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以下是為大家整理的關(guān)于平安單位創(chuàng)建工作方案的文章14篇 , 歡迎大家參考查閱!
為加強《湖北省關(guān)于深化新時代文明單位創(chuàng)建工作的實施意見》的學習宣傳和貫徹落實,6月29日,林區(qū)信訪局召開專題會議,全體干部職工認真學習了《湖北省關(guān)于深化新時代文明單位創(chuàng)建工作的實施意見》4大部分22條相關(guān)內(nèi)容。文明單位是體現(xiàn)一個單位工作業(yè)績優(yōu)、文明程度高、內(nèi)部管理嚴、作風形象正、社會責任強、群眾評價好的綜合性榮譽稱號。文明單位創(chuàng)建是系統(tǒng)工程,創(chuàng)建的基本原則是全員創(chuàng)建、共建共享、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰。
林區(qū)黨委副秘書長、信訪局局長胡緊跟強調(diào),《湖北省關(guān)于深化新時代文明單位創(chuàng)建工作的實施意見》要求高,任務(wù)重,必須認真抓好貫徹落實。一是認認真真學習《意見》,強化黨建引領(lǐng),把創(chuàng)建工作抓在平時,做到常態(tài)長效。要增強大局意識、責任意識、質(zhì)量意識、爭先意識,把文明創(chuàng)建作為信訪部門強素質(zhì)、強服務(wù)、樹正氣、樹形象、促業(yè)務(wù)、促發(fā)展的重要抓手,堅決克服創(chuàng)建與業(yè)務(wù)和服務(wù)兩張皮、“少數(shù)干、多數(shù)看”、“牌子到手、創(chuàng)建到頭”、敷衍應(yīng)付等形式主義和官僚主義;二是把文明單位創(chuàng)建與信訪“三無”和“人民滿意窗口”創(chuàng)建緊密結(jié)合,從而推進線上信訪“一網(wǎng)通辦理”、“線下只進一扇門”、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,提升群眾滿意率。三是明確創(chuàng)建目標任務(wù),做好規(guī)定動作,對標抓好落實。注重宣傳形式,通過單位宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號、陽光信訪群等平臺廣泛宣傳,為走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子,服務(wù)神農(nóng)架保護與發(fā)展奠定基礎(chǔ),促進林區(qū)文明創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平整體提升。
為進一步推進州委編辦機關(guān)全國文明單位創(chuàng)建工作落到實處,現(xiàn)根據(jù)《中共xx州委機構(gòu)編制委員會辦公室創(chuàng)建全國文明單位工作計劃》,結(jié)合我辦2020年度工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以xx市創(chuàng)建全國文明城市為契機,以提升干部隊伍文明素質(zhì)和機關(guān)文明程度為著力點,緊緊圍繞州、市文明辦的工作部署和全州工作大局,扎實推進精神文明建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,為建設(shè)美麗幸福新xx作出應(yīng)有貢獻。
二、創(chuàng)建目標
通過開展文明創(chuàng)建活動,促進領(lǐng)導班子堅強有力、團結(jié)奮進、銳意改革;干部職工思想道德風尚好,創(chuàng)新意識強,工作效率高,遵紀守法服務(wù)好;工作環(huán)境優(yōu)美整潔,治安、安全狀況良好;創(chuàng)建工作扎實推進,管理制度科學規(guī)范,精神文明建設(shè)成果顯著,爭取被命名為全國文明單位。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
按照xx省精神文明建設(shè)指導委員會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化新時代文明單位創(chuàng)建工作的實施意見》和《全國文明單位測評體系》(2017年版)要求,創(chuàng)建申報內(nèi)容包括:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、加強理想信念教育、加強黨建和黨風廉政建設(shè)、大力培育和踐行社會主義核心價值觀、加強公民道德建設(shè)、深化職業(yè)道德建設(shè)、激勵職工干事創(chuàng)業(yè)、解決職工實際問題、抓好誠信建設(shè)、提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強法治宣傳教育、培育生態(tài)文明觀念、建設(shè)整潔優(yōu)美環(huán)境、積極開展志愿服務(wù)活動、切實履行社會責任、加強單位文化建設(shè)、強化單位內(nèi)部管理17個方面的內(nèi)容。
(一)把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)
健全完善理論學習中心組學習、支部黨員學習、干部職工學習制度機制,充分運用“學習強國”、“xx先鋒”、干部在線學習、法宣在線、xx機構(gòu)編制、機構(gòu)編制網(wǎng)站等學習平臺、LED顯示屏、宣傳欄、新媒體平臺等陣地,讀原著、學原文、悟原理,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,不斷增強干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅定“兩個文化”。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合黨支部學習、周一例會、理論知識測試、機構(gòu)編制論壇和大討論活動等工作開展,深入學習貫徹習近平總書記考察XX和XX重要講話和指示批示精神,深入學習領(lǐng)會習總書記對機構(gòu)編制的重要論述和講話精神,結(jié)合機構(gòu)編制部門實際認真抓好貫徹落實。
(二)加強理想信念教育
深入學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,抓好《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》的深入學習,堅持不懈學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習黨章黨規(guī)、黨史國史、國情省情州情,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定理想信念;推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,引導干部職工增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,選樹機構(gòu)編制工作先進典型,推介優(yōu)秀案例,打造工作品牌,樹立部門良好形象。
(三)加強黨建和黨風廉政建設(shè)
堅持黨建引領(lǐng)、黨建先行,充分發(fā)揮黨組織在文明單位創(chuàng)建中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員在創(chuàng)建工作中的先鋒模范作用,建立健全“黨建+文明創(chuàng)建”機制,形成以黨建帶創(chuàng)建,創(chuàng)建促黨建的良好格局,形成黨建統(tǒng)領(lǐng)、行政配合、黨員齊心的良好局面;加強黨風廉政建設(shè),開展經(jīng)常性黨風廉政宣傳教育活動,積極開展警示教育,持之以恒糾“四風”、樹新風。切實加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員隊伍的作用;落實全面從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,開展查找身邊微腐敗主題教育等活動,推進黨風廉政和反腐敗斗爭經(jīng)?;⒅贫然?。
(四)大力培育和踐行社會主義核心價值觀
堅持貫穿結(jié)合融入、落細落小落實,把社會主義核心價值觀要求融入機關(guān)工作制度、融入干部職工日常生活,使之成為干部職工自然而然的道德規(guī)范和行為準則;持續(xù)開展社會主義核心價值觀宣傳教育,廣泛宣傳展示社會主義核心價值觀12個主題詞和公益廣告,引導干部職工把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循;積極利用重大紀念活動和重要傳統(tǒng)節(jié)慶,結(jié)合機關(guān)文化建設(shè)要求,深入開展形式多樣、豐富多彩的社會主義核心價值觀宣傳教育活動,組織開展文明家庭創(chuàng)建活動和傳承好家風好家訓活動,加強孝道教育,促進家庭和睦。
(五)加強公民道德建設(shè)
認真貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,引導干部職工做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創(chuàng)造者;組織開展道德模范、時代楷模、模范科室、模范之星選樹和學習宣傳活動,營造崇德向上的濃厚氛圍,為文明單位創(chuàng)建提供道德滋養(yǎng);開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,引導干部職工向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活,增強為民服務(wù)意識,倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德;開展弘揚時代新風行動,傳承中華傳統(tǒng)美德,加強文明禮儀宣傳教育,以文明交通、文明旅游、文明觀演為重點,引導培育健康文明生活方式。
(六)深化職業(yè)道德建設(shè)
廣泛開展職業(yè)道德教育,制定體現(xiàn)單位特點的職業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)守則,組織開展多種形式的實際活動,教育培養(yǎng)干部職工樹立崇高的職業(yè)理想,弘揚高尚的職業(yè)精神,掌握精湛的職業(yè)技能,嚴格遵守職業(yè)紀律,養(yǎng)成規(guī)范的職業(yè)行為,踐以行愛崗敬業(yè)、誠實守信、熱情服務(wù)、禮貌待人、辦事公道、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德;健全服務(wù)規(guī)范,細化服務(wù)標準,公開服務(wù)承諾,開展行業(yè)規(guī)范教育實踐活動,開展模范之星、流動紅旗、黨員先鋒崗、文明崗位創(chuàng)建活動,涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神。
(七)激勵職工干事創(chuàng)業(yè)
廣泛開展“中國夢·勞動美”、“致敬奮斗者”等主題宣傳教育活動,深入開展“當好主人翁、建功新時代”、“解放思想再討論、敢想敢干再出發(fā)”主題教育活動,大力弘揚改革開放精神、勞模精神、工匠精神,引導廣大干部職工立足崗位建功立業(yè),把實現(xiàn)自我價值與單位建設(shè)發(fā)展融為一體;加強崗位大練兵和業(yè)務(wù)能力提升主題教育活動,強化機構(gòu)編制工作業(yè)務(wù)創(chuàng)新,強化多形式調(diào)研培訓,加強人員定期不定期輪崗交流,培養(yǎng)精明強干、技能優(yōu)異的業(yè)務(wù)能手,充分展示人人精通業(yè)務(wù)、處處優(yōu)質(zhì)高效的良好形象。
(八)解決職工實際問題
搭建溝通平臺、暢通反饋渠道,在工作、學習、生活、健康等方面加強對干部職工的人文關(guān)懷,對干部職工普遍關(guān)心的醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育、家屬就業(yè)和調(diào)動等問題,及時回應(yīng)關(guān)切。發(fā)揮工會、婦女小組聯(lián)系干部職工的橋梁紐帶作用,多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、激發(fā)動力的工作,創(chuàng)造團結(jié)緊張、嚴肅活潑、融洽和諧的工作環(huán)境。加強對困難職工的思想引領(lǐng)、關(guān)愛幫扶、法律援助等,幫助解決后顧之憂。加強人文關(guān)懷和心理疏導,塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態(tài)。
(九)抓好誠信建設(shè)
加強誠信宣傳教育,弘揚中華民族重信守諾傳統(tǒng)美德,教育引導干部職工樹立與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代治理相適應(yīng)的誠信理念、規(guī)則意識、契約精神,積極培育誠信文化;建立完善干部職工誠信考核評價制度,與模范之星創(chuàng)建相結(jié)合,將個人貸款信用、行車違紀、違紀違規(guī)納入個人信用記錄;積極參與信用體系建設(shè)和誠信創(chuàng)建主題實踐活動,推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法誠信建設(shè),樹立誠信守法的良好形象,形成誠實守信、重信踐諾的良好風尚。
(十)提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)
嚴格落實機關(guān)工作守則、紀律要求和行為規(guī)范,突出文明、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),積極爭創(chuàng)模范科室、模范崗位、模范之星,努力改變機關(guān)作風,大力選樹宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型,發(fā)揮示范帶動作用,整體提升部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和能力;創(chuàng)新行政管理和改進服務(wù)方式,圍繞服務(wù)型機關(guān)建設(shè)要求,提高機關(guān)執(zhí)行力和公信力,健全服務(wù)規(guī)范,細化服務(wù)標準,公開服務(wù)承諾,干部職工用語文明、待人熱忱、服務(wù)規(guī)范,杜絕“冷、硬、拖、卡”形象出現(xiàn)。
(十一)加強法治宣傳教育
加強憲法的學習教育,增強干部職工的憲法觀念,增強恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命的自覺性和堅定性;積極開展普法教育,健全干部職工學法用法制度,領(lǐng)導班子帶頭尊法學法守法用法,依法行政、依法管編、依法辦事,不斷增強干部職工尊法學法守法用法意識,引導干部職工提升法治素養(yǎng),增強法治觀念,形成知法用法的良好環(huán)境,法治宣傳教育普及率達100%,法宣在線的通過率達100%。
(十二)培育生態(tài)文明觀念
加強生態(tài)文明教育,引導干部職工牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實增強干部職工生態(tài)文明意識。積極參與“美麗中國——我是行動者”等主題實踐活動,結(jié)合蒼山洱海保護行動和機構(gòu)編制調(diào)研評估,不定期開展“蒼洱在我心,環(huán)保我先行”、“蒼洱千秋畫,醉美在人心”、“遍踏蒼洱大地,守護優(yōu)美生態(tài)”洱海保護志愿服務(wù)小分隊主題活動等綠色健康行動;積極開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動,倡導和培養(yǎng)簡約、綠色、低碳的生活方式。
(十三)建設(shè)整潔優(yōu)美環(huán)境
組織開展機關(guān)辦公環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化工程和專項行動,大力開展愛國衛(wèi)生運動,開展無煙辦公樓創(chuàng)建活動,設(shè)置禁止吸煙標識,打造環(huán)保、生態(tài)、健康的工作場所,廣泛開展辦公場所、公共場所、周邊環(huán)境清潔整治活動,做到辦公場所設(shè)計合理、衛(wèi)生整潔,無衛(wèi)生死角、無亂擺亂放,努力建設(shè)整潔優(yōu)美、溫馨舒適的工作環(huán)境;結(jié)合各種爭創(chuàng)活動積極開展星級文明科室評比、衛(wèi)生整潔紅旗標兵評比活動。
