智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，以信息技術(shù)高度集成和信息資源綜合應(yīng)用為主要特征，以智能技術(shù)、智能產(chǎn)業(yè)、智能服務(wù)、，在新一代信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，智慧管理、智慧生活等重要內(nèi)容。 以下是為大家整理的關(guān)于智慧城市建設(shè)實(shí)施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒！

第一篇: 智慧城市建設(shè)實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)等國家戰(zhàn)略和省、市工作部署，圍繞增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，聚焦政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，充分運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)打造面向未來的智慧城市，提升民生服務(wù)便捷化、城市治理精準(zhǔn)化、政府決策科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平，為全力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)提供智慧支撐。

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　　      堅(jiān)持以人為本。以人民日益增長的美好生活需要為智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以生活社區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)為重點(diǎn)著力拓展智慧城市建設(shè)的廣度和深度，切實(shí)解決社會(huì)各方最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓智慧城市建設(shè)成果惠及全社會(huì)。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。按照全市“一盤棋、一體化”要求，統(tǒng)籌兼顧各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各單位建設(shè)重點(diǎn)，推動(dòng)形成結(jié)構(gòu)清晰、體系完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作性強(qiáng)、便于迭代的智慧城市架構(gòu)體系。

　　     堅(jiān)持改革創(chuàng)新。借鑒吸收國內(nèi)外先進(jìn)做法，發(fā)揮新科技作用，以改革為動(dòng)力，推動(dòng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)參與智慧城市建設(shè)的積極性。

　　    堅(jiān)持協(xié)同共享。推動(dòng)感知體系、“新基建”“新城建”等集約共建，推進(jìn)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源整合共享以及跨部門、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程重組優(yōu)化，促進(jìn)“設(shè)施共連、平臺(tái)共用、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”。

　　    堅(jiān)持安全可控。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，強(qiáng)化關(guān)鍵信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，確保城市信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源自主、安全、可控。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)

　　     到2022年，全市智慧城市架構(gòu)體系基本完善，“城市大腦”全面提能，數(shù)據(jù)要素高效流轉(zhuǎn)，智能設(shè)施廣泛覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”、生活服務(wù)“一碼通城”、風(fēng)險(xiǎn)防控“一體聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賦能提質(zhì)”，城市智慧治理水平明顯提升，區(qū)域合作取得實(shí)質(zhì)成效，進(jìn)入全國智慧城市第一方陣，成為全國“數(shù)字政府、智慧社會(huì)”建設(shè)的典范城市。

　?。ǘ┓猪?xiàng)目標(biāo)

　　     1．政務(wù)服務(wù)更高效。聚焦完善市民和企業(yè)全生命周期服務(wù)，優(yōu)化整合服務(wù)內(nèi)容和流程，以“蓉易辦”平臺(tái)為核心構(gòu)建形成全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。

　　     2．城市治理更精細(xì)。聚焦管人、管物、管事、管運(yùn)行，積極引導(dǎo)全社會(huì)參與共治，構(gòu)建形成較為完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生服務(wù)、城市管理、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等城市治理領(lǐng)域智慧化應(yīng)用體系，跨部門跨區(qū)域跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度能力顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一屏全觀”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

　　     3．生活服務(wù)更便捷。聚焦市民日常生活，構(gòu)建形成較為完善的醫(yī)療、出行、住房和建設(shè)、教育、就業(yè)、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、幫扶、文旅、體育和社區(qū)服務(wù)等民生領(lǐng)域智慧化應(yīng)用體系，市民獲得感、幸福感進(jìn)一步提升，“城市大腦”中樞中臺(tái)支撐能力明顯增強(qiáng)，“天府市民云”平臺(tái)全面集成民生服務(wù)事項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)“一碼通城”“一觸即達(dá)”。

　　     4．風(fēng)險(xiǎn)防控更智慧。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域防范、基層綜合治理、隱患排查和公共突發(fā)事件處置，構(gòu)建形成較為完善的地質(zhì)災(zāi)害、消防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、?；繁O(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)和基層綜合治理、社會(huì)訴求響應(yīng)等領(lǐng)域智慧化應(yīng)用體系，“城市大腦”公共突發(fā)事件協(xié)同處置能力作用顯現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控“一體聯(lián)動(dòng)”、社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”。

　　 5．產(chǎn)業(yè)賦能更優(yōu)質(zhì)。聚焦提質(zhì)增效，5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)廣泛應(yīng)用，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新活躍，智慧城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合，基本形成雙向賦能、互動(dòng)發(fā)展的良性態(tài)勢。

　　     6．基礎(chǔ)設(shè)施更智能。聚焦泛在互聯(lián)、能級(jí)躍升，國際通信能力、國內(nèi)互聯(lián)能力、本地接入能力、數(shù)據(jù)存算能力全面提升，5G普及應(yīng)用，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，國際性區(qū)域通信樞紐地位進(jìn)一步鞏固。聚焦全面覆蓋、全域感知，城市“視覺感知”和“狀態(tài)感知”神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，基本形成全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的城市感知體系。

　　三、行動(dòng)框架

　　    成都市智慧城市建設(shè)行動(dòng)框架為：一個(gè)“城市大腦”、一個(gè)數(shù)據(jù)資源中心、一套智能基礎(chǔ)設(shè)施、五大智能化應(yīng)用體系、三個(gè)支撐體系。

　　 一個(gè)“城市大腦”：以市網(wǎng)絡(luò)理政中心為龍頭，全面構(gòu)建全天候能在線監(jiān)測、能分析預(yù)測、能應(yīng)急指揮的智能城市治理運(yùn)行體系，成為智慧城市服務(wù)中心、治理中心和應(yīng)急指揮中心。

　　一個(gè)數(shù)據(jù)資源中心：包括一個(gè)數(shù)據(jù)湖、一個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)中臺(tái)。依托數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)湖建立安全可靠、開放共享的城市數(shù)據(jù)資源體系，通過全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺(tái)提供數(shù)據(jù)服務(wù)能力，有效支撐各領(lǐng)域智慧化應(yīng)用。

　　一套智能基礎(chǔ)設(shè)施：建設(shè)完善一套智慧化城市感知體系和信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)一體化部署應(yīng)用，推動(dòng)城市“萬物互聯(lián)、精確感知”、信息系統(tǒng)“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享”。

　　五大應(yīng)用體系：圍繞政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建五大智能化應(yīng)用體系，著力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、生活服務(wù)“一碼通城”、風(fēng)險(xiǎn)防控“一體聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賦能提質(zhì)”。

　　    三個(gè)支撐體系：建立應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系、網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)體系、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。

　　    以智能基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以“城市大腦”為智能中樞，搭建應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系、網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)體系、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源中心聯(lián)通匯聚各類城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，支撐政務(wù)服務(wù)、城市運(yùn)行、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)惠民、利企、善政、興業(yè)。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┨嵘?ldquo;城市大腦”支撐能級(jí)

