一、2018年工作主要情況

　　2018年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委帶領(lǐng)全體職員緊緊圍繞“四個全面”和“五大發(fā)展理念”，全面貫徹落實“城市質(zhì)量提升年”的決策部署，堅持積極進取推進各項工作。

　　(一)抓改革創(chuàng)新促發(fā)展

　　——“先鋒學堂”創(chuàng)新模式深化內(nèi)涵。打造“一核五融”黨建新內(nèi)核，堅持“學與做、新與舊、空與地、黨與群、黨與工 ”融合，深化先鋒學堂內(nèi)涵，明確定位，將先鋒學堂2.0版發(fā)展成為立足服務(wù)黨員、廣闊覆蓋干群、全面深化黨建的高地;開創(chuàng)流動先鋒學堂，將課程主題與上課地點環(huán)境相融合，舉辦“獻禮十九大——XX山上講黨課”，課程主題與XX山的精神象征意義相結(jié)合，同時以重溫入黨誓詞、向鄧小平同志雕像敬獻鮮花等莊嚴儀式深化黨課內(nèi)涵，讓基層黨建陣地創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新落地有聲。

　　——就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市升級版亮相全國。深化拓展XX就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市樞紐功能，有效推動就業(yè)服務(wù)群體對接產(chǎn)業(yè)升級趨勢，進一步擴大社會參與，放大社會資源效應(yīng)。整合中銀孵化基地、賽特發(fā)孵化基地、潮商會等社會企業(yè)資源，開發(fā)崗位從低端向中高端發(fā)展轉(zhuǎn)型，與雅楓酒店合作共建大學生社會實踐基地;聯(lián)動區(qū)婦聯(lián)建立的“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)基地”，成功舉辦“點燃激情·攜手筑夢”春風行動、“三八”婦女專場招聘會等系列活動;聯(lián)動福田區(qū)團委“CBD青年學院”，輸送培訓人才、獲取培訓課程資源，逐步形成青年才俊培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈條。今年已開發(fā)崗位9839個，有效促進就業(yè)496人次，發(fā)放就業(yè)專項資金補貼5875355.84元。2018年9月，“就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市”受邀作為廣東唯一特展項目參加國家人社部主辦的全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題展，并受到國家人社部副部長張義珍、廣東省委常委、常務(wù)副省長林少春指導(dǎo)肯定。

　　——梅富社區(qū)城中村綜合整治煥發(fā)新顏。全力推進“區(qū)50項攻堅項目”之一的梅富綜合整治，一手抓安全治理，全部完成打通95處“生命通道”的任務(wù)，查處整治73家“三小”場所違規(guī)住人，為542家“三小”場所安裝簡易噴淋和獨立煙感，整改樓頂封堵149處，整治房中房78處，現(xiàn)推進組建梅富應(yīng)急消防隊，建設(shè)微型消防站，著力構(gòu)建城中村的物業(yè)式管理模式。一手抓面貌提升，推進社區(qū)社會停車場建設(shè)，清拆建筑面積572.6平方米，推進社區(qū)公園設(shè)計規(guī)劃，已完成圖紙設(shè)計初稿;完成梅富3個自然村弱電下地工作，徹底清理共358棟約3000公斤“蜘蛛網(wǎng)”似的網(wǎng)線、電話線，重新規(guī)整線路布局鋪設(shè)。安全和村容面貌兩手抓、兩手硬，從“里子”和“面子”全面破解城中村頑疾，面貌煥然一新。

　　——“四級同創(chuàng)”法治建設(shè)再開新局。嚴格落實“四級同創(chuàng)”要求，系統(tǒng)推進法治街道建設(shè)，以法治引領(lǐng)決策、法治引領(lǐng)服務(wù)、法治引領(lǐng)行政、法治引領(lǐng)糾紛解決這“四個引領(lǐng)”為抓手，使法治思維和法治方式開展基層治理已成為全街道共識，實現(xiàn)了矛盾糾紛調(diào)專業(yè)性增強、行政執(zhí)法阻力減小、社區(qū)法治氛圍提升的良好局面。2018年來，XX街道共依法調(diào)處各類矛盾糾紛112宗，化解重大涉法事件35起;轄區(qū)違建案件自拆率達66.7%;接待法律咨詢3000余人，同比增長30%以上。2018年2月，街道被評為法治宣傳教育先進街道;8月份，全市“四級同創(chuàng)”專題培訓會、全市多元化糾紛解決推進會，XX均作為唯一的街道代表匯報法治街道建設(shè)做法;中央組織拍攝的“獻禮十九大”的六集政治專題“法治中國”經(jīng)中宣部、中央政法委、司法部共同推薦，央視制作組也專程到街道景田社區(qū)拍攝，對基層法治工作給予了充分肯定。

