【0dsyong.com--年度工作總結(jié)】
總結(jié)(zǒngjié)是一個漢語詞語,意思是總地歸結(jié)。以下是小編整理的2022年稅務(wù)局收入核算科年度工作總結(jié)【3篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
充實又忙碌的一年稅月轉(zhuǎn)瞬即逝,一年來在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,我認真學(xué)習(xí),勤奮工作,使自己在思想上、業(yè)務(wù)上和能力上都有了很大的提高,現(xiàn)將一年來的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、堅持思想政治學(xué)習(xí),不斷提高理論修養(yǎng)
我始終把提高自身思想政治素質(zhì)放在首位,并持之以恒地堅持學(xué)習(xí)。牢記“四個堅定不移”,以樹立馬克思主義正確的世界觀、人生觀、價值觀、科學(xué)發(fā)展觀為根本,大力弘揚求真務(wù)實精神,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅持解放思想、實事求是,嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識。愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,增強執(zhí)法為民的自覺性。思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價值觀,全面提高自身素質(zhì)和認識問題、解決問題的能力,做到政治上成熟、思想上堅定、紀律上嚴明、作風(fēng)上正派。
二、認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高工作能力
在營改增的攻堅戰(zhàn)中,我從車購稅窗口抽調(diào)到辦稅服務(wù)廳為納稅人辦理落戶事宜并作為營改增導(dǎo)稅員為納稅人進行講解;在青年干部12366納稅服務(wù)熱線崗位鍛煉中,積極學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識,作為上掛人員在納稅服務(wù)處上崗工作。不斷變化的工作內(nèi)容伴隨著不斷的學(xué)習(xí)和成長,尤其是納稅服務(wù)熱線接線工作,在與納稅人的溝通交流中既增加了稅務(wù)相關(guān)知識的積累又增強了與納稅人交流能力。每到新的工作崗位,我都始終重視對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),以同事們?yōu)榘駱?,努力鉆研,在工作實踐中不斷進取,切實履行崗位職責,認真做好各項工作。
三、扎實工作,嚴格要求和約束自己
以嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)為宗旨,在工作中我始終遵守“稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定”,牢固樹立做人民群眾公仆意識,服從領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,充分調(diào)動大家的積極性,以高度的事業(yè)心和強烈的責任感,事事自省,處處自警,做一名合格的稅務(wù)干部。
四、存在的不足和今后努力方向
工作以來,盡管我在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)和幫助下,取得了一定的成績,但是工作方法和業(yè)務(wù)能力還存在不足之處,知識的累積是一個長足的過程,今后我會加強學(xué)習(xí),完善自我,克服急躁情緒,調(diào)整工作方法,增強自己解決復(fù)雜問題的能力,做一個緊跟時代、砥礪前行、擔當責任、奮發(fā)有為的國稅人。
2019年,我局認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》、稅務(wù)總局《“十三五”時期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進依法治稅工作規(guī)劃》要求,結(jié)合貴陽市法治政府建設(shè)要點,省局、市局法治稅務(wù)建設(shè)工作要點,圍繞建設(shè)法治、創(chuàng)新、廉潔、服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)目標,以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為主線,積極做到依法抓收與納稅服務(wù)相結(jié)合、依法抓收與支持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,積極落實減稅降費相關(guān)政策,全面推進依法行政和依法治稅工作,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境?,F(xiàn)將法治稅務(wù)建設(shè)工作開展情況報告如下。
一、法治稅務(wù)建設(shè)工作開展情況
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1.依法組織稅收收入。一是創(chuàng)新組織收入管理方式。全面抓好收入質(zhì)量評價體系,實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控和過程管理,提高收入質(zhì)量,堅決杜絕收“過頭稅”、虛增空轉(zhuǎn)收入等問題。二是切實增強任務(wù)觀念和憂患意識,綜合分析判斷組織收入工作中的有利因素和不利因素,及時編制下達年度預(yù)期目標,動態(tài)跟蹤調(diào)度目標運行情況,確保完成全年組織收入目標。三是加強稅收會統(tǒng)核算。開展欠繳稅金分類核算管理,完成總局、省戶稅收調(diào)查工作任務(wù),完善稅收票證三級聯(lián)動內(nèi)控機制,探索建立稅收會計監(jiān)督機制,加大收入規(guī)劃核算業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,進一步夯實收入管理基礎(chǔ)工作。四是強化減稅降費政策及稅制改革等責任落實。在成立一辦八組實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上,創(chuàng)新打造六項減稅降費工作機制,搭建“落實、匯報、督查、考核”為一體的減稅降費工作實體化運作平臺,形成由地方黨委,市、縣稅務(wù)局在內(nèi)的減稅降費最大同心圓,把減稅降費工作往縱深推進;創(chuàng)新宣傳舉措,創(chuàng)作減稅降費動漫宣傳畫冊10個,編印并發(fā)放《減稅降費政策匯集》及制作政策二維碼掃碼全知道宣傳畫報30萬余冊;匯編《貴陽市稅務(wù)局千戶集團企業(yè)減稅降費政策一本通》,對癥下藥,從根本上紓解服務(wù)大企業(yè)過程中“輔導(dǎo)培訓(xùn)線多面廣難以全面顧及”這個痛點。五是深化稅收分析預(yù)測質(zhì)量。積極開展各類稅收分析、減稅降費效應(yīng)分析工作,全年共計完成稅收通報12篇、組織并參與完成稅收分析報告39篇,其中參與撰寫的《貴陽市財政收入現(xiàn)狀分析》得到省人大黨組書記孫永春的肯定性批示。
2.深化稅務(wù)行政審批制度改革。一是嚴格許可事項管理。嚴格按照國家稅務(wù)總局對行政許可相關(guān)規(guī)定進行辦理,對保留事項實行審批目錄清單管理。不定期地從金三后臺提取許可數(shù)據(jù),比對許可事項內(nèi)容。二是推行審批事項辦理承諾服務(wù)、限時辦結(jié)等,確保做到審批“零超時”。三是嚴格落實最高開票限額許可事項實地查驗與限額審批的相關(guān)規(guī)定,在政策允許的范圍內(nèi)最大限度方便納稅人。四是做好非居民企業(yè)后續(xù)管理。及時將取消非居民企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅機構(gòu)場所審批的文件精神傳達至基層局,要求對符合條件的非居民企業(yè)開展上門“面對面”精準輔導(dǎo)。同時完成對金三系統(tǒng)中非居民企業(yè)登記信息的清理修訂工作,共對72戶納稅人的5種登記類型錯誤進行更改修訂。