　　    1．完善“城市大腦”體系。按照以“成都智慧治理中心為龍頭構(gòu)建智能城市指揮運(yùn)行體系”的工作要求，迭代完善“城市大腦”信息系統(tǒng)，推動(dòng)交通管理、醫(yī)療急救、應(yīng)急指揮等行業(yè)管理和指揮系統(tǒng)接入，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行和一體化指揮調(diào)度。建成統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，完善人工智能、物聯(lián)感知和視頻融合處理功能，提升基礎(chǔ)支撐能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用，沉淀技術(shù)和業(yè)務(wù)復(fù)用能力，為前端業(yè)務(wù)的共性數(shù)據(jù)應(yīng)用、共性功能應(yīng)用提供更好支撐。加快建設(shè)區(qū)（市）縣“城市大腦”，構(gòu)建形成市、區(qū)（市）縣聯(lián)動(dòng)的智慧治理體系。［責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　    2．強(qiáng)化系統(tǒng)集成共用。建立健全系統(tǒng)建設(shè)和接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同”思路，圍繞服務(wù)指揮決策、行業(yè)管理和便民利企，構(gòu)建“城市大腦”中樞系統(tǒng)，推動(dòng)各級(jí)各部門將分散的、獨(dú)立的信息系統(tǒng)整合集成為互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)工作機(jī)制協(xié)調(diào)順暢。按照協(xié)同治理、聯(lián)動(dòng)治理思路，結(jié)合成都大運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)，推動(dòng)各部門以“城市大腦”為基礎(chǔ)，整合吸收、升級(jí)改造現(xiàn)有成果，豐富智慧化應(yīng)用場景，為服務(wù)企業(yè)、市民、指揮決策提供更好支撐。［責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市委政法委、市委社治委、市經(jīng)信局、市公安局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局（排名第一位的為牽頭部門，下同）］

　?。ǘ┨嵘髷?shù)據(jù)運(yùn)用能力

　　     3．深化數(shù)據(jù)匯聚共享。依托政務(wù)云和政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，以統(tǒng)一的時(shí)空基準(zhǔn)，完善人口、法人、自然資源、時(shí)空地理、電子證照、公共信用等基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)資源匯聚更新機(jī)制，加強(qiáng)各類主題庫、專題庫建設(shè)和數(shù)據(jù)匯聚。完善智慧空間信息平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌全市影像數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)空間化。廣泛整合企業(yè)和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)市、區(qū)（市）縣兩級(jí)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源池，打造城市數(shù)據(jù)湖。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善跨部門跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)“數(shù)據(jù)回家”，深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，支撐行業(yè)、基層構(gòu)建完善應(yīng)用體系。建設(shè)人口大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用平臺(tái)，建立多元數(shù)據(jù)整合利用機(jī)制，支撐城市管理服務(wù)資源精準(zhǔn)有效供給，促進(jìn)人城產(chǎn)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　     4．推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放。建立完善全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)部門和公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源集中向社會(huì)開放。重點(diǎn)推動(dòng)信用、交通、住房和建設(shè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、統(tǒng)計(jì)、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)向社會(huì)開放，提高公共數(shù)據(jù)社會(huì)化利用水平。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    5．釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。建立公共數(shù)據(jù)資源運(yùn)營機(jī)制，建設(shè)公共數(shù)據(jù)資源運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源流通增值。積極培育大數(shù)據(jù)交易市場，推進(jìn)區(qū)塊鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立數(shù)字資產(chǎn)交易中心，形成數(shù)據(jù)資源交易和定價(jià)機(jī)制，開展大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品交易和數(shù)據(jù)交易市場試點(diǎn)。鼓勵(lì)擁有數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)通過大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)化運(yùn)營，探索建立通過商業(yè)行為驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)開放共享的新模式，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流動(dòng)更有序、更高效。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市金融監(jiān)管局、市新經(jīng)濟(jì)委）

　　（三）構(gòu)建五大智能化應(yīng)用體系

　　     6．構(gòu)建智能化政務(wù)服務(wù)體系

　　    （1）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步細(xì)分明確辦理情形、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等要素。持續(xù)推進(jìn)“減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”工作，打造“綜合一窗”通用受理和管理平臺(tái)。搭建智能化實(shí)體大廳管理平臺(tái)，融合線上線下服務(wù)事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。建設(shè)“蓉易辦”平臺(tái)，加強(qiáng)電子證照、電子印章和電子檔案應(yīng)用，提高企業(yè)全生命周期管理服務(wù)水平。開展“AI+政務(wù)”應(yīng)用，提升智慧服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    （2）拓展完善政務(wù)服務(wù)體系。建設(shè)全面覆蓋、多端融合、智慧聯(lián)動(dòng)的政務(wù)協(xié)同應(yīng)用體系，打造整體數(shù)字政府。深化“全域通辦”試點(diǎn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)異地辦理、過程追蹤、電子審批等功能。建設(shè)適合行政審批局、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)需要的審批服務(wù)和管理系統(tǒng)，支撐特色應(yīng)用。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    7．構(gòu)建智能化城市治理體系

　　    （1）建設(shè)“一屏觀、一網(wǎng)管”指揮運(yùn)行體系。融合政府、企業(yè)和社會(huì)數(shù)據(jù)，疊加實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)，全要素模擬城市運(yùn)行狀態(tài)，打造數(shù)字孿生城市。推動(dòng)各相關(guān)領(lǐng)域信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、運(yùn)行數(shù)據(jù)整合共用、態(tài)勢趨勢關(guān)聯(lián)分析，構(gòu)建城市運(yùn)行態(tài)勢一張圖，實(shí)現(xiàn)“一屏全觀”。建立“城市體檢信息平臺(tái)”，全方位、多途徑、多層級(jí)采集城市體檢指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)跟蹤、有效修正，推動(dòng)城市科學(xué)治理、智慧治理。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”體系，提升權(quán)力事項(xiàng)事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性問題和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。打造融合互通、快速反應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度平臺(tái)，完善實(shí)時(shí)監(jiān)測、遠(yuǎn)程調(diào)度、指揮決策功能，形成跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的協(xié)同管理體系，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    （2）完善城市運(yùn)行管理體系。加強(qiáng)多維度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素指標(biāo)監(jiān)測，建立全市重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)評(píng)估模型，實(shí)時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”，提升重點(diǎn)項(xiàng)目招引、審批、建設(shè)的全過程監(jiān)管和實(shí)時(shí)調(diào)度能力。建設(shè)完善國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)時(shí)監(jiān)督信息系統(tǒng)，提升自然資源綜合監(jiān)管能力。推進(jìn)城市綜合管理指揮中心建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)固廢、城市道橋、違法建設(shè)、工地?fù)P塵等監(jiān)管系統(tǒng)，打造智慧城管大腦。大力推進(jìn)“新城建”，建設(shè)城市信息模型（CIM）平臺(tái)，形成城市三維空間數(shù)據(jù)底板，推動(dòng)數(shù)字城市與物理城市同步規(guī)劃建設(shè)；深化應(yīng)用建筑模型（BIM）技術(shù)，完善建筑工地智慧監(jiān)管系統(tǒng)，提升工地實(shí)時(shí)監(jiān)管能力；以公共建筑能耗監(jiān)測信息化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建住建領(lǐng)域低碳排放綜合監(jiān)管平臺(tái)，提升建筑能源利用效率。完善交通運(yùn)行協(xié)調(diào)中心（TOCC）系統(tǒng)，提升交通大數(shù)據(jù)利用水平，構(gòu)建面向管理和服務(wù)的AI能力。建設(shè)智能網(wǎng)格氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，提升城市安全運(yùn)行氣象精準(zhǔn)預(yù)測、預(yù)防能力。全面整合和升級(jí)全市現(xiàn)有市場監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管應(yīng)用創(chuàng)新。完善信用體系，推動(dòng)建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)成都市地方金融監(jiān)管沙箱建設(shè)應(yīng)用。完善成都市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)分析平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。完善統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融監(jiān)管局、市氣象局）

