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    廉政黨課講稿:從嚴(yán)整治基層微腐敗和不正之風(fēng)范文五篇

    【0dsyong.com--工作總結(jié)范文】

    &ldquo廉潔政府這個(gè)詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》詢問第二個(gè)四個(gè)問題:“l(fā)dquo一個(gè)廉潔的長(zhǎng)期政府,它能做什么?”“我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础绷疂嵳饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責(zé)時(shí),不以權(quán)謀私,公正廉潔。 以下是為大家整理的關(guān)于廉政黨課講稿:從嚴(yán)整治基層微腐敗和不正之風(fēng)的文章5篇 ,歡迎品鑒!

    【篇一】廉政黨課講稿:從嚴(yán)整治基層微腐敗和不正之風(fēng)

      同志們:
      今天我們舉辦的黨課活動(dòng),主要是通過學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想??紤]到結(jié)合目前黨的“不忘初心牢記使命”主題教育的深入開展,同時(shí)使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢(shì)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)要求。因此我選擇“為民務(wù)實(shí)清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩?duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
      中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強(qiáng)有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴(yán)重影響著黨的健康肌體,嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
      一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性
      歷史反復(fù)證明,腐敗是社會(huì)的毒瘤,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響國(guó)家長(zhǎng)治久安、導(dǎo)致人亡政息的致命風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的重大政治任務(wù),是全社會(huì)的共同責(zé)任,更是各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委責(zé)無旁貸的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;紅十字系統(tǒng)也是如此。
      當(dāng)前在少數(shù)干部職工中存在幾種不良傾向值得注意:第一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,抓工作發(fā)展的一手硬,抓反腐倡廉的一手較軟;第二是明哲保身,事不關(guān)己,高高掛起,對(duì)腐敗現(xiàn)象見怪不怪,對(duì)違紀(jì)違法問題不抓不管;第三是為了顧全小集體或個(gè)人名譽(yù)和利益,掩蓋矛盾,粉飾太平,甚至對(duì)本單位本系統(tǒng)出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題瞞著、捂著,壓案不報(bào),有案不查,查而不處,不僅增加了腐敗的危害程度,而且害了干部。
      我們每位干部職工都要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對(duì)反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用、在落實(shí)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要以身作則,發(fā)揮表率作用,敢于宣示“向我看齊”,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,自重、自醒、自警、自勵(lì),慎初、慎微、慎獨(dú)、慎欲,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,為全體黨員樹立表率;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持具體抓、經(jīng)常抓、持之以恒地抓,做到業(yè)務(wù)工作拓展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。每位干部職工要對(duì)自己及下屬嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下屬的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象或一些苗頭性問題,要及時(shí)打招呼提醒,及時(shí)批評(píng)教育,督促糾正,防微杜漸。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映,堅(jiān)決查處,不能放任自流,更不能包庇、袒護(hù)和縱容。要堅(jiān)決克服好人主義,維護(hù)公平正義,帶出清正廉潔的風(fēng)氣,弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
      二、謹(jǐn)小慎微,清正廉潔
      一要加強(qiáng)政治理論和道德準(zhǔn)則學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認(rèn)為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達(dá),憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會(huì)欣然起舞,有病的人將會(huì)霍然而愈”。可見讀書學(xué)習(xí)對(duì)提升一個(gè)人的道德修養(yǎng)和塑造一個(gè)人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),才能時(shí)刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),在紛呈多彩的治國(guó)理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因?yàn)樗麄兦逭疂?、不畏?quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
      二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進(jìn)行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對(duì)我們黨員干部的要求,也是人民群眾對(duì)我們的殷切期待。中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價(jià)值追求,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
      三要慎獨(dú)慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點(diǎn)“小意思”開始,進(jìn)而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
      四要生活簡(jiǎn)樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國(guó)名臣魏征曾說過:“驕不可長(zhǎng),欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩(shī)人李商隱也留下了“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
      五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨(dú)立于社會(huì)的群體,不是“獨(dú)行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴(yán)格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴(yán)以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時(shí),時(shí)常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。
      三、以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入
      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在關(guān)乎黨和國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終將堅(jiān)定不移地加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)和懲治腐敗作為重要抓手,緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這一切入點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”,精心組織深入開展群眾路線教育實(shí)踐和“不忘初心牢記使命”主題教育等活動(dòng),改進(jìn)作風(fēng)取得顯著成效,得到人民群眾積極擁護(hù)和社會(huì)廣泛關(guān)注。近日,我也通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,使得本人對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)有了更深層次的認(rèn)識(shí),尤其對(duì)習(xí)近平關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”方面的論述和講話感觸深刻。
      習(xí)近平同志指出:必須以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒有過去時(shí)。本人作為盟紅十字會(huì)的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深刻地認(rèn)識(shí)到:在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”的工作部署過程中,必須不斷地加強(qiáng)自身的政治思想和理論學(xué)習(xí),正確認(rèn)識(shí)糾正“四風(fēng)”工作的極端重要性和緊迫性,認(rèn)真履職履責(zé);不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止和杜絕“四風(fēng)”問題反彈,形成長(zhǎng)效常態(tài);堅(jiān)持以上率下、示范引領(lǐng),真正做到言必行、行必果,承諾向我看齊;做到持之以恒,主動(dòng)把握作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上內(nèi)在要求,自覺接受監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)必須常常抓、環(huán)環(huán)抓、反復(fù)抓。工作中可以把握幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確步驟要求,真正做實(shí)做好。
      抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要突出“帶”。“群眾看黨員、黨員看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名黨員,尤其是黨員干部,都必須在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用,爭(zhēng)當(dāng)楷模,全面樹立責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、民主意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),做到盡職盡責(zé)、恪盡職守、扎實(shí)工作。要帶頭開展基層的調(diào)查研究,體恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事項(xiàng)決策之前,應(yīng)當(dāng)充分征求各方面的意見建議,堅(jiān)決杜絕“一個(gè)人說了算、少數(shù)人說了算”的現(xiàn)象,大力實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,做到陽(yáng)光操作、規(guī)范科學(xué)。
      要教育黨員干部克服“小富即安”的享樂主義思想,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)行全面預(yù)算管理,嚴(yán)格費(fèi)用控制,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在個(gè)人生活作風(fēng)方面,尤其是八小時(shí)之外,要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》、《黨的紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督,要教育引導(dǎo)黨員、干部做到淡泊名利、清正廉潔,遠(yuǎn)離講排場(chǎng)、貪享樂的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
      作風(fēng)系于發(fā)展,作風(fēng)系于興衰?,F(xiàn)實(shí)告誡我們,糾正“四風(fēng)”問題,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,事關(guān)執(zhí)政根基。從中紀(jì)委和地方紀(jì)委“四風(fēng)”問題查處通報(bào),也可以看到糾正“四風(fēng)”工作任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)、國(guó)際各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化,國(guó)有企業(yè)改革也正處在十分關(guān)鍵的時(shí)期,面對(duì)精神懈怠、能力不足、脫離實(shí)際、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”,如何化解?我認(rèn)為最直接和最有效的途徑就是:全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決摒棄“四風(fēng)”危害,始終保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷改造自我、凈化心靈、提高素質(zhì)。始終以好的作風(fēng)、好的狀態(tài),全身心的投身到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐之中,務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè),共同實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