3.完善稅務(wù)清單動態(tài)管理機制。一是清單化管理。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,公布稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單、責任清單以及權(quán)力運行流程圖。《第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單》,共包括3類8項處罰權(quán)力事項,其中,賬簿憑證管理類3項,納稅申報類2項,稅務(wù)檢查類3項。實行涉稅資料清單管理,清單之外原則上不得要求納稅人報送。二是持續(xù)更新辦稅事項“最多跑一次”清單,逐步實現(xiàn)“最多跑一次”省、市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋。在市局官網(wǎng)、陽光平臺、辦稅服務(wù)廳發(fā)布辦稅指南和標準化材料清單。辦稅指南更新為15類200項,“最多跑一次”清單調(diào)整為12類152項。三是推進“一網(wǎng)通”辦理試點。加強跨領(lǐng)域協(xié)作和部門合作,與市場監(jiān)管、公安、銀行、第三方服務(wù)機構(gòu)等單位開展業(yè)務(wù)融合和再造,建立完善“貴陽市企業(yè)開辦全程電子化系統(tǒng)”,打造企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”,整合開辦企業(yè)、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等事項,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集,共享數(shù)據(jù)及時推送,加快事項辦理速度。通過部門間信息共享渠道獲得納稅人注冊登記時,同步采集法定代表人和辦稅人員實名信息,無需再次采集便可辦結(jié)開票限額在十萬元以內(nèi)(含十萬元)的發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)。
4.加強市場監(jiān)管。一是全面實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革,深化“證照分離”改革。自2015年實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革以來,按照總局部署全面取消稅務(wù)登記模塊,改為“一照一碼戶登記信息確認”、“兩證整合個體工商戶登記信息確認”。二是積極落實《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,2019年按照要求共開展了4次公平競爭審查清理工作,未發(fā)現(xiàn)涉及公平競爭的文件。三是實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。印發(fā)2019年稅務(wù)稽查隨機抽查工作方案,對全年工作進行統(tǒng)一規(guī)劃,明確雙隨機抽查工作的檢查對象,對重點稽查對象、非重大稽查對象和異常名錄庫稽查對象分別明確抽查方式與比例,同時明確檢查事項及檢查年度。發(fā)布市級重點稽查對象隨機抽查的公告1次。四是加強辦稅服務(wù)場所巡查,實施涉稅專業(yè)服務(wù)實名制管理,進一步規(guī)范涉稅服務(wù)市場,開展第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費行為專項排查整治工作,切實加強對各類第三方涉稅服務(wù)收費的監(jiān)管,依法整治“紅頂中介”,依法整治和打擊“灰中介”“黑中介”。五是扎實開展信用體系建設(shè)相關(guān)工作。扎實開展納稅信用等級評價,按時公布評價結(jié)果。認真開展納稅信用補、復(fù)評工作,將其作為維護納稅人合法權(quán)益和提升服務(wù)質(zhì)效的重要抓手,明確要求各基層單位廣泛開展宣傳,讓納稅人知曉如何申請補、復(fù)評,對納稅人提出的疑問及時受理。嚴格落實聯(lián)合懲戒工作要求,按上級部署及時將紅、黑名單提交給市文明委。六是持續(xù)開展“銀稅互動”。利用“貴州稅務(wù)信用云”平臺,與銀行實現(xiàn)線上數(shù)據(jù)交換,落實誠信激勵措施,進一步解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
5.優(yōu)化公共服務(wù)。一是推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革。2019年貴陽市稅務(wù)系統(tǒng)共有25個辦稅服務(wù)廳進駐政務(wù)服務(wù)中心,其中12個為全職能均進駐的辦稅服務(wù)廳(花溪區(qū)局由于區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還在建設(shè)中,暫未進入)。二是繼續(xù)推行“套餐式”服務(wù)。按照“一次申請、并聯(lián)辦理,一窗受理、集中處理”的要求,切實抓好并聯(lián)套餐業(yè)務(wù),在電子稅務(wù)局升級部署稅務(wù)注銷“即辦”資格網(wǎng)上自檢,引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上自主辦理,節(jié)約時間。三是拓展網(wǎng)上辦理范圍。推動城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、煙葉稅、印花稅等多稅種合并一表申報。全市每月平均網(wǎng)報率超98%。四是簡化注銷辦理程序。落實稅務(wù)注銷“免辦”“承諾制”容缺辦理服務(wù)。進一步擴大稅務(wù)注銷即辦范圍;簡化稅務(wù)注銷前業(yè)務(wù)辦理流程;減少證件、資料報送,破解“注銷難”。五是對稅務(wù)證明事項進行全面清理,通過區(qū)縣自查、市局抽查的方式開展檢查,進一步減少涉稅資料報送,確保納稅人有實實在在的獲得感。
6.強化環(huán)境保護稅收征收。一是強化培訓(xùn)。對內(nèi),挑選部分業(yè)務(wù)骨干學(xué)細學(xué)精政策并將其列為業(yè)務(wù)帶頭人,對環(huán)境保護稅法系列稅收政策、納稅人重點關(guān)注事項進行細化講解,確保環(huán)保稅的順利開征;對外,完成對所有已識別環(huán)保稅納稅人的輔導(dǎo),通過舉辦環(huán)境保護稅專題講座分類、分行業(yè)輔導(dǎo)納稅人,做到逐表、逐項講解,同時根據(jù)納稅人的需求由各稅源分局提供上門輔導(dǎo)。二是加強宣傳。通過辦稅服務(wù)廳LED顯示屏、多媒體設(shè)備、公告欄進行宣傳,利用電話、短信、QQ、微信等媒介,為納稅人提供宣傳輔導(dǎo),在線解答納稅人疑問。三是加強納稅輔導(dǎo)。在辦稅服務(wù)廳輔導(dǎo)納稅人填報環(huán)保稅申報表,完成環(huán)保稅的網(wǎng)上申報,保證申報質(zhì)量。組織業(yè)務(wù)骨干到辦稅服務(wù)廳輪崗值班,積極配合辦稅大廳導(dǎo)稅咨詢崗引導(dǎo)環(huán)保稅納稅人通過電子稅務(wù)局、預(yù)約申報等方式辦理環(huán)保稅納稅申報事宜。
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7.完善稅收規(guī)范性文件制定機制。規(guī)范審查和立法前評估等環(huán)節(jié),完善立法意見收集、處理、反饋和公布程序。2019年制定規(guī)范性文件2份,均按要求征求社會意見,做好意見的收集、整理及反饋工作。
8.堅持立法和改革決策相銜接。按照省稅務(wù)局、市政府相關(guān)要求做好機構(gòu)改革前地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理和制定工作。2019年,配合市人大、市政府及相關(guān)部門起草規(guī)章、規(guī)范性文件草案5件,提出意見建議7條。