　　    （3）完善社會(huì)治理體系。完善“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”“慧眼工程”和“大聯(lián)動(dòng)·微治理”信息平臺(tái)，推動(dòng)智能手段在人流監(jiān)測、城市安防、打擊犯罪、綜合治理等領(lǐng)域深度應(yīng)用，提升事件洞察能力和聯(lián)動(dòng)處置效率。構(gòu)建全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格平臺(tái)，提升網(wǎng)格快速響應(yīng)和處置能力。延伸構(gòu)建“街道中腦”“社區(qū)小腦”“小區(qū)微腦”，加快形成五級(jí)貫通、數(shù)據(jù)共享、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)的智慧治理體系，提升基層治理能力。完善司法行政指揮平臺(tái)建設(shè)，開展智慧社區(qū)矯正建設(shè)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市委政法委、市委社治委、市司法局、市公安局、市住建局、市城管委）

　　     （4）完善生態(tài)治理體系。建設(shè)天地一體、上下協(xié)同、信息共享的全域立體智能生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，鞏固和提升“數(shù)智環(huán)境”建設(shè)成果，提升聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治能力。完善錦江水生態(tài)治理系統(tǒng)、基層防汛監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)、河長制管理信息系統(tǒng)，打造智慧水務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)城市園林綠地現(xiàn)狀調(diào)查及基礎(chǔ)信息平臺(tái)、智慧綠道管理服務(wù)體系建設(shè)，提升園林綠道管理現(xiàn)代化水平。推動(dòng)氣象數(shù)據(jù)在生態(tài)治理領(lǐng)域集成應(yīng)用。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市公園城市局、市氣象局）

　　    8．構(gòu)建智能化生活服務(wù)體系

　　    （1）完善智慧醫(yī)療服務(wù)。構(gòu)建形成全市統(tǒng)一的健康檔案、電子病歷、人口資源、醫(yī)療資源等醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，提升智慧醫(yī)療支撐能力。開展基于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的臨床輔助診斷、跟蹤監(jiān)測、健康管理等服務(wù)，提升全程舒心就醫(yī)體驗(yàn)。探索建設(shè)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管應(yīng)用，構(gòu)建高效的行業(yè)綜合監(jiān)督管理體系。實(shí)施全域成都醫(yī)聯(lián)工程，促進(jìn)醫(yī)療健康信息在居民、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)之間互通共享。推進(jìn)“四個(gè)一”等便民惠民應(yīng)用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居民看病“一碼通”、健康檔案“一生通”、買藥配送“一網(wǎng)通”、就醫(yī)結(jié)算“一次付”。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）

　　    （2）完善智慧交通出行服務(wù)。完善“交警大數(shù)據(jù)”“移動(dòng)警務(wù)”“蓉e行”平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析、計(jì)算機(jī)視覺等在智能交通領(lǐng)域的應(yīng)用，提升服務(wù)能力，滿足多平臺(tái)集成實(shí)時(shí)交通信息需求。建設(shè)全市統(tǒng)一的共享停車平臺(tái)，整合全市停車資源，釋放閑置泊位，促進(jìn)共享應(yīng)用。完善公交、軌道交通“一卡通行”“一碼通行”多平臺(tái)集成服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市金融監(jiān)管局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    （3）完善智慧教育服務(wù)。大力推進(jìn)數(shù)字校園和智慧校園建設(shè)，完善基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境。推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)全過程深度融合，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)創(chuàng)新和教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。建立以新技術(shù)為支撐的教育資源共建共享新機(jī)制和教育合作與分享服務(wù)新模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，滿足K12（從學(xué)前教育到高中教育）、職業(yè)教育、終身教育需求。以專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等方式，縮小區(qū)域和校際教育差距。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)和教育大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)體系，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，帶動(dòng)教育治理科學(xué)化，構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的智慧教育服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市教育局）

　　    （4）完善智慧就業(yè)社保服務(wù)。建設(shè)人社智慧治理中心，構(gòu)建完善人社智能治理體系、智控風(fēng)險(xiǎn)體系、智聯(lián)業(yè)務(wù)體系、智惠群眾體系。探索構(gòu)建基于實(shí)體社會(huì)保障卡和電子社?？ǖ目尚派矸菡J(rèn)證體系和金融支付體系，提升人社公共服務(wù)便捷化均等化精準(zhǔn)化水平。（責(zé)任單位：市人社局）

　　    （5）完善智慧醫(yī)保服務(wù)。完善醫(yī)保信息化支撐體系，推進(jìn)醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)一體化應(yīng)用。構(gòu)建統(tǒng)一的醫(yī)保公共服務(wù)信息化支撐體系，提供標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)保業(yè)務(wù)等公共服務(wù)。構(gòu)建醫(yī)保智能監(jiān)管和宏觀決策支持信息化支撐體系，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。構(gòu)建醫(yī)保基礎(chǔ)信息庫和大數(shù)據(jù)庫，建立健全統(tǒng)一的醫(yī)保數(shù)據(jù)交互管理機(jī)制。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局）

　　    （6）完善智慧養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，完善全市統(tǒng)一的養(yǎng)老公共服務(wù)平臺(tái)，打造養(yǎng)老“關(guān)愛地圖”，建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”和“智慧養(yǎng)老社區(qū)”，提升基本養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)受理、過程管理、資金結(jié)算、信息推送、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測等全流程服務(wù)供給能力，改善服務(wù)體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市民政局）

　　    （7）完善智慧幫扶服務(wù)。依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和全省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，持續(xù)跟蹤困難職工及偏遠(yuǎn)農(nóng)村困難對(duì)象生產(chǎn)生活狀況，提升精準(zhǔn)幫扶實(shí)效。推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式，提升科技幫扶成效。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　    （8）完善智慧文旅服務(wù)。提升文化天府云、成都數(shù)字圖書館、智慧博物館服務(wù)功能，完善文旅e管家大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，打造智慧公共文化平臺(tái)。整合區(qū)域商業(yè)、文化、旅游公共資源，完善智慧旅游平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游成都”，提升城市體驗(yàn)感。依托公交、綠道、慢行系統(tǒng)等交通空間打造智慧生態(tài)景觀帶，圍繞提升街道環(huán)境品質(zhì)營造智慧城市應(yīng)用空間場景，全面提升美麗宜居公園城市服務(wù)能級(jí)。（責(zé)任單位：市文廣旅局、市公園城市局）

　　    （9）完善智慧體育服務(wù)。加快推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新科技在體育場館和賽事活動(dòng)中部署應(yīng)用，推進(jìn)體育賽事智慧化發(fā)展，助力世界賽事名城建設(shè)。積極發(fā)展“體育+互聯(lián)網(wǎng)”“體育+人工智能”“體育+大數(shù)據(jù)”等智慧化應(yīng)用，提升全民健身服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市體育局、市住建局、市經(jīng)信局）

　　    （10）完善智慧社區(qū)服務(wù)。建設(shè)完善智慧社區(qū)服務(wù)體系，制定發(fā)布成都市智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)（市）縣共建、社區(qū)共享思路搭建統(tǒng)一的智慧社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)、多出口”。完善社區(qū)生活服務(wù)、公共服務(wù)設(shè)施布局，建設(shè)數(shù)字化社區(qū)便民服務(wù)中心，推動(dòng)公共服務(wù)向社區(qū)延伸。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展智慧黨建、智能看護(hù)、智能家居、智慧安防、智慧物業(yè)等新型服務(wù)業(yè)，培育覆蓋健康、家政、文體等民生領(lǐng)域的在線服務(wù)業(yè)，促進(jìn)構(gòu)建云端集成、智能生活、科技時(shí)尚的社區(qū)現(xiàn)代生活場景。完善社區(qū)物聯(lián)感知體系，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧小區(qū)、智慧院落建設(shè)，打造無感管理、有感服務(wù)的智慧應(yīng)用場景，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、車行管控、跨界融合、快速響應(yīng)的基層智慧治理新模式。（責(zé)任單位：市委社治委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市住建局）