(十四)積極開展志愿服務(wù)活動
大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,建立健全黨團工會志愿服務(wù)隊伍,結(jié)合部門職責特點和掛鉤聯(lián)系社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實際經(jīng)常性開展理論宣講、文化教育、科技科普、健身體育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律宣傳、維護交通、社區(qū)報道等志愿服務(wù)活動;結(jié)合推進文明城市創(chuàng)建、洱海保護等工作常態(tài)化開展學雷鋒志愿服務(wù)活動,建立工作機制,做好登記注冊、服務(wù)記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)接、褒獎激勵等工作,主動履行社會責任,積極參加公益活動,熱心支持公益事業(yè),讓“我為人人、人人為我”成為干部職工的生活態(tài)度和生活方式。
(十五)切實履行社會責任
積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大溝通協(xié)調(diào)力度,綜合運用資金扶貧、項目扶貧、文化扶貧、科技扶貧、教育扶貧、健康扶貧等方式,助力掛鉤村脫貧攻堅;積極組織參與慈善捐助、支教助學、志愿助殘、無償獻血、義演義診、植樹造林、抗擊重大自然災害等社會公益活動;大力支持、積極服務(wù)新時代文明實踐建設(shè),廣泛組織參與多種形式的文明實踐活動,使干部職工自覺成為新時代文明實踐中心建設(shè)的重要力量。
(十六)加強單位文化建設(shè)
全面總結(jié)州委編辦幾年來機關(guān)文化建設(shè)的成效和經(jīng)驗,鞏固成果,拓展內(nèi)涵和外延,進一步發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化的影響力和感染力,打造健康文明、昂揚向上、全員參與的編辦文化,全面提升機關(guān)干部的精氣神,鍛造編辦鐵軍;結(jié)合機構(gòu)編制部門職能職責持續(xù)辦好“編辦講壇”,加強政治文化、廉政文化、歷史文化、傳統(tǒng)文化和文化科學建設(shè),大力弘揚科學精神、普及科學知識,提高干部職工科學文化素質(zhì),教育干部職工堅定政治理想、堅守政治價值,營造良好干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài);加強宣傳思想文化陣地建設(shè),廣泛組織開展“全民閱讀”、“全民健身”、“全民環(huán)保”、“全民創(chuàng)文”、“光盤行動”、“道德講堂”等形式多樣、豐富多彩、健康有益的文化體育活動、文藝活動和主題教育活動。
(十七)強化單位內(nèi)部管理
健全完善單位管理制度,壓緊壓實管理責任,嚴格貫徹落實《中共XX州委機構(gòu)編制委員會辦公室工作制度》,加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,促進單位管理制度化、規(guī)范化、科學化;建立健全民主管理制度,落實黨務(wù)公開、政務(wù)公開,保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護合法權(quán)益。
四、任務(wù)分工
文明單位創(chuàng)建是一個系統(tǒng)性的工程,包括了機關(guān)工作的方方面面,必須全員參與、密切配合,要在領(lǐng)導小組堅強有力的領(lǐng)導下,各科室充分發(fā)揮積極性和主動性,全面調(diào)動所有干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,所有人齊心協(xié)力,才能把創(chuàng)建工作開展得豐富多彩、有聲有色。為此,我們結(jié)合科室工作特點和業(yè)務(wù)范疇將17項創(chuàng)建內(nèi)容進行了分工,每個科(中心)具體負責1至2項內(nèi)容的創(chuàng)建工作,在責任領(lǐng)導的指導下,對科(中心)負責的創(chuàng)建項目進行精心研究,科學統(tǒng)籌工作和學習、業(yè)務(wù)建設(shè)和精神文明建設(shè)、管理創(chuàng)新和創(chuàng)建活動組織各種關(guān)系,科學制定開展創(chuàng)建活動的方案,結(jié)合部門特色搭建平臺,精心設(shè)計載體,充分利用各種特定節(jié)日和紀念日、慶典等活動積極開展創(chuàng)建,整體提升機關(guān)精神文明建設(shè)水平。責任科(中心)在創(chuàng)建中必須完成好以下工作任務(wù)。
(一)制定所負責的具體創(chuàng)建項目年度創(chuàng)建工作計劃。計劃要求明確總體目標、活動名稱、活動載體、組織形式、具體要求、工作措施、時間安排等有可操作性和實踐性的詳實內(nèi)容,年度計劃經(jīng)責任領(lǐng)導把關(guān)后由創(chuàng)建領(lǐng)導小組審核通過后實施。
(二)結(jié)合部門及科(中心)工作特點制定單項創(chuàng)建項目的責任清單。使創(chuàng)建工作與科(中心)工作緊密結(jié)合,做到相互促進、相得益彰、齊頭并進,并通過科學謀劃、精心組織、合理安排將具體創(chuàng)建工作落到實處、取得實效。
(三)做好半年小結(jié)和年度總結(jié)。各單項創(chuàng)建工作采取季度報告方式,每季度向創(chuàng)建領(lǐng)導小組書面報告本季開展工作的情況,并根據(jù)反饋及時改進和完善,并認真撰寫半年小結(jié)和全度工作總結(jié)交領(lǐng)導小組辦公室。
(四)做好日常痕跡資料的收集整理歸檔工作。創(chuàng)建全國文明單位工作是一個長期的過程,不可能一蹴而就,也不能單憑總結(jié)報告通過申報,必須有真實詳盡的活動痕跡。為此,各科(中心)必須詳細收集整理開展的每一項活動的文字材料(計劃或方案、領(lǐng)導講話、主持詞、議程安排、宣傳稿件、活動總結(jié)等)和影像資料(音視頻和照片等),力求痕跡資料能夠全面完整地反映創(chuàng)建歷程。
五、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,形成合力。創(chuàng)建全國文明單位是我辦當前機構(gòu)編制工作和模范機關(guān)建設(shè)的總抓手,對各項工作起著提綱挈領(lǐng)的作用,更是今明兩年最重要的工作,需要全辦上下共同努力,統(tǒng)一思想,牢固樹立“上下一盤棋”的大局意識,多方聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共建、人人參與的文明創(chuàng)建氛圍。
(二)健全組織,加強領(lǐng)導。文明單位創(chuàng)建是一項綜合性的系統(tǒng)工程,必須常抓不懈、久久為功。州委編辦全國文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組負責牽頭抓總,為創(chuàng)建的首要責任人,副組長協(xié)助組長工作,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)建工作。責任領(lǐng)導對分管科(中心)創(chuàng)建工作負領(lǐng)導責任。領(lǐng)導小組將定期研究文明單位創(chuàng)建工作,建立健全集體研究、定期檢查、分工督促、工作通報等制度規(guī)范,確保創(chuàng)建工作落到實處。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,集體抓好創(chuàng)建活動的跟蹤問效和開展創(chuàng)建活動的指導落實。
(三)加強檢查,狠抓落實。創(chuàng)建具體工作任務(wù)分解到各科(中心)和相關(guān)責任人,各科(中心)負責人為創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作的第一責任人,要在創(chuàng)建活動中發(fā)揮示范和帶頭作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,各負其責,及時落實工作措施,認真落實創(chuàng)建活動中所負責和領(lǐng)導安排的各項具體任務(wù),按時做好資料收集整理和報送工作。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。全國文明單位,是一個機關(guān)單位的最高榮譽,是一種榮耀,更是一種追求,是一個集體形象的最佳冠冕,對一個單位的發(fā)展具有重大的意義。創(chuàng)建全國文明單位,全體干部職工必須統(tǒng)一思想,提高認識,凝聚共識,以此為工作標準和奮斗目標,充分發(fā)揮每一個人的智慧和力量,做好做細做實機關(guān)的每一件小事,抓好工作中的每一個環(huán)節(jié),以最高的工作標準要求自己,以最強的黨性要求錘煉思想,做到上下齊心、內(nèi)外同聲、協(xié)調(diào)一致、相互配合、全面提升。
(二)強化領(lǐng)導,形成合力。按照物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”的要求,在州委編辦領(lǐng)導班子的堅強領(lǐng)導下,堅持創(chuàng)建工作領(lǐng)導有力、協(xié)調(diào)有方、統(tǒng)籌到位、督促及時的組織領(lǐng)導體系,做到領(lǐng)導班子重視精神文明創(chuàng)建工作,定期研究,督促指導,率先垂范。堅持創(chuàng)建工作中規(guī)劃科學、分工合理、全面參與、配合密切、聯(lián)合聯(lián)動的工作機制,保證創(chuàng)建工作有規(guī)劃、有制度、有隊伍、有保障。把深入開展創(chuàng)建活動作為全面加強機關(guān)作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)的一項重要內(nèi)容和載體,做到文明創(chuàng)建與機構(gòu)編制管理創(chuàng)新同研究、同部署,充分調(diào)動全體干部職工的創(chuàng)建積極性,形成強大的工作合力和創(chuàng)建活力。
(三)轉(zhuǎn)變作風,營造氛圍。創(chuàng)建全國文明單位是一項事關(guān)全體干部職工切身利益的全局性、系統(tǒng)性工程,來不得半點虛假和僥幸,沒有播種就沒有果實,不經(jīng)過耕耘就得不到收獲。必須認真對待、全力爭勝,必須真正轉(zhuǎn)變工作作風,摒棄陳舊的思想觀念和不良的工作作風。必須明確創(chuàng)建任務(wù)分工、責任到人,最大限度地調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,形成合力創(chuàng)建的工作機制。做到活動豐富、內(nèi)容詳實和資料完整。各科(中心)要相互積極支持、配合,充分發(fā)動干部職工出人出力,建言獻策,積極參加各種創(chuàng)建活動,讓文明創(chuàng)建的過程成為全員參與的過程,形成人人參與創(chuàng)建活動、人人共享創(chuàng)建成果的良好氛圍。
(四)健全機制,豐富載體。一是把創(chuàng)建活動與推進機構(gòu)編制管理創(chuàng)新、優(yōu)秀黨支部創(chuàng)建、業(yè)務(wù)大練兵、爭創(chuàng)模范科室、部門重點工作考核、公務(wù)員年度考核等有機結(jié)合起來;二是把創(chuàng)建活動與加強機關(guān)黨的建設(shè)、作風建設(shè)結(jié)合起來;三是把創(chuàng)建活動與開展學習型機關(guān),提高干部職工文明素質(zhì)結(jié)合起來;四是把創(chuàng)建活動與整治內(nèi)外環(huán)境和推進機關(guān)文化建設(shè)結(jié)合起來。搭建平臺、科學設(shè)計、豐富載體,在履行部門職能中做好整合和結(jié)合大文章。同時,利用多種形式宣傳展示創(chuàng)建工作內(nèi)容,營造濃厚創(chuàng)建氛圍,通過創(chuàng)建活動的深入全面開展,使文明創(chuàng)建與本職工作相互促進,相互提高,從整體上推進創(chuàng)建活動深入開展。
(五)建檔立卷,規(guī)范管理。要按照測評指標做好各項資料的收集歸檔,每項測評指標要單獨建檔立卷。一是確保資料完整性。要認真對照測評指標體系收集整理資料,做到不缺項、不遺漏。二是確保資料真實性。所收集整理的材料要如實反映創(chuàng)建工作情況,不得虛構(gòu)和編造。三是資料要有系統(tǒng)性。要注意資料的內(nèi)容和時間的關(guān)聯(lián)性和連貫性,做到在時間上連貫,內(nèi)容上相互映襯,符合邏輯,不相互矛盾。
根據(jù)山西省自然資源廳《關(guān)于開展“三零’單位創(chuàng)建工作實施方案》(晉自然資函〔2020〕404號)、 《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展自然資源領(lǐng)域信訪突出問題專項治理實施方案>通知》(晉自然資函〔2020〕399號)和呂梁市委、市政府《印發(fā)<關(guān)于開展“零上訪零事故零案件”村(社區(qū))、單位、企業(yè)創(chuàng)建活動的實施辦法>的通知》(呂辦字〔2020〕17號)等文件精神,結(jié)合柳林縣自然資源工作實際,現(xiàn)制定開展“三零”單位創(chuàng)建工作實施方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省、市兩級黨委、政府關(guān)于“三零”單位創(chuàng)建工作的決策部暑,堅持“目標導向、問題導向、結(jié)果導向、責任導向”的工作原則,堅持以人民為導向,控新治舊、標本兼治,以信訪工作“規(guī)范化創(chuàng)新年”為抓手,健全常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機制。樹立安全發(fā)展理念,積極做好防災減災救災工作,切實履行“全力防”、“配合救”的重要職責,切實保護人民生命財產(chǎn)安全。嚴厲打擊無證非法采礦行為,維護正常礦產(chǎn)開發(fā)秩序。在平安柳林建設(shè)中落實好“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責任,助力柳林高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為確保開展“三零”單位創(chuàng)建工作扎實有效,達到預期目的,特成立專項工作領(lǐng)導組:
組 長: 梁志華 自然資源局黨組書記、局長
副組長: 高林斌 自然資源局常務(wù)副局長
馮 麗 自然資源局副局長
劉亞斌 自然資源局辦公室主任
李?;?自然資源局紀檢監(jiān)察室主任
劉殿峰 自然資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊隊長
成 員:由各相關(guān)股、站、中心、隊、國土所負責人組成。
專項工作領(lǐng)導組主要負責方案的制定、活動的動員部署以及工作開展期間的督促檢查、定期通報等。地質(zhì)災害防治中心要建立地質(zhì)災害防治常態(tài)化機制,聚焦地質(zhì)災害調(diào)查評價、監(jiān)測預警、風險防控及綜合治理等環(huán)節(jié),及時發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警,加強宣傳培訓演練,不斷提升防災減災能力,嚴防地質(zhì)災害事故的發(fā)生;信訪室主要通過妥善化解各類矛盾糾紛,及時處置各類風險隱患,嚴格落實各項防控措施,進一步提升信訪工作的結(jié)案率,不斷降低越級訪、重復訪問題的發(fā)生,促使沙及自然資源領(lǐng)城排查出的矛盾隱患和新增信訪事項化解“清零”;執(zhí)法監(jiān)察隊主要負責加大執(zhí)法監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和依法查處非法違法采礦案件,開展好信訪復查事件的調(diào)查、核實工作。其他所要做好活動開展的配合銜接等工作。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察大隊辦公室(0807),主要負責活動期間的各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作開展、文件的上傳下達和相關(guān)資料的搜集整理等工作。聯(lián)系人:柳曉峰,聯(lián)系電話:13503581189.
