【0dsyong.com--年度工作總結】
團隊是一個中文單詞,指為完成某項任務而成立的組織。 以下是為大家整理的關于縣應急管理局領導班子2021年度工作總結的文章15篇 ,歡迎品鑒!
2021年上半年,芙蓉區(qū)機關事務中心緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局,以打造“服務至上、科學管理、滿意為終”的后勤服務為目標,健全規(guī)范機關事務管理體制,提升后勤保障服務綜合水平,較好地完成了半年度工作任務。
一、上半年工作總結
1、強基固本,扎實推進隊伍建設
(1)深入開展黨史學習教育,以交流研討促工作落實。為每名黨員配發(fā)了習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》等學習用書。采取集中學習、個人自學、交流研討等方式,每周開展集中學習1次,每次不少于2小時,個人自學每周1次,時間不少于2小時,教育引導黨員干部原原本本學,深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和實踐意義,切實做到以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命。上半年,中心共組織集中學習17次,外出參觀學習2次,交流研討4次、講黨課2次,形成了良好的學習氛圍。結臺單位工作實際,積極組織黨員干部開展研討交流,分享學習心得,在學思踐悟習近平總書記重要講話中明晰工作思路,明確努力方向,把學習研討的成果轉化為推動單位各項事業(yè)發(fā)展的根本動力,切實推進各項工作任務的完成。
(2)充分發(fā)揮支部表率作用,以廉政建設促凝心聚力。黨組成員做到了帶頭遵守“三會一課”制度,組織召開了組織生活會,開展民主評議黨員活動,并都能以一名普通黨員身份參加黨組織活動,過組織生活;帶頭參加理論學習,班子成員堅持參加黨委組織的各種理論學習,認真做學習筆記;積極帶頭開展“我為群眾辦實事”工作,上半年為民辦實事5件;建黨100周年之際,為退休老黨員送學上門 、上門頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章,組織全體黨員重溫入黨誓詞,過集體政治生日。上半年組織黨員干部進行黨風廉政建設學習共計7次,開展集體廉政談話2次。重點學習了習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神;2月19日、3月9日、4月29日全區(qū)負責干部會議精神;區(qū)紀委五屆六次全會會議精神;三湘風紀文章《湖南整治違規(guī)吃喝隱形變異“十嚴禁”》;區(qū)委辦《關于落實以陳澤琿案、周輝案為戒開展警示教育和“以案促改”工作任務分解的通知》精神;通報了幾起典型問題及典型案例,警醒全體黨員干部嚴明政治紀律,幫助黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念,筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德防線,強化職業(yè)道德教育,牢固樹立職業(yè)使命感和榮譽感。
2、科學管理,做優(yōu)各項后勤服務
(1)安全保衛(wèi)方面。制定了機關大院安全工作計劃,在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)假日由班子成員帶隊進行安全檢查,組織開展建黨100周年重大活動安全隱患大排查、大治理。嚴抓治安防控,將機關大院刷卡門禁系統(tǒng)升級為人類識別系統(tǒng),對機關工作人員進行信息采集和錄入,嚴格外來人員登記、驗證,確保了機關大院安全有序。針對機關大院停車難的問題,優(yōu)化停車方案,通過超時收費、放開部分黃線禁停區(qū)域等措施,基本保障了工作人員和外來辦事群眾車輛停放。注重對機關大院工作人員、物業(yè)及食堂工作人員的安全教育培訓,多次召開安全會議,及時傳達各級安全生產(chǎn)文件精神。6月23日,組織開展機關大院安全培訓,學習了習近平總書記的關于安全生產(chǎn)的重要論述及生命重于泰山的專題電教片,邀請省普消消防的教官對區(qū)直機關各單位安全專干、物業(yè)公司及機關食堂全體員工進行了安全教育和業(yè)務技能培訓,效果較好。
(2)工程維修方面。對機關大院、公衛(wèi)大樓及人武部的設施設備做到了定期全面檢查,并實行痕跡化管理。目前,配電間、空調(diào)主機房、強弱電井、監(jiān)控室及各類消防設施設備運轉良好,有效保障了業(yè)主的生命財產(chǎn)安全。上半年通過公開招標確定了新的機關大院維修隊,主要做好了機關大院西邊綠化復原、二樓大堂電子顯示屏更換、辦公樓負一樓東北角承重梁加固、食堂排煙機搶修、機關大院自來水水質檢測、中央空調(diào)冷卻塔維修保養(yǎng)、“五一”節(jié)、建黨100周年機關大院環(huán)境布置等工作。
(3)物業(yè)監(jiān)管方面。物業(yè)公司做到了按照《物業(yè)管理合同》全面履職,包括維修、綠化、保潔、安保、會務以及為業(yè)主提供的其他服務等。強化日常保潔,定期清洗機關大院噴泉池、會議中心及公共會議室地毯、座椅套等,及時清掃天頂,每日對游園及綠化帶垃圾、落葉等進行清理。完善大院綠化園林養(yǎng)護管理,定期修剪,科學施肥、鋤草、治蟲,鞏固綠化成效。做好了區(qū)“兩會”、市對區(qū)績效考核等重要會議及活動的后勤服務保障工作,每日升降國旗,并配合做好了重要活動及節(jié)慶期大院環(huán)境布置。
(4)膳食服務方面。強化食品安全管理,加強對食品采購、儲存、加工的管理、衛(wèi)生和安全工作,把好了“入口關”。一是豐富菜肴品種,打造“美味”食堂。與餐飲公司一道研究、商洽膳食口味及品種。豐富早餐品種,增加了面包、蛋撻等西點,油條、皮蛋瘦肉粥、水餃、腌菜包等中點;優(yōu)化中餐菜品,推出了燒臘飯、減脂餐、廣式套餐等。今后將逐步分批推出廣式早點和湯品,滿足干部職工不同需求。二是提供個性服務,打造“智慧”食堂。會同餐飲公司實行產(chǎn)品線上預定制,增值個性服務。干部職工可線上預訂包點、鹵菜、凈菜等,方便快捷、按需服務的方式,提升了干部職工生活幸福感,廣受大家好評。三是豐富活動載體,打造“多彩”食堂。以“元宵美食節(jié)”“與春天有個約會新品品鑒會”“三月菜品創(chuàng)新交流會”等系列活動為載體,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等重要時間點,從優(yōu)化菜品樣式到價格改進,從增加菜品份量到免費提供元宵、地菜煮雞蛋等傳統(tǒng)節(jié)日食品,從增加各式套餐到豐富湯品,增強了干部職工品享美食的體驗感和獲得感。四是構建競爭機制,打造“幸福”食堂。通過招標,引進了大型餐飲公司和品牌連鎖超市,初步形成食堂與超市經(jīng)營方的良性競爭及互動,嚴把食品安全,提升全員的歸屬感和幸福感。
(5)公車保障方面。優(yōu)化管理制度,加強駕駛員隊伍日??己撕徒逃芾恚ㄟ^獎懲考核,提高司勤人員工作積極性。安排專人負責公車維修,把好車輛維修關。加強對車輛老化等安全隱患的排查,統(tǒng)計排查車載滅火器情況,確保每臺車都配備滅火器。將公車平臺車輛各項經(jīng)費開支與去年同期進行比對,排查是否存在車輛經(jīng)費異常情況。與公務車委托管理單位續(xù)簽車輛托管協(xié)議,督促各單位嚴格按規(guī)定管好車、用好車。
二、下半年工作思路
1、持之以恒抓好干部隊伍建設。正作風促服務樹形象,以打造后勤“鐵軍”為目標,強化日常作風巡查管理及追責問責,持續(xù)深入改進機關干部工作作風。強化機關干部廉潔從政教育,強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督,健全廉政風險點防范機制。
2、健全規(guī)范機關事務管理機制。結合機關事務管理工作實際,建立完善黨組議事流程、固定資產(chǎn)采購、財務支出審批、機關食堂服務、公車服務保障、工程建設服務、物業(yè)管理考核制度等各個環(huán)節(jié)的管理服務標準體系,實現(xiàn)機關事務工作科學化管理和規(guī)范化運行。建立完善單位機關干部平時考核制度,明確機關干部職工日常工作紀律、工作效能和工作落實情況的考核標準。
3、要注重提升服務品牌滿意度。組織開展衛(wèi)生保潔、會議服務、廚藝技能比賽、服務之星評比等活動,引導機關干部積極創(chuàng)先爭優(yōu),在實戰(zhàn)中檢驗和提升后勤機關干部的服務水平和服務意識。通過在機關食堂、物業(yè)公司等服務崗位建立服務滿意度測評制度,組織召開服務對象滿意度測評,廣泛聽取服務對象的意見和建議,及時改進服務中存在的薄弱環(huán)節(jié),有效提升后勤服務品牌知曉率和滿意度。
今年以來,在市委、政府的堅強領導和大力支持下,縣委、政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀和自治區(qū)、包頭市各項決策部署,團結帶領全縣各族人民,緊緊抓住包頭市“舉全市之力幫扶固陽”這一難得的歷史機遇,不斷加強經(jīng)濟建設、社會建設和黨風廉政建設,全面推動固陽縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
一、全面落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
以黨的__屆四中全會精神為指導,在市委、政府的正確領導下,堅持“科學發(fā)展、富民強縣”戰(zhàn)略思想,圍繞“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,全面實施“工業(yè)立縣、投資拉動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實開展社會主義新農(nóng)村建設,以“三個集中”(工業(yè)向園區(qū)集中;人口向城鎮(zhèn)和大村莊集中;土地向龍頭企業(yè)和種糧大戶集中)為核心,全面推進“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化)進程,努力建設經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生態(tài)良好、人民幸福的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范縣。在推進“三化”進程中,不斷解放思想,牢固樹立“三大理念”:樹立你發(fā)財、我發(fā)展的理念;樹立算總帳、總算帳的理念;樹立立足長遠算大帳的理念。努力擺脫“四大困擾”:一是擺脫基礎設施建設滯后的困擾,打造發(fā)展新平臺;二是擺脫發(fā)展、關閉、再發(fā)展、再關閉的困擾,開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面;三是擺脫建設、拆遷、再建設、再拆遷的困擾,形成城鎮(zhèn)發(fā)展新格局;四是擺脫生態(tài)惡化、治理、再惡化、再治理的困擾,取得生態(tài)建設新成果。
1—11月份,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成56億元,同比增長17.1%;財政收入完成7.29億元,同比增長11.9%;固定資產(chǎn)投資預計完成72億元,同比增長27.3%;社會消費品零售總額預計完成9.1億元,同比增長17.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到15300元,同比增長17.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預計達到5138元,同比增長15.27%;全縣售電量完成5.09億千瓦時,同比下降36.1%。
(一)圍繞“發(fā)展”主題,推動經(jīng)濟快速發(fā)展
一是基礎設施建設扎實推進。“三化”互動水支撐,基礎設施要先行。在推進“三化”進程中,固陽縣立足長遠發(fā)展,持續(xù)推進以“四網(wǎng)工程”為主的基礎設施建設??偼顿Y30億元的,以路、水、電、通訊為主要內(nèi)容的基礎設施建設項目相繼開工,有的已經(jīng)竣工。投資11.5億元的包固一級公路建設項目基本實現(xiàn)了全線貫通,明年7月將竣工通車。面對固陽縣水資源嚴重短缺的形勢,我們著力在“水”上下功夫,形成了“蓄住地表水、引進前山水、合理開發(fā)利用地下水”,“三水并舉”和“三化互動”相適應的水資源開發(fā)利用規(guī)劃,創(chuàng)造性地開展水權置換、節(jié)水改造和循環(huán)利用。投資1.99億元的阿塔山水庫正在實施大壩填筑工程,已具備蓄水能力。投資750萬元的小石拐水庫除險加固項目已完成主體工程量的83%,建成后可發(fā)展灌溉面積3000畝。全長60公里的固陽縣金山鎮(zhèn)輸供水工程正在進行前期籌備。投資2.2億元進行電網(wǎng)建設,規(guī)劃建設9項輸變電工程,其中,投資1.2億元的固南220千伏變電站等6項輸變電工程已投入使用,其他3項工程預計年底建成。投資近2億元改善通訊網(wǎng)絡,新建基站38座和直放站30個。總投資4.14億元的固陽新城區(qū)基礎設施建設項目,已完成投資1.1億元。10萬平方米的希望廣場已建成投入使用。日處理垃圾90噸的垃圾處理場已基本完工。日處理污水1萬噸的污水廠已列入國家黃河流域治理項目,正在建設中。
二是工業(yè)項目建設取得新進展。按照節(jié)能減排要求,把握經(jīng)濟規(guī)律,策劃既有潛力又有特色優(yōu)勢的拳頭項目,堅持實施新能源(風電、太陽能)、鋼鐵延伸、金屬鎂等項目。風電項目規(guī)劃建設100萬千瓦,今年開工建設30萬千瓦。規(guī)劃20平方公里,發(fā)展50萬千瓦太陽能光伏發(fā)電項目,目前項目正在洽談中。投資2億元的德恒置業(yè)公司2萬噸金屬鎂綜合利用項目正在建設煅燒車間。與北京匯豪集團簽訂了5萬噸金屬鎂深加工協(xié)議。投資1.6億元的海明爐料公司資源綜合利用項目年產(chǎn)150萬噸超細粉水泥生產(chǎn)線已投產(chǎn)。投資3000萬元的包頭鹿飛民茲有限責任公司35萬噸礦渣粉料綜合利用項目已完工。投資8000萬元的天威科技環(huán)保工貿(mào)公司100萬噸礦渣粉、60萬噸水泥生產(chǎn)項目已經(jīng)開工建設。12萬噸鉀肥生產(chǎn)項目土建工程已全部完工。在金融危機對全縣經(jīng)濟造成嚴重影響的情況下,認真落實企業(yè)貸款貼息等各項政策措施,幫助企業(yè)度過難關。積極落實國家產(chǎn)業(yè)政策,關停不符合政策的小型冶煉企業(yè)18戶,關停小型選礦企業(yè)41戶,打擊非法采礦點200個。
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。堅持實施“三為主”(以養(yǎng)羊為主、以種植馬鈴薯為主、以種檸條為主),落實“五個有”(有龍頭企業(yè)、有示范基地、有一定規(guī)模、有特色品牌、有銷售網(wǎng)絡),全面推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。馬鈴薯總產(chǎn)量達到6億斤。羊存欄51萬只,以養(yǎng)雞為主的特色養(yǎng)殖業(yè)預計存欄達到80萬頭(只)。完成1.06萬畝滴灌管道建設,落實5萬畝覆膜、1500畝“一分地工程”,新增節(jié)水灌溉面積7.64萬畝,滴灌馬鈴薯畝產(chǎn)達到7000斤以上,大旱之年設施農(nóng)業(yè)成效明顯。計劃新增養(yǎng)殖示范基地20個,養(yǎng)羊1萬只以上的基地已有11處開工建設,規(guī)模和集聚效應正在逐步顯現(xiàn)。實施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1132工程”,力爭使馬鈴薯種植面積達到100萬畝,羊存欄達到100萬只,散養(yǎng)雞等禽類達到300萬只,節(jié)水灌溉面積達到20萬畝。
四是服務業(yè)發(fā)展邁上新臺階。投資5億元的服務業(yè)項目持續(xù)開工。投資1.7億元的秦長城旅游綜合開發(fā)項目已完成主體工程建設。建成了金陽酒店和華泰酒店,開工建設天龍、全聚德、來容等7家酒店。投資8500萬元、總面積達到2萬平方米的天和商城已投入使用。投資5000萬元、占地140畝的下濕壕特色農(nóng)產(chǎn)品物流中心已建成馬鈴薯儲窖,萬噸精淀粉加工廠和配套酒店正在建設中。家電下鄉(xiāng)工作全面推進,截止目前,已通過6家指定銷售網(wǎng)點累計銷售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品2296臺(件),銷售金額338.3萬元,財政部門共計兌現(xiàn)補貼48.2萬元。成功舉辦了中國包頭秦長城熱氣球節(jié)和汽車場地越野賽等節(jié)慶活動和文體賽事。
(二)圍繞“民生”主題,促進社會事業(yè)全面進步
一是社會幫扶成效明顯。__年,包頭市委、政府作出“舉全市之力幫扶固陽”的重大決策,全市182個單位、275名下派扶貧干部對我縣6個鎮(zhèn)、76個貧困村委進行集中幫扶。在全市幫扶的基礎上,全縣圈養(yǎng)羊、散養(yǎng)雞、土豆種植等特色種養(yǎng)業(yè)以及大村莊整合取得了重大進展。今年,全市260個幫扶單位已與全縣104個村委進行了對接,實現(xiàn)了幫扶村委全覆蓋。截止目前,今年各幫扶單位共到位幫扶資金及物資折款4103.54萬元,幫扶爭取項目資金1044.9萬元。投資2億元的“大村莊整合”項目,已建成大村莊20個,村民已陸續(xù)搬入新居。今年以來,轉移農(nóng)村人口2.1萬人,累計轉移農(nóng)村人口達到7.4萬人。
二是社會事業(yè)全面發(fā)展。大力發(fā)展教育事業(yè)。投資8000萬元,以固陽一中校園整體改造為主要內(nèi)容的校園建設工程已基本完工。固陽一中與自治區(qū)重點中學包九中簽訂了合作協(xié)議。在包九中的大力幫扶下,固陽一中教學質量大幅提升,今年高考本科上線人數(shù)達到536人,本科升學率提高20%,達到74%,為歷年高考之最。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。全國百佳醫(yī)院包頭市中心醫(yī)院整體接管固陽縣醫(yī)院,為縣醫(yī)院捐贈了價值1200萬元的核磁等醫(yī)療設備。投資__萬元的醫(yī)院改造工程,主體已完工。包頭電視臺與固陽電視臺聯(lián)合主辦了固陽農(nóng)業(yè)科普生活頻道。努力實現(xiàn)同城待遇,提高財政供養(yǎng)人員的工資標準,人均增資727元。積極啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前,參保人數(shù)達到53698人,參保率達到46.09%。開工建設經(jīng)濟適用房和廉租房17.4萬平方米,主體工程已基本完工。今年,投入近1.7億元,繼續(xù)為全縣廣大人民群眾興辦一批好事實事。到__年,力爭在機關事業(yè)單位職工工資、津補貼、住房公積金等惠民政策方面,實現(xiàn)與市區(qū)的同城待遇。
(三)圍繞“生態(tài)”主題,積極改善生態(tài)環(huán)境
堅定不移地實施禁牧政策,切實鞏固生態(tài)建設成果。新建圍封禁牧舍飼圈養(yǎng)棚圈36.8萬平方米。退耕還林170萬畝,完成“三北”四期防護林工程6.5萬畝、“天保”圍封工程4萬畝,補植補造8萬畝,四旁義務植樹110萬株。今年,完成40萬畝生態(tài)自然恢復區(qū)的建設和新增40萬畝檸條種植任務。綠化“五大出口”、“三大通道”。__年,將完成100萬畝生態(tài)自然恢復區(qū)建設,新增檸條種植100萬畝,并實施投資1000萬歐元的碳匯造林工程。
二、加強干部隊伍建設,樹立正確的選人用人導向
團結是領導班子的生命,按照“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”的要求,引導班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持,注重維護班子整體和成員的威信。堅持管好班子,帶好隊伍,健全機制。加強團結,充分發(fā)揮四大班子整體作用。在決策過程中,始終堅持民主集中制,尤其是對重大事項的決策,嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行,發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,從不搞一言堂。堅持定期召開書記碰頭會,和副書記、人大主任、政協(xié)主席等班子成員互通情況、交換意見、商量對策,使四大班子的整體作用在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到了充分發(fā)揮。
認真落實德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t,堅持“重實踐、重實績、重公論、重基層”的選人用人導向,在發(fā)展的主戰(zhàn)場上選用干部,著力打造優(yōu)秀團隊,建設“三支隊伍”(黨政干部隊伍,企業(yè)家隊伍,村(社區(qū))干部隊伍)。按照有關規(guī)定,結合固陽縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,縣委對《科級領導班子和領導干部年度考評暫行辦法》進行了修訂。考評增加了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)保、禁牧等方面的內(nèi)容,使考核指標體系更加符合科學發(fā)展觀的要求??h委成立督查辦,每季度深入到各單位對目標任務和重點項目推進情況進行督促檢查。抽調(diào)專業(yè)人員組成審計組,對各單位年度資金項目爭取情況進行審計,把爭取資金項目增量、增速作為衡量領導班子工作實績的一項重要指標。基層組織不加強,干事創(chuàng)業(yè)沒保障。為充分發(fā)揮村級組織和干部的作用,激勵廣大村干部扎根基層,干事創(chuàng)業(yè),縣委制定了《固陽縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》,從__年起,對全縣年度排名前15名的優(yōu)秀村支部書記、村委會主任,每人月工資由過去的平均400元增加到1000元,極大地調(diào)動了廣大村干部的工作積極性。堅定理想信念,為黨的事業(yè)培養(yǎng)后繼人才。__年,爭取分配到我縣選調(diào)生30名(占__年全市選調(diào)生總數(shù)的31.3%),到村任職大學生10名,新考錄公務員43名。
按照中央關于加強重點部位、關鍵崗位領導干部隊伍建設的要求,建立健全干部選拔任用初始提名制度,拓寬黨政干部選拔來源,選好配強了各級黨政正職領導干部。縣委根據(jù)年終考核、工作實績等情況,采用自下而上的初始提名原則,進一步擴大了群眾基礎,通過投票和談話的方式進行民主推薦,經(jīng)縣委常委會確定,全部在媒體進行公示,接受社會監(jiān)督,提高了選人用人公信度。在完善干部委任制、選任制的基礎上,進一步加大公開選拔力度。在全市率先推行了鎮(zhèn)黨委書記公推直選試點工作。__年,先后在縣衛(wèi)生局、農(nóng)牧業(yè)局系統(tǒng)內(nèi)部開展了基層衛(wèi)生院院長、農(nóng)牧業(yè)工作站站長競爭上崗試點工作,有效推進了環(huán)節(jié)干部年輕化、知識化、專業(yè)化進程。不斷加強年輕干部黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉,建立了來自基層一線的黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈,特別強調(diào)從艱苦崗位選拔默默無聞、辛勤工作、成績突出的優(yōu)秀干部。著力優(yōu)化班子配備,形成了班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結構,增強班子的綜合功能和整體合力。
三、加快構建懲防體系,全力推進黨風廉政建設
按照上級紀委全會精神,把貫徹落實懲治和預防腐敗體系《工作規(guī)劃》,作為推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的中心任務來抓,成立了以縣委書記為組長的懲防體系建設工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,制定下發(fā)了《固陽縣貫徹落實〈工作規(guī)劃〉實施方案》。按照大規(guī)模培訓教育、大范圍動員部署、大力度監(jiān)督檢查的要求,扎扎實實地推進了懲治和預防腐敗體系教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六個重點環(huán)節(jié)的有效落實。
(一)堅持改革和制度創(chuàng)新,扎實推進源頭治腐工作
