為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步提振干部精氣神、凝聚干事正能量、營(yíng)造發(fā)展好環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》(蕭委發(fā)〔2018〕36 號(hào))要求，我辦決定開展解放思想大討論活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)具體要求明確如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞我辦“保優(yōu)爭(zhēng)先、走在前列”目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升理念，對(duì)標(biāo)更高，在行業(yè)里、在部門里，以優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)走在前列。為XX“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、討論主題

　　按照“保優(yōu)爭(zhēng)先、走在前列”的目標(biāo)要求，重點(diǎn)圍繞區(qū)委“趕超發(fā)展、跨越發(fā)展”、新時(shí)代“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”等精神，“找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升”，積極開展解放思想大討論活動(dòng)。

　　三、總體要求

　　1.樹立使命意識(shí)。牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)持用習(xí)近平在第七次全國(guó)人民防空會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持人民防空為人民，開創(chuàng)人民防空事業(yè)新局面”指導(dǎo)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，落實(shí)人防新時(shí)代實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化、規(guī)范化的要求。通過(guò)開展解放思想大討論活動(dòng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步解放思想、將改革進(jìn)行到底的要求上，統(tǒng)一到省市區(qū)委關(guān)于“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的決策部署上來(lái)。

　　2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前XX正處在千載難逢又稍縱即逝的機(jī)遇期、窗口期，創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、攻堅(jiān)期，全力備戰(zhàn)亞運(yùn)的關(guān)鍵期、沖刺期。明確“保優(yōu)爭(zhēng)先、走在前列”的目標(biāo)定位，直面現(xiàn)實(shí)、直指問(wèn)題，聚焦發(fā)展中的“安于現(xiàn)狀”、“畏難情緒”、“擔(dān)當(dāng)不夠”、“創(chuàng)新不足”等問(wèn)題，提升履行使命任務(wù)能力，提高防空襲斗爭(zhēng)能力，有效履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援職能使命。

　　3.堅(jiān)持破立并舉。按照“六破六立”要求，在6個(gè)方面下功夫，一是在監(jiān)管服務(wù)上下功夫，踐行“最多跑一次”;二是在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，強(qiáng)化項(xiàng)目管理、打造“精品工程”;三是在智慧指通上下功夫，結(jié)合“智慧城市”建設(shè)、全方位打造“智慧人防”;四是在民防應(yīng)急管理上下功夫，發(fā)揮人防應(yīng)急救援支撐功能，納入城市應(yīng)急救援保障體系;五是在宣傳教育上下功夫，多種途徑擴(kuò)大人防影響力;六是在隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，提升履行使命任務(wù)能力。

　　4.堅(jiān)持結(jié)合融入。在全面落實(shí)黨的十九大精神之際，XX人防將著眼軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，搭建人民防空“融合”建設(shè)新平臺(tái)。結(jié)合慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)，將大討論活動(dòng)融入到當(dāng)前工作中，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、幫企業(yè)、走鎮(zhèn)街、保平安，努力打好今年“收官之戰(zhàn)”，各項(xiàng)工作力爭(zhēng)圓滿完成;與“謀劃明年”相結(jié)合，進(jìn)一步著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、理清思路，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，積極應(yīng)對(duì)、綜合施策，為“保優(yōu)爭(zhēng)先、走在前列”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、活動(dòng)安排

　　從現(xiàn)在起到12月底，圍繞活動(dòng)主題，按照總體要求，聚焦“六破六立”，以“六促”為抓手，以虛促實(shí)、以學(xué)促干，全面開展解放思想大討論。

　　1、圍繞工作成效，找差距、找不足

　　(1)立即召開全辦大討論會(huì)議，按照“保優(yōu)爭(zhēng)先、走在前列”的要求，列出差距清單，研究趕超措施，提出明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、重點(diǎn)、舉措及建議。

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)班子參加城建系統(tǒng)解放思想大討論學(xué)習(xí)活動(dòng)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并開展領(lǐng)導(dǎo)班子“六破六立”討論學(xué)習(xí)會(huì)。

　　(3)全體工作人員以周學(xué)習(xí)例會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、邀請(qǐng)專家學(xué)者講課等形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入查找影響和制約自身發(fā)展的思想障礙、觀念束縛，12月底每人提交一篇心得體會(huì)。

　　2、多方調(diào)研交流，尋新策、補(bǔ)短板

　　(1)中層以上實(shí)地走訪杭州弘業(yè)人防設(shè)備廠、杭州中祥通信技術(shù)有限公司、杭州嘉翔高強(qiáng)螺栓有限公司等三家以上企業(yè)，傾聽企業(yè)發(fā)展需求，立足當(dāng)前人防發(fā)展實(shí)際，深入推進(jìn)“放管服”改革，推行“零跑路”“最多跑一次”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(2)組織赴省人防先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)找差，分析優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，理清工作思路，謀定戰(zhàn)略舉措。

　　(3)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)地走訪重點(diǎn)鎮(zhèn)(街)人防辦，對(duì)各鎮(zhèn)(街)在開展人防工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的難題進(jìn)行深入交流，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)的特點(diǎn)，創(chuàng)新形式，推進(jìn)鎮(zhèn)(街)人防建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

　　3.加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，抓紀(jì)律、提素質(zhì)

　　(1)11月底，利用3天時(shí)間，開展全體工作人員準(zhǔn)軍事化培訓(xùn)，磨礪人防隊(duì)伍的意志品質(zhì)，增強(qiáng)服從意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和紀(jì)律觀念。

　　(2)堅(jiān)持學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在辦公樓和人防宣傳平臺(tái)開設(shè)學(xué)習(xí)園地專欄，定期刊登可讀性強(qiáng)、內(nèi)容新穎的教育文章，同時(shí)將干部職工的學(xué)習(xí)心得在專欄上張貼，供大家學(xué)習(xí)交流。

　　(3)組織全體干部職工參觀葛云飛紀(jì)念館，緬懷愛國(guó)英雄的豐功偉績(jī)，體會(huì)崇高的愛國(guó)情懷和大無(wú)畏的犧牲精神。并制作XX人防宣傳片，打造團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的人防團(tuán)隊(duì)，為XX“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)提供人防動(dòng)力。