    【篇二】廉政黨課講稿:從嚴(yán)整治基層微腐敗和不正之風(fēng)

      同志們:

      這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20__工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),齊心協(xié)力,扎實(shí)做好全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。下面我講兩方面的問題:

      一、20__年主要工作回顧

      20__年,工業(yè)新區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署,按照“主動(dòng)預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求,自覺把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一起抓,健全機(jī)制,完善措施,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。重點(diǎn)完成了以下六方面工作:

      (一)加強(qiáng)廉政教育,黨員干部廉潔自律意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年,工業(yè)新區(qū)各級(jí)各單位從增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)入手,以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)禁止”為主要內(nèi)容,積極開展了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育活動(dòng)。如:公安局以案為鑒,加大對(duì)干警的管理和教育力度,堅(jiān)持經(jīng)常性開展法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每季度開展一次案例警示教育;國(guó)稅局開通12366廉政短信平臺(tái)、健全廉政信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)送廉政知識(shí),并開展了執(zhí)法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經(jīng)常征求和聽取群眾的意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動(dòng)解決作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題。一年來,各級(jí)各部門通過采取不同形式的教育活動(dòng),黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

      (二)強(qiáng)化制度建設(shè),權(quán)力運(yùn)行行為得到進(jìn)一步規(guī)范。各部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,強(qiáng)化人、財(cái)、事監(jiān)督管理,相繼制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,努力構(gòu)建內(nèi)抓權(quán)力制衡,外抓公開透明的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。建設(shè)局進(jìn)一步完善《招投標(biāo)工作辦法》,確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。財(cái)政局從采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃、執(zhí)行等方面入手,著力健全和完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。土地局修訂完善《開發(fā)區(qū)國(guó)有土地有償使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng),有效地防止了政府收益的流失。有關(guān)單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)發(fā)展局出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶申請(qǐng)條件和審核工作程序,有效地規(guī)避了“人情保”、“關(guān)系保”等風(fēng)險(xiǎn)問題的產(chǎn)生,在服務(wù)行為方面,招商局進(jìn)一步修訂“項(xiàng)目進(jìn)區(qū)一條龍服務(wù)程序”不斷提高服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)委監(jiān)察局運(yùn)用科技手段,建立了廉情信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作的預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性,為實(shí)現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移、及時(shí)提醒、有效遏制打下基礎(chǔ)。

      (三)加大監(jiān)督力度,經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。去年,紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,對(duì)行政審批、收費(fèi)和執(zhí)法行為進(jìn)行了清理規(guī)范,共清理行政審批事項(xiàng)114項(xiàng),消減審批事項(xiàng)10項(xiàng),簡(jiǎn)化審批前置要件30多件,規(guī)范無證收費(fèi)行為5件。先后起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范行政部門涉企檢查、收費(fèi)和處罰行為的通知》,進(jìn)一步規(guī)范檢查、收費(fèi)和處罰行為。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉企檢查行為的監(jiān)督檢查,對(duì)部分部門涉企處罰不備案和下達(dá)罰款任務(wù)等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)和糾正,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生。

      (四)加大治理力度,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升。全面開展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作,建立和完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)。已有110個(gè)村完成了清理,共清理資金8264萬(wàn),資產(chǎn)13172萬(wàn),實(shí)行了電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村“三資”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和透明管理,對(duì)降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。

      (五)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,群眾關(guān)注的突出問題得到有效治理。從領(lǐng)導(dǎo)做起,以上率下、帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深入開展剎“四風(fēng)”活動(dòng)。全區(qū)共騰退超標(biāo)辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車43輛;認(rèn)真開展會(huì)員卡清退工作,全區(qū)14名紀(jì)檢干部全部作出“零持有”報(bào)告;各有關(guān)部門全面加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查,著力糾正建筑、教育等領(lǐng)域中的不正之風(fēng),加大對(duì)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金監(jiān)管力度,群眾反映的突出問題得到進(jìn)一步治理。

      (六)嚴(yán)肅懲處違紀(jì),查辦案件的震懾力得到進(jìn)一步提升。紀(jì)委監(jiān)察局,全年共查辦信訪案件9件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件,結(jié)案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級(jí)1人,記過1人,移交司法機(jī)關(guān)2人。通過嚴(yán)肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會(huì)效果。

      一年來,各級(jí)各部門堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問題:一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),偏重抓業(yè)務(wù)工作,而對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風(fēng)建設(shè)上,有些部門抓手少、措施不力、紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使一些工作推進(jìn)不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設(shè)上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機(jī)制體制創(chuàng)新不夠,制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,腐敗問題易發(fā)多發(fā)的土壤沒有得到有效治理。四是紀(jì)委組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門開展工作不夠,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督檢查和問責(zé)追究力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

      二、20__年主要任務(wù)

      20__年,我們要以中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點(diǎn),以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,努力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。20__年主要做好以下六個(gè)方面工作:

      (一)強(qiáng)化教育和監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”

      加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。各級(jí)各部門要以第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),圍繞解決“四風(fēng)”問題,從提出的“老虎太遠(yuǎn),蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風(fēng)建設(shè)。

      1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育。一是開展紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),各級(jí)各部門要繼續(xù)深入開展以《兩個(gè)條例》、“八項(xiàng)規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的法規(guī)意識(shí),時(shí)刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)廉政新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門結(jié)合本單位工作特點(diǎn),研究制定職業(yè)操守,對(duì)行政行為進(jìn)一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門要與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書》,增強(qiáng)對(duì)工作人員的剛性約束,促進(jìn)干部廉潔勤政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。

      2、開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署,重點(diǎn)實(shí)施八個(gè)專項(xiàng)整治:⑴堅(jiān)決整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛等問題,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴(yán)肅查處在崗不在狀態(tài)、不務(wù)正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問題,嚴(yán)肅查處對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái),收受紅包、禮金、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡,到私人會(huì)所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題。⑸堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房,違反規(guī)定配車、變相配備秘書等問題,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑹堅(jiān)決整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、“一票否決”和問責(zé)過多問題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。⑺堅(jiān)決整治黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進(jìn)人,違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格的問題。⑻堅(jiān)決整治工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事營(yíng)利性活動(dòng)、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治八項(xiàng)內(nèi)容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實(shí)際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭(zhēng)通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀(jì)委監(jiān)察局要做好專項(xiàng)整治活動(dòng)的督促指導(dǎo),切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能,對(duì)有問題又不整改的要堅(jiān)決糾正,對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中邊查邊犯“四風(fēng)”問題的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問責(zé)追究,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

