【0dsyong.com--自查報告】
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委六次全會講話中指出,全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在,各級黨組織及其負責(zé)人都是責(zé)任主體,必須擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任?!∠旅媸切【帪榇蠹艺淼穆鋵嵢鎻膰乐吸h主體責(zé)任情況自查報告范文五篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、強化擔(dān)當意識,嚴格落實從嚴治黨主體責(zé)任
一是堅持重要工作親自部署。認真貫徹執(zhí)行中央、省、市和縣委關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,嚴格按照上級廉政工作會議要求,安排部署全面從嚴治黨工作。二是堅持重大問題親自過問。認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,始終堅持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的重要工重大問題親自把關(guān)過問。嚴格督促分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。三是堅持重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對需要多部門共同完成的重點工作以及考核評價等重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)督促,對全面從嚴治黨的重要工作意見、任務(wù)分工、工作報告進行親自把關(guān)。要求所分管部門得主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展自我批評,認真開展互相批評,針對問題進行深刻剖析,制訂詳細的整改措施,狠抓整改落實。四是規(guī)范程序,強化權(quán)力運行。明確工作目標和要求,把責(zé)任落實到各部門,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,使作風(fēng)建設(shè)落地生根,成為新常態(tài)。加大對重點部門、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控,不斷完善工作流程,確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制,加強廉政風(fēng)險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預(yù)警信息,做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對,進一步提升預(yù)防預(yù)控能力。
二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任個人廉潔自律情況
一是講政治。在思想上、行動上始終與組織上保持高度一致,主動接受監(jiān)督,自覺維護班子團結(jié),嚴格執(zhí)行民主集中制、黨務(wù)政務(wù)公開制、工作例會制、財務(wù)管理制等制度,帶領(lǐng)分管部門在其位謀其政,齊抓共管,推動各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是守規(guī)矩。在重點項目建設(shè)中,始終堅持走程序、講規(guī)矩,重大事項及時請示報告,“三重一大"事項,民主討論,集中決策,時刻從大處著眼,小處著手,力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎,不越雷池一步。三是重廉潔。深知“為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,為事重在實”,因而我常常自重、自省、自警、自勵,規(guī)范自己的從政行為。按照市委要求,認真報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受組織監(jiān)督。
三、存在不足
一是管黨治黨意識有待增強。對黨建工作謀劃少、抓得少、 “一崗雙責(zé)”落實不嚴。二是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動,出現(xiàn)了 “上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
四、下步工作安排
1.增強責(zé)任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責(zé)任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責(zé)”制度,積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向?qū)嵦幨箘?,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
今年以來,望城街道黨工委嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,積極采取措施,扎實推進街道黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)將上半年工作情況自查如下:
一、檢查內(nèi)容
嚴格對照“六個從嚴”進行自查,并撰寫報告。
(一)從嚴抓思想教育
一是強化班子思想建設(shè)。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨工委書記認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,積極參加上級黨委、紀委組織的工作、學(xué)習(xí)會議;切實加強對班子成員的思想教育,結(jié)合正在進行的“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作,定期利用班子會、理論學(xué)習(xí)中心讀書會等機會,抓好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件的學(xué)習(xí)貫徹。二是務(wù)實開展廉政學(xué)習(xí)。利用周五下午集中學(xué)習(xí)的機會,及時向全體班子成員和機關(guān)干部傳達黨的十八屆六中全會和中央紀委、省市紀委全會、青島市第十二次黨代會精神、市第十四次黨代會精神,引導(dǎo)機關(guān)干部牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識。三是加強黨員黨性教育。以進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為工作重點,將村黨支部“三力提升”和農(nóng)村黨員履行義務(wù)作為主攻方向,研究制定了《望城農(nóng)村黨員干部二十個“嚴禁”》和《黨員先鋒指數(shù)考評管理工作實施辦法》,并為每村配備了兩名黨建指導(dǎo)員,監(jiān)督村莊各項制度落實。
