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動物衛(wèi)生監(jiān)督是指國家動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門按照法律法規(guī)的要求,對動物防疫和動物產品安全進行監(jiān)督、檢查和管理的活動。 以下是為大家整理的關于動物衛(wèi)生監(jiān)督職責的文章6篇 ,歡迎品鑒!
動物衛(wèi)生監(jiān)督是一種政府管理的行政行為,目的在于發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、處理違法行為。它主要包括以下幾個方面內容:對動物防疫工作實施監(jiān)督檢查;對動物及動物產品進行檢疫檢測;對獸藥、飼料和飼料添加劑以及動物產品安全實施監(jiān)督管理;對動物產品實施衛(wèi)生監(jiān)督;對動物檢疫證章、標識、標志的管理。
一、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的設立
從2005年起,按照《國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》的要求,省、市、縣人民政府結合本地的實際情況,對動物防疫、檢疫、監(jiān)督等各類機構及其行政執(zhí)法職能進行整合,組建動物衛(wèi)生監(jiān)督機構,作為行政執(zhí)法機構,負責動物檢疫、防疫監(jiān)督行政執(zhí)法工作,獸醫(yī)行政主管部門負責對其進行歸口管理,并加強其履行職責所必需的技術手段的能力建設。各地的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構名稱一般為“動物衛(wèi)生監(jiān)督所”,主要職責包括兩個方面:一是動物、動物產品的檢疫工作;二是其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的改革及其職責變化
2018年2月,黨的十九屆三中全會作出了深化黨和國家機構改革的決定,要求深化行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,相對集中行政處罰權,整合精簡執(zhí)法隊伍,解決多頭多層重復執(zhí)法問題,一個部門設有多支執(zhí)法隊伍的,原則上整合為一支執(zhí)法隊伍。3月,中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案》提出,整合組建農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,將農業(yè)系統(tǒng)內獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農藥、農機、農產品質量等執(zhí)法隊伍整合,實行統(tǒng)一執(zhí)法。11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》,要求將分散在同級農業(yè)農村部門內設機構及所屬單位的行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制職能剝離,整合組建農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構。據此,各地在推進改革的過程中,將原先由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構承擔的動物防疫執(zhí)法職能剝離,統(tǒng)一交由農業(yè)綜合執(zhí)法機構實施。指導意見同時提出,農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍組建后,農業(yè)農村部門原內設機構及所屬單位依法繼續(xù)做好行政許可、行業(yè)管理、技術推廣、例行監(jiān)測、檢驗檢測等工作。據此,改革后的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當繼續(xù)履行好動物、動物產品的檢疫工作職責。
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構在動物和動物產品檢疫方面的主要職責
主要包括:(1)對屠宰、出售或者運輸的動物以及出售或者運輸的動物產品進行檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到檢疫申報后,應當及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產品實施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志;實施檢疫的官方獸醫(yī)應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,并對檢疫結論負責。(2)對科研、藥用、展示等特殊情形非食用性利用的野生動物、人工捕獲的野生動物進行檢疫。(3)對輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產品進行檢疫。(4)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物,具備補檢條件的實施補檢。(5)本法和相關法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的主要職責有以下幾點:1、依法負責全縣動物防疫、檢疫和動物產品安全監(jiān)督工作;2、負責依法查處全縣重大動物防疫案件;3、依法對獸藥生產、銷售、安全使用進行監(jiān)督管理。
法律依據:《中華人民共和國動物防疫法》第九條國務院農業(yè)農村主管部門主管全國的動物防疫工作??h級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門主管本行政區(qū)域的動物防疫工作??h級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內做好動物防疫工作。軍隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負責軍隊現(xiàn)役動物和飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
一、負責受理農業(yè)部《動物檢疫管理辦法》2010第6號令規(guī)定的動物及動物產品貨主的檢疫申報,并派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或指定地點實施檢疫;
二、負責對轄區(qū)內出售或者運輸的動物、動物產品實施產地檢疫;
三、負責向屠宰場(廠、點)派駐(出)官方獸醫(yī)實施屠宰檢疫;
四、負責全縣動物、動物產品的檢疫監(jiān)督工作;
五、負責全縣檢疫證明、檢疫印章、檢疫標志的領用、管理和發(fā)放;
六、負責全縣動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所動物防疫條件審查和監(jiān)督執(zhí)法工作;
七、負責區(qū)域內經營動物和動物產品集貿市場的動物防疫條件實施監(jiān)督檢查;
八、對動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等活動中的動物防疫實施監(jiān)督管理;
九、負責行使《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權和采取行政措施,查處違反動物防疫法律法規(guī)的動物衛(wèi)生行政案件;
十、負責動物檢疫員業(yè)務培訓、考核和管理。
1、負責動物防疫及動物和動物產品檢疫;
2、負責動物防疫監(jiān)督檢查、動物疫情管理;
3、負責動物防疫體系指導;
4、負責轄區(qū)內獸用預防用生物制品的保存、供應工作;
5、負責轄區(qū)內動物防檢疫證章標識管理、使用和發(fā)放工作;
6、負責動物防疫法律、法規(guī)及技術的宣傳和普及工作。
一、關于動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的設立。根據《國務院善于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)〔2021〕15號)的精神,各地結合本地的實際情況,對動物防疫、檢疫、監(jiān)督等各類機構及其行政執(zhí)法職能進行整合,組建動物衛(wèi)生監(jiān)督機構,作為行政執(zhí)法機構,負責動物檢疫、防疫監(jiān)督行政執(zhí)法工作,獸醫(yī)行政主管部門負責對其進行歸口管理,并加強其履行職責所必需的技術手段的能力建設。在省、市、縣三級分別設立動物衛(wèi)生監(jiān)督機構,名稱為“動物衛(wèi)生監(jiān)督所”。各級獸醫(yī)行政管理部門應加強對動物衛(wèi)生監(jiān)督機構建設的具體指導,分級負責,合理設置機構,優(yōu)化人員結構,防止職能交叉、權責脫節(jié)和執(zhí)法力量薄弱等問題,建立職責明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的動物衛(wèi)生監(jiān)督體系。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法負責動物防疫監(jiān)督管理執(zhí)法工作,其主要職責有:依法實施轄區(qū)內的動物及動物產品檢疫;對轄區(qū)內有關單位和個人執(zhí)行本法及有關動物衛(wèi)生法律規(guī)范的技術規(guī)范的情況進行監(jiān)督和檢查;糾正和處理違反動物衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,決定動物衛(wèi)生行政處理、處罰;負責動物診療和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的監(jiān)督管理;負責畜禽標識和養(yǎng)殖檔案的監(jiān)督管理等工作。
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