圍繞“人、財、物”等關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),推進改革創(chuàng)新。制定出臺了《固陽縣國有資產(chǎn)管理和處置辦法》、《固陽縣外委外購暫行管理辦法》等相關文件。特別是針對當前工程建設招投標和政府采購工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定出臺了《固陽縣招投標和政府采購監(jiān)督管理辦法》,由紀檢監(jiān)察機關提前介入,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,由“滅火”變?yōu)?ldquo;防火”,從源頭上有效預防了黨員干部違紀違規(guī)行為的發(fā)生。全年共完成招投標18項,涉及資金18.31億元,政府采購1756萬元,節(jié)約資金244萬元。在基層黨風廉政建設方面,制定了《固陽縣村級干部管理辦法(試行)》、《固陽縣村級重大事項“五步”決策規(guī)程》、《固陽縣加強和規(guī)范村級財務管理暫行辦法》等多項制度規(guī)定,基層干部管理制度不斷健全和完善。
(二)推進反腐倡廉宣傳教育,夯實黨員干部廉潔從政的思想基礎
把反腐倡廉宣傳教育作為全縣宣傳思想工作的重要組成部分,納入了黨員干部培訓教育的總體規(guī)劃,注重發(fā)揮示范和表率作用。主要領導在工作生活中,帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定。加強黨員干部教育培訓,對縣、鎮(zhèn)、村三級干部進行分批次的集中輪訓,今年已培訓干部400多人。充分利用廉政談話的教育形式,先后組織130名部門主要領導、新任科級干部、政法系統(tǒng)高配干部進行集體廉政談話,要求干部干干凈凈做事,清清白白做人,既要勤政,又要廉政,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活作風。加強廉政文化建設,組織各部門開展了廉政文化活動。
(三)強化監(jiān)督制約,確保權力運行規(guī)范有序
認真執(zhí)行民主集中制,凡重大事項都通過會議集體研究決定,嚴格按規(guī)矩辦事,按程序操作。加大督查力度,推動工作落實。由縣紀委牽頭,人大、政協(xié)、組織、政法等相關部門參加,對中央擴大內(nèi)需資金使用、各單位爭取項目資金、重點項目建設、春耕備耕物資供應、私挖盜采、禁牧、基層派出所值班等情況進行專項督查。成立了全縣重大項目監(jiān)督檢查組,對包固一級公路、阿塔山水庫和新城區(qū)建設等重大工程實施重點監(jiān)察。圍繞第七次村(居)“兩委”換屆選舉工作,縣紀委深入各鎮(zhèn)、村,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)和程序進行監(jiān)督檢查,保證選舉工作的公平、公正,依法有序進行。
今年以來,婺城區(qū)綜合行政執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,秉承“群眾為本、服務至上”的“服務+執(zhí)法”工作理念,全面推進綜合執(zhí)法體制改革,努力提升執(zhí)法鐵軍核心戰(zhàn)斗力,全力打造“講政治有擔當、講公平有正氣”的執(zhí)法鐵軍隊伍。全年共辦理一般程序案件1084件,簡易程序案件4612件,合計處罰金額180.3萬元;人行道違停處理3.36萬人次,處罰金額435.8萬;辦理行政許可4147件,收到金額60.2萬。具體工作情況如下:
一、2020年工作總結
(一)城市紅管家,以黨建夯實鐵軍基礎。一是強化黨建引領。依托“城市紅管家”品牌,積極開展“執(zhí)法+服務”工作,及時受理群眾意見和建議,高效解決一批與轄區(qū)群眾生活息息相關的難題。局“城市紅管家”團隊被區(qū)委區(qū)政府評為2019年度“閃光婺星”品牌,2020年一季度又被評為區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒團隊。二是強化監(jiān)督管理。在每月一次主題黨日、廉政教育的基礎上,定期組織召開作風建設專題會議,提醒廣大隊員時刻繃緊廉政之弦。開展談心談話10余次,提醒談話18人次,將問題解決在萌芽狀態(tài)。梳理廉政風險點63條,并定期審查,杜絕廉政風險。三是強化氛圍營造。先后在各級媒體刊發(fā)335篇信息報道,其中市級以上167篇。榮獲2020年金華市“青春戰(zhàn)疫”先進集體、2019年度金華市“三八紅旗集體”,“智慧坐席、巾幗引領”獲取區(qū)級巾幗文明示范崗等榮譽;“三零”服務制助推“最多跑一次”作為優(yōu)秀品牌,入選區(qū)2019年第四季度“閃光婺星”,隊員吳莉婭獲“最美抗疫巾幗志愿者”表彰,執(zhí)法輔助人員吳朝陽獲評“草根獎”。
(二)開展“曬拼創(chuàng)”,抓住重點促全面提升。一是抓廉潔。在全區(qū)首推廉政風險清單,立足所有崗位職責全面整理摸排各中隊(科室)所有人員廉政風險點共63條,其中梳理中共性廉政點18條,個性廉政點45條,主動邀請各中隊科室及派駐紀檢組指導修改并獲得點贊。二是抓改革。以“三率”(外勤率、管事率、滿意率)為抓手,全力破解隊伍管理短板問題,其中,通過開展路面管理交叉檢查,共交辦問題170余個,有效提升路面管理水平,實現(xiàn)每月市局街面管控考核第一名。三是抓服務。在人民廣場舉辦婺城區(qū)首屆“婺城制造”展銷會、在西市街商圈開放夜市經(jīng)濟,助力我區(qū)經(jīng)濟圖強。局共走訪9820人次,走訪對象7632個,收集問題404個,其中現(xiàn)場解決382個,我局研究解決14個,跨部門解決9個。
(三)聯(lián)防聯(lián)控,筑牢疫情防控線。一是聚焦核心商圈,迅即行動防控到位。第一時間組建聯(lián)合執(zhí)法隊,對人民廣場進行管控,一天內(nèi)完成核心商圈人民廣場智慧監(jiān)控點設置并配備高音喇叭設備,將商圈納入智慧監(jiān)管范圍。共計勸離集聚人群600余起,發(fā)放《新冠病毒科普知識》宣傳手冊500余份。二是著眼活禽交易,市場周邊捕殺到位。出動3000余人次,對活禽交易進行專項整治,從嚴查處占道銷售活禽、野生動物等行為。累計排查336個/次市場。同時取締曙光路市場、沁園春市場兩個活禽交易點,切實保障轄區(qū)內(nèi)活禽交易零風險。三是下沉基層社區(qū),應急管控協(xié)助到位。全局92%隊員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道286個點位,開展聯(lián)防聯(lián)控工作,累計循環(huán)值班5000余人次,為我市筑牢疫情防控第一道防線。
(四)積極創(chuàng)新,推進執(zhí)法改革試點工作。一是推進綜合行政執(zhí)法體制改革。為深入貫徹黨中央、國務院和省委省政府關于全面依法治國、建設法治政府和“放管服”改革的決策部署,在前期我區(qū)開展白龍橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法試點工作經(jīng)驗的基礎上,積極推進婺城區(qū)全域集成綜合行政執(zhí)法改革工作。目前改革方案已上報市里審核,初步形成41項制度匯編初稿。二是在全省創(chuàng)新推出“教科書式”執(zhí)法。率先在全省綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)創(chuàng)新推出“教科書式”執(zhí)法新理念,在全市第一個承辦了“人行道違停教科書式執(zhí)法現(xiàn)場會”,牽頭編寫了《金華市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)人行道違停處罰教科書式執(zhí)法指引》,為下步基層執(zhí)法提供健全完善的執(zhí)法依據(jù)。制定下發(fā)《2019年度典型案例匯編》《人行道違停處罰指導手冊》《以案釋法簡報》等資料,得到了省、市執(zhí)法系統(tǒng)領導的好評。三是在全市創(chuàng)新推出“一圈六方”管理機制。將商圈辦和西市街商圈聯(lián)合黨委合署辦公,以優(yōu)質黨建推動商圈優(yōu)質發(fā)展,通過六方協(xié)作,實現(xiàn)“共管、共治、共享”新格局,牽頭推行“一圈六方”長效管理、部門聯(lián)合執(zhí)法、商家共建共管機制,全面提升西市街商圈城市品質。組建女子巡邏隊、“啄木鳥”服務隊、聯(lián)合執(zhí)法大隊,打造“綜合查一次”最優(yōu)營商環(huán)境;建設智慧商圈系統(tǒng),構建智能化、可視化商圈管理體系、實現(xiàn)審批服務“零次跑”。
(五)攻堅克難,當好黨委政府先鋒隊主力軍。一是堅決做好中央環(huán)保督查工作。按要求完成第一輪環(huán)保督查問題整改完成情況的臺賬資料和公示工作和第二輪中央環(huán)保督查期間相關工作,配合完成中央環(huán)保督查調(diào)度保障、資料調(diào)閱、交辦件處理回復工作。中央環(huán)保督查期間共接環(huán)保信訪57件,其中中央主辦2件、配合10件;區(qū)級主辦24件、配合21件,均已及時回復反饋;中央環(huán)保督查簡報被采納4期。二是全面開展違法建設治理。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面推進“三改一拆”專項行動及“基本無違建”創(chuàng)建工作,加大違建管控處置力度,對新增違建做到立查立拆,全年8890投訴及巡查發(fā)現(xiàn)違建120余處,已辦結80余處(件)。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,做好到期砂場關停拆除工作,目前,婺城區(qū)范圍內(nèi)砂場已全部關停,張都砂場因機器設備未完全拆除,處在斷電停產(chǎn)拆除設備過程中,原材料只出不進。三是全力抓好安全生產(chǎn)工作。以打造“平安幸福城”為目標,開展小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全違法建筑專項整治,瓶裝液化氣經(jīng)營點和戶外室外廣告進行全面專項整治,廣泛宣傳動員,強化責任落實,狠抓隱患治理。組織全體黨員干部學習習總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及相關法律法規(guī),全力助推企業(yè)有序復工復產(chǎn)。制定安全生產(chǎn)月方案,組織各中隊觀看“2020年浙江省‘安全生產(chǎn)月’宣傳咨詢?nèi)栈顒?rdquo;網(wǎng)上直播,參加全國安全知識網(wǎng)絡競賽,開展轄區(qū)內(nèi)戶外廣告、燃氣安全、違章建筑等安全生產(chǎn)大排查。堅持預防為主,每周2次以上對液化氣站點的設施設備、用電、防火等安全隱患進行排查整治。加大對道路兩側亂設廣告、懸掛張貼物、大型廣告安全隱患進行排查,對存在安全隱患的戶外廣告按要求進行整改或拆除。
(六)持續(xù)發(fā)力,打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是開展餐飲油煙專項整治。制定下發(fā)《金華市婺城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于開展餐飲油煙污染專項整治工作的實施方案》《婺城區(qū)綜合行政執(zhí)法局餐飲油煙治理指導手冊》,截至目前,共排查餐飲油煙店1965家,其中無油煙餐飲店為445家,應安裝油煙凈化器數(shù)餐飲店為1520家,安裝率為100%;發(fā)放限期改正通知書230份,處罰26起,處罰金額為6600元。二是開展路面揚塵專項整治。制定下發(fā)《金華市婺城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于開展2020年大氣污染綜合治理專項整治行動的方案》,重點加強二環(huán)西路、賓虹西路、環(huán)城西路等路段的專項整治。截止目前,共查處未覆蓋遺灑案件61件,處罰46300元。三是開展垃圾、秸稈焚燒專項整治。進一步加強對焚燒垃圾、秸稈的監(jiān)控巡查,建立完善常態(tài)化露天焚燒巡查工作機制。共發(fā)放禁止焚燒宣傳單4227份,制止亂焚燒847起,查處亂焚燒案件211起,處罰16150元。四是全域推進“污水零直排區(qū)”建設。牽頭開展“六小行業(yè)”摸排整治行動,共發(fā)放“六小行業(yè)”公開信4396份,“六小行業(yè)”摸排建檔1708家,一般程序案件6起,簡易處罰140起,處罰金額合計15770元。五是做好秋冬揚塵治理工作。根據(jù)《金華市2020年秋冬季建筑施工揚塵專項執(zhí)法行動實施方案》《金華市2020年秋冬季餐飲油煙專項執(zhí)法行動實施方案》和《金華市2020年秋冬季秸稈禁焚專項執(zhí)法行動實施方案》,制定我局《2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動措施任務表》,做好環(huán)保各項工作。
(七)全力沖刺,決戰(zhàn)文明城市創(chuàng)建。一是開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治。堅持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治八字訣,拆除違章建筑8.6萬㎡,增劃規(guī)整社區(qū)停車泊位2213個,對轄區(qū)老舊小區(qū)樓道燈進行更換、破損道路進行修補等。二是開展沿街立面專項整治。以“三個一流”為總要求,按照“七個有序”標準打造示范街路,青春西路、常平路、明月街、飄萍路改造已完成,進度為100%,飄萍路評為四星級示范街,其余3條示范街均被評為五星級示范街。共發(fā)現(xiàn)“牛皮癬”77819處,全部即查即清,對亂張貼“牛皮癬”處罰58起,共計11800元,上報停機號碼437個。三是開展養(yǎng)犬管理專項整治。深化實施《金華市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,利用公告欄、村(小區(qū))微信交流群和網(wǎng)格員志愿者入戶巡查宣傳,加深居民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的意識,目前全區(qū)已注冊養(yǎng)犬碼1534只。同時,積極開展“兩頭烏”犬類專項整治行動,重點加強公園、廣場等公共區(qū)域巡查整治,對違規(guī)養(yǎng)犬行為處罰424例,處罰金額52625余元,收容流浪犬只1100只。四是開展停車難停車亂專項整治。加快公共(臨時、配建)停車場新(改、擴)建工作,完工停車場共14個,1268個泊位,新建停車場2個。增加、規(guī)范人行道施劃機動車泊位6309個,施劃、規(guī)整人行道非機動車停車36700m;排查隔離設施達27000余米,拆除鋼管4218余根,拆除立柱502余個,新做立柱48個,修復石柱7個,新做石柱18個;共查處人行道違停車輛42609輛,拖移違停車輛1041輛。五是開展戶外廣告專項整治。加強公益廣告日常管理維護的監(jiān)督,確保公益廣告設置品質,婺城區(qū)工作機關部門、單位共計完成1846處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共計完成7147處,二環(huán)以內(nèi)的社區(qū)(小區(qū))安裝樓道牌8195個,做到全覆蓋。累計拆除戶外廣告905處,10002.05㎡。
(八)三改一拆方面工作
一是突出“重點區(qū)域、重點類型”,對群眾反映強烈、輿論高度關注的熱點難點,采取有力措施,敢于動真碰硬,如對金華城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)以及省道兩側可視范圍內(nèi)未經(jīng)審批、自行搭建的違法建筑物、構筑物開展集中攻堅專項整治行動,今年集中拆違近200次。二是突出專項整治,一方面針對國土衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違建及時查處,將年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占用耕地面積占年度新增建設用地占用耕地面積控制在1.2%以下。另一方面針對省、市媒體曝光的違建,如新獅街道違建,快速處置,拆除6117㎡,羅店鎮(zhèn)被曝光的三個違建廠區(qū),第一時間協(xié)調(diào)處置,共拆除20768.4㎡。三是堵疏結合分類處置。根據(jù)《關于婺城區(qū)“無違建”創(chuàng)建部分違法建筑分類處置辦法(試行)》,按照“應拆盡拆、應補盡補”的原則,分門別類、科學處置違法建筑,對未依法取得建設工程規(guī)劃許可證、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可證等情況依法拆除,對因結構性原因無法拆除的暫緩拆除。
二、存在問題
成績的取得,離不開上級黨委的正確領導,離不開廣大市民的大力支持,當然也離不開每位隊員的團結拼搏。成績需要肯定、不足也要指出,在日常工作中仍存在部分問題。
一是政治擔當還需加強。全局上下雖然能夠堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,持之以恒糾治“四風”問題,并在局內(nèi)建立督查考核問責制度,但個別同志對政治紀律的底線還缺乏足夠的敬畏,在大是大非問題上雖能嚴于律己,但對“小事小節(jié)”卻容易放松警惕,特別是八小時外管控把關不牢,出現(xiàn)有個人作風問題、酒后駕駛等問題,反映出個別黨員干部自我要求標準不嚴,政治紀律意識不強。還有個別同志,特別是部分處在領導崗位的同志,對局黨組的指令、意圖領會不深刻、不透徹,向下傳達不準確、不及時,導致任務完成不徹底、工作標準不高。
二是人員流動過于頻繁。去年到現(xiàn)在,從我局調(diào)出正式隊員共12名;時間放長兩年,從2015年至今,更是調(diào)出了33名正式隊員。同時,合同制隊員的工資待遇又與開發(fā)區(qū)、金東區(qū)差距較大,造成了局里培養(yǎng)的業(yè)務骨干和優(yōu)秀人才大量流失。特別是近幾年,隨著綜合行政執(zhí)法體制改革,劃轉的權力事項逐漸增多,加上這幾年創(chuàng)建全國文明城市,我局現(xiàn)有人數(shù)制約了執(zhí)法工作開展和發(fā)展。目前我局正式在編人員111名,抽調(diào)專班和外派崗位正式隊員23名、執(zhí)法輔助人員26名,合計49人,對于日常執(zhí)法與管理造成較大影響。特別是此類局外崗位工作人員長期“離崗不脫編”,不僅占用我局編制資源,更是導致我局不能根據(jù)實際需要招錄新人,導致執(zhí)法隊伍“人才斷檔”現(xiàn)象越來越嚴重。
三是執(zhí)法保障尤顯不足。盡管這些年來區(qū)委、區(qū)政府對行政執(zhí)法問題比較重視,但經(jīng)費投入上還是不足。根據(jù)“四個平臺”建設的屬地管理原則,派駐中隊的各類保障應由當?shù)厝嗣裾蚪值擂k事處提供,但截至目前,各中隊辦公用房仍然由我局自行牽頭解決。全局18個中隊,目前除城東、城西、城中、城北、乾西、白龍橋6個中隊有相對獨立的辦公場所外,其他12個中隊均與屬地其它部門合署辦公,無獨立辦公場所,導致中隊無法按照規(guī)范化建設要求設置辦公及專業(yè)用房。二是中隊規(guī)范化建設還不平衡?,F(xiàn)有裝備種類和數(shù)量距離浙江省《關于全面加強市縣綜合行政執(zhí)法部門規(guī)范化建設的意見》要求執(zhí)法用車10-12人一輛,每個中隊至少一輛,單人執(zhí)法裝備每人1個(臺)的標準,我局至少需配備22輛執(zhí)法車,但目前我局僅有10輛執(zhí)法車;單人執(zhí)法裝備距標準仍有較大差距。
三、2020年工作思路
(一)全面推進婺城區(qū)全域集成綜合行政執(zhí)法體制改革?;窘ǔ扇采w政府監(jiān)管體系、全閉環(huán)行政執(zhí)法體系、全智治數(shù)字執(zhí)法體系、全流程執(zhí)法監(jiān)督體系、全方位協(xié)同聯(lián)動體系、全要素綜合執(zhí)法能力提升體系等六大體系,構建職能更清晰、隊伍更精簡、協(xié)同更高效、機制更健全、監(jiān)督更全面的“大綜合一體化”綜合行政執(zhí)法模式,形成黨委領導、政府主導、部門負責、社會協(xié)同、整體智治、集成高效的綜合行政執(zhí)法“一盤棋”新格局。綜合行政執(zhí)法人員政治素養(yǎng)、業(yè)務能力和法治思維大幅提升,綜合行政執(zhí)法“事項覆蓋率、問題發(fā)現(xiàn)率、違法處置率、群眾滿意率”顯著提高。
(二)全面推進黨建品牌建設。繼續(xù)探索“服務+執(zhí)法”工作模式,以“管家般用心用情,專家般精準精細”為核心,深入做大做強“城市紅管家”黨建品牌。各中隊結合實際情況和各自特點,將“城市紅管家”在不同領域進行應用創(chuàng)新,切實為群眾辦實事、解難題,全力推進城市精細化管理邁向全覆蓋、全過程、全天候。通過試點先行、以點帶面、共同提高,依托基層中隊規(guī)范化建設,全面開展綜合行政執(zhí)法“清廉中隊”創(chuàng)建工作,全力打造樣板中隊、標桿中隊,努力提升行政執(zhí)法中隊群眾滿意度。將“清廉執(zhí)法”建設貫穿于綜合行政執(zhí)法和城市管理工作全過程,在建設“楓橋式”執(zhí)法中隊的同時,推出獨具中隊特色的黨建或服務品牌,努力實現(xiàn)隊伍形象好、執(zhí)法水平高、服務能力強、群眾評價好的目標。
(三)全面加強隊伍建設。一是引導全局樹立正確的人生觀、價值觀趨向,提高廉潔自律、勤政敬業(yè)的意識和道德覺悟,增強隊伍整體的使命感、責任感,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。二是加強對執(zhí)法人員的日常監(jiān)督管理,以此促進隊伍作風紀律建設,促使執(zhí)法人員養(yǎng)成著裝整齊、舉止端莊、行為規(guī)范的意識,保持良好的隊伍形象。深入開展內(nèi)部督查通報機制,對全體隊員工作績效、文明執(zhí)法、隊容風紀、內(nèi)務管理、執(zhí)法裝備使用等內(nèi)容進行每周督查通報,并將整改情況列入考核范圍,切實達到獎優(yōu)罰劣、提升整體素質的目的。三是定期開展針對性學法用法知識的專題培訓,邀請市委黨校、浙江師范大學專家教授和專業(yè)領導進行授課;不定期開展法制微課堂、送法下基層、普法宣傳等活動,全面提升執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的理論能力和執(zhí)法水平。
(四)全力抓好環(huán)境保護。一是推進餐飲油煙整治。為切實解決轄區(qū)餐飲業(yè)油煙污染問題,制定專項整治方案,及時督促商家,確保全部規(guī)范安裝、使用油煙凈化設施。二是開展揚塵專項整治。加強建筑工地的揚塵、路面污染、隨意傾倒等違法行為的巡查和查處力度,對違法行為早發(fā)現(xiàn)早制止,保衛(wèi)藍天綠水。全面加強了城市道路渣土運輸車輛的管理力度,要求密封運輸,沿線不得灑、漏污染路面。三是嚴查秸稈露天焚燒。通過科學設置管理網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格職責,理順工作機制,加強全區(qū)禁止秸稈露天焚燒機構建設,逐步建立起責任到人、管理到位、執(zhí)法規(guī)范、高效運轉的禁止秸稈露天焚燒管理機制。
(五)全面推進智慧城市示范工程。依托智慧城市綜合執(zhí)法管理系統(tǒng),積極探索“城市管理”向“城市治理”轉型,不斷提高綜合治理能力。一是提高數(shù)據(jù)信息質量。進一步擴大基礎信息采集面,擴大人行橫道違停巡查視域。在現(xiàn)有基礎上繼續(xù)增加商家、店鋪二維碼數(shù)量,力爭實現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋,為下一步通過大數(shù)據(jù)分析,推動行政執(zhí)法從“業(yè)務驅動”轉變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)驅動”做好基礎。二是試水“智慧+行政執(zhí)法”工作模式,加大科技執(zhí)法力度,實現(xiàn)執(zhí)法辦案與信息技術高效銜接。加強與公安、市場監(jiān)管、交通運輸、文化市場等部門工作聯(lián)系,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接與信息共享,為下步推進“非接觸性”執(zhí)法工作,提供技術支撐。三是加強智慧系統(tǒng)基礎建設。加快推進智慧系統(tǒng)路面視頻監(jiān)控安裝工作,加大視頻抓拍違停車輛力度,實現(xiàn)智慧執(zhí)法。