(二)從嚴抓管黨治黨
一是嚴格落實廉政責(zé)任。黨工委堅持每季度召開班子會研究街道黨風(fēng)廉政工作,分析研判形勢,確定工作任務(wù)。班子成員每月15號組織分管中層干部開會專題研究各站所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進展,每月至少向黨工委書記和紀委書記匯報一次分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點匯報查擺發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施。二是不斷完善制度建設(shè)。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,班子會討論事項和內(nèi)容預(yù)先由街道紀委書記審核把關(guān),不符合要求的堅決不上會,街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行“五不一末”制度,對不符合程序的,紀委書記有一票否決權(quán); 三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。時刻繃緊思想建黨這根弦,在班子成員內(nèi)部倡導(dǎo)不怕得罪人、容得下尖銳批評的作風(fēng),并以上率下,班子成員定期到包聯(lián)村莊參加組織生活會,讓敢于批評和自我批評成為黨員干部的一種擔(dān)當、堅守和責(zé)任。做到“敢”批評、“真”批評、“嚴”批評。四是壓實村級廉政責(zé)任。針對年底村“兩委”換屆,提前著手、提前介入,通過調(diào)研摸底,確定了9個換屆難點村、重點村,對這9個村莊暫停重大經(jīng)濟事項審批,并實行班子成員包村制度,將矛盾和不穩(wěn)定因素提前化解,確保換屆選舉順利進行。村級紀檢委員全程監(jiān)督村級重大事項和財務(wù)支出的決策執(zhí)行,村莊財務(wù)單據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村紀檢委員通過后才能予以報銷。
(三)從嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督
深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、青島和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入街道經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局。一是狠抓制度落實。堅決糾正“四風(fēng)”問題,從嚴整治庸政、懶政、怠政等問題,嚴格落實首問負責(zé)制、村干部輪流坐班等制度,積極探索用科技手段提高管理水平,通過手機定位方式實時監(jiān)控機關(guān)干部所在位置,對工作人員到崗、外出等情況全面掌控,嚴防遲到早退、空崗脫崗、上班時間辦私事等問題發(fā)生。二是重視源頭預(yù)防。加強對黨員干部的監(jiān)督管理,實行“五談”制度,對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。今年上半年,8名黨員給予誡勉談話處理,1名村黨支部書記給予談話教育,1名村黨支部書記給予停職檢查處理。三是堅持挺紀在前。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎的情況,今年上半年,共受理上級轉(zhuǎn)辦問題線索16件,信訪舉報件4件,給予4名黨員開除黨籍處分,1名黨員給予留黨察看一年處分。
(四)從嚴抓選人用人。
堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導(dǎo)向,落實好干部標準,強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是規(guī)范干部選拔任用。今年上半年,調(diào)整中層干部2人,全部嚴格執(zhí)行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)制度規(guī)定,嚴格按照規(guī)定標準和程序選拔任用,有效杜絕了“帶病提拔”的情況。二是從嚴管理監(jiān)督干部,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告,認真做好舉報信訪受理及查核。領(lǐng)導(dǎo)班子和全體班子成員分別制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、工作清單,黨工委書記、班子成員、中層干部和農(nóng)村黨支部書記層級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。三是探索人事制度改革。進一步完善考核評價機制,探索推行中層干部自然淘汰制,推進干部能上能下,緊盯項目建設(shè)、社會穩(wěn)定、重點工程等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),進行重點督查和考核,并針對考核結(jié)果對部分機關(guān)干部,特別是中層干部進行調(diào)整,努力打造一支精干高效、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。
(五)從嚴抓作風(fēng)建設(shè)。
不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)工作成果,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市實施辦法,嚴查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是自覺厲行勤儉節(jié)約。嚴格執(zhí)行中央、省、青島和市委關(guān)于公車配備、辦公用房、公務(wù)接待、職務(wù)消費等方面的相關(guān)規(guī)定,4輛保留公車全部登記報備,無超標超限車,無領(lǐng)導(dǎo)專用公車,無公車私用等情況。嚴查違反“八項規(guī)定”精神行為、頂風(fēng)違紀行為,自覺推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。二是拓展群眾反映渠道,加強信訪舉報線索受理,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和信訪包案制度,認真處理群眾來信來訪,今年以來,共接到各級信訪案件128起,辦結(jié)126起,辦結(jié)率98.4%。三是切實保護群眾利益。主動排查梳理侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題、“村霸”和宗族惡勢力,列出問題清單,制定整改措施,開展集中整治,為年底的村“兩委”換屆選舉營造穩(wěn)定社會環(huán)境。
(六)從嚴抓懲治腐敗
堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。堅決支持紀委執(zhí)紀審查,無論任何人發(fā)現(xiàn)違紀行為都要一查到底,任何人都不得以任何方式干擾紀委辦案。支持紀委“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),街道紀工委書記和工作人員專職專責(zé),調(diào)配一名年輕干部充實紀委工作力量,重新按上級要求裝修紀委談話室。結(jié)合年底的村“兩委”換屆工作,探索紀委參與村干部離任審計的工作機制,發(fā)現(xiàn)村干部違紀問題第一時間查處。
二、存在的問題
上半年,望城街道在落實“兩個責(zé)任”方面雖然取得了一定的成績,形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面,但是離上級的要求還是存在一定的差距。
一是落實 “一崗雙責(zé)”還有欠缺。個別班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)上部署工作多,親自推動落實少,自我查擺問題不深、不透徹。
二是個別村民主管理制度落實不到位。個別村干部民主意識不強,靠家長作風(fēng)和長官意志推動工作,村級重大事項征求群眾意見不充分,導(dǎo)致一些為民好事卻沒有得到群眾的理解和支持。
三是黨內(nèi)教育有待進一步提高。集中性教育活動開展的次數(shù)還不夠多,常態(tài)化教育抓的還不夠緊,對農(nóng)村普通黨員的教育還有欠缺,教育方式還有待創(chuàng)新。
三、下一步打算
下一步,望城街道將主動適應(yīng)新常態(tài),全面貫徹中央、省、青島和市委關(guān)于反腐倡廉的新部署、新要求,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,形成從嚴管黨治黨新格局。
一是堅持從嚴管黨治黨,強化黨員干部管理。在黨建工作中著力加強紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在黨的建設(shè)更加重要位置。堅決做到“四個服從”、“五個必須”、“五個決不允許”,真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。發(fā)揮“啄木鳥精神”,抓早抓小,嚴格執(zhí)紀、動輒則咎,防止傾向性問題變成現(xiàn)實性問題、輕微違紀問題變成嚴重違法問題。
二是全面落實“兩個責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加壓。牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進。全力支持紀委“三轉(zhuǎn)”,確保獨立辦案,完善人員配備、硬件設(shè)施等工作保障,通過街道紀工委工作作用的發(fā)揮,在正風(fēng)肅紀、激濁揚清上持續(xù)加壓、持續(xù)用力,讓干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正成為黨員干部的新風(fēng)尚,成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
三是強化教育監(jiān)管,從嚴正風(fēng)肅紀。一方面增加黨風(fēng)廉政教育、警示教育頻次,創(chuàng)新教育方式,拓寬教育范圍,推動教育制度化、常態(tài)化,幫助全體黨員干部樹立紀律意識,筑牢防線、守住底線;另一方面通過加大違紀案件查處力度,向下傳遞壓力,不斷加強作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),使黨紀成為不可逾越的“紅線”和“雷區(qū)”,鞭策廣大黨員干部把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求落到實處。
按照《關(guān)于對全市落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作開展情況進行專項調(diào)度的通知》要求,現(xiàn)將我局落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作情況匯報如下:
一、上半年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作情況。(一)加強學(xué)習(xí)教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀律學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,將《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威讀本列入X年市X理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學(xué)習(xí)機會,進一步加強對習(xí)近平總書記新思想、新要求的學(xué)習(xí)。切實做到重點學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),切實認清嚴守政治紀律和規(guī)矩的重要意義。
(二)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入《X年度市局工作要點》。召開X次黨組會議分別研究X年落實全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(三)抓好責(zé)任分解。研究制定了《市X年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任總體工作計劃》、《市X領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員主體責(zé)任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴格履行“一崗雙責(zé)”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負責(zé)人之間,層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,責(zé)任書在保留共性部分的基礎(chǔ)上,根據(jù)班子成員不同的工作職責(zé)和特點制定出相應(yīng)的個性責(zé)任條款,推動了責(zé)任制的細化、分解、落實。
(四)認真開展自查。按照省、市紀委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀問題,在思想教育、落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、公務(wù)接待、辦公用房、制度建設(shè)、個人住房、經(jīng)費管理等方面均嚴格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理,不存在任何不規(guī)范問題。