9.加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。一是嚴格依法制定稅收規(guī)范性文件。認真落實《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,按照國務(wù)院、稅務(wù)總局和市政府關(guān)于規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作要求,制定規(guī)范性文件必須經(jīng)過合法性審查、合規(guī)性評估、公平競爭審查“三關(guān)”。二是及時報備規(guī)范性文件。嚴格落實《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,堅持文件與解讀同步起草、同步審核、同步發(fā)布,堅持有件必審、有件必備、有錯必糾,規(guī)范率達100%。
(三)推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
10.加強行政決策制度建設(shè)。一是貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、辦公室協(xié)調(diào)推進作用,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂議事規(guī)則、工作規(guī)則,形成領(lǐng)導(dǎo)小組會議常態(tài)化運行機制,強化決策法定程序的剛性約束。二是注重培養(yǎng)法治思維。堅持和完善黨委中心組集中學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、法律培訓(xùn)等制度建設(shè)。市局黨委中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略4次。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法帶領(lǐng)全體干部尊法學(xué)法守法用法,全年共組織1091人參加了“法宣在線”學(xué)法考試,通過率100%。
11.深入推進法律顧問和公職律師制度。一是積極同市司法局溝通協(xié)調(diào),在公職律師證辦理、驗換證,公職律師使用、考核等方面達成一致意見。針對部分區(qū)縣局無取得法律職業(yè)資格證人員的實際,市局提出的跨區(qū)域使用公職律師思路得到市司法局的高度認可,并表示積極配合、推廣跨區(qū)域使用方式。積極為符合條件的39名稅務(wù)干部辦理公職律師證,為法治建設(shè)提供人才儲備。二是充分發(fā)揮審理作用。凡提交審核的重大決策事項都必須經(jīng)法律顧問團隊審核把關(guān),保證決策的合法合理性。2019年以來,市局法律顧問室先后對13個合同進行法律審查,提出法律意見40余條。
(四)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
12.完善行政執(zhí)法程序。一是積極配合省局做好稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準修訂,提出意見建議30余條。二是規(guī)范行政強制執(zhí)行程序。市局稽查局嚴格依法對兩戶企業(yè)作出強制執(zhí)行決定。三是強化稅警合作。2019年以來,我局在聯(lián)合查辦大要案過程中,不斷完善貴陽市稅警執(zhí)法協(xié)作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)建設(shè)、協(xié)作事項、操作流程、協(xié)作保障等工作。協(xié)商草擬了《貴陽市公安局國家稅務(wù)總局貴陽市稅務(wù)局執(zhí)法協(xié)作運行暫行機制》,提出堅持“統(tǒng)籌協(xié)作、歸口管理、分級負責、信息共享”的工作原則,積極主動地推進了我市稅警協(xié)作深度、廣度,筑牢打擊涉稅違法犯罪防線。
13.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。一是通過專項部署、摸查調(diào)研、師資培訓(xùn),為“三項制度”全面推行夯實基礎(chǔ)。制定“三項制度”工作落實措施,通過調(diào)研,對照總局“指引”,細化梳理出19大類55條工作任務(wù),明確責任分工,穩(wěn)步推行;清理全市稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有執(zhí)法記錄儀,積極參加總局、省局的專題培訓(xùn),以公職律師為重點,培養(yǎng)鍛煉重點師資。二是通過辦稅服務(wù)廳滾動屏、門戶網(wǎng)站開設(shè)“雙公示”專欄,持續(xù)推進落實行政處罰、行政許可“雙公示”制度,主動接受社會監(jiān)督。建立稅收“黑名單”聯(lián)合懲戒機制,發(fā)布稅收“黑名單”企業(yè)名單,讓納稅人一處失信、處處受限。
14.加強行政執(zhí)法監(jiān)督。一是完善行政執(zhí)法過錯責任追究和行政執(zhí)法責任制及評議考核制度,將依法行政貫穿于稅收工作的各個方面和全部過程,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,并強化責任追究。二是完善落實內(nèi)控機制。參與省局優(yōu)化內(nèi)控流程防線平臺開發(fā)工作,緊盯“重點人、重點事、重點問題”,在發(fā)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險和管理風(fēng)險后,內(nèi)控部門及時進行跟蹤介入,了解狀況,掌握動態(tài)。三是深入開展行政執(zhí)法案卷評查,加強典型行政執(zhí)法案例宣傳。組織開展2019年度案卷評查,市局隨機抽查85份卷宗,發(fā)現(xiàn)問題9個。四是嚴格落實《納稅服務(wù)投訴管理辦法》,2019年對納稅人的投訴已全部辦結(jié)并對納稅人進行回訪,納稅人均表示滿意。
15.嚴格行政執(zhí)法人員資格管理。一是加強執(zhí)法資格動態(tài)管理,開展稅務(wù)執(zhí)法資格證檢查清理專項工作,稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員全部實行持證上崗。二是召開執(zhí)法資格考試人員座談會。對模擬考試成績不理想的人員,通過座談會形式,了解情況、分析原因。三是做好考前培訓(xùn)。針對調(diào)研中了解到復(fù)習(xí)資料少、知識點更新不及時等問題,及時購買最新執(zhí)法資格考試書219套1314本充實復(fù)習(xí)資料。
16.加強行政執(zhí)法保障。一是做好執(zhí)法設(shè)備保障。提前摸清全市稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀設(shè)備存量,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)等方面的投入。二是做好預(yù)算管理。依法將本單位履行執(zhí)法職責所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,用于執(zhí)法培訓(xùn)、比武大練兵、稽查裝備包采購等。
(五)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
17.健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。一是完善行政許可和行政處罰制約監(jiān)督措施。按照稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署,制定公布了稅務(wù)行政處罰8項、行政許可6項權(quán)責清單及權(quán)力運行流程圖,主動接受社會監(jiān)督。二是發(fā)布辦稅“最多跑一次”清單。制作“最多跑一次”辦稅指南二維碼,通過稅務(wù)官方網(wǎng)對外發(fā)布,主動接受納稅人監(jiān)督。三是完善政務(wù)誠信約束和問責機制。年初,在制定全市績效考核時,將“納稅人滿意度”納入績效考核,同時明確所占分值50分和考核標準并通過公文下發(fā)。四是強化執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督。按照省局“1+3+N”大監(jiān)督格局部署及要求,有效發(fā)揮專職監(jiān)督、職能監(jiān)督及日常監(jiān)督作用,促進了依法行政、廉潔從稅。