三、創(chuàng)建步驟
“三零” 創(chuàng)建活動分為三個階段:
第一階段:全面鋪開,夯實基礎(chǔ)(2020年)。認真組織摸排清底,切實找準問題隱患,集中化解批矛盾糾紛, 消除一批風險隱患,整治一批違法案件。加強基礎(chǔ)建設(shè),建立制度機制,“三零”工作初見成效。
第二階段:全力攻堅,提質(zhì)增效(2021年)。找準制約創(chuàng)建工作的問題和瓶頸,全面會診、精準施策,提升治理能力,鞏固創(chuàng)建成果,“三零”創(chuàng)建邁上臺階。
第三階段:全面總結(jié),長效長治(2022年)??偨Y(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,完善制度機制,強化制度執(zhí)行,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,并形成長效機制,“三零”創(chuàng)建成效顯著。
四、工作措施
(一)建立矛盾排查化解多元機制,努力實現(xiàn)零上訪
1.加強源頭治理,預防和減少矛盾糾紛。涉及自然資源領(lǐng)域的村(社區(qū))、企事業(yè)單位每月開展一次拉網(wǎng)式、無死角矛盾糾紛排查,對排查出的矛盾糾紛,基層單位應(yīng)當化解或者能夠化解的,應(yīng)當予以化解;必須由自然資源部門解決的,基層單位應(yīng)當上報自然資源部門,參照《信訪條例》規(guī)定的程序辦理?;鶎訂挝灰芮嘘P(guān)注配合自然資源部門的化解工作,及時反饋信息。自然資源部門要嚴格依法按政策履行職責,防止因不作為、亂作為、慢作為引發(fā)信訪矛盾。
2.堅持“控新治舊”,狠抓規(guī)范建設(shè)和攻堅化解。著力暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。健全公開透明的訴求表達和辦理方式,引導群眾更多以來信、民生熱線、網(wǎng)上投訴等形式表達訴求,樹立通過上述途徑合理合法訴求就能夠得到合理合法結(jié)果的導向。打造“群眾張嘴、干部跑腿”新型信訪通道,有效減少走訪上行。深化信訪工作規(guī)范化建設(shè),簡化工作流程、縮短辦理時限、壓實自然資源信訪部門辦理、化解、穩(wěn)定等責任。全面推行依法分類處理信訪訴求,強化信訪渠道與訴訟、仲裁、行政復議、調(diào)解等其他權(quán)益救濟途徑的互聯(lián)互通。對上級交辦、自行梳理排查的疑難復雜自然資源領(lǐng)域信訪問題,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導等辦法,解決特殊疑難信訪問題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位。
(二)建立風險隱患排查整治機制,努力實現(xiàn)零事故
1.加強會商研判,緊盯重要時段。自然資源局要會同林業(yè)、應(yīng)急、住建、交通、水利、教育、文旅、衛(wèi)健、氣象、地震等部門定期開展地質(zhì)災害及森林防火趨勢預測會商,確定重點區(qū)域和防范措施;制定年度森林防火、地質(zhì)災害防治方案,召開森林防火、地質(zhì)災害防治工作會議進行安排部署。突出抓好森林防火期、冰雪凍融期、汛期等重要時段的防治工作,開展風險隱患大排查大整治活動,做好防災減災宣傳工作,及時發(fā)放防災工作明白卡、防災避險明白卡。會同氣象部門及時發(fā)布災害氣象風險預警。
2.加強群測群防,強化培訓演練。健全以村干部和骨干群眾為主體的地質(zhì)災害群測群防隊伍,結(jié)合當?shù)貙嶋H為在一線巡查監(jiān)測的村干部和骨干群眾適當發(fā)放工作補助,為隱患點配備基本的監(jiān)測預警設(shè)備,完善隱患點警示標識牌,制定防災預案和監(jiān)測方案,要明確防災責任人,落實定點看護責任。開展“四進”宣傳(進村莊、進學校、進社區(qū)、進家庭),全方位培訓防災減災人員,抓好技術(shù)支撐隊伍的能力建設(shè),柳林縣自然資源局要組織開展一線巡查監(jiān)測員和技術(shù)人員技能培訓,提高防范能力;加大網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊宣傳力度,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村播放科普宣傳片、發(fā)放科普讀物、張貼宣傳圖冊、刷寫標語警示,提高受威脅群眾的防災、識災、避災意識。要組織開展以地質(zhì)災害避險為主的應(yīng)急演練,提高安全預防、科學處置能力。
(三)建立責任明確依法行政機制,努力實現(xiàn)零案件
1.強化監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)違法行為。一是落實包片(包礦)責任。明確監(jiān)管區(qū)域(目標)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責任人,達到區(qū)域(目標)全覆蓋,做到監(jiān)管任務(wù)明確,監(jiān)管責任到人。二是開展定期巡查(檢查)。進一步規(guī)范定期巡查(檢查)制度,達到橫向到邊,縱向到底,無空隙,無漏洞全覆蓋監(jiān)管要求。三是加強突擊暗訪。根據(jù)各地的實際特點,對違法活動頻發(fā)、多發(fā)區(qū)域(目標)實施不定期突擊暗訪。四是嚴格責任追究。對監(jiān)管領(lǐng)導不力,相關(guān)制度不落實,發(fā)現(xiàn)違法隱瞞不報,制止違法不力,行政處罰不到位等頭職澳職行為要嚴肅逮完責任。對發(fā)現(xiàn)有進紀行為的工作人員,一律移交紀檢機關(guān),追究違紀責任;對涉嫌刑事犯罪的工作人員,依法追究刑事責任。
2.規(guī)范執(zhí)法程序,嚴肅查處違法行為。對巡查、受理舉報、媒體反映、協(xié)管員報告等途徑掌握的私挖濫采和越層越界采礦等違法線索,及時組織核查。對存在違法違規(guī)行為的,要及時予以制止:對制止無效的,要及時采取將違法事實書面報告同級人民政府和上一級自然資源主管部門、抄送相關(guān)部門、向社會通報等措施進行制止;對符合立案條件的,要及時予以立案查處。做出的行政處罰決定需要依法申請人民法院強制執(zhí)行的,必須及時申請強制執(zhí)行;應(yīng)該追究行政責任和涉嫌犯罪的,要及時向紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)移送。通過規(guī)范本部門依法依規(guī)行政執(zhí)法,對私挖濫采和越層越界采礦行為做到及時發(fā)現(xiàn),堅決打擊,嚴厲查處。
3.加強多部門聯(lián)動執(zhí)法,形成齊抓共管的工作格局。加強與公安、煤炭、煤監(jiān)等多部門聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步加大對私挖濫采易發(fā)、多發(fā)區(qū)域的巡查,加大對煤礦越層越界等違法采礦行為的日常監(jiān)管,在各級人民政府的領(lǐng)導組織下,定期召開聯(lián)席會議,形成齊抓共管的工作格局,進一步加強與司法機關(guān)的行刑街接工作,使聯(lián)合執(zhí)法行動常態(tài)化。
4.依托社會輿論監(jiān)督,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體打擊違法犯罪行為的作用。積極聯(lián)系新聞媒體單位,依托社會網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,加大宣傳嚴厲打擊私挖濫采和越層越界采礦行為的廣度和頻率,提高人民守法意識。通過新聞媒體曝光一一些重大典型案件,公示對人對事的處理結(jié)果,樹立反面典型起到警示作用。暢通24小時舉報電話,通過采取舉報獎勵的手段,網(wǎng)羅違法線索,對違法行為實施有力打擊,使違法行為無處藏身。
五、工作要求
(一)提升政治站位,加強組織領(lǐng)導。各所務(wù)必要提高政治站位,積極推動平安柳林建設(shè)工作,進一步把思想和行動統(tǒng)一到省、市兩級黨委、政府的決定部署上來,統(tǒng)一到局黨組要求上來,將“三零”單位創(chuàng)建工作列入重要議事日程,把“一把手”親自部署、親自指揮、親自實戰(zhàn),切實擔負起“三零”單位創(chuàng)建工作和政治責任、領(lǐng)導責任和工作責任,不折不扣的把抓時、抓細、抓出成效。
(二)提升工作效能,嚴肅督導問責。以清倉見底為目標,全面梳理信訪積案、重信重訪,運用法治思維和法治方式妥善解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。以“信訪規(guī)范化創(chuàng)新年”為抓手,提升信訪工作效能,確保信訪總量穩(wěn)中有降、赴省進京到市訪明顯下降,信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率明顯上升。自然資源部門是本轄區(qū)自然資源領(lǐng)域信訪突出問題化解的責任主體,要以責任壓實推動工作落實,持續(xù)加大追責問責力度,對因責任不落實、措施不得力、工作不到位引發(fā)信訪問題,或造成矛盾激化、發(fā)生赴京進省集訪等問題的,倒查責任,追責問責。
(三)嚴格責任分工,加大經(jīng)費投入。要及早對地質(zhì)災害防治工作做出全面部署,明確任務(wù),加強聯(lián)動,形成合力,建立健全政府主導、部門分工、全民參與的工作新格局;要堅持底線思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,充分認清地質(zhì)災害防治的嚴峻形勢,完善各項工作制度,細化工作流程,全面配合應(yīng)急主管部門做好地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作。要加大災害防治資金投入力度,安排專項資金用于災害防治規(guī)劃編制、監(jiān)測預警、群測群防、隱患排查、搬遷避讓、工程治理、突發(fā)災害應(yīng)急處置工作及購買所必須的交通、通訊、物資器材等裝備,不斷提升基層災害防治能力。
(四)聚焦隊伍建設(shè),強化指導推進。加大執(zhí)法力度,明確監(jiān)管主體,落實監(jiān)管責任,確保監(jiān)管到位,確保礦產(chǎn)資源開發(fā)、林木采伐秩序持續(xù)穩(wěn)定,有效防范各類事故的發(fā)生。全面遏制和打擊無證勘察、無證開采、以采代探及各種名義變相開采淺層煤、淺層礦等各類私挖濫采和越界采礦等違法行為。逐步建立“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的監(jiān)管體系,定期組織巡查摸排,不定期開展突擊檢查,推動工作關(guān)口前移,監(jiān)管重心下移,確保打擊非法采礦等工作做細、做實、做到位。廣泛發(fā)動群眾舉報涉及自然資源領(lǐng)域內(nèi)的非法違法行為,公開舉報電話,暢通信訪渠道,切實做到隨時受理群眾舉報,及時組織依法查處,形成強大的監(jiān)督氛圍,凝聚社會共識,全面構(gòu)建打擊非法違法行為的輿論宣傳和監(jiān)督氛圍。
為扎實推進我局酒駕醉駕治理工作,預防和減少涉酒道路交通事故發(fā)生,根據(jù)《保山市交通安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)保山市2020年“零酒駕”創(chuàng)建活動工作方案的通知》(保交安辦〔2020〕13號)要求,結(jié)合我局實際,決定開展2020年“零酒駕”示范單位創(chuàng)建,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,緊緊圍繞道路交通安全治理“六大體系”建設(shè)任務(wù),準確把握道路交通安全治理新形勢、新要求,持續(xù)有序推進全局“零酒駕”示范單位創(chuàng)建。
二、工作目標
堅持“遏事故、保平安”為目的,以宣傳教育為主,開展“零酒駕”示范單位創(chuàng)建。大力宣傳倡導“拒絕酒駕、文明出行”理念,營造酒駕醉駕違法行為全社會共同監(jiān)督、人人自覺抵制的良好氛圍,確保實現(xiàn)全局干部職工“零酒駕”。
三、組織領(lǐng)導
為確保示范單位創(chuàng)建活動順利開展,成立“零酒駕”示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,成員組成如下:
組
長:局黨組書記、局長
副組長:局黨組成員、副局長
成
員:各科室負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局**科,由科室負責人任辦公室主任,負責示范單位創(chuàng)建日常工作。領(lǐng)導小組及辦公室在示范單位創(chuàng)建活動結(jié)束后自行撤銷。
四、創(chuàng)建任務(wù)
按照保山市2020年“零酒駕”示范單位創(chuàng)建標準,明確以下創(chuàng)建任務(wù)。
(一)開展集中承諾活動。組織開展一次以“拒絕酒駕、文明出行”為主題的集中承諾簽字活動,現(xiàn)場發(fā)放倡議書,呼吁全局干部職工爭做“拒絕酒駕”的宣傳者、踐行者、勸導者,形成共同抵制酒駕的良好氛圍。
(二)定期開展主題活動。每月至少開展1次抵制酒駕集中教育警示活動。
?。ㄈ┐蛟靻挝?ldquo;零酒駕”宣傳陣地。在局政務(wù)公開欄持續(xù)開展抵制酒駕宣傳警示,張貼海報、資料。同時,利用局LED屏、微信公眾號開展宣傳。
?。ㄋ模┏掷m(xù)開展日常提醒。通過單位微信群等即時通訊工具,每月至少發(fā)送1次抵制酒駕警示信息。
?。ㄎ澹┩晟朴嘘P(guān)臺賬。進行單位干部職工私有機動車(含摩托車)保有量統(tǒng)計登記造冊,完善本單位機動車駕駛?cè)擞嘘P(guān)臺賬。
五、工作要求
(一)提高思想認識。全局干部職工要高度重視,充分認識創(chuàng)建“零酒駕”示范單位的重要意義,強化大局意識、協(xié)作意識,切實加強組織領(lǐng)導,明確工作目標,落實工作責任,扎實部署推進。
(二)加強示范引領(lǐng)。大力宣傳“零酒駕”創(chuàng)建工作成效,引導全局干部職工向示范典型學習,促進形成“拒絕酒駕、文明出行”的濃厚氛圍。
?。ㄈ┘訌姴牧蠄笏?。局領(lǐng)導小組辦公室于7月10日前,上報擬創(chuàng)建“零酒駕”單位名單及工作方案至交安委辦公室。自7月起,每月5日前報送上月工作開展情況,12月10日前報送工作總結(jié)。
為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會精神,推進我局精神文明創(chuàng)建活動深入開展,經(jīng)局黨組研究決定,2016年在繼續(xù)鞏固省級文明單位標兵創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,為2017年爭創(chuàng)“全國文明單位”為打基礎(chǔ)、作準備,精心打造文明和諧的審計機關(guān),努力推動審計事業(yè)的改革與發(fā)展,根據(jù)《陜西省文明單位管理辦法》和《安康市審計局關(guān)于精神文明建設(shè)工作五年規(guī)劃》的要求,特制創(chuàng)建全國文明單位工作實施方案。
一、創(chuàng)建全國文明單位指導思想
以十八大和習總書記系列講話精神為指導,全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)精神文明創(chuàng)建工作,堅持政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)態(tài)文明一起抓,牢固樹立“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀,以“爭創(chuàng)全國文明單位,打造’審計鐵軍’”為目標,緊密圍繞建設(shè)美好安康的發(fā)展大局,不斷提高審計工作水平和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)文明和諧的審計機關(guān),在社會上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,更好地為安康經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、創(chuàng)建全國文明單位工作目標
?。ㄒ唬┛傮w目標
按照全國文明單位創(chuàng)建標準,通過高起點、高標準創(chuàng)建活動,力爭在2017年建成“全國文明單位”。
?。ǘ┚唧w目標
以創(chuàng)建全國文明單位為目標,不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建載體,豐富文明創(chuàng)建工作內(nèi)涵,堅持開展貼近工作、貼近實際、貼近群眾,注重實效、多辦實事,吸引干部職工廣泛參與多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。通過深化和創(chuàng)新,實現(xiàn)全局干部職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、文明服務(wù)意識顯著提升,審計行業(yè)的管理能力和服務(wù)能力明顯提高,職工隊伍的綜合素質(zhì)進一步增強;通過引導和規(guī)范,基本實現(xiàn)審計行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理規(guī)范化、發(fā)展科學化,實現(xiàn)品牌效應(yīng)明顯;通過培育和提煉,基本建成具有行業(yè)特色和區(qū)域特色的審計文化建設(shè)體系,職工職業(yè)道德風尚日趨良好,行業(yè)整體文明創(chuàng)建工作達到新水準;通過營造政通人和、環(huán)境優(yōu)美、和諧融洽,運轉(zhuǎn)有序、蓬勃發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)的工作機制和文化氛圍,引導全體干部職工立足咥實活、創(chuàng)爭出、強素質(zhì)的審計工作目標,打造“審計鐵軍”,提煉審計機關(guān)的核心價值理念,推進審計事業(yè)的全面發(fā)展。
三、成立市審計局創(chuàng)建全國文明單位工作領(lǐng)導小組
成立市審計局創(chuàng)建全國文明單位工作領(lǐng)導小組,黨組書記、局長李均同志任組長,經(jīng)責處長劉昕玫同志任副組長,具體負責創(chuàng)建工作組織安排。各科科長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室,創(chuàng)建辦公室由熊英、余祖軍、朱禮林、秦萬和、馬玉芳、魏娜、曾然等同志組成,熊英同志任創(chuàng)建辦公室主任,余祖軍、朱禮林同志任副主任。辦公室下設(shè)綜合材料組、活動策劃組、宣傳報道組三個小組。
?。ㄒ唬┚C合材料組
負責人:余祖軍
成 員:秦萬和馬玉芳劉蕓李響胡媛
職 責:制定精神文明建設(shè)制度、計劃、活動方案;負責創(chuàng)建報告、匯報材料的撰寫工作;負責各種會議的組織工作;收集全局獲得的獎牌、獎狀、證書、成果等;負責上級檢查驗收的接待工作;負責局內(nèi)環(huán)境的綠化、美化、以及環(huán)境的整治(含車輛停放)。
(二)活動策劃組
負責人:熊英
成 員:魏娜曾然張馨云李甜鐘文安
職 責:負責全局干部職工再動員、再宣傳,營造爭創(chuàng)全國文明單位的良好氛圍;負責全局文明創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作;負責開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動;負責戶外欄、標語等宣傳環(huán)境的布置;負責收集所有文明創(chuàng)建工作資料;整理分類、裝訂文件資料;負責文明單位測評體系資料的上傳。
(三)宣傳報道組
負責人:朱禮林
成 員:趙敏亮馬彬
職 責:負責圖片、影像的收集上傳;負責宣傳短片的制作。
四、創(chuàng)建主題
緊緊圍繞“創(chuàng)建全省文明城市”、打造“審計鐵軍”總體創(chuàng)建主題,努力抓實創(chuàng)建載體、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、落實創(chuàng)建責任、擴大創(chuàng)建成果,全面提升審計干部文明素質(zhì)和審計機關(guān)文明程度。2016年創(chuàng)建主題是:學本領(lǐng)強素質(zhì),鑄造審計鐵軍。認真組織創(chuàng)建工作“回頭看”,堅持整體推進、全面提高的原則,總結(jié)2012年至2018年精神文明建設(shè)成果,對照全國文明單位測評體系13個測評項目,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合綜合考評,努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標,以精神文明建設(shè)引領(lǐng)審計工作“創(chuàng)爭出”。
五、創(chuàng)建全國文明單位工作步驟
爭創(chuàng)全國文明單位標準高、要求嚴,任務(wù)重,必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、全面提高的原則,扎實抓好各項目標任務(wù)落實。全國文明單位于2017年評選表彰,我們應(yīng)積極爭取,為今后工作打好基礎(chǔ)。2016年創(chuàng)建活動共分三個階段,各階段工作安排如下:
?。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(2016年3月至6月)。建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu),制定創(chuàng)建全國文明單位實施方案;籌備召開創(chuàng)建動員大會,安排部署工作,分解任務(wù),落實責任。
?。ǘ?文明創(chuàng)建階段(2016年7月至9月)。根據(jù)全國文明單位主要考核指標,堅持硬件、軟件建設(shè)一起抓,在省文明辦的指導下,逐項落實創(chuàng)建任務(wù)。
①細化創(chuàng)建指標,明確創(chuàng)建內(nèi)容。進一步細化《全國文明單位考核細則》,緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明單位”中心任務(wù),收集、整理、編訂創(chuàng)建材料,并對照《全國文明單位考核細則》及時查漏、補缺、糾偏,不斷完善“全國文明單位”創(chuàng)建各項工作。
?、谧プ?chuàng)建特點,創(chuàng)新爭創(chuàng)載體。創(chuàng)建“全國文明單位”這項工作涉及時間跨度大,資料比較廣,局機關(guān)各科室要給予積極的配合與全力的支持,全面落實各項創(chuàng)建工作,積極開展各種創(chuàng)建活動,深入開展全局社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,持續(xù)開展“中國夢”和“厚德陜西”道德主題實踐活動,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。圍繞社會主義核心價值體系,全面提高機關(guān)干部的創(chuàng)新能力。
?。ㄈ┳圆殡A段(2016年10月—12月)
1.自查自評(2016年10月)
各工作小組、各科室對各項工作任務(wù)完成情況和效果進行自查,收集整理創(chuàng)建資料。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及時組織創(chuàng)建辦公室對各工作小組、各科(室)創(chuàng)建任務(wù)的落實和完成情況進行集中檢查,對照創(chuàng)建標準和要求進行自查自評,完成自查總結(jié)。
2.整改提高(2016年11月至12月)
創(chuàng)建領(lǐng)導小組根據(jù)自查、檢查情況,梳理存在問題,提出整改方案,未達到創(chuàng)建標準和要求的,限期進行整改。全面總結(jié)創(chuàng)建工作,重點規(guī)范創(chuàng)建電子與紙質(zhì)檔案。同時,在達標的基礎(chǔ)上進一步鞏固建設(shè)成果,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,保證文明單位建設(shè)活動沿著經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的軌道運行,不斷把審計事業(yè)推向更高的水平、更新的境界。
六、創(chuàng)建全國文明單位工作保障措施
創(chuàng)建全國文明單位是我局今年和今后一段時期的一項重中之重的工作,完成創(chuàng)建任務(wù),實現(xiàn)創(chuàng)建目標是對全局上下的共同要求。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、創(chuàng)建辦公室和各創(chuàng)建小組、各科(室)要充分認識全國文明單位創(chuàng)建工作的重要性和必要性,要牢固樹立“一盤棋”的大局意識,多方聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,務(wù)求實效。在局創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署下,相互配合,密切協(xié)作,形成齊抓共建、人人參與的文明創(chuàng)建氛圍。同時要統(tǒng)籌兼顧、注重結(jié)合,正確處理創(chuàng)建工作與審計業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把日常工作和創(chuàng)建工作結(jié)合起來,注重效能提升,突出創(chuàng)建實效。要按照創(chuàng)建目標任務(wù),明確責任,切實做到思想到位、工作到位、措施到位,切實把創(chuàng)建工作抓實抓好、抓出成效。
?。ㄒ唬└鲃?chuàng)建小組、各科(室)要根據(jù)全局創(chuàng)建全國文明單位工作實施方案制定本科室工作方案,明確工作職責,確保各項工作順利開展。
?。ǘ└鲃?chuàng)建小組、各科(室)要把精神文明創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,列入重要議事日程,以高度的責任感和緊迫感,切實加強對創(chuàng)建全國文明單位工作的組織領(lǐng)導。
?。ㄈ┙∪?guī)章、形成機制。要圍繞創(chuàng)建,建立和完善各項規(guī)章制度,做到制度管人,制度管事,管理工作有章可循。建立有效的激勵機制、約束機制和督導機制,保證每項工作都要落到實處。
?。ㄋ模V泛宣傳、營造氛圍。開展深入人心的宣傳教育活動,按照全國文明單位創(chuàng)建目標,全局上下要扎實做好思想再發(fā)動、認識再提高、工作再動員,把創(chuàng)建文明單位的指導思想、奮斗目標、創(chuàng)建標準、具體措施等宣傳貫徹好、落實好,做到人人皆知、全員參與,形成良好的創(chuàng)建氛圍。要大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的好人好事,并對不文明行為和違反審計工作紀律、廉政紀律的現(xiàn)象進行“曝光”,促進創(chuàng)建活動的深入開展,從而提高干部職工的文明素養(yǎng)。
(五)局機關(guān)將把精神文明創(chuàng)建工作情況作為年度先進科(室)和先進個人評選的重要依據(jù),將干部職工在創(chuàng)建活動中的表現(xiàn),作為考核、獎懲和晉升的重要依據(jù)。
(六)開展精神文明創(chuàng)建活動要同局機關(guān)作風紀律整頓活動結(jié)合起來,同社會主義核心價值觀教育活動結(jié)合起來,同“咥實活、創(chuàng)爭出、強素質(zhì)”,同打造“審計鐵軍”,同創(chuàng)建省級文明城市,提高審計管理水平、業(yè)務(wù)水平和工作效率的工作目標結(jié)合起來,同弘揚雷鋒精神,廣泛開展各類主題實踐活動結(jié)合起來,以創(chuàng)建推動審計工作的改革與發(fā)展。
?。ㄆ撸┚謾C關(guān)全體黨員干部要樹立大局意識和責任意識,要真抓實干,身先士卒,充分發(fā)揮先鋒模范作用,當好創(chuàng)建工作的表率。
?。ò耍┰趧?chuàng)建活動中,創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和局黨組成員要深入基層,及時掌握職工的思想動態(tài),關(guān)注焦點難點,及時妥善地解決各種問題,努力提高局機關(guān)的凝聚力,調(diào)動一切積極因素,保證整個創(chuàng)建活動的順利進行。
近年來,我縣以創(chuàng)建基層中醫(yī)藥先進單位為抓手,以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力為核心,深化工作內(nèi)涵,拓展服務(wù)領(lǐng)域,健全服務(wù)體系,中醫(yī)藥事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。近日,我縣創(chuàng)建已完成省級專家組評審。
加強組織領(lǐng)導,確保各項工作落實到位。建立了由縣政府分管縣長為召集人,26個部門參與的中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度,成立了中醫(yī)藥創(chuàng)建領(lǐng)導小組,確立中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,定期召開專題會議,部署中醫(yī)藥提升工程及創(chuàng)建工作,解決中醫(yī)藥發(fā)展過程中的實際困難和問題,形成了中醫(yī)藥工作齊抓共管的有利局面。
出臺相關(guān)政策,為中醫(yī)藥的發(fā)展保駕護航。相繼出臺《關(guān)于貫徹落實中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016~2030年)的實施意見》《蕭縣基層中醫(yī)藥能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》《蕭縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位實施方案》等政策,將中醫(yī)藥納入政府年度重點工作,推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新,為中醫(yī)藥發(fā)展提供有力保障。
加大投入力度,為中醫(yī)藥發(fā)展增添動力。逐年加大對中醫(yī)藥事業(yè)專項經(jīng)費的投入力度,將縣中醫(yī)院離退休人員經(jīng)費、基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等納入預算。2016-2019年累計投入2429萬元,投資283.5萬元建設(shè)22所中醫(yī)館和10個中醫(yī)藥健康文化知識角,有效地促進了我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建中醫(yī)藥工作新格局。通過整合全縣中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大實施基層中醫(yī)藥服務(wù)提升工程,形成了“縣中醫(yī)院龍頭帶動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院樞紐聯(lián)動、村衛(wèi)生室網(wǎng)底扎實”的中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)格局,極大地提升了中醫(yī)藥的服務(wù)能力。
狠抓隊伍建設(shè),推進中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近年來,出臺《蕭縣衛(wèi)生健康人才和??平ㄔO(shè)2018-2025規(guī)劃》《進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè)實施方案》等政策,打造了一支過硬的中醫(yī)藥人才隊伍。截止目前,全縣擁有全國基層名老中醫(yī)藥專家1人、全國農(nóng)村基層優(yōu)秀中醫(yī)1人、全省基層名中醫(yī)3人、市級名中醫(yī)1人、市級基層名中醫(yī)2人,市級中醫(yī)藥工作優(yōu)秀村醫(yī)2人,縣級名老中醫(yī)8人,同時,擁有全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和基層名中醫(yī)工作室各1個。
弘揚中醫(yī)藥文化,助推中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。制定《蕭縣中醫(yī)藥健康文化推進行動實施方案》,建立博頓幼兒園、北關(guān)小學、實驗小學3家中醫(yī)藥文化進校園活動基地,實施以“普及中醫(yī)藥知識,傳承中華文化”為主題的中醫(yī)藥文化進校園行動,開展五禽戲教學10余次,累計青少年學生200余人次練習五禽戲;尋找身邊的中醫(yī)世家和中醫(yī)傳承佳話,深度挖掘蕭縣中醫(yī)藥文化,編撰蕭縣中醫(yī)藥文獻。同時,積極推廣種植菊花、丹參、艾草、萱草、香茶菜等中藥材3000余畝,中藥材種植家庭農(nóng)場或合作社30余家,從事中藥材種植、加工、收購、銷售,年加工藥材1000余噸,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),貧困戶按1000元/畝的標準進行中藥種植獎補,帶動就業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
實施“走出去 引進來”,加強中醫(yī)藥創(chuàng)建交流學習。多次赴潛山市中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實地觀摩學習創(chuàng)建先進經(jīng)驗,多渠道與亳州等地交流創(chuàng)建心得;開展中醫(yī)館“走出去 引進來”相互交流相互學習活動。采取縣內(nèi)觀摩與縣外赴徐州、淮北中醫(yī)館等交流學習相結(jié)合,共計4次20余人參加學習,讓中醫(yī)館成為村衛(wèi)生室中醫(yī)藥“傳幫帶”學習的陣地,讓中醫(yī)館成為基層中醫(yī)藥服務(wù)提供的主戰(zhàn)場,助推基層中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建。
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”精神,推動平安校園建設(shè)深入開展,根據(jù)大同市教育局及靈丘縣科教局相關(guān)文件精神和要求,結(jié)合我校工作實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實習近平總書記“加快推進社會治理現(xiàn)代化,努力建設(shè)更高水平的平安中國”重要指示精神,全面落實省市關(guān)于“三零”單位創(chuàng)建工作安排部署,以“三零”創(chuàng)建工作為切入點,著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
二、基本原則
——堅持黨的領(lǐng)導。把黨的領(lǐng)導貫徹到“三零”單位創(chuàng)建工作各方面和全過程,確保創(chuàng)建工作始終堅持正確前進方向。
——堅持問題導向。圍繞學校信訪問題、校園安全風險持續(xù)開展隱患排查整治工作,通過查漏洞、補短板、建機制,將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小。
——堅持結(jié)果導向。以群眾評判為標準,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。
三、組織領(lǐng)導
為深入推進學?!叭恪眴挝粍?chuàng)建工作,特成立“三零”單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。
組 長:校長
副組長:副校長
政教主任
教導主任
成 員:各班班主任
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教師辦公室,辦公室主任由武文淵兼任。
四、工作目標及階段劃分
“零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題,除必須由上級部門解決的,全部都要在學校得到有效化解;
“零事故”是指不發(fā)生公共安全事故和生產(chǎn)安全事故;
“零案件”是指不發(fā)生刑事犯罪和治安違法案件。學校精心組織、逐步開展“三零”單位創(chuàng)建工作。
1、第一階段(2020年):全面鋪開,初見成效。學校認真調(diào)查研究,廣泛征求意見,科學合理制定實施方案和行動計劃;
完成動員部署,落實工作任務(wù)、工作責任,確保人、財、物和制度四落實;
廣泛宣傳發(fā)動群眾,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,增強共創(chuàng)共建合力。
2、第二階段(2021年):深入推進,完成目標。對照創(chuàng)建目標,圍繞第一階段工作中暴露出來的突出問題,集中力量補短板、強弱項,使“三零”單位創(chuàng)建工作深入推進、方法措施不斷強化、創(chuàng)建成效明顯提升、創(chuàng)建任務(wù)按期達標。
3、第三階段(2022年):鞏固深化,提升創(chuàng)優(yōu)。在2021年全面完成創(chuàng)建工作目標的基礎(chǔ)上,進一步對標先進、對照一流,對前期工作進行全面梳理,聚焦重點、集中攻堅,總結(jié)經(jīng)驗、拓展成果。
五、創(chuàng)建標準
(一)組織領(lǐng)導保障有力
1、黨組織堅強有力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部發(fā)揮示范表率作用;
2、落實主體責任,校長是“三零”單位創(chuàng)建工作的第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,其他班子成員承擔分管職責范圍內(nèi)的責任。
(二)內(nèi)部治安防范嚴密
防范力量配齊配強。加強人防物防技防建設(shè),配備專職保衛(wèi)人員,嚴格落實出入校門登記制度。
(三)矛盾糾紛妥善化解
1、學校成立了矛盾糾紛調(diào)解委員會,選配專門的調(diào)解員負責矛盾糾紛的化解和處置工作;
2、建立矛盾糾紛排查預警制度。要多渠道收集師生的社情民意、涉穩(wěn)信息,定期分析本學校、單位的穩(wěn)定形勢,預測預警預防重大矛盾糾紛苗頭性、傾向性問題;
3、對各類矛盾糾紛及時有效化解,信訪積案全部清零,當年無新發(fā)生的上訪事件。
(四)重點人群幫教到位
1、加強對學校服務(wù)管理人員的管控,凡在學校工作的保安、物業(yè)等個人信息必須到屬地公安機關(guān)登記審核備案,備案率達到100%。
(五)安全隱患整治有效
1、定期排查安全隱患,動態(tài)掌握風險點、危險源,對隱患的種類、數(shù)量、狀態(tài)做到底數(shù)清、情況明,建有工作臺賬;
2、加強實驗室的管理,對危險化學品規(guī)范管理、使用,建立出入庫臺賬。對過期化學藥品按規(guī)定程序及時進行銷毀處置;
3、隱患治理落實到位,對排查出的安全隱患及時進行整治,做到交通安全、消防安全、食品安全、教學設(shè)施安全等工作當年無事故發(fā)生;
4、應(yīng)急處置機制健全、應(yīng)急預案完善,定時組織應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生重大情況,能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。
(六)法制建設(shè)持續(xù)深入
1、普法宣傳形式多樣,注重法治文化陣地建設(shè),廣大師生學法、遵法、守法、用法氛圍濃厚;
2、學校配備法制副校長;
3、扎實推進法治示范學校創(chuàng)建活動,依法治校的能力進一步加強。
(七)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效
1、加強公共服務(wù)管理,學校的調(diào)解員作為信息員、宣傳員、服務(wù)代辦員的職能作用有效發(fā)揮;
2、加大對困難職工、貧困學生的人文關(guān)懷和幫扶,加強對特殊家庭學生的心理疏導,公共服務(wù)水平進一步提升;
3、激發(fā)和引導公益性社會組織通過提供公共服務(wù)等形式助力“三零”單位創(chuàng)建工作。
六、主要措施
(一)強化源頭預防工作。堅持依法治校、民主管理。嚴格規(guī)范落實“三重一大”制度,重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用必須經(jīng)單位集體討論決定??茖W規(guī)范決策,不斷規(guī)范事務(wù)公開運行機制,在人事調(diào)整、職稱評定、績效工資發(fā)放、評優(yōu)評先、招生等工作中要做到公平公正,每年召開兩次教職工代表大會,報告學校重大工作事項,防止因決策不當、違規(guī)操作、政策宣傳不到位等引發(fā)矛盾甚至群體性上訪事件。加強法治宣傳教育,強化教職工運用法治思維和法治方式的能力,大力弘揚社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),通過德治樹立文明新風。加強制度建設(shè),規(guī)范工作流程,強化制度執(zhí)行,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
(二)強化隱患排查整治。每月全面排查一次各類矛盾糾紛和公共安全隱患。重點圍繞個別教師訴求和群體性事件的苗頭性問題、重點設(shè)施、重點場所、重點人員以及容易引發(fā)安全事故的重點環(huán)節(jié),定期深入排查,掌握底數(shù)、加強研判、推動解決。通過走訪群眾、接待來訪等形式,定期了解掌握工作領(lǐng)域范圍的矛盾糾紛、安全隱患,對矛盾糾紛和安全隱患要明確具體責任人和整改期限,認真研究解決。
(三)強化信訪問題處理。嚴格落實領(lǐng)導干部接訪、約訪、包案制度,對于信訪中的疑點難點,要綜合運用法律、經(jīng)濟、教育、心理疏導等方法解決訴求,對新發(fā)的信訪事項,盡量化解在內(nèi)部。
(四)強化社會治安防控。全面加強“三防”建設(shè),形成人防、技防、物防相結(jié)合的治安防控格局。健全完善學校安全協(xié)調(diào)機制建設(shè),發(fā)揮校園綜治成員單位職責和作用,加強對校園周邊檢查巡查,查處危害師生生命和財產(chǎn)安全行為。加強與公安機關(guān)溝通聯(lián)系,摸排校園周邊黑惡勢力、黃賭毒、危害師生生命財產(chǎn)安全、非法宗教等違法犯罪線索,并堅決予以查處嚴辦。在校園門口建立護學崗、警務(wù)室、警務(wù)聯(lián)系點,維護上下學時段交通秩序和治安。
七、工作要求