      3、建立干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,定期明察暗訪,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查,嚴(yán)格懲戒問責(zé),并對(duì)典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,向社會(huì)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是探索干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行年終述職評(píng)議;進(jìn)一步完善《干部作風(fēng)考核辦法》、《行風(fēng)評(píng)議日??己宿k法》,強(qiáng)化民主評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,把考核評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。

    【篇三】廉政黨課講稿:從嚴(yán)整治基層微腐敗和不正之風(fēng)

      今年以來,各地認(rèn)真貫徹中央和中央紀(jì)委的部署要求,把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,組織開展了“整治和查處農(nóng)村基層‘微腐敗’專項(xiàng)行動(dòng)”,讓正風(fēng)反腐給群眾帶來更多“獲得感”。

      。筑牢廉潔自律的底線關(guān)鍵在于防微杜漸,而小微腐敗問題因?yàn)榇嬖诘姆秶鷱V、人數(shù)多、定性難、治理難,會(huì)造成不良風(fēng)氣橫行,破壞政治生態(tài),既給反腐敗反“四風(fēng)”等工作帶來了極大的阻力,又帶來了極其惡劣的社會(huì)影響,侵蝕基層群眾的切身利益,是基層群眾最為痛恨的。而不良風(fēng)氣一旦形成,就容易麻木黨員干部的神經(jīng),腐蝕理想信念的堤壩,使他們漸漸走入貪腐的深淵。

      “基層不牢,地動(dòng)山搖”。“微腐敗”不下力氣懲治,黨的形象就會(huì)受到損害,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。農(nóng)村基層干部,特別是村干部中存在的“微腐敗”更加不容小覷。他們是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村路線方針政策的基本力量,手中掌管著關(guān)系群眾切身利益的具體事務(wù),他們是最貼近群眾生活、與群眾走的最近的隊(duì)伍,是反映群眾訴求的重要通道,上級(jí)了解民情的重要窗口。村官的作風(fēng)如何,關(guān)系到黨的路線方針政策的落實(shí),直接影響到老百姓的切身利益,影響黨在群眾中的威信。村官一旦貪腐,牽扯的是群眾的直接利益,影響著黨在群眾心中的光輝形象和政府公信力。

      農(nóng)村基層干部的腐敗問題多種多樣,但是總體來講離不開權(quán)錢二字。因此,治理農(nóng)村基層“微腐敗”要抓住這兩個(gè)關(guān)鍵,從三方面發(fā)力。一是要靠制度和法律法規(guī)建設(shè),以更加嚴(yán)格的法律發(fā)給為支撐,把村官的權(quán)力同樣關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,加大權(quán)力制約和監(jiān)督的力度,馴服權(quán)力,加強(qiáng)基層政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,讓“小官”的一言一行接受陽(yáng)光暴曬,不給他們將“公權(quán)”轉(zhuǎn)為“私權(quán)”的機(jī)會(huì),讓他們的關(guān)注點(diǎn)在干事而不是弄權(quán);二是要把好選人用人關(guān),上級(jí)黨委和組織部門要擦亮“眼睛”,為農(nóng)村選好配好帶頭人,把那些能力突出、黨性強(qiáng)、守規(guī)矩、想干事、能干事的人選出來,真正為群眾服務(wù),為農(nóng)村基層黨建夯實(shí)堡壘;三是暢通監(jiān)督和舉報(bào)的渠道,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等多種形式的問題反映渠道,讓微權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行,主動(dòng)接受群眾、媒體和全社會(huì)的監(jiān)督,保證群眾的呼聲能傳達(dá)到位,問題能夠真實(shí)反映。

      集中整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,是貫徹中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求的重要舉措,是進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)向基層延伸的重要載體?;鶎邮菣?quán)力的“神經(jīng)末梢”,但絕不是管黨治黨的盲區(qū)、死角,也不是權(quán)力監(jiān)督的“空白地帶”,“微腐敗”實(shí)際人數(shù)不少,潛在數(shù)額不低,危害嚴(yán)重,查處不易,就更需引起足夠重視。對(duì)于農(nóng)村基層“微腐敗”要嚴(yán)加查處,查處一起嚴(yán)懲一起,真正起到警示作用,杜絕小禍程大患,讓群眾看到黨管黨治黨的決心,夯實(shí)黨在基層執(zhí)政的基礎(chǔ)。逐步形成村官不敢腐、不能腐、不想腐良好態(tài)勢(shì)。

    【篇四】廉政黨課講稿:從嚴(yán)整治基層微腐敗和不正之風(fēng)