　　(二)抓基層治理提品質(zhì)

　　——安全綜合治理有力推進。嚴抓“三老一城”電氣消防安全專項整治，煙感安裝2056家，噴淋設(shè)施安裝1839家，監(jiān)控安裝1772家;嚴抓安全排查和執(zhí)法，截至十月底，街道共出動53009人次，檢查場所60141家次，排查隱患16353項，已整改13212項，整改率達到82%;強化社區(qū)安全監(jiān)管末梢作用，初步組建成“三大員”監(jiān)管格局，即安全員、網(wǎng)格員、消防員，組織現(xiàn)將參加電工操作證考試，提升專業(yè)素養(yǎng)，公開選拔招聘12名安全員，優(yōu)先從退伍官兵、擁有技能資格證書等具備實戰(zhàn)經(jīng)驗和技能人員中選拔人才，夯實末梢安全力量。

　　——市容綜合提升成效突出。聚焦重點區(qū)域、管控中心區(qū)域、嚴查市容頑疾，對城中村、老舊住宅區(qū)、集貿(mào)市場等薄弱點，開展垃圾“凈化”行動，累計清理“三亂”23004宗，清理建筑垃圾120多噸;對市民中心、XX山等區(qū)域?qū)嵭袆討B(tài)管控，查處未經(jīng)審批活動12場次;整治夜間亂擺賣、亂堆放、超門線經(jīng)營等177宗;今年7月份，在全市74個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)評比中，以86.22的高分獲評全市第一。以設(shè)計為導(dǎo)向建設(shè)花漾街區(qū)，結(jié)合特色打造紫荊“書香”公園和景田法治公園，以核心價值觀為內(nèi)核，加強公園設(shè)計的文化積淀，已組織6次專家團隊考察并敲定設(shè)計方案;在景田路進行樹池、綠化、景觀改造綜合提升，優(yōu)選本土植被，打造自然、精巧、典雅花街?，F(xiàn)已通過樹池提高、種植花卉等方式美化提升樹穴580個，實施彩田學校、XX北村等28個主要干道沿途物業(yè)單位外墻更新，推動了宜居環(huán)境立體化治理。

　　——社會綜治維穩(wěn)強效保障。建立聯(lián)合調(diào)處與專業(yè)調(diào)處相結(jié)合的多元糾紛解決機制，街道主動協(xié)調(diào)，組建糾紛調(diào)解聯(lián)席會議，邀請職能部門和轄區(qū)相關(guān)單位共同參與糾紛調(diào)處，同時引進了專業(yè)組織或律師團隊參與。2018年來有效處置彩田變電站糾紛，抽調(diào)律師顧問和業(yè)務(wù)骨干15名協(xié)同社區(qū)上門上戶、坐班接訪了35批180多人次的咨詢投訴;并在彩田、彩虹兩個社區(qū)實施服務(wù)類民生微實事32項，進一步密切黨群關(guān)系;通過多部門協(xié)調(diào)、專業(yè)人員解釋溝通、民意聽取、惠民實事等舉措，實現(xiàn)“情與法”兩手抓，切實為市重大項目地鐵十號線的彩田變電站項目建設(shè)保駕護航，在“兩委”換屆敏感節(jié)點確保了順利圍擋開工，實現(xiàn)了“無暴力沖突、無人員上訪、無安全事故、無要求賠償”的良好局面，相關(guān)做法得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

　　——文明城市創(chuàng)建全面推進。社會力量參與進來，社區(qū)組織建成13支共365人社會志愿者隊伍，街道代表聯(lián)組、工會、婦聯(lián)、共青團等部門全面發(fā)動，“兩代表一委員”、企事業(yè)職工志愿者、福田好公民等社會群體共76 人積極參與創(chuàng)建活動，市區(qū)人大代表3次到街道監(jiān)督指導(dǎo)并參與到志愿服務(wù)，化“有限”服務(wù)力量為“無限”的文明影響，形成了全面動員、全民參與、共建共享的良好氛圍。宣傳陣地建立起來，在XX山公園南門、中心書城、北大醫(yī)院門口、紅荔路及新洲路人員密集地等5個重點場所建立起文明旅游、崇尚閱讀、文明出行、文明就醫(yī)等主題宣傳點，利用各單位、場所60個宣傳欄、82處電子顯示屏宣傳核心價值觀，張貼宣傳海報1200份，橫幅45條，制作20米宣傳長廊，發(fā)放文明禮儀手冊450份，上門入鋪發(fā)放給市民一封信80000份。2018年11月17號，在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，福中社區(qū)榮獲全國文明單位榮譽稱號。

