(zhǔn)確查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(一)科學(xué)制定方案
在廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見和建議的基礎(chǔ)上,精心制定我辦廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,并在一定范圍內(nèi)征求意見,進(jìn)一步修改完善。
(二)積極排查查找
結(jié)合我辦工作實(shí)際,認(rèn)真梳理崗位職責(zé)、采取崗位人員自已找、其它人員幫助提、所在股室集體議、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,深入查找思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面的`廉能風(fēng)險(xiǎn)。并匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在一定范圍內(nèi)公示。
(三)分析歸納總結(jié)
通過填寫《崗位工作職責(zé)表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉,經(jīng)過多方征求意見,共收集整理了多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核,在此基礎(chǔ)上形成了多種管理制度,為后期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控提供重要保障。
三、制訂措施,強(qiáng)化監(jiān)控,防范崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)
(一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照辦工作崗位廉能建設(shè)總體要求,通過明確崗位職能職責(zé),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評估,提出風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,構(gòu)建本單位各項(xiàng)廉能防控機(jī)制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是建立廉能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過公開監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及階段檢查、自查、抽查等方式,及時(shí)收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報(bào)、服務(wù)投訴的相關(guān)情況,查找不足,限期整改;二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉能風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作納入行風(fēng)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉能責(zé)任制一起抓,實(shí)現(xiàn)對廉能風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。
我辦在開展廉能風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉能風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),緊密結(jié)合我辦實(shí)際,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,真正建成廉能風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)紀(jì)檢組關(guān)于開展廉潔自律有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的要求,我結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定要求,深入查找自身存在的問題和不足。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下;
一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找
(一)思想道德方面
1、理論學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)。有時(shí)忙于具體工作,學(xué)習(xí)有所放松,理論與實(shí)踐的結(jié)合還不緊密。學(xué)習(xí)是個(gè)長期的過程與積累我仍要努力,尤其是對廉潔從政的理論學(xué)習(xí)仍要加強(qiáng),仍要提高廉潔從政政治理論水平,總結(jié)不足積累經(jīng)驗(yàn),分析問題與解決問題的能力不夠,把握工作的能力欠缺,導(dǎo)致出現(xiàn)有時(shí)窮于應(yīng)付,工作重點(diǎn)不夠突出,工作的預(yù)見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,工作成效不夠突出。
2.對黨性修養(yǎng)的鍛煉缺乏應(yīng)有的意識(shí)和自覺性。在加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)方面要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高。
3.開展批評和自我批評不夠。
(二)崗位職責(zé)方面
1、宣傳品文案校稿出現(xiàn)失誤,造成不良后果。
2、設(shè)計(jì)方向出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致宣傳品設(shè)計(jì)效果未達(dá)到預(yù)期。
3、界面風(fēng)格未達(dá)到統(tǒng)一性和一致性,造成視覺效果混亂。
4、不符合項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)到用戶體驗(yàn)。
5、與開發(fā)人員溝通不及時(shí),造成頁面效果不準(zhǔn)確。
6、未準(zhǔn)確分析用戶體驗(yàn)和使用習(xí)慣。
三、整改措施及努力方向
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),提高政策理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感、自信心和意志力,積極參加理想信念教育、宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,筑牢反腐倡廉思想防線。
2、嚴(yán)格執(zhí)行部門管理制度,所有宣傳品、界面均通過主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)方可發(fā)出。嚴(yán)格按照上級指示,及時(shí)、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)制作宣傳品。
3、加強(qiáng)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查,不斷完善制度及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)工作。
根據(jù)總公司關(guān)于開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知要求,我司以開展教育實(shí)踐活動(dòng)“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機(jī),結(jié)合實(shí)際工作,積極開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、排查工作基本情況
按照總公司統(tǒng)一安排部署,我司積極組織開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞公司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度建設(shè)與執(zhí)行等方面著手,對“三重一大”決策制度落實(shí)情況,中央八項(xiàng)規(guī)定、銀監(jiān)會(huì)黨委22條實(shí)施細(xì)則、總公司黨委25條實(shí)施意見相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面地排查。經(jīng)過認(rèn)真排查和梳理歸納,現(xiàn)排查出來的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共有11項(xiàng)。在風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上,陸續(xù)制定防控措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)合規(guī)監(jiān)督管理,取得了顯著成效。
二、加強(qiáng)排查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
接到通知后,我司及時(shí)召開會(huì)議,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,按照廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案要求,結(jié)合我司工作實(shí)際,一級抓一級,層層抓落實(shí)。排查工作由支部書記、總經(jīng)理負(fù)責(zé),其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門員工廉潔風(fēng)險(xiǎn),各部門負(fù)責(zé)同志協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開展工作,對本部門排查工作做出具體安排,梳理部門及各個(gè)崗位的職、責(zé)、權(quán),并就排查情況形成書面匯報(bào)。
三、排查出的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
本次排查以我司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營和處置業(yè)務(wù)為重心,深入到各個(gè)部門和具體崗位,依照現(xiàn)有的職務(wù)安排和崗位職責(zé)要求,全面梳理崗位職權(quán)范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況,深入查找經(jīng)營管理過程中存在或潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)公司核心業(yè)務(wù)開展方面。在投資業(yè)務(wù)開展過程中,嚴(yán)格依照總公司有關(guān)項(xiàng)目投資體系文件要求規(guī)定的各業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和職權(quán)范圍,從制度層面控制和防范風(fēng)險(xiǎn),但也存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一是在崗位職責(zé)方面:
