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該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃&ldquo方案&rdquo,也就是說(shuō),案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是&ldquo方案&rdquo。 以下是為大家整理的關(guān)于巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改方案的文章14篇 ,歡迎品鑒!
根據(jù)????【?】?號(hào)《????黨委貫徹落實(shí)省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見(jiàn)整改方案》的通知要求,為貫徹落實(shí)巡視巡察組整改要求,認(rèn)真做好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,根據(jù)巡視巡察組《關(guān)于對(duì)????黨委巡察情況的反饋意見(jiàn)》整改要求,結(jié)合公園實(shí)際,特制定整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)巡視巡察整改要求,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊整邊改、認(rèn)真整改,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)整改,確保巡視巡察整改任務(wù)圓滿完成,確保????黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到加強(qiáng),確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,不斷提升黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全面推進(jìn)????各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、整改原則
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。堅(jiān)持把整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),深化思想認(rèn)識(shí),聚焦反饋問(wèn)題,逐條歸納、逐項(xiàng)盤點(diǎn),確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀(jì)依規(guī),動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住共性問(wèn)題,突出個(gè)性問(wèn)題,深挖根源問(wèn)題,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,以最堅(jiān)決的政治態(tài)度抓好整改落實(shí)。
(三)上下聯(lián)動(dòng),全面整改。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,制定整改方案、建立整改臺(tái)賬,有序組織整改。????各支部要對(duì)照省委巡視巡察反饋的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,按照要求及時(shí)整改。堅(jiān)持層層聯(lián)動(dòng)、同步進(jìn)行,確保做到“條條有整改,件件有著落”。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。把巡視巡察反饋意見(jiàn)整改納入組織工作全局之中,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),做好黨建重點(diǎn)任務(wù),與全面提升組織工作科學(xué)化水平結(jié)合起來(lái),做到有機(jī)銜接,相互促進(jìn),與推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)和抓黨建促工作結(jié)合起來(lái),著力在“長(zhǎng)”“常”上下功夫,鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果,以整改落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確整改責(zé)任,確保整改取得實(shí)效,成立大峪公園落實(shí)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):????
副組長(zhǎng):????????
成員:????????????????
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組織????黨建提升全面工作,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取黨建提升工作推進(jìn)情況,部署相關(guān)工作發(fā)展形勢(shì),決定????黨建工作重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在黨群工作部,????負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。
四、整改步驟
整改時(shí)限為兩個(gè)月,即2018年4月10日至6月9日,分三個(gè)階段完成。
(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究整改措施,召開(kāi)專題會(huì)議安排部署,層層實(shí)施宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)落實(shí)任務(wù)、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日):對(duì)照問(wèn)題抓好自查,落實(shí)整改措施,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保整改取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收、報(bào)告情況階段(2018年6月1日至6月9日):對(duì)公園自查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并進(jìn)行全面總結(jié),向省委巡視巡察組和????黨委報(bào)告巡視巡察問(wèn)題整改落實(shí)情況,接受局黨委驗(yàn)收。
五、整改任務(wù)及主要措施
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問(wèn)題
1、針對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高”的問(wèn)題。
整改措施:嚴(yán)格按照????黨總支制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)行學(xué)習(xí)筆記簽閱制度。對(duì)敷衍了事、弄虛作假、未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的黨員及支部書記進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育,責(zé)令限期整改,通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合方式,黨組織要監(jiān)督引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章憲法和習(xí)近平總書記系列講話以及業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持以黨章黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員的行為,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2、針對(duì)“基層黨組織弱化方面存在”的問(wèn)題
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《中共共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,制定了大峪公園黨總支《發(fā)展黨員計(jì)劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”,不留黨建死角和盲區(qū),做好黨員與骨干“雙培”模式,做好管護(hù)站一線培養(yǎng),逐步把管護(hù)站一線工作骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成管護(hù)站骨干方針。公園向管護(hù)站選派2名懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部、行政辦公室
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:即知即改,2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月底前建立長(zhǎng)效機(jī)制。
3、針對(duì)“民主集中制制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題
整改措施:組織職工學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神,教育引導(dǎo)各支部廣大黨員干部樹(shù)立牢固“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面準(zhǔn)確把握上級(jí)各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)貫徹落實(shí)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。????黨總支對(duì)各支部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署情況,每月開(kāi)展1次督查工作,制定《????黨總支2018年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,在“三重一大”事項(xiàng)必須提交黨總支會(huì)議集體研究討論決定,杜絕以行政會(huì)議代替黨總支會(huì)議做集體決策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部行辦
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
4、針對(duì)“解決重大決策部署不到位”的問(wèn)題
整改措施:嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從大局,服從黨性和黨紀(jì),服從黨的決議和組織要求,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問(wèn)題上要嚴(yán)格按“三重一大”事項(xiàng)必須提交黨總支會(huì)議集體研究討論決定,杜絕以行政會(huì)議代替黨總支會(huì)議做集體決策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:即知即改長(zhǎng)期堅(jiān)持
5、針對(duì)“解決選人用人機(jī)制不活”的問(wèn)題
整改措施:在選人用人機(jī)制問(wèn)題上要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實(shí)施辦法》,全面規(guī)范干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行選拔人才任用的制度,通過(guò)完善“三重一大”紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄干部選拔任用全過(guò)程,做到干部任用不留痕。強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,充分發(fā)揮職工對(duì)干部選拔的監(jiān)督作用,認(rèn)真核查和處理職工來(lái)訪和舉報(bào)反映的問(wèn)題,形成職工對(duì)干部選拔任用監(jiān)督的有序參與機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)黨的建設(shè)缺失方面的問(wèn)題
6、針對(duì)“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”方面的問(wèn)題
整改措施;強(qiáng)化制度建設(shè),修訂完善黨組織生活會(huì)相關(guān)制度,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。堅(jiān)持以上率下,黨員干部帶頭參加黨組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活考勤制度。認(rèn)真開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)及“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)雙重組織生活制度,由????總支書記負(fù)責(zé),對(duì)公園領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部生活會(huì)情況開(kāi)展經(jīng)常性督促,嚴(yán)格落實(shí)組織生活考勤制度,確保組織生活的經(jīng)常性,全面抓好????黨建工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
7、針對(duì)“解決法制觀念淡薄”的問(wèn)題
整改措施:進(jìn)一步提高依法管理的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)推動(dòng)????改革發(fā)展的能力,規(guī)范管理行為,提升管理質(zhì)量。加大法制宣傳力度嚴(yán)格執(zhí)行職工“七五”普法教育工作任務(wù),提高職工法律意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,持續(xù)開(kāi)展工作紀(jì)律檢查,普法過(guò)程中對(duì)職工出勤率、在崗率、專注率等“三率”實(shí)行全程監(jiān)督,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、按等級(jí)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員逐項(xiàng)排查風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)整改,建章立制、做到排查一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)銷號(hào)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部門責(zé)任落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制、跟蹤問(wèn)效。逐步修訂完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度的規(guī)范性和可操作性,確保制度的有序執(zhí)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
8、針對(duì)“黨建與業(yè)務(wù)不緊密”的問(wèn)題