　　(三)抓惠民實事優(yōu)服務(wù)

　　——民生服務(wù)保障落實到位。民生實事注重區(qū)域文化和風貌特色的融合，優(yōu)化“以民為本”的服務(wù)供給，向著“首善街區(qū)、幸福XX”的目標不斷邁進。力推“星聆熱線”關(guān)愛項目，溫暖低保和失獨家庭群體;開展“智慧養(yǎng)老”、“長者食堂”和“適老化無障礙通道”等項目，主動應(yīng)對社區(qū)人口老齡化趨勢;打造“全民健身，殘健共融”圈，幫助殘疾人群融入社會;提升“就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市”品牌和質(zhì)量，扶持待崗下崗人群就業(yè)創(chuàng)業(yè);推進優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”服務(wù)，落實國家優(yōu)撫政策。今年共立項實施民生微實事項目250個，其中工程類項目68個，服務(wù)類項目182個，投入財政資金2314.69萬元。另外，努力做好基本民生保障，全年共發(fā)放低保金47.5萬元、優(yōu)待金295.6萬元、高齡津貼732.92萬元，辦理殘疾人事項4164人次，慰問轄區(qū)困難群眾62.67萬元，開展疾病救助和臨時救助60余人次。

　　——文化服務(wù)品牌建設(shè)到位。厚植“春夏秋冬”四季文化品牌，堅守文化使命，推動優(yōu)質(zhì)藝術(shù)文化服務(wù)由群眾共享。舉辦社區(qū)趣味運動會、水上運動會等文體活動，開展百名書法家送春聯(lián)、慶祝香港回歸二十周年香港內(nèi)地書畫交流展等藝術(shù)活動，將更優(yōu)質(zhì)、高品位的文化藝術(shù)活動貼近群眾、與百姓共享。堅守底蘊傳承，推動XX精神理念由群眾共建。堅持“大型活動年年搞、社區(qū)活動月月有、主題活動季季辦”，成功舉辦第十四屆XX山民俗歌舞大巡游、“福田XX·延安安塞喜迎十九大剪紙精品聯(lián)展”、XX詩歌朗會等大型系列活動，依托XX山這個具有深圳精神象征意義的高地，將XX理念深植于各項群眾品牌活動，著力將XX打造成為大眾文化樂土和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化殿堂。

　　——計生特扶助困關(guān)懷到位。成立社工+義工+聯(lián)絡(luò)員服務(wù)模式幫扶隊伍，開展2期服務(wù)隊伍培訓，增強幫扶人員溝通技能及服務(wù)能力。對特扶家庭開展家政、就醫(yī)、節(jié)假日慰問等幫扶服務(wù)14次，投入經(jīng)費17萬元，失獨殘獨等家庭融入社會效果明顯。建立聯(lián)系人制度，在街道和社區(qū)分別確定特扶家庭聯(lián)系人，實現(xiàn)社區(qū)每月入戶、街道每季度走訪，強化常態(tài)聯(lián)系、提供精準幫扶。

　　——政務(wù)服務(wù)工作高效便民。依托線上行政審批系統(tǒng)使用分流人群，在無紙化審批的基礎(chǔ)上，重點進行證照電子化存檔工作，通過共享信息資源，進一步提高行政審批效率。繼續(xù)推廣宣傳網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，推動“通辦通取”向“速辦速取”高效運行機制轉(zhuǎn)變，使信息多跑路，讓群眾少跑腿，不斷提升政務(wù)服務(wù)便民基礎(chǔ)，讓群眾辦事更省心、更舒心。

　　(四)抓自身建設(shè)強基礎(chǔ)