18.自覺接受監(jiān)督。一是主動接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督。完善接受監(jiān)督的相關(guān)制度機制,制定與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)溝通工作方案,加強匯報溝通。將工商界、財經(jīng)界和法律界代表委員作為重點走訪對象,圍繞“建立溝通機制、匯報稅收工作、宣講政策法規(guī)、集中群眾智慧、提高業(yè)務(wù)質(zhì)效”目標,主動對接、溝通提案內(nèi)容并認真落實辦理。2019年辦理人大代表、政協(xié)委員的建議提案共計18件,辦結(jié)率100%。二是自覺接受外部多方監(jiān)督。自覺接受審計、財政、政府法制、輿論等監(jiān)督,針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,明確相關(guān)責任部門,及時反饋、報告整改情況。三是深入學(xué)習(xí)省局下發(fā)的行政訴訟工作規(guī)范,嚴格落實行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,嚴格依法執(zhí)行人民法院生效裁判。
19.加強內(nèi)部監(jiān)督。一是監(jiān)督常態(tài)化、長效化。制定2019年稅收執(zhí)法督察工作方案、內(nèi)部審計工作方案,完成對開陽縣稅務(wù)局、綜保區(qū)稅務(wù)局的日常督審。按照年度重點工作安排,完成對全市減稅降費工作的專項督察。二是根據(jù)深化征管體制改革后新情況、新問題,新制定政府采購管理辦法、政府采購檔案管理實施辦法及政府采購評審代表工作規(guī)范,對各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范化控制和要求,進一步規(guī)范招標投標、政府采購、公共資源交易等平臺運行管理。
20.全面推進政務(wù)公開。一是抓好年度公開重點。貫徹落實總局、省局年度政務(wù)公開工作重點任務(wù)及全面推開政務(wù)公開工作實施意見,結(jié)合貴陽實際,細化任務(wù)分工,圍繞依法行政、依法治稅推進政務(wù)公開,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動公開。二是充分發(fā)揮對外公開網(wǎng)站、微信公眾號等自媒體平臺效應(yīng)。圍繞稅收重點工作,及時在自媒體平臺推送涉稅信息、政策要點,讓社會大眾知悉。2019年,通過《貴陽稅務(wù)》微信公眾號發(fā)布稅收政策及其他信息共355條,閱讀量243763次,關(guān)注人數(shù)9435人;通過對外公開網(wǎng)站發(fā)布稅收政策、通知公告及工作動態(tài)282條,并將我局政府信息公開、納稅咨詢、納稅服務(wù)投訴、稅收違法行為舉報、稅務(wù)干部違紀舉報及聯(lián)系咨詢電話進行公開,并及時做好更新維護。
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21.健全行政糾紛化解機制。一是修訂完善信訪工作規(guī)定、信訪輿情應(yīng)急管理工作聯(lián)席會議制度等,強化對糾紛的預(yù)判、分析及妥善處理,全年無重大信訪、輿情、應(yīng)急管理事件發(fā)生。二是按照合理合法、自愿平等的原則,在積極協(xié)商、耐心溝通的基礎(chǔ)上,自愿達成和解或調(diào)解協(xié)議,防止納稅爭議擴大化,努力消除涉稅爭議。三是完善政務(wù)輿情機制。制定《國家稅務(wù)總局貴陽市稅務(wù)局涉稅輿情應(yīng)急預(yù)案(試行)》(筑稅辦函〔2019〕65號),對監(jiān)測范圍、監(jiān)測方式、分析研判、信息推送以及應(yīng)對處置等進行細化明確。與新浪貴州合作開展對貴陽市稅務(wù)系統(tǒng)的輿情監(jiān)測工作,提高了掌握輿情、防范風(fēng)險的主動性。
22.加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。一是嚴格落實行政復(fù)議工作規(guī)范及行政應(yīng)訴工作規(guī)范,成立復(fù)議、應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確復(fù)議案件至少有2人承辦。二是嚴格落實行政復(fù)議制度,積極組織全市稅務(wù)系統(tǒng)法制人員參加行政復(fù)議資格證考試,有79人獲得行政復(fù)議資格證,2019年行政復(fù)議案件零發(fā)生,訴訟案件1件。三是創(chuàng)新復(fù)議應(yīng)訴工作。針對稽查案件爭議大、認定有分歧、各地重大處罰案件等特點,選派公職律師提前介入,與各稽查局、各區(qū)縣局探討案件性質(zhì)、處理方式、程序完整性,把好風(fēng)險關(guān)口。
?。ㄆ撸┤嫣岣叨悇?wù)干部法治思維和依法行政能力
23.加強法治教育培訓(xùn)。一是強化培訓(xùn)。按照稽查業(yè)務(wù)、“三項制度”、法制骨干等組織開展分層次、全覆蓋的法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保全面依法治國、依法治稅新理念新思想新戰(zhàn)略落地生根。二是完善學(xué)法制度,制定《國家稅務(wù)總局貴陽市稅務(wù)局干部教育培訓(xùn)管理辦法(試行)》(筑稅發(fā)〔2019〕9號),將憲法教育、依法治稅等作為重要教學(xué)內(nèi)容。三是突出初任培訓(xùn)。分四期完成全市219人初任培訓(xùn),針對初任培訓(xùn)執(zhí)法資格模擬考試不合格的人員組織1次座談會。
24.完善法治能力考查測試制度。一是豐富干部學(xué)法用法渠道和方式。組織全市稅務(wù)系統(tǒng)參加“七五”普法和憲法宣傳系列活動,參加“12·4”憲法日法治宣傳活動。1200余人關(guān)注“中國普法”和“黔微普法”微信公眾號。二是完善教育機制,加強預(yù)算保障。完善領(lǐng)導(dǎo)干部憲法、法律學(xué)習(xí)教育制度機制,加大法治宣傳教育經(jīng)費預(yù)算保障力度。三是推行“數(shù)字人事”系統(tǒng),抓好考查測試。在數(shù)字人事系統(tǒng)的“兩測”中,將法律常識作為領(lǐng)導(dǎo)勝任力測試大綱的內(nèi)容,通過測試推動干部學(xué)習(xí)法律知識,提高法治意識。
?。ò耍┙∪M織保障和落實機制
25.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是系統(tǒng)謀劃全市稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作。認真落實市政府法制工作會議和市政府領(lǐng)導(dǎo)講話精神,按照省局2019年法治稅務(wù)建設(shè)工作要點,制定貴陽市工作要點,分解細化工作任務(wù),推進法治稅務(wù)建設(shè)工作落實。二是推行全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每半年召開一次工作會議,常態(tài)化推進依法行政重大問題解決。把會前學(xué)法作為會議必經(jīng)程序。
26.落實第一責任人責任。一是認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,及時調(diào)整“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組組成,推進落實主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定,為推進法治稅務(wù)建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。二是堅持重大法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)報告制度。落實重大法治工作由主要領(lǐng)導(dǎo)向上一級稅務(wù)機關(guān)、本級人民政府報告制度和法治建設(shè)年度報告制度,定期對外公開,接收社會監(jiān)督。