(五)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學(xué)習(xí)時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達各級紀委通報的違規(guī)違紀案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據(jù)我局最新機構(gòu)職能和工作特點,在原來工作基礎(chǔ)上重新進行廉政風(fēng)險點梳理排查工作,科學(xué)確定風(fēng)險等級,制定防控措施,對重點領(lǐng)域、重點人員和重點崗位進行重點監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險點排查臺賬。市X黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則,由主要負責(zé)人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調(diào)嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀律的行為,用好黨組紀律處分權(quán)限,進一步強化對全體黨員干部的管理監(jiān)督。
(六)規(guī)范組織生活。進一步修訂完善市X“三會一課”制度,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整中共X市X機關(guān)支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)成員劃分至X個黨小組。并于今年X月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結(jié)合自身的思想、工作實際,對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內(nèi)達到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結(jié)、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預(yù)期目的。
(七)嚴肅紀律要求。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,我局堅持把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風(fēng)。制定印發(fā)《X市X重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責(zé)任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發(fā)《X市X工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規(guī)定和紀律監(jiān)督措施,機構(gòu)改革調(diào)整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負責(zé)人在多次會議上強調(diào)工作紀律,要求全體干部嚴格執(zhí)行考勤制度,對遲到、早退,不按規(guī)定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(八)扎實組織開展《清風(fēng)X》黨紀法規(guī)和德廉知識學(xué)習(xí)測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領(lǐng)導(dǎo)傳達上級學(xué)習(xí)精神,部署學(xué)習(xí)任務(wù),嚴肅紀律要求。每月按要求組織全體人員參加學(xué)習(xí)測試,參與率與通過率均為X%。
市政府國資委黨委:
根據(jù)《中共蘭州市委黨的建設(shè)2018年工作要點》和國資委關(guān)于開展2018年上半年全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況督查的通知要求,圍繞“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭”等方面內(nèi)容,現(xiàn)對蘭州城市供水集團黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨主體責(zé)任情況自查情況匯報如下:
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.旗幟鮮明講政治。集團公司黨委堅決維護以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威,牢固樹立“四個意識”,始終堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。確保黨的基本理論、基本路線、基本方略不折不扣得到貫徹落實,確保黨中央決策部署和省、市委、市國資委各項工作要求全面落實見效。集團公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為供水服務(wù)工作根本的政治擔(dān)當,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。集團公司黨委通過認真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)新時代黨的建設(shè)總要求,在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的同時,增強“四個自信”,進一步增強維護習(xí)近平總書記全黨的核心、黨中央的核心地位的思想和行動自覺,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
2018年全年召開黨委會18次,黨委會議題總數(shù)85個,其中研究黨建方面32個,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)方面9個,研究三重一大方面22個。
3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。集團公司黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),努力增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性。1月15日,公司黨委組織召開黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核大會。述職大會上,黨委班子在肯定基層黨建工作成績的同時,指出了各支部工作中存在的不足,并提出了整改要求。大會要求各黨支部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大報告有關(guān)加強基層黨組織建設(shè)的論述,準確把握新世代企業(yè)黨建工作的特點,著力實現(xiàn)黨支部工作“實效性”、“由被動向主動”、“全體黨員自覺行動”的“三個轉(zhuǎn)變”。
公司黨委班子于元月19日上午召開了肅清王三運流毒和影響專題民主生活會。