　　——以制度建設(shè)提升基層活力。探索根據(jù)黨章黨規(guī)及從嚴治黨的要求，制定街道社區(qū)干部績效考核機制，以管理規(guī)則和規(guī)范管好黨員干部，在各社區(qū)通過減員增效，將空出的崗位資金作為激勵，社區(qū)干部之間同票同權(quán)互評，將真正愿意干事、有能力干事的人選出來，并通過激勵機制提高工作積極性，讓不想干、不愿干的人自我反省對照，自主整改問題，通過管理制度的創(chuàng)新，夯實基層黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　——以智慧平臺提升行政效能。成立由街道“一把手”擔任組長的“智慧街道工作平臺”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定建設(shè)任務(wù)分解方案，定期通報建設(shè)和使用情況，引入技術(shù)團隊協(xié)助平臺運維，通過專人跟蹤推進，平臺各模塊均已步入正軌、高效運作。智慧平臺“千帆計劃——公共設(shè)施亮身份”項目完成應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，正籌備投入運行，市民可通過公共設(shè)施二維碼直接對接智慧平臺反映情況，提升街道市容市貌，實現(xiàn)公共設(shè)施精細化管理。

　　——以廉政建設(shè)提升干部風貌。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴明組織紀律，狠抓作風建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)作為“干成事”的內(nèi)在要求，將廉政教育抓常、抓細、抓小，堅決在街道上下樹立正氣，營造“能者上、庸者下”的良好風氣。共召開2次紀工委作風監(jiān)督員會議，開展了勞動節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)日前后紀律作風明察暗訪，嚴格按季度通報黨風廉政和紀律作風建設(shè)情況，務(wù)求將好風范弘揚，將歪風邪氣遏止。

　　——以兩委換屆順利完成夯實基層力量。依法依規(guī)圓滿完成12個社區(qū)黨委和16個社區(qū)居委的換屆選舉工作，通過把握好參選登記、入選標準、非戶籍候選人審查、兩個比例及社會和諧穩(wěn)定五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)社區(qū)“兩委”委員“一肩挑”比例100%，兩委交叉任職比例91.78%，完成“非戶籍委員”試點工作。著力以競爭機制為抓手選優(yōu)配強社區(qū)黨委居委班子，通筆試面試競爭上崗選拔出2名社區(qū)黨委書記，向社會公開招考選拔出4名黨建組織員，切實保障了社區(qū)力量配備。

　　——社區(qū)配套服務(wù)用房大幅提升。通過企業(yè)走訪、中介推薦等形式，大力尋找房源，及時尋求上級職能部門配合支持，先后獲得福新社區(qū)黃埔雅苑商場二樓520㎡、紫荊社區(qū)香蜜三村720㎡、彩田社區(qū)彩田綜合樓300㎡的使用授權(quán);協(xié)助區(qū)政府成功購置魯班大廈裙樓6562.32㎡物業(yè)，目前已清空和授權(quán)1694.17㎡作為獅嶺社區(qū)黨群服務(wù)中心用房;XX北社區(qū)富蓮大廈裙樓約3000㎡、景田社區(qū)景西大廈裙樓1800㎡市屬物業(yè)移交事宜進展順利，屆時可保障提升XX北、景田和梅富社區(qū)配套服務(wù)用房;另外康欣社區(qū)俊景豪園約3000㎡物業(yè)的政府購買事宜也正在有效推進中，屆時可使康欣社區(qū)的服務(wù)用房配套更上一個臺階。以上用房，我們根據(jù)《深圳市社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)指引》要求，積極推進社區(qū)黨群服務(wù)中心“一廳四室”達標建設(shè)，圍繞社區(qū)公共服務(wù)綜合平臺，整合行政事務(wù)和服務(wù)功能，惠及廣大群眾。

　　二、2019年工作計劃

　　緊密結(jié)合十九大報告精神及區(qū)委區(qū)政府重點戰(zhàn)略部署，立足街道實際，在“新時代”，以“新思想”“新矛盾”“新目標”，從基層黨建、民生服務(wù)、社區(qū)治理、法治建設(shè)等方面深入推進工作創(chuàng)新和落實，增強群眾的“獲得感、幸福感、安全感”，在全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列、勇當尖兵。