　　    （11）探索推行“一碼通城”。推動(dòng)與市民和企業(yè)相關(guān)的政務(wù)、公共、社區(qū)、生活等方面智能化服務(wù)分別向“天府市民云”和“蓉易辦”集成，實(shí)現(xiàn)市民和企業(yè)服務(wù)“一觸即達(dá)”。探索推行全市統(tǒng)一個(gè)人身份識(shí)別碼，打造無接觸式高品質(zhì)生活服務(wù)應(yīng)用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的后疫情時(shí)期普惠民生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)“一碼通城”。（責(zé)任單位：市委社治委、市經(jīng)信局、市人社局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市金融監(jiān)管局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    9．構(gòu)建智能化風(fēng)險(xiǎn)防控體系

　　    （1）完善多維風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建設(shè)完善城市安全與風(fēng)險(xiǎn)防控綜合管理平臺(tái)，建立健全地質(zhì)災(zāi)害、消防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、?；饭芾淼瘸鞘邪踩攸c(diǎn)領(lǐng)域感知預(yù)警體系，增強(qiáng)全環(huán)節(jié)全過程監(jiān)測預(yù)警處置能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)平安城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)感知泛在、研判多維、指揮扁平、處置高效，構(gòu)筑全天候全方位安全態(tài)勢。完善金融風(fēng)險(xiǎn)控制體系，維護(hù)金融市場秩序穩(wěn)定。加快推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理與社會(huì)治理“雙線融合”，推動(dòng)建設(shè)基層綜合管理應(yīng)用，完善基層事件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，提升市、區(qū)（市）縣協(xié)同處置能力。建設(shè)完善智能高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急醫(yī)療救治體系和遠(yuǎn)程診療體系，提升公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置能力。完善食品藥品安全溯源體系，守住食品藥品安全底線。加強(qiáng)人口、健康等大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，提升聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)防控能力。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市公安局、市金融監(jiān)管局、市委政法委、市委社治委、市城管委、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    （2）健全社會(huì)訴求體系。完善集多種渠道于一體的全市統(tǒng)一社會(huì)訴求受理平臺(tái)和工作體系，全天候感知政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各領(lǐng)域公眾意見建議。完善訴求處理機(jī)制，支撐各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部通過理政平臺(tái)實(shí)現(xiàn)扁平化、實(shí)時(shí)化、高效化處理訴求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”。進(jìn)一步優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)理政社會(huì)訴求平臺(tái)接聽業(yè)務(wù)“雙質(zhì)檢”、工單質(zhì)量“雙審核”、訴求辦理“雙閉環(huán)”的“三雙”機(jī)制，提升社會(huì)訴求辦理實(shí)效。開展檢察系統(tǒng)公益訴求辦理聯(lián)動(dòng)工作。開展網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)智能化、智慧化升級(jí)改造工作，提升平臺(tái)便民利企效能、輔助決策功能和風(fēng)險(xiǎn)感知、預(yù)測防范水平。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)加強(qiáng)社會(huì)訴求輿情分析，支撐黨委政府科學(xué)決策。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    10．構(gòu)建智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

　　    （1）激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化“芯—屏—端—軟—智—網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)招引，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力，增強(qiáng)智慧城市產(chǎn)品供給能力。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市投促局、市新經(jīng)濟(jì)委）

　　     （2）促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)融合應(yīng)用，推動(dòng)協(xié)同制造、智能制造。發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工、智能管維，打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)接融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)智能制造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。深化云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容等新技術(shù)在餐飲購物、旅游運(yùn)動(dòng)、文創(chuàng)娛樂、會(huì)展、醫(yī)養(yǎng)等優(yōu)勢領(lǐng)域融合應(yīng)用，加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、線上線下觀光農(nóng)業(yè)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在金融、物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷、結(jié)算等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市體育局、市金融監(jiān)管局、市新經(jīng)濟(jì)委、市博覽局）

　　     （3）培育智慧城市發(fā)展新動(dòng)能。積極發(fā)展新制造，滿足個(gè)性化、定制化需求。大力發(fā)展新能源，打造綠色低碳城市。積極培育新金融，提升生活服務(wù)能級(jí)。積極發(fā)展新零售，培育現(xiàn)代消費(fèi)新模式。發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)人工智能廣泛應(yīng)用。推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展智能駕駛應(yīng)用。大力研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)跨界融合，支持新興勢力向傳統(tǒng)行業(yè)邁進(jìn)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局、市新經(jīng)濟(jì)委）

　　    （四）加快建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施　     

　　    11．加快部署新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新完善城市功能，提升智慧城市支撐能力。加快推進(jìn)超算中心、數(shù)據(jù)中心建設(shè)，大幅提升存算能力。組織編制新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和三年行動(dòng)方案，推動(dòng)新基建項(xiàng)目加快實(shí)施。優(yōu)化國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)架構(gòu)，擴(kuò)容國際直達(dá)數(shù)據(jù)通信帶寬，積極爭取國家重大信息基礎(chǔ)設(shè)施布局，增強(qiáng)國際性區(qū)域通信樞紐能力。優(yōu)先在成都東部新區(qū)、重大活動(dòng)賽事場館建設(shè)中部署和應(yīng)用新型基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市新經(jīng)濟(jì)委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦，成都天府新區(qū)、成都東部新區(qū)管委會(huì)）

　　    12．優(yōu)化完善政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。拓展電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍，加快形成橫向延伸至群團(tuán)組織、縱向覆蓋到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。大力推進(jìn)IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）在電子政務(wù)領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用，形成示范引領(lǐng)。優(yōu)化政務(wù)云架構(gòu)，增強(qiáng)PaaS（平臺(tái)即服務(wù)模式）基礎(chǔ)平臺(tái)功能，提升支撐能力。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    13．加快建設(shè)智能感知體系。完善城市全時(shí)空感知、多維度監(jiān)測的感知體系建設(shè)，全面部署道路橋梁、市政設(shè)施、建筑工地、交通運(yùn)輸、地下管網(wǎng)、河湖林地、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、治安防控、氣象監(jiān)測等智能感知設(shè)施，同步推進(jìn)管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地下、地面、空中設(shè)施設(shè)備的視頻、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入、集中管理、遠(yuǎn)程調(diào)控和數(shù)據(jù)共享。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市公安局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市公園城市局、市應(yīng)急局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    14．推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。組織實(shí)施智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造和智能化管理，進(jìn)一步提高市政府基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率和安全性能。充分整合路燈、交安、通信、監(jiān)測等市政設(shè)施，以智慧多功能桿為載體，逐步實(shí)現(xiàn)“多桿合一、多箱合一、纜線共廊”，打造集智慧照明、視頻監(jiān)控、交通疏導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測、無線通信、信息交互、應(yīng)急求助等功能于一體的城市公共設(shè)施綜合物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和感知體系進(jìn)一步完善，大幅提升城市公共服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市公安局、市經(jīng)信局、市住建局、市城管委、市交通運(yùn)輸局）

　　    （五）推動(dòng)重點(diǎn)突破和示范引領(lǐng)

　　    15．發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，有序推動(dòng)智慧城市建設(shè)。積極吸引有能力、有意愿的企業(yè)共同參與，以基層治理、行業(yè)管理、民生服務(wù)為重點(diǎn)著力打造全市智慧城市建設(shè)示范項(xiàng)目。推進(jìn)智慧大運(yùn)建設(shè)，為成都大運(yùn)會(huì)提供全方位智慧應(yīng)用服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧東部新區(qū)，打造數(shù)字成渝橋頭堡。建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全集成、數(shù)據(jù)全融合、態(tài)勢全可視。推進(jìn)智慧科學(xué)城、智慧博覽城建設(shè)，以創(chuàng)新智慧應(yīng)用場景打造城市新名片。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市博覽局，成都天府新區(qū)、成都東部新區(qū)管委會(huì)）

