為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署，根據(jù)《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(淮辦發(fā)[2018]7號)、《濉溪縣開展掃黑除惡專項斗爭工作方案的通知》(濉辦發(fā)[2018])33號)精神，結(jié)合環(huán)保局掃黑專項斗爭實際，制定如下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實增強“四個意識” ，貫徹落實國家安全觀，把打擊黑惡勢力犯罪、反腐敗及“保護傘”與打擊環(huán)境污染違法犯罪結(jié)合起來，排查環(huán)境違法案件線索，做到有黑掃黑、有惡除惡，既要有力鏟除黑惡勢力滋生土壤，又要有效打擊震懾環(huán)境污染犯罪行為，充分發(fā)揮環(huán)保系統(tǒng)的作用，出重拳、下狠手，堅決打擊各類黑惡勢力，為加快實施“中國碳谷.綠金XX”戰(zhàn)略，推進新時代“四個濉溪”建設(shè)，提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。

　　二、工作目標

　　通過開展3年的掃黑除惡專項斗爭，全面排查破環(huán)生態(tài)環(huán)境的黑惡勢力違法犯罪線索，加強行業(yè)管理，積極配合政法機關(guān)開展調(diào)查取證工作。充分發(fā)揮環(huán)保職能作用，加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，依法打擊各類環(huán)境違法行為，環(huán)保領(lǐng)域黑惡勢力得到根本遏制。涉黑涉惡亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，生態(tài)文明理念深入人心，人民群眾滿意度明顯提高，黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡專項斗爭一體化運行長效機制更加完善，掃黑除惡專項斗爭工作更加法制化、規(guī)范化、專業(yè)化。

　　三、打擊重點

　　聚焦環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映強烈的違法排放廢水、廢氣、固廢(危險廢物)和破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪。

　　1、干擾廢水、廢氣、固廢(危險廢物)和破壞生態(tài)環(huán)境污染治理等重點工作開展的黑惡勢力;

　　2、插手企業(yè)排放固體廢物(危險廢物)，充當“保護傘”的涉黑涉惡勢力;

　　3、插手企業(yè)偷排、暗排有毒有害污染物廢水違法行為的黑惡勢力;

　　4、在工業(yè)企業(yè)污染源治理、礦山生態(tài)恢復(fù)治理等環(huán)保工程領(lǐng)域強攬工程、惡意競標或聚眾造勢、威脅恐嚇、尾隨滋擾、煽動鬧事的黑惡勢力;

　　5、以環(huán)境污染為由策劃、組織、煽動群眾集體上訪，圍堵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、交通要道，妨害執(zhí)法人員正常執(zhí)行公務(wù)，從中牟利，嚴重影響正常辦公、教學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的“惡勢力”。

　　6、為“散亂污”等嚴重落后生產(chǎn)企業(yè)或環(huán)境違法企業(yè)提供黑惡勢力“保護傘”等行為和問題。

　　7、加強對村(居)“兩委”的換屆，堅決防止破壞生態(tài)的違法犯罪、涉黑涉惡等不符合干部條件的人進入村(居)“兩委”班子。

　　7、其它破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪的黑惡勢力。

　　四、實施步驟

　　2018年1月進行部署，正式啟動掃黑除惡專項斗爭，確保近階段取得成效。2018年，深入推進掃黑除惡專項斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。2019年，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得黑惡除惡專項斗爭壓倒性勝利。

　　五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為深入開展環(huán)保領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，依法從嚴懲處黑惡勢力犯罪，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效整合本局各種資源，切實形成掃黑除惡專項斗爭的整體合力，積極研究解決工作中的重大事項和問題，不折不扣完成省、市、縣掃黑除惡專項斗爭的安排部署。同時負責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本部門掃黑除惡專項斗爭工作，及時開展領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，通報工作開展情況、分析研判工作形式，協(xié)調(diào)解決突出問題。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：掌握工作動態(tài)，匯總工作資料，每月做好涉黑涉惡流轉(zhuǎn)臺賬及掃黑除惡專項斗爭調(diào)查摸牌臺賬。履行好組織協(xié)調(diào)、督查檢查、宣傳報道、收集線索等工作職能。