　　(一)廓清思想迷霧，不斷提升基層黨建

　　一是全面學習貫徹落實十九大精神。認真組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神，結(jié)合省、市、區(qū)學習貫徹會議精神和要求，制定具體學習方案，分階段持續(xù)深入開展黨的十九大精神學習貫徹工作，堅定不移地把學習貫徹十九大精神作為XX的首要政治任務(wù)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭在落實上爭見“成效”。二是創(chuàng)新“黨建+N”服務(wù)平臺強陣地。結(jié)合黨建標準化建設(shè)，謀劃在社區(qū)黨群服務(wù)中心打造“黨建+N”創(chuàng)意園，基于XX輻射全區(qū)的民生、法律、文化服務(wù)“高地”，引導(dǎo)社會力量參與創(chuàng)建，探索建立企業(yè)黨委及行業(yè)黨委，實現(xiàn)“黨建+N+服務(wù)”融合發(fā)展，以硬件設(shè)計配置為堅實基礎(chǔ)，以功能軟件為亮點創(chuàng)新，強化從嚴治黨的基層組織建設(shè)和陣地建設(shè)。三是豐富黨員學習形式添活力。創(chuàng)新流動先鋒學堂，選取主題場所，開展主題黨課，繼續(xù)推動“兩新”組織黨建創(chuàng)新，積極探索“微黨課”、“書香黨建”等創(chuàng)新學習教育形式，全面提升黨內(nèi)組織生活，使“兩新”組織黨員管理服務(wù)更具針對性、實效性。

　　(二)篤行利民之舉，關(guān)切熱點服務(wù)民生

　　緊緊抓準人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，全力提升民生服務(wù)水平。一是在民生實事方面。根據(jù)各階段市區(qū)工作重心和重點工作部署，緊密結(jié)合居民群眾所需所想定主題、定目標開展民生微實事，進一步推進“愛心幫扶”和“科學育兒”等項目，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、計生搭臺、社會參與、群眾受益”的工作體系。二是在勞動就業(yè)方面。深入打磨XX就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市，推動服務(wù)方式從條塊分割向互聯(lián)互通轉(zhuǎn)型，服務(wù)效能從低端粗放向?qū)I(yè)精準轉(zhuǎn)型，崗位匹配從基礎(chǔ)勞動向高端人才轉(zhuǎn)型，逐步打造為既能解決就業(yè)困難問題、又能吸引高端人才的基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。三是在文化服務(wù)方面。進一步鞏固和深化“四季XX”主題文化品牌，充實加入新文化元素，提高文化品牌的知名度和輻射力，加大對民間文化團隊的扶持培育，積極探索基層文化建設(shè)新路子。

　　(三)創(chuàng)新基層治理，構(gòu)建共建共享格局

　　深入推進城市安全、城中村改造、城市質(zhì)量提升等方面綜合治理，打造共建共治共享的社會治理格局。一是堅定不移抓好“三老一城”安全整治。落實安全責任制，重點推進梅富社區(qū)城中村綜合整治，借助安全監(jiān)管“網(wǎng)格化”全面鋪開為契機，全面排查整治消防通道堵塞、樓頂封堵、三小場所住人、線路亂搭等安全隱患，始終保持安全生產(chǎn)嚴管高壓態(tài)勢。二是逐步建立基層安全防控體系。從隊伍力量、宣傳機制、專業(yè)服務(wù)、安全設(shè)施、安全培訓、實戰(zhàn)演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制，全面落實安全生產(chǎn)標準化工作。三是全面推進綠色生態(tài)空間建設(shè)。推進正本清源工作開展，監(jiān)督施工單位精準施工及宣傳協(xié)調(diào)物業(yè)小區(qū)業(yè)主，全面減少工程推進阻力，打造XX景觀品牌，圍繞“花漾街區(qū)”計劃，選萃社區(qū)特色打造紫荊“書香”公園和景田法治公園，加強公園設(shè)計的文化積淀，打造自然、精巧、典雅花街，構(gòu)建起XX“兩園一街”的特色景觀。

　　(四)厚植品牌優(yōu)勢，全面夯實法治保障

　　一是提升街區(qū)治理法治水平。堅持“法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)”戰(zhàn)略部署，嚴格對標“四級同創(chuàng)”指標，逐項對照推進街道社區(qū)兩級法治氛圍營造、法律專業(yè)團隊建設(shè)、法律服務(wù)提供等各項工作，以法律作為各項工作的堅實保障。二是提升法治惠民力度。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)平臺建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)新形式發(fā)展好青少年幼兒法治教育基地、法治公園、“法律快車”微信公眾號、《法律進社區(qū)》報紙期刊等，實現(xiàn)足不出戶即可享受觸手可及的公共法律服務(wù)。三是深化訴訪分離機制和訪前法律工作室建設(shè)。推動重案骨頭案的分流化解，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)遠程司法確認”，進一步提高街道人民調(diào)解和專業(yè)調(diào)解的權(quán)威性、長效性。