　　    （六）健全三個(gè)支撐體系

　　    16．建立應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系。依托“城市大腦”和數(shù)據(jù)資源中心，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研資用相結(jié)合”的應(yīng)用開發(fā)生態(tài)及創(chuàng)新支撐體系。按照“需求側(cè)場景化、供給側(cè)產(chǎn)品化”思路，完善智慧城市機(jī)會(huì)清單發(fā)布機(jī)制，構(gòu)建互動(dòng)共贏生態(tài)。支持企業(yè)組建“城市未來場景實(shí)驗(yàn)室”，開展融合創(chuàng)新場景實(shí)測，遴選推廣創(chuàng)新項(xiàng)目。支持企業(yè)組建“創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”，推進(jìn)“硬核科技”轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持發(fā)展規(guī)劃咨詢、投融資、建設(shè)、運(yùn)營等專業(yè)服務(wù)，打造智慧城市創(chuàng)新生態(tài)圈。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市新經(jīng)濟(jì)委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    17．健全網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)體系。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全體系規(guī)劃、建設(shè)運(yùn)行和基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化，基于國產(chǎn)商用密碼技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力、做好數(shù)據(jù)資源安全防護(hù)，保障智慧城市建設(shè)安全可靠、平滑演進(jìn)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，提升網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)安全保障和個(gè)人信息保護(hù)，建立面向數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理制度。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，提升核心技術(shù)突破和服務(wù)保障能力。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市公安局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　     18．健全智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。建立健全以相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的制定。大力推動(dòng)智慧城市建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。進(jìn)一步建立健全成都市智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展綜合評(píng)價(jià)評(píng)估?；I建成都市智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，推進(jìn)成都智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場監(jiān)管局）

　　    （七）加強(qiáng)區(qū)域合作

　　    19．推進(jìn)智慧城市區(qū)域合作。著眼成德眉資同城化發(fā)展需求，推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧城市建設(shè)規(guī)劃銜接，推進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源共享共用、應(yīng)用場景標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一化、教育資源均衡化、智慧交通一體化、文旅資源共享化、生態(tài)治理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同化。著眼成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，以數(shù)據(jù)互通、證照互認(rèn)、公共服務(wù)共享為重點(diǎn)促進(jìn)人才和要素資源有序流動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字成渝一體化。著眼“一帶一路”西部陸海新通道、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市國家戰(zhàn)略布局的有效落地，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)協(xié)同協(xié)作，共同提升區(qū)域共治共享水平。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　    五、保障措施

　　    （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，堅(jiān)持全市“一盤棋、一體化”、統(tǒng)分結(jié)合、聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)智慧城市建設(shè)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭推進(jìn)功能，建立健全市、區(qū)（市）縣、市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好智慧城市規(guī)劃制定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、項(xiàng)目組織、成效評(píng)價(jià)評(píng)估等工作，并加強(qiáng)對(duì)各區(qū)（市）縣工作的指導(dǎo)。

　　    （二）建立責(zé)任體系。各區(qū)（市）縣、市級(jí)相關(guān)部門要結(jié)合本方案，構(gòu)建本地區(qū)本部門推動(dòng)智慧城市建設(shè)的責(zé)任體系，壓實(shí)工作責(zé)任；要對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)，研究制定本地區(qū)本部門智慧城市建設(shè)細(xì)化方案及配套措施，明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施計(jì)劃，積極推進(jìn)落實(shí)。

　　    （三）統(tǒng)籌資金保障。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金支持智慧城市建設(shè)，建立智慧城市建設(shè)、管理、運(yùn)營等財(cái)政資金保障和分級(jí)投入機(jī)制。組織開展財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)工作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況實(shí)行監(jiān)督管理和追蹤問效。鼓勵(lì)爭取國家和省級(jí)財(cái)政資金扶持。

　　    （四）創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營。建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的投融資運(yùn)營機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)信貸投放向智慧城市領(lǐng)域傾斜。支持企業(yè)、市民、媒體、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所發(fā)揮優(yōu)勢，參與智慧城市建設(shè)。鼓勵(lì)各地各部門聯(lián)合、引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)，分行業(yè)研究、整體推進(jìn)，探索形成智慧城市建設(shè)運(yùn)營長效機(jī)制。

第二篇: 智慧城市建設(shè)實(shí)施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)對(duì)、對(duì)工作的重要指示要求，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“集約利舊”，統(tǒng)籌推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”，加快建設(shè)以人為本、需求引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、特色發(fā)展的新型智慧城市，全面推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造“社會(huì)主導(dǎo)、政府指導(dǎo)、全員參與”的新型智慧城市建設(shè)新模式。2022年年底前，市本級(jí)和30%的縣達(dá)到《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》四星級(jí)以上，全部縣達(dá)到三星級(jí)以上。2025年年底前，力爭市本級(jí)打造五星級(jí)標(biāo)桿城市，60%的縣達(dá)到四星級(jí)以上。

　　三、主要任務(wù)

　　圍繞建設(shè)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)領(lǐng)先城市，全力打造市新型智慧城市“1411工程”。建設(shè)1個(gè)“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建新設(shè)施、數(shù)字治理新格局、數(shù)字惠民新模式、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能4大目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)建商貿(mào)物流1個(gè)特色品牌，打造高鐵新城1個(gè)區(qū)域示范。構(gòu)建善感知、會(huì)思考、有溫度的新型智慧城市生態(tài)體系。

　　（一）建設(shè)“城市大腦”

　　構(gòu)建感知設(shè)施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺(tái)統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應(yīng)用多樣的“城市大腦”，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨部門匯聚共享開放，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門智慧應(yīng)用與指揮調(diào)度的橫向互聯(lián)、縱向貫通及條塊協(xié)同。2022年年底前，初步搭建集精準(zhǔn)分析、監(jiān)測預(yù)警、指揮決策等功能于一體的“城市大腦”，支撐全市新型智慧城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）

　?。ǘ┖粚?shí)數(shù)字基建新設(shè)施

　　1.優(yōu)化信息通信網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)模組網(wǎng)，布局大容量光通信高速傳輸系統(tǒng)，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和質(zhì)量。利用窄帶物聯(lián)網(wǎng)、增強(qiáng)機(jī)器類通信、遠(yuǎn)距離無線傳輸技術(shù)，加快物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用。2021年年底前，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，10000座5G通訊基站具備開通條件。2022年年底前，全市建成13000個(gè)5G基站，200Mbit/s以上固定寬帶用戶占比70%，IPv6網(wǎng)站支持率80%，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平均下載速率25Mbit/s，家庭光纖寬帶入戶率達(dá)90%。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局，移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))