整改措施:一是把《準(zhǔn)則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動(dòng)中,從嚴(yán)細(xì)化和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、思想?yún)R報(bào)、黨員民主評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等制度,從嚴(yán)管理黨員、嚴(yán)格組織生活,從而促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。
二是開(kāi)展主題教育在基層黨組織落地生根,重點(diǎn)抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實(shí)等關(guān)鍵動(dòng)作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下。嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等工作等工作流程,程序步驟、會(huì)后落實(shí)等基本規(guī)范,建立健全活動(dòng)臺(tái)賬,推進(jìn)????各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三是開(kāi)展以“黨建知識(shí)競(jìng)賽”為主題的活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精神,提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、黨性修養(yǎng)和履行職責(zé)能力,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實(shí)施、一起考核總結(jié),形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的工作格局是抓好基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),提升黨組織書記能抓黨建、會(huì)抓黨建的能力,進(jìn)一步促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
9、針對(duì)“履行主體責(zé)任不到位”問(wèn)題。
整改措施:一是????黨總支成員成立了????黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)的工作機(jī)制。二是根據(jù)????【2018】4號(hào)《中共????紀(jì)律檢查委員關(guān)于開(kāi)展2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談工作的通知》要求,明確????了領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、????班子成員的責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)三項(xiàng)職責(zé)和黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的責(zé)任;明確了????進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施;明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善了????黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政相關(guān)制度落實(shí),規(guī)范工作程序,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績(jī)效考核、干部選任、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù),出現(xiàn)問(wèn)題“一案雙查”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
10、針對(duì)“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’較差”問(wèn)題。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。????主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)公園黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,抓好督促檢查。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。????班子成員以上率下,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立了????成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
11、針對(duì)“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任差距大”問(wèn)題。
一是梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)????各項(xiàng)工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行了梳理,建立了????風(fēng)險(xiǎn)防控清單。二是針對(duì)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了《洮河林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)》,明確推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體方法、步驟和時(shí)間安排。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立了談心談話制度,嚴(yán)肅制度落實(shí)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
五、整改要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由????黨總支委員會(huì)研究部署整改工作,定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)。
2.明確責(zé)任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求,結(jié)合????實(shí)際,從方各方面歸納了11條問(wèn)題,每一個(gè)問(wèn)題整改由總支書記或班子成員牽頭負(fù)責(zé),其他班子成員配合,各相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改任務(wù)的直接責(zé)任人,所有擔(dān)負(fù)整改任務(wù)的部門,要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)反饋整改工作情況。各整改項(xiàng)目牽頭部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作落實(shí),及時(shí)向黨群工作部書面報(bào)送工作進(jìn)展情況,遇有政策性的問(wèn)題或困難,要及時(shí)向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào)。
4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。整改責(zé)任分解到相關(guān)部門,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,明確整改期限,確保工作取得實(shí)效,確保職工群眾滿意。負(fù)責(zé)牽頭整改工作項(xiàng)目的部門,要在局包片領(lǐng)導(dǎo)主持下,召集相關(guān)協(xié)助整改單位主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步分解工作任務(wù)。????“一把手”對(duì)整改工作必須親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
5.加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固擴(kuò)大整改成果,建立健全各類規(guī)章制度,形成互相銜接、相互配套的工作機(jī)制,真正使整改過(guò)程成為全面加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化黨總支領(lǐng)導(dǎo)能力,提高????班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,推動(dòng)提升各級(jí)干部抓落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。堅(jiān)決整改黨的紀(jì)律和????的制度在一些????各部門執(zhí)行不嚴(yán),甚至流于形式,形同虛設(shè)的問(wèn)題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)總書記關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的明確要求,不斷提高管黨治黨的制度化水平,把規(guī)章制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹(shù)起來(lái),營(yíng)造人人遵規(guī)守紀(jì)、處處風(fēng)清氣正的良好氛圍。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委社區(qū)巡察第x組于20xx年x月中旬至x月下旬對(duì)我鎮(zhèn)xx社區(qū)黨支部,并于20xx年9月9日反饋了巡察意見(jiàn)。在聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題等方面開(kāi)展了巡察工作。期間,巡察組通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、走訪調(diào)研、受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪、查閱資料和實(shí)地檢查等方式,開(kāi)展了集中巡察工作。為了全面落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),扎實(shí)做好整改工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,遵循“突出重點(diǎn)、分類整改、落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效”的原則,明確整改責(zé)任,狠抓跟蹤問(wèn)效,突出建章立制,確保解決實(shí)際問(wèn)題。始終堅(jiān)持黨委書記負(fù)主體責(zé)任、班子成員負(fù)分管責(zé)任,黨政班子齊抓共管、各級(jí)各部門各單位共同參與,同心協(xié)力抓好巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作。努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力,從而推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、整改內(nèi)容及具體措施
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),無(wú)會(huì)議記錄部署、臺(tái)賬的問(wèn)題
整改措施:召開(kāi)社區(qū)黨支部會(huì)議,針對(duì)此事社區(qū)黨支部開(kāi)展自我檢討。一是細(xì)化分工形成合力。制定工作方案,積極部署,進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任。社區(qū)各網(wǎng)格通力協(xié)作,形成強(qiáng)大合力,確保掃黑除惡工作扎實(shí)推進(jìn);二是多種渠道廣泛宣傳。建立以轄區(qū)電子顯示屏為主要的宣傳陣地,印發(fā)宣傳資料,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放到轄區(qū)居民手中。積極營(yíng)造人人皆知、群眾廣泛參與的良好氛圍;三是全面部署深入摸排。社區(qū)各網(wǎng)格要摸排,責(zé)任到人,在轄區(qū)學(xué)校、重點(diǎn)單位等場(chǎng)所進(jìn)行全面摸排,并積極鼓勵(lì)轄區(qū)居民參與到掃黑除惡工作中,提供相關(guān)線索。完善宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議記錄。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、xx社區(qū)居委會(huì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任人:xx
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題
整改措施:一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平;二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)更換了報(bào)送材料和財(cái)務(wù)發(fā)票手續(xù)。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、xx社區(qū)居委會(huì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任人:xx
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
1.兩委班子平均年齡偏大、學(xué)歷偏低;缺乏民主集中制觀念,無(wú)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工作部署等工作的會(huì)議記錄問(wèn)題
整改措施:一是選優(yōu)配強(qiáng)兩委班子,注重發(fā)掘、培養(yǎng)年輕有文化的后備干部,充實(shí)干部隊(duì)伍;二是加強(qiáng)社區(qū)干部治理能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)治理水平,倡導(dǎo)民主集中制;三是規(guī)范社區(qū)日常工作、會(huì)議召開(kāi)等程序,做好會(huì)議記錄。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)黨建辦公室、xx社區(qū)居委會(huì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任人:xx
2.“三會(huì)一課”黨員活動(dòng)執(zhí)行不力,黨組織學(xué)習(xí)開(kāi)展不力的問(wèn)題
整改措施:堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)基層“三化”建設(shè)培訓(xùn),增強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作。
整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)黨建辦公室、xx社區(qū)居委會(huì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任人:xx
3.三名流動(dòng)黨員長(zhǎng)期聯(lián)系不上,未參加黨組織活動(dòng),未繳納黨費(fèi)的問(wèn)題
整改措施:摸清各支部黨員底數(shù),做好黨員管理工作。與三名流動(dòng)黨員取得聯(lián)系,進(jìn)行思想教育,積極引導(dǎo)其參加黨組織生活,并做好聯(lián)系記錄。規(guī)范各支部黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格按照中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》執(zhí)行。