27.強化考核評價和督促檢查。一是設(shè)置績效考核指標,強化法治考核。在2019年績效考核指標中專門設(shè)置“法制政府建設(shè)”指標,根據(jù)工作任務(wù)分解表對機關(guān)涉及到的部門進行考核,嚴格落實工作責任,對未按要求落實的依據(jù)標準扣分。二是抓好問題整改落實。對內(nèi)部督察、外部檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改臺賬、明確責任,合力銷賬、促進落實。全年執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)包含增值稅發(fā)票風(fēng)險管理、個人所得稅改革政策落實情況等在內(nèi)的13個方面問題,發(fā)現(xiàn)問題的區(qū)縣局均已制定整改措施。
28.大力推進信息化建設(shè)。一是根據(jù)稅務(wù)總局工作部署,升級稅控算法,簡化稅控設(shè)備。在省局統(tǒng)一部署下,增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)2.0版于2019年9月27日上線運行。二是積極配合省稅務(wù)局“云上貴州”“電子稅務(wù)局”建設(shè)。三是依托互聯(lián)網(wǎng)打破繳費人屬地限制。啟用電子稅務(wù)局社會保險費申報繳納功能模塊及單位社會保險費管理客戶端,拓寬機關(guān)事業(yè)單位繳納社保費的申報繳納渠道;打通城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險多元化繳費渠道,自由選擇微信、支付寶、微信公眾、智慧稅務(wù)APP、自助終端等方式,實現(xiàn)“實體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多元化社保繳納渠道。
二、法治建設(shè)工作特色及主要成效
一是聚焦主業(yè),圓滿完成稅費收入任務(wù)。2019年度,在全面實施減稅降費情況下,全市稅務(wù)系統(tǒng)圓滿完成稅收收入,積極穩(wěn)妥推進社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)工作。二是圍繞主題,確保減稅降費政策措施落地生根。從重點稅源監(jiān)控來看,全市400余家重點稅源企業(yè)在營業(yè)收入比去年同期增加超200億元的情況下,企業(yè)的稅費成本降低成效明顯。三是把握主線,不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法方式。主動公開行政許可、處罰等事項目錄及辦理流程,并實現(xiàn)動態(tài)管理。落實取消稅務(wù)證明事項政策,切實減輕納稅人辦稅負擔。加強與市場監(jiān)管部門的信息互通深度,通過采集共享數(shù)據(jù)的實時推送,推廣企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦。全面落實稅務(wù)注銷“承諾容缺辦”服務(wù)。通過“創(chuàng)新服務(wù)舉措、整合服務(wù)資源、打造服務(wù)品牌、強化政策宣傳”等措施,努力打造貴陽市高效便捷的稅收營商環(huán)境。
三、存在的問題及下一步工作打算
我局法治稅務(wù)建設(shè)取得成績的同時,也還存在一些問題和不足:一是執(zhí)法質(zhì)量和效率仍需提高。外部審計、內(nèi)部督審發(fā)現(xiàn)的涉及依法行政方面的問題仍然較多。二是個別干部法治觀念不夠強,依法行政能力水平有待提升,適應(yīng)新時代法治建設(shè)新任務(wù)新要求的法治干部隊伍建設(shè)工作需要不斷改進和加強。三是對稅收風(fēng)險的研判應(yīng)對不夠精準。
2020年,貴陽市稅務(wù)系統(tǒng)繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真落實總局、省局系列工作會議精神,以加強黨的建設(shè)為根本,充分發(fā)揮黨建工作主引擎作用,建好“三項制度”主抓手,優(yōu)化執(zhí)法方式,保障征納權(quán)益,堅持穩(wěn)中求進工作主基調(diào),統(tǒng)籌做好減稅降費和組織稅費收入工作,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,進一步提升稅收治理效能,為新稅務(wù)壯闊踏上新征程護航,為新時代高質(zhì)量推進全市稅收法治工作新發(fā)展助力。
? ? 20xx年,我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)年初省、市局工作會議總體部署要求,圍繞以組織收入為中心、提升工作質(zhì)量為目標,繼續(xù)實施科學(xué)化、精細化管理,大力推進依法治稅,著力優(yōu)化納稅服務(wù),努力加強隊伍建設(shè),為助推我縣海洋經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面落實稅收優(yōu)惠政策
年初以來,我局以推進浙江經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c,著力落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,努力推進“美麗海島”全面建設(shè)。
(一)發(fā)揮稅收職能,用好稅收政策,積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。
在構(gòu)建和諧中促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,切實發(fā)揮稅收調(diào)控杠桿作用。認真實行增值稅轉(zhuǎn)型改革,減輕企業(yè)稅收負擔,認真執(zhí)行支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進節(jié)能減排和環(huán)境保護的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極作用,積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。各項減免稅政策及時足額落實到位,切實減輕企業(yè)的稅收負擔。1-10月份,全縣共計辦理出口退稅和各種減免稅達581萬元。稅收優(yōu)惠措施的實施,有力緩解了企業(yè)的資金壓力,有力地促進了企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。落實農(nóng)村自來水項目稅收優(yōu)惠政策,全年減免農(nóng)村居民自來水增值稅6萬余元;落實蔬菜流通行業(yè)免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策,1-10月份對蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬元,退還20xx年已征稅款8.2萬元。
?。ǘ┐倬蜆I(yè)惠民生,著力創(chuàng)建經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的稅收發(fā)展環(huán)境。
發(fā)揮職能作用,堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民生發(fā)展,努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認真落實增值稅起征點提高的優(yōu)惠政策。截止目前,我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款,受惠比例達到97.6%,全年共免征增值稅款540萬元。為促進我縣個體經(jīng)濟發(fā)展,保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對符合條件的殘疾人安置企業(yè)實行增值稅即征即退,辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅決,1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費免征及相關(guān)工作。截止xx月底止,我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個政策,共計免收發(fā)票工本費3.85萬元。四落實擴大需求稅收優(yōu)惠政策。認真落實1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策,1-10月優(yōu)惠稅額1萬元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計申報抵扣稅額 281 萬元。五是做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)和貫徹執(zhí)行。對涉及農(nóng)林牧漁項目依法落實減免稅政策,20xx年農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅金額20xx萬元,免稅46.5萬元,極大增加農(nóng)民個人收入,助力新漁農(nóng)村建設(shè)。