2月12日集團黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,集團黨委書記、董事長來耀明同志代表公司黨委通報了2016年民主生活會整改情況和2017年度民主生活會征求意見情況,來耀明同志代表公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查, 6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個做了個人對照檢查發(fā)言,副總經(jīng)濟師、2名中層做了書面對照檢查。與會人員發(fā)揚整風(fēng)精神,實事求是的開展了批評和自我批評,對班子成員個人的批評意見共100多條,充滿著凈化思想、幫助同志、增進團結(jié)的真情誠意,既著力于高標準嚴要求,查擺問題見人見事見思想,又注重整改措施,明確努力方向。
3月5日集團公司黨委下發(fā)蘭供水黨發(fā)〔2018〕12號《關(guān)于召開2017年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》,通知就黨的十九大報告和黨章;聯(lián)系思想工作實際查擺問題;嚴肅認真開展批評和自我批評;拿出過硬措施抓整改這四個方面提出了具體的工作要求和責(zé)任重點。公司黨委設(shè)計制定了民主評議的九張表格,對評議情況,整改落實情況以及談話記錄等都提出了明確的要求。截止3月底,34個基層黨支部全部完成問題整改措施的制定,741名黨員做出整改承諾。
公司領(lǐng)導(dǎo)各自在組織關(guān)系編入的基層一線黨支部以普通黨員身份參加正常的組織生活。
4.修復(fù)和凈化政治生態(tài)。公司黨委、紀委分別召開會議學(xué)習(xí)討論《中共蘭州市委關(guān)于市委常委會召開“肅清虞海燕流毒、修復(fù)蘭州整治生態(tài)”專題民主生活會情況的通報》和《中共蘭州市委關(guān)于蘭州市公安局交警支隊原支隊長黨政文違紀處分情況的通報》。集團公司黨委通過傳達虞海燕、金晉哲嚴重違紀反面典型案例,對虞海燕嚴重損害甘肅省特別是蘭州市的政治生態(tài)的惡劣性有了清醒認識。公司黨委、紀委要求各支部以此為反面教材開展警示教育,引導(dǎo)廣大基層黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念,堅守黨性原則,保持思想上警覺、行動上自覺,深刻吸取教訓(xùn),切實做到引以為戒。緊密結(jié)合實際,鞏固中央巡視組“回頭看”反饋問題整改落實成果,做到執(zhí)行中央和省市委上級部門的決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
公司領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)討論后撰寫心得體會7篇, “肅清虞海燕流毒、修復(fù)蘭州整治生態(tài)”專題民主生活會撰寫對照檢查材料7份。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。集團公司黨委發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的火車頭作用,帶頭堅持學(xué)習(xí)、帶頭上黨課,對十九大精神、習(xí)近平總書記各個階段的重要講話等內(nèi)容進行了詳細的學(xué)習(xí)安排。在每月定期召開的中心組學(xué)習(xí)過程中,針對省、市以及企業(yè)內(nèi)部時事情況動態(tài)增加學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時掌握學(xué)習(xí)信息,了解實時動態(tài)。集團公司黨委購買《黨的十九大學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》、《習(xí)近平談治國理政》、《新時代面對面》等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料共計500余份,下發(fā)各基層黨支部認真組織學(xué)習(xí)。上半年共組織黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)6次,各基層黨支部組織學(xué)習(xí)138次,組織全體中層及黨員干部集體學(xué)習(xí)3次。中層以上領(lǐng)導(dǎo)和基層支部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)各類培訓(xùn)、報告會668人次。
2.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是堅持“三會一課”制度化。明確“三會一課”的內(nèi)容、頻次、要求,并結(jié)合不同時期的重點對公司領(lǐng)導(dǎo)和黨支部書記講黨課提出具體要求。把學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話作為長期堅持的任務(wù),每月中心組至少安排1次集中學(xué)習(xí),每次結(jié)合當前形勢和企業(yè)實際安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是堅持開展黨支部書記集中輪訓(xùn),組織集團公司各單位黨支部書記進行黨支部建設(shè)標準化培訓(xùn),下發(fā)甘肅省國有企業(yè)黨支部建設(shè)標準化手冊。三是堅持開展黨組織書記抓黨建述職評議和“三述”工作,召開支部書記抓黨建述職評議大會,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部進行“三述”接受民主測評。黨委研究制定黨建工作考核評價機制,強化考核結(jié)果運用。四是繼續(xù)做好精準扶貧工作,努力取得更多實效。集團公司黨委赴榆中縣中連川鄉(xiāng)調(diào)研,積極籌劃扶貧攻堅,力所能及地解決村民最關(guān)心的問題,確保扶貧項目的精準實施。上半年投入12萬余元。
3. 落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨委會定期研究意識形態(tài)工作,由分管副書記主抓,黨群工作部、信息科技中心等部門負責(zé),各基層黨支部落實;4月9日召開集團公司黨建工作會議,公司黨委與基層支部簽訂《意識形態(tài)工作責(zé)任書》。意識形態(tài)工作責(zé)任書中對9個方面的內(nèi)容提出具體要求。公司黨委、紀委“一季度一巡查”,落實責(zé)任書注重查漏補缺、補齊短板。組建蘭州人百姓講堂宣講團,部署開展企業(yè)巡講。部署紀念馬克思誕辰200周年和學(xué)習(xí)憲法活動,班子成員撰寫心得體會。
5月17日,公司直徑一米二的大口徑供水管道發(fā)生故障,公司在故障發(fā)生的第一時間,將故障通報發(fā)蘭州主要媒體,并及時通過網(wǎng)絡(luò)和廣播,電視,報紙跟蹤報道搶修進展,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,為搶修創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。2018年夏季高溫高峰期,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,加強與省市媒體的合作,主動改進窗口服務(wù)。