(1)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,綜合(檔案)崗位人員應(yīng)增強(qiáng)項(xiàng)目文件資料和檔案管理的保密意識(shí),切實(shí)防范商業(yè)秘密泄露;
(2)在項(xiàng)目投后管理過程中,需防范可能因選派的項(xiàng)目管理人員執(zhí)行不力或行為失當(dāng)而侵害公司利益的風(fēng)險(xiǎn);
(3)在項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)管過程中,各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行既定的合同、協(xié)議、規(guī)定等,堅(jiān)持廉潔自律不松懈,防范道德風(fēng)險(xiǎn);
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
(1)業(yè)務(wù)開展中,我司在商務(wù)招待上嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,將繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,確保不弱化;
(2)在項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)開展中,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)選聘流程;
(3)在項(xiàng)目投放后續(xù)管理工作中,應(yīng)增強(qiáng)對存續(xù)項(xiàng)目的期間管理規(guī)范化程度,提高項(xiàng)目管理、監(jiān)督工作的合規(guī)水平,有效防控項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn);
(4)在項(xiàng)目運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,需加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
在公司資產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)開展過程中,明確規(guī)定了各個(gè)崗位職責(zé)和職權(quán)范圍。針對公司房產(chǎn)租賃經(jīng)營業(yè)務(wù),制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設(shè)備設(shè)施日常維修維護(hù)管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行,使相關(guān)業(yè)務(wù)得以規(guī)范化、制度化;在公司低效資產(chǎn)處置過程中,依據(jù)上級相關(guān)規(guī)定和授權(quán),嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作。但也存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一是在崗位職責(zé)方面:
(1)在房屋租賃經(jīng)營管理過程中,資產(chǎn)經(jīng)營崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益;
(2)在房屋及配套設(shè)備設(shè)施日常維修過程中,需防范維修維護(hù)項(xiàng)目審查及經(jīng)費(fèi)審批不嚴(yán),造成不必要的支出而增加公司運(yùn)營成本。
(3)在資產(chǎn)處置方案等涉及的文件制定過程中,各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風(fēng)險(xiǎn);
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
在資產(chǎn)處置過程中,有關(guān)資產(chǎn)評估、法律調(diào)查、拍賣等中介機(jī)構(gòu)選聘環(huán)節(jié),需防范操作不規(guī)范現(xiàn)象;
(二)“三重一大”決策制度落實(shí)方面。我司嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理制度,在授權(quán)范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作,凡授權(quán)范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報(bào)審批,不存在越權(quán)決策現(xiàn)象。公司日常經(jīng)營管理過程中,涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用,均經(jīng)過總經(jīng)理辦公會(huì)或?qū)n}會(huì)研究決定,并形成會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要。
(三)中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項(xiàng)規(guī)定和總公司黨委25條實(shí)施意見,我司能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報(bào)從簡,節(jié)約開支,壓縮成本,把厲行勤儉節(jié)約落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關(guān)規(guī)定,調(diào)整辦公面積,規(guī)范公車管理。采取多種形式加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律教育,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定要求,加強(qiáng)監(jiān)督和自我約束,嚴(yán)防出現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和公司系統(tǒng)實(shí)施細(xì)則的行為出現(xiàn)。
(四)在崗員工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強(qiáng)調(diào)在崗員工要不斷融入信達(dá)文化,提高理想信念、職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有:一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴(yán)格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強(qiáng)正面引導(dǎo),對員工群眾大力宣揚(yáng)信達(dá)文化,學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)典型,強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí),激發(fā)員工的榮譽(yù)感與歸屬感;三是積極組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo),通過上廉政教育課、集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、組織觀看講座等各種學(xué)習(xí)形式,使員工理解思想道德教育的內(nèi)涵,使其真正重視思想道德教育,進(jìn)而努力提升思想道德水平,避免思想道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。通過排查,尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
(五)外部環(huán)境因素影響方面。在我司日常各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)中,未發(fā)生外部干預(yù)導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
四、采取的防控措施
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。一是針對有關(guān)人員變動(dòng),對原有崗位設(shè)置和職責(zé)進(jìn)行修訂增補(bǔ);二是參照上級文件精神,對我司有關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了修訂調(diào)整;三是為規(guī)范和加強(qiáng)參股股權(quán)的管理,及時(shí)制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強(qiáng)公司對存續(xù)項(xiàng)目的期間管理,提高業(yè)務(wù)人員對項(xiàng)目的管理水平,有效防控運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司合法權(quán)利,正加緊制訂《項(xiàng)目投放后續(xù)管理工作指引》;五是為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)選聘工作,及時(shí)制定了《中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)程》等。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督制約。一是強(qiáng)化對現(xiàn)有制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防止有規(guī)不依、不按流程辦事的現(xiàn)象出現(xiàn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門規(guī)范開展各項(xiàng)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人對本部門員工加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn);二是強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督制約作用。風(fēng)險(xiǎn)管理人員和內(nèi)部審計(jì)人員要全程參與投資業(yè)務(wù)和資產(chǎn)經(jīng)營與處置相關(guān)工作,監(jiān)督主要工作環(huán)節(jié);三是主動(dòng)接受并積極配合上級例行風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)檢查和內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)監(jiān)督制約。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控教育。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范教育滲透到每個(gè)部門和崗位,通過開展作風(fēng)教育、宗旨教育、警示教育和廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育,全面提升員工隊(duì)伍反腐倡廉的思想意識(shí),增強(qiáng)全體員工廉潔自律意識(shí),恪守依法合規(guī)開展工作的底線,切切實(shí)實(shí)地防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)防控措施落實(shí)。嚴(yán)格按照排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防控措施,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展有機(jī)結(jié)合起來,確保排查防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的落實(shí)工作取得實(shí)效。