二、以加強重點稅源監(jiān)控為抓手,努力完成全年稅收收入任務(wù)
年初以來,全縣國稅系統(tǒng)堅持以組織收入為中心,以稅源分析和重點稅源監(jiān)控為抓手,牢牢把握“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時落實稅收計劃,合理安排免抵調(diào)庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元,完成年度計劃7357萬元的102.90%,比去年同期6688萬元增長xx.19%,增加882萬元。預(yù)計全年可入庫xxxx0萬元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式,大力提升管理質(zhì)量和效率
1、提高重點稅源管理水平。對重點稅源實行集中管理,全面推行以風(fēng)險管理為導(dǎo)向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式,充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應(yīng)用,不斷提升各層級、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動態(tài)分類操作原則進行科學(xué)分類、集中組織調(diào)整,確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國稅局20xx年度稅源專業(yè)化管理重點稅源企業(yè)(約占全局稅收收入65%以上)。
2、 推進網(wǎng)絡(luò)發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應(yīng)用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的實時監(jiān)控功能,提升信息管稅能力。運用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強開展申報信息與開票信息不符的疑點排查、比對查驗評估工作,提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗功能,引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)危浞职l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開票數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理綜合應(yīng)用平臺,融合農(nóng)民辦稅方便卡的業(yè)務(wù),對我縣27戶《農(nóng)民辦稅方便卡》和5戶農(nóng)民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用系統(tǒng),對其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開票金額的全過程進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評估工作機制,強化納稅評估。實施各稅種聯(lián)合評估,積極推行專業(yè)化評估,加強納稅評估與稅收分析、稅務(wù)稽查的聯(lián)系,合理制定安排評估計劃和任務(wù),避免對納稅人的多頭評估和稽查,發(fā)揮納稅評估“以評促管”的作用,提高稅源管理水平。20xx年1-xx月共組織完成各類納稅評估26戶,補繳稅款及滯納金56.63萬元。
4、加強協(xié)作,完善稅源管理互動機制。一是加強國地稅聯(lián)系, 全面建立國地稅協(xié)作工作機制。1—10月,我局共為地稅代征各項地方稅(費)32.2萬元,比去年同期增加8.25萬元,同比增長34.4%,同時為地稅代理申報雙定戶超定額開票部分的申報額和個體水利建設(shè)專項資金。二是大力推進第三方信息共享。推廣實施稅務(wù)與組織機構(gòu)代碼信息共享工作,做好信息共享比對,積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問題。1—xx月年共對264條差異信息進行比對、核查,按時完成分析報告,其中共享信息比對216條,未登記信息比對47條,重碼信息比對1條。三是繼續(xù)推行和應(yīng)用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務(wù)登記、變更和發(fā)票首次領(lǐng)購等環(huán)節(jié)進行身份信息核查,加強稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進一步加強非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息,做好門征稅收征管、納稅人變更、停復(fù)業(yè)、外出經(jīng)營、注銷清算等相關(guān)管理工作。五是加強稅源管理和征管基礎(chǔ)工作,提高管理的質(zhì)量和效率。1—10月我局登記率為100%;申報率為99.94%;入庫率為100%;滯納金加收率按戶和金額都為100%;處罰率按戶為100%,按金額為50%;逾期申報未處罰率為0;涉稅事項辦結(jié)率為100%,無新增欠稅。六是繼續(xù)做好個體稅收管理。做好增值稅起征點調(diào)整后相關(guān)后續(xù)測算、調(diào)研、定額調(diào)整工作,1—xx月份,我局實際入庫個體稅收收入394.96 萬元(因起征點調(diào)整因素減少個體收入220萬元),比上年同期464.46萬元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進營改增各項工作。成立了營業(yè)稅改征增值稅試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《工作實施方案》和《工作推進表》。在嵊泗國稅網(wǎng)站開辟營改增試點工作專欄,爭取試點納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地稅戶數(shù)697戶,確認營改增試點納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運輸業(yè)557戶,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)94戶。認定一般納稅人32戶,差額征稅戶數(shù)1戶。xx月份對全局干部及試點企業(yè)會計進行了營改增業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策輔導(dǎo)。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作,落實小微企業(yè)的各項優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡(luò)用戶的核對、上報工作。完成了個體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前,我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。
6、做好企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實際參加匯算清繳企業(yè)283戶,匯算清繳面100%。調(diào)增應(yīng)納稅所得額4359.9萬元,調(diào)減應(yīng)納稅所得額4264.5萬元。彌補以前年度虧損1681.4萬,匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進行自審的基礎(chǔ),確定了2戶重點審核企業(yè)。共調(diào)整應(yīng)納稅所得額xx4萬元,補繳企業(yè)所得稅4.8萬元。