黨委重視維穩(wěn)反恐信訪工作和國家安全人民防線建設(shè)。3月份,結(jié)合企業(yè)實際,集團黨委對貫徹落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全年重點工作及負面清單進行了梳理并將任務(wù)詳細分解落實,通過層層靠實責(zé)任,確保壓力傳導(dǎo)延伸到位。
(三)黨的組織建設(shè)方面
加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),教育引導(dǎo)干部堅定政治信仰和理想信念,努力建設(shè)一支有信仰、有理想、有紀律、有規(guī)矩的干部隊伍,堅持政治標準和事業(yè)為上的選人用人導(dǎo)向,把干部成長規(guī)律和企業(yè)發(fā)展的迫切需要統(tǒng)一起來,著眼于供水企業(yè)發(fā)展,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》。
全面推進落實基層黨建標準化建設(shè)的要求,將黨支部基層黨建標準化工作作為2018年重點工作來抓。堅持用人所長,避其所短,培養(yǎng)干部的專業(yè)能力和專業(yè)精神,切實把最合適的干部放在最匹配的崗位上,把能擔(dān)當、敢擔(dān)當?shù)母刹糠旁谧钪匾膷徫簧?。著力推動人才工作?chuàng)新發(fā)展。在2017年初步建成2個黨建示范點的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣經(jīng)驗,2018年擬建成3~5個黨建示范點。
根據(jù)工作需要,按照干部選拔任用條例,提拔任用5名年輕中層干部。堅持黨管干部原則,從動議、醞釀、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示、公司聘任等環(huán)節(jié)嚴格遵守程序。
6月28日,在建黨97周年來臨之際,蘭州城市供水集團召開基層黨建工作重點任務(wù)推進會、黨支部建設(shè)標準化工作啟動會暨“七一”表彰大會。會議傳達了全省、全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會暨黨支部建設(shè)標準化工作部署啟動會主要精神,安排部署了《蘭州城市供水集團黨支部建設(shè)標準化工作推進方案》,大會對榮獲2017~2018年度的41名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、7名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、5個先進基層黨組織進行了表彰。2018年一名員工獲市國資系統(tǒng)第三屆“最美一線員工”。三名同志獲國資系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,一名同志獲優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號,一個基層先進黨組織受到表彰。2018年舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,19人參加。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1.持續(xù)深入整治“四風(fēng)”。重要節(jié)日期間,緊盯敏感時期加強監(jiān)督,通過公司微信工作群向全體高管、中層干部發(fā)送廉政提醒小貼士,嚴明政治紀律,督促廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守紀律、廉潔過節(jié),自覺接受群眾監(jiān)督;督促各級基層單位認真學(xué)習(xí)傳達《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》和市紀委“七個嚴禁”的要求,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,重點排查違規(guī)配備使用公車、違規(guī)接受宴請服務(wù)、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)出入私人會所等頂風(fēng)違紀行為,引導(dǎo)黨員干部增強紀律意識和規(guī)矩意識;同時,要求各單位適時組織開展督查行動,按時向公司紀委報告節(jié)日期間落實作風(fēng)紀律規(guī)定和開展監(jiān)督檢查情況。截至目前,重大節(jié)日期間未發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神的問題或現(xiàn)象。
2.抓好“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動。集團公司黨委嚴格按照蘭州市以及國資委系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年活動”的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了《蘭州城市供水集團轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動實施方案》。2018年5月7日集團公司召開“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動”動員部署大會,總經(jīng)理閆曉濤結(jié)合集團公司供水服務(wù)的實際情況做了動員講話,會后陸續(xù)下發(fā)《關(guān)于展開“作風(fēng)積弊大排查活動”的通知》、《集團公司關(guān)于做好作風(fēng)建設(shè)年活動有
關(guān)工作的通知》、《關(guān)于做好查找梳理問題及建立整改臺賬有關(guān)工作的通知》等文件,通過認真篩查,共梳理查擺了六個方面存在的124個作風(fēng)問題。集團公司黨委要求各基層黨支部要結(jié)合不同時期的供水任務(wù),在“兩會”“蘭馬賽”“高、中考”“夏季高溫”“冬季枯水期”等關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用,在“急、難、險、重”的工作中率先垂范,努力做到整改問題的查擺到位、措施到位、效果到位,使得集團公司作風(fēng)建設(shè)年活動的成效更加顯著。結(jié)合“雙為一評”主題活動,對集團公司供水服務(wù)過程中的集中評議反饋問題進行全面認真的整改落實。