(六)全面開展常態(tài)化開展聯(lián)合摸排。根據(jù)邊查邊改邊制定方案要求,對全區(qū)小微企業(yè)開展常態(tài)化的聯(lián)合摸排,以嚴重影響消防和生產(chǎn)安全的違法建筑為重點排查整治對象,通過聯(lián)審聯(lián)議,分類處置,對于需要拆除的,根據(jù)相關法律法規(guī)依法處置,對于需暫緩拆除的,按照緩拆處置意見,由企業(yè)填寫《婺城區(qū)小微企業(yè)違法建筑暫緩拆除申報表》,交至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案,切實處置一批占用、堵塞、封閉消防通道,影響逃生和滅火救援的違建和違建危房,保障企業(yè)的健康發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
回顧過去的一年,本人能嚴格要求自己,遵規(guī)守紀,愛崗敬業(yè),虛心學習,在鄉(xiāng)政府的領導和同事的幫助下,圓滿的完成了今年的工作。現(xiàn)將一年思想、學習、工作情況匯報如下:
一、認真學習、端正態(tài)度,努力提高自身素質
在工作中,我堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平。一是堅持政治理論學習,不斷充實提高自己,用正確的理論觀點指導自己的工作實踐。二是努力學習與工作相關的各種知識,使自己在工作中不掉隊、不落伍,能夠更好地勝任本職工作。三是向基層,向身邊的同志學習,在工作和生活中能不恥下問,及時請教學習身邊同志良好的工作作風和豐富的工作經(jīng)驗,不斷充實和完善自己。
二、求真務實、開拓進取,認真履行崗位職責
1、團委工作。近年來,鄉(xiāng)團委組織的集體性活動較少,但在其他方面有了一定的創(chuàng)新與發(fā)展。一是向團縣委爭取,為鄉(xiāng)小學捐贈書包、書籍、體育器材、玩具三次,豐富了學生們的課外娛樂活動,架設了城鄉(xiāng)學生之間的友誼橋梁;二是在鄉(xiāng)政府的支持下,配合團縣委安排天津大學理學院的師生在我鄉(xiāng)開展社會實踐活動,有效的對外宣傳了我鄉(xiāng);三是與上銜接爭取,從天津大學為鄉(xiāng)小學爭取到40臺電腦,極大改善了鄉(xiāng)小學教育信息化辦學條件。四是是做好了“推優(yōu)”、“薦先”、樹典型工作,今年全鄉(xiāng)共有兩名少先隊員、一名少先大隊輔導員、一名團員獲得市級表彰,一名團員獲得省級表彰,此外,鄉(xiāng)團委還獲得市級優(yōu)秀“五四”紅旗團組織的稱號。
2、民政殘聯(lián)工作。我能堅持以人為本,積極協(xié)助民政助理員,為我鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人解決生產(chǎn)生活中的問題,一是積極主動,做好鄉(xiāng)民政辦和縣民政局、殘聯(lián)的基礎銜接工作;二是對20____年各類社會救助進行核實、上報、發(fā)放、建檔;三是對殘疾人危房改造戶進行督促、驗收、照相、建檔;四是對20____年的低保對象進行了摸底核實、審查匯總。
3、包村工作。在金新村的包村工作中,我服從安排,做到身下基層、心下基層,密切聯(lián)系群眾,精抓實干,保證包村各項任務的完成。一是督促、配合村上完成日常業(yè)務工作,包括新農(nóng)合、新農(nóng)保基金的收繳;二是指導、幫助村上完成創(chuàng)先爭優(yōu)和遠程教育的所有工作;三是協(xié)助村上完成重點工作,包括兩年生葡萄的修建和高低桿栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋壓、次年葡萄面積的落實工作,45戶的舊宅改造、18戶暖棚羊圈的修建和18戶廁所的改建,以及一些臨時性的檢查準備工作。
三、缺點和不足
1、工作要求不高不嚴,履行職責還有差距。在工作任務緊而繁雜的情況下,有時自己顯得比較浮躁,有敷衍應付的現(xiàn)象存在。同時,在工作中存在惰性思想意識,在具體工作中存在僅滿足于完成上級檢查的各項工作任務,對工作的預見性上還有差距。
2、開拓精神不強。在工作中安于現(xiàn)狀,存在等、靠的思想,總是被動接受領導安排的工作,不能主動替領導分憂。
3、點子不多,特別是對團的工作不能向領導提出一些合理化的建議和意見,不能獨當一面。
今后的工作中,我將認真總結經(jīng)驗、吸取教訓、克服不足,在組織的關懷培養(yǎng)下,通過自己的不懈努力,成為一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
一、以人為本、強化教育,不斷增強隊伍科學監(jiān)管能力。
我們把建設一支“思想素質好、業(yè)務水平高、服務意識強、知識范圍廣”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊伍,作為搞好食品藥品監(jiān)管藥監(jiān)工作落腳點,認真做好強化三個教育,著力增強藥監(jiān)隊伍的科學監(jiān)管能力。一是強化政治理論教育。堅持把提高全體干部職工的政治思想素質放在第一位,制訂和落實了堅持每月一至二次的政治理論學習制度。今年重點學習和貫徹了《黨章》、《鄧——文選》《江——文選》、黨的xx大報告等。二是強化黨風廉政教育。認真組織學習國家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀委“五個不許”、“四大紀律、八項要求”等廉政從政有關規(guī)定,并簽訂黨風廉政責任書,通過理論學習使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政、廉潔執(zhí)法和自覺接受監(jiān)督的意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和權利觀。三是強化業(yè)務知識教育,制訂了業(yè)務學習培訓計劃,建立了學習培訓檔案,堅持藥品法律法規(guī)學習,積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫(yī)療器械的業(yè)務知識培訓,同時,今年特邀請我縣藥材公司中藥師陳炳旭同志兩次來我局為全體執(zhí)法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別,品種達52種,有效地促進了干部隊伍整體素質的提高,切實增強科學監(jiān)管能力。
二、治理商業(yè)賄賂專項工作成績顯著。
根據(jù)《衡水市食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》有關要求,結合我局實際,進一步明確各階段工作目標任務和職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層健全機構,形成了職權明晰的工作網(wǎng)絡,為扎實開展專項治理工作提供有力保障。
三、推行政務公開,提高行政效率與服務質量
(一)全面推行政務公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求,通過公開欄、印發(fā)明白紙、小冊子等形式向廣大農(nóng)民廣泛宣傳藥品管理法規(guī)和規(guī)章,公開執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容。
(二)強化監(jiān)督約束機制。在醒目位置公開了投訴電話,接受社會監(jiān)督。對違反承諾內(nèi)容的,七個工作日內(nèi)作出處理并予以答復。對違諾人員,情節(jié)較輕的予以批評教育,情節(jié)較重的,按有關規(guī)定予以嚴肅處理。
四、科學監(jiān)管、持續(xù)整頓,進一步規(guī)范全縣藥械市場秩序。
藥品監(jiān)管是我局的立局之本,我們把抓好藥品監(jiān)管工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點,以日常檢查為基礎,以專項檢查為手段,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為,進一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序。
(一)加大藥品市場監(jiān)管力度。我局把執(zhí)法人員分為三個小組,把全縣分成三個責任區(qū),每個小組負責一個責任區(qū)的日常監(jiān)管工作,遇到大案要案,打破小組界限,形成合力。共出動執(zhí)法車輛600余臺次,執(zhí)法人員1700人次,取締無證經(jīng)營單位13家,查處假劣藥械96批次,貨值1萬余元,立案54起,查處掛靠經(jīng)營案件2起,超范圍經(jīng)營案件4起,有效地規(guī)范了藥械市場秩序,震懾了制假售假者的囂張氣焰,保障了全縣人民用藥安全。
(二)狠抓藥品市場秩序專項整治。今年,根據(jù)上級的有關指示精神,我局組織開展了雙節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,個體診所、??崎T診,中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項專項整治行動和國家、省、市局和縣委政府下達的各項監(jiān)督檢查工作任務,藥品稽查打假工作取得明顯成效,查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強了對游醫(yī)藥販打擊力度,先后組織稽查人員百余人次,對假劣藥品《血栓通絡片》、《風濕雙離拐片》等進行了查處,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
(三)加大藥品抽驗力度,確保抽驗工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質量抽驗工作,抽調(diào)骨干成立抽驗工作領導小組,對幾年來的假劣藥品樣品進行整理,建立了近百個品種的假劣藥品展示柜,及時收集和發(fā)布假劣藥品信息,大力推廣藥品快速鑒別方法的應用,讓執(zhí)法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標簽、說明書,從而有效提高稽查效率,避免重復抽驗。今年共完成抽驗藥品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗任務,有力地配合了藥品監(jiān)管工作的開展和違法藥品案件的查處,對促進藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質量,保證消費者用藥安全,減少藥品安全事故發(fā)揮了技術保障作用。
(四)繼續(xù)做好藥品不良反應監(jiān)測工作。4月份,我們召開了全縣涉藥企業(yè)藥品不良反應監(jiān)測工作專項會議,及時宣傳了藥品不良反應報告的重要性和有效性。同時,我們還多次上門服務,指導各醫(yī)療機構以及藥品零售連鎖企業(yè)申報藥品不良反應。目前,全縣共申報藥品不良反應59例。
(五)加強特殊藥品監(jiān)管。特藥經(jīng)營環(huán)節(jié)全部實行網(wǎng)上監(jiān)管,切實發(fā)揮特殊藥品動態(tài)監(jiān)控信息網(wǎng)絡作用,杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問題的發(fā)生。
(六)直接接觸藥品從業(yè)人員健康體檢工作順利完成。通過全局上下齊心協(xié)力,XX年直接接觸藥品工作人員723人,其中藥品經(jīng)營企業(yè)85人,醫(yī)療機構52人,村衛(wèi)生室(包括個體診所)586人,上檢率98%,體檢合格率100%。
五、完善制度、綜合協(xié)調(diào),把食品安全抓手作用落到實處。
我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點,主動出擊,利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)這一平臺,積極落實食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、集市、食品一條街的摸底工作,建立食品安全監(jiān)管檔案20個;
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“雙節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作,積極組織協(xié)調(diào)各相關職能部門進行重點監(jiān)管,當好政府食品安全監(jiān)管的“抓手”,一年來,全縣未發(fā)生一起重大食品安全事故。
縣委組織部:
根據(jù)安排,下面,我代表華池縣市場監(jiān)管局領導班子作述職報告,請予評議。
2019年,在縣委、縣政府的堅強領導下,市場監(jiān)管局領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆系列全會精神和習近平總書記兩次視察甘肅時的講話精神,團結帶領全系統(tǒng)干部職工,克難奮進,主動作為,較好的完成了各項目標任務,機構改革的成效初步顯現(xiàn),市場監(jiān)管工作實現(xiàn)了高點起步精彩開局。
一、領導班子堅強有力。
市場監(jiān)管局領導班子是2019年新組建的,一年來,我們?nèi)嬖鰪?ldquo;四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上堅決向黨中央看齊,做到與黨中央同心同向、同頻共振。一是堅持把理論學習放在首位。始終把學習貫徹黨的十九大精神作為首要的政治任務,把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨內(nèi)法規(guī)制度作為重點學習內(nèi)容,采取理論中心組學習、主題黨日集體學習和個人自學等形式,認真學原文、悟原理,悉心領會新論斷、新思想,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴格落實民主集中制原則。制定和完善了黨組議事規(guī)則,對“三重一大”事項堅持民主決策,嚴格落實“一把手”末位表態(tài)等制度,按照規(guī)矩辦事,做到了科學決策、民主決策和依法決策。三是加強意識形態(tài)工作領導。定期研究部署意識形態(tài)工作任務,黨組書記帶頭貫徹落實縣委意識形態(tài)工作決策部署,真正履行崗位職責,形成了“一把手”負總責、分管領導各負其責,相關股室密切配合的工作合力。
二、黨的建設全面加強。
始終把抓好黨建作為最大的政治任務。一是落實工作責任。逐級簽訂《“一崗雙責”抓黨建工作責任書》4份,召開黨組會議19次,研究部署黨建工作12次,召開黨建工作專題會議8次,定期聽取工作匯報3次,開展督促檢查3次。二是強化理論武裝。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項措施有機融合,實現(xiàn)了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標要求。三是夯實黨建基礎。成立并完成了局黨總支和機關黨支部等4個支部的選舉,健全了總支和各支部班子,高標準建成規(guī)范黨支部8個,實現(xiàn)了行政機構與基層黨組織的同步整合。四是嚴肅組織生活。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,全年共召開理論中心組學習12場次,專題研討19場次,黨員領導干部帶頭講黨課4場次,黨員大會8次,支部委員會12次,舉辦各類主題黨日活動12場次,黨員人均記錄學習筆記3萬字,撰寫理論調(diào)研文章2篇,撰寫各類心得體會8篇。各黨支部按時召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會和組織生活會,并對黨員進行了民主測評。
三、作風建設不斷強化。
嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,躬耕不輟種好自己的“責任田”。一是靠實“兩個”責任。簽訂《黨風廉政建設責任書》15份,《黨風廉政建設承諾書》28份,全年開展三級廉政約談80人次,黨組書記黨課2次。二是突出權力約束。緊盯執(zhí)法檢查、審評審批、許可驗收、窗口服務等重點崗位和人員開展廉政監(jiān)督檢查,抓住元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點等進行跟蹤督查和明察暗訪,先后開展黨風廉政監(jiān)督檢查4次,有效防御了市場監(jiān)管工作中的廉政風險。三是修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心全力修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。印發(fā)了工作實施方案,成立了領導小組,召開了工作啟動會。先后開展集體學習7次,觀看黨史軍史等紅色題材主題電影5部,警示教育片3場,實地開展革命傳統(tǒng)教育和接受紅色革命洗禮1次,撰寫紅色教育學習心得體會30余篇,警示教育心得體會32份,72名黨員干部默寫《入黨誓詞》,正確率99%,收集科級以上黨員干部重溫入黨志愿書讀后感32份,高標準召開了修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)組織生活會。四是深化作風建設。深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義和食品藥品監(jiān)管領域腐敗作風問題自查工作,及時查擺全局在作風建設方面存在問題,逐項靠實責任抓好整改,有力推動了全體黨員干部紀律意識進一步強化,工作作風進一步轉變。
四、營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
一是深入落實企業(yè)準入制度改革。今年以來,緊跟省、市、縣三級“放管服”改革步伐,進一步深化商事制度改革,按照“一網(wǎng)通辦”改革工作要求,所有行政審批事項全流程、全要素、全職能推送到甘肅政務服務網(wǎng),實現(xiàn)所有許可事項在線辦理,形成“一窗受理、集成服務,一網(wǎng)歸集、多方使用”的服務模式,建立完整的線上線下運行機制,受理、審批、發(fā)證全部落實“網(wǎng)上行權”、“一網(wǎng)通辦”。截至目前,全縣新增各類市場主體1099戶,其中企業(yè)310戶,農(nóng)民專業(yè)合作社69戶,個體工商戶720戶。推進企業(yè)名稱登記便利化,實現(xiàn)企業(yè)名稱全程電子化登記,進一步為企業(yè)特別是中小企業(yè)開辦和成長提供便利化服務,材料簡化,環(huán)節(jié)減少,效率提升,減少企業(yè)辦事成本。今年共核準各類市場主體名稱1101件,其中網(wǎng)上自主起名339件,企業(yè)自主起名339件,企業(yè)自主起名核準率100%。
二是全面推行企業(yè)登記全程電子化應用。根據(jù)《國家工商總局關于企業(yè)登記全程電子化工作的意見》(工商企注字[2017]47號)文件精神,企業(yè)登記申請、受理、核準、發(fā)照等各環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)上電子數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)的登記方式,“全流程、無紙化、零見面”的全程電子化企業(yè)登記,真正實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾零跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路的政務服務新模式。與此同時,從便民利企的考慮出發(fā),充分尊重申請人的多元選擇,允許繼續(xù)選擇在現(xiàn)有登記窗口辦理的傳統(tǒng)申請方式。今年共辦理全程電子化登記135戶。
三是全面推行簡易注銷。全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革,進一步降低未開業(yè)、無債權債務市場主體退出成本。整合流程減環(huán)節(jié),簡化公告省費用,合并受理減材料。截至目前,共辦理企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社簡易注銷登記139戶,有效解決了市場主體“退出難”問題。
四是深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。緊扣全縣機構改革節(jié)點,及時下發(fā)全縣推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管有關文件,進一步明確成員職責、業(yè)務主辦、具體工作。制定2019年“雙隨機、一公開”抽查計劃15項,涉及34個抽查類別。完成2019年“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查計劃的制定工作,“四庫一細則”正在逐步完善中。今年以來,我縣開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管76個批次,抽查市場主體1392戶,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)公開513戶(其中,縣市場監(jiān)管局開展雙隨機抽查33個批次,抽查市場主體459戶,公示459戶)。
五是發(fā)揮年報公示在事中事后監(jiān)管中的基礎性作用。通過官方微信公眾號、網(wǎng)站、微信等媒體發(fā)布、推送年報公告100余條,工作人員上門宣傳和指導公示500余次,提醒各類市場主體按時參加年報公示。今年,2018年度企業(yè)年報率95.76%,農(nóng)專社年報率98.6%,個體戶年報率94.35%。對未按時年報的70家企業(yè)、10戶農(nóng)專列入經(jīng)營異常名錄,211戶個體戶標記為經(jīng)營異常狀態(tài)。同時,加大對長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體的清理工作,印發(fā)了《關于對長期未經(jīng)營等情況市場主體開展專項清理的工作方案》,,在全系統(tǒng)集中組織開展關于對長期未經(jīng)營等情況市場主體開展專項清理工作,經(jīng)排查清理,注銷長期未經(jīng)營市場主體1144戶,吊銷158戶,進一步凈化了市場環(huán)境。六是強化企業(yè)信用體系建設。隨著各級部門對信用監(jiān)管的不斷重視,市場主體的各種信用信息不斷得到各方引用。共向縣紀委“甘肅省扶貧(民生)領域監(jiān)督信息平臺”錄入20098條市場主體相關信息,向“信用中國”錄入6738條市場主體相關信息。截至目前,通過部門協(xié)同監(jiān)管平臺共享推送企業(yè)信息1651條、個體戶信息3798條、變更信息3077條、處罰信息325條、經(jīng)營異常名錄261條、簡易注銷公告271條、簡易注銷結果187條、注銷信息162條、吊銷信息45條、雙告知推送951條。
通過平臺歸集企業(yè)許可信息560條,處罰信息16條,小微企業(yè)扶持信息48條,抽查檢查信息96條。七是全面開展“萬名干部進企業(yè)、幫扶項目促發(fā)展”活動。制定了具體工作方案,全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)75名干部聯(lián)系105戶非公企業(yè),圍繞解讀政策、非公黨建、紓解問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面開展幫扶工作,通過走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題6大類73條,目前,已解決42條,剩余問題需要與其他部門溝通協(xié)商解決。
五、深化質量提升工程。
一是實施商標品牌戰(zhàn)略。大力培育企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,聘請?zhí)m州弘毅天承公司為我縣知識產(chǎn)權全產(chǎn)業(yè)鏈服務代理機構,引導我縣兩戶企業(yè)(華池縣洲陽機械制造公司、甘農(nóng)生物科技有限責任公司)申報全省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。開展了知識產(chǎn)權宣傳活動4場次,舉辦了“商標、地理標志申請運用與專利知識實務培訓班”1期,進一步提高我縣知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。截止目前,我縣企業(yè)法人、自然人共申請商標注冊138件,實際注冊商標37件,全縣注冊商標數(shù)累計278件。全年發(fā)明專利申報9件,實際授權2件。二是不斷強化計量監(jiān)管。開展了集貿(mào)市場在用衡器免費檢定工作,共免費檢定1個集貿(mào)市場計量器具40臺件,其他店鋪衡器215臺件,壓力表476臺件,血壓計49臺件,建立了集貿(mào)市場計量器具臺帳,制定了《華池縣集貿(mào)市場計量器具管理辦法》,落實了計量器具配備、檢定和管理的各項要求。對在用的民用“三表”的產(chǎn)品信息以及安裝、檢定、輪換、是否超期使用等情況登記造冊,我縣民用“三表”共計47791臺件(其中電能表40800臺件、水表5091臺件、燃氣表1900臺件)。