整改時(shí)限:立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、xx社區(qū)居委會(huì)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任人:xx
三、整改工作的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)xx社區(qū)居委會(huì)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任常務(wù)副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政班子副職任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、xx社區(qū)居委會(huì),鎮(zhèn)屬相關(guān)單位等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)推進(jìn),跟蹤問(wèn)責(zé),抓好整改臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)整改”制度,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
對(duì)區(qū)委第七巡察組巡察反饋的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn)建議,按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任部門、明確整改時(shí)限的思路,建立清單,集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,抓好整改落實(shí)工作。要嚴(yán)格對(duì)照整改任務(wù)和要求,建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。
(三)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。
把整改落實(shí)情況作為xx社區(qū)居委會(huì)黨支部班子履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),加強(qiáng)督查,實(shí)行工作例會(huì)匯報(bào)制,對(duì)進(jìn)展緩慢的,及時(shí)督促糾正,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位,對(duì)整改工作措施不力,貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
按照市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于2018年5月4日至7月20日,對(duì)我局進(jìn)行了為期兩個(gè)月的集中常規(guī)巡察。2019年4月3日,向我局進(jìn)行了巡察反饋,客觀公正指出了我局在“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”等方面存在的問(wèn)題和不足,針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議,對(duì)我局下一步激濁揚(yáng)清、重振雄風(fēng)、全面改進(jìn)具有十分重要的指導(dǎo)意義。局黨組高度重視,為切實(shí)抓好市委第三巡察組巡察反饋問(wèn)題整改和意見(jiàn)建議落實(shí),在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于巡察工作的總體要求,按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面、加大糾錯(cuò)整改力度,抓好問(wèn)題清單整改落實(shí)工作,真正解決堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨等方面的突出問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)全局黨建和業(yè)務(wù)工作總體水平進(jìn)一步提升,努力實(shí)現(xiàn)市信訪局“紀(jì)律意識(shí)大提升、形象作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)上臺(tái)階”的目標(biāo)。
二、整改步驟
集中整改時(shí)間為2019年4月3日至2019年6月2日。
第一階段(4月3日至4月21日):動(dòng)員籌備階段。分別召開(kāi)干部職工大會(huì)、黨員干部大會(huì),及時(shí)通報(bào)市委巡察辦、市委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);召開(kāi)黨組會(huì)議,研究部署落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),制定整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時(shí)限。
第二階段(4月22日至5月25日):全面整改階段。全面落實(shí)整改措施,建立健全規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效。
第三階段(5月26日至6月2日):總結(jié)鞏固階段。對(duì)巡察整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成整改情況報(bào)告。6月3日前,將整改情況報(bào)送市委巡察辦、市委第三巡察組和市紀(jì)委派駐市委政法委紀(jì)檢組,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公示欄等方式在一定范圍內(nèi)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保巡察整改工作取得實(shí)效,成立市信訪局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):楊慶萍 市政府副秘書長(zhǎng)、局黨組副書記、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):董 忠 黨組成員、副局長(zhǎng)
蘇先超 總支副書記
成 員:張 勇 總支委員、機(jī)關(guān)支部書記
龔學(xué)文 退休支部書記
陳登豐 機(jī)關(guān)支部副書記
陸朝義 退休支部副書記
彭勁松 辦公室副主任(主持工作)
周洪榮 政策法規(guī)科科長(zhǎng)
李靜蓉 辦信科科長(zhǎng)
王興兵 接訪調(diào)處一科科長(zhǎng)
李國(guó)輝 接訪調(diào)處二科科長(zhǎng)
楊 斌 綜合指導(dǎo)科科長(zhǎng)
楊 強(qiáng) 網(wǎng)絡(luò)信息科長(zhǎng)
周桂林 督查督辦科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù),堅(jiān)持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,立行立改,即行即改,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)支部,具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦等。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由董忠同志擔(dān)任。
四、整改內(nèi)容
根據(jù)市委巡察辦、市委第三巡察組巡察反饋問(wèn)題,局黨組始終堅(jiān)持提高政治站位,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效,把巡察組反饋的問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)化梳理,分類形成問(wèn)題清單、逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,明確整改措施和整改時(shí)限,重點(diǎn)抓好5大類18項(xiàng)問(wèn)題的整改落實(shí)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題
1.關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的十九大精神和市委相關(guān)決策部署不夠深入”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:談話抽問(wèn)十九大精神、習(xí)近平總書記來(lái)川視察講話、市委“155發(fā)展戰(zhàn)略”等內(nèi)容,多名黨員干部回答不全或不知曉。對(duì)朝華書記相關(guān)信訪維穩(wěn)工作指示要求理解不夠深入,工作舉措不夠?qū)?、不夠?xì)、不夠有力。
整改措施:一是將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、
黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在四川省視察期間重要講話精神、市委“155發(fā)展戰(zhàn)略”等列入必學(xué)內(nèi)容,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),確保學(xué)習(xí)常態(tài)化。二是進(jìn)一步督促干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)書籍、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、講座等加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)自我提升。三是專題學(xué)習(xí)理解貫徹朝華書記相關(guān)信訪維穩(wěn)工作指示要求,結(jié)合工作實(shí)際研究制定切實(shí)可行的工作措施。四是每次學(xué)習(xí)會(huì)前,與會(huì)者要進(jìn)行交流,每名班子成員每年至少撰寫2篇學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章;參加專題教育或培訓(xùn)的黨員干部,每年至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得報(bào)局黨組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠、蘇先超
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
2.關(guān)于“局領(lǐng)導(dǎo)班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力,班子合力不夠”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:個(gè)別成員私心和本位主義思想較重,缺乏大局意識(shí)、全局觀念,不夠注重維護(hù)班子決策權(quán)威和集體形象,在議事決策上會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),泄露會(huì)議集體研究事項(xiàng)內(nèi)容,做“兩面人”“兩面派”;個(gè)別成員當(dāng)老好人、和稀泥,缺乏原則性,對(duì)所分管干部出現(xiàn)的詆毀領(lǐng)導(dǎo)言行、越級(jí)上訪等過(guò)激行為,不制止、不教育,助長(zhǎng)了不良習(xí)氣;個(gè)別班子成員對(duì)群眾工作的政策、法規(guī)和制度學(xué)習(xí)研究不深,工作情況掌握不明,參謀助手作用發(fā)揮不到位。
整改措施:一是收集、整理習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列重要講話、重要批示精神等相關(guān)學(xué)習(xí)資料,納入黨組中心組必學(xué)內(nèi)容,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,牢牢掌握全局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。二是增強(qiáng)班子成員政治意識(shí)和黨性觀念,嚴(yán)格以黨章要求自己,強(qiáng)化世界觀改造,對(duì)政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的個(gè)別班子成員,由局黨組負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。三是班子成員要勇于堅(jiān)持正義,不怕得罪人,敢于同錯(cuò)誤、不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),自覺(jué)克服“老好人”思想,充分運(yùn)用“咬耳、扯袖、紅臉、出汗”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),對(duì)干部職工錯(cuò)誤言行早提醒、早批評(píng),幫助其改正錯(cuò)誤。四是嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)“兩面人”“兩面派”,避免會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),泄露集體議定事項(xiàng)。五是班子成員發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用,深入學(xué)習(xí)研究群眾工作的政策制度,深入調(diào)研信訪工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)作為,主動(dòng)參謀。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
3.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策不夠規(guī)范”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:班子研究的事項(xiàng)中,一些議題未提前收集,存在臨時(shí)提議題動(dòng)議干部等情況。
整改措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,健全完善《黨組議事決策規(guī)則》,嚴(yán)格議事程序,會(huì)議原則上不研究臨時(shí)動(dòng)議事項(xiàng),充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議“準(zhǔn)備、決議、執(zhí)行”三個(gè)階段運(yùn)行程序(會(huì)前對(duì)會(huì)議議題認(rèn)真調(diào)查研究、多方征求意見(jiàn);會(huì)上對(duì)會(huì)議議題展開(kāi)討論、各抒己見(jiàn)、作出決議;會(huì)后對(duì)會(huì)議決議不折不扣貫徹執(zhí)行),確保議事程序科學(xué)、規(guī)范、民主。三是細(xì)化“三重一大”事項(xiàng)清單,凡重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事關(guān)全局的重大工作決策,都要堅(jiān)持黨組集體研究決定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