(一)高度重視,強化組織領(lǐng)導。把開展“三零”單位創(chuàng)建工作作為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、深化基層平安創(chuàng)建、提升基層治理能力和水平的一項重要任務(wù),納入學校總體工作計劃,列入重要議事日程,制定創(chuàng)建工作方案,明確工作任務(wù),細化工作措施。
(二)明確主體,強化責任落實。把“三零”單位創(chuàng)建工作作為一項重要的政治任務(wù)緊緊抓在手上,把責任擔當扛在肩上,切實增強責任感、緊迫感和使命感,時刻緊繃安全防范這根弦,進一步細化任務(wù),強化措施,真抓實干,持續(xù)發(fā)力,久久為功。
(三)輿論先行,強化宣傳引導。堅持輿論先行,強化宣傳引導,采取多種形式廣泛宣傳“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義、目標任務(wù)、實際成效,大力營造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會精神,推進我局精神文明創(chuàng)建活動深入開展,經(jīng)局黨組研究決定,20xx年在繼續(xù)鞏固省級文明單位標兵創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,為20xx年爭創(chuàng)“全國文明單位”為打基礎(chǔ)、作準備,精心打造文明和諧的審計機關(guān),努力推動審計事業(yè)的改革與發(fā)展,根據(jù)《XX省文明單位管理辦法》和《XX市審計局關(guān)于精神文明建設(shè)工作五年規(guī)劃》的要求,特制定本方案。
一、指導思想
以十八大和習總書記系列講話精神為指導,全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)精神文明創(chuàng)建工作,堅持政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài) 態(tài)文明一起抓,牢固樹立“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀,以“爭創(chuàng)全國文明單位,打造’審計鐵軍’”為目標,緊密圍繞建設(shè)美好XX的發(fā)展大局,不斷提高審計工作水平和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)文明和諧的審計機關(guān),在社會上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,更好地為XX經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、創(chuàng)建目標
(一)總體目標
按照全國文明單位創(chuàng)建標準,通過高起點、高標準創(chuàng)建活動,力爭在20xx年建成“全國文明單位”。
(二)具體目標
以創(chuàng)建全國文明單位為目標,不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建載體,豐富文明創(chuàng)建工作內(nèi)涵,堅持開展貼近工作、貼近實際、貼近群眾,注重實效、多辦實事,吸引干部職工廣泛參與多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。通過深化和創(chuàng)新,實現(xiàn)全局干部職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、文明服務(wù)意識顯著提升,審計行業(yè)的管理能力和服務(wù)能力明顯提高,職工隊伍的綜合素質(zhì)進一步增強;通過引導和規(guī)范,基本實現(xiàn)審計行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理規(guī)范化、發(fā)展科學化,實現(xiàn)品牌效應(yīng)明顯;通過培育和提煉,基本建成具有行業(yè)特色和區(qū)域特色的審計文化建設(shè)體系,職工職業(yè)道德風尚日趨良好,行業(yè)整體文明創(chuàng)建工作達到新水準;通過營造政通人和、環(huán)境優(yōu)美、和諧融洽,運轉(zhuǎn)有序、蓬勃發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)的工作機制和文化氛圍,引導全體干部職工立足咥實活、創(chuàng)爭出、強素質(zhì)的審計工作目標,打造“審計鐵軍”,提煉審計機關(guān)的核心價值理念,推進審計事業(yè)的全面發(fā)展。
三、成立市審計局創(chuàng)建全國文明單位工作領(lǐng)導小組
成立市審計局創(chuàng)建全國文明單位工作領(lǐng)導小組,黨組書記、局長李均同志任組長,經(jīng)責處長劉昕玫同志任副組長,具體負責創(chuàng)建工作組織安排。各科科長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室,創(chuàng)建辦公室由熊英、余祖軍、朱禮林、秦萬和、馬玉芳、魏娜、曾然等同志組成,熊英同志任創(chuàng)建辦公室主任,余祖軍、朱禮林同志任副主任。辦公室下設(shè)綜合材料組、活動策劃組、宣傳報道組三個小組。
(一)綜合材料組
負責人:XXX
成 員:XXX
職 責:制定精神文明建設(shè)制度、計劃、活動方案;負責創(chuàng)建報告、匯報材料的撰寫工作;負責各種會議的組織工作;收集全局獲得的獎牌、獎狀、證書、成果等;負責上級檢查驗收的接待工作;負責局內(nèi)環(huán)境的綠化、美化、以及環(huán)境的整治(含車輛停放)。
(二)活動策劃組
負責人:XXX
成 員:XXX
職 責:負責全局干部職工再動員、再宣傳,營造爭創(chuàng)全國文明單位的良好氛圍;負責全局文明創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作;負責開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動;負責戶外欄、標語等宣傳環(huán)境的布置;負責收集所有文明創(chuàng)建工作資料;整理分類、裝訂文件資料;負責文明單位測評體系資料的上傳。
(三)宣傳報道組
負責人:XXX
成 員: XXX
職 責:負責圖片、影像的收集上傳;負責宣傳短片的制作。
四、創(chuàng)建主題
緊緊圍繞“創(chuàng)建全省文明城市”、打造“審計鐵軍”總體創(chuàng)建主題,努力抓實創(chuàng)建載體、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、落實創(chuàng)建責任、擴大創(chuàng)建成果,全面提升審計干部文明素質(zhì)和審計機關(guān)文明程度。20xx年創(chuàng)建主題是:學本領(lǐng)強素質(zhì),鑄造審計鐵軍。認真組織創(chuàng)建工作“回頭看”,堅持整體推進、全面提高的原則,總結(jié)2012年至2015年精神文明建設(shè)成果,對照全國文明單位測評體系13個測評項目,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合綜合考評,努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標,以精神文明建設(shè)引領(lǐng)審計工作“創(chuàng)爭出”。
五、創(chuàng)建步驟
爭創(chuàng)全國文明單位標準高、要求嚴,任務(wù)重,必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、全面提高的原則,扎實抓好各項目標任務(wù)落實。全國文明單位于20xx年評選表彰,我們應(yīng)積極爭取,為今后工作打好基礎(chǔ)。20xx年創(chuàng)建活動共分三個階段,各階段工作安排如下:
(一)宣傳動員階段(20xx年3月至6月)。建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu),制定創(chuàng)建全國文明單位實施方案;籌備召開創(chuàng)建動員大會,安排部署工作,分解任務(wù),落實責任。
(二)文明創(chuàng)建階段(20xx年7月至9月)。根據(jù)全國文明單位主要考核指標,堅持硬件、軟件建設(shè)一起抓,在省文明辦的指導下,逐項落實創(chuàng)建任務(wù)。
①細化創(chuàng)建指標,明確創(chuàng)建內(nèi)容。進一步細化《全國文明單位考核細則》,緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明單位”中心任務(wù),收集、整理、編訂創(chuàng)建材料,并對照《全國文明單位考核細則》及時查漏、補缺、糾偏,不斷完善“全國文明單位”創(chuàng)建各項工作。
?、?抓住創(chuàng)建特點,創(chuàng)新爭創(chuàng)載體。創(chuàng)建“全國文明單位”這項工作涉及時間跨度大,資料比較廣,局機關(guān)各科室要給予積極的配合與全力的支持,全面落實各項創(chuàng)建工作,積極開展各種創(chuàng)建活動,深入開展全局社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,持續(xù)開展“中國夢”和“厚德XX”道德主題實踐活動,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。圍繞社會主義核心價值體系,全面提高機關(guān)干部的創(chuàng)新能力 .
(三)自查階段(20xx年10月—12月)
1.自查自評 (20xx年10月)
各工作小組、各科室對各項工作任務(wù)完成情況和效果進行自查,收集整理創(chuàng)建資料。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及時組織創(chuàng)建辦公室對各工作小組、各科(室)創(chuàng)建任務(wù)的落實和完成情況進行集中檢查,對照創(chuàng)建標準和要求進行自查自評,完成自查總結(jié)。
2.整改提高 (20xx年11月至12月)
創(chuàng)建領(lǐng)導小組根據(jù)自查、檢查情況,梳理存在問題,提出整改方案,未達到創(chuàng)建標準和要求的,限期進行整改。全面總結(jié)創(chuàng)建工作,重點規(guī)范創(chuàng)建電子與紙質(zhì)檔案。同時,在達標的基礎(chǔ)上進一步鞏固建設(shè)成果,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,保證文明單位建設(shè)活動沿著經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的軌道運行,不斷把審計事業(yè)推向更高的水平、更新的境界。
六、保障措施
創(chuàng)建全國文明單位是我局今年和今后一段時期的一項重中之重的工作,完成創(chuàng)建任務(wù),實現(xiàn)創(chuàng)建目標是對全局上下的共同要求。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、創(chuàng)建辦公室和各創(chuàng)建小組、各科(室)要充分認識全國文明單位創(chuàng)建工作的重要性和必要性,要牢固樹立“一盤棋”的大局意識,多方聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,務(wù)求實效。在局創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署下,相互配合,密切協(xié)作,形成齊抓共建、人人參與的文明創(chuàng)建氛圍。同時要統(tǒng)籌兼顧、注重結(jié)合,正確處理創(chuàng)建工作與審計業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把日常工作和創(chuàng)建工作結(jié)合起來,注重效能提升,突出創(chuàng)建實效。要按照創(chuàng)建目標任務(wù),明確責任,切實做到思想到位、工作到位、措施到位,切實把創(chuàng)建工作抓實抓好、抓出成效。
(一)各創(chuàng)建小組、各科(室)要根據(jù)全局創(chuàng)建全國文明單位工作實施方案制定本科室工作方案,明確工作職責,確保各項工作順利開展。
(二)各創(chuàng)建小組、各科(室)要把精神文明創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,列入重要議事日程,以高度的責任感和緊迫感,切實加強對創(chuàng)建全國文明單位工作的組織領(lǐng)導。
(三)健全規(guī)章、形成機制。要圍繞創(chuàng)建,建立和完善各項規(guī)章制度,做到制度管人,制度管事,管理工作有章可循。建立有效的激勵機制、約束機制和督導機制,保證每項工作都要落到實處。
(四)廣泛宣傳、營造氛圍。開展深入人心的宣傳教育活動,按照全國文明單位創(chuàng)建目標,全局上下要扎實做好思想再發(fā)動、認識再提高、工作再動員,把創(chuàng)建文明單位的指導思想、奮斗目標、創(chuàng)建標準、具體措施等宣傳貫徹好、落實好,做到人人皆知、全員參與,形成良好的創(chuàng)建氛圍。要大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的好人好事,并對不文明行為和違反審計工作紀律、廉政紀律的現(xiàn)象進行“曝光”,促進創(chuàng)建活動的深入開展,從而提高干部職工的文明素養(yǎng)。
(五)局機關(guān)將把精神文明創(chuàng)建工作情況作為年度先進科(室)和先進個人評選的重要依據(jù),將干部職工在創(chuàng)建活動中的表現(xiàn),作為考核、獎懲和晉升的重要依據(jù)。
(六)開展精神文明創(chuàng)建活動要同局機關(guān)作風紀律整頓活動結(jié)合起來,同社會主義核心價值觀教育活動結(jié)合起來,同“咥實活、創(chuàng)爭出、強素質(zhì)”,同打造“審計鐵軍”,同創(chuàng)建省級文明城市,提高審計管理水平、業(yè)務(wù)水平和工作效率的工作目標結(jié)合起來,同弘揚雷鋒精神,廣泛開展各類主題實踐活動結(jié)合起來,以創(chuàng)建推動審計工作的改革與發(fā)展。
(七)局機關(guān)全體黨員干部要樹立大局意識和責任意識,要真抓實干,身先士卒,充分發(fā)揮先鋒模范作用,當好創(chuàng)建工作的表率。
(八)在創(chuàng)建活動中,創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和局黨組成員要深入基層,及時掌握職工的思想動態(tài),關(guān)注焦點難點,及時妥善地解決各種問題,努力提高局機關(guān)的凝聚力,調(diào)動一切積極因素,保證整個創(chuàng)建活動的順利進行。
為深入推進精神文明創(chuàng)建工作,踐行社會主義核心價值體系,營造團結(jié)奮進、積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)工作水平和職工文明綜合素質(zhì),樹立城鄉(xiāng)建設(shè)部門的良好形象,努力爭創(chuàng)全國文明單位,按照《全國文明單位測評體系(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞市委、市政府工作部署和城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展大局,大力推進社會主義核心價值體系建設(shè),堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以《全國文明單位測評體系》為標準,以創(chuàng)建全國文明單位為總抓手,以“和諧建設(shè) 文明發(fā)展”為總要求,以加強思想道德建設(shè)和提高干部職工整體素質(zhì)為重點,以建設(shè)一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)榭傮w目標,大力開展社會主義精神文明建設(shè)活動,不斷探索在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強社會主義精神文明建設(shè)的新路子、新方法,為我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保障。
二、創(chuàng)建目標
(一)堅持以科學的理論武裝人,把領(lǐng)導班子建設(shè)成為忠實實踐“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,朝氣蓬勃,奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導集體。
(二)堅持用新知識、新理念、新途徑教育人,著力建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明、具有開拓創(chuàng)新精神的城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍。
(三)堅持“和諧建設(shè) 文明發(fā)展”,以豐富多彩的文明創(chuàng)建活動為載體,著力營造全體干部職工積極參與文明創(chuàng)建的氛圍,樹立健康向上、積極進取的精神風貌。
(四)在全局干部職工的共同努力下,精神文明建設(shè)取得顯著成果,達到全國文明單位標準,通過全國文明單位驗收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導班子核心作用
1. 加強思想政治建設(shè)。認真落實學習制度,抓好領(lǐng)導班子對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十八大和社會主義核心價值體系等方面的理論學習,提高班子成員的政治理論水平,增強班子駕馭全局、領(lǐng)導發(fā)展的能力。
2. 認真貫徹民主集中制。進一步完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序,在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用上,堅持集體討論、民主決策,確保決策的科學性和規(guī)范性。定期召開民主生活會,認真開展批評與自我批評。定期開展談心活動,及時溝通思想,增進團結(jié)協(xié)作。
3. 加強班子作風建設(shè)。深入開展廉潔從政教育,認真執(zhí)行《廉政準則》及個人重大事項報告等紀律規(guī)定,嚴格廉政考評。堅持立黨為公、執(zhí)政為民和依法行政的學習教育,努力培養(yǎng)和提升班子成員的宗旨觀念和服務(wù)意識。
(二)強化政治業(yè)務(wù)學習,提高隊伍綜合素質(zhì)
1. 創(chuàng)建學習型黨組織、學習型單位。堅持集中學習與自學相結(jié)合、理論學習與工作實際相結(jié)合,組織全局干部職工深入學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和公民道德建設(shè)實施綱要,學習道德經(jīng)典,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺踐行社會主義核心價值體系。
2. 積極開展法治宣傳教育與依法行政工作,按普法的要求,抓好法治宣傳教育,教育引導黨員干部學法、懂法、守法、用法,提高廣大黨員干部依法行政的能力和水平。
(三)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,樹立建設(shè)隊伍良好形象
1. 大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)先進典型。通過先進典型事跡示范引領(lǐng),教育和激勵城鄉(xiāng)建設(shè)干部職工立足崗位,爭創(chuàng)佳績。
2. 開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動。組織全局干部職工深入一線,深入基層,深入服務(wù)對象中,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動,積極為管理服務(wù)對象辦好事、解難事。進一步提高城鄉(xiāng)建設(shè)窗口單位的服務(wù)水平,進一步建立健全窗口單位的服務(wù)制度和規(guī)范,著力提高窗口單位工作人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
3. 提高服務(wù)質(zhì)量效能。實行并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾制度和問責制度,提高行政服務(wù)質(zhì)量和效能。
4. 積極參與公益活動。制定學雷鋒活動方案,完善學雷鋒志愿服務(wù)隊伍,動員干部職工積極參與學雷鋒活動志愿服務(wù)活動,熱心幫助農(nóng)民工、孤寡老人、殘疾人、困難家庭、困難學子等,做好結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)共建、軍民共建等活動
(四)加強思想道德建設(shè),提高干部職工文明意識
1. 深入學習貫徹《社會主義核心價值體系實施綱要》,開展黨的基本理論、基本路線和形勢政策教育,牢固樹立中國特色社會主義共同理想和堅定信念。