　　2.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)?；诂F(xiàn)有條件和地理位置，統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心布局，編制《市數(shù)據(jù)中心建設(shè)實(shí)施意見》，為市各級(jí)政府部門、各行業(yè)提供多層次、專業(yè)化的云服務(wù)，支撐相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享匯聚。2022年年底前，爭創(chuàng)2個(gè)以上省級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心。促進(jìn)分布計(jì)算、邊緣計(jì)算和超級(jí)計(jì)算協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局，移動(dòng)、聯(lián)通，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　3.統(tǒng)籌公共視頻監(jiān)控資源。加快全市公共視頻、監(jiān)控共享平臺(tái)建設(shè)，建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化集約建設(shè)和統(tǒng)籌管理，構(gòu)建市縣一體化運(yùn)維保障體系。依托省級(jí)視頻監(jiān)控資源服務(wù)目錄價(jià)格體系，統(tǒng)籌推動(dòng)全市視頻點(diǎn)位建設(shè)、資源匯聚共享和規(guī)范管理，推進(jìn)視頻分析能力建設(shè)，開展智能化視頻應(yīng)用試點(diǎn)。2021年年底前，全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)總數(shù)繼續(xù)保持18萬路，開展視頻監(jiān)控深度開發(fā)應(yīng)用工作。城市重點(diǎn)公共區(qū)域高清視頻監(jiān)控覆蓋率、視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域公共視頻監(jiān)控資源“應(yīng)匯盡匯”。2022年年底前，形成管理機(jī)制健全、系統(tǒng)功能完備、覆蓋領(lǐng)域全面的公共視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系。（責(zé)任單位：市委政法委、市發(fā)展改革委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局）

　　4.完善融合基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)與交通、水利、市政、能源等基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化水平和運(yùn)行效率。統(tǒng)籌推進(jìn)公交車視頻監(jiān)控、營運(yùn)車輛監(jiān)控、道路運(yùn)輸監(jiān)管等交通設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)布局合理、要素采集齊全、傳輸穩(wěn)定可靠的一體化水利感知網(wǎng)，提升水利設(shè)施數(shù)字化水平。推廣智能井蓋應(yīng)用，支持現(xiàn)有通信基站、交通指示牌、監(jiān)控桿等各類掛高資源開放共享和數(shù)字化改造。提升地下管線信息綜合管理系統(tǒng)，建立管線信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，逐步提高地下管線管理水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”建設(shè)，2022年年底前，全市智能充電樁保有量達(dá)到1萬個(gè)以上，智能聯(lián)網(wǎng)充電樁比例達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　5.構(gòu)建城市數(shù)字底座?；诳臻g規(guī)劃信息平臺(tái)和國土空間規(guī)劃“一張圖”，加強(qiáng)城區(qū)范圍地上和地下BIM、CIM模型構(gòu)建，為地上地下空間開發(fā)利用、軌道交通建設(shè)等提供全方位智能服務(wù)，創(chuàng)建數(shù)字孿生城市底座模型，為城市敏捷管理和精細(xì)化治理提供支撐。2022年年底前，城市規(guī)劃區(qū)1:1000或1:2000比例尺地形圖覆蓋率達(dá)到90%，補(bǔ)充完善空間信息平臺(tái)有關(guān)數(shù)據(jù)，初步形成自然資源空間大數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　（三）建設(shè)數(shù)字治理新格局

　　6.深化“一網(wǎng)通辦，一號(hào)通行”。積極推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，優(yōu)化“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，一號(hào)通行”。完善提升“愛”APP分廳、“愛·容沂辦”APP功能，加快電子證照共享服務(wù)、電子簽名、電子印章推廣應(yīng)用，積極探索“無感審批”新模式，推出“刷臉辦事”“免證辦事”“秒批秒辦”事項(xiàng)。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，推動(dòng)證明材料網(wǎng)上核驗(yàn)，努力推行“交房即辦證”模式。以公民身份證號(hào)碼或法人企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)，加快推進(jìn)居民身份證、駕駛證、行駛證等個(gè)人證照信息互通互認(rèn)，推動(dòng)在政務(wù)服務(wù)、交通出行、就醫(yī)、入學(xué)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)1800項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“掌上可辦”，電子證照使用率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　7.提升市域社會(huì)治理水平。完善全市統(tǒng)一社會(huì)綜合治理信息平臺(tái)，推動(dòng)全市社會(huì)綜合治理“一屏統(tǒng)覽”、基層矛盾化解與調(diào)度“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警“一網(wǎng)統(tǒng)防”、公眾服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)辦”。2021年年底前，全市基層網(wǎng)格專職網(wǎng)格員移動(dòng)終端配備率100%，社會(huì)治理基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、事件事項(xiàng)流轉(zhuǎn)處置、日常監(jiān)管考核信息化率100%。實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格六級(jí)網(wǎng)絡(luò)連通、信息融通、指揮貫通，構(gòu)建形成管理機(jī)制健全、系統(tǒng)功能完備、覆蓋領(lǐng)域完善的市域社會(huì)治理體系。（責(zé)任單位：市委政法委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　8.拓展社會(huì)信用體系。強(qiáng)化市級(jí)信用信息資源整合能力，完善共享交換平臺(tái)功能，支持行業(yè)信用信息平臺(tái)開發(fā)，提升信用創(chuàng)新應(yīng)用水平。2022年年底前，社會(huì)信用信息部門實(shí)時(shí)共享率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人民銀行市中心支行、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　9.優(yōu)化城市綜合管理。提升數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，構(gòu)建全域覆蓋、全時(shí)可用、全程可控的智慧城管體系，重點(diǎn)建設(shè)“一網(wǎng)”“一庫”“一圖”“一端”“一平臺(tái)”。2022年年底前，市級(jí)建設(shè)完成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應(yīng)用、公眾訴求、數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)交換等重點(diǎn)應(yīng)用的建設(shè)和拓展，各縣區(qū)按照市級(jí)要求有序推進(jìn)。（責(zé)任單位：市城管局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　10.提高應(yīng)急處置能力。整合應(yīng)急、公安、消防、氣象、交通、城管等領(lǐng)域信息資源，建設(shè)全市智慧應(yīng)急“一網(wǎng)四平臺(tái)”項(xiàng)目。健全傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警體系，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市公共安全事件全面感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警、科學(xué)決策和快速處置，建成重大公共安全應(yīng)對(duì)信息化體系。2021年年底前，建成市災(zāi)害信息預(yù)警和信息資源匯聚中心。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)完成的應(yīng)急指揮事件率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　11.完善環(huán)保監(jiān)測體系。強(qiáng)化生態(tài)治理能力，完善黑臭水體治理監(jiān)測平臺(tái)，推進(jìn)城市水環(huán)境監(jiān)測一體化。提升環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，全面構(gòu)建市縣兩級(jí)業(yè)務(wù)貫通的“智慧環(huán)保”應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)空氣、水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測全覆蓋，城區(qū)氣象自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)密度間距低于5公里。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　?。ㄋ模┨剿鲾?shù)字惠民新模式