4.關(guān)于“抓思想政治工作不細(xì)、不實(shí)、不力”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:班子和職工隊(duì)伍中一些人名利思想重、黨員意識(shí)差,講權(quán)利不講義務(wù),只要組織照顧不要組織紀(jì)律,既不相信單位組織,也不相信市委、市紀(jì)委和市委組織部,反映情況問(wèn)題越級(jí)越位言必找省委、中央。部分職工精神不振,心態(tài)扭曲,言行消極,心思沒(méi)用在工作上,戴著有色眼鏡看人,專司找茬,收集所謂他人的問(wèn)題證據(jù),做信訪的人員變成了“信訪人”。一些干部自我意識(shí)和自由化傾向較重未得到矯正;一些黨員缺乏規(guī)矩意識(shí),不講政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,利用新媒體平臺(tái)(QQ工作群和微信工作群)散布詆毀局班子、領(lǐng)導(dǎo)的不良言論,影響惡劣。少數(shù)黨員的群眾觀念淡薄,服務(wù)群眾意識(shí)差,甚至發(fā)生臨聘人員毆打上訪群眾事件。出現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)講為人民服務(wù)宗旨引發(fā)干部職工哄堂大笑的怪現(xiàn)象。對(duì)職工人文關(guān)懷不夠特別是長(zhǎng)期接觸上訪群體、信訪工作壓力大予以疏導(dǎo)不夠。
整改措施:一是班子成員要帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在大是大非問(wèn)題、政治原則問(wèn)題上態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,帶頭抵制消極思想和負(fù)面影響,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)格落實(shí)中層干部任前廉政談話制度。近期對(duì)中層干部進(jìn)行一次廉政談話,提出相關(guān)要求。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和新媒體管理。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)站信息和各類稿件、宣傳資料等的合格性審查,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管控,旗幟鮮明地開(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng),嚴(yán)禁黨員干部在朋友圈、貼吧、QQ空間、微博等媒介發(fā)布消極反動(dòng)的言論、段子和低級(jí)庸俗的圖片、視頻,進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境空間。四是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),唱響主旋律,傳播好聲音,弘揚(yáng)正能量,鞏固提升全國(guó)文明單位創(chuàng)建成果。五是教育班子成員和其他干部職工不得發(fā)表與黨的路線、方針、政策相違背的觀點(diǎn),不得發(fā)表抹黑社會(huì)主義制度及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的言論,不得閱看和傳播有嚴(yán)重政治問(wèn)題的境外書刊,自覺(jué)抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。六是開(kāi)展多形式工會(huì)活動(dòng),不定期舉辦心理輔導(dǎo),觀看正能量的影視節(jié)目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠、蘇先超
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
5.關(guān)于“黨的干部政策把握不準(zhǔn),用人導(dǎo)向存在偏差”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:黨管干部的政策執(zhí)行不到位,選用干部組織意圖不明確,“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)。事先醞釀不充分,選用人過(guò)程存在“鬧而優(yōu)則仕”的不良現(xiàn)象。對(duì)已有信訪反映的干部,在未調(diào)查了解問(wèn)題的情況下,仍然研究其任用。
整改措施:一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中省市關(guān)于干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,把握干部任職資格條件,嚴(yán)把選人用人入口關(guān)、程序關(guān)、審核監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)選任干部。二是嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則要求,對(duì)重大事項(xiàng)涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,落實(shí)回避制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,堅(jiān)持用“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
6.關(guān)于“履行群眾工作部門職能職責(zé)有差距”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:對(duì)一些違法上訪處置不力,訴訪未分離,信訪秩序較亂,疲于應(yīng)付;未能從機(jī)制、制度層面就新時(shí)期群眾工作如何有效開(kāi)展,為黨委政府提出合理化、有效性建議對(duì)策思路;陽(yáng)光信訪、網(wǎng)上辦理等工作存在不足;科室之間相互推諉扯皮,工作效率不高;信訪工作督辦不力,省市交辦件經(jīng)常出現(xiàn)積壓現(xiàn)象;存在落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)信訪工作批示不到位的問(wèn)題;對(duì)信訪工作考核不嚴(yán)。
整改措施:一是扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力解決一些科室擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足、壓力傳導(dǎo)遞減、工作落實(shí)不力等問(wèn)題。二是聚焦形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),堅(jiān)決整治作風(fēng)方面的頑癥痼疾,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題以隱形變異的方式反彈回潮,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)落細(xì)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)信訪工作批示要求,進(jìn)一步建立健全新時(shí)期信訪工作機(jī)制,完善陽(yáng)光信訪、網(wǎng)上辦理工作規(guī)則流程,強(qiáng)化督查督辦問(wèn)責(zé),切實(shí)加大信訪考核力度,確保信訪工作取得實(shí)效。四是加大信訪法制政策宣傳力度,正確引導(dǎo)群眾依法按程序就近反映問(wèn)題,對(duì)違法信訪行為,配合公安等部門做好相關(guān)工作,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董忠、蘇先超
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二)黨的建設(shè)方面的問(wèn)題
7.關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行‘一崗雙責(zé)”不到位’的情況。
反饋問(wèn)題:抓黨建工作不夠有力,未結(jié)合單位實(shí)際抓黨建,未定期研究黨建工作。
整改措施:一是進(jìn)一步落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,做到黨的建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。二是專門召開(kāi)一次黨組會(huì)議,對(duì)黨建工作慢半拍的情況進(jìn)行認(rèn)真分析剖析,提出改進(jìn)措施。三是完善研究黨建工作制度和工作要求,堅(jiān)持用制度抓黨建,結(jié)合單位工作實(shí)際抓黨建。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠、蘇先超
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部,各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
8.關(guān)于“黨建工作基礎(chǔ)薄弱”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:局機(jī)關(guān)黨支部存在未按期、按程序換屆、臨時(shí)改換支委候選人等問(wèn)題;“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位;黨員管理工作不規(guī)范;黨費(fèi)收繳無(wú)上繳留存和使用情況留痕資料,存在不按基數(shù)、不按標(biāo)準(zhǔn)收繳和黨費(fèi)清理工作不到位的問(wèn)題;黨務(wù)工作者素質(zhì)不高,局長(zhǎng)辦公會(huì)、支部會(huì)、干部職工會(huì)、學(xué)習(xí)教育會(huì)等會(huì)議記錄混記,且會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員、議程等要素記錄不全。
整改措施:一是嚴(yán)格按程序?qū)C(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行換屆,按程序改換支委候選人。二是統(tǒng)一規(guī)范黨建基礎(chǔ)檔案材料,在“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨建活動(dòng)等方面完善檔案資料。機(jī)關(guān)黨支部安排專人管理黨建檔案資料,隨時(shí)補(bǔ)充完善。三是黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議、支部會(huì)、干部職工會(huì)、學(xué)習(xí)教育會(huì)等要明確分開(kāi),形成分類科學(xué)、程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格、軌跡清晰、記錄齊全的會(huì)議制度。規(guī)范各類會(huì)議的主要任務(wù)、參會(huì)對(duì)象、組織方式、會(huì)議記錄紀(jì)要等事項(xiàng),四是加強(qiáng)會(huì)議記錄管理,每次會(huì)議都有規(guī)范的會(huì)議記錄,原始記錄盡量做到全面、詳細(xì)、客觀。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董忠、蘇先超
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
9.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活和學(xué)教活動(dòng)不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:中心組學(xué)習(xí)未制度化,民主生活會(huì)流于形式,“雙重組織生活會(huì)”未落實(shí),述職評(píng)議制度執(zhí)行不到位,2015年以來(lái)群教活動(dòng)未完成“規(guī)定動(dòng)作”。
整改措施:一是進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度。二是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,結(jié)合本單位工作實(shí)際,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、學(xué)習(xí)任務(wù)、具體方式和學(xué)習(xí)要求,做到應(yīng)學(xué)盡學(xué),既要認(rèn)真完成“規(guī)定動(dòng)作”,又要?jiǎng)?chuàng)新做好“自選動(dòng)作”。三是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主生活會(huì)的重要性和積極意義,查擺問(wèn)題既不能避重就輕,更不能不想查、不敢查、不愿查;要通過(guò)廣開(kāi)言路、開(kāi)門查擺,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,深入查擺、認(rèn)真梳理各方面的突出問(wèn)題;查擺問(wèn)題不能只講雞毛蒜皮、細(xì)枝末節(jié),也不能只說(shuō)表象、淺嘗輒止,更不能躲躲閃閃甚至轉(zhuǎn)移目標(biāo),必須緊扣主題,由表及里,由淺入深,觸及思想,蕩滌靈魂,挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源,找到問(wèn)題背后的本質(zhì)。四是認(rèn)真落實(shí)述職評(píng)議制度,班子成員和科室負(fù)責(zé)人定期向局黨組述職,班子成員相互點(diǎn)評(píng),提出建議和意見(jiàn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠、蘇先超
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
10.關(guān)于“干部人事工作問(wèn)題較為突出”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:調(diào)整干部不嚴(yán)肅,落實(shí)不力。選人中主要存在事先醞釀不充分、黨員干部原則執(zhí)行不到位、選人用人以德為先的導(dǎo)向不鮮明,臨聘人員的聘用考核隨意性大等問(wèn)題。干部人事檔案專項(xiàng)審核工作至今未完成,個(gè)別干部檔案中一些應(yīng)重新認(rèn)定或整改的問(wèn)題未落實(shí)。
整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)“六大紀(jì)律”要求,對(duì)照選人用人的相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)與市委組織部、市人社局溝通,在今后的干部任免工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用工作各項(xiàng)法規(guī)制度,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。二是規(guī)范干部選拔任用工作行為,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松;提升人事干部工作能力和水平,切實(shí)做好干部人事各項(xiàng)工作。三是規(guī)范干部任用文書檔案材料并保存好備查。對(duì)以前的任用文書檔案材料進(jìn)行檢查、完善,確保檔案管理工作的規(guī)范有效。四是完善聘用人員考核制度,用制度管人。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠、蘇先超
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題
11.關(guān)于“班子履行管黨治黨主體責(zé)任不夠到位,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠有力”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:班子成員在執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩上,缺乏較真碰硬的底氣,對(duì)個(gè)別職工長(zhǎng)期無(wú)理取鬧、違反工作紀(jì)律、越級(jí)上訪等問(wèn)題,不敢逗硬,不敢問(wèn)責(zé),怕得罪人而不敢擔(dān)當(dāng),為患事寧人,一味遷就照顧,放棄原則底線,助長(zhǎng)不良風(fēng)氣滋生蔓延