2. 加強精神文明宣傳,積極宣傳學雷鋒活動、市民文明素質(zhì)等基本內(nèi)容。
3. 積極參加干部聯(lián)系服務(wù)群眾、學雷鋒志愿服務(wù)、安全生產(chǎn)月、節(jié)能宣傳周等主體實踐活動。
4. 實施“文明餐桌”行動,確保食品衛(wèi)生安全,不斷提高食堂管理水平,營造文明和諧的就餐環(huán)境。
5.積極開展文明有禮培育,組織開展文明禮儀宣傳教育活動,制定干部職工文明守禮和行為規(guī)范,開展“做文明有禮**人”主題活動。
6. 加強網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍建設(shè),開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動,對干部職工文明上網(wǎng)行為進行規(guī)范引導。
(五)健全管理制度,優(yōu)化文明創(chuàng)建環(huán)境
1. 健全各項規(guī)章制度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育成果,修定完善各項規(guī)章制度,促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作制度化、規(guī)范化、科學化,形成“按制度辦事、以制度管人”的良好局面。
2. 加強黨風廉政建設(shè)。加強廉政文化建設(shè),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,深化懲防體系建設(shè),注重運用先進人物和正反兩方面典型事例,教育引導干部職工增強廉潔自律意識,自覺做到自重、自省、自警、自勵。
3. 抓好安全生產(chǎn),開展平安創(chuàng)建活動。嚴格落實社會治安綜合治理措施,健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,加強日常安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)。
4. 積極開展文明交通活動,加強車輛交通安全教育,倡導平安出行、文明出行。
5. 做好節(jié)能減排工作。健全管理制度,規(guī)范節(jié)能制度,加強節(jié)能宣傳,開展經(jīng)常性的勤儉節(jié)約教育活動,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
6. 認真執(zhí)行計劃生育政策,確保無違反計劃生育政策現(xiàn)象發(fā)生。
(六)加強城鄉(xiāng)文化建設(shè),營造和諧氛圍
1. 大力培育獨特的建設(shè)文化。充分利用**建設(shè)網(wǎng)、建設(shè)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)微信平臺等傳播載體,著力打造具有職業(yè)特點和**特色的建設(shè)文化,牢固樹立“建設(shè)為民,扮靚城鄉(xiāng)”的品牌意識,大力弘揚“胸懷大局,創(chuàng)新爭優(yōu),勇于擔當,協(xié)作奉獻”的**建設(shè)精神,展示建設(shè)隊伍良好面貌。
2. 著力培育先進典型。善于發(fā)現(xiàn)、宣傳身邊的先進人物和事跡,樹立典型,不斷加大正面宣傳引導的力度,從而激勵干部職工以更加飽滿的熱情投入到干事創(chuàng)業(yè)中去。
3. 豐富業(yè)余文化體育生活。經(jīng)常性開展豐富多彩的文藝晚會、演講比賽、書畫攝影展覽和羽毛球、乒乓球比賽和職工運動會等業(yè)余文化體育生活,活躍單位工作氣氛,努力培養(yǎng)建設(shè)隊伍的參與意識、競爭意識、進取意識和團隊意識。
4. 改善辦公場所環(huán)境秩序。做好辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化工作,營造優(yōu)美整潔、舒適的辦公、生活環(huán)境,加強黨員活動室、圖書閱覽室、文體活動室、公務(wù)指示牌和箴言警句標牌等硬件設(shè)施的建設(shè)。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。全國文明單位是對一個單位在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)方面綜合性評價的國家級最高榮譽稱號,更是最有價值的無形資產(chǎn)和最重要的品牌。創(chuàng)建全國文明單位是局黨委集體研究做出的重大決策,是我局2014-2017年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一項核心目標。全體干部職工要充分認識創(chuàng)建全國文明單位的重要意義,統(tǒng)一思想,凝聚力量,切實把全國文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,進一步提高加強精神文明建設(shè)的自覺性、主動性和積極性。為加強創(chuàng)建全國文明單位工作的組織領(lǐng)導,市住建局成立由主要負責同志任組長的全國文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委,負責全國文明單位創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核,抽調(diào)專人集中辦公。局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),切實做好本單位文明創(chuàng)建活動和所承擔的創(chuàng)建任務(wù)的組織領(lǐng)導,確保各項工作落到實處,創(chuàng)建活動扎實有效、富有特色。
(二)明確責任分工,加強督導檢查。各科室、各單位要嚴格按照創(chuàng)建活動責任分工,明確目標,分解任務(wù),細化責任,倒排工期,科學制定創(chuàng)建工作計劃,扎實開展各項創(chuàng)建活動。開展每項創(chuàng)建活動時都要注意收集、形成和保管各類文字、圖片、音像等原始資料。各科室、各單位要于2015年4月20日前,將本科室、本單位創(chuàng)建工作計劃報局機關(guān)黨委。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室每年要對各級文明單位創(chuàng)建活動進行督導檢查,定期召開工作調(diào)度會,聽取各科室、單位創(chuàng)建活動開展情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題,有序推動創(chuàng)建工作開展。
(三)嚴明工作紀律,嚴格考核獎懲。各科室、單位要嚴格落實各項規(guī)章制度,管好班子、帶好隊伍,確保本科室、單位不出現(xiàn)影響文明創(chuàng)建工作的違法違紀、安全生產(chǎn)責任事故和違反計劃生育政策問題。局監(jiān)察室要加大行風、效能、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)察和暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)隊伍管理和行業(yè)建設(shè)管理方面存在的違規(guī)違紀問題,嚴格督導,限期整改落實。要把全國文明單位創(chuàng)建工作與評先樹優(yōu)結(jié)合起來,對創(chuàng)建工作責任落實不到位、成效不明顯的單位和個人,取消年度評先樹優(yōu)資格。
(四)強化教育宣傳,營造濃厚氛圍。加強教育培訓,引導廣大干部職工增強社會公德意識、職業(yè)道德意識、文明服務(wù)意識、環(huán)境衛(wèi)生意識。加強與上級各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,積極爭取對我局創(chuàng)建工作的指導、幫助和支持。積極做好創(chuàng)建工作的信息宣傳,充分利用信息、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,宣傳我局創(chuàng)建工作成績,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。加強創(chuàng)建工作的橫向交流,適時組織參觀學習,認真吸取先進單位經(jīng)驗,開拓視野,拓寬思路,提高我局文明創(chuàng)建工作水平。
為切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)效能,維護政府部門的良好形象,根據(jù)省、市文明委和市直機關(guān)工委有關(guān)要求,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
20XX年,我局文明單位創(chuàng)建工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務(wù)群眾、奉獻社會為宗旨,以爭做泰山先鋒、泰山文明使者為載體,深入開展“富民強市作表率”教育實踐活動,不斷強化隊伍素質(zhì),樹立文明新風,推進科學發(fā)展,引導黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,努力為“推進富民強市、建設(shè)幸福泰安”做出新的貢獻,以嶄新的風貌迎接黨的勝利召開。
二、創(chuàng)建任務(wù)
(一)深入開展“富民強市作表率”活動。把“富民強市作表率”活動,與文明單位創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,圍繞“推進富民強市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標,以有效整飭機關(guān)作風中存在的庸懶散問題為重點,提高機關(guān)服務(wù)和保障中心任務(wù)的能力,提高機關(guān)服務(wù)和推動發(fā)展的實效,提高機關(guān)服務(wù)人民群眾的質(zhì)量,把機關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提高到一個新水平。
“醉駕入刑”已滿9年,打擊力度持續(xù)加大,但目前涉酒交通違法犯罪行為仍禁而不絕。我市4月17日啟動交通秩序整治“百日行動”,截至5月28日共查獲酒駕76宗、醉駕47宗。為進一步推進酒駕醉駕治理工作,從源頭上預防減少涉酒道路交通事故發(fā)生,切實增強群眾的安全感、幸福感,市道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱市道安辦)近日決定從現(xiàn)在起至2022年在全市部署開展“零酒駕”創(chuàng)建活動。
本次創(chuàng)建活動旨在大力推動創(chuàng)建“零酒駕”單位、廠企、鄉(xiāng)村、社區(qū),利用社會力量開展自我教育、聯(lián)動宣傳,營造全社會自覺抵制酒駕的良好氛圍,打造共建共治共享的社會治理格局,努力實現(xiàn)“三個明顯下降、一個普遍形成”的目標,即我市酒駕醉駕違法犯罪明顯下降、涉酒道路交通事故總量和死亡人數(shù)明顯下降、涉酒較大以上道路交通事故明顯下降;“醉駕入刑”全民皆知,“酒后禁駕”共識普遍形成。
記者從市道安辦了解到,我市將以轄區(qū)國家行政機關(guān)、事業(yè)單位,運輸企業(yè)、外來務(wù)工人員集中的工廠、涉酒服務(wù)場所等廠企以及社區(qū)、農(nóng)村為重點開展“零酒駕”創(chuàng)建活動,明確細化了各自的創(chuàng)建標準。2020年,在全市范圍內(nèi)培育推廣一批“零酒駕”示范單位,初步形成創(chuàng)建經(jīng)驗,動員社會廣泛關(guān)注“零酒駕”創(chuàng)建行動。各轄區(qū)交警大隊要以季度為單位,每季度培育5個機關(guān)事業(yè)單位、5個運輸廠企、5個社區(qū)、5個鄉(xiāng)村(含“城中村”)開展“零酒駕”創(chuàng)建活動。2021年,進一步擴大“零酒駕”創(chuàng)建覆蓋面,各交警大隊轄區(qū)廠企創(chuàng)建率應(yīng)達到60%,村居、社區(qū)創(chuàng)建率應(yīng)達到50%。2022年,基本實現(xiàn)“零酒駕”創(chuàng)建全市覆蓋,“酒后禁駕”觀念深入人心。
根據(jù)全市“零酒駕”創(chuàng)建活動工作方案的要求,各交警大隊每季度應(yīng)創(chuàng)建推送一批“零酒駕”示范單位,市創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室每年10月至11月對各地報送的示范單位進行集中評審并隨機抽查,每年12月向社會公布本年度市級“零酒駕”創(chuàng)建單位獲評名單。市道安辦將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導全市“零酒駕”創(chuàng)建工作,不定期開展突擊檢查和實地調(diào)查,對發(fā)生涉酒違法行為和交通事故的獲評市級示范單位予以撤銷稱號。
為進一步推進中心精神文明建設(shè)深入發(fā)展,加強文明單位的創(chuàng)建與管理,根據(jù)《***文明單位創(chuàng)建管理辦法和考核細則》,結(jié)合中心實際,制定本方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的路線方針政策和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神,著力構(gòu)建社會主義核心價值體系,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育實踐活動,努力提高廣大黨員干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì),建設(shè)高效、務(wù)實、文明、和諧的單位,全面提升中心文明建設(shè)水平,為促進我中心各項工作任務(wù)的圓滿完成提供思想保證和精神動力。
二、建設(shè)目標
以創(chuàng)建文明單位為載體,努力建設(shè)一個政治敏銳、勇于創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、廉潔奉公、為民服務(wù)的領(lǐng)導班子;建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質(zhì)干部隊伍;建設(shè)風氣一流、形象一流、業(yè)績一流的學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型文明單位。同時不斷鞏固已取得的成績,以優(yōu)異的成績推進中心工作,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提高辦事效率,以優(yōu)良的作風提升黨政形象,真正使中心成為群眾滿意的文明單位。
三、建設(shè)內(nèi)容
?。ㄒ唬┘訌娝枷氲赖陆ㄔO(shè)。
一是加強集中學習教育。堅持利用周一學習制,深入開展黨的基本理論知識的宣傳教育,使黨員干部職工樹立中國特色社會主義的共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,弘揚愛國主義精神,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結(jié)合起來開展宣傳教育。
二是開展“社會主義核心價值體系進單位、進基層”。教育引導廣大黨員干部職工牢固樹立愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義,敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè),遵守社會公德、愛護公共環(huán)境、家庭鄰里和睦的社會主義核心價值觀。
三是開展“五個一”主題教育活動,即開設(shè)道德講堂,組建學雷鋒志愿服務(wù)隊,設(shè)立文明創(chuàng)建宣傳牌,建立文明宣傳網(wǎng)絡(luò),實施文明餐桌行動。通過主題教育活動,激勵廣大干部職工奮發(fā)進取、扎實工作。
?。ǘ┘訌婞h的組織建設(shè)。
一是加強班子自身建設(shè)。及時充實支部班子,嚴格落實“一崗雙責”,不斷增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是堅持“三會一課”制度。建立健全黨支部學習制度,重視提高支部學習質(zhì)量效果。
三是中心領(lǐng)導班子成員要堅持民主集中原則,不斷提高領(lǐng)導能力和政治素質(zhì),講黨性、講原則,互相信任、互相支持,充分發(fā)揮班子的整體作用,要在工作、學習、生活上身先士卒,爭當表率,艱苦樸素,帶頭遵守各項規(guī)章制度,帶領(lǐng)中心高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
?。ㄈ┘訌婞h風廉政和機關(guān)作風建設(shè)。
一是加強紀律教育。深入開展紀律作風教育活動,倡導黨員干部職工遵紀守法,不參與“黃賭毒”、邪教組織,不參與啊封建迷信活動,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
二是落實黨風廉政責任制。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,簽訂作風建設(shè)承諾書、黨員服務(wù)承諾,并認真抓好督促檢查,確保此項工作落到實處。
三是推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。向社會和群眾及時公開各項工作完成情況等。
四是開展職工“下基層”活動。切實轉(zhuǎn)變作風,密切聯(lián)系群眾,繼續(xù)深入開展職工“下基層”活動,持續(xù)反對“四風”,堅決杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風抬頭,真正為基層和群眾送去急需的技術(shù)和服務(wù)。
?。ㄋ模┘訌姯h(huán)境秩序建設(shè)。
一是加強辦文、辦會、財務(wù)、車輛等服務(wù)保障,努力提高組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障工作質(zhì)量和水平。
二是加強辦公室內(nèi)部管理。倡導節(jié)紙、節(jié)水、節(jié)電的良好習慣,定期開展衛(wèi)生大檢查,做好辦公室及辦公設(shè)備設(shè)施的安全管理,堅持做到辦公環(huán)境干凈、整潔、美觀,安全措施健全、措施到位,單位無重大安全事故。
?。ㄎ澹┘訌姍C關(guān)文化建設(shè)。
一是創(chuàng)建學習型、服務(wù)型組織。采取集中學習、專題輔導、座談研討等多種形式,對黨員干部職工開展各類主題的思想教育,不斷提高思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
二是繼續(xù)推進“五有一好”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。使中心黨建服務(wù)工作在內(nèi)容上有新突破。
四、進度安排
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(2016年7月上旬)。召開創(chuàng)建文明單位動員會,安排部署創(chuàng)建工作。組織中心黨員干部職工學習《***文明單位創(chuàng)建管理辦法和考核細則》《公民道德建設(shè)實施綱要》等,增強民主法制意識和社會道德觀念,引導干部職工積極主動參與到精神文明創(chuàng)建活動中來,使全體干部職工明確創(chuàng)建目標,提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識,在中心迅速掀起創(chuàng)建文明單位的高潮。
?。ǘ┙M織實施階段(2016年7月中旬至11月下旬)。根據(jù)《****文明單位創(chuàng)建管理辦法和考核細則》精神,認真組織實施,扎扎實實把創(chuàng)建活動方案落到實處,確保創(chuàng)建活動出實效。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(2016年12月上旬)。對照《****文明單位創(chuàng)建管理辦法和考核細則》進行自查,對照罩罩的問題積極整改,確保成效。
五、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導。為加強對中心文明單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導,成立由****為成員的中心文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。
?。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑?。創(chuàng)建文明單位工作是今年中心的一項重要工作,也是加強精神文明建設(shè)、提高工作效率、提升服務(wù)水平的重要途徑,全體黨員一定要高度重視此次創(chuàng)建工作,切實把任務(wù)落實到崗位、到每個人,精心組織,積極參與,確保創(chuàng)建工作取得實效。