四、依法治稅循序推進,執(zhí)法責任不斷強化,稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)
一是加強稅法宣傳教育,推進稅收法制建設(shè),通過開展形式多樣的稅收宣傳活動,提高納稅人依法誠信納稅的遵從度,稅收宣傳月期間,組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標語、標識及“我是企業(yè)人,稅官駐企業(yè)”等活動,取得了良好的宣傳及服務(wù)效果。二是全面應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,嚴格過錯責任追究,稅收執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全年稅收執(zhí)法正確率達100%,保持全省先進水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)之間的關(guān)系,進一步落實稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調(diào)配合管理機制,積極規(guī)范和完善征管部門的正常聯(lián)系制度,做到納稅評估、日常檢查和重點稽查三環(huán)聯(lián)動,發(fā)揮“以查促管”的作用。1-xx月份,全縣共檢查納稅戶26戶,其中查結(jié)22戶,共查補稅稅款、滯納金、罰款105萬元,以查促管,充分發(fā)揮稽查的威懾力,推進稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。依法打擊發(fā)票違法違章,對發(fā)票管理進行了全面監(jiān)督檢查,保證稅務(wù)管理工作的規(guī)范化,法制化。四是做好納稅信用等級評定,圓滿完成20xx-2010年度納稅信用等級評定工作,評定aaa級納稅人2戶,aa級納稅人2戶,a級納稅人7戶。
五、更新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,提升服務(wù)檔次
按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的工作要求,從“滿足納稅人合理需求”出發(fā),不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是切實推進兩個“減負”。進一步拓展免填范圍和免填項目,全面落實全省統(tǒng)一的《辦稅指南》和《辦稅服務(wù)手冊》。加強對涉稅中介機構(gòu)的管理,完善涉稅事項的“同城通辦”服務(wù)機制。二是推進浙江財稅xx366建設(shè)工作。在辦稅服務(wù)廳及局內(nèi)各業(yè)務(wù)管理部門明顯區(qū)域放置全省統(tǒng)一的納稅服務(wù)投訴電話xx366三角標識牌。積極推廣、應(yīng)用xx366知識庫在系統(tǒng)內(nèi)外的使用。三深化納稅人權(quán)益保障。積極開展“全國第三次納稅人滿意度調(diào)查”前期調(diào)查工作,共走訪了100戶納稅人,征集各類意見5條。四是全面提升納稅服務(wù)質(zhì)效。繼續(xù)做好原有各種納稅服務(wù)方式和“海上辦稅服務(wù)站”、“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”納稅服務(wù)工作。開展重點企業(yè)納稅服務(wù)“直通車”活動,為重點稅源戶提供便捷、快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)措施。完成車輛購置稅電子檔案推行工作,實現(xiàn)了車輛購置稅檔案管理從紙質(zhì)到電子的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建納稅服務(wù)績效考核評價體系。積極宣傳推廣嵊泗國稅網(wǎng)站“我的辦稅服務(wù)廳” 網(wǎng)上功能,把縣局網(wǎng)站打造成一個辦稅服務(wù)的新興載體。
六、加強干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),干部隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高
堅持以人為本,積極推進稅務(wù)干部隊伍思想、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。局黨組按照“帶好隊,收好稅”的總體要求,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本”思想。認真落實黨組中心組理論學(xué)習(xí),努力提高思想政治素質(zhì)和理論水平。堅持縣局領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行《嵊泗縣局重大事項決策集體研究制度》、《嵊泗縣局黨組議事規(guī)則》等制度,提高決策的民主化、科學(xué)化;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度和領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問制度,傾聽并幫助解決干部職工工作和生活上的實際問題,傳遞組織關(guān)懷,弘揚互助精神,提高了班子成員的思想政治工作能力和水平。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負其責,干部職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。年初,縣局及時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達上級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,并按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的各項工作部署和要求,明確職責劃分,強化領(lǐng)導(dǎo)主體責任,落實“一級抓一級”、“誰主管,誰負責”的工作制度,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)三級責任機制。即局長與分管領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)所負責人;分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門的負責人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》;部門負責人與本部門干部職工簽訂《個人廉潔自律責任書》,明確了領(lǐng)導(dǎo)責任和部門責任,做到層層落實、責任到人,進一步強化“一崗雙責”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落到實處。三是推進國稅黨建工作。緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)和縣局中心工作,以保持黨的先進性和純潔性為重要目標,以開展“基層組織建設(shè)年”為契機,不斷提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。開展了民主評議20xx年度基層黨組織和黨員活動;按照“基層組織建設(shè)年”活動要求,做好分類定級工作;通過座談、征文等形式開展了“我們的價值觀”大討論活動,提煉出了具有嵊泗國稅機關(guān)文化特色的價值核心詞——“公正、擔責、自律、和諧”,充分體現(xiàn)了國稅干部積極向上的精神狀態(tài)。四是做好干部隊伍建設(shè)。①加強干部教育培訓(xùn)。積極組織干部職工參加省局舉辦的納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、辦公室等業(yè)務(wù)師資培訓(xùn),加快一線業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)。