以學校周邊的眼鏡制配場所為重點開展自查,共檢查眼鏡配置店6個,對眼鏡制配使用的焦度計、驗光儀、驗光鏡片組等強檢計量器具進行造冊登記,對發(fā)現(xiàn)的6個眼鏡店超周期使用計量器具責令限期整改,并督促向檢定部門提交檢定申請,目前申請已提交等待市質量計量檢驗檢測所安排檢定。檢查環(huán)境監(jiān)測類計量器具使用單位共4家,涉及環(huán)境監(jiān)測類計量器具共24臺/件。(其中:正恒機動車檢測中心10臺/件環(huán)境計量器具全部檢定合格;華池縣污水處理廠6臺/件環(huán)境計量器具未檢定;縣政興供熱公司2臺/件環(huán)境監(jiān)測類計量器具未檢定;華池縣環(huán)境監(jiān)測站6臺/件環(huán)境監(jiān)測類計量器具未檢定)對3戶14臺未經(jīng)檢定的計量器具責令限期檢定。在加油機專項計量監(jiān)督檢查中,共檢查加油站7個,加氣站2個,檢查加油機28臺,均在有效檢定周期內(nèi);加氣機8臺,7臺檢定合格,1臺未檢處于停用狀態(tài)。三是開展電動車、電動自行車、彩鋼瓦、兒童和學生用品安全等專項整治。出動執(zhí)法人員100余人次,檢查電動車經(jīng)營戶4戶,電動車15輛,其中非標電動車7輛,已下達文書召回7輛;檢查電動自行車經(jīng)營戶1戶,銷售電動自行車4輛。在檢查中,執(zhí)法人員加強對經(jīng)營戶進行電動自行車標準政策方面的宣傳,杜絕非標電動自行車及電動車流通到我縣銷售。出動執(zhí)法人員50余(人次),摸排到彩鋼企業(yè)11戶,共銷售灰色彩鋼板1000㎡,藍色彩鋼板4050㎡。
對不符合市委市政府規(guī)定的彩鋼要求7月1日前予以消化處理,7月1日后堅決杜絕藍色色系彩鋼瓦進入市場。實現(xiàn)不符合規(guī)格要求的彩鋼瓦存量基本消化,建立長效監(jiān)管機制,提升市容環(huán)境質量,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對兒童玩具、學生文具、校服、眼鏡(含鏡片)等4類產(chǎn)品進行摸底排查和監(jiān)督檢查,共摸排到產(chǎn)品4大類71戶。其中:學生文具、圖書銷售門市41戶,兒童玩具24戶、校服1戶、配裝眼鏡5戶。對校服、眼鏡生產(chǎn)加工企業(yè)進行了企業(yè)建檔,建立質量檔案6份,抽取兒童服裝2個批次,眼鏡2個批次,至2019年年底,我縣兒童和學生用品監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上;年度未發(fā)生質量安全投訴事件;沒出現(xiàn)14歲以下兒童玩具及用品致傷問題。四是開展認證機構監(jiān)管和企業(yè)標準自我申明公開監(jiān)管。共檢查認證機構認證人員12,認證監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)管率100%,檢查產(chǎn)品標準自我申明企業(yè)5戶,標準5個。五是開展質量文化宣傳。印制了“CCC認證標志相關知識”、“產(chǎn)品質量鑒別常識”“產(chǎn)品質量法”等相關資料6000多份,在“安全生產(chǎn)月”期間,共發(fā)放資料1000多份,接受消費者咨詢100多人次。
六、強化食品安全監(jiān)管。
一是靠實監(jiān)管責任。先后召開全縣食品監(jiān)管工作會議和推進會議,對2019年食品安全監(jiān)管工作進行了安排部署,與下屬食品稽查局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食藥監(jiān)所簽訂了《2019年度食品安全目標管理責任書》,落實了層級目標管理。繼續(xù)實行科級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包單位、一般干部包店包企業(yè)的監(jiān)管模式,層層傳導壓力,靠實工作責任,形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。
二是進一步強化從業(yè)人員食品安全意識。分別舉辦了食品經(jīng)營環(huán)節(jié)“兩方”責任約談會和食品經(jīng)營單位負責人培訓會、全縣集體聚餐承辦者集體約談暨培訓會,與食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人簽訂了集體約談記錄和承諾書,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格按照《食品安全法》等有關法律法規(guī),認真履行食品安全主體責任,切實提高食品安全意識。
三是日常監(jiān)管持續(xù)加強。按照省市縣日常巡查事權劃分規(guī)定和分級分類監(jiān)管要求,全面落實“痕跡化”監(jiān)管責任和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,做到高風險食品經(jīng)營單位每月開展一次巡查,低風險食品企業(yè)每2月巡查一次,其它食品經(jīng)營單位每季度不少于一次的日常巡查。目前全縣所有獲證生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂、商場超市、批發(fā)部和中型以上餐飲服務單位、集體用餐配送單位100%應用電子追溯管理系統(tǒng);所有生產(chǎn)經(jīng)營者100%落實進貨查驗和索證索票制度;同時嚴格落實“網(wǎng)上巡查”和“記分管理”監(jiān)管措施、截止目前,累計檢查食品經(jīng)營單位3200余戶次,監(jiān)督覆蓋率達到100%。
四是持續(xù)推進電子追溯系統(tǒng)應用工作。所有獲證生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂、商場超市、批發(fā)部和中型以上餐飲服務單位、集體用餐配送單位年內(nèi)達到100%應用電子追溯管理系統(tǒng);所有生產(chǎn)經(jīng)營者100%落實進貨查驗和索證索票制度;落實“網(wǎng)上巡查”監(jiān)管措施,開展食品安全信息備案工作;開展“明廚亮灶”提升改造行動,全縣“明廚亮灶”提升改造實施率達到90%,學校食堂提升改造實施率達到97%。
五是專項整治深入開展。加強春節(jié)、五一、端午等重大節(jié)慶活動以及“兩會”、“高考”等重點時段的專項檢查,全力保障食品安全。先后組織開展了元旦春節(jié)期間食品市場大整治、春秋季學校食堂食品安全專項整治、中秋國慶期間食品安全專項整治和農(nóng)村食品安全大整治等12個食品安全專項整治活動,累計共出動執(zhí)法人員1500余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位8400余戶(次),檢查各類學校食堂128戶次,監(jiān)督覆蓋率100%,下發(fā)責令整改通知書160余份,下發(fā)學校食品安全專項整治督查意見書128份,沒收不合格食品67種240余公斤。尤其是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,由縣食安辦牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、公安、商務等10多部門開展了“整治食品安全問題聯(lián)合行動”,截止目前,共出動執(zhí)法人員320余人(次),檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶)1700余戶(次),下發(fā)責令整改24余份,立案8起。罰款6600元。
六是持續(xù)抓好重大活動保障工作。我局堅持按照“制定方案、精心部署,提前介入、嚴格把關,駐點監(jiān)督、全程監(jiān)控,快篩快檢、排除隱患”的原則,對承擔重大活動食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全管理工作進行監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào),堅決落實執(zhí)法人員提前介入、全程跟餐制,做到活動前有方案、活動中全程監(jiān)管,活動結束后開展有效評估,切實做好重大活動食品安全保障。今年以來,共完成陜甘邊蘇維埃政府成立85周年紀念大會、“津企隴上行”等重大活動食品安全保障15次。確保重大活動期間餐飲食品安全零事故。
七是檢驗檢測有序推進。按照市局制定的食品抽檢、快檢計劃,結合我縣實際,制定了《2019年華池縣食品安全抽檢工作計劃》和《2019年華池縣食品安全快檢工作計劃》,明確了抽驗重點品種、時間計劃要求,制定了快速檢測目標、檢測重點和項目。特別是按照市市場監(jiān)管局的安排部署,6月份開展了“你點我檢、你送我檢、問檢于民保食安”活動,先后深入縣百佳超市和南梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展快檢活動,免費為群眾檢測從農(nóng)貿(mào)市場購品開展監(jiān)測服務,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測工作,得到了社會各界的好評。截止目前,全縣共完成食品快速檢測5528批次,其中合格為5500批次,不合格為28批次;已經(jīng)完成食品安全監(jiān)督抽檢縣級抽檢550批次,占任務550批次的100%,其中不合格1批次;完成市級抽檢92批次,占總任務量的100%,其中不合格2批次。不合格批次食品依法完成了后處置工作。
八是開展食品生產(chǎn)經(jīng)營百家企業(yè)示范引領創(chuàng)建行動。以“食安甘肅”建設為契機,認真開展食品安全示范城市創(chuàng)建工作,制定了《華池縣創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作實施方案》,成立了創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作領導小組,明確了相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作職責??h直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均明確了創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作分管領導和聯(lián)絡員,各成員單位以積極認真負責的態(tài)度全力抓好創(chuàng)建工作,取得了較好成效,在10月份市委深改辦的督察中得分96.9分,為2020年通過驗收打下了堅實基礎。積極開展“百家企業(yè)示范引領”行動,在食品生產(chǎn)、銷售、餐飲不同環(huán)節(jié),精心打造一批市級、縣級示范引領企業(yè),帶動食品行業(yè)、推動食品產(chǎn)業(yè)、拉動中小企業(yè)整體水平得到提升。2019年,全縣擬創(chuàng)建省、市、縣級示范單位54戶,目前,創(chuàng)建工作進展順利,效果良好,等待省市驗收。
七、從嚴整頓藥械市場。
一是全面落實企業(yè)主體責任。于2019年4月25日召開藥品經(jīng)營使用單位負責人集體約談暨培訓會,分別與藥械經(jīng)營使用單位簽訂了《藥械經(jīng)營使用安全責任書(承諾書)》和《藥械經(jīng)營使用單位約談記錄》,全面落實了藥品經(jīng)營使用者主體責任。
二是加強特殊藥品的監(jiān)管工作。加大對麻醉藥品、第一類精神藥品、含特殊藥品復方制劑的監(jiān)管,嚴格落實“五專”管理(專人負責、專柜加鎖、專用處方、專用帳冊、專冊登記),確保了特藥安全。
三是全面落實藥品流通使用風險評估公示。指導全縣所有藥品經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構每季度開展藥品質量安全風險評估,認真查找本單位、本企業(yè)藥品質量風險環(huán)節(jié)、風險點,梳理公示風險防控清單,逐條提出有針對性的風險整改控制措施,及時公示藥品質量安全風險評估結果,同時抓好風險問題整改和風險管控工作。
四是深入開展專項整治。先后開展了中藥飲片、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、“隴原護老”、無菌和植入性醫(yī)療器械等4個專項整治活動,共出動執(zhí)法人員812人次,檢查單位402戶次,查辦藥品案件3起,收回罰沒款0.05萬元。共出動執(zhí)法人員812人次,檢查藥械經(jīng)營使用單位402戶次,辦理藥械違法案件4起,收回罰沒款2.1萬元。
五是認真開展家庭過期藥品回收工作和基層用藥安全保障行動。截至目前,組織開展了6場宣傳活動,懸掛橫幅12條,設置宣傳欄(板報)22塊,發(fā)放宣傳材料1030份。出動執(zhí)法人員278人次,檢查涉藥單位130戶次,涉藥單位自查過期藥品78盒,查處過期藥品數(shù)量14盒,下發(fā)責令改正通知書8份,已公示家庭過期藥品定點回收單位20家,回收過期藥品165盒(瓶),霉變蟲蛀中藥飲片2.5kg。
六是全力抓好藥品抽驗工作。組織開展了流通環(huán)節(jié)基本藥物全品種覆蓋的監(jiān)督抽驗。已完成省局藥品監(jiān)督性抽驗15種22批次,完成市級抽檢任務10批次,省級探索性抽檢任務1批次。
七是開展藥物濫用及藥械不良反應和事件監(jiān)測工作。按照省、市局關于加強藥物濫用及藥械不良反應和事件的報告監(jiān)測工作要求,結合縣域特點,我們及時督促相關單位建立健全符合自己實際的藥物濫用及藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件報告監(jiān)測制度,確定專人負責藥物濫用和不良反應的收集和上報工作。截止目前,上報藥品不良反應60例,醫(yī)療器械不良反應上報5例。八是加強化妝品安全的監(jiān)管。督促企業(yè)自覺執(zhí)行備案管理、索證索票、進貨查驗、從業(yè)人員健康檢查、定期自查等制度,加大商場超市、化妝品專賣店、美容院、美發(fā)店、養(yǎng)生館等索證索票、標簽標識等方面的監(jiān)督檢查,共出動執(zhí)法人員248余人次,檢查化妝品經(jīng)營使用單位126戶次,下發(fā)責令整改通知書4份。
八、加大特種設備安全監(jiān)察力度。
一是加強宣傳培訓。為了更好地開展特種設備安全監(jiān)管工作,我局在“安全生產(chǎn)宣傳月”活動中,把特種設備安全作為一項重要內(nèi)容廣為宣傳,懸掛橫幅2條,分發(fā)宣資料500多張,提高了人民群眾對特種設備的安全意識。與電梯、壓力容器、壓力管道等59戶使用單位簽定了2019年《特種設備安全生產(chǎn)責任書》,進一步明確了特種設備使用單位的安全主體責任。
二是開展專項治理。一是開展隱患大排查大整治大提升專項行動。共出動執(zhí)法人員98人次,檢查企業(yè)49戶,發(fā)現(xiàn)安全隱患21條,現(xiàn)場整改15條,限期整改6條,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》6份。
二是開展10蒸噸及以下違規(guī)燃煤鍋爐整治工作。對2014年以來違規(guī)注冊每小時10蒸噸以下的2臺燃煤鍋爐及時進行督促整改,對華池縣康盛農(nóng)產(chǎn)品加工有限責任公司1臺燃煤鍋爐進行拆除,對華池縣盛力食品有限責任公司違規(guī)注冊的1臺每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐督促其改為“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源方式,目前該公司已經(jīng)將燃燒方式變?yōu)槿紵状肌?/p>
三是開展了電梯安全專項檢查。召集全縣28戶電梯使用單位召開了電梯安全工作會議,對電梯安全管理機構的設置和管理人員的配備,設備日常檢查維護,檔案管理及制度建立,電梯維保內(nèi)容開展培訓,督促各電梯使用單位進行全面自查。截至目前,共檢查電梯使用單位56戶(次),電梯310臺(次),共出動安全檢查人員112人(次),下發(fā)指令書2份,現(xiàn)場檢查出問題26條,現(xiàn)場整改8條,限期整改18條(截止目前已整改12條),剩余6條均為電梯使用單位管理人員無安全人員管理證,我局已督促其相關人員盡快培訓取證。目前12365貼牌已張貼101臺,電梯貼牌率:55.91%,82臺電梯未發(fā)放貼牌,及時為電梯維保單位提交的維保信息做到了“網(wǎng)絡綁定”及“納入應急處置”處理,刷卡維保9臺,我局正在積極督促維保單位對已貼牌的電梯進行刷卡維保。
四是開展涉氨制冷企業(yè)特種設備專項檢查。我局組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)慶二聯(lián)輕烴廠、龍潤能源科技公司2家涉氨制冷企業(yè)進行了全面檢查。同時,督促企業(yè)開展特種設備安全教育培訓和安全隱患自查自糾,增強人員的安全意識和整體素質,通過安全教育培訓和日常監(jiān)管相結合,促進使用單位牢固樹立安全主體責任意識。
五是開展液化石油氣鋼瓶專項治理。重點對人員密集場所、集市、夜市、文化娛樂場所、餐飲場所在用液化石油氣鋼瓶的數(shù)量、生產(chǎn)日期及有效期等進行摸排,嚴查液化石油氣非法充裝行為。對一處無證經(jīng)營液化石油氣經(jīng)銷點涉嫌存在使用過期、報廢液化氣瓶違法行為進行立案查處,目前該經(jīng)銷點已被取締,查扣超期、報廢氣瓶50支。三是開展甘肅省特種設備監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)核實降隱患工作。一方面加強平臺的應用和安全管理,嚴格按規(guī)定辦理特種設備使用登記,今年以來辦理電梯32部,壓力容器98臺,壓力管道6條。另一方面認真做好平臺基礎數(shù)據(jù)核實降低隱患率工作。目前監(jiān)管平臺設備登記率是99.04%,設備檢驗率98.2%。
九、從嚴整治市場秩序。
一是加強市場檢查執(zhí)法力度,嚴懲各類違法違規(guī)行為。開展煤炭市場專項整治,規(guī)范整治27家,限期整改9家,進駐一級煤炭配送中心8戶,抽檢煤炭59個批次,23批次合格,其余批次正在檢驗中;查處一起銷售不合格煤炭案件,罰款24710元。開展農(nóng)資市場專項整治,共抽檢農(nóng)資(化肥、地膜)25個批次,其中一批次化肥不合格,立案一起,查封扣押不合格化肥2噸,收繳罰沒款4994元。開展醫(yī)療服務價格檢查,共檢查縣級醫(yī)院2家,延伸抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家,發(fā)現(xiàn)不同程度存在重復收費和超過規(guī)定范圍收費問題,立案處理3起,其中華池縣中醫(yī)醫(yī)院違規(guī)收費359.1元,沒收違規(guī)收費并處罰款1795.5元;五蛟鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費4235.2元,沒收違規(guī)收費并處罰款4235.2元;山莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費4885.6元,沒收違規(guī)收費并處罰款4885.6元。
開展物業(yè)抽查和轉供電企業(yè)收費價格檢查,檢查物業(yè)公司12戶,轉供電企業(yè)22戶,均存在未按照政府定價收費問題,目前已下發(fā)責令退款通知書16份,立案3起,此項工作正在有序推進中。開展飲用水水源地環(huán)境問題整改專項整治,對飲用水源地附近需整改的40家企業(yè)(個體戶)進行排查摸底,建立臺賬,目前已整改到位13戶,其中我局牽頭整改清理的2戶企業(yè)(個體戶)已停業(yè),營業(yè)執(zhí)照已注銷。開展兒童用品守護行動、“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動,共集中檢查1次,檢查大型經(jīng)營戶80余戶,發(fā)現(xiàn)消防隱患2條(無滅火器),已整改2條。發(fā)放消防安全宣傳資料510余份,把消防安全知識宣傳到各個商戶,有力提高了人民群眾的消防安全意識。二是加強廣告市場和合同監(jiān)管。依據(jù)《甘肅省市場監(jiān)督管理局2019年廣告監(jiān)督管理工作要點》和市市場監(jiān)管局《轉發(fā)關于深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》要求,結合我縣實際,認真組織開展傳統(tǒng)媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)類廣告等專項整治工作。累計出動執(zhí)法人員34人次,檢查廣告經(jīng)營單位27家,其他各類市場主體80余戶,查處廣告違法案件1件,罰沒款2000元。辦理抵押物登記4件,抵押登記金額3150萬元。
十、深化掃黑除惡專項斗爭。
緊緊圍繞“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的總體目標,堅持局所聯(lián)動,全面加強市場監(jiān)管,壓縮涉黑涉惡活動生存土壤。一是落實屬地責任。按照“屬地管理”原則,各工商所、各食藥監(jiān)所負責本轄區(qū)掃黑除惡巡查工作,把握市場監(jiān)管領域涉黑涉惡行為苗頭,及時做好防范。二是強化宣傳力度。結合各類宣傳活動,積極向廣大人民群眾宣傳掃黑除惡相關知識,在市場(商場)設置舉報箱,充分發(fā)揮12315申訴舉報中心的作用,動員群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡涉亂行為。
召開專題會議12場次,制作橫幅、展板30個,入戶宣傳1800余次,發(fā)放宣傳資料6400余份,設立投訴舉報箱50個,LED顯示屏滾動播放信息1200多條,營造了濃厚的宣傳氛圍。三是抓住監(jiān)管重點。結合市場監(jiān)管部門職能,充分發(fā)揮市場監(jiān)管執(zhí)法力量點多、面廣的優(yōu)勢,通過走訪座談、個別了解、日常檢查、受理消費投訴等渠道,從“訴轉案”挖掘線索,不斷拓展線索來源渠道。將商品交易量大,消費較為集中的商場、超市、專賣店、倉儲中心、配送中心、批發(fā)市場以及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部市場作為重點監(jiān)管對象和問題線索摸排重點區(qū)域,將市場監(jiān)管領域易滋生黑惡勢力的7項違法問題作為排查重點,安排人員逐門走訪了解,做到不漏一戶。同時,堅持什么違法違規(guī)現(xiàn)象突出就重點查處,什么地方問題突出就重點整治、集中力量打擊的原則,切實提高掃黑除惡工作的針對性、主動性和實效性。截至目前,查辦案件5起(食品方面1起。藥品方面1起,煤炭市場1起,農(nóng)資市場1起,訴轉案1起),上報涉亂線索1條。
十一、提升消費維權能力。
一是加強消費維權宣傳引導。開展以“信用讓消費更放心”為主題的“3·15國際消費者權益日”紀念宣傳活動,各相關部門通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、設置咨詢臺、投訴臺、假冒偽劣商品展示臺等方式向廣大群眾宣傳食品安全、用水用電安全、非法集資、網(wǎng)絡誠信、消費維權法律法規(guī)等方面知識,提高消費者維權意識和識假辨真的能力,廣泛傳播消費維權社會共治理念,傳遞消費維權正能量,積極引導廣大消費者文明、節(jié)約、綠色、低碳消費。此次宣傳活動累計發(fā)放宣傳資料20000余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢900余人(次),有效宣傳了《消費者權益保護法》等法律法規(guī),為華池縣營造優(yōu)良的市場消費環(huán)境起到了良好的宣傳作用。
二是暢通消費維權投訴渠道。。以信息化為依托、以網(wǎng)絡化為基礎,實現(xiàn)信息迅速傳遞、執(zhí)法快速反應。按照12315消費者申訴舉報案件系統(tǒng)工作要求及時受理、處置和反饋,第一時間完成各類熱線轉辦的各類投訴,確保申訴舉報事事有落實,件件有回音,并依托投訴舉報擴寬監(jiān)管案件線索排查渠道。截至目前,受理各類投訴舉報69件。其中,訴轉案2件,立案收繳罰沒款2800元,為消費者挽回經(jīng)濟損失69692元,增加賠償1870元,處理率達100%。