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,是新時代黨的群眾工作的重要載體,是加強和改進基層思想政治工作的重要抓手,是基層單位干部群眾共建共治共享共同締造、建設(shè)美好生活的重要形式,是把加快建設(shè)“繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化海濱城市”和“創(chuàng)建全國文明城區(qū)”各項任務(wù)落實到基層的重要途徑。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策部署,不斷深化新時代文明單位創(chuàng)建工作,推動文明單位創(chuàng)建工作制度化規(guī)范化常態(tài)化,根據(jù)中央文明委《關(guān)于深化新時代文明單位創(chuàng)建工作的意見》和天津市文明委《天津市關(guān)于深化新時代文明單位創(chuàng)建工作的實施意見》要求,制定我區(qū)的實施意見。
一、總體要求
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實市委、區(qū)委各項決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,著力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風,以加強政治引領(lǐng)、提高員工素質(zhì)、樹立行業(yè)新風、履行社會責任為基本要求,以弘揚職業(yè)道德、涵養(yǎng)職業(yè)操守、培育職業(yè)精神、完善職業(yè)規(guī)范為工作重點,以服務(wù)中心工作、促進業(yè)務(wù)發(fā)展、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、塑造良好形象為創(chuàng)建導向,深入推進我區(qū)文明單位創(chuàng)建工作,不斷提高干部群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)、法治觀念,促進行業(yè)單位和社會文明程度整體提升,堅持“美麗濱海共同締造”創(chuàng)建理念,為加快建設(shè)“繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化海濱城市”和全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作提供強大精神力量和良好社會環(huán)境。
2.基本原則。堅持正確政治方向。突出政治引領(lǐng),堅持黨對文明單位創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,加強基層單位黨組織建設(shè),不斷增強黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,確保創(chuàng)建工作始終沿著正確方向持續(xù)健康發(fā)展。
堅持圍繞中心服務(wù)大局。把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為中心環(huán)節(jié),“戰(zhàn)區(qū)制主官上”,自覺圍繞全區(qū)工作大局開展創(chuàng)建,推動文明單位創(chuàng)建與新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展以及行業(yè)單位業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進,為推動建設(shè)“繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化海濱城市”營造文明和諧的社會環(huán)境。
堅持突出思想道德內(nèi)涵。著眼培養(yǎng)時代新人、弘揚時代新風,堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,把思想道德建設(shè)貫穿創(chuàng)建工作始終,不斷提高干部職工的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和社會文明程度。
堅持法治與德治相結(jié)合。貫徹落實《天津市促進精神文明建設(shè)條例》《天津市文明行為促進條例》《天津市志愿服務(wù)條例》等精神文明建設(shè)領(lǐng)域地方法規(guī),推動引導干部職工樹立法治意識、增強法治觀念,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想。堅持黨的群眾路線,把為民靠民利民惠民體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個方面,動員職工人人參與,全心全意服務(wù)群眾,實現(xiàn)共建共治共享共同締造,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
堅持重在建設(shè)。強化問題導向,補齊短板和不足,把解決思想問題與實際問題結(jié)合起來,服務(wù)下沉,全區(qū)通辦,注重日常經(jīng)常平常,注重落細落小落實,持之以恒、久久為功、務(wù)求實效,堅決反對形式主義和官僚主義。
堅持改革創(chuàng)新。加強分類指導,注重精準施策,抓住重點難點,不斷推動內(nèi)容載體、方法手段、體制機制改進創(chuàng)新,提高創(chuàng)建活動質(zhì)量,擴大創(chuàng)建覆蓋面,增強創(chuàng)建工作活力。
3.目標任務(wù)。面對新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化海濱城市”、創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作的新形勢新任務(wù),文明單位創(chuàng)建工作要適應(yīng)新時代新要求,把握創(chuàng)建規(guī)律,堅持守正創(chuàng)新,不斷提高工作水平。要不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,改進創(chuàng)新創(chuàng)建形式,深化拓展創(chuàng)建領(lǐng)域,不斷加強道德建設(shè)、規(guī)范行業(yè)行為、提高服務(wù)水平、樹立行業(yè)新風、履行社會責任、塑造良好形象,實現(xiàn)自身經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展,精神文明建設(shè)成績突出,在提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度、改善公共服務(wù)質(zhì)量和群眾生活品質(zhì)、提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
二、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)文明單位創(chuàng)建工作
4.把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)、主體任務(wù)。深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,進一步增強干部群眾“四個意識”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學原文、悟原理,全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學,注重學懂弄通做實,努力做到真學真懂真信真用,不斷增進政治認同、理論認同、思想認同、情感認同,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在新區(qū)扎實實踐。常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,完善各級黨委(黨組)理論學習中心組集體學習制度和各級黨組織常態(tài)化學習制度,緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要論述精神,深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,組織邀請領(lǐng)導干部、專家學者和先進人物開展形式多樣的對象化、分眾化、互動化宣講活動,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。廣泛運用“學習強國”、津濱海、文明網(wǎng)等平臺及行業(yè)媒體、單位宣傳櫥窗等陣地,開展多形式、分層次、全覆蓋宣傳,營造濃厚學習氛圍。
5.以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本。持續(xù)深化社會主義核心價值觀宣傳教育,增進認知認同、樹立鮮明導向、強化示范帶動,引導干部群眾把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。堅持貫穿結(jié)合融入、落細落小落實,把社會主義核心價值觀要求融入單位規(guī)章制度、融入職工日常生活,使之成為干部群眾日用而不覺的道德規(guī)范和行為準則。認真落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,深入實施公民道德建設(shè)工程,大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),引導廣大干部職工在工作中做一個好建設(shè)者、在社會上做一個好公民、在家庭里做一個好成員,做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創(chuàng)造者。廣泛開展主題實踐活動,弘揚時代新風,傳承中華傳統(tǒng)美德,加強文明禮儀宣傳教育,讓“濱海是我家、建設(shè)靠大家”理念深入人心。開展身邊好人、道德模范、時代楷模等學習宣傳關(guān)心關(guān)愛活動,樹立正確理想信念、價值理念、道德觀念,為文明單位創(chuàng)建提供道德滋養(yǎng)。
6.強化理想信念教育。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》,加強黨史、新中國史、改革開放史教育,引導廣大干部群眾堅定對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。充分利用重大紀念活動、傳統(tǒng)節(jié)慶和現(xiàn)代節(jié)日等,開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,強化祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)進步教育,進一步深化形勢政策教育,弘揚民族精神和時代精神,把共產(chǎn)主義遠大理想與中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來,引導廣大干部群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀,把實現(xiàn)個人理想融入實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想之中。
三、充分發(fā)揮文明單位在全國文明城區(qū)創(chuàng)建中示范作用
7.全力投身全國文明城區(qū)創(chuàng)建。緊緊圍繞《濱海新區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)三年行動方案(2018-2020年)》確定的目標任務(wù),深入開展“濱海是我家、建設(shè)靠大家——文明單位示范文明”活動,組織各級文明單位帶頭落實全國文明城區(qū)創(chuàng)建各項任務(wù)要求,帶頭創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),帶頭開展各類志愿服務(wù)活動,在做好自身創(chuàng)建工作的同時,以文明表率行動推動所屬系統(tǒng)行業(yè)積極參與,影響和帶動更多的單位和群眾共建共享。領(lǐng)導班子重視精神文明創(chuàng)建工作,結(jié)合區(qū)文明委年度重點工作,精心設(shè)計載體,利用多種形式宣傳展示創(chuàng)建工作內(nèi)容,加強對《天津市文明行為促進條例》宣傳和執(zhí)法,干部職工支持率廣泛提升,獲得感幸福感安全感有效增強。
8.有針對性地開展精神文明教育。充分利用宣傳平臺及時向廣大干部職工宣傳習近平總書記重要講話和指示精神,宣傳區(qū)委區(qū)政府、區(qū)防控工作領(lǐng)導小組和指揮部決策部署,堅定戰(zhàn)勝疫情信心。加強疫情防控知識宣傳教育,從人居環(huán)境改善、飲食習慣、社會心理健康等方面增強干部職工自我防護意識和能力。認真落實天津市《關(guān)于禁止食用野生動物的決定》《加強野生動物管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),積極參與“禁捕禁食野生動物、衛(wèi)生健康習慣養(yǎng)成、文明素質(zhì)提升”專項行動,堅決杜絕食用野生動物的陋習,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。積極參與“濱海好人”“天津好人”推薦評選活動,發(fā)揮文明單位在疫情防控中的示范引領(lǐng)作用,凝聚眾志成城抗疫情的強大力量。全力以赴做好防御工作,實現(xiàn)分級精準復工復產(chǎn),既打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),又打好經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn),實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙戰(zhàn)雙贏。
9.認真履行社會責任。把履行社會責任作為文明單位創(chuàng)建的重要任務(wù),大力發(fā)揮單位自身優(yōu)勢,服務(wù)社會、造福人民。以“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”為主線,關(guān)注城鄉(xiāng)基層困難群體,發(fā)揮行業(yè)扶貧優(yōu)勢,綜合運用資金、項目、就業(yè)、文化、科技、教育、健康、公益扶貧等多種方式,助力脫貧攻堅,鞏固脫貧成果。大力支持、積極服務(wù)新時代文明實踐中心建設(shè),結(jié)合自身特點,廣泛組織參與多種形式的文明實踐活動,形成“4+N”志愿服務(wù)合力,為廣大農(nóng)民提供精準便利的志愿服務(wù)。廣泛開展志愿服務(wù)大行動,超過50%的職工和90%的在職黨員注冊成為志愿者,經(jīng)常性開展保護環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、心理疏導、公共文明引導等活動,創(chuàng)建特色志愿服務(wù)品牌。積極參與慈善捐助、志愿助殘、支教助學、義務(wù)獻血、義演義診、植綠護綠等社會公益活動,引導干部職工在幫助他人、服務(wù)群眾、回報社會過程中提升道德境界。
四、不斷豐富完善文明單位創(chuàng)建內(nèi)容
10.深化職業(yè)道德建設(shè)。廣泛開展職業(yè)道德教育,倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻社會的職業(yè)道德要求,著力教育培養(yǎng)干部群眾樹立崇高的職業(yè)理想,弘揚高尚的職業(yè)精神,掌握精湛的職業(yè)技能,遵守嚴格的職業(yè)紀律,養(yǎng)成規(guī)范的職業(yè)行為。組織開展多種形式的主題實踐活動,引導干部群眾自覺履行職業(yè)道德要求,塑造良好職業(yè)形象。推動各行業(yè)制定體現(xiàn)自身特點的職業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)守則,健全完善職業(yè)道德規(guī)范體系,把職業(yè)道德要求融入行業(yè)管理和服務(wù)之中,引導干部群眾涵養(yǎng)職業(yè)操守、踐行職業(yè)道德。
11.培育凝聚單位精神。結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略,培育提煉各具特色、符合實際、充滿生機、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的單位精神,建立標識體系,增強凝聚力、向心力和競爭力,激勵職工干事創(chuàng)業(yè)、表率文明。堅持把開展文明單位創(chuàng)建活動與推動企業(yè)改革發(fā)展、激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力結(jié)合起來,廣泛開展“中國夢·勞動美”“向奮斗者致敬”“巾幗心向黨·奮進新時代”等主題教育活動,開展向勞動模范、最美奮斗者、大國工匠等先進典型學習宣傳活動,大力弘揚改革開放精神、勞動精神、勞模精神、工匠精神、優(yōu)秀企業(yè)家精神、科學家精神,倡導幸福源自奮斗、成功在于奉獻、平凡造就偉大的價值理念。積極搭建職工發(fā)展平臺,深入開展主題勞動和技能競賽活動,引導廣大干部群眾立足本職作貢獻、建功立業(yè)新時代,共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
12.涵育單位文化建設(shè)。發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化的影響力和感染力,完善單位文化體系,開展誠信、質(zhì)量、安全、品牌等專項文化提升行動,豐富文化內(nèi)涵,打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化氛圍。加強學習型機關(guān)、學習型企業(yè)、學習型班組、學習型員工建設(shè)。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,廣泛開展法治宣傳教育,領(lǐng)導班子帶頭尊法學法守法用法,自覺做制度執(zhí)行的表率,干部職工尊崇法治、遵守法律,憲法精神、法治意識不斷增強,法治宣傳教育普及率超過95%。積極參與全域科普教育,弘揚科學精神,普及科學知識,提高科學文化素質(zhì),消除封建迷信、偽科學、極端思想土壤,堅決抵制違法違規(guī)宗教活動和迷信活動。加強宣傳思想文化陣地建設(shè),完善必要的文化設(shè)施和體育設(shè)施,培育職工文化骨干隊伍,開展形式多樣、健康有益的文體活動,積極參加“全民閱讀”“全民健身”活動,豐富干部職工文化生活。
13.突出抓好誠信建設(shè)。加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),引導干部群眾踐行誠信準則,恪守每一條規(guī)范、嚴把每一道工序、做好每一件產(chǎn)品,做到誠信服務(wù)、誠信執(zhí)法、誠信生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。持續(xù)開展全員誠信教育,弘揚中華民族重信守諾傳統(tǒng)美德,普及與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代治理相適應(yīng)的誠信理念、規(guī)則意識、契約精神,以誠信文化豐富單位文明內(nèi)涵。培育樹立誠信典型,開展創(chuàng)建誠信單位、誠信行業(yè)、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題活動。積極參與誠信缺失突出問題集中治理,建立完善干部職工誠信考核評價制度,嚴肅查處失信行為,推動誠信建設(shè)制度化。
14.培育生態(tài)價值觀念。強化生態(tài)文明教育,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,倡導勤儉節(jié)約、綠色環(huán)保,反對奢侈浪費和不合理消費,切實增強干部群眾環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識,全面提升生態(tài)文明素養(yǎng),培育良好行為習慣。廣泛開展“美麗中國—我是行動者”主題實踐活動,開展節(jié)約型機關(guān)(單位)創(chuàng)建行動、綠色生活創(chuàng)建行動、文明餐桌行動,積極參與生態(tài)社區(qū)和綠色出行等,培養(yǎng)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,推動工業(yè)企業(yè)建立切實有效的環(huán)境管理制度和環(huán)境保護體系。大力實施凈化、綠化、美化和亮化工程,積極參與藍天、碧水、凈土行動,扎實推進愛國衛(wèi)生運動,落實“門前五包”環(huán)境整治任務(wù),單位內(nèi)外干凈整潔,周邊環(huán)境管理規(guī)范,辦公生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)計合理。