      十八大以來,關(guān)于“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)”的提法和論述,除了用詞語(yǔ)氣和輕重有所區(qū)別外,“嚴(yán)峻”兩字始終被提到首要。這是黨中央實(shí)事求是的判斷,也是黨中央反腐防腐決心的體現(xiàn)。“微腐敗”是一種公權(quán)亂用的行為。
      一、深刻認(rèn)識(shí)“微腐敗”
      (一)微腐敗的特點(diǎn):
      ?。褐竵y用公權(quán)的行為很小,如接待群眾態(tài)度冷漠、在下基層時(shí)會(huì)接受一點(diǎn)土特產(chǎn)、一盒香煙等,小到人們?nèi)菀缀鲆曀拇嬖凇?br />   多:這種亂用公權(quán)行為比較普遍,如接受服務(wù)單位私人宴請(qǐng)?jiān)跒槠滢k事時(shí)打“擦邊球”,或在幫人辦事時(shí)接受不貴重物品,群眾司空見慣、習(xí)以為常。
      近:社會(huì)公眾對(duì)其態(tài)度曖昧。大家認(rèn)為這些行為很小,生活在一起,低頭不見抬頭見,處理起來未免“上綱上線”,不近人情,對(duì)這種行為放之任之,也會(huì)效仿這種行為“方便”行事。
      (二)群眾身邊“微腐敗”的表現(xiàn)形式
      “微腐敗”危害巨大,他損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對(duì)黨的信任。從近年來我區(qū)查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看,農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)工作重點(diǎn)。通過分析歸納,我們認(rèn)為基層“微腐敗”主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
      一是漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀(jì)律性不強(qiáng),對(duì)中央的政策執(zhí)行不到位,搞上有政策下有對(duì)策,使中央政策變形走樣;從地方或局部利益出發(fā),擅自出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,損害群眾利益。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風(fēng)懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時(shí)間辦私事,對(duì)群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)比較淡薄,基層群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。
      二是克扣截留、套取資金。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在執(zhí)行國(guó)家惠農(nóng)政策時(shí)縮水走樣,落實(shí)政策不公開、不公正、不及時(shí)、不到位。有的基層干部利用職權(quán)便利,克扣、截留、挪用民生資金;有的基層干部采取對(duì)上虛報(bào)冒領(lǐng)、對(duì)下隱瞞實(shí)情等手段,直接或變相騙取各項(xiàng)補(bǔ)助資金;有的部門和單位截留專項(xiàng)資金,設(shè)立賬外賬,用于發(fā)放獎(jiǎng)金和各種補(bǔ)貼;有的把專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門,請(qǐng)客送禮,揮霍浪費(fèi)
      三是徇私舞弊、侵占“三資”。有些基層干部不能秉公辦事,而是憑感情、靠關(guān)系辦事,吃拿卡要、以權(quán)謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的在低保資金的發(fā)放上,搞親情救助和賄賂性救助。村務(wù)公開在一些村徒有虛名,村干部揮霍集體資金、公款吃喝、隨意開支現(xiàn)象程度不同地存在。有的借考察學(xué)習(xí)之名公款旅游;有的村收入不記賬,隱匿集體收入,從中謀利;有的虛報(bào)公用開支,侵占集體資產(chǎn);有的村干部低價(jià)處置集體資產(chǎn),甚至把集體的資產(chǎn)變到自己或親屬名下。
      四是隱形變異,貪污受賄。有的基層干部利用職權(quán),以侵吞、竊取、騙取等非法手段將集體資金據(jù)為己有;有的基層干部利用職務(wù)上的便利,主動(dòng)索取群眾財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為其謀取利益,提供方便。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉(zhuǎn)移到單位的食堂、鄉(xiāng)下農(nóng)家樂、村干部家;有的將公款吃喝費(fèi)用納入會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷等,部分行政村招待費(fèi)用支出大。
      五是以權(quán)謀私,作風(fēng)腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),行政不作為,推諉扯皮;有的對(duì)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故重視不夠,監(jiān)管不力;少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處,以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友;少數(shù)干部不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不遵守相關(guān)規(guī)定,作風(fēng)腐化,利用職務(wù)之便,挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)。
      (三)群眾身邊“微腐敗”發(fā)生的原因
      自律防線不牢。一是一些基層干部對(duì)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位,政治理論水平欠缺,廉潔自律自覺性不強(qiáng),法紀(jì)意識(shí)淡薄,工作規(guī)范性不高,心存僥幸,甚至認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo),反“四風(fēng)”、反腐敗,查的是國(guó)家干部,與自己關(guān)系不大,偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事,沒什么大不了,沒有認(rèn)識(shí)到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象,放松了對(duì)自己能力和素質(zhì)的要求。二是一些基層干部接受監(jiān)督的自覺性不夠,在公開工作中搞形式、走過場(chǎng),使群眾對(duì)身邊的重要事務(wù)不知情,逃避群眾監(jiān)督。三是一些村干部把公權(quán)當(dāng)私器,權(quán)錢交易,認(rèn)為自己幫誰(shuí)出過力,誰(shuí)就得來報(bào)答。四是一些村干部利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友。五是一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當(dāng)不誤。六是一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;七是一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時(shí)間一長(zhǎng)容易產(chǎn)生腐敗,導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
      制度執(zhí)行不力。一是許多群眾身邊發(fā)生的“微腐敗”中的基層違紀(jì)違法干部,除了自身原因外,與相關(guān)制度沒有充分發(fā)揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會(huì)投機(jī)經(jīng)營(yíng)權(quán)力而獲得暴利,會(huì)為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。二是有的制度規(guī)定過于原則,在實(shí)際工作中不易操作;有的制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行中往往“變通”解釋,繞開制度的監(jiān)管,使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開干部與群眾的距離;一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,制度制定后執(zhí)行不力。如,有的村干部自認(rèn)為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,把財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè),以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個(gè)部門、按什么程序、需提交什么資料。
      監(jiān)督合力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”仍不到位,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然做到了紀(jì)委書記專職專用,但仍存在專職不專干現(xiàn)象,抓“主業(yè)”精力較少,監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯,在落實(shí)監(jiān)督職責(zé)中方法不多、手段單一,監(jiān)督檢查面狹窄,思路不寬,面上的檢查多,深層次的檢查少。往往是有音有信才查,偏重于事后懲戒,忽視事前防范和事中控制監(jiān)督工作。黨內(nèi)監(jiān)督存在空白和盲區(qū),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級(jí)監(jiān)督弱化,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關(guān)系等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系要緊密得多,在實(shí)際工作中,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在“好人主義”思想,怕得罪干部,怕影響到個(gè)人的名利,認(rèn)為與同志們相處久了,礙于情面,不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督。另外,由于許多基層站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),容易出現(xiàn)上級(jí)管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象,實(shí)際上存在一定程度的“空白”。群眾監(jiān)督軟化,多數(shù)基層群眾,特別是針對(duì)發(fā)生在自己身邊的腐敗問題,心存顧忌,覺得沒有必要去“惹是生非”,不敢監(jiān)督、不去監(jiān)督。