　　12.推進(jìn)智慧出行服務(wù)。構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備感知體系，加快城市交通信號(hào)燈、電子標(biāo)識(shí)等智能升級(jí)，應(yīng)用綠波帶、交通誘導(dǎo)屏等智能管控方式，提升通行效率。推進(jìn)各類停車資源數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)停車場“一網(wǎng)運(yùn)行”。推行“掌上公交”、乘車電子支付、電子站牌，提升群眾出行體驗(yàn)。2022年年底前，打造一批無感支付、反向?qū)ぼ嚨戎腔弁＼噾?yīng)用優(yōu)秀案例；實(shí)現(xiàn)公共汽電車來車實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)率達(dá)到100%，公共交通電子支付使用率達(dá)到80%，公交電子站牌覆蓋率達(dá)到10%。（責(zé)任單位：市公安局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　13.強(qiáng)化智慧教育服務(wù)。加快智慧校園建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。優(yōu)化義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)，整合戶籍、常住人口、居住證、不動(dòng)產(chǎn)、社保、醫(yī)保、稅務(wù)、防疫接種、婚姻登記等數(shù)據(jù)資源，為學(xué)區(qū)劃片提供數(shù)據(jù)支撐；逐步推行義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名“網(wǎng)上辦、掌上辦”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生家長“零跑腿”。2022年年底前，全市中小學(xué)校、職業(yè)院校智慧校園覆蓋率達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：市教育局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　14.完善智慧醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和交換平臺(tái)，推行“一碼就醫(yī)”，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋。打造全市統(tǒng)一醫(yī)療健康碼工程體系，推進(jìn)健康碼在全市醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)用覆蓋。完善全民健康信息平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷和醫(yī)學(xué)影像信息共享、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。著力推進(jìn)醫(yī)保基金監(jiān)管方式創(chuàng)新，進(jìn)一步提高醫(yī)保電子憑證激活率和兩定機(jī)構(gòu)應(yīng)用覆蓋率，全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)保個(gè)人賬戶“一卡（碼）通行”，探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”場景和服務(wù)模式創(chuàng)新，重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)保電子憑證在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)、就診、結(jié)算、取藥等全流程應(yīng)用。2022年年底前，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市電子健康卡（碼）應(yīng)用覆蓋率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　15.推動(dòng)智慧文體發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字圖書館建設(shè)，拓寬人臉識(shí)別、微信、支付寶等不同借閱圖書渠道。建設(shè)數(shù)字文化館，實(shí)現(xiàn)省市縣（區(qū)）數(shù)字化建設(shè)一體化。整合數(shù)字博物館資源，建設(shè)在線導(dǎo)覽展示系統(tǒng)，實(shí)施可移動(dòng)文物數(shù)字化保護(hù)利用工程。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)與省數(shù)字圖書館、省文化館平臺(tái)資源信息共享，全面建成市級(jí)數(shù)字博物館，完成縣區(qū)級(jí)數(shù)字博物館試點(diǎn)建設(shè)。深化體育場館、器材設(shè)施資源共享，推進(jìn)網(wǎng)上查詢、預(yù)約等功能的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市體育局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　16.拓展智慧社區(qū)服務(wù)。加快完善智慧社區(qū)服務(wù)體系，推動(dòng)各領(lǐng)域公共服務(wù)向社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成，為社區(qū)居民提供多場景、一站式綜合服務(wù)。2021年年底前，主城區(qū)及試點(diǎn)縣建成智慧社區(qū)（村居）18個(gè)。2022年年底前，燃?xì)庾詣?dòng)化采集覆蓋率30%以上，水自動(dòng)化采集覆蓋率50%以上。2025年年底前，全市建成智慧社區(qū)（村居）不少于300個(gè)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　?。ㄎ澹┘ぐl(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

　　17.培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿新興產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展新型電子元器件、新型電子材料等優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)研發(fā)，提升科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，形成以主城區(qū)為核心區(qū)，帶動(dòng)九縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)數(shù)字技術(shù)普及應(yīng)用格局。2022年年底前，軟件及相關(guān)信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入顯著提高，萬人有效發(fā)明增幅達(dá)到10%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比達(dá)到5%，省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）4家以上。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場監(jiān)督管理局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　18.推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化制造業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，加快數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，努力構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，加快企業(yè)上云，推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，積極開展實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云數(shù)量1萬家。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　19.促進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)數(shù)字化改造。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化改造。發(fā)展智慧紅色旅游、數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)售票、電子驗(yàn)票和無感入園，同步發(fā)展以VR旅游+VR景區(qū)（景點(diǎn)）的互動(dòng)沉浸式旅游體驗(yàn)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)景區(qū)非接觸式支付體驗(yàn)，建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　（六）創(chuàng)建特色品牌

　　20.創(chuàng)建智慧商貿(mào)物流品牌。發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市主體功能，融入國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，一體化推進(jìn)“商、倉、流”。

　　“商”方面，堅(jiān)持“線下抓布局優(yōu)化、線上抓業(yè)態(tài)創(chuàng)新”，打造直播基地，不斷提升電商交易額度。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模達(dá)到380億元。新建、改建（直播）電商園區(qū)、（直播）電商專營區(qū)20處以上。

　　“倉”方面，堅(jiān)持“以商定倉、倉配一體”，在國際陸港打造現(xiàn)代化倉儲(chǔ)集聚區(qū)，引進(jìn)羅濱遜智能化倉儲(chǔ)解決方案，建設(shè)京東亞洲一號(hào)倉，搭建標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化倉儲(chǔ)系統(tǒng)。2022年年底前，新增標(biāo)準(zhǔn)倉儲(chǔ)面積240萬平方米，新建倉儲(chǔ)50%以上應(yīng)用智能倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)。

　　“流”方面，堅(jiān)持“提檔升級(jí)、降本增效”，加強(qiáng)“陸向通道疏通、空中航線暢通、港口業(yè)務(wù)拓展、等級(jí)樞紐合作”，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)物流業(yè)集約化、信息化和規(guī)范化發(fā)展。2022年年底前，培育6家左右網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)骨干信息平臺(tái)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、可視化智慧物流云平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)物流企業(yè)提升智慧化水平，2021年年底前，完成相關(guān)物流行業(yè)信息化改造提升及物聯(lián)智慧云平臺(tái)建設(shè)；2023年年底前，實(shí)現(xiàn)80%本土物流企業(yè)改造升級(jí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局，商城管委會(huì)，蘭山區(qū)政府）

　?。ㄆ撸┐蛟靺^(qū)域示范

　　21.推動(dòng)高鐵新城建設(shè)。支持天河超算淮海分中心建設(shè)，推進(jìn)天河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。構(gòu)建精準(zhǔn)高效功能片區(qū)現(xiàn)代治理體系，搭建高鐵片區(qū)城市信息聚合規(guī)建管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造數(shù)字孿生城市試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一張圖，推動(dòng)智慧交管系統(tǒng)、智慧停車系統(tǒng)、智慧照明系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，將高鐵新區(qū)打造成新型智慧城市試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。（責(zé)任單位：市高鐵片區(qū)推進(jìn)辦，市城投集團(tuán)）

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年8月）。加大對(duì)試點(diǎn)城市建設(shè)的宣傳，《市加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)實(shí)施方案》，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序開展。

　?。ǘ┙M織實(shí)施階段（2021年9月-2022年3月）。全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，深化智慧場景應(yīng)用，加快推進(jìn)重點(diǎn)智慧應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，確保順利通過中期評(píng)估。

　?。ㄈz查驗(yàn)收階段（2022年4月-2022年6月）。對(duì)照中期評(píng)估建議和省驗(yàn)收要求，開展市級(jí)自評(píng)，找出自身建設(shè)不足、找準(zhǔn)工作短板。