②深入開展“兩服務(wù)”活動?;顒又?,縣局黨組組成三個走訪工作組,對21家企業(yè)2個稅務(wù)所進行了走訪,組織召開了4次專題座談會,征集意見建議xx條,為企業(yè)提供咨詢服務(wù)15次,現(xiàn)場解決問題8個,完成專題調(diào)研報告1份,國稅形象進一步得到了進一步提升。③完善制度建設(shè)。開展預(yù)防風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè),通過梳理權(quán)力事項、規(guī)范權(quán)力運行程序、科學(xué)實施風(fēng)險管理、推進權(quán)力公開四個方面工作的開展,確定風(fēng)險點,進行了分級評估,明確各部門在風(fēng)險管理中的責任,進一步健全防控措施。④加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行各項稅收管理制度,確保規(guī)范執(zhí)法,有效維護納稅人權(quán)益;為加強對干部的教育、監(jiān)督和保護,增強干部勤政和廉潔自律意識,規(guī)范干部的廉潔從政行為,防范違紀行為的發(fā)生。⑤加強教育引導(dǎo)。組織學(xué)習(xí)十七屆中央紀委七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神及省市局黨風(fēng)廉政會議精神,進一步增強責任意識。組織觀看廉政警示教育片以及1月9日組織中層干部旁聽職務(wù)犯罪庭審活動,進一步增強黨員干部崗位廉政風(fēng)險教育的感激力和針對性、實效性,有效幫助黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。
20xx年工作思路
一、組織收入方面
20xx年我局預(yù)測收入為xx420萬元(其中“營改增”部分計劃為4000萬元。地稅局提供:20xx年10-xx月份入庫為1550萬元,20xx年1-9月份預(yù)測為4170 萬元,合計為5720萬元),明年我局將從五個方面著手,努力組織稅收收入:
1、做好稅收分析預(yù)測工作。準確把握收入趨勢,提高稅收預(yù)測準確率,增強組織收入工作的預(yù)見性。
2、強化稅源分類管理。加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的監(jiān)管力度,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。進一步完善稅源專業(yè)化管理,實施分類管理模式。
3、扎實開展納稅評估。合理安排納稅評估名單,對長期零負申報、稅負率異常等企業(yè)納入納稅評估名單,實施最有效的稅源監(jiān)控。
4、加強重點建設(shè)項目及稅收優(yōu)惠政策過渡期企業(yè)調(diào)研工作。做好我縣重點建設(shè)項目進展調(diào)研工作,及時了解我縣稅收增長點。做企業(yè)稅收優(yōu)惠政策過渡期調(diào)研工作,及時掌握企業(yè)新增稅源對我局稅收收入的影響。
5、全面落實“營改增”各項稅收工作。加強調(diào)研和預(yù)測,監(jiān)控實施進度和解決實際存在的具體問題,力爭試點期間營改增部分稅收總體收入不減少,力爭試點期間引進稅源不流失。
二、加強征管方面
1、深化稅源專業(yè)化管理。明確重點稅源和一般稅源的劃分標準,充分發(fā)揮現(xiàn)有各類征管軟件的作用;規(guī)范重點稅源風(fēng)險管理流程,落實風(fēng)險管理理念和管理方法。
2、加強網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用工作。一是做好電力發(fā)票數(shù)據(jù)在稅源管理監(jiān)控中的應(yīng)用;二是開展發(fā)票真?zhèn)尾轵灩ぷ?。廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗功能,引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)?,為打擊偷稅行為形成良好的社會氛圍?/p>
3、做好營改增試點的后續(xù)管理和個體稅收管理工作。定期和地稅部門聯(lián)系協(xié)調(diào),做好地稅部門相關(guān)“營改增”納稅人的后期補充移交和地稅已移交的部分注銷戶、非正常戶、非“營改增”納稅人相關(guān)數(shù)據(jù)信息的移交退還手續(xù)。加強對起征點臨界個體戶和起征點以上重點行業(yè)、重點經(jīng)營戶的管理工作。掌握“營改增”后出租車行業(yè)和貨物運輸業(yè)個體工商戶相關(guān)基礎(chǔ)信息、行業(yè)特點和經(jīng)營情況,建立相關(guān)個體行業(yè)檔案臺帳,探索個體戶按次納稅征收方式的實際應(yīng)用和后續(xù)管理。積極落實省市局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略決策,配合工商等相關(guān)部門做“個轉(zhuǎn)企”工作。
4、做好企業(yè)所得稅后續(xù)工作。開展所得稅稅負分析,做好低稅負企業(yè)清理工作。加強企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫管理,落實好按企業(yè)實際利潤預(yù)繳的管理辦法,保證稅款及時足額均衡入庫。
5、加強一般納稅人零、負申報管理工作。綜合分析零、負申報企業(yè)情況說明材料,加大評估深度與力度,對于有疑點的企業(yè)及時移交稽查部門。六是做好優(yōu)化服務(wù)工作。繼續(xù)推進辦稅服務(wù)廳標準化規(guī)范化建設(shè),抓好服務(wù)廳達標工作。認真開展營改增企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作。全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)健康發(fā)展。
三、管理創(chuàng)新方面
管理創(chuàng)新工作我局一直處于被動上報項目的初級階段,綜合歷年來工作實踐,明年我局從“三個加強”入手開展此項工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)小組對管理創(chuàng)新項目的組織調(diào)研作用。根據(jù)新形勢下稅收工作的要求,組織研討管理創(chuàng)新課題,及時落實部門與人員,提升管理創(chuàng)新項目的可行性與實效性。二是加強分管領(lǐng)導(dǎo)對項目落實部門的牽頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)做好與省、市局對口處室的銜接工作,取得上級部門的指導(dǎo)與支持。三是加強辦公室對項目落實部門的跟蹤、督辦作用。辦公室根據(jù)創(chuàng)新項目開展時間表,及時跟蹤各個階段進展情況,通過督辦的形式確保各個工作階段及時到位。
四、目標考核方面
根據(jù)省、市局工作目標考核要求,及時對本局各部門進行了任務(wù)分解落實,同時制定本局工作目標考核內(nèi)容,明確工作職責,加強督查,推動年度各項工作的圓滿完成。
五、隊伍建設(shè)方面
明年我局的干部隊伍建設(shè)重點圍繞“教育、防控”兩個方面。一是加強教育,提高干部凝聚力、戰(zhàn)斗力。以全面貫徹落實“十八大”精神為主線,通過各種形式組織廣大干部進行理論學(xué)習(xí),增強理想信念。二是加強廉政建設(shè),全面推進部門內(nèi)控機制建設(shè)。以貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央<關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定>實施辦法》及《全面推進風(fēng)險預(yù)防內(nèi)控機制建設(shè)實施方案》為主線,通過正反案例教育等形式,進一步提高廣大干部拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。
目前,我局省級文明單位創(chuàng)建工作已通過市級公示階段。明年我局將繼續(xù)做好省級文明單位創(chuàng)建及市級文明單位復(fù)評工作。新的一年,我局將努力在精神文明建設(shè)上有更大的收獲。
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