      二、基層“微腐敗”的大禍害
      危害一:由于基層黨員干部的工作責(zé)任各不相同,“微腐敗”容易導(dǎo)致差別對(duì)待,造成不平衡。
      比如,一些與領(lǐng)導(dǎo)有良好關(guān)系的基層工作人員可能會(huì)被安排做一些比較容易的、有豐厚利潤(rùn)的、影響效果較大的工作。而與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不太好的基層工作人員就可能會(huì)被安排做一些比較復(fù)雜的、沒有很大影響效果的工作。同時(shí),“微腐敗”也會(huì)使基層工作人員喪失工作積極性,比如一些基層工作人員以獲得褒獎(jiǎng)為目的進(jìn)行工作,沒有向上的態(tài)度,也不能進(jìn)行有效的交流協(xié)調(diào),使得一些本來容易完成的工作復(fù)雜化。
      危害二:“微腐敗”隱蔽性強(qiáng),腐蝕黨員干部。
      “微腐敗”從某種程度上來說是看不見卻約定俗成的規(guī)則,其長(zhǎng)期存在于社會(huì)中。比如,一些基層工作人員拜訪領(lǐng)導(dǎo)時(shí)要拿一些東西,遇到節(jié)日或者領(lǐng)導(dǎo)生日要請(qǐng)大家吃飯,喜事、喪事要隨禮等,都屬于腐敗行為的一種。一些人把這些行為當(dāng)作為人處世之道,把請(qǐng)客、隨禮、拜訪等行為作為促進(jìn)關(guān)系以及進(jìn)行溝通的必要途徑,即使這些行為用的是公共財(cái)產(chǎn)。雖然一些“微腐敗”行為涉及錢財(cái)數(shù)額有限,但對(duì)黨員干部的影響卻是十分巨大的。黨員干部的“微腐敗”行為會(huì)使其意志不堅(jiān)定、思想頹廢、自制能力下降。即使只是一點(diǎn)點(diǎn)的腐敗,如果不及時(shí)治理,就會(huì)積少成多,最終使領(lǐng)導(dǎo)干部走向不歸路,不僅會(huì)斷送自己的前途和自由,也會(huì)給國(guó)家和人民造成巨大損失。
      危害三:危害性大,敗壞黨內(nèi)風(fēng)氣。
      基層“微腐敗”行為的產(chǎn)生,不僅會(huì)損害相關(guān)基層工作人員的利益,也會(huì)損害黨組織工作氛圍和黨員干部的形象。習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上指出,“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任”。同時(shí),“微腐敗”問題具有一定的傳染性,會(huì)損害黨的根基,減少人民群眾的信任,如果不及時(shí)進(jìn)行處理,就會(huì)造成難以預(yù)料的后果,影響黨和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
      危害四:損害黨的形象,破壞黨群關(guān)系。
      為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,只有人民群眾的擁護(hù),才是我們永遠(yuǎn)不倒的“靠山”?;鶎狱h員干部是黨和政府聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶,人民群眾相信基層黨員干部,就是相信黨和政府。然而一些地區(qū)的基層工作人員面對(duì)群眾問題時(shí),沒有良好的服務(wù)態(tài)度以及正確的認(rèn)識(shí),不能真正為人民群眾解決問題,“吃拿卡要”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給人民群眾辦事設(shè)卡,拿錢才能辦事或者拿錢也不辦事,使得人民群眾對(duì)基層黨員干部越來越不信任,對(duì)黨和政府的信任也逐漸減少。正如習(xí)近平總書記所說,“相對(duì)于‘遠(yuǎn)在天邊’的‘老虎’,群眾對(duì)‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”??偠灾?,公權(quán)濫用的現(xiàn)象以及行為會(huì)損害黨和政府的聲譽(yù),使人民群眾對(duì)黨和政府失望,不利于黨和政府的發(fā)展。
      三、預(yù)防基層“微腐敗”的對(duì)策建議
      (一)筑牢思想防線。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“主體責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部隊(duì)伍尤其是村干部的教育和監(jiān)管,創(chuàng)新反腐倡廉警示教育的方式方法,通過舉辦廉政警示教育講座、廉政文化“三下鄉(xiāng)”、廉政歌詠比賽、黨內(nèi)法規(guī)和廉政知識(shí)測(cè)試,觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽國(guó)家公職人員違法犯罪案件庭審大會(huì)等方式開展形式多樣的警示教育活動(dòng),教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí),自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事,時(shí)刻保持清醒頭腦,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立健全對(duì)基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制,及時(shí)扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
      (二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。解決基層不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅要有動(dòng)真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段,還要建立起切實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)機(jī)制和制度創(chuàng)新。要建立完善把紀(jì)律挺在前、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,通過抓早抓小、動(dòng)輒則咎,及時(shí)消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專題報(bào)告、述責(zé)述廉、考核通報(bào)制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機(jī)制;堅(jiān)持“一案雙查”“責(zé)任倒查”等制度,讓失責(zé)必問成為常態(tài);嚴(yán)格落實(shí)集體議事制度,不得以兩委會(huì)議代替村民大會(huì),不得以一把手或幾個(gè)人代替兩委會(huì)議,杜絕個(gè)別干部獨(dú)斷專行。
      (三)加大監(jiān)督檢查力度。積極引導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組找準(zhǔn)自身定位,認(rèn)真按照“對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督”的職能定位,突出監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域各類違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位扶貧項(xiàng)目、資金、惠民物資發(fā)放、惠民政策落實(shí)等情況的日常監(jiān)督管理。充分發(fā)揮扶貧等相關(guān)職能部門的監(jiān)督作用,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行業(yè)和部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,筑牢廉政防線,全程跟進(jìn)監(jiān)督,形成高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)把廉政關(guān)口,做到廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧,從源頭上杜絕脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“微腐敗”現(xiàn)象。抽調(diào)扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門組成工作組定期開展專項(xiàng)檢查,針對(duì)突出問題跟蹤指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理重點(diǎn)問題線索,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大政策、重要環(huán)節(jié),通過走訪核實(shí)、包村入戶、滾動(dòng)排查等方式,開展“推磨式”交叉檢查,著力發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改,切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。
      (四)拓寬監(jiān)督渠道。要持續(xù)加大“微腐敗”問題治理力度,暢通區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪舉報(bào)渠道,加大涉農(nóng)涉民生領(lǐng)域問題線索排查力度,嚴(yán)肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題,并公開通報(bào)曝光,形成有力震懾,在農(nóng)村基層營(yíng)造“不敢腐”的氛圍。拓寬問題線索來源渠道,充分發(fā)揮12388信訪舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)和紀(jì)委信訪室主渠道作用,及時(shí)受理群眾來信來訪來電。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通過黨員活動(dòng)室、村務(wù)公開欄、手機(jī)微信群等平臺(tái)公開舉報(bào)電話及個(gè)人手機(jī)號(hào)碼,及時(shí)受理群眾來信來訪來電,并對(duì)問題線索進(jìn)行臺(tái)賬化管理。通過采取集中時(shí)間下訪、機(jī)動(dòng)式明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,高頻次開展下訪、走訪活動(dòng)。及時(shí)抓好督辦督查,對(duì)問題反映比較集中或者問題線索較多但查處不力的,深入一線進(jìn)行督查,有針對(duì)性地查辦問題。強(qiáng)化部門監(jiān)督,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同人大、司法、新聞媒體及社會(huì)各界主動(dòng)出擊,深入基層,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。