整改措施:一是班子成員要帶頭執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩,自覺(jué)克服“老好人”思想,勇于堅(jiān)持正義,不怕得罪人,敢于同錯(cuò)誤、不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),對(duì)干部職工錯(cuò)誤言行早提醒、早批評(píng),幫助其改正錯(cuò)誤。二是完善機(jī)關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,用制度管人,對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法制度的人,要旗幟鮮明地處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
12.關(guān)于“機(jī)關(guān)管理粗放,制度規(guī)定不落實(shí),措施不到位,職工隊(duì)伍管理上寬松軟”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:(1)保密工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。(2)工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。提供不出2013年以來(lái)單位干部職工請(qǐng)假的審批、備案資料。個(gè)別干部長(zhǎng)期請(qǐng)病假、事假,請(qǐng)長(zhǎng)假未按規(guī)定處置。存在上班溜號(hào)、不假離崗、接訪窗口無(wú)人值守等情況。(3)對(duì)單位干部職工管理教育不嚴(yán)。存在個(gè)別干部鬧情緒、撂攤子的不良現(xiàn)象。
整改措施:一是加大對(duì)機(jī)關(guān)管理制度的修改完善和檢查落實(shí)力度,對(duì)個(gè)別干部長(zhǎng)期請(qǐng)假未處置的問(wèn)題,進(jìn)行一次清理處置,體現(xiàn)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性;進(jìn)一步促進(jìn)干部職工強(qiáng)化紀(jì)律觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好主動(dòng)服務(wù),提高辦事效率。二是加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)教育,激發(fā)全局黨員干部積極進(jìn)取精神和干事創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,培養(yǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),堅(jiān)決克服多一事不如少一事、工作敷衍應(yīng)付的錯(cuò)誤心理,主動(dòng)想事、謀事、干事。三是完善機(jī)關(guān)保密制度,加強(qiáng)保密知識(shí)教育,提升全局干部職工保密意識(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董忠、蘇先超
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)支部、各科室
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面存在的問(wèn)題
13.關(guān)于“報(bào)銷、借款不規(guī)范等”的問(wèn)題
反饋問(wèn)題:存在虛假票據(jù)報(bào)銷、處理核銷相關(guān)特殊信訪特殊費(fèi)用缺乏政策依據(jù)、違規(guī)報(bào)銷租車費(fèi)、虛列支出差旅費(fèi)、未執(zhí)行出差報(bào)批制度、在差旅費(fèi)中列支餐飲費(fèi)和文印費(fèi)、大額費(fèi)用支出要件不齊,差旅費(fèi)憑證要素不齊、單位職工個(gè)人借款長(zhǎng)期不予歸還等違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策、制度的問(wèn)題。
整改措施:一是組織黨組班子成員及全體機(jī)關(guān)干部重溫中央八項(xiàng)規(guī)定和省市落實(shí)措施,開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”活動(dòng),全面開(kāi)展自查清理。二是進(jìn)一步修改完善財(cái)務(wù)管理規(guī)則制度,嚴(yán)格報(bào)賬程序。對(duì)報(bào)銷費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)支從申請(qǐng)、辦理、報(bào)銷全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核,對(duì)未按規(guī)定或手續(xù)不全的一律不予報(bào)銷。三是財(cái)務(wù)人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和鉆研,加強(qiáng)與財(cái)政部門對(duì)接聯(lián)系,不斷提升業(yè)務(wù)水平;以法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定為依據(jù),從程序、票據(jù)等著眼,嚴(yán)把審核關(guān)。四是嚴(yán)格落實(shí)市財(cái)政、審計(jì)等部門關(guān)于差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行好出差審批制度、差旅費(fèi)報(bào)銷制度。五是嚴(yán)格職工個(gè)人借款制度,加大催收力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董忠
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)人員
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
14.關(guān)于“項(xiàng)目管理和政府采購(gòu)不規(guī)范”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:項(xiàng)目管理和政府采購(gòu)不規(guī)范。
整改措施:一是項(xiàng)目管理嚴(yán)格按中省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,凡新增項(xiàng)目均采取專門論證、集體決策的方式,完善項(xiàng)目管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目全過(guò)程管理。二是研究制定
局機(jī)關(guān)采購(gòu)管理制度,根據(jù)我市的采購(gòu)辦法按程序組織采購(gòu)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)人員
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
15.關(guān)于“車輛燃油費(fèi)管理混亂”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:存在同一車同一天多次加油的問(wèn)題。
整改措施:建立完善公務(wù)用車派車管理制度,加強(qiáng)用車過(guò)程的監(jiān)管,確保壓縮公務(wù)出行成本。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董忠
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)人員
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
16.關(guān)于“存在亂發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、慰問(wèn)金,違規(guī)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用等”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:存在亂發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、慰問(wèn)金,違規(guī)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用等的問(wèn)題。
整改措施:一是按財(cái)政部門規(guī)定認(rèn)真核實(shí)清理發(fā)放的加班、值班費(fèi)和其他補(bǔ)貼。二是嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)亂發(fā)各類津補(bǔ)貼、慰問(wèn)金等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董忠
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)人員
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
17.關(guān)于“會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支缺乏佐證資料”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支缺乏佐證資料。
整改措施:一是嚴(yán)格審核報(bào)銷票據(jù),杜絕不合規(guī)票據(jù)入賬。二是認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度,規(guī)范公務(wù)卡的使用和票據(jù)入賬。三是完善會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理制度,報(bào)銷佐證必須規(guī)范完善。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董忠
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)人員
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(五)其他方面存在的問(wèn)題
18.關(guān)于“幫扶村專項(xiàng)資金管理”的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:幫扶西充縣兩個(gè)貧困村,在專項(xiàng)資金跟蹤管理和督促落實(shí)上,無(wú)具體舉措,用管脫節(jié)。
整改措施:一是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)幫扶政策的學(xué)習(xí),弄懂吃透各項(xiàng)扶貧政策的對(duì)幫扶工作的作用,推動(dòng)局幫扶工作更好開(kāi)展。二是制訂幫扶項(xiàng)目管理辦法,加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目的跟蹤督辦落實(shí),確保專項(xiàng)資金用好,產(chǎn)生良好效益。三是堅(jiān)持每季度對(duì)幫扶村發(fā)展情況進(jìn)行問(wèn)訊,并了解各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,以便有針對(duì)性研究下階段幫扶措施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶萍、董忠、蘇先超
責(zé)任科室:駐村工作人員
整改時(shí)限:5月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
五、工作要求
(一)提高站位,明晰責(zé)任。堅(jiān)持把市委巡察辦、市委第三巡察組巡察反饋問(wèn)題整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)牢牢抓在手上,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)責(zé)任,全力抓好整改工作,確保措施到位、責(zé)任到位、整改到位。局黨組要帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問(wèn)題。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人要按照明確職責(zé)、辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。要堅(jiān)持整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。
(二)效果導(dǎo)向,標(biāo)本兼治。聚焦專項(xiàng)問(wèn)題,責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò),確保每項(xiàng)措施都落實(shí)落地、每個(gè)問(wèn)題都真改實(shí)改,確保整改效果,確保整改成果。既拿出“當(dāng)下改”的舉措,解決好當(dāng)前的問(wèn)題,又注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,確保整改見(jiàn)底見(jiàn)效。
(三)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。局黨組堅(jiān)持定期和不定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)整改問(wèn)題的整改進(jìn)度、效果情況予以全程跟蹤。針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,提出有針對(duì)性的措施及時(shí)予以解決,不定期向市委巡察辦、市委第三巡察組和市紀(jì)委派駐市委政法委紀(jì)檢組匯報(bào)整改情況。
(四)公布情況,接受監(jiān)督。依托網(wǎng)絡(luò)、公示欄等媒介平臺(tái),公示整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見(jiàn);整改落實(shí)情況按程序?qū)徍撕蠹皶r(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺(jué)接受黨員、群眾監(jiān)督。
(五)建章立制,務(wù)求長(zhǎng)效。針對(duì)市委巡察辦、市委第三巡察組巡察反饋的問(wèn)題意見(jiàn)和實(shí)際整改情況,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮制度保障作用,進(jìn)一步修訂和完善相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的學(xué)習(xí)和掌握,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推進(jìn)南充信訪高質(zhì)良性發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí) xx 區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員暨省委巡視反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)會(huì)精神,確保中央第一巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)落細(xì)落地,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《中央第一巡視組反饋意見(jiàn) xx 區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》,切實(shí)抓好 xx 局整改落實(shí)工作,現(xiàn)制定方案如下