　?。ㄋ模╈柟烫嵘A段（2022年7月-2022年10月）。針對(duì)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，抓好整改提升，做好充分準(zhǔn)備，確保全市迎檢試點(diǎn)工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把新型智慧城市建設(shè)作為一把手工程組織實(shí)施，形成上下一致、齊抓共管的工作格局。健全新型智慧城市建設(shè)工作考核制度，數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評(píng)估、示范推廣等工作。市直相關(guān)部門及主城區(qū)（五區(qū)）要按照實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)分工，制定具體貫徹落實(shí)措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴推動(dòng)實(shí)施。各縣政府要根據(jù)《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》要求，按照市級(jí)統(tǒng)一部署，突出“一縣一品、千城千面”制定建設(shè)任務(wù)書，細(xì)化實(shí)施方案，經(jīng)數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后備案實(shí)施，同時(shí)做好相關(guān)智慧應(yīng)用開發(fā)工作，積極爭創(chuàng)省級(jí)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　?。ǘ┙㈤L效機(jī)制。積極爭取國家和省相關(guān)政策，著力破除體制機(jī)制障礙，加大財(cái)政支持力度，設(shè)立相關(guān)建設(shè)專項(xiàng)資金，做好新型智慧城市建設(shè)財(cái)力保障。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。優(yōu)化人才招引、培養(yǎng)機(jī)制，培育本土科技人才，在各部門和機(jī)構(gòu)增設(shè)專業(yè)人才崗位，建立高端智庫，引進(jìn)高層次人才參與新型智慧城市建設(shè)。按照《市新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營流程指導(dǎo)方案》，建立多元化投融資機(jī)制，由專業(yè)公司從事智慧城市建設(shè)、集成、運(yùn)維，并加強(qiáng)與業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)技術(shù)合作，推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　?。ㄈI造濃厚氛圍。積極開展大數(shù)據(jù)資源匯聚、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目整合提升、智慧社區(qū)（村居）建設(shè)提升、一體化綜合指揮平臺(tái)建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高群眾獲得感。加大宣傳力度，定期舉辦宣傳推廣活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新型智慧城市建設(shè)的積極性，形成全社會(huì)共同創(chuàng)建的良好氛圍。探索舉辦全國性高端峰會(huì)，提升新型智慧城市品牌知名度、美譽(yù)度。

　　在開發(fā)區(qū)開展智慧城市建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)在公共服務(wù)、社會(huì)管理、資源配臵、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，有利于提升市民生活品質(zhì)，有利于創(chuàng)新社會(huì)管理方式，有利于提高資源配臵效率，有利于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是開發(fā)區(qū)搶占未來制高點(diǎn)、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、建設(shè)具有國際競爭力的一流開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略舉措。

第三篇: 智慧城市建設(shè)實(shí)施方案

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　按照“以信息化推進(jìn)城市化、以信息化推進(jìn)現(xiàn)代化”的智慧城市發(fā)展模式，通過三到六年努力，形成“基礎(chǔ)設(shè)施暢達(dá)易用，城市管理協(xié)同高效、公眾服務(wù)整合創(chuàng)新”智慧城市運(yùn)行體系,將園區(qū)建成中西部領(lǐng)先的信息化開發(fā)區(qū)和國際一流水平的智慧型城市新區(qū)，為開發(fā)區(qū)打造具有國際競爭力的一流開發(fā)區(qū)提供信息化的技術(shù)支撐。

　　發(fā)展目標(biāo)劃分為兩個(gè)階段：

　　第一階段：至2017年。信息化應(yīng)用基礎(chǔ)框架形成，完善新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)，建立城市運(yùn)行感知網(wǎng)絡(luò)和智能化管理服務(wù)系統(tǒng)，智慧城市運(yùn)行架構(gòu)初步形成，成為中西部智慧城市（開發(fā)區(qū)）建設(shè)的先行區(qū)。

　　第二階段：至2020年。在進(jìn)一步完善智慧城市運(yùn)行的基礎(chǔ)上，發(fā)展培育一批智慧型產(chǎn)業(yè)，突破一批新一代信息技術(shù)，到2020年，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋、智能技術(shù)高度集中、智能經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展、智能服務(wù)高效便民，成為中國智慧城市建設(shè)示范區(qū)。

　　第一階段的細(xì)化目標(biāo)：

　　——堅(jiān)持“適度超前”戰(zhàn)略，建成高速、融合的智慧城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。依托國家信息通信樞紐優(yōu)勢，基本建成新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)、若干個(gè)云計(jì)算中心，建設(shè)私有云模式的城市大數(shù)據(jù)信息資源庫。互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到80%以上，企業(yè)平均接入帶寬達(dá)到100兆位每秒，家庭平均接入帶寬達(dá)到20兆位每秒，確保各通訊運(yùn)營商新一代通訊網(wǎng)路對(duì)全區(qū)的無縫覆蓋，無線局域網(wǎng)在重點(diǎn)街區(qū)及商務(wù)樓宇高密度、高流量覆蓋，無線城市和網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)水平走在中西前列。

　　——踐行“整合創(chuàng)新”理念，建成智能精準(zhǔn)的智慧城市建管體系。進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字城建、數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。加快推進(jìn)社會(huì)治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域防控體系等智慧安保系統(tǒng)建設(shè)，完善公共安全事件應(yīng)急處臵機(jī)制。90%以上行政許可審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，城市資源得到優(yōu)化配臵，生態(tài)城市建設(shè)和節(jié)能減排取得明顯成效。

　　——強(qiáng)化“以人為本”意識(shí)，建成便捷高效的智慧城市公共服務(wù)體系。開發(fā)區(qū)各部門和事業(yè)單位普遍實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，全面推進(jìn)面向市民的住房、教育、就業(yè)、文化、社會(huì)保障、供電、供水、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；大力推進(jìn)面向企業(yè)的投資融資、企業(yè)信用、產(chǎn)品供銷、食品藥品監(jiān)管等公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。60%以上的成年居民和企業(yè)享受個(gè)性化政府信息服務(wù)，智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效。

　　二、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以“智融服務(wù)、慧聚創(chuàng)新”為工作主線，堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、全民參與”思路，通過“感知促應(yīng)用、整合促管理、智慧促轉(zhuǎn)型”三個(gè)層面的建設(shè)，加強(qiáng)信息化手段在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行中的綜合應(yīng)用，促進(jìn)信息資源整合、共享和利用，提升城市管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭力的一流開發(fā)區(qū)。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展

　　從園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題入手，注重頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃，在規(guī)劃指引下，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、逐步深入，不斷增強(qiáng)實(shí)施應(yīng)用效果，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、需求主導(dǎo)，服務(wù)為先

　　將智慧城市建設(shè)重心聚焦于滿足公眾和企業(yè)需求以及城市發(fā)展的重要問題，重視信息化對(duì)園區(qū)綜合服務(wù)能力的不斷提升，將“用得上、用得起、用得好”作為深化信息化應(yīng)用和智慧城市建設(shè)的基本要求，為優(yōu)化民生質(zhì)量和營商環(huán)境創(chuàng)造條件。

　　3、整合共享，創(chuàng)新優(yōu)化

　　充分整合現(xiàn)有信息資源，打破條塊分割，推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)的集約建設(shè)，創(chuàng)新信息化應(yīng)用體系和政府服務(wù)方式，不斷優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)制。

　　4、政府引導(dǎo)，多元參與

　　突出政策和資金對(duì)智慧城市建設(shè)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持效用，強(qiáng)化市場機(jī)制的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體地位，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)、運(yùn)營、籌資和管理，實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

　　三、重點(diǎn)工作任務(wù)

　　(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

　　1.加快“寬帶園區(qū)”建設(shè)，暢通智慧城市信息通道。進(jìn)一步推動(dòng)“城市光網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建“百兆進(jìn)戶、千兆進(jìn)樓、T級(jí)出口”的網(wǎng)絡(luò)能力，加快電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營商在全區(qū)的新一代網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造步伐，盡快實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)制式全覆蓋；采取政府扶持引導(dǎo)、運(yùn)營商自建與商戶自建相結(jié)合的方式，全面啟動(dòng)“WIFI園區(qū)”建設(shè)，持續(xù)增加熱點(diǎn)區(qū)域及AP數(shù)量，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和用戶體驗(yàn)，拓展WIFI門戶資源在園區(qū)形象宣傳、商務(wù)旅游服務(wù)等方面的應(yīng)用。

　　2.建設(shè)全面覆蓋、資源共享的視頻監(jiān)控系統(tǒng)綜合公安、交警、城管、應(yīng)急指揮等各業(yè)務(wù)部門的技術(shù)