三是積極推進放心消費示范創(chuàng)建工作。緊密圍繞消費“安全、質量、價格、計量、服務、維權”六個方面,廣泛進行宣傳動員,引導經(jīng)營者主動開展創(chuàng)建,動員廣大消費者積極參與,申報縣級示范單位8戶、縣級示范店2戶,申報市級示范單位和示范店各1戶。
十二、提升依法行政水平。
一是建立健全各項制度。成立了重大案件核審委員會、制定了《華池縣市場監(jiān)督管理局2019年普法學習計劃》,重新制定了《華池縣市場監(jiān)督管理局疑難重大案件研討制度》、《普法工作制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等18項制度。對國家總局新制定的法律文書40項中33種進行制作并按照下屬二級單位各一套進行發(fā)放,使辦案機構能夠及時使用新的文書。申請辦理了華池縣市場監(jiān)管局行政執(zhí)法主體資格證,為本單位申報137名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證,嚴格落實行政執(zhí)法三項制度即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度,按照市局工作要求,建立我局法治建設年活動實施方案,建立法律顧問制度。二是開展案件評查工作。采取集中交叉評查方式,對我局2018年6月1日至2019年5月31日查辦的87起一般行政處罰案卷進行了全面評查,評查采取一案一表仔細核對檢查,評查人員對評查的案件如實填寫評查意見,按照誰評查,誰負責,政策法規(guī)股對評查人員意見進行落實,分管局長抽查的方式對評查過的案卷調(diào)閱。截止目前,我局共辦理各類行政處罰案件128件,其中一般程序案件103件(包括吊銷營業(yè)執(zhí)照75件,不予處罰1件,行政處罰27件),簡易程序案件25件。截止目前罰沒款入庫合計7.94萬元,法治核審案件119件,核審率達100%,無一起行政復議和訴訟案件,并將全部案件在信用中國平臺公示。
十三、加強非公黨建工作。
一是夯實非公企業(yè)黨建工作基礎。結合非公有制經(jīng)濟組織工作實際,制定了黨支部建設標準化工作指導方案,舉辦了黨支部建設標準化輔導培訓班。今年創(chuàng)建的延慶、甘農(nóng)、源泰、盛力、順城、建筑、神盾公司等7個黨支部標準化建設已初步達標。先后對甘農(nóng)、源泰、大通、建筑公司4個黨支部書記及8戶企業(yè)支委成員進行了改選和調(diào)整,撤銷了鳳川、華東2個黨支部,初步實現(xiàn)了組織設置更加優(yōu)化科學,領導班子更加堅強有力的目標。根據(jù)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組、省委組織部關于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》的通知要求,確定華池縣北地雪嘉合隴之航有限公司聯(lián)合黨支部為主題教育集中整頓軟弱渙散黨組織,制定了整頓工作方案,成立了整頓工作領導小組,明確4項具體整頓措施,目前黨支部各項工作逐步規(guī)范,標準化建設取得顯著成效,基本完成整改任務。
二是強化非公經(jīng)濟黨員教育管理。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,制定黨員學習教育計劃,積極開展研討交流、撰寫心得體會,組織40名非公經(jīng)濟組織黨務干部赴延安、梁家河開展黨性錘煉活動。嚴肅認真做好發(fā)展黨員工作,嚴格黨員發(fā)展程序,嚴把政治審查關,目前吸收預備黨員6名,確保了黨員隊伍穩(wěn)步發(fā)展。對“三本臺賬”進行了重新摸排核對,做到了底子清、情況明。進一步規(guī)范組織關系轉接和黨員黨費收繳,目前清理轉接黨員組織關系20人,黨費也能按照規(guī)定標準及時間按月收繳,隊伍的黨員意識和黨性觀念逐步增強,從嚴管黨治黨氛圍逐漸形成。
三是落實“千企幫千村、黨建促脫貧”。印發(fā)了《關于進一步動員非公企業(yè)參與精準扶貧工作的意見》,積極動員組織、引導鼓勵全縣非公企業(yè)參與精準扶貧工作。截至目前先后有7戶企業(yè),3個黨支部投入財力120余萬元,圍繞4個產(chǎn)業(yè)開展了脫貧行動。其中盛力公司與農(nóng)村種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社合作,與4個村418戶農(nóng)戶簽訂蕎麥、黃豆略高于市場價收購協(xié)議,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和特色種植業(yè),解決了群眾銷售難題。延慶公司在山莊鄉(xiāng)大莊村新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村公路、村衛(wèi)生所規(guī)劃設計中,抽調(diào)公司技術人員進村規(guī)劃、測繪制圖,為該村節(jié)省費用7萬多元。為紫坊畔鄉(xiāng)堡子山村、五蛟鎮(zhèn)杜右手村85戶貧困戶提供優(yōu)質湖羊1350只,為五蛟鎮(zhèn)劉陽洼村、喬川鄉(xiāng)鐵角城村農(nóng)戶免費提供1.5米以上油松11000株,提高了貧困戶致富造血能力。神盾、福泰、神鹿苑、生枝建材、恒峰中藥材5家公司優(yōu)先接收建檔立卡貧困群眾57人務工,免費開展技能培訓,穩(wěn)定提高了貧困戶收入。
總之,2019年,全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)組織上合編、思想上合心、工作上合力、行動上合拍,各項工作運行良好,成效明顯,較好的完成了各項目標任務。但理性研判形勢,我們的工作與縣委縣政府的要求、與人民群眾的期盼還有很大差距。下一步,我們將嚴格按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,進一步提站位、強擔當,高效推進機構改革,以飽滿的熱情和良好的精氣神投入到市場監(jiān)管工作中,堅決維護好廣大人民群眾的切身利益。
一、自覺加強理論學習,提高個人素質
首先,我主動加強政治學習,除了經(jīng)常看電視、看報紙、關心時事政治外,我還利用業(yè)余時間認真學習黨章,了解黨的光榮歷史,在思想上和黨組織保持高度一致;其次,我還認真學習了國家公務員條例,認真與自己平時行為進行對照,改正不良習慣,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)。另外,除了干好自己的本職工作外,還積極參加各項活動,對于工商局組織的活動,能夠積極參加與配合,在生活上樂于助人,關心集體榮譽。通過以上努力,我感到自己的政治素質有了長足進步,希望在以后的學習中進一步提高。
二、踏實肯干,努力完成好各項業(yè)務工作
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記公務員全心全意為人民服務的宗旨,圍繞工作重心,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。使自己各方面的業(yè)務素質得到了提高。一是注冊登記方面,我認真學習了《個體工商戶管理暫行條例》等法律法規(guī),熟悉了個體注冊登記的流程和手續(xù);二是市場監(jiān)管方面,我積極配合所里開展市場監(jiān)管工作,詳細做好巡查記錄,做到巡查有痕
跡,監(jiān)管無缺失;三是執(zhí)法辦案方面,我細致學習了《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《食品安全法》、《廣告法》等常用法律法規(guī),熟悉了辦案流程、取證方法、詢問技巧和法律適用;四是消費維權方面,針對廣大農(nóng)民群眾法律意識不高,維權意識不強的現(xiàn)狀,我配合所里同事積極普及《消費者權益保護法》等相關法律,耐心處理群眾的咨詢、投訴或舉報。
三、真誠待人,學會待人接物
在工作當中,我始終擺正自己的位置,對領導敬重、對同事尊重,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事,以誠相待,踏實干事,在做好自己本職工作以外,幫助同事,關心同事,努力營造寬松、舒適的工作氛圍。
回顧一年來的工作,我在工作上也取得了一定的成績。這主要是因為我有可倚重的'領導合理指導,有可依靠的同事給予充分幫助。但我也認識到自己的不足之處,一是理論知識水平還比較低,與現(xiàn)實監(jiān)管工作還差距較大。二是執(zhí)法辦案能力還不強,一些常規(guī)性處理問題能力沒有得到充分掌握,需要在工作實踐中不斷摸索。在今后的日子里,我將加倍努力工作,虛心向同志們學習,不斷完善自己,克服自身存在的不足之處,自覺做到在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,使自己成為一名實事求是、自信樂觀、意志堅強的國家公務員。
2020年,市綜合行政執(zhí)法局在市委、市政府的堅強領導下,以“黨建引領,打造‘綜執(zhí)鐵軍’”為總抓手,緊緊圍繞全市工作重點,靠前一步、主動勤務,在疫情防控、創(chuàng)城迎審及砂石管控等各項工作中,勇挑重擔煉精兵,規(guī)范執(zhí)法塑形象,完滿完成各項工作任務,全市綜合執(zhí)法工作呈現(xiàn)上級肯定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持、社會好評的良好局面。
一、2020年工作情況
(一)緊抓黨的建設,激發(fā)隊伍活力。發(fā)揮黨建引領作用,創(chuàng)新黨員教育方式,穩(wěn)步推進黨員分類管理工作,進一步激勵全體黨員創(chuàng)先爭優(yōu),為履行新時代新使命提供了堅強的組織保證。一是黨建工作品牌化。塑造“綜執(zhí)鐵軍”黨建品牌,突出黨建引領和綜合執(zhí)法兩大主題,堅持全心全意為人民服務的宗旨,發(fā)揚新時代鐵軍精神,鍛造鐵一般的信念、鐵一般的擔當、鐵一般的本領、鐵一般的作風。二是組織生活常態(tài)化。堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和談心談話等組織生活制度,深化主題黨日、周例會、月例會和會前政治學習等組織生活“自選動作”。三是組織陣地綜合化。高標準建設黨建展廳,精心打造獨具特色的集黨員教育、黨群活動、宣傳展示等功能為一體的黨建活動中心,建設室內(nèi)示范高地。四是教育管理分類化。將全局黨員劃分為領導班子成員、中層負責人、普通黨員和退休黨員四個類別,分別實施“頭雁式”、“骨干式”、“目標式”、“幫扶式”管理,實行“紅黃綠”三色動態(tài)管理,提升黨員隊伍的整體素質。2020年,我局被省人社廳住建廳聯(lián)合表彰為全省住建系統(tǒng)先進集體,是泰安六縣市區(qū)唯一獲評的縣屬單位,局黨組被評選為“優(yōu)秀黨組織”,局機關黨支部被評選為“六型機關創(chuàng)建一等獎”,綜合行政執(zhí)法大隊三片區(qū)黨支部評選為“先進基層黨組織”,黨組書記在全市機關黨建先進經(jīng)驗交流會上就《黨員分類管理工作的實踐與探索》做交流發(fā)言,一名同志榮獲“最美人民公仆”。
(二)強化疫情防控,筑牢安全防線。疫情突發(fā)期間,全局人員圍繞防疫中心,在市委、市政府的堅強領導下,眾志成城,全力抗疫,全面取締店外經(jīng)營、占道經(jīng)營,禁止各類商演、促銷宣傳活動,暫停文娛場所、旅游景點、商業(yè)門店經(jīng)營,為全市防疫做出了大量卓有成效的工作,并踴躍捐款捐物,減輕后勤保障壓力,全局累計捐贈方便面70余箱,消毒酒精1000余斤,捐款64000余元。疫情狙擊戰(zhàn)中,執(zhí)法人員用堅守和奉獻詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命,涌現(xiàn)出了多名無私奉獻、模范帶頭的黨員先鋒,受到了上級及社會的一致肯定,大眾網(wǎng)、新泰電視臺報道執(zhí)法局防疫事跡13篇,兩名同志被評為疫情防控先進個人。疫情轉入常態(tài)化防控后,我局始終將疫情防控納入工作重點,時刻緊繃防疫安全弦,牢牢把握外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略,對上級新政策、新要求第一時間傳達、第一時間落實,嚴格落實健康掃碼、口罩佩戴、衛(wèi)生消毒、防疫宣傳等日常防控措施,對單位外出返新人員做好定期隔離、按規(guī)上報、體溫檢測及核酸檢測等要求,確保疫情不反彈。
(三)創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理,助力創(chuàng)城迎審。創(chuàng)建全國文明城市中,市容市貌是一個城市的“面子”,是文明城市最基礎、最直觀的體現(xiàn)。今年來,在市委、市政府的領導下,我局圍繞創(chuàng)城總目標,創(chuàng)新工作機制,提升管理效能,市容秩序進一步提升,為創(chuàng)建全國文明城市工作取得最終勝利提供了有力保障。在全市“全國文明城市創(chuàng)建工作表彰會中”,我局被評為“全國文明城市創(chuàng)建工作突出貢獻單位”,1名同志獲“突出貢獻個人”,4名同志獲“先進個人并記三等功”,8名同志獲“先進個人并記嘉獎”,35名同志獲“先進個人”“最美執(zhí)法隊員”等稱號。一是集中攻堅造氛圍。開展“行走一線”活動,局領導帶領機關工作人員全員步行整治市容,每周一次,每次4條道路,對城區(qū)道路全覆蓋巡查。各執(zhí)法中隊成立了“青云先鋒隊、新汶先鋒隊、巾幗突擊隊”三支創(chuàng)城攻堅隊伍,全區(qū)域、全時段市容巡查,確保早6點至晚10點巡查無間隙、無漏洞。二是常抓常管成常態(tài)。實行領導帶班、錯時延時、夜間值班、配合聯(lián)動等工作機制,駐地中隊、直屬中隊、數(shù)字城管、機關科室四支隊伍有機契合搭配,對城區(qū)違規(guī)行為拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)問題立即整改。今年以來,共查處糾正占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、露天燒烤行為1200余次,清理亂搭亂建、亂扯亂掛80余次,施劃非機動車位2萬余平方米,糾正亂停亂放220余次,清理亂貼亂畫600余處,規(guī)范廣告牌匾110塊,市容違章行為從多發(fā)難治到大幅減少、長效管理,市容環(huán)境秩序跨域提升。三是以人為本助發(fā)展。根據(jù)省住建廳及泰安市文件精神,新泰市由綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、應急管理局、公安局五部門聯(lián)合出臺了《關于設置臨時便民攤點及夜間市場的實施方案》,在部分街區(qū)首批設立部分便民修車點、早市4處、夜市4個,以業(yè)主自治為主,屬地管理為輔,部門規(guī)范指導,確保“定時定點、安全環(huán)保、服務到位、文明有序”,推動“夜經(jīng)濟、小店經(jīng)濟”在新泰市有序發(fā)展。四是機制創(chuàng)新提效能,研制開發(fā)了三維三色路長制管理平臺,將各領域、各業(yè)態(tài)監(jiān)管服務社會主體摸清底數(shù),錄入管理平臺,建立三維數(shù)據(jù)庫,根據(jù)各個社會主體遵守相關法規(guī)狀況,將所有社會主體分為重點、一般、放心三個檔次,標記為紅、黃、綠三種色標,從執(zhí)法巡查和路長制管理的監(jiān)管次數(shù)和頻率上實行精細化、差別化管理。通過“涂色、數(shù)色、糾色”三步走,將單一的“事后執(zhí)法”轉變?yōu)?ldquo;規(guī)范在先,警示居中,處罰在后”的長效管理模式。同時,逐步構建以信用為重心的新型執(zhí)法監(jiān)管體制,形成協(xié)同共治的聯(lián)合獎懲“大治理”模式,《三維三色信用監(jiān)管讓城市管理更具溫情》被泰安日報、大眾日報、經(jīng)濟日報、中國改革報多次轉載,并在信用中國平臺刊發(fā)。
(四)嚴格砂石管控,營造高壓態(tài)勢。一是巡查監(jiān)管無空隙,日常巡查與重點打擊相結合,實行局大隊領導班子成員帶班夜間執(zhí)法巡查制度,聚焦盜采現(xiàn)場、商混站、建設工地、道路運砂石車輛的非法來源,同時,各執(zhí)法中隊之間、各片區(qū)之間加強聯(lián)動配合,組織集中整治行動,以中隊為點,片區(qū)為面,圍追堵截,抱團作戰(zhàn),讓不法分子無所遁形,做到了轄區(qū)執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。二是聯(lián)合懲戒見力度,今年來,配合市公安局靠前一步、主動作為,積極參與到砂石巡查治理工作中,對砂石涉刑案件從快從嚴處理,形成強大的震懾效果,營造了良好的治砂氛圍。自10月22日起,由市委政法委牽頭,市公安局、市交通局、泰安市生態(tài)環(huán)境局新泰分局、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、河道管理中心等多部門參與,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展為期一個月的砂石集中整治行動,隨后針對前期排查問題立即進行“回頭看”行動,建立了聯(lián)合巡查長效機制。今年以來,查處砂石資源領域非法案件932起,拆除非法洗砂設備113套,證據(jù)保全挖掘機223臺,裝載機184輛,運砂車輛1158輛,沒收砂石資源4.7萬噸,罰款2900余萬元,積極配合公安機關刑事立案53起,采取刑事強制措施137人,其中刑事拘留109人,取保候審28人,批準逮捕45人,移送審查起訴13案49人,上報市掃黑辦涉嫌犯罪線索10條,向紀委移交5宗涉及黨員干部違法違紀案件。
2021年,我局將以黨的十九屆五中全會精神為統(tǒng)領,緊緊圍繞全市中心工作,加快綜合執(zhí)法工作機制創(chuàng)新,建立與我市城市化、現(xiàn)代化發(fā)展相適應的執(zhí)法運行體系;進一步加強隊伍建設,全面提高依法行政、科學履職的能力;樹立科技強局理念,提升信息化執(zhí)法工作水平,促進執(zhí)法方式轉變,提高整體執(zhí)法水平,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。2021年綜合執(zhí)法工作總體思路概括為“一個品牌、兩項保障、兩個抓手、四項工作”。
“一個品牌”是打造“綜執(zhí)鐵軍”品牌。牢固樹立服務品牌意識,堅持黨建引領,實現(xiàn)黨建與執(zhí)法業(yè)務深度融合、齊抓共進。通過不斷提升執(zhí)法隊伍素質、執(zhí)法形象和為民服務水平,以實實在在的工作實績,鞏固提升“綜執(zhí)鐵軍”品牌效應,在省級文明單位、省級業(yè)務系統(tǒng)先進集體等創(chuàng)建成果的基礎上,加壓奮進,向“國字號”榮譽邁進。
“兩項保障”。一要強化執(zhí)法監(jiān)督,認真貫徹落實中央全面依法治國工作會議和習近平總書記重要講話精神,以推進依法行政、文明執(zhí)法、嚴格管理、熱情服務為著力點,健全完善綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴格隊伍風紀,推進依法行政,促進行政執(zhí)法水平、效率的提高。二要強化隊伍建設,切實提高業(yè)務能力水平,持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設,內(nèi)強素質,外樹形象,通過加強學習、制度規(guī)范,著力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法規(guī)范、文明和諧的綜合執(zhí)法隊伍。
“兩個抓手”。一要以城鄉(xiāng)管理一體化為抓手,在進一步提升城市管理標準的基礎上,把精細化管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,圍繞鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、街道秩序、建設秩序三個重點,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法辦公室和綜合執(zhí)法中隊,建設完成城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)指揮調(diào)度中心,完善綜合執(zhí)法辦案和三維三色路長制管理兩個平臺建設,服務、管理、執(zhí)法三位一體,提高城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法工作水平,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供管理規(guī)范、容貌整潔、秩序井然的環(huán)境保障。二要以執(zhí)法規(guī)范化為抓手,加強執(zhí)法中隊規(guī)范化建設和業(yè)務培訓,尤其是基層骨干和一線執(zhí)法力量,全面提升執(zhí)法人員的業(yè)務能力素質。全面實行網(wǎng)上平臺辦案,把執(zhí)法流程閉環(huán)運轉,用科技手段把執(zhí)法放入法律框架,提高辦案質量,打造依法行政、執(zhí)法必嚴的規(guī)范執(zhí)法標桿。
“四項工作”。一要鞏固創(chuàng)城成果,精細化管理城鎮(zhèn)容貌秩序。鞏固深化全國文明城市創(chuàng)建成果,深入持久地開展對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、非機動車停放秩序、違法建設、亂貼亂畫、渣土運輸?shù)雀鬟`章行為的整治,確保城鎮(zhèn)容貌秩序整潔有序。二要持續(xù)開展砂石資源整治。疏堵結合,實施扎口管理,化解砂石資源供需矛盾,規(guī)范砂石生產(chǎn)銷售秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責任和相關職能部門行業(yè)監(jiān)管責任,完善市、鎮(zhèn)、管區(qū)、村居四級巡查制度,確保非法采挖砂石行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理。日常執(zhí)法巡查與集中整治結合,職能部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極配合聯(lián)動,對盜采、洗砂、運砂、儲砂違法活動,重拳出擊,嚴查嚴處,形成執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰、刑事處理高壓打擊態(tài)勢。三要全面打造規(guī)范化執(zhí)法中隊,以中央、省、市對行政執(zhí)法工作各項要求為指導,堅持目標引領,注重成果運用,加大人財物投入,著力解決執(zhí)法突出問題,提升執(zhí)法質量,保障執(zhí)法安全,培植執(zhí)法品牌,優(yōu)化執(zhí)法形象,推動各中隊執(zhí)法規(guī)范化建設持續(xù)、均衡、深入發(fā)展,不斷增強綜合執(zhí)法工作的公信力和群眾滿意度。四要推進三維三色路長制管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,總結推廣城區(qū)三維三色路長制管理平臺成功經(jīng)驗,首批確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,逐步推廣,十四五期間實現(xiàn)城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
2021年是建黨100周年和十四五規(guī)劃開局之年,也是“咬定青山不放松,腳踏實地加油干”之年,市綜合行政執(zhí)法局將在新的一年延續(xù)好作風,保持昂揚向上的精神狀態(tài)、勇于擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務實的工作作風,在推動落實上下功夫,在應對挑戰(zhàn)上出實招,在改革創(chuàng)新中闖新路,忠誠使命、積極作為、埋頭苦干,繼續(xù)推進綜合執(zhí)法規(guī)范化,城鄉(xiāng)管理智慧化,隊伍管理正規(guī)化,共同譜寫綜合行政執(zhí)法工作新篇章。
__年是我校更名為__學院第__屬小學,歸屬學院黨委領導的第一年,也是我校圓滿完成第一個三年發(fā)展規(guī)劃任務,謀劃第二個三年發(fā)展規(guī)劃的開啟之年。一年來,我校全面貫徹黨的教育方針,在學院黨委的領導下,按照科學發(fā)展觀的總體要求,緊緊圍繞學校發(fā)展規(guī)劃工作目標,以提高課堂教學質量和班級管理水平為重點落實內(nèi)容,全面提高教育教學質量,全力打造具有鮮明儒家文化教育特色的品牌小學。現(xiàn)就學校一年來的重點工作情況、取得主要成績以及下步工作初步打算匯報如下:
一、一年來的重點工作情況
1、學校領導班子建設得到加強