      (五)加大懲處力度。持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)、村問題線索的處置力度,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作作用,在鄉(xiāng)、村開展交叉核查,提高查實(shí)問題的能力。充分利用國(guó)家監(jiān)察體制改革成果,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察監(jiān)督,首先立案調(diào)查扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問題,高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)中的涉黑涉惡腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,做好紀(jì)法銜接工作,協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快辦理扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問題,形成強(qiáng)力震懾。持續(xù)加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問題的查處力度和通報(bào)曝光力度,對(duì)專項(xiàng)治理開展以來仍然不收斂不收手的突出問題,一律進(jìn)行公開通報(bào)曝光,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的黑手,打通基層反腐敗的“最后一公里”,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。
      五、全面從嚴(yán)整治基層“微腐敗”
      (一)從嚴(yán)整治“微腐敗”凈化基層政治生態(tài)。
      第一,要從基礎(chǔ)抓起,筑牢風(fēng)氣建設(shè)根基。要加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的教育,嚴(yán)加監(jiān)管相關(guān)制度的實(shí)施。同時(shí),要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),表?yè)P(yáng)先進(jìn)隊(duì)伍,發(fā)揮表率作用,形成良好的工作作風(fēng)。首先,要監(jiān)督基本制度的實(shí)施??梢愿鶕?jù)黨員干部的年度總結(jié)、工作報(bào)告等,了解基層黨員干部的履職情況以及廉政建設(shè)情況,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的廉政建設(shè),保持黨的純潔性。其次,要實(shí)施黨員干部的述職講評(píng)制度。可以定期舉行黨員干部的述職以及講評(píng)活動(dòng),重點(diǎn)懲處黨員干部公權(quán)私用、貪污腐敗等行為。最后,要加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)有能力、有執(zhí)行力的黨員干部要集中培養(yǎng),逐漸提高其能力水平。同時(shí),要加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)基層黨員干部的法律意識(shí),建設(shè)清正、廉明、盡職盡責(zé)的基層黨員干部隊(duì)伍。
      第二,要扎緊制度的籠子,推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。整治“微腐敗”問題,一定要兼顧根本問題和表面問題,要利用制度的強(qiáng)制力以及思想教育的潛移默化作用共同解決問題,使“微腐敗”問題的解決有長(zhǎng)效性的、制度性的保障。首先,要使遵紀(jì)守法的觀念深入人心。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念出現(xiàn)偏差,認(rèn)為貪一點(diǎn)是沒什么的,這種錯(cuò)誤的觀念使得一些黨員干部逐漸走向深淵。對(duì)于這種錯(cuò)誤的思想,要善于利用實(shí)際的案例來提醒黨員干部,使黨員干部不想腐。其次,要增強(qiáng)各部門的聯(lián)系,廣泛收集信息,從一方對(duì)抗腐敗到多方對(duì)抗腐敗。最后,要扎緊制度的籠子,建立“微腐敗”的全面監(jiān)察機(jī)制,促使權(quán)力全面公開使用,要善于發(fā)揮人民群眾的作用,使基層權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
      第三,以紀(jì)律強(qiáng)化主體責(zé)任,增強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性。在加強(qiáng)黨的建設(shè)的過程中,要避免公權(quán)私用等行為的發(fā)生,必須從三個(gè)方面著手,即從關(guān)鍵的人、關(guān)鍵的事、關(guān)鍵的問題著手,要增加督察力度、提高精確性、加大處理力度。關(guān)鍵的人指的是黨員干部主體、實(shí)施主體和監(jiān)察管理主體。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要時(shí)常教育、提醒、警示關(guān)鍵的人。關(guān)鍵的事指的是和大眾生活、重要領(lǐng)域相關(guān)的事情。要對(duì)關(guān)鍵的事實(shí)行公開的監(jiān)管,減少腐敗行為的發(fā)生。關(guān)鍵問題指的是涉及金額數(shù)量較大、對(duì)社會(huì)影響較大的問題。對(duì)于這種問題,要結(jié)合相關(guān)案件,進(jìn)行深入的研究和分析,找出解決的根本方法,從而保證黨的清正廉潔,增強(qiáng)人民群眾的信任感。
      第四,營(yíng)造良好的政治生態(tài)??倳浽谥鞒质藢弥醒胝尉值谑渭w學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。營(yíng)造良好從政環(huán)境,要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起”。“微腐敗”行為的出現(xiàn),既不利于黨執(zhí)政能力的提高,也不利于基層良好政治氛圍的形成。因此,要營(yíng)造良好的基層政治生態(tài),對(duì)公權(quán)濫用等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處置,讓基層黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。同時(shí),要建設(shè)合理的、科學(xué)的基層權(quán)力體制。要注重權(quán)力的公開,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,使其與基層的實(shí)際情況相符,對(duì)濫用權(quán)力的行為嚴(yán)肅處理,特別是腐敗問題。要把法律意識(shí)灌輸?shù)交鶎?,不斷提高基層干部的法律意識(shí),使基層黨員干部知法、懂法、畏法。要建設(shè)新形式的監(jiān)督模式,使人民群眾積極主動(dòng)地參與監(jiān)督,保障權(quán)力的公正公平行使??偠灾?,建設(shè)良好的基層政治生態(tài),要堅(jiān)持以人為本的理念,形成合理的、科學(xué)的、廉潔的基層工作作風(fēng)。
      (二)破解五方面問題,整治基層“微腐敗”。
      一是著力破解素質(zhì)不高問題。基層干部文化水平相對(duì)較低,接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少,這就導(dǎo)致部分基層干部紀(jì)法觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、缺乏黨性鍛煉,習(xí)慣用個(gè)人意志代替法規(guī)政策。因此,必須充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,始終將嚴(yán)把“入口關(guān)”放在首位,村(社區(qū))干部選任、提名要從嚴(yán),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持寧缺毋濫原則,把品行不端、動(dòng)機(jī)不純的人拒之門外,保持隊(duì)伍的純潔。必須從嚴(yán)發(fā)展黨員,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序,建立入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員“四本臺(tái)賬”,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用;必須強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),在開展多層次專題培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)宣傳教育,讓基層黨員干部在潛移默化中提升黨性修養(yǎng);必須加強(qiáng)工作指導(dǎo),繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度,加強(qiáng)與基層干部的溝通交流,督促基層干部在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)能力素質(zhì);必須加大基層干部選拔力度,注重選聘思想素質(zhì)優(yōu)、文化程度高、工作能力強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生、優(yōu)秀村干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工擔(dān)任專職村支部書記,建立廉潔、高效、穩(wěn)定的村干部隊(duì)伍。