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)期的中央講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),把巡視整改落實(shí)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實(shí)巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實(shí)工作高質(zhì)量完成。
(二)工作目標(biāo)
一是問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效。按照《xx 區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》要求,做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò),確保整改任務(wù)落實(shí)率、問(wèn)題線索處置率、xx 事項(xiàng)辦理率達(dá)到 100%。二是制度機(jī)制健全完善。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,強(qiáng)化整改落實(shí)日常監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強(qiáng)政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),把各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)好,不斷提升新時(shí)代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng) xx 工作高質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū) xx 局成立巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)組如下
組 長(zhǎng) xx 黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng) xx 黨組副書記、副局長(zhǎng)
xx 黨組成員、副局長(zhǎng)
xx 黨組成員、副主任科員
xx 黨組成員
成 員 xx
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx 兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡視整改落實(shí)工作的日常事務(wù),組織工作實(shí)施,起草工作方案、總結(jié)報(bào)告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實(shí)整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報(bào)等工作。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)
對(duì)照巡視反饋問(wèn)題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng)。局黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音;堅(jiān)持整改反饋問(wèn)題與整改面上類似問(wèn)題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問(wèn)題,防止類似問(wèn)題發(fā)生。
(二)明確任務(wù),完善制度機(jī)制
把反饋的問(wèn)題作為一面鏡子,以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),堅(jiān)持整改反饋問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相與合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合,與“三會(huì)一課”相結(jié)合,與堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與 xx 矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實(shí)工作的高質(zhì)量推動(dòng) xx 工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
四、具體問(wèn)題整改措施
(一)對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題態(tài)度不鮮明、失察失管問(wèn)題
整改措施一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動(dòng),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;二是建立談心談話長(zhǎng)效機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人,科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
責(zé) 任 科 室全局各科室
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx、xx、xx、xx
(二)圈子文化盛行問(wèn)題
整改措施一是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)告“圈子”和思想動(dòng)態(tài),自覺(jué)接受黨組監(jiān)督,增強(qiáng)自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是開(kāi)展以案促改警示活動(dòng),從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。
責(zé) 任 科 室全局各科室
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx、xx、xx、xx
(三)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問(wèn)題
整改措施一是在全局范圍內(nèi)開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題專項(xiàng)整改自查自糾活動(dòng),對(duì)查找問(wèn)題建立整改臺(tái)賬制定整改措施;二是針對(duì)自查存在的問(wèn)題,及時(shí)健全制度,完善相關(guān)細(xì)則,從制度源頭上糾正和防止問(wèn)題。
責(zé) 任 科 室全局各科室
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx、xx、xx、xx
(四)責(zé)任落實(shí)不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)單位帶頭違規(guī),個(gè)別干部加班期間在餐廳公款飲酒等問(wèn)題
整改措施一是定期召開(kāi)黨組會(huì)議,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育,落實(shí)好主體責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空;二是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
責(zé) 任 科 室全局各科室
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx、xx、xx、xx
(五)一些干部毫無(wú)敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風(fēng),參與老板吃請(qǐng)樂(lè)此不疲
整改措施一是進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,結(jié)合本單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)際,建立財(cái)務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是明確審批權(quán)限,
增強(qiáng)財(cái)務(wù)開(kāi)支的透明度,保證財(cái)務(wù)活動(dòng)在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行,確保公款??顚S?三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),提高拒腐防變的意識(shí)和能力。
責(zé) 任 科 室全局各科室
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx、xx、xx、xx
(六)濫發(fā)獎(jiǎng)金、收受禮金禮品、公款報(bào)銷額外醫(yī)藥費(fèi)用等問(wèn)題依然多發(fā)
整改措施在加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問(wèn)題,通過(guò)談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責(zé) 任 科 室全局各科室
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx、xx、xx、xx
(七)有的干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘
整改措施一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作,從 xx 案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的情況,及時(shí)將有關(guān)線索報(bào)送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開(kāi)展全覆蓋掃黑除惡宣講活動(dòng),將群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢(shì)。
責(zé) 任 科 室全局各科室
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx、xx、xx、xx
(八)高度重視區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員你和下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)防監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟問(wèn)題
整改措施一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開(kāi)班子會(huì),加強(qiáng)溝通,增強(qiáng)民主科學(xué)決策能力;三是健全財(cái)務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
責(zé) 任 科 室全局各科室
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx、xx、xx、xx
(九)上次巡視整改不到位問(wèn)題
整改措施一是正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,增強(qiáng)巡視整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),進(jìn)一步提高對(duì)巡視整改的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點(diǎn)和要求;二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問(wèn)題的重點(diǎn)和導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和反饋意見(jiàn),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,深刻剖析問(wèn)題原因,對(duì)癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位。
責(zé) 任 科 室全局各科室
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xx、xx、xx、xx
根據(jù)《縣委第一巡察組關(guān)于對(duì)縣XX機(jī)關(guān)巡察情況的反饋意見(jiàn)》的通知要求,為貫徹落實(shí)巡察組整改要求,認(rèn)真做好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,現(xiàn)結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,特制定整改方案。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第一巡察組于2019年5月5日至5月17日對(duì)大保村黨支部進(jìn)行了巡察,并于2019年7月5日向大保村黨支部反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、端正態(tài)度、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面抓好巡察整改工作。
反饋意見(jiàn)會(huì)召開(kāi)后,大保村黨支部高度重視巡察反饋問(wèn)題整改,黨支部書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任。一是健全機(jī)制,工作部署到位。召開(kāi)專題會(huì)議,迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記黃曉建任組長(zhǎng),村“兩委”任成員,下設(shè)辦公室,具體工作落實(shí)由辦公室負(fù)責(zé)。二是制定方案,工作落實(shí)到位。大保村根據(jù)反饋意見(jiàn),研究制定了《大保村黨支部關(guān)于區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,并根據(jù)巡察反饋“問(wèn)題清單”,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人、完成時(shí)限。三是從嚴(yán)要求,工作督查到位。整改工作期間,定期召開(kāi)“兩委”會(huì),通報(bào)進(jìn)度,確保整改工作有序推進(jìn)、按期完成并取得實(shí)效。在落實(shí)區(qū)委巡察組交辦的問(wèn)題中,共提醒談話7人,同時(shí)對(duì)村兩委、黨務(wù)工作者、黨小組長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),重新學(xué)習(xí)了《農(nóng)村評(píng)星定檔工作制度和黨員發(fā)展流程》、《新華鄉(xiāng)村級(jí)干部管理制度》、《新華鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,新修訂了《黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度》,扎緊制度“籬笆”,嚴(yán)防同類問(wèn)題再次發(fā)生。
二、深刻剖析、對(duì)照檢查,扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作落實(shí)。
(一)黨的思想建設(shè)方面問(wèn)題
問(wèn)題1:政治思想認(rèn)識(shí)不到位。