建設一支思想過硬、團結務實、能干事、干好事的領導班子,直接影響著學校發(fā)展的方向、速度和未來。對此,學院領導非常關心。在學院組織部的直接領導下,經(jīng)過考察、評議,在廣泛征求意見的基礎上推選陳皓、高喆兩名同志任副校長,成立了新的學校領導班子。新領導班子深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終把學校發(fā)展作為第一要務,著力提高領導科學發(fā)展的能力,秉承老班子的優(yōu)良作風,工作積極主動、任勞任怨,工作踏實,工作成效突出,圓滿出色地完成各項工作任務,推進學校又好又快發(fā)展。
2、中層管理隊伍建設取得新進展
今年暑期,經(jīng)學院組織部批準,在自愿申請基礎上,經(jīng)過民主評議、學??己?,完成了新一輪中層干部聘任工作。新的中層管理隊伍,是在過去三年磨合的基礎上進一步優(yōu)化組合,有些崗位進行了調(diào)整,有些崗位也吸收了部分年輕成員。調(diào)整后各崗位工作人員很快進入角色,積極開展工作,用他們實際工作成效證實,這次中層調(diào)整是成功的,廣大教師和學校領導是滿意的。對學校中層管理,本年度進一步加強,改進目標管理中的過程管理,要求各科室不定期匯報、交流工作,“工作簡報”應用于過程管理是我們今年管理的一大亮點。我們還改進了中層科室考評方案,實行“群眾投票、領導打分、實績考察”的方式,實行全面客觀的評價,有效的調(diào)動了大家的工作積極性,提高了管理效率。
3、成功召開工會一屆三次會議,規(guī)劃學校第二個三年發(fā)展目標,完善學校制度建設
__年暑期,我校隆重召開工會一屆三次會議,在熱烈、祥和、民主的氣氛中,教師代表積極為學校發(fā)展獻言獻策,共同謀劃學校發(fā)展,共商學校發(fā)展大計。會上通過了《第二個三年發(fā)展規(guī)劃》《學校章程》《中層科室考評方案》《教師考評方案》等規(guī)章制度。《第二個三年發(fā)展規(guī)劃》為學校今后發(fā)展明確了目標,讓我們在新的起點上又開始了新的征程?!秾W校章程》《中層科室考評方案》《教師考評方案》等規(guī)章制度,是我校制度建設再上新臺階的標志,是我們多年經(jīng)驗的提升。
4、圓滿完成了“學習實踐科學發(fā)展觀”活動
按照__學院黨委的統(tǒng)一安排和部署,__年3月至7月,學校深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。為開展好學習實踐活動,確保學校實現(xiàn)跨越式發(fā)展,學校專門成立了學習實踐活動工作領導小組,召開了全體黨員會議,認真制定了《__學院第__屬小學關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。整個活動緊緊圍繞“如何全面實施以校為本的新基礎教育改革”,“如何深入探索儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代小學教育完美結合的特色發(fā)展之路”開展。經(jīng)過全體黨員的共同努力,圓滿地完成了學習實踐科學發(fā)展觀活動的上級“規(guī)定動作”,并在活動內(nèi)容、活動形式和活動實效上有所創(chuàng)新,有力地促進了學校各項工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
5、重點做好甲流防控,建設學校安全工作長效機制
今年,面對甲型流感不斷蔓延,威脅師生健康和生命安全的不利局面,全校師生一起行動,思想上高度重視,行動上絕不松懈,健全防控機構,制定防控方案,明確責任,落實措施,制定《__學院第__屬小學甲型h1n1流感的防控預案》,加大力度開展防控知識宣傳,建立家校防控機制,堅持做好晨午檢和跟蹤調(diào)查,消毒,通風、零報告等一系列具體措施。在全校上下的共同努力下,有效控制了疫情,保證了教育教學工作的正常進行。
6、加強班級管理,強化習慣養(yǎng)成教育,樹立良好的校風、班風、學風
本年度,為深化學校發(fā)展,學校調(diào)整了工作思路,把工作的著力點落腳到“班級”和“課堂”。學校提出“德育以孔子仁愛思想為核心,以爭做少年君子活動為抓手”,重點落實在班級管理。為加強班級管理,學校組成以校長、分管校長、級部主任、班主任為主的德育隊伍;實行班主任交流月例會制度,總結推廣班級管理經(jīng)驗,改進教育方法;抓好執(zhí)勤隊伍建設,加強執(zhí)勤總結、反饋、表彰;開展“校園志愿者”活動、“零廢紙活動”、“特色班隊建設活動”、“班級文化建設活動”等;充分利用校園之星評比、流動紅旗評比,進一步強化、規(guī)范班級管理。本年度還堅持每月開展一次班級主題班隊會觀摩活動,班級主題班隊會給教育一片新天地,給學生一個大舞臺,班主任老師的精心籌劃、良苦用心,孩子們的真誠執(zhí)著、自信大方給每一位觀摩教師都留下深刻印象。
7、開展豐富多彩的校園活動
充分利用重大節(jié)日、紀念日,開展豐富多彩的校園系列活動。本學年開展了春、秋季運動會、校園吉尼斯比賽、舉辦了首屆水果節(jié)、開展了讀書月活動、第三屆全校學生才藝大賽,舉辦慶祝建國60周年師生書畫比賽、建隊六十周年“紅色故事演講比賽”等,成功改選了少先大隊委,加強了學生干部的管理。
組織開展了教工乒乓球比賽、羽毛球比賽、籃球比賽等多種多樣的文體活動等;召開了“三八婦女節(jié)”慶祝及表彰大會;重陽節(jié)慰問退休教職工、組織外出活動,教師節(jié)慶?;顒拥?。
8、增進學校、家庭、社會聯(lián)系,構建聯(lián)動新模式
__年上半年家長委員會成功進行了第二次改選,下半年又分級部適時召開形式不同的家長會。組織有經(jīng)驗的教師為家長做家庭教育方面的專題報告,幫助家長提高家庭教育質量,增進家校溝通交流合作,共同促進學生成長。同時,外聘了__市公安局、司法局、駐區(qū)部隊、地稅局等多家單位領導擔任我校校外輔導員,開展活動,增進交流,服務學校。
9、實施“決勝課堂”戰(zhàn)略,加強校本教研,提升科研水平,鍛煉教師隊伍
加強課堂教學常規(guī)管理,嚴格備課、上課、作業(yè)布置與批改、考試等教學環(huán)節(jié)的管理,根據(jù)各班級課堂教學的實際情況,加強重點學科、薄弱學科、重點年級、班級的質量監(jiān)控與跟蹤管理,組織全體教師上好常規(guī)課、通評課,期末分項測評、業(yè)務檢查、家長、學生問卷調(diào)查穩(wěn)步實施。本學年中,學科領導、教研組長、骨干教師經(jīng)常性進行跟班聽課,進行教學調(diào)研和指導,并專門召開了一年級和畢業(yè)班教師會議、教學研討會議。
繼續(xù)深化校本教研活動。“說、上、評”教研活動卓有成效地開展;“精品備課夾”工程提升了教研水平;常規(guī)課堂教學的督査工作,促成學生良好學習習慣的養(yǎng)成;教學經(jīng)驗交流會和班主任管理經(jīng)驗交流會,讓經(jīng)驗實現(xiàn)共享;觀摩課、評優(yōu)課、示范課等教學比賽和教學展示,讓課堂展示了風采。
繼續(xù)深化課題《傳統(tǒng)文化與語文教學》、省級課題《走近孔子》、《我的月亮》等品牌課題的管理。本年度《在校園文化建設中,培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)實驗》等五項__市級課題順利結題;《傳統(tǒng)文化與語文教學》的結題申報工作也已完成。
持續(xù)開展青年骨干教師培養(yǎng)對象工程。一是有計劃地組織教師外出學習培訓。__年中,我校派出大批學科教師參加各種教研活動。參加了__全國兩岸三地“同課異構”教學研討會、南京“現(xiàn)代與經(jīng)典”全國小學語文、數(shù)學、學校管理研討會、《傳統(tǒng)文化與語文教學》課題研討會等。二是鼓勵部分教師報名參加了__市繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓,組織全體教師參加了__市教育知識競賽等。三是評選部分教師參加第一批電教骨干教師培訓等措施。加大了教師培訓力度,促進了教師的專業(yè)成長。
10、實施開放辦學,積極開展教育教學及管理交流。
李校長到香港參加孔教學院儒學研討活動;__老師到香港支教;我校與__師范附屬小學、____職小開展了三地的教學聯(lián)誼活動;和__市書院街小學和田家炳小學的“同課異構”教學觀摩活動。
我校傳統(tǒng)文化教育工作和建設先進經(jīng)驗贏得了多方關注,__年來到我校指導參觀交流的領導和同行絡繹不絕。我們迎接了美國、加拿大、臺北市、香港教育參訪團參觀訪問;接待了上海盧灣區(qū)、__一中分校、梁山泗水等縣教育局三十多個參觀考察團。
我們還邀請山師__教授、__教授、曲師__教授探討學校發(fā)展思路。邀請__教育編輯部__教授來我校指導傳統(tǒng)文化建設工作。聘請ldc項目發(fā)起人康長運博士為我校顧問。
11、加強幼兒園管理,深化幼兒教育科研工作。
在做好幼兒園常規(guī)工作的基礎上,精心創(chuàng)設的環(huán)境,體現(xiàn)教育性、藝術性;充分發(fā)揮青年幼兒教師的優(yōu)勢,針對幼兒的良好習慣養(yǎng)成、自理能力培養(yǎng)、學習興趣的激發(fā)等方面,設計長遠研究課題。針對幼兒特點,注意動靜結合、室內(nèi)外結合、知識性與趣味性結合,設計科學合理的幼兒系列游戲活動,通過不同層次的游戲活動,促進幼兒富有個性的發(fā)展。
12、其他幾項工作
加強檔案和人事管理,建立起全體教師成長檔案袋,做好各項證件及各級業(yè)績榮譽統(tǒng)計和管理工作。加強財務管理,全面改進后勤服務工作。加強對外宣傳,更新網(wǎng)站,充分利用校報、網(wǎng)站、媒體,加大教育宣傳力度。開始籌建數(shù)字化校園建設,逐步實施無紙化辦公;開通了__市教育局公文傳輸系統(tǒng),到現(xiàn)在為止已經(jīng)初步實現(xiàn)應用辦公現(xiàn)代化。學校一方面努力開源節(jié)流,一年來多方籌措資金,努力為學校進一步發(fā)展爭取更多的教育投入,改善辦學條件。
二、取得的主要成績及經(jīng)驗
1、“名師”工程建設初見成效。__校長被評為__省齊魯名校長工程建設人選、__市十佳校長,__被評為__市特級教師,并被選派到香港支教;__被推選為齊魯名師講堂成員;有__等十幾位教師分別獲得__、__優(yōu)師和十佳、優(yōu)秀輔導員等榮譽稱號。一年來,教師共發(fā)表文章40余篇,參編著作5部,、省市級獲獎論文30余篇。獲得省級、__、__三級優(yōu)質課15人次。
2、一批“名學生”嶄露頭角。本年度評選表彰了我校首屆十佳金星少年、十佳校園志愿者、十佳才藝之星、十佳優(yōu)秀少先隊員;有20名同學分獲__市三好學生、優(yōu)秀學生干部、“十佳”少先隊員和__學院“十佳學子”榮譽稱號。14名學生獲《__青少年》明星小作家、小記者等榮譽。
3、辦學水平和教育教學質量不斷提高,
__年,我校獲得省規(guī)范化學校、省教學示范校和省少先隊規(guī)范化學校等省級綜合榮譽;還榮獲了__市素質教育示范校、__教科研先進單位,__市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育示范校、體衛(wèi)藝先進單位、辦學水平優(yōu)秀學校,__市雛鷹大隊;__市幼兒園示范學校;__、__市紅旗大隊,__市中華古詩文經(jīng)典誦讀優(yōu)秀學校等。
主要經(jīng)驗是:
1、學校發(fā)展必須要依托地域優(yōu)勢,根植儒家文化傳統(tǒng),走特色發(fā)展之路,在校園文化建設方面我們著力打造以儒家文化為主的傳統(tǒng)文化品牌。
2、緊密依靠上級領導,積極爭取領導的關心和支持。
3、領導班子一定要團結、要做事,目標要明,思路要清,做事要實。教師隊伍建設是關鍵,相信老師、激勵老師、加大教師培養(yǎng)力度。
三、存在問題及下一步發(fā)展方向
1、改革任務需要進一步落實。我們提出的或者試行的一些項目應該說是有前瞻性的,但任務還有認識不到位、落實不具體、效果不明顯等問題。
2、當前,困擾學校發(fā)展的瓶頸是教師問題、規(guī)模問題。一是教師數(shù)量需要增加,我校辦學規(guī)模需要更多的師資力量。二是教師業(yè)務水平還需進一步提高。
3、改善辦學條件,爭取更多資金。東開校門,南擴校園的工作存在很大資金困難;教科研等還需加大資金投入。
總之,在即將過去的一年中我校領導班子與全體教職員工同心同德,攜手并肩,務本求實謀發(fā)展,真抓實干促質量。第__小正以嶄新的面貌,昂揚的斗志,迎接新的挑戰(zhàn)!
我局緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,以優(yōu)質服務為己任,以嚴格監(jiān)管為核心,強化市場監(jiān)管力度,不斷探索創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法模式,全面提升服務、監(jiān)管和執(zhí)法效能,努力打造安全和諧的市場環(huán)境和經(jīng)濟秩序。
一、業(yè)務工作完成情況和措施
?。ㄒ唬┢髽I(yè)登記注冊管理工作
全區(qū)實有個體工商戶數(shù)6157戶,比去年同期增加2.75%;各類企業(yè)1500戶,比去年同期增加5.04%。其中:私營企業(yè)1259戶,比去年同期增加2.36%;內(nèi)資企業(yè)241戶,比去年同期增加21.72%。農(nóng)民專業(yè)合作社13戶,比去年同期增加8.33%。2018年,新設個體工商戶1273戶,比去年同期減少20.64%;注銷個體工商戶1108戶,比去年同期減少15.23%;新設私營企業(yè)187戶,比去年同期減少27.52%,新設內(nèi)資企業(yè)65戶,比去年同期增加182.61%,辦理各類變更登記310戶,注銷各類企業(yè)117戶,名稱核準210件。受理股權出質5件,出質股權數(shù)額8254萬元,被擔保債權數(shù)額95795萬元。辦理動產(chǎn)抵押14份,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押貸款金額192490.99萬元。45戶企業(yè)已在網(wǎng)上進行了簡易注銷的注銷公告。通過“烏海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺”實現(xiàn)“雙告知”265條,上傳涉企信息1500條。1370戶企業(yè)辦理了“多證合一”手續(xù)。市場主體年報工作,企業(yè)應報數(shù)1325戶,實報1247戶,年報率94.11%;個體工商戶應報數(shù)5205戶,實報數(shù)4845戶,年報率93.08%;農(nóng)民合作社應報數(shù)11戶,實報數(shù)11戶,年報率100%。
?。ǘ┦称匪幤钒踩O(jiān)管工作
一是切實加強組織領導,嚴格履行食品藥品監(jiān)管“四有”責任。重新調(diào)整了烏達區(qū)食品藥品安全委員會成員,在區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)組建了三級食品藥品安全組織體系,制定印發(fā)《烏達區(qū)開展國家食品安全城市創(chuàng)建工作實施方案》,明確各項職責,創(chuàng)建工作有序開展。重新核定各鎮(zhèn)、辦事處食品藥品安全網(wǎng)格監(jiān)管員84名,并與第三方網(wǎng)站平臺合作,采取線上培訓方式,對全體執(zhí)法人員及網(wǎng)格監(jiān)管員進行了食品安全培訓。
二是開展集貿(mào)市場專項整治。以“雙創(chuàng)”工作為引領,結合“掃黑除惡”專項斗爭,在全區(qū)開展了集貿(mào)市場專項整治。
三是開展藥械專項整治。緊緊圍繞社會關注的熱點、難點,堅持問題導向,制定了《烏達區(qū)藥品、醫(yī)療器械安全專項整治工作計劃表》,集中開展“疫苗、藥品、醫(yī)療器械安全大整治”。下達《責令改正通知書》16份,下達當場處罰2家。
四是開展豬瘟防控工作。加強餐飲單位餐廚廢棄物管理,確保餐廚垃圾處理形成鏈條式監(jiān)管。共檢查3個農(nóng)、集貿(mào)市場生豬肉店43家,餐飲企業(yè)自用冷庫4個,餐飲服務單位340戶。非洲豬瘟排查防控工作還在繼續(xù)開展中。
五是開展校園周邊食品安全整治。共檢查學校食堂(含托幼機構)45戶次,小飯桌備案管理21家,周邊小餐飲、小超市53家。
六是開展“三小行業(yè)”食品安全專項整治。組織重點專項檢查7次,檢查小食品經(jīng)營戶534戶次,檢查小餐飲戶480戶次,檢查小作坊85戶次。
七是深化量化分級管理,以學校幼兒園、企業(yè)食堂、旅游景區(qū)及大型以上餐飲單位為重點,共量化369家,量化分級等級評定率100%,學校食堂和大型餐飲已全部達到B級以上。
八是繼續(xù)“明廚亮灶”工作,已實施明廚亮灶餐飲單位數(shù)627戶,達到全區(qū)餐飲服務單位的82.1%。
九是食品檢驗檢測工作。食品監(jiān)督抽檢完成240批次,其中235批次合格,5批次不合格。食品快速檢測完成524批次,全部合格。
?。ㄈ┨胤N設備安全監(jiān)管、質量計量標準化工作
質量工作組織內(nèi)蒙古佳瑞米有限責任公司、內(nèi)蒙古吉奧尼葡萄酒業(yè)有限公司申報2018年烏海市市長質量獎。抽檢2家加油站3批次產(chǎn)品,其中1批次油品不合格。計量工作開展了加油站、超市在用強檢計量器具專項檢查。巡查危險化學品及危險化學品包裝物獲證企業(yè)11家。標準化工作聯(lián)合文體旅局、農(nóng)林局等單位在吉奧尼酒莊,召開了我區(qū)第一家國家服務業(yè)試點《烏達區(qū)休閑觀光旅游服務標準化試點》項目啟動會。特種設備開展了各類安全生產(chǎn)專項檢查,累計檢查特種設備使用單位57家,下達整改指令書53份,督促整改安全隱患86項,立案處罰4起。煙煤散燒治理工作對我區(qū)清潔燃料銷售點進行摸排,累計檢查煤炭銷售點65戶次,抽檢煤炭經(jīng)銷點20戶,抽檢31批次,其中3戶煤炭經(jīng)銷點抽檢樣品不符合要求,已立案查處。
?。ㄋ模┚C合執(zhí)法工作
全面發(fā)揮綜合執(zhí)法局工作職能,加大各類消費市場違法犯罪行為嚴打的高壓態(tài)勢,2018年,綜合執(zhí)法局共立案59起,結案68起(其中18起為2017年底立案,2018年底結案),罰沒款入庫共計51.1萬元。受理12315投訴案件127起,辦結121起,受理12345投訴案件547起,辦結534起。健全完善行刑銜接聯(lián)動機制,移送公安機關案件2起,貨值110萬元。
二、黨建和黨風廉政建設工作情況
?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
和黨的十九大精神,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真落實“三會一課”制度。開展主題黨日活動11次,專題學習11次,參學人員120人次,派出副科以上干部、支部書記、黨務骨干等39人次參加了市、區(qū)委組織部、黨校組織的專題培訓。 外派人員參加國家工商總局、自治區(qū)工商局舉辦的各種業(yè)務培訓達120人次。
?。ǘ┩怀稣谓ㄔO統(tǒng)領作用,持續(xù)抓好中央巡視“回頭看”反饋意見和自治區(qū)黨委巡視反饋問題,開展以“大學習、大檢查、大評比”為主要內(nèi)容的專項整改。著力解決機關黨建“燈下黑”“兩張皮”問題。嚴格落實“三重一大”和黨組議事決策、黨組書記末位表態(tài)制度,確保黨組運行規(guī)范有序。
?。ㄈ┱J真履行“一把手”負總責,分管領導直接抓,班子其他成員結合分工及基層工作聯(lián)系點,抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。2018年,共召開黨組會19 次,黨員大會 6次,組織黨組中心組學習12次,講黨課4次,深入基層調(diào)研10多次。完善黨建責任聯(lián)系制度,班子成員每人聯(lián)系1個基層所支部,對8個非公黨支部實行班子成員聯(lián)絡點工作制度。
?。ㄋ模┻M一步深入黨建工作。把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,制定《加強意識形態(tài)工作方案》及《黨組及其班子成員意識形態(tài)工作責任清單》。召開2次黨組會、1次全體干部職工大會,研究部署意識形態(tài)工作。積極開展掃黑除惡專項斗爭,深入實施“北疆先鋒”工程,加大個私經(jīng)濟組織黨組織提質增效力度。組織黨員、干部先后開展了學雷鋒志愿服務活動、消費教育進農(nóng)區(qū)、食品安全進校區(qū)、指導年報進商場等志愿服務活動。
?。ㄎ澹┤嫱七M黨風廉政建設工作。
認真履行“一崗雙責”,召開全局干部職工黨風廉政建設工作會議,分解落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,制定了《行政權力廉政風險點》,開展了形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”集中整治動員和部署。進行警示教育,落實提醒談話制度,緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要節(jié)點,發(fā)廉政短、微信進行提醒。共召開全體職工廉政教育學習會6次,黨組書記與黨組成員廉政談話3次,黨組成員與環(huán)節(jié)干部談話5次,建立班子“一把手”及班子成員主體責任清單 10 條。
?。┥钊腴_展民主評議政風行風工作,邀請服務對象、政風行風評議員代表與我局執(zhí)法人員共同座談評議。并召開基層黨組織書記抓黨建述職評議會,7名黨支部書記分別進行述職,黨組成員對所屬支部的書記述職進行了逐一點評。
(七)強化“一崗雙責”,開展肅紀整風。在辦證窗口實行“一站式辦公”和“一條龍式服務”,推行了“首辦負責制”、“限時辦結制”、“服務承諾制”等制度,全力打造“服務型”機關。
三、存在的主要問題和不足
一是隨著市場主體的多元化、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的多樣化和復雜化,食品藥品安全和產(chǎn)品質量監(jiān)管的形勢越來越嚴峻,但我區(qū)技術性人才匱乏,未能實現(xiàn)高效能監(jiān)管;二是個別黨支部在抓主業(yè)意識、黨建工作落實、黨內(nèi)政治生活制度落實等方面存在失之于軟的現(xiàn)象;三是非公經(jīng)濟組織和社會組織量大面廣、類型多樣,有些黨組織只是有形覆蓋,黨組織的號召力還不是很強。
四、下一步工作打算
?。ㄒ唬┥钊胪七M“證照分離”商事制度改革,完善后續(xù)配套服務機制建設,做好“證照分離”改革的事中事后監(jiān)管工作。
?。ǘ┙Y合“雙創(chuàng)”工作,深入推進食品藥品安全區(qū)和食品安全市創(chuàng)建工作。全面發(fā)揮食安委在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、制度建設等方面的作用,推進食品藥品安全追溯體系建設,完善全鏈條最嚴格監(jiān)管制度,全面有效提升食品藥品安全監(jiān)管水平。
?。ㄈ嫿▏烂苡行У氖称匪幤钒踩跋M市場產(chǎn)品質量監(jiān)管共治體系。全面推進烏蘭淖爾鎮(zhèn)及各街道辦事處網(wǎng)格化監(jiān)管工作,保障網(wǎng)格化監(jiān)管高效運轉,做到問題能發(fā)現(xiàn),事態(tài)能控制,突發(fā)事件能解決。加大食品藥品安全及產(chǎn)品質量普法和宣傳工作力度,營造良好輿論環(huán)境。加強輿情監(jiān)測,提升應急管理和處置能力,營造安全放心的社會共治環(huán)境。
?。ㄋ模┘哟髮`法行為的處罰力度,從嚴從重處理群眾反映強烈的食品藥品安全及產(chǎn)品質量違法違規(guī)行為。進一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)大力曝光,督促企業(yè)落實主體責任。
(五)夯實特種設備安全基礎工作,著力構建企業(yè)雙重預防機制。積極主動協(xié)調(diào)各責任主體和各單位,持續(xù)穩(wěn)步推進質量強區(qū)工作,確保工作目標如期實現(xiàn)。
?。┩ㄟ^學習教育和建章立制進一步樹立良好的黨風政風,努力打造干事有激情,做事高標準,遇事敢擔當?shù)氖袌霰O(jiān)管干部隊伍。
一年來,我局按照烏達區(qū)委、政府的工作要求和部署,充分發(fā)揮班子的整體效能,促進了各項工作全面開展,班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強,全局上下齊心協(xié)力、積極作為,圓滿完成了2018年度工作任務,各項工作取得較好成績。在今后的工作中,我們要繼續(xù)圍繞推進商事制度改革、加強市場監(jiān)管執(zhí)法、加大消費維權力度、強化隊伍建設和黨風廉政建設等方面工作,充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能,努力為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
以上報告,敬請大家批評指正。謝謝!