五、取得的成效
(一)增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過本次廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定,逐步形成了制度約束與個(gè)人自律相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,促進(jìn)全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
(二)改進(jìn)了工作作風(fēng)。通過本次開展的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作,公司干部員工責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作效率進(jìn)一步提高。
(三)完善了管理制度。本次廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作同教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)工作進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,對基礎(chǔ)管理制度進(jìn)行了完善,使防控措施更加具體,工作流程更加規(guī)范,內(nèi)外監(jiān)督更加務(wù)實(shí),促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作持續(xù)健康開展。
為把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處,更好地推動(dòng)街道整體工作水平,按照《城廂區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評估辦法(試行)》(莆城委反腐辦〔20xx〕2號)的通知要求,我街道認(rèn)真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進(jìn)行整改,自查工作深入扎實(shí)。現(xiàn)將我街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
我街道高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為了加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立了以黨委書記薛志遠(yuǎn)同志任組長的鳳凰山街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月28日召開了全街道干部、村(居)干部動(dòng)員大會(huì),制定了《鳳凰山街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。
二、清權(quán)確權(quán),編制職權(quán)目錄
對照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù),確定對管理和服務(wù)相對人行使的職權(quán)。
對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,共編制職權(quán)目錄20條,并明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料,對職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范,繪制權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖10個(gè)。
三、積極排查,制定防控措施
一是積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。從今年5月份開始,我街道開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作,召開了全街道開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)員會(huì),部署街道查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,要求各部門圍繞各自職能、干部崗位職責(zé),對本部門中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)開展自查。各部門、黨員干部都能嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》的"工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求開展查找工作。共查找出單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、在崗人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)104個(gè)。
二是積極制定防控措施。自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開展以來,我鎮(zhèn)重點(diǎn)在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度和舉措上下功夫,以風(fēng)險(xiǎn)排查為抓手,以責(zé)任追究和問責(zé)制為保障,從源頭上防止腐敗,把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn),共制定單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)防控措施39條,班子成員防控措施65條,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。
四、完善制度,建立長效機(jī)制
一是實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)公示”。各部門、個(gè)人查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,將各部門查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級評估以及防范措施進(jìn)行公開,以便共同監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理教育機(jī)制,廉政風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制,廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理機(jī)制,預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制以及評估修正機(jī)制。通過不斷完善機(jī)制,促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作更加有效地開展,確保工作取得實(shí)效。
五、存在的問題
我街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對干部查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況進(jìn)行了全面檢查,對不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法,但也存在不足之處,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作缺乏長期宣傳教育計(jì)劃,黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使干部充分認(rèn)識(shí)到查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義,樹立了高度的工作責(zé)任心和使命感,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)20xx17號)要求,我校已對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于下:
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體情況
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級工作精神和部署,堅(jiān)持“治標(biāo)兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合自身情況認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎(chǔ),以重點(diǎn)崗位監(jiān)控為重點(diǎn),以制度機(jī)制建設(shè)為保障,著力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進(jìn)一步深化了校務(wù)公開制度,為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打下了優(yōu)良的思想基礎(chǔ),推動(dòng)我校各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
二、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作主要做法
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作即梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防控措施的開展和完成情況
1.嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作開展工作注重預(yù)防原則,重視預(yù)防為先,重視廉政教育和制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,弘揚(yáng)正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2.認(rèn)真編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖
進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)廉潔從政的規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)決策、中層干部任免、財(cái)務(wù)管理、初高中招生考試、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實(shí),落實(shí)有監(jiān)管。
3.切實(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