整改情況:一是在七月的黨小組會(huì)、村“兩委”會(huì)、支委會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了掃黑除惡等相關(guān)知識(shí)共計(jì)8次,全面貫徹中央和省市區(qū)委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)重大決策部署和要求。二是整改以來(lái),通過(guò)LED顯示屏每天連續(xù)滾動(dòng)播放宣傳掃黑除惡標(biāo)語(yǔ),在村民集中居住地懸掛橫幅10條,發(fā)放宣傳冊(cè)約200本,多形式多方式廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)內(nèi)容。三是在村委會(huì)辦公樓無(wú)監(jiān)控區(qū)設(shè)置掃黑除惡舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話。
?。ǘh的組織建設(shè)方面問(wèn)題
問(wèn)題2:黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
整改情況:一是7月份召開(kāi)支委會(huì),研究成立黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部書記任組長(zhǎng),具體由辦公室負(fù)責(zé)公開(kāi)材料收集整理。所有黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)資料必須經(jīng)村兩委會(huì)討論研究,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批、監(jiān)督組審核后,按要求規(guī)范公開(kāi)。七月份以來(lái)黨務(wù)公開(kāi)4項(xiàng),村務(wù)公開(kāi)18項(xiàng)。二是對(duì)2018年大保村村務(wù)公開(kāi)登記表中無(wú)監(jiān)督組組長(zhǎng)、民主理財(cái)組組長(zhǎng)簽字情況已要求再次審核簽字蓋章。三是在支委擴(kuò)大會(huì)上集中學(xué)習(xí)了《農(nóng)村評(píng)星定檔制度和黨員發(fā)展流程》。2019年第二季度黨員評(píng)星定檔工作已于6月份按時(shí)規(guī)范開(kāi)展,計(jì)劃9月份開(kāi)展第三季度黨員評(píng)星定檔工作。四是對(duì)黨員檔案進(jìn)行梳理,積極分子培養(yǎng)考察表中培養(yǎng)考察情況已及時(shí)記錄,同時(shí)已將2017年度1名黨員發(fā)展時(shí)差額推薦投票資料的支部大會(huì)記錄復(fù)印件放置該名黨員檔案資料之中。
問(wèn)題3:黨內(nèi)生活開(kāi)展不規(guī)范。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,按照組織生活會(huì)要求規(guī)范開(kāi)展和通報(bào)征求意見(jiàn)情況,在7月份召開(kāi)的黨小組會(huì)上,黨支部書記通報(bào)了2018年度征求意見(jiàn)情況。二是2018年度民主評(píng)議的黨員結(jié)果已于6月28日在黨員大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),相關(guān)表格按鄉(xiāng)組織辦要求規(guī)范填寫。三是召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)各黨小組組長(zhǎng)進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范黨小組會(huì)議記錄;對(duì)全村黨員參加主題黨日等活動(dòng)提出明確要求,嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。
(三)黨的作風(fēng)建設(shè)方面問(wèn)題
問(wèn)題4:工作作風(fēng)不實(shí)。
整改情況:一是進(jìn)一步夯實(shí)工作作風(fēng),村“兩委”干部深入村組了解情況,解決群眾生產(chǎn)生活困難和問(wèn)題。關(guān)于下莊組自流水水源不足問(wèn)題,村“兩委”已研究討論將此問(wèn)題編報(bào)項(xiàng)目報(bào)鄉(xiāng)黨委,通過(guò)爭(zhēng)取老區(qū)項(xiàng)目加以解決;關(guān)于養(yǎng)豬場(chǎng)污水直排問(wèn)題。村“兩委”干部已多次上門宣傳環(huán)保相關(guān)法規(guī),求該戶解決污水排放問(wèn)題,目前該戶已將生豬全部屠宰;關(guān)于西沖組要求在河道邊修建洗衣埠?jiǎn)栴}已立行立改到位;二是村“兩委”班子積極謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將靈芝、黃精等林下種植經(jīng)濟(jì)積極編報(bào)項(xiàng)目納入扶貧項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取上級(jí)扶持;同時(shí),村“兩委”大力發(fā)展竹筍經(jīng)濟(jì),將扶貧項(xiàng)目資金通過(guò)入股新華鄉(xiāng)OTO體驗(yàn)中心讓全村48名貧困戶每年每戶獲得300元分紅,共計(jì)人民幣1.4萬(wàn)元,村集體增加2萬(wàn)元收益。三是巡察整改以來(lái),村“兩委”干部分組上戶全面了解群眾關(guān)注的民生問(wèn)題,對(duì)村民反映的道路、村莊亮化問(wèn)題已進(jìn)行實(shí)地勘察,編入移民項(xiàng)目庫(kù),積極對(duì)上爭(zhēng)取,逐步解決,并向群眾做好宣傳解釋工作。四是全面梳理規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。村“兩委”干部分組上戶已摸清調(diào)查死亡五保戶的資產(chǎn)情況,下一步,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)五保戶的資產(chǎn)進(jìn)行管理。
問(wèn)題5:脫貧攻堅(jiān)工作不深入。
整改情況:關(guān)于峻嶺組一名貧困戶房屋遭白蟻侵蝕問(wèn)題,5月17日區(qū)白蟻防疫站上戶開(kāi)展了防治工作;關(guān)于一名貧困戶房屋漏水問(wèn)題,已申報(bào)列入2019年度房屋維修計(jì)劃;關(guān)于一名貧困戶被診斷為心臟病已于6月份辦理了慢性病證。同時(shí),村“兩委”干部深入全村貧困戶家中開(kāi)展走訪,全面了解貧困戶的實(shí)際困難,并及時(shí)研究加以解決。
?。ㄋ模h的紀(jì)律建設(shè)方面
問(wèn)題6:執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)。
整改情況:在村“兩委”會(huì)上集中學(xué)習(xí)了《新華鄉(xiāng)村級(jí)干部管理制度》和《黃山區(qū)村干部專職化管理辦法》,并明確要求村“兩委”干部嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,完善外出下組登記報(bào)備;9月2日黨支部書記對(duì)工作中有時(shí)存有怨言的村“兩委”干部進(jìn)行了集體談話。
問(wèn)題7:違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助報(bào)酬。
整改情況:一是違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助報(bào)酬已立行立改到位,統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù);二是就規(guī)領(lǐng)取的伙食補(bǔ)助問(wèn)題,鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)村“兩委”干部、扶貧工作隊(duì)成員進(jìn)行了集體約談。
?。ㄎ澹Z取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
問(wèn)題8:工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。
整改情況:一是對(duì)大保村峻嶺和喜關(guān)村民組安全飲用水升級(jí)改造工程進(jìn)行審計(jì),通過(guò)后以審計(jì)價(jià)格支付給施工方。二是嚴(yán)格執(zhí)行《新華鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,今后工程項(xiàng)目要做到規(guī)范管理施工。
?。┘訌?qiáng)巡察整改方面。
問(wèn)題9:扶貧手冊(cè)信息更新不及時(shí)。
整改情況:一是村“兩委”落實(shí)分片包干責(zé)任制,舉一反三,及時(shí)了解更新全村貧困戶最新信息,對(duì)三戶貧困戶的基礎(chǔ)信息已重新核對(duì)。二是村支部書記就扶貧手冊(cè)信息更新不及時(shí)問(wèn)題,對(duì)扶貧工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、專干進(jìn)行了提醒談話。
問(wèn)題10:幫扶責(zé)任人走訪不到位。
整改情況:及時(shí)將巡察情況反饋給各幫扶責(zé)任單位,同時(shí)扶貧專干電話聯(lián)系幫扶責(zé)任人,督促每月走訪到位。
三、立行立改、統(tǒng)籌推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成效。
一是繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)、鞏固整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已完成的要長(zhǎng)堅(jiān)持,舉一反三,定期開(kāi)展大排查,防止發(fā)生類似問(wèn)題。二是提升整改成果、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行黨的建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范農(nóng)村基層黨支部建設(shè),建立健全基層黨支部各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),抓好各項(xiàng)問(wèn)題整改,切實(shí)把問(wèn)題整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、增加村集體經(jīng)濟(jì)、解決民生問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),真正把農(nóng)村黨支部建設(shè)成為服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)大保村科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及十九大精神,層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,夯實(shí)黨支部“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子其他成員“一崗雙責(zé)”職責(zé),同時(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、污染防治三大戰(zhàn)役,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,積極謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),自覺(jué)把巡察整改與區(qū)鄉(xiāng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)大保村黨支部各項(xiàng)工作步入新華鄉(xiāng)先進(jìn)行列。
根據(jù)????【?】?號(hào)《????黨委貫徹落實(shí)省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見(jiàn)整改方案》的通知要求,為貫徹落實(shí)巡視巡察組整改要求,認(rèn)真做好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,根據(jù)巡視巡察組《關(guān)于對(duì)????黨委巡察情況的反饋意見(jiàn)》整改要求,結(jié)合公園實(shí)際,特制定整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)巡視巡察整改要求,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊整邊改、認(rèn)真整改,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)整改,確保巡視巡察整改任務(wù)圓滿完成,確保????黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到加強(qiáng),確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,不斷提升黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全面推進(jìn)????各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、整改原則
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。堅(jiān)持把整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),深化思想認(rèn)識(shí),聚焦反饋問(wèn)題,逐條歸納、逐項(xiàng)盤點(diǎn),確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀(jì)依規(guī),動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住共性問(wèn)題,突出個(gè)性問(wèn)題,深挖根源問(wèn)題,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,以最堅(jiān)決的政治態(tài)度抓好整改落實(shí)。
(三)上下聯(lián)動(dòng),全面整改。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,制定整改方案、建立整改臺(tái)賬,有序組織整改。????各支部要對(duì)照省委巡視巡察反饋的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,按照要求及時(shí)整改。堅(jiān)持層層聯(lián)動(dòng)、同步進(jìn)行,確保做到“條條有整改,件件有著落”。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。把巡視巡察反饋意見(jiàn)整改納入組織工作全局之中,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),做好黨建重點(diǎn)任務(wù),與全面提升組織工作科學(xué)化水平結(jié)合起來(lái),做到有機(jī)銜接,相互促進(jìn),與推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)和抓黨建促工作結(jié)合起來(lái),著力在“長(zhǎng)”“常”上下功夫,鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果,以整改落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確整改責(zé)任,確保整改取得實(shí)效,成立大峪公園落實(shí)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):????