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我們著重抓好了以下幾項工作:
1、認真落實區(qū)委、區(qū)政府賦予的為民辦實事工程,不斷提高殘疾人生活質量。
根據(jù)區(qū)政府部署安排,我單位具體承擔“重度殘疾人重殘補貼、護理補貼、貧困白內(nèi)障患者免費復明手術、6歲以下殘疾兒童康復訓練、貧困精神病患者免費服藥、殘疾人托養(yǎng)服務、殘疾學生教育補貼、扶持殘疾人就業(yè)”8個涉殘民生幸福工程,通過一年來的扎實推進,以上各項工作均得到較好落實,共向750名符合條件的殘疾人發(fā)放了重殘補貼金,投入資金56.8萬元;向859名符合條件的殘疾人發(fā)放了護理補貼金,投入資金60.7萬元;為180余名貧困白內(nèi)障患者實施了免費復明手術;對115名殘疾兒童實施了免費搶救性康復訓練,投入資金150萬元;為325名貧困精神病患者提供免費服藥,對5名重癥患者提供了住院救助;區(qū)、鎮(zhèn)兩級(區(qū)級1所、鎮(zhèn)級9所)托養(yǎng)機構共托養(yǎng)各類殘疾人227名,收到了“托養(yǎng)一人,解放一家,和諧一片”的良好社會效益;統(tǒng)計上報符合“高中及高中以上教育專項補貼”發(fā)放條件的殘疾學生14名;扶持30余名殘疾人實現(xiàn)了就業(yè)從業(yè)。
2、圓滿完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級殘聯(lián)換屆選舉工作,夯實殘疾人事業(yè)組織基礎。
根據(jù)有關章程和規(guī)定,我們于20xx年1月9日組織召開了XX區(qū)殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會,圓滿完成了換屆選舉工作。區(qū)委常委、組織部長王宇,副區(qū)長陳貽龍,區(qū)殘工委成員單位分管領導和各類殘疾人(含精神、智力殘疾人親友)代表,共87人出席會議,會議回顧總結了區(qū)殘聯(lián)第四次代表大會以來全區(qū)殘疾人工作取得的成就和經(jīng)驗,討論確定了今后5年我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的主要目標和工作任務。此次大會在充分民主協(xié)商的基礎上,選舉產(chǎn)生了新一屆XX區(qū)殘聯(lián)領導機構,為我區(qū)殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了重要的組織保證。
3、扎實開展各項康復救助活動,竭力為廣大殘疾人排憂解難。
組織實施了XX省第四期貧困殘疾人輔助器具適配和國家彩票公益金輔具適配項目,共向全區(qū)550名貧困殘疾人發(fā)放輪椅、拐杖、手杖等輔助用具722件;同時,還為13名低視力殘疾人驗配了眼鏡式助視器,為18名肢體殘疾人裝配了假肢,為24名6歲以下殘疾兒童裝配了下肢矯形器,為8名聾兒驗配了助聽器。通過一系列康復救助活動的開展,廣大殘疾人得到了實實在在的救助與實惠。
4、堅持多措并舉,不斷拓寬殘疾人就業(yè)渠道。
一是成立“殘疾人企業(yè)家協(xié)會”;二是積極籌建殘疾人就業(yè)扶貧基地;三是認真抓好按比例安排殘疾人就業(yè)年審和保障金征繳工作,加強和完善殘疾人教育就業(yè)服務平臺建設,切實發(fā)揮殘聯(lián)機關橋梁紐帶職能作用,加強社會用工信息的收集和研究,有針對性地組織開展勞動技能培訓,舉辦殘疾人就業(yè)招聘會,引導有就業(yè)意愿的殘疾人與用工單位之間進行雙向選擇,不斷擴大殘疾人勞動就業(yè)渠道。
5、順利通過了省殘聯(lián)對我區(qū)殘疾人托養(yǎng)扶貧等工作的檢查驗收。
6月3日,省殘聯(lián)教育就業(yè)處副處長劉宏率省殘聯(lián)督查組一行3人來到賈汪,對我區(qū)“托養(yǎng)機構建設與運行情況、扶貧基地安置殘疾人就業(yè)從業(yè)情況、殘疾人護理補貼和重殘補貼金發(fā)放”四項工作開展情況進行檢查驗收,陳貽龍副區(qū)長代表我區(qū)政府向檢查組作了情況匯報。通過實地查看、座談了解和查閱檔案,省檢查組對我區(qū)殘疾人工作給予了充分肯定和高度評價。
6、認真組織開展了“全國助殘日”活動。
5月17日,我們在XX區(qū)青少年活動中心舉行了“助殘日”活動,同日一支約50人的“心手相連·愛心傳遞”青年助殘志愿者服務隊宣布成立。XX區(qū)委常委、組織部長王宇,副區(qū)長陳貽龍,各鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū)、潘安湖風景區(qū)管理處)分管負責人、殘聯(lián)理事長、團委書記、殘疾人專職委員以及部分殘疾人代表,共150余人參加活動。啟動儀式上,王宇代表區(qū)委向全社會發(fā)出了“幫扶貧困殘疾人”的號召,陳貽龍代表區(qū)政府向助殘志愿者服務隊授了隊旗,并現(xiàn)場向XX區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心捐贈電視臺10臺,向貧困殘疾人捐贈成人輪椅60輛、兒童輪椅9輛、盲杖55支、收音機60臺,營造了濃厚的扶殘助殘輿論氛圍。
存在的主要問題:
一是受經(jīng)費所限,我區(qū)各項救助活動的開展與廣大殘疾人實際需求相比仍有較大差距。
二是隨著我國經(jīng)濟社會和殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展,殘聯(lián)機關承擔的社會職責越來越多、業(yè)務范圍越來越廣,區(qū)殘聯(lián)機關原有編制人數(shù)已無法滿足事業(yè)發(fā)展的實際需要,工作中存在忙亂現(xiàn)象。
20____年以來,本人在上級人事部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關心、支持下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以人才資源開發(fā)為重點,以服務于全鎮(zhèn)的三個文明建設為出發(fā)點,進一步解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,突出重點,扎實工作,取得了一定的成績,現(xiàn)總結如下:
一、加強學習研究,提升能力素質
作為一名人事干部,沒有較強的政治功底和業(yè)務知識能力是不行的。本人平時能加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,努力掌握其理論體系和精神實質。用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,用科學的發(fā)展觀指導工作。切實增強實踐“三個代表”的自覺性,增強政治意識、大局意識和責任意識,使自己的政治素質得到了明顯提高。同時,人事工作涉及面廣,政策性強,只有通過不斷地學習業(yè)務知識,增強自己的業(yè)務水平,才能把握好人事工作的各項政策、規(guī)定,才能更好地服務于別人,服務于中心和大局。在調(diào)資過程中,能切實領會每次調(diào)資的政策、規(guī)定,及時主動地為符合調(diào)資人員進行調(diào)資,做到一個不錯,一個不漏。同時,對有人提出疑問的或不太清楚的,能耐心解釋,做到對人人負責。另外,還積極配合市人事局做好了鎮(zhèn)屬事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革的調(diào)研工作。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,認真組織鎮(zhèn)機關公務員參加《行政許可法》的培訓,培訓、及格率均達100%,使他們增強了依法行政的能力。另外,還認真組織了部分規(guī)模骨干企業(yè)參加了市人才中心舉辦的系列培訓和講座,使企業(yè)家們的思想觀念得到了更新,視野拓寬了,發(fā)展的壓力增強了。
二、改進工作作風,增強服務本領
為了進一步提高人事工作的服務水平,提高服務效率,本人經(jīng)常深入企業(yè),調(diào)查了解各單位的人才需求信息,為他們提供及時、準確的人才服務。一是做好企業(yè)和高校的橋梁和紐帶,組織3家企業(yè)和安徽工學院等高等院校進行雙向交流。同時,還積極做好冬、夏兩季大中專畢業(yè)生專場招聘會的各項準備工作,通過對企業(yè)的調(diào)查、摸底,了解人才需求信息,積極動員他們參加人才集市,以便他們引進合適的人才,為企業(yè)的發(fā)展提供智力支持。二是積極做好我鎮(zhèn)各類技術人員的職稱申報工作。在調(diào)查摸底的基礎上,凡符合條件申報的都能及時申報。另外,今年四月份積極做好了揚中市專業(yè)技術帶頭人選拔工作,我鎮(zhèn)按要求選拔并申報了專業(yè)技術帶頭人5人。三是對機關事業(yè)單位人員進行人事管理。在核實的基礎上,對18名合同到期的招聘干部進行了續(xù)聘,及時對鎮(zhèn)屬法人事業(yè)單位進行了年檢,同時還認真做好了機關事業(yè)單位技術工人的定級考核和繼續(xù)教育的報名工作以及培訓工作,此外,還認真做好國家公務員的考核錄用工作,今年我鎮(zhèn)考核尋用了1名國家公務員。同時,為了解決我鎮(zhèn)的后勤人員后顧之憂,多次到市勞動局了解和咨詢有關勞動保險情況,根據(jù)他們不同情況辦理勞動保險。另外,及時做好干部年報、工資年報、編制年報以及黨員年報工作,按時完成機關事業(yè)單位工作人員的年度考核工作等。
三、服從組織分工,完成中心工作
在做好人事工作的同時,緊密圍繞黨委、政府的中心工作,不折不扣地按要求完成各項任務。一是切實協(xié)助做好鐵本的善后處理工作,在分房安置、裝修、分配等多個環(huán)節(jié)中協(xié)調(diào)各種關系,處理各種矛盾,做好穩(wěn)定工作。二是緊密配合鎮(zhèn)“雙清雙美”主題活動,深入所分工的村及路段,做好思想宣傳發(fā)動工作,和村干部一道清理整治雜草、垃圾及河道里的漂浮物,營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境。三是協(xié)助組織口工作,積極發(fā)揮參謀助手作用。配合組織委員繼續(xù)做好農(nóng)村干部“三制”管理工作、農(nóng)村后備干部培訓工作、舉辦入黨積極分子培訓班和發(fā)展黨員工作、村干部人事考察工作以及支部換屆選舉工作等,四是積極做好分工定村工作,與村干部一起為村里的三個文明建設出謀劃策,出力流汗。同時,還認真做好了村組合并前的各項協(xié)調(diào)和宣傳解釋工作,為南旺橋村和雙三村的順利合并做了應有的工作。
四、做到嚴于律己,樹立良好形象
平時能認真學習黨紀、黨規(guī),發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),生活上不追求享樂,特別是對兩個條例的系統(tǒng)學習,酚對黨的紀律有了更深了解,時刻做到自重、自省、自警、自勵,在各種誘惑和考驗面前把握好自己。作為一名入事干部,更應該做到對黨負責,對事業(yè)負責,對個人前途負責,對家庭負責,嚴格要求自已,時刻不忘廉潔自律:一是要有堅定的理想信念。樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。二是要約束、克制自己的欲望,克服拜金主義和享樂主義,不義之財,斷不可取。三是要自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定,在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一塵不染,一身正氣,從而提高自已的拒腐防變的能力。
以上是本人一年來所做的一些工作,所有這些都離不開上級部門和黨委、政府的關心和幫助,離不開分管領導和同志們的支持。在平時工作中,本人還存在著一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是新形勢下人事人才工作的思想不夠解放;二是工作中還缺乏創(chuàng)新意識。這些都有待于我在今后的工作中認真加以改進。
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)執(zhí)法局領導班子帶領城管系統(tǒng)全體干部職工,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記對x及x工作系列重要指示精神,認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)重大決策部署,聚焦建設美麗宜居公園城市總體目標,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展大局,秉持“敢抓、敢管、敢干”的工作作風,立足城市管理主責主業(yè),持續(xù)深化城市管理“五允許一堅持”工作措施,不斷提升市民群眾對城市管理工作的理解度、認同感,圓滿完成市、區(qū)交辦的各項工作任務。先后榮獲“第二屆‘守護美麗河湖--爭創(chuàng)示范河湖’全國短視頻公益大賽優(yōu)秀獎”“x省優(yōu)秀河長、巡河員、河長制湖長制先進集體”“xxxx年‘中元節(jié)’文明祭祀專項治理工作先進單位”“全市城郊結合部環(huán)境治理攻堅行動xxxx年上半年先進獎”“東風渠供水區(qū)xxxx年度水域岸線管理先進集體”等獎項。
一、 提高政治站位,強化黨建引領
(一)加強理論學習,提高黨性修養(yǎng)。通過多種形式集中學習黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和《習近平談治國理政》(第三卷)等原文原著xx余次;組織黨員集體過“政治生日”,重溫入黨誓詞xx次;推廣各學習平臺的運用,“學習強國”日活躍率和日人均積分一直名列機關部門前三名,“黨員e家”學習平臺達標率為xxx%。
(二)強化基層黨建,凝聚奮進力量。一是完善“三會一課”“主題黨日”等制度,開展“危難面前顯忠誠、挑戰(zhàn)面前顯擔當”等主題黨日和參觀xxx區(qū)公園城市展廳、建川博物館等組織活動共xx余次。舉辦城管執(zhí)法系統(tǒng)“愛x、迎大運、強擔當、善作為”演講辯論賽。二是在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,獲得市級新冠肺炎疫情防控專項“工人先鋒號”單位x個,“五一勞動獎章”x人,區(qū)級先進集體x個,先進職工x名;開展“機關十佳特色黨建品牌”爭創(chuàng)活動和“蓉城先鋒·錦繡xx”基層黨組織示范行動,執(zhí)法大隊黨支部被評為xx區(qū)示范基層黨組織。三是開展“走基層·送溫暖”活動。元旦春節(jié)期間關愛慰問貝森路社區(qū)和局系統(tǒng)的困難黨員群眾、勞模合計xx人。
(三)堅持問題導向,深入開展“大學習、大調(diào)研、大走訪”。領導班子深入各科室單位、行業(yè)系統(tǒng)、對口聯(lián)系社區(qū)開展活動。聚焦“十四五”規(guī)劃編制,以目標和問題為導向,對城市管理的重點、難點、痛點開展調(diào)研,圍繞完善生活垃圾分類體系、破解環(huán)衛(wèi)設施鄰避效應等方面,收集“十四五”規(guī)劃編制意見建議xx條,采納合理意見x條,幫助聯(lián)系點社區(qū)解困紓難xx個。
(四)強化主體責任,全面推進意識形態(tài)工作。一是加強陣地建設,完善實施方案。按照“一崗雙責”要求,切實履行意識形態(tài)工作主體責任,及時研究分析研判意識形態(tài)領域的新情況、新問題、新趨勢,明確責任分工,加強和改進意識形態(tài)工作的方式方法,切實維護我局意識形態(tài)安全。二是樹立正確導向,強化輿論宣傳。通過區(qū)執(zhí)法局官網(wǎng)、微博、微信公眾號等平臺,扎實開展信息公開和新聞發(fā)布工作。
二、聚焦實干擔當,提升城市品質
(一)深化專項整治,不斷改善環(huán)境質量。一是扎實做好疫情防控。新冠肺炎疫情防控工作開展以來,局領導班子帶領全局干部職工主動放棄休假迅速返回工作崗位,先后動員黨員干部xxx余人參與疫情防控督查和巡查,并選派xx名優(yōu)秀黨員干部下沉街道社區(qū)開展基層疫情防控。在全區(qū)設置廢棄口罩收集桶xxxx個,制定廢棄口罩收集桶,完善每日消殺、袋裝管理、單獨收集、密閉運輸?shù)茸鳂I(yè)規(guī)程。在做好疫情防控、保證城市管理各項工作有序開展的同時,持續(xù)深化城市管理“五允許一堅持”工作舉措,全力推動復工復產(chǎn)復市,積極助推經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是全力推動水環(huán)境治理。以河長制管理為抓手,以黑臭水體治理為重點,加強全區(qū)xx條河道溝渠長效管理,扎實開展xx個老舊院落雨污分流改造,完成全區(qū)xxxx個排水戶基礎信息摸排,排查下河排口xxx處,建立存在污水復排情況的排水口臺賬xx處,打擊水環(huán)境違法行為xx余起,推動全區(qū)水環(huán)境質量持續(xù)改善。
三是扎實做好生活垃圾分類工作。研究制定《xx區(qū)小區(qū)院落生活垃圾分類工作方案》,編制生活垃圾分類專項規(guī)劃和考評指標體系,建立分類投放、分類收集、分類運輸管理制度,試行分類工作“三員”制度,著力做好垃圾分類的宣傳引導和監(jiān)督檢查,提升分類投放實效。xxxx年,全區(qū)居民院落垃圾分類覆蓋率達到xx%、垃圾回收利用率達到xx.xx%。在金沙、光華、草堂街道辦事處積極開展了成建制推進生活垃圾分類示范街道建設工作。少城街道四道街社區(qū)結合自身特色,因地制宜打造了老舊院落垃圾分類知識教育主題街巷,xxxx年x月x日被央視新聞頻道報道,起到了廣泛的宣傳示范效果。
(二)突出重點項目,深化精細管理。一是全面實施一環(huán)路綜合整治提升工程。會同屬地街道及興城建公司,扎實做好一環(huán)路箱柜、戶外廣告招牌整治工作,共整治箱柜xx個,不規(guī)范招牌xx處;深入開展一環(huán)路夜景照明及底商內(nèi)透光提升,完成一環(huán)路(xx段)底商內(nèi)透光示范段及中國移動、派瑞酒店等夜景照明點位提升。
二是“兩拆一增”深入推進。抓好大運會場館及賽事沿線、已征待建地塊周邊“兩拆一增”,全力推進重點區(qū)域規(guī)劃點位整治。全年完成“兩拆一增”點位xx個,拆除違建x.xx萬平方米、圍墻圍欄x.xx萬米,新增開敞空間xx.x萬平方米。
三是景觀照明美化靚化。按照“一山雙心三軸四環(huán)多片”景觀照明框架,加快推進蜀都大道西段景觀照明品質提升工作,開展“凈化城市天際線”專項行動,拆除違規(guī)設置樓頂招牌xx塊,圓滿完成xxxx年春節(jié)、國慶氛圍營造工作。
四是市政設施管護有力。對xxx條區(qū)管道路、xx座區(qū)管橋梁進行全覆蓋巡查,對xxx處井蓋病害進行應急確權、消除安全隱患,完成xx座橋梁檢測,開展xx條道路常規(guī)檢測和空洞探查,保證設施安全運行,有效提升道橋設施品質。
五是智慧城管作用彰顯。充分利用市長公開電話、市長信箱、xxxxx、“xx政務一號通”、局長信箱、微博等網(wǎng)絡理政平臺建設,搜集民情民意,搭建與網(wǎng)民溝通互動的工作平臺。xxxx年,共受理各類公眾舉報案件xxxxx件,回復率xxx%,市民滿意度為良好。
(三)深耕主責主業(yè),全面增強治理能力。一是環(huán)境整治成效顯著。嚴格按照“日巡查、周公示、月考核”標準,完成全區(qū)xx個街道轄區(qū)共計xxx萬余平方米道路清掃保潔的指導監(jiān)督和考評,確保主街干道機械化作業(yè)率達到xx%。完成全區(qū)每天xxxx余噸生活垃圾清運,全年清運生活垃圾xx萬余噸,做到日產(chǎn)日裝日清,無害化處理率達xxx%,全區(qū)xxx座環(huán)衛(wèi)公廁全部實行xx小時免費開放。
二是市容秩序管控有力。強化日常市容秩序管控,全面落實“門前三包”責任制,結合“十戶聯(lián)勤”自治管理體系,提升全區(qū)市容秩序。強化共享單車管控,積極開展占道經(jīng)營、噪音油煙擾民等問題的專項整治行動,開展執(zhí)法檢查xxxx余次,開展運渣車違規(guī)違法運輸專項聯(lián)合執(zhí)法行動xx次,下發(fā)揚塵污染情況督辦xx份。
三是法治建設逐步完善。全面推進依法治局工作,組織開展黨組會會前學法、法治培訓、法治宣傳工作等,不斷提升全局法治意識和法治效能;每季度開展案卷評查,進一步規(guī)范執(zhí)法辦案,提高行政執(zhí)法水平;落實行政執(zhí)法“三項制度”,做好行政處罰、行政許可信息公示工作,充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。xxxx年,累計行政許可數(shù)量xx件,行政處罰數(shù)量xxx件,雙公示率xxx%。
四是安全生產(chǎn)穩(wěn)定有序。成立安全生產(chǎn)工作領導小組、消防安全工作領導小組,從道路橋梁、廣告招牌、環(huán)衛(wèi)等城管行業(yè)入手,逐級梳理,層層壓緊壓實安全生產(chǎn)、消防安全管理工作責任,集中力量確保城市健康運行,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
三、加強黨風廉政建設,筑牢思想防線
(一)提高思想認識,狠抓責任落實。堅持黨風廉政建設主體責任清單式管理,制定主體責任清單x份。明確細化全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。開展黨風廉政建設群眾滿意度提升專項工作,推動作風轉變,解決群眾關切問題,不斷提升人民群眾對城管工作的滿意度。全年局黨組專題部署黨風廉政建設和反腐敗工作x次,聽取工作匯報x次,傳達學習上級廉政工作會議和各級領導重要講話精神xx余次。班子領導開展談話提醒xx次,涉及各級談話對象xx余人。
(二)規(guī)范權力運行,持續(xù)正風肅紀。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,全年召開黨組會共xx次。制定完善《政府采購項目內(nèi)部管理制度》等多項管理制度,形成權力剛性約束。派駐紀檢監(jiān)察組從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,收到檢控類信訪舉報x件,處置問題線索x件,談話函詢x件。其中,運用第一種形態(tài)處置x人。
(三)強化作風建設,開展警示教育。以“敢抓、敢管、敢干”為主題,開展專題教育,持續(xù)強化全體干部、職工的擔當精神,營造“能干事、敢干事”的良好氛圍,不斷提高全局凝聚力、執(zhí)行力。結合黨日活動,組織參觀崇州“荷風廉韻”廉潔文化基地、升庵桂湖廉潔文化基地等學習場館,開展“學廉潔文化,樹廉潔理念”等黨風廉政主題教育活動x次,觀看警示教育片《越界》,不斷強化黨員干部反腐倡廉意識。
(四)堅持問題整改,確保取得實效。根據(jù)《省委第二巡視組關于巡視x市xx區(qū)的反饋意見》,結合我局實際,制定整改方案。把整改落實巡視反饋意見作為政治任務,以巡視整改為契機,引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣巡視反饋意見的根本問題,嚴格落實專項整改落實工作的主體責任,建立整改臺賬、列出問題清單、明確責任領導、責任科室和整改時限,逐項打鉤銷賬,確保高標準、高質量如期完成省委巡視組反饋意見整改落實任務。
過去的一年,區(qū)執(zhí)法局領導班子按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署,高標準嚴要求推進各項工作有效落實,較好地完成了既定目標任務。同時我們也清醒的認識到離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,xxxx年,區(qū)執(zhí)法局將圍繞大運會城市品質提升和城市管理中心工作,讓城市容貌更加整潔靚麗、秩序更加井然有序,向建黨100周年獻禮。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,在上級教育部門的幫助支持下,學院領導班子團結和帶領全體教職工,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為行動指南,堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路,牢固樹立教育服務理念,緊緊圍繞我市基礎教育、職業(yè)教育實際,以學習落實各項“標準”為核心,以深化課程改革、構建自主高效課堂為重點,以提高教育教學質量和教師專業(yè)化素質為目標,積極履行工作職責,圓滿的完成了全年的各項工作,現(xiàn)將工作總結如下。
一、貫徹黨的路線方針政策以及作風建設、反腐倡廉等方面的情況
(一)思想政治建設。學院黨委班子堅持把思想政治建設放在首位,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為學習重點,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力。在思想上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺維護中央、省、市委的,維護全院上下和社會各界的大團結,確保黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在教育教學工作中的全面貫徹落實。在事關全局和關系群眾利益的大是大非問題上做到認識不含糊,態(tài)度不曖昧,行動不動搖,始終旗幟鮮明,立場堅定,始終保持一個基層黨員領導集體堅持中國特色社會主義的堅定信仰。
(二)能力建設。學院黨委班子以“建設學習型學院”為抓手,有計劃地安排班子成員參與各級各類教育教學培訓活動,注重把學習理論與貫徹中央、省市各項重大決策相結合,增強使命感、緊迫感和責任感;把學習理論與提升思想素質結合起來,提高判斷形勢、應對復雜問題的能力;把學習理論與提高實際能力結合起來,并注意把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領,提高決策能力和指導實際工作的水平。創(chuàng)新實行項目管理新舉措,提出班子成員要帶項目,要成為業(yè)務的引路人、帶頭人,成為業(yè)務上的專家、行家。同時,注重集中班子力量分析解決工作中和學院發(fā)展中的主要問題和矛盾,在具體實踐中加強能力建設。
(三)作風建設。今年是黨的群眾路線教育實踐活動年。學院領導班子以解決“四風”為契機,以整風精神集中解決了班子存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。在工作中自覺發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責制,著眼于構建高效的學院管理體制,團結協(xié)作,群策群力,共謀發(fā)展。在選人用人上,認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》,堅持標準不放松,嚴格程序講規(guī)范,做到了唯才是舉、德才并重。班子成員堅持深入基層、深入一線、深入部門。通過召開座談會、分片調(diào)研、問卷調(diào)查、來信來訪等多種渠道征求意見,始終把接受群眾監(jiān)督貫穿于整個教風研風訓風建設和全院干部隊伍建設的始終。通過完善各種調(diào)研制度,傾聽基層學校和學院教職工的意見和要求,不斷改進班子工作,力求做到科學決策,有針對性地開展服務指導。
(四)廉政建設。學院黨委班子認真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委關于基層黨建工作的決策部署,堅持帶頭履行“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為加強新形勢下黨的建設的重要內(nèi)容。深入開展以“為民、務實、清廉”為主題,以“反對四風、服務群眾”為重點的主題教育活動,切實轉變領導班子工作作風。按照黨的群眾路線活動和市委要求,及時制定下發(fā)了《黨風廉政建設責任制實施方案》。建立健全一整套規(guī)章制度,對全院干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,形成了求真務實的工作作風,提高了依法治教水平。通過組織學習《廉潔從政若干準則》和開展反腐倡廉教育,增強班子成員黨風廉政建設的責任感和緊迫感,使班子成員能夠牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。始終堅持院務公開和民主管理,增加工作的透明度。堅持群眾路線,堅守為群眾服務的宗旨。認真遵守中共中央八項規(guī)定,嚴格要求自己,以身作則,克己慎行。