3.做好建章立制。集團公司黨委始終把學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》擺在突出位置。結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動,集團黨委要求各黨支部嚴格按照6各方面的作風(fēng)問題進行認真對照排查,并提出整改措施和時限。圍繞鞏固深化省委“三糾三促”和市委“治轉(zhuǎn)提”專項行動,集團公司紀委按照《紀檢監(jiān)察工作目標任務(wù)分解表》,將“三糾三促”和“治轉(zhuǎn)提活動”負面清單對應(yīng)黨風(fēng)廉政考核分值,與干部年終考核、月績考核掛鉤,通過扣除獎金的形式對出現(xiàn)違規(guī)違紀、監(jiān)督不力、落實主體責(zé)任不到位的單位或黨員干部個人進行處罰。探索建立干部受教育轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾滿意得實惠、企業(yè)客商受尊重有回報的作風(fēng)建設(shè)長效機制。
(五)黨的紀律建設(shè)方面
按照“四同步”“四對接”工作要求,完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序,落實黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序的要求。確保黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,公司紀委充分把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,積極配合黨委開展廉政約談工作。嚴格日常管理,深入落實“兩個”責(zé)任,落實談心談話制度,加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度。班子成員定期組織談話、約談,隨時跟進掌握第一手資料,抓好過程管理,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、監(jiān)督。以全面從嚴治黨的實際成效檢驗擔(dān)當、體現(xiàn)作為,切實將主體責(zé)任落到實處。上半年共計約談57次105人(高管1人,中層104人),其中工作約談54次99人,提醒約談3次6人。
(六)黨的制度建設(shè)方面
1.健全完善監(jiān)督體系。根據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和上級紀委的相關(guān)要求,為細化紀委工作職能劃分,落實好黨章賦予紀委的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,進一步加大供水集團紀檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,公司紀委報請集團公司黨委同意,成立紀檢監(jiān)督室,與紀委辦公室同屬日常辦事機構(gòu)。這一部門的設(shè)立,與上級紀委內(nèi)設(shè)部門相對應(yīng),使公司紀委的職能劃分更加科學(xué),有利于今后更加合理地開展工作。
2.堅持民主集中制。集團公司黨委按要求召開民主生活會和組織生活會。黨委班子召開民主生活會,落實集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,黨委委員就每個人所分管負責(zé)的工作領(lǐng)域進行認真的對照檢查,開展批評與自我批評,對照問題清單認真整改存在的問題;各基層黨支部定期召開組織生活會,規(guī)范了組織生活會程序,公司班子成員以黨員身份參加所在支部組織生活會。落實上級黨委在做出對下級黨支部有關(guān)重要決策前,在開展作風(fēng)建設(shè)年等主題活動時,征求下級黨支部意見的制度。集團黨委向33個基層黨支部印發(fā)《關(guān)于征求對公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員意見的通知》,發(fā)放征求意見表。公司黨委通過水廠開放日活動向用戶代表發(fā)放征求意見表,進一步健全完善黨內(nèi)征求意見制度。
3. 落實黨內(nèi)法規(guī)制度。集團公司黨委堅決貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中共中央關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,以及省、市委出臺的重要制度。
(七)深入推進反腐敗斗爭方面
1.堅持黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推行監(jiān)察體制改革。成立紀檢監(jiān)察室,與紀委辦公室同屬日常辦事機構(gòu),與上級紀委相對應(yīng),使職能劃分更加科學(xué),有利于合理地開展工作。
2.問題線索的管理和調(diào)查處理。集團公司紀委始終把查處信訪舉報作為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。在信訪案件和問題線索查處中,嚴格落實以上級紀委為主、“一案雙查”制度,通過責(zé)任倒查,既對當事人進行了批評教育,又對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行了追責(zé),對廣大黨員干部起到了警示震懾作用。此外,對已辦結(jié)的信訪案件,按照市紀委最新要求對案件卷宗重新進行了整理歸卷,計劃下一步與檔案館對接,將近年來的信訪案件卷宗進行歸檔。
3.懲治群眾身邊腐敗問題情況。集團公司黨委深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作,堅決查處各類嚴重違紀違法行為,查處黨員干部涉黑涉惡不擔(dān)當不作為問題。
(八)“兩個責(zé)任”落實方面
4月9日召開集團公司黨建工作會議,總經(jīng)理閆曉濤傳達市政府國資委系統(tǒng)2018年度工作會議精神;集團公司黨委、紀委、工會分別做出了2017年工作總結(jié)及2018年工作要點。公司黨委與基層支部簽訂《2018年全面從嚴治黨主體責(zé)任重點工作責(zé)任書》。從嚴治黨重點工作責(zé)任書中對主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單、負面清單等三個方面63個具體問題進行了詳細的責(zé)任對應(yīng),把管黨治黨責(zé)任落細落小落實,延伸到“神經(jīng)末梢”。
公共行政服務(wù)中心黨委切實落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,早部署、早安排,將從嚴治黨貫穿于黨建工作環(huán)節(jié)始終,切實開展工作。
一、加強了班子和支部建設(shè)
中心黨委書記和各支部書記是從嚴治黨工作的第一責(zé)任人,按照“黨要管黨,從嚴治黨”的原則開展工作,有統(tǒng)籌部署,有分工負責(zé),實行跟蹤監(jiān)督,加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)、落實。x年x月,完成了各支部新一屆支委會成員的選舉工作,對支部的規(guī)范化建設(shè)起到了積極的促進作用。認真開展主題黨日活動,開好支部黨員大會,建立了行政中心黨委QQ、微信工作群、支部工作群,使行政中心的黨建工作始終保持較高的活力、較好的效果。
二、加強了政治理論教育
以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為基礎(chǔ),加強對十九大精