      二是著力破解動(dòng)力不足問題。當(dāng)前,基層干部動(dòng)力不足是一個(gè)客觀存在的問題,在政治上,村(社區(qū))干部每三年換屆一次,是否能繼續(xù)留任受諸多因素影響,職位沒有保障;在經(jīng)濟(jì)上,目前村(社區(qū))干部工資標(biāo)準(zhǔn)普遍低,如果不從事其他工作,難以支撐家庭開支;在工作強(qiáng)度上,上面千條線,下面一根針,基層人少事多壓力大的矛盾客觀存在,這就導(dǎo)致部分基層干部動(dòng)力不足、心態(tài)失衡,產(chǎn)生補(bǔ)償心理,為庸懶散浮拖和小官“微腐”埋下“伏筆”。因此,必須進(jìn)一步建立健全基層干部激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)基層干部動(dòng)力。要拓展基層領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式,健全從村(社區(qū))干部選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制,創(chuàng)新選拔“專職村支部書記”,打通基層干部上升渠道。要優(yōu)化基層干部收入結(jié)構(gòu),提升基層干部收入基數(shù),參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部薪資水平,按照一定比例確定村(社區(qū))干部待遇,增強(qiáng)崗位吸引力。要完善待遇體系,探索基層干部服務(wù)期滿考核合格后直接招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員機(jī)制,不斷吸引素質(zhì)優(yōu)、能力強(qiáng)的人才到基層工作。
      三是著力破解作風(fēng)不實(shí)問題。隨著社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步,黨員干部特別是基層黨員干部成長(zhǎng)和工作的環(huán)境比以往更加復(fù)雜,在拜金、享樂和極端個(gè)人主義不斷沖擊下,極易淡化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。有的官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲,高高在上、脫離群眾;有的一心想著升遷,只愿做出風(fēng)頭、出政績(jī)的“大”事,不愿做艱苦細(xì)致、服務(wù)群眾的“小”事;有的作風(fēng)不實(shí),對(duì)貼近群眾生活的問題置之不理、漠不關(guān)心,扭曲的價(jià)值觀不斷發(fā)酵,進(jìn)而滋生出系列腐敗問題。因此,必須持之以恒整治群眾身邊的不正之風(fēng),通過剎邪風(fēng),糾歪風(fēng),樹新風(fēng)。要以群眾喜聞樂見的方式開展廉潔教育,運(yùn)用好“身邊事”開展日常警示教育,教育引導(dǎo)基層干部明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。要層層壓實(shí)責(zé)任,有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力,加強(qiáng)工作督導(dǎo),著力優(yōu)化責(zé)任清單,把每一項(xiàng)責(zé)任明確到人到崗,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)基層單位充分履職。要持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向,持之以恒糾正“四風(fēng)”問題。
      四是著力破解用權(quán)不慎問題。農(nóng)村“小微權(quán)力”量大面廣,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),80%以上的群眾辦理事項(xiàng)需要村級(jí)簽字蓋章。特別是隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展,各項(xiàng)政策向基層傾斜,各類資金資源向基層凝聚,基層廉政風(fēng)險(xiǎn)顯著提升。但基層干部相對(duì)較少,機(jī)構(gòu)設(shè)置也沒有上級(jí)機(jī)關(guān)嚴(yán)密,這就導(dǎo)致個(gè)別地方基層干部集中行使多個(gè)職能部門權(quán)力。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范,科學(xué)設(shè)置基層權(quán)力運(yùn)行流程,不斷壓縮基層權(quán)力尋租空間,既結(jié)合實(shí)際,建立高效便民、易于操作的機(jī)制,又著眼問題,鏟除基層干部腐敗的土壤。要進(jìn)一步清理精減村級(jí)“小微權(quán)力”,對(duì)村(社區(qū))權(quán)力清單進(jìn)行全面梳理公示,依法依規(guī)進(jìn)行清理精減;要加大專項(xiàng)治理力度,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題、工程建設(shè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象等專項(xiàng)治理;要充分發(fā)揮查案治本功能,針對(duì)基層腐敗案件暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析查找制度機(jī)制建設(shè)方面存在的缺陷和不足,對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理,做好“廢改立”工作,織密、扎緊制度籠子;要完善基層信息公開機(jī)制,對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行全面公開,讓“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。
      五是著力破解紀(jì)律不嚴(yán)問題。在實(shí)際工作中,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府由于工作任務(wù)重、人手少,常把有限精力集中在項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金分配上,缺乏對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,導(dǎo)致部分項(xiàng)目和資金在實(shí)施過程中走形變樣。一些基層紀(jì)委因長(zhǎng)期與本單位、本地區(qū)的干部群眾打交道,一定程度上也存在辦“熟人案”“關(guān)系案”現(xiàn)象,從而讓紀(jì)律失之于寬,讓個(gè)別基層干部有了僥幸心理,腐敗問題有了滋生蔓延的空間。因此,必須始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松,持之以恒強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)查處基層腐敗問題做到無禁區(qū)、全覆蓋。要堅(jiān)持監(jiān)督力量“大整合”。進(jìn)一步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)協(xié)作機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督委員履職機(jī)制,完善“信、訪、網(wǎng)、電”舉報(bào)渠道,不斷深化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
      (三)鏟除“微腐敗”和不正之風(fēng)。
      一是領(lǐng)悟新思想,切實(shí)立起根本遵循。正風(fēng)反腐最根本的是要貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提升政治站位,提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào):“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。”必須不斷強(qiáng)化憂患意識(shí),樹立糾治“微腐敗”和不正之風(fēng)久久為功觀念,堅(jiān)持凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)定不移地抓下去,切實(shí)實(shí)現(xiàn)基層風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。
      二是盯住新問題,持續(xù)開展清理整治?;鶎?ldquo;微腐敗”和不正之風(fēng)既有頑癥痼疾,又有隱形變異,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓深抓細(xì)抓到位。做到全域覆蓋集中整治。對(duì)照軍委紀(jì)委問題清單,將清理整治“微腐敗”和不正之風(fēng)工作貫穿全年,年初專題部署、按月對(duì)表推進(jìn)、全程跟蹤督導(dǎo)、年終考評(píng)問責(zé),做到不留死角盲點(diǎn)。突出重點(diǎn)專項(xiàng)整治。運(yùn)用“小口切入、促成大效”手段,突出抓好插手干預(yù)基層敏感事務(wù)等方面專項(xiàng)整治工作,做到精確點(diǎn)穴、精準(zhǔn)糾治。堅(jiān)持按職能對(duì)口整治。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將糾治責(zé)任細(xì)化到機(jī)關(guān)職能部門,分系統(tǒng)分領(lǐng)域抓好工程建設(shè)、物資管理等行業(yè)風(fēng)氣整治,確保清爽托底。
      三是適應(yīng)新態(tài)勢(shì),積極運(yùn)用“四種形態(tài)”。糾治基層“微腐敗”和不正之風(fēng),必須堅(jiān)持常抓不懈、毫不放松、從嚴(yán)從緊的做法,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,防微杜漸、治病救人。堅(jiān)持抓早抓小。注重用好“第一種形態(tài)”,采取提醒談話、函詢談話等方式,經(jīng)常咬耳扯袖,教育挽救大多數(shù),防止由“小問題”積攢成“大問題”。堅(jiān)持常抓常治。健全完善形勢(shì)分析、實(shí)時(shí)查糾、通報(bào)警示、責(zé)任倒查“四位一體”常態(tài)糾治機(jī)制,做到動(dòng)輒則咎、震懾常在。堅(jiān)持實(shí)時(shí)處理。研究制定貫徹實(shí)施“四種形態(tài)”細(xì)則,合理運(yùn)用批評(píng)教育、職務(wù)調(diào)整、紀(jì)律處分等方法手段,在嚴(yán)管與關(guān)愛中立起糾治“微腐敗”和不正之風(fēng)層層防線。
      四是運(yùn)用新手段,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。“微腐敗”和不正之風(fēng)問題易潛水、易隱蔽、易變異,必須運(yùn)用科學(xué)手段,全方位加強(qiáng)監(jiān)督。在監(jiān)督監(jiān)察上突出“突擊性”。采取不打招呼、直插末端等方式,加大明察暗訪力度,突出節(jié)日假日、士官選晉等時(shí)段,緊盯“送、吃、喝、占”等問題,重點(diǎn)查死角、查反彈、查變異,保持高壓態(tài)勢(shì)。在群眾監(jiān)督上突出“廣泛性”。深入開展“三個(gè)雙向”、紀(jì)委下訪、辦事公開等活動(dòng),解決“舉報(bào)信箱不開箱、監(jiān)督熱線無應(yīng)答”等問題,發(fā)揮基層風(fēng)氣監(jiān)督員作用,最大限度調(diào)動(dòng)官兵參與監(jiān)督的積極性。在方法手段上突出“時(shí)代性”。堅(jiān)持用好“兩微一端”“網(wǎng)上曝光臺(tái)”等新平臺(tái),切實(shí)提高監(jiān)督質(zhì)量效果。