15.加強管理解決職工實際問題。完善行業(yè)規(guī)章、服務(wù)標準、管理制度、工作流程,促進單位管理規(guī)范化。充分尊重職工的主人翁地位,落實政務(wù)公開、廠務(wù)公開,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度,探索企業(yè)職工參與管理的有效方式,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護職工合法權(quán)益。推動基層單位黨組織切實履行主體責任,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,多做組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的工作,多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、激發(fā)動力的工作,創(chuàng)造嚴謹團結(jié)、融洽和諧的工作環(huán)境。關(guān)心干部群眾日常生活,從解決職工實際問題入手,針對干部群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等問題,深入細致,加強引導,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。加強對困難職工的思想引領(lǐng)、關(guān)愛幫扶、法律援助等,引導職工依法理性表達利益訴求,幫助解決后顧之憂。注重人文關(guān)懷和心理疏導,積極開展心理健康教育。加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作,改善勞動條件,提高干部群眾健康素質(zhì)。
五、進一步深化拓展文明單位創(chuàng)建領(lǐng)域
16.結(jié)合行業(yè)特色開展創(chuàng)建工作。緊緊圍繞提升職工素質(zhì)、促進業(yè)務(wù)發(fā)展,開展具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的文明單位創(chuàng)建活動。黨政機關(guān)要圍繞轉(zhuǎn)變作風、廉潔勤政、執(zhí)政為民,廣泛開展文明機關(guān)、模范機關(guān)創(chuàng)建活動,不斷提升機關(guān)干部的宗旨意識、人民立場、使命擔當,做人民滿意的公務(wù)員。行政執(zhí)法部門要圍繞依法行政、嚴格執(zhí)法、文明服務(wù),全面促進執(zhí)法規(guī)范化,提高行政執(zhí)法能力水平。生產(chǎn)經(jīng)營單位要圍繞誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學管理,提高生產(chǎn)管理水平,以產(chǎn)品質(zhì)量、社會信譽贏得長遠發(fā)展。窗口服務(wù)單位要圍繞打造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強從業(yè)人員文明禮儀培訓,規(guī)范崗位服務(wù)流程,公開服務(wù)標準承諾,完善投訴處置機制,開展文明素質(zhì)提升行動,提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,群眾服務(wù)滿意率超過90%。
17.不斷豐富創(chuàng)建活動載體渠道。著眼激發(fā)創(chuàng)建活力、增強工作實效,進一步創(chuàng)新文明單位創(chuàng)建活動的形式載體。深入開展創(chuàng)建文明班組、文明車間、文明科室、工人先鋒號、巾幗文明崗、青年文明號等活動,激活創(chuàng)建“細胞”、夯實基層基礎(chǔ)。積極引導干部群眾參與文明交通、文明旅游、文明觀賽、文明餐桌、文明上網(wǎng)等行動,開展移風易俗活動,踐行文明規(guī)范,弘揚時代新風。組織干部群眾廣泛開展文明家庭創(chuàng)建活動,注重家庭、注重家教、注重家風。開展網(wǎng)上道德實踐活動,積極運用新媒體平臺,傳播文明理念,弘揚新風正氣。
18.推動非公有制經(jīng)濟組織和社會組織積極參與創(chuàng)建。結(jié)合全國文明城區(qū)創(chuàng)建目標任務(wù),把握性質(zhì)特點,制定普遍性和特殊性相結(jié)合、原則性和針對性相統(tǒng)一的創(chuàng)建標準,優(yōu)化考評程序,明確工作導向,推動文明單位創(chuàng)建覆蓋到非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,進一步調(diào)動主動創(chuàng)建積極性。強化督促指導,加強宣傳培訓,提升創(chuàng)建工作水平。將文明單位創(chuàng)建工作融入服務(wù)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織政策制定和落實全過程,推動解決實際問題,增強參與創(chuàng)建的內(nèi)生動力。
19.深化拓展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)建工作。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新趨勢,大力推進網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè),將文明單位創(chuàng)建要求融入網(wǎng)站運營、企業(yè)管理。加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨群工作和思想政治建設(shè),推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺履行主體責任,主動承擔社會責任,切實強化從業(yè)人員教育培訓,依法依規(guī)經(jīng)營。加強和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)治理能力,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。實施網(wǎng)絡(luò)文明行動,深入開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”主題活動,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。加強網(wǎng)絡(luò)公益宣傳,廣泛開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)公益、網(wǎng)絡(luò)慈善活動。網(wǎng)絡(luò)主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)精神文明建設(shè)工作的指導,推動網(wǎng)絡(luò)行業(yè)積極開展文明單位創(chuàng)建活動。
20.開展聯(lián)創(chuàng)共建增強輻射效應(yīng)。加強單位與所在區(qū)域系統(tǒng)的聯(lián)創(chuàng)共建,建立健全協(xié)調(diào)融入機制,將單位文明創(chuàng)建與區(qū)域系統(tǒng)整體工作相銜接,引導文明單位積極參與文明城區(qū)創(chuàng)建等重點工作。鼓勵業(yè)務(wù)工作、員工規(guī)范、服務(wù)對象相類似的文明單位之間結(jié)對共建,相互幫助、共同提升。大力推進軍民共建,突出思想共建和精神共育,開展豐富多彩、生動活潑、行之有效的共建活動,增進軍政軍民關(guān)系。
六、堅持和加強黨對文明單位創(chuàng)建工作的全面領(lǐng)導
21.發(fā)揮黨建工作的政治引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨組織在文明單位創(chuàng)建中的領(lǐng)導作用,強化各級各類單位黨組織的政治功能,彰顯國家機關(guān)政治屬性,強化國有企事業(yè)單位政治導向,發(fā)揮群團組織政治作用,引領(lǐng)文明單位創(chuàng)建工作始終堅持正確政治方向、取得良好政治效果。大力加強基層黨建工作,堅持黨建先行,建立健全“黨建+文明創(chuàng)建”機制,推動文明單位創(chuàng)建與基層黨建工作實現(xiàn)融合發(fā)展,形成黨建帶創(chuàng)建、創(chuàng)建促黨建的良好局面。擴大黨建有效覆蓋,依托行業(yè)黨組織、行業(yè)協(xié)會黨組織、商圈市場黨組織、樓宇黨組織等,發(fā)揮黨建指導員作用,設(shè)計開展樂于參與、便于參與的黨建活動載體、文明實踐項目,為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織參與精神文明創(chuàng)建活動搭建平臺,實現(xiàn)黨建和創(chuàng)建的覆蓋領(lǐng)域雙拓展、工作質(zhì)量雙提升。
22.充分發(fā)揮系統(tǒng)、行業(yè)主管部門及行業(yè)協(xié)會作用。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負責”原則,認真履行指導本系統(tǒng)、本行業(yè)精神文明建設(shè)的責任,加強對行業(yè)系統(tǒng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào),組織本系統(tǒng)、本行業(yè)承擔公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位開展公共服務(wù)評價,以文明單位創(chuàng)建帶動行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建工作。建立完善行業(yè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作長效機制,編制創(chuàng)建工作規(guī)劃,制定具有行業(yè)系統(tǒng)特色的創(chuàng)建工作管理辦法和評價標準,促進全系統(tǒng)爭創(chuàng)文明單位、打造文明行業(yè)。行業(yè)協(xié)會要在文明創(chuàng)建中積極主動作為、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善自我管理、自我約束、自我提升功能,將創(chuàng)建要求融入從業(yè)規(guī)范、崗位職責,建立科學規(guī)范的行業(yè)制度和文明公約,提升行業(yè)文明程度,促進行業(yè)自身發(fā)展。大力培育發(fā)展新興行業(yè)協(xié)會,搭建聯(lián)系服務(wù)平臺,更好地提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為,引導新興行業(yè)單位積極參與文明單位創(chuàng)建工作。
23.健全完善文明單位創(chuàng)建激勵引導政策。落實天津市《關(guān)于獎勵全國和天津市文明城區(qū)等先進典型的辦法》,按照分級管理、分類指導原則,堅持精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,建立健全多元激勵引導機制。將文明單位納入公共信用信息管理平臺,在審批、稅收、信貸、招投標、資質(zhì)評定、評先評優(yōu)等事項中,同等條件下給予優(yōu)先、優(yōu)惠、加分等政策支持。鼓勵各級各類單位對助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親、志愿服務(wù)等文明行為表現(xiàn)突出的干部群眾予以表彰和獎勵。對文明單位干部職工的獎勵,以精神激勵為主,并給予一定物質(zhì)獎勵。注重培育文明單位創(chuàng)建示范典型,加大宣傳力度,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提升文明單位創(chuàng)建工作整體水平。
24.改進文明單位考評和動態(tài)管理。每三年組織開展新一屆文明單位評選工作,采取屆期制評選方式進行。將文明單位創(chuàng)建情況納入精神文明建設(shè)考核、黨建工作考核和績效考核、行業(yè)考評等重要考核項目,建立年度述職考核、第三方評估、重點工作督查、社會責任報告等考評制度,切實增強考核考評結(jié)果使用效力。加強文明單位動態(tài)管理,修訂完善《濱海新區(qū)文明單位測評細則》,制定落實負面清單,榮譽存續(xù)期內(nèi),每年進行一次集中屆中考核,對出現(xiàn)重劃、重組、撤銷、分立、合并的單位,自行終止榮譽稱號;對不符合標準、群眾滿意度不高、失去先進示范作用的單位,視情節(jié)輕重,給予約談警告、通報批評、限期整改等處理;對出現(xiàn)發(fā)生嚴重問題或創(chuàng)建工作嚴重滑坡等涉及負面清單問題的單位,撤銷榮譽稱號,并取消下一輪次參評資格。加強創(chuàng)建工作規(guī)劃管理,健全完善申報、測評、考核、屆中復查等制度,形成創(chuàng)建梯隊,實現(xiàn)動態(tài)競爭。各級各類文明單位要保持創(chuàng)建工作常態(tài)長效,堅決杜絕脫離實際、勞民傷財、弄虛作假、突擊迎檢等形式主義問題。
25.強化文明單位創(chuàng)建工作支撐保障。注重運用法治思維和法治方式,健全規(guī)章制度,完善相關(guān)政策,推動文明單位創(chuàng)建工作制度化規(guī)范化。要用好精神文明建設(shè)專項經(jīng)費,支持文明單位創(chuàng)建工作。各級文明單位要建立精神文明建設(shè)領(lǐng)導機制,將文明單位創(chuàng)建工作納入單位領(lǐng)導班子會議議事日程,由單位主要領(lǐng)導負總責,定期研究,督促指導,率先垂范。要有專職或兼職人員負責日常工作,建立完善人財物投入保障機制,有規(guī)劃、有制度、有隊伍、有保障,推動文明單位創(chuàng)建持續(xù)推進、提升水平。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,結(jié)合貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),優(yōu)化文化科學知識結(jié)構(gòu),全面提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。
二、創(chuàng)建思路
通過創(chuàng)建文明單位,加強單位的文化設(shè)施建設(shè),制定相關(guān)的措施,調(diào)動干部職工的學習積極性,開發(fā)自身潛能,提高工作效率、質(zhì)量和競爭能力,樹立“以學習為時尚,以創(chuàng)新為動力”的新思想,促進文明辦干部職工整體素質(zhì)的不斷提高,把道里分局建設(shè)成為精神文明單位。
三、創(chuàng)建措施
(一)提高認識,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文明單位建設(shè)。
首先,要進一步明確文明單位建設(shè)的指導思想。按照市委、市政府的部署,以學習貫徹黨的xx大精神為主線,以“三個代表”重要思想為指導,以廣泛深入扎實開展群眾性文明創(chuàng)建活動為載體,以鞏固成果,擴大隊伍,提升質(zhì)量為重點,創(chuàng)優(yōu)良作風、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境的文明機關(guān)(單位)、做人民滿意的公務(wù)員(工作人員),切實為國土資源管理事業(yè)改革和發(fā)展提供政治保證、精神動力和智力支持。
其次,要正確認識文明單位建設(shè)與開展群眾性文明創(chuàng)建活動的關(guān)系。群眾性文明創(chuàng)建活動是推動精神文明建設(shè)的重要載體,是群眾進行自我教育的重要形式,是新形勢下加強黨的群眾工作的有效途徑。
第三,要清醒認識和正確對待我們所取得的成績和存在的差距。這幾年,我們的創(chuàng)建活動取得很大成績,形成了多種形式創(chuàng)建活動共同發(fā)展的工作格局,領(lǐng)導支持,群眾積極參與,文明單位創(chuàng)建活動形成了“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”的大好局面。我們應(yīng)有一個清醒的認識,即我們的文明單位總體水平還是比較低的、不全面的和發(fā)展不平衡的。按照文明單位的標準來衡量,都不同程度存在差距和不足,有待進一步深化和提高。我們的精神文明建設(shè)、群眾性文明單位創(chuàng)建活動需要在實踐中不斷探索,勤于思考、不斷總結(jié)。要按照xx同志的要求,重溫“兩個務(wù)必”,保持清醒頭腦,增強憂患意識,把成績作為動力,永遠爭上游、創(chuàng)一流,開拓創(chuàng)新、不斷進取,繼續(xù)扎扎實實地做好工作。
(二)扎實工作,切實開展好群眾性創(chuàng)建文明單位活動。開展好文明單位創(chuàng)建活動,首先要切實圍繞工作原則展開工作。“重在建設(shè)、貴在堅持、務(wù)求實效”,這是創(chuàng)建工作總的原則。開展好文明單位創(chuàng)建活動,必須在創(chuàng)建上下功夫,以人為本,重在建設(shè),注重實效。創(chuàng)建目的要明確,不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建;申報態(tài)度要端正,不能為申報而申報。其次,要嚴格按照標準,提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量。在標準的對照上,不能搞“過得去”,要搞“過得硬”。只有這樣做,才能經(jīng)得起檢驗。第三,要切實加強部門和單位形象建設(shè),大力營造廣大干部職工能夠充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性的良好和氛圍環(huán)境。在新的形勢下,切實搞好政府機關(guān)和直屬單位形象建設(shè),十分重要。我們要通過開展這項活動,切實加強干部職工的職業(yè)道德教育,樹立正確的權(quán)力觀,強化為人民服務(wù)意識;增強依法行政的觀念,大力弘揚行政法治精神。要在文明單位創(chuàng)建工作中,努力引導廣大黨員干部職工把個人志向同事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,用共同的事業(yè)凝聚人,用高尚的精神激勵人,用真摯的感情關(guān)心人,用適當?shù)拇鑫?。要建立健全通報、懇談等制度,擴大黨員干部職工的知情權(quán),多做統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞士氣的工作,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,多開展健康有意的活動。
(三)加強領(lǐng)導,努力形成黨政工團齊抓共管、干部群眾齊創(chuàng)共建的良好局面。精神文明建設(shè)是一項綜合性系統(tǒng)工程,黨政各部門和各群眾團體要在精神文明建設(shè)中做到各司其職、各展所長。要在明確職責的基礎(chǔ)上,通力合作,形成合力,不斷增強精神文明建設(shè)的整體效應(yīng)。各科室都要把創(chuàng)建文明單位作為基本任務(wù)列入日程,定期研究,狠抓落實;要一起規(guī)劃、一起部署、一起檢查、一起總結(jié)、一起獎懲;從組織、人員、經(jīng)費等方面給予支持和保證;要實行責任制,將創(chuàng)建活動和加強管理,統(tǒng)一起來,結(jié)合起來。
(四)加強教育培訓。
1、制定年度學習計劃,采取自學與集中學習相結(jié)合的方式,以“三個代表”重要思想、“七一”講話、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《社會主義精神文明建設(shè)概論》以及各種業(yè)務(wù)知識為主要內(nèi)容,全面提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、加強學歷教育。要結(jié)合機構(gòu)改革,促進和鼓勵干部職工參加黨校、電(業(yè))大、函授、自考、遠程教育等各類學歷教育,不斷提高人員的學歷層次,更新知識結(jié)構(gòu)。
3、建立學習制度。經(jīng)常性組織干部職工開展學習交流活動,定期組織學習成果測試,撰寫學習心得體會,并在學習園地上交流,促進單位學習形成濃厚氛圍,不斷增強干部職工的責任意識和創(chuàng)新意識,提高工作的主動性和積極性,促進全市精神文明建設(shè)各項工作的順利完成。
(五)評選條件
1、思想道德風尚良好。認真學習貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,切實加強思想道德建設(shè),不斷提高干部群眾的思想道德素質(zhì);切實加強職業(yè)道德建設(shè),大力弘揚“獻身、負責、求實”的國土資源行業(yè)精神。
2、業(yè)務(wù)工作成績顯著。以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力做好各項工作,切實解決群眾關(guān)心的問題。依法行政,嚴格管理,工作效率高,服務(wù)質(zhì)量好,社會效益和經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,各項工作要達到先進水平。
3、遵紀守法秩序安定。社會治安綜合治理措施落實,治安防范網(wǎng)絡(luò)健全,民主法制教育經(jīng)?;?、制度化。職工中無違法違紀案件。
4、整潔明凈環(huán)境好。保持辦公環(huán)境整潔清新,保持公共衛(wèi)生,達到文明禮貌待人,工作秩序井然有序,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生整潔。
(六)評比方法
結(jié)合紅旗科室評比活動開展考核評比。以科室為單位,每季度進行一次自檢自查。年終組織一次總評,采取日??己伺c定期考核相結(jié)合的辦法。
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