主動(dòng)探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級的工作實(shí)際,不斷改進(jìn)方法,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力在陽光下操作。
4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級
突出抓好重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設(shè),樹立嚴(yán)于律已、廉潔從政的干部隊(duì)伍形象,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實(shí)、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面(思想道德、權(quán)利運(yùn)行、制度機(jī)制)和三個(gè)層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個(gè)人)對廉政風(fēng)險(xiǎn)高的的單位和環(huán)節(jié)的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、研究經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)道德等
1.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)
校黨支部和行政班子召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟,達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成氛圍,增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的自覺性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)管理奠定優(yōu)良的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
2.制定防控方案
按照上級文件要求,召開推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì),從廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面(思想道德、權(quán)利運(yùn)行、制度機(jī)制)和三個(gè)層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個(gè)人)對廉政風(fēng)險(xiǎn)高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、研究經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。
3.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)20xx17號)要求,對照每個(gè)工作崗位、工作職責(zé)和工作流程上履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,認(rèn)真查找和梳理個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)干部教師工作崗位因知識(shí)、能力不足造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的情況和單位采取的防控措施
1.查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序,認(rèn)真查找和分析個(gè)人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.查找科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合年級、科室工作重點(diǎn),對照職責(zé)定位和履行情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真分析和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)校黨總支和行政審核。
3.查找單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身崗位工作特點(diǎn),重點(diǎn)查找在落實(shí)“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學(xué)校風(fēng)險(xiǎn),并把實(shí)踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,學(xué)校黨支部書記為組長,學(xué)校副校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨總支書記、各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的工作指導(dǎo)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運(yùn)行。
2.強(qiáng)化制度建設(shè)
結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟,作為全校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機(jī)制。
3.廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)員組織召開了校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì),校長結(jié)合學(xué)?!读L(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,介紹了防控工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),對我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,教育和引導(dǎo)廣大教職員工全面掌握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策辦法,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。
4.加強(qiáng)宣傳報(bào)道
學(xué)校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的宣傳和引導(dǎo),介紹上級有關(guān)政策精神和其他兄弟學(xué)校加強(qiáng)防控工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反映學(xué)校和校內(nèi)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。
三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作面臨的主要問題與困難,建議或者意見
(一)面臨的主要問題與困難
1.準(zhǔn)確定位難。如梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、劃分風(fēng)險(xiǎn),形成機(jī)制完善、推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)等。
2.圍繞中心難。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設(shè)計(jì)、務(wù)實(shí)性推進(jìn),做到廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控目標(biāo)與提高教育教學(xué)相結(jié)合、與干部群眾對反腐倡廉建設(shè)的期望相適應(yīng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展比較難。
3.突破重點(diǎn)難。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作,涉及的工作領(lǐng)域廣,對象層面多,必須明確重點(diǎn)。但在實(shí)際操作過程中突破重點(diǎn)比較難。如工程項(xiàng)目建設(shè)和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,如何抓住人、財(cái)、物管理和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在具體操作層面上如何突破風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別真實(shí)性和客觀性,突破工作常規(guī)性和長效性,突破工作創(chuàng)新性,突破工作復(fù)雜性等都比較難。
(二)建議
1.建立長效預(yù)警制度
學(xué)校應(yīng)該建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控長效機(jī)制,定期聽匯報(bào)、查資料、走訪、信息監(jiān)控、民主評議、不定期抽查等方法,對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作制度、預(yù)防措施、監(jiān)督管理等項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查。對查出的問題,按照分級管理的原則,及時(shí)糾正和處置權(quán)力運(yùn)行中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
2.開展承諾公示
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的校級、中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控承諾書》,就建立的防控措施和制度公開作出執(zhí)行承諾,自覺接受監(jiān)督。
3.健全完善制度
針對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,主動(dòng)探索監(jiān)督新舉措,防止腐敗行為發(fā)生,保障廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制有效運(yùn)行,形成持續(xù)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制。
4.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)
以崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施等為主要內(nèi)容,對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理。每個(gè)步驟完成后,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面總結(jié),提升認(rèn)識(shí),對廉政風(fēng)險(xiǎn)查缺補(bǔ)漏,對防控措施豐富完善,提高工作水平。
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