神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí),強化黨員“四個意識”,樹立“四個自信”。x年,公共行政服務(wù)中心黨委組織中心組學(xué)習(xí)x次,黨員集體學(xué)習(xí)x次,組織安排了學(xué)習(xí)十九大精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩次專題黨課,組織全體黨員干部集體觀看了影片《xx》。以黨員為骨干開展了“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”活動。
三、抓好黨規(guī)黨紀的運用執(zhí)行
落實黨內(nèi)民主決策制度、“三會一課”制度。堅持民主集中制度原則對單位重大事項進行決議。x年,行政中心黨委召開黨委會x次。行政中心黨委領(lǐng)導(dǎo)按要求上報了《家庭成員及重要社會關(guān)系信息采集表》。一年來,行政中心黨員干部無任何違法無法違紀現(xiàn)象。x年x月x日,公共行政服務(wù)中心召開了政治性警示專題民主生活會。x年x月x日,行政中心黨委組織各支部召開消除xx惡劣影響專題組織生活會。這兩次專題會議對行政中心黨委落實主體責(zé)任、建設(shè)風(fēng)
清氣正干部隊伍起到了明顯促進作用。
四、進一步強化制度建設(shè)
結(jié)合行政中心工作實際,進一步完善了《公共行政服務(wù)中心工作人員監(jiān)督檢查制度》、《請銷假制度》、《首問負責(zé)制度》等一系列管理制度。執(zhí)行好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀。嚴格執(zhí)行《黨費管理使用規(guī)定》,對黨費實行動態(tài)管理,嚴格黨費收繳工作,做好相關(guān)記錄。
五、抓好黨建促業(yè)務(wù)工作開展
1、加強服務(wù)專區(qū)建設(shè)。針對性的部分解決了四個服務(wù)專區(qū)窗口人員不足、授權(quán)不到位、協(xié)作部門進駐不足等問題。在實際工作中,縮短審批時限普遍達到二分之一甚至三分之二。
2、加強工作規(guī)范化建設(shè)。中心結(jié)合工作實際修訂了“限時辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“信訪工作制
度”、“工作人員考勤考績制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制”等各項制度,杜絕違規(guī)違紀情況發(fā)生。
3、落實好簡政放權(quán)工作。把建設(shè)項目審批整合為立項審批、土地審批等五個階段,實行“集中受理、分頭審核、并聯(lián)審批、統(tǒng)一送達”的工作流程,限定在40個工作日內(nèi)完成。同時,行政中心編制了《承諾辦理通知書》、《事項辦理程序流轉(zhuǎn)表》、《聯(lián)審會議紀要》等格式文本,并較好運行。
4、加強代辦工作力度。由代辦中心牽頭,指派專人負責(zé),開辟綠色通道,對建設(shè)項目實行全程代辦服務(wù)。消除法律法規(guī)明確規(guī)定作為前置條件之外的所有其他要求,簡化手續(xù),從快審批。
5、積極推行“兩集中、兩到位”。目前,立項階段的申報、審批已全部實現(xiàn)在線。市縣一體化審批服務(wù)平臺已經(jīng)啟動運行。與各行政部門簽訂了《xx行政審批“三集中三到位”工作協(xié)議書》。
6、充實完善窗口業(yè)務(wù)。市場局、國土局、消防大隊、公安、市場充實了窗口人員和事項,林業(yè)、安監(jiān)、文廣、人社局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局六個部門新進駐行政中心窗口。x年,新進窗口工作人員x人,新進事項x項。從x年5月x日開始,行政中心實行了雙休日無休值崗,已辦件x余件。x年全年共受理各類辦件x件,辦結(jié)率達100 %。其中即辦件x件,占全部辦件x%。各窗口規(guī)范收費x億元。全年共受理建設(shè)項目x件,其中x萬元以上的項目x個。新批復(fù)設(shè)立企業(yè)x個,其中外資企業(yè)x個。
六、工作中發(fā)現(xiàn)的問題
一是對黨的組織制度、管理規(guī)范的學(xué)習(xí)掌握不夠深入透徹,執(zhí)行紀律不夠嚴謹,對錯誤思想、不良現(xiàn)象的處理不夠及時,力度上有欠缺,不能形成有效震懾效果,黨員干部隊伍沒有形成緊張嚴肅的政治氛圍。
二是對從嚴治黨,建設(shè)清正廉潔干部隊伍工作中存在的
問題認識不夠充分,滿足于已取得的成果,思想上有所松懈,開拓創(chuàng)新不足,對可能出現(xiàn)的問題沒有足夠的警惕性和針對性措施。
三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段不多,滿足于日常工作的完成,聽從市委、市紀委、市委組織部的相關(guān)部署,自動自覺的把黨規(guī)黨紀貫徹落實到實際工作中,仍然存在松、軟、散的現(xiàn)象。
四是從x月x日開展雙休日辦公模式后,存在正常工作時間人員不足的問題。雙休日業(yè)務(wù)主要集中于三五個窗口,其他無業(yè)務(wù)窗口存在空耗人力、物力的情況。部門、事項進駐行政中心窗口的統(tǒng)籌安排受機構(gòu)改革影響,也處于停滯狀態(tài)。
七、x年重點工作
始終繃緊從嚴治黨這根弦,實事求是,開拓創(chuàng)新,提高黨建水平,增強服務(wù)能力,建設(shè)干凈、擔(dān)當、敢為、成事的
行政審批服務(wù)隊伍。
1、加強理論學(xué)習(xí)教育。以十九大精神為核心,抓好抓實政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,注重學(xué)用結(jié)合,互相促進,以用為主,切實提高黨員干部隊伍政治修養(yǎng)和法制意識。
2、強化廉潔從政監(jiān)督。以“黨要管黨,從嚴治黨”為根本原則,貫徹落實黨內(nèi)各項《條例》、《準則》,堅持原則,堅持客觀公正,用制度管人管事,不搞人情交換,不搞功過相抵,實事求是,客觀公正,透明規(guī)范。
3、加強紀律執(zhí)行管理。黨委班子要帶頭遵守黨規(guī)黨紀,貫徹落實各項規(guī)章制度。持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)坐班,加強日常巡視。進一步細化管黨治黨職責(zé),實行責(zé)任追究,一票否決。
4、加強行政中心窗口職能建設(shè)。規(guī)范窗口工作人員管理,使其身份符合開展行政審批工作要求。深化“放管服”改革,力爭使辦事人“最多跑一次”。按照市政府統(tǒng)籌部署,積極推進“三集中三到位”工作進程,完善行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平
臺建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)機制,實行全過程并聯(lián)審批、多規(guī)合一、多評合一、多圖聯(lián)審等創(chuàng)新方式,進一步提高辦事效率和審批服務(wù)工作的規(guī)范化、透明度,為建設(shè)親清營商環(huán)境作出積極貢獻。
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