    【篇五】廉政黨課講稿:從嚴(yán)整治基層微腐敗和不正之風(fēng)

      同志們:
      根據(jù)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制工作的要求,下面由我來為同志們上一堂廉政黨課。
      十八大以來,黨中央加大了反腐敗力度,并提出腐敗問題不解決就要亡黨亡國(guó),要以壯土斷腕,刮骨療毒的決心反腐敗,做到老虎、蒼蠅一起打。十八大以來,已陸續(xù)有多名省部級(jí)干部落馬。這直接反映了黨中央新一界領(lǐng)導(dǎo)集體反腐決心。
      結(jié)合當(dāng)前開展的各項(xiàng)專題教育活動(dòng),我認(rèn)為,要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),以案為鑒,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,努力做好以下幾個(gè)方面:
      一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是每一名黨員干部的必修課,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力,不學(xué)習(xí)思想就無法進(jìn)步,能力就無法提高,領(lǐng)導(dǎo)方法就無法改進(jìn),做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學(xué)習(xí)上總是靜不下心來,總是以工作忙為借口,推三阻四,走形式主義,結(jié)果是“只聞學(xué)習(xí)口號(hào)響,不見學(xué)習(xí)水平漲”。許多東西只有靜心研讀,才能有所思,有所獲?;钌氖聦?shí)還告訴我們,不學(xué)習(xí),思想就得不到改造,心就靜下來,心不靜欲望就容易膨脹,就無法拒絕誘惑,一遇到誘惑就容易亂了方寸,就容易被誘惑的繩索絆倒。因此,我們要堅(jiān)持經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)鉆研,時(shí)刻接受黨的教育,進(jìn)一步提高自身的政策水平和理論水平。在學(xué)習(xí)中,將理論與實(shí)際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,注重學(xué)習(xí)效果,提高自身的思想覺悟和道德水準(zhǔn)。同時(shí),自己要按照黨的要求,嚴(yán)格要求自己,防微杜漸,確保不做任何違法違紀(jì)行為。
      二是堅(jiān)定信念。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想和信念,是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員干部喪失了理想信念,就會(huì)失去精神支柱,失去靈魂。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,堅(jiān)定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑。
      三是以案為鑒。在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),看看反面案例,在自己思想深處受到極大觸動(dòng)。對(duì)他們所犯的錯(cuò)誤的過程、原因及教訓(xùn)作了反思:這些干部不注重世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,私欲膨脹,背棄共產(chǎn)主義理想和黨的宗旨,人生觀、價(jià)值觀偏離了正確方向,道德觀念失衡,把國(guó)家和人民賦予的神圣權(quán)力,當(dāng)成了謀取不義之財(cái),謀取私利的工具。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到:作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,時(shí)刻牢記一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政意識(shí),忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想。通過學(xué)習(xí)對(duì)照,既提高了自己的認(rèn)識(shí)水平,又從反面教材中汲取了教訓(xùn),從各方面嚴(yán)格要求自己。
      四是廉潔自律。兩袖清風(fēng),廉潔從政,這是每一名干部最基本的行為準(zhǔn)繩。廉潔自律是反對(duì)腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。黨員干部能否以身作則,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展至關(guān)重要。只有以身作則,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才有示范作用,才有教育和管好身邊的人,黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴(yán)格自律,才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。黨員干部不廉潔,不僅會(huì)使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會(huì)使黨、國(guó)家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學(xué)識(shí)不高,能力不強(qiáng),就是因?yàn)槲茨芰疂嵶月?,最后走向犯罪。因此,我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品質(zhì)。黨員干部一定要樹立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀,權(quán)力必須為群眾謀利益,絕不能為個(gè)人或少數(shù)人謀取私利。要把心思用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為群眾謀利益上。特別要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,守得住清貧,耐得住寂寞,管得住小節(jié),擋得住誘惑,做一個(gè)清清白白的人。
      五是艱苦奮斗。近年來,有一部分黨員干部,淡忘了艱苦奮斗作風(fēng),貪圖享受,熱衷于追求個(gè)人和小家庭的安逸,拋棄黨紀(jì)法規(guī),貪污腐化,走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),始終不渝地保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
      同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)尤為必要,對(duì)于廣大黨員干部廉潔從政,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),都具有重要的意義。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,有些黨員干部在個(gè)人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了法制觀念,在權(quán)力、金錢、美色、人情面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出有悖于共產(chǎn)黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情,邁出了罪惡的步子,最終身敗名裂,甚至付出了生命的代價(jià)。教訓(xùn)是深刻的、慘痛的,前車之鑒,后車之師,在今后兩館的工作中,特別是涉及到免費(fèi)開放活動(dòng)及農(nóng)村文化專項(xiàng)資金的工作,我們一定要樹立廉潔自律的思想,要從這些案例特別是身邊的案例中吸取教訓(xùn),引以為戒。

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    摘要是用來評(píng)估和描述成就、問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的書面材料。它可以幫助我們總結(jié)過去的想法,發(fā)揚(yáng)我們的成就。讓我們寫一個(gè)好的總結(jié)。如何編寫不同的摘要。以下是小編整理的部門工作總結(jié)范文(合集6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
    2023-03-17
    雖然工作很忙,但有一件重要的事要記住,那就是檢查今年的收成,規(guī)劃明年的工作。如何做好今年的工作總結(jié)和明年的規(guī)劃是非常重要的。以下是小編收集整理的團(tuán)支部工作總結(jié)范文集合3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    2023-03-17
    不經(jīng)意間,我的工作結(jié)束了?;仡欉@段時(shí)間的工作,我一定取得了很多成就。我需要認(rèn)真寫一份工作總結(jié)。那么,如何編寫新的工作總結(jié)呢。以下是小編整理的教師思想工作總結(jié)范文集合6篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    2023-03-17
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