二、一年來完成重點工作情況
(一)圓滿完成黨的群眾路線教育實踐活動各項任務
按照市委、局黨委的統(tǒng)一部署和要求,從今年3月開始,我們在全院范圍內(nèi)開展了以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以為民務實清廉為主題,以反對“四風”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。活動中,我們結合學院實際研究制定了《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和《“抓三風、強內(nèi)涵、促提升”主題教育實踐活動方案》,并通過動員部署、集中學習、交流研討、征求意見、開展批評與自我批評、制定整改措施、召開總結大會等工作,扎實有效推進教育實踐活動的開展,圓滿完成了教育實踐活動的各項任務。同時我院還代表教育局基層單位接受了省委第七督導組的檢查指導,督導組及市局領導對我院活動開展情況以及在服務學校、服務群眾中所做的工作給予了充分的肯定。
(二)全方位、多角度、深層次推進以構建自主高效課堂為標志的課程改革
初中部、小教部加強了三級課程實施以及自主高效課堂與思維可視化、與信息技術整合的途徑和方法的探索,通過典型引路,有序推進“253工程”。重新修訂的《新課程能力培養(yǎng)》一書,突出了學習方法與思維能力的新元素,更好地服務了課程改革;高中部高起點啟動了課改實驗班工作,研制的《高中課改實驗班工作操作方案》,有效的指導了高中課堂教學改革;學前部以“快樂玩、有效學”為基本模式的教學體系、職業(yè)教育以“項目教學改革”為抓手的“教、學、做一體化”的教學模式以及藝體部、民教部頗具學科特點的自主高效課堂教學模式,在實踐中日益成熟,收到了良好的教學效果。目前,我市的課改經(jīng)驗和做法,不僅得到了省內(nèi)外專家的充分肯定,還在遼寧教育雜志、遼寧教育工作雜志、中國教師報上得到了宣傳和推廣。
(三)以教師專業(yè)化發(fā)展為根本,扎實開展教、科研工作
1.加強“標準”的學習研究,實現(xiàn)“標準”引領。各部門堅持“標準”先行,學習和落實各項“標準”和“指南”。通過邀請x教育學院黨委書記、副院長趙海濤和特級教師單肖天分別對《義務教育階段校長專業(yè)標準》和《教師專業(yè)標準》進行解讀性培訓,使廣大教師能夠理解標準、掌握標準、實踐標準。同時,我們還根據(jù)標準和指南修訂完善了《中小學課堂教學評價標準》、《校本研訓示范校評估標準》、《x市中等職業(yè)學校校園文化建設評估標準》等,充分發(fā)揮了“標準”和“指南”在教學中的指導和引領作用。
2.扎實開展常規(guī)教研,有效發(fā)揮引領和示范作用。各研訓部門采取集體調(diào)研與專項調(diào)研、常規(guī)指導與專題研究相結合的方式,深入基層,深入農(nóng)村學校,積極發(fā)現(xiàn)典型,推廣經(jīng)驗。一年來,各研訓部門共組織集體調(diào)研425校次,聽課3015節(jié);開展自主高效課堂和思維可視化主題研討21場次,評選出市級優(yōu)秀課486節(jié);指導省級優(yōu)秀課90節(jié),優(yōu)秀課7節(jié);撰寫部門調(diào)研報告10份,學科調(diào)研報告18份。
3.圍繞考試評價改革,加強教學質量監(jiān)測和考試評價研究。初中部、民教部編寫了10個學科的2014年中考《考試大綱》和《考試說明》,并參與了中考命題和試卷評卷工作;撰寫了《2014年中考試卷分析總報告》;初中部、民教部、小學部編制了3個年級12個學科的教學質量監(jiān)測試卷,完成了部分學科的試卷分析報告;高中部、民教部相繼召開了高考研討會,幫助高三教師提高備考指導水平。此外,高中部還圓滿完成了理化生實驗考查工作。
4.樹立新理念,探索新途徑,構x育工作新格局。德育研訓部圍繞“全員、全程、全科”育人的工作理念,分段構x育目標體系和結構體系。通過以會代訓、專題講座、現(xiàn)場研討等形式,組織召開了中小學“學科育德”觀摩研討會,舉辦了中小學專兼職心理、安全教師繼續(xù)教育培訓,開展了“小學消防安全演練”等活動,多角度、分層次促進德育、心理健康和安全工作的常態(tài)化開展。
5.以項目教學為載體,構建職業(yè)教育課程與教學新體系。職教部圍繞著我市“十大重點產(chǎn)業(yè)集群”及現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構建了“文化課走進專業(yè)課、勞動準入課走入專業(yè)課”的課程體系。以“項目教學”為抓手,以九個專業(yè)帶頭人工作室為依托,強力推進中等職業(yè)學校項目教學改革工作,形成了不同專業(yè)的項目教學模式,展現(xiàn)了“教、學、做”一體化和“課堂與車間、教學與生產(chǎn)、作品與產(chǎn)品”的“三合一”的中等職業(yè)教育課程與教學新體系,實現(xiàn)了我市職業(yè)教育發(fā)展的新突破。
6.科研工作凸顯服務性,強化過程研究與管理??蒲兴鶊猿?ldquo;為地方教育改革發(fā)展服務”的工作理念,2014年共組織完成省規(guī)劃立項課題19項;省教育學會立項課題27項;市規(guī)劃立項課題近90項;社科聯(lián)立項課題1項;組織申報省教育廳和省規(guī)劃辦中期優(yōu)秀成果獎42項,其中有9項課題獲獎。同時,加強科研機制建設,建立了課題立項制度、課題審批制度、成果評選制度,進一步強化了課題的前期管理、跟蹤考核和成果推廣工作。
(四)以提升培訓質量為目標,積極開展師、干訓工作
1.校長培訓工作。干訓部按照“按需施訓,注重實效”的原則,高質量的開展了四個層次校長培訓。一是校長全員必修專題培訓,共完成6個專題、7個場次、2800名校長培訓;二是完成專家型校長培養(yǎng)和骨干校長培訓41人;三是完成全員校長和管理者遠程專題培訓1050人;四是啟動了全市中小學校長任職資格培訓班工作。此外,干訓部還通過《遼寧普教干訓》“x???rdquo;集中宣傳了我市干訓工作的經(jīng)驗。
2.教師培訓工作。繼續(xù)教育辦公室以滿足教師專業(yè)發(fā)展個性化需求為目標,開展了不同層次和形式的培訓,彰顯了鮮明的特色。一是完成全員教師培訓1.8萬人;二是完成新教師培訓112人;三是完成研訓教師“教師專業(yè)標準”培訓400余人;四是完成農(nóng)村骨干教師跟崗培訓工作,輻射38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,創(chuàng)建培訓基地校3所;五是完成骨干教師、班主任培訓5600余人;六是完成民辦幼兒教師資格培訓,3個班次、700余名教師;七是通過名師工作室主持人及成員“課堂示范、專題講座、主題研討、送教下鄉(xiāng)”等形式,完成了260余名教師培訓。此外,繼續(xù)教育辦公室還圓滿完成了“十二五”市級骨干教師資格初審工作。
(五)以完善服務功能為重點,不斷拓寬教育服務領域
一是服務教育行政決策更全面。2014年初,各研訓部門結合教研、培訓工作實際撰寫了10份調(diào)研報告,上報給市教育局和政府有關部門;起草了《關于進一步加強縣級教師進修學校建設的指導意見》、《x市幼兒園一日活動評優(yōu)方案及評價標準》等,為政府的宏觀決策提供了參考。
二是服務學校和教師更有效。按照“轉作風、改教風、下基層、送服務”要求,深入開展“三送一包”活動。一年來,共包校55所,送教8次,送課48節(jié),涵蓋6個專題,受益面達1000余名教師。在這項活動中,藝體部“下校代課、調(diào)研指導、學科培訓”三位一體式教研方式,深受基層學校的歡迎。此外,我們還配合市教育局成功組織了第二屆教師教育教學綜合能力競賽,為教師實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展搭建了平臺。
三是服務社會和群眾更深入。語委辦多渠道、多形式推廣語言文字規(guī)范化,共完成普通話培訓和水平測試1600多人,及格率達90%;教務處承辦的x奧鵬遠程學歷教育培訓,擴大了招生規(guī)模,提升了助學質量,取得了良好的社會效益。我院開展的“一人雙崗”和“在職黨員進社區(qū)”活動,搭建了學院與貧困戶、貧困學生建立幫扶關系的平臺,通過捐款捐物,幫貧扶困,涌獻愛心,彰顯了學院人為民服務的宗旨意識和強烈的社會責任感。
(六)以內(nèi)涵發(fā)展為前提,加強四個建設
1.加強教職工隊伍建設。為打造一支素質過硬的優(yōu)秀教師團隊,我們結合實際主要做了三項工作:一是創(chuàng)新開展“構建學習型學院”活動。通過主題化、系列化的學習活動,實現(xiàn)學習行為的常態(tài)化和長效化。二是有效整合資源,扎實推進“三項工程”實施,即青藍工程、領雁工程和燎原工程,有效的調(diào)動了中青年骨干教師實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主動性和積極性。三是加強高素質人才建設,實施人才儲備計劃。在上級部門的政策支持和幫助下,我們通過公開招聘和嚴格考核,引進了3名碩士研究生和6名具有豐富教學經(jīng)驗的中青年骨干教師,進一步優(yōu)化了教師隊伍,搶占了人才高地,同時也促進了學院人才培養(yǎng)的梯次遞進。
2.開展了學院文化建設。2014年是學院文化建設啟動年。我們通過“樹三風”活動,營造了濃郁的學術研究氛圍。學院教職工全年申報各級各類課題10項,3項獲得立項,立項率達33%。其中省級重點課題1項、市級課題9項;公開發(fā)表論文20余篇,出版著作、教材(教參)68部(本)。信息部通過學院網(wǎng)站,對有特色、有代表性的工作信息進行宣傳報道,比較好的擴大了學院的知名度和社會影響力。此外,學院堅持定期為教職工進行身體檢查,以及對特殊教師的走訪和慰問工作,并通過元旦有獎征文、“三.八”節(jié)百科知識競賽、排球比賽、迎“五.一”趣味運動會等文體活動,扎實推進精神文明建設。
3.完善制度建設。進一步完善了部門工作職責和個人崗位責任,建立了個人日記事、部門周報表和月匯報制度,優(yōu)化了病、事假管理與教學評優(yōu)管理規(guī)定;研究制定了《x市教師進修學院考勤管理制度》,并通過電子考勤和紙質考勤雙向并行,進一步規(guī)范了考勤管理,營造了良好的工作環(huán)境和工作秩序;制定并完善了《x市教師進修學院專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位聘任方案》,順利完成了全院116名教職員工的崗位聘任工作,為學院事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的人才支持和組織保障。
4.改善硬件環(huán)境。主要工作包括:更換了新辦公桌;對前樓供暖外管路進行了新設改造;對前樓走廊重新刮仿瓷,樓梯扶手及墻圍粉刷油漆;完成了后辦公樓辦公室間壁改造;拆除了院內(nèi)花壇,鋪設了理石地面;改造學院西大門,設置自動大門和欄桿;更換全院的電話線路并在食堂和五樓會議室安裝空調(diào)等。
三、存在的問題和不足
雖然我們的工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地看到,在我們的工作中還存在一些問題和不足,主要有以下幾點:一是部分教職工專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅力不足,缺乏專業(yè)發(fā)展的自覺性和主動性;二是各部門工作發(fā)展還不均衡,質量還參差不齊;三是部分學校校長的課程領導力與執(zhí)行力以及教師的專業(yè)素養(yǎng)還影響和制約著教學改革發(fā)展的水平和速度。
以上這些都是我在今后的工作中需要努力克服和必須引起重視的。
20__年,縣___局領導班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平視察甘肅重要講話精神和指示精神,按照縣委十三屆七次全會暨全縣經(jīng)濟工作會議、全國全省全市___工作會議精神,緊緊圍繞高質量發(fā)展要求,以“強監(jiān)管、優(yōu)服務、提質量、保安全、防風險”為基本目標,嚴格落實“四個最嚴”要求,嚴守食品藥品、質量安全底線,持續(xù)深化“放管服”改革,縱深推動___改革創(chuàng)新,各項工作取得了顯著成績,為___經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻。
一、轉作風,提素質,黨的建設取得新成果
一是認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育??h局黨組多次召開專題會議進行研究討論,精心部署、周密謀劃。成立領導小組,召開動員大會,制定工作方案,并成立督導組,對各基層支部的工作定期不定期地進行督導檢查,形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。制定學習計劃,采取集中研討、分類培訓、專題輔導、典型示范、上黨課、舉辦讀書班等多種形式開展學習,落實學習簽到制度,真正做到了人員和內(nèi)容全覆蓋、無遺漏。堅持問題導向,通過自查自糾、召開座談會、設立意見箱和印發(fā)意見征求函等形式,聚焦“六個對照”“18個是否”,深刻檢視問題,深挖問題根源,細化整改措施,堅持邊學邊改、邊查邊改。制定《___縣市場監(jiān)督管理局“不忘初心、牢記使命”主題教育8個專項整治實施方案》,積極開展食品藥品保健品等民生領域突出問題專項整治,切實以專項整治的實效檢驗主題教育的成效。
二是巡視整改工作有效推進。按照《中共___縣委關于省委巡視組反饋意見整改落實方案》精神,召開了黨組專題工作會議,研究成立了省委巡視反饋意見整改落實工作領導小組,制定了《整改落實工作方案》,將省委巡視反饋的_方面__類__個具體問題,制定整改落實工作臺賬,細化分解任務,分別由黨組成員牽頭,各相關股室具體負責整改落實,共制定整改措施__條,目前已完成整改問題__個并建立了長效機制,整改率100%。
三是黨員干部教育管理不斷加強。機關學習由每周二、四上午調(diào)整為每周一、三、五上午,重點學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆四中全會精神以及黨內(nèi)法規(guī)條例,中央省市縣政策文件,不斷在學通弄懂上狠下功夫,切實提升學習實效。同時,從嚴監(jiān)督管理干部,對全系統(tǒng)各項規(guī)章制度進行修訂完善,并建立經(jīng)常性督查制度,對工作作風松散、不按時上班、遲到、曠工的黨員干部及時約談,推動從嚴管理干部常態(tài)化、制度化。
四是嚴格落實黨建工作責任制。召開機關黨員大會,選舉產(chǎn)生了___縣市場監(jiān)督管理局機關委員會,機關黨支部由原來3個調(diào)整為2個。進一步規(guī)范機關黨組織工作制度,健全黨員目標管理、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員工作、黨費收繳等多項制度,夯實了黨建工作基礎。進一步完善中心組學習制度,舉辦了“百人百課百講”宣講報告會,結合“主題黨日”,通過開展黨員集中培訓,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推薦縣委表彰“先進基層黨組織”1個,優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務工作者1名。
二、提認識,靠責任,意識形態(tài)工作取得新進展
(一)加強理論武裝,提高意識形態(tài)工作主體責任的思想認識。深入學習領會習近平總書記關于意識形態(tài)工作的一系列重要指示精神、中央和省、市委關于意識形態(tài)責任制工作相關會議精神,完善中心組學習制度,將意識形態(tài)工作納入干部教育培訓計劃。專題學習了深入學習貫徹習近平總書記關于宗教工作的重要論述和重要批示精神以及中央、省委關于加強和改進伊斯蘭教工作的通知精神。創(chuàng)新學習方式方法,采取個人自學、集體學習、專題研討、宣講等方式,通過重溫入黨誓詞、組織黨員干部參觀沈遐熙革命紀念館、開展干部集中學習教育專題講座、學習先進人物事跡材料等多種方式,使全體黨員干部進一步把牢正確的政治方向,為落實各項任務要求奠定了堅實思想基礎。
(二)落實主體責任,促進意識形態(tài)工作健康穩(wěn)步推進。黨組書記認真履行“第一責任人”職責,帶頭抓意識形態(tài)工作,重要工作親自部署、親自過問、重大事件親自處置,班子成員根據(jù)工作分工,按照意識形態(tài)工作“一崗雙責”,積極抓好分管工作范圍的意識形態(tài)工作。抓好思想引領,加強理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,嚴禁干部職工在微信或微博上發(fā)表不良言論,努力消除工作中“雜音”。
(三)抓好輿論引導,積極傳播凝聚正能量。緊緊圍繞改革發(fā)展大局,積極宣傳好新形勢下___改革發(fā)展的新思路、新舉措和取得的新成效。加強對信息宣傳員的業(yè)務培訓,提高新聞報道水平,改進新聞報道文風,及時準確發(fā)布有關信息,積極穩(wěn)妥地引導社會輿論。凡事上報宣傳材料信息,必須先審后報,層層把關,確保不出現(xiàn)負面情況。確定專人負責網(wǎng)絡監(jiān)管,隨時監(jiān)管網(wǎng)絡,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、嚴管理,強意識,黨風廉政建設取得新成效
一年來,局班子認真學習貫徹中紀委十九屆三次全會精神,按照全面從嚴治黨的要求,層層傳導壓力,加大責任追究力度。一是加強領導,明確責任。主動適應黨風廉政建設新形勢,積極落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、責任倒查追究,始終把反腐倡廉建設任務與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實,年初召開會議進行專題研究部署,由主要領導與股室、工商所負責人層層簽訂黨風廉政責任書,將工作任務分解到部門、量化到崗位、細化到人頭,并納入年終目標考核,明確黨風廉政建設工作目標和任務,強化第一責任人的責任和“一崗雙責”的落實。二是強化廉潔從政思想意識。局領導班子始終不斷加強自身思想道德教育,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)做為重點進行學習,始終把紀律挺在前頭,把制度的籠子扎在前頭。三是加強政風行風建設。把作風建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,緊緊圍繞中央八項規(guī)定實施細則開展對照檢查,從領導做起,從機關抓起,從窗口管起,切實做到令行禁止,成立督查組,采取明察暗訪的方式,定期不定期對各單位工作情況進行監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦,以查促糾,力促全系統(tǒng)紀律作風的轉變,努力營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。
四、優(yōu)服務、強監(jiān)管,深化改革取得新成效
(一)持續(xù)推進放管服改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境。
一是“多證合一”登記改革全面推進。全縣累計核(換)發(fā)加載社會統(tǒng)一信用代碼的“多證合一、一照一碼”各類企業(yè)營業(yè)執(zhí)照___戶(次),通過甘肅部門協(xié)同監(jiān)管平臺向__個涉企部門推送“多證合一”登記注冊信息1194條,部門接收___條,接收率為94.72%,為企業(yè)“一照一碼”走天下提供了便利。二是壓縮企業(yè)開辦時間有序推進。通過再次優(yōu)化登記流程,將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi),新開辦的319戶市場主體設立登記時間全部在2個工作日內(nèi)完成,設立登記提速33.3%。三是“證照分離”改革有力推開。對涉及“證照分離”的__(次)市場主體登記信息全部推送至相關許可部門,部門接收__戶(次),接收率82.47%,有效解決了企業(yè)準入不準營難題。四是全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應用。為開業(yè)企業(yè)核發(fā)19份全程無紙化電子營業(yè)執(zhí)照、300份電子營業(yè)執(zhí)照,為企業(yè)快速準入提供了高效便利通道。五是企業(yè)簡易注銷登記改革穩(wěn)步推進。辦理企業(yè)簡易注銷登記41戶,網(wǎng)上正在公示公告的__戶,為企業(yè)快捷退出提供了便利。
通過持續(xù)深化“多證合一”、“證照分離”、“四辦”服務和“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”、全面推行注冊登記全程電子化等改革,大幅壓縮企業(yè)開辦時間,努力營造法治化、便利化的營商環(huán)境。_
(二)加大政策扶持力度,助推民營經(jīng)濟發(fā)展。
制定《中共___縣委___縣人民政府關于進一步支持非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,民營經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,促進非公經(jīng)濟黨建工作與非公經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。全縣非公企業(yè)黨組織有62個,_
(三)夯實質量基礎,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
一是產(chǎn)品質量抽檢力度不斷加大。積極開展了20__年產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作,全縣產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查__批次,其中商品煤__批次。二是質量提升行動深入開展。提交申報注冊商標178件,成功注冊商標__件,累計有效商標注冊__件。三是標準化工作有效推進。督促企業(yè)建立健全符合自身發(fā)展需要的企業(yè)標準體系,符合條件的企業(yè)產(chǎn)品采標率達到了100%;督促1家工業(yè)企業(yè)進行了產(chǎn)品標準自我聲明公開。四是計量管理和服務繼續(xù)強化。對我縣集貿(mào)市場與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位納入范圍的計量器具實施20__年度免費計量檢定工作,免費檢定計量器具2350臺(件),簽訂誠信計量承諾書16份。
(四)完善監(jiān)管機制,切實提升監(jiān)管效能。
一是“雙隨機、一公開”監(jiān)管有力實施。由縣___局、人社局、統(tǒng)計局、煙草局聯(lián)合或自行開展雙隨機企業(yè)抽查59個批次,抽查市場主體(含個體工商戶)659戶,事業(yè)單位2家,通過國家企業(yè)公示系統(tǒng)已經(jīng)公示97戶(家),政府網(wǎng)站或其它系統(tǒng)公示133戶,檢查立案13件,處罰金額9.3萬元。二是信用體系建設不斷推進。健全完善多部門失信聯(lián)合懲戒,對28戶企業(yè)、11戶農(nóng)民專業(yè)合作社、276戶個體工商戶未按期履行年度報告義務而列入經(jīng)營異常名錄和標記為經(jīng)營異常狀態(tài),并在縣政府網(wǎng)站進行了公示。積極推進“雙告知一承諾”監(jiān)管模式,累計向28個監(jiān)管部門推送市場主體“雙告知”登記信息__戶(次),各相關部門依據(jù)提供的登記信息認領2918條,認領率為86.51%。三是年報公示工作全面完成。
(五)多措并舉,嚴守安全底線,安全形勢穩(wěn)定向好。
一是強化食品安全監(jiān)管。積極開展節(jié)日市場、學校及周邊食品安全、調(diào)料市場、網(wǎng)絡訂餐、食鹽市場、農(nóng)村假冒偽劣食品等多項整治行動,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)17戶,檢查食品經(jīng)營戶及小攤點1960戶/次,出動執(zhí)法人員953人次,張貼通告2000余份,下架未能提供合格證明“辣條”等劣質食品__公斤,收繳過期及劣質調(diào)味料__袋/盒,檢查各類學校托幼機構__所,通過整治有效凈化了食品安全環(huán)境。
二是疫苗和藥品安全監(jiān)管不斷強化。先后開展了節(jié)日期間藥械化市場、藥品零售企業(yè)“掛證”行為、中藥飲片、隱形眼鏡、疫苗化妝品專項檢查、六部門醫(yī)療監(jiān)管風暴行動等一系列專項整治活動,檢查藥品生產(chǎn)批發(fā)、藥械批發(fā)零售等217家,建立風險監(jiān)管臺賬96家,立案查處藥品醫(yī)療器械違法行為4起,罰沒款1.2萬元;抽檢藥品34批次。
三是特種設備安全監(jiān)管持續(xù)加強。全面開展特種設備執(zhí)法檢查,檢查特種設備使用單位__家,檢查特種設備200多臺(件),填寫檢查記錄40余份,排查安全隱患20余條,簽發(fā)指令書__份,目前整改到位__家,其余正在整改中,整改率92%。共散發(fā)宣傳資料1000余份,與__家單位聯(lián)合進行特種設備事故應急演練。
四是監(jiān)督抽檢有序開展。先后組織開展了高考食品安保檢查、20__年關山杯烹飪大賽等食品快檢工作。_
一年來,我局各項工作都有了很大的進步和發(fā)展,這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領導的結果,是全系統(tǒng)廣大干部團結奮進、苦干實干的結果。但是,我們也清醒地認識到,取得的這些成績,與上級的要求相比還有很大差距,還存在許多問題和不足,一是___機制不夠完善,“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管還沒有完全落實到位,跨部門協(xié)同監(jiān)管還不夠充分;二是食品藥品、特種設備安全監(jiān)管和風險防控工作仍然嚴峻,假冒偽劣、虛假宣傳等失信違法行為屢禁不止,與人民群眾的要求還有較大差距;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間抓工作落實的力度不夠平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所工作人員不會監(jiān)管、不敢監(jiān)管和放任監(jiān)管的問題仍然存在;四是機構編制還未理順,人員隸屬還不明確;五是監(jiān)管轄區(qū)存在重復交叉,導致___出現(xiàn)盲區(qū)和空白或者重復監(jiān)管的現(xiàn)象;六是干部隊伍的年齡結構老化,專業(yè)技術人才嚴重匱乏,監(jiān)管力量、履職能力與新形勢、新任務的要求還不相適應等等。在今后工作中,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,主動適應新時期___工作新形勢、新任務、新要求,進一步加強學習,提高自身素質,改進作風、凝神聚力,團結和帶領全系統(tǒng)干部職工銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)___工作的新局面。
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