副組長(zhǎng):????????
成員:????????????????
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組織????黨建提升全面工作,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取黨建提升工作推進(jìn)情況,部署相關(guān)工作發(fā)展形勢(shì),決定????黨建工作重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在黨群工作部,????負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。
四、整改步驟
整改時(shí)限為兩個(gè)月,即2018年4月10日至6月9日,分三個(gè)階段完成。
(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究整改措施,召開(kāi)專題會(huì)議安排部署,層層實(shí)施宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)落實(shí)任務(wù)、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日):對(duì)照問(wèn)題抓好自查,落實(shí)整改措施,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保整改取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收、報(bào)告情況階段(2018年6月1日至6月9日):對(duì)公園自查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并進(jìn)行全面總結(jié),向省委巡視巡察組和????黨委報(bào)告巡視巡察問(wèn)題整改落實(shí)情況,接受局黨委驗(yàn)收。
五、整改任務(wù)及主要措施
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問(wèn)題
1、針對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高”的問(wèn)題。
整改措施:嚴(yán)格按照????黨總支制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)行學(xué)習(xí)筆記簽閱制度。對(duì)敷衍了事、弄虛作假、未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的黨員及支部書記進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育,責(zé)令限期整改,通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合方式,黨組織要監(jiān)督引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章憲法和習(xí)近平總書記系列講話以及業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持以黨章黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員的行為,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2、針對(duì)“基層黨組織弱化方面存在”的問(wèn)題
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《中共共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,制定了大峪公園黨總支《發(fā)展黨員計(jì)劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”,不留黨建死角和盲區(qū),做好黨員與骨干“雙培”模式,做好管護(hù)站一線培養(yǎng),逐步把管護(hù)站一線工作骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成管護(hù)站骨干方針。公園向管護(hù)站選派2名懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部、行政辦公室
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:即知即改,2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月底前建立長(zhǎng)效機(jī)制。
3、針對(duì)“民主集中制制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題
整改措施:組織職工學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神,教育引導(dǎo)各支部廣大黨員干部樹(shù)立牢固“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面準(zhǔn)確把握上級(jí)各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)貫徹落實(shí)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。????黨總支對(duì)各支部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署情況,每月開(kāi)展1次督查工作,制定《????黨總支2018年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,在“三重一大”事項(xiàng)必須提交黨總支會(huì)議集體研究討論決定,杜絕以行政會(huì)議代替黨總支會(huì)議做集體決策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部行辦
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
4、針對(duì)“解決重大決策部署不到位”的問(wèn)題
整改措施:嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從大局,服從黨性和黨紀(jì),服從黨的決議和組織要求,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問(wèn)題上要嚴(yán)格按“三重一大”事項(xiàng)必須提交黨總支會(huì)議集體研究討論決定,杜絕以行政會(huì)議代替黨總支會(huì)議做集體決策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:即知即改長(zhǎng)期堅(jiān)持
5、針對(duì)“解決選人用人機(jī)制不活”的問(wèn)題
整改措施:在選人用人機(jī)制問(wèn)題上要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實(shí)施辦法》,全面規(guī)范干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行選拔人才任用的制度,通過(guò)完善“三重一大”紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄干部選拔任用全過(guò)程,做到干部任用不留痕。強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,充分發(fā)揮職工對(duì)干部選拔的監(jiān)督作用,認(rèn)真核查和處理職工來(lái)訪和舉報(bào)反映的問(wèn)題,形成職工對(duì)干部選拔任用監(jiān)督的有序參與機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)黨的建設(shè)缺失方面的問(wèn)題
6、針對(duì)“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”方面的問(wèn)題
整改措施;強(qiáng)化制度建設(shè),修訂完善黨組織生活會(huì)相關(guān)制度,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。堅(jiān)持以上率下,黨員干部帶頭參加黨組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活考勤制度。認(rèn)真開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)及“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)雙重組織生活制度,由????總支書記負(fù)責(zé),對(duì)公園領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部生活會(huì)情況開(kāi)展經(jīng)常性督促,嚴(yán)格落實(shí)組織生活考勤制度,確保組織生活的經(jīng)常性,全面抓好????黨建工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
7、針對(duì)“解決法制觀念淡薄”的問(wèn)題
整改措施:進(jìn)一步提高依法管理的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)推動(dòng)????改革發(fā)展的能力,規(guī)范管理行為,提升管理質(zhì)量。加大法制宣傳力度嚴(yán)格執(zhí)行職工“七五”普法教育工作任務(wù),提高職工法律意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,持續(xù)開(kāi)展工作紀(jì)律檢查,普法過(guò)程中對(duì)職工出勤率、在崗率、專注率等“三率”實(shí)行全程監(jiān)督,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、按等級(jí)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員逐項(xiàng)排查風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)整改,建章立制、做到排查一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)銷號(hào)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部門責(zé)任落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制、跟蹤問(wèn)效。逐步修訂完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度的規(guī)范性和可操作性,確保制度的有序執(zhí)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
8、針對(duì)“黨建與業(yè)務(wù)不緊密”的問(wèn)題
整改措施:一是把《準(zhǔn)則》和《條例》的要求貫穿到黨員日?;顒?dòng)中,從嚴(yán)細(xì)化和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、思想?yún)R報(bào)、黨員民主評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等制度,從嚴(yán)管理黨員、嚴(yán)格組織生活,從而促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。
二是開(kāi)展主題教育在基層黨組織落地生根,重點(diǎn)抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實(shí)等關(guān)鍵動(dòng)作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下。嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等工作等工作流程,程序步驟、會(huì)后落實(shí)等基本規(guī)范,建立健全活動(dòng)臺(tái)賬,推進(jìn)????各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三是開(kāi)展以“黨建知識(shí)競(jìng)賽”為主題的活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精神,提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、黨性修養(yǎng)和履行職責(zé)能力,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實(shí)施、一起考核總結(jié),形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的工作格局是抓好基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),提升黨組織書記能抓黨建、會(huì)抓黨建的能力,進(jìn)一步促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
9、針對(duì)“履行主體責(zé)任不到位”問(wèn)題。
整改措施:一是????黨總支成員成立了????黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)的工作機(jī)制。二是根據(jù)????【2018】4號(hào)《中共????紀(jì)律檢查委員關(guān)于開(kāi)展2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談工作的通知》要求,明確????了領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、????班子成員的責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)三項(xiàng)職責(zé)和黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的責(zé)任;明確了????進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施;明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善了????黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政相關(guān)制度落實(shí),規(guī)范工作程序,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績(jī)效考核、干部選任、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù),出現(xiàn)問(wèn)題“一案雙查”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
10、針對(duì)“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’較差”問(wèn)題。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。????主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)公園黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,抓好督促檢查。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。????班子成員以上率下,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立了????成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
11、針對(duì)“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任差距大”問(wèn)題。
一是梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)????各項(xiàng)工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行了梳理,建立了????風(fēng)險(xiǎn)防控清單。二是針對(duì)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了《洮河林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)》,明確推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體方法、步驟和時(shí)間安排。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立了談心談話制度,嚴(yán)肅制度落實(shí)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
五、整改要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由????黨總支委員會(huì)研究部署整改工作,定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)。
2.明確責(zé)任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求,結(jié)合????實(shí)際,從方各方面歸納了11條問(wèn)題,每一個(gè)問(wèn)題整改由總支書記或班子成員牽頭負(fù)責(zé),其他班子成員配合,各相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改任務(wù)的直接責(zé)任人,所有擔(dān)負(fù)整改任務(wù)的部門,要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)反饋整改工作情況。各整改項(xiàng)目牽頭部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作落實(shí),及時(shí)向黨群工作部書面報(bào)送工作進(jìn)展情況,遇有政策性的問(wèn)題或困難,要及時(shí)向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào)。
4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。整改責(zé)任分解到相關(guān)部門,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,明確整改期限,確保工作取得實(shí)效,確保職工群眾滿意。負(fù)責(zé)牽頭整改工作項(xiàng)目的部門,要在局包片領(lǐng)導(dǎo)主持下,召集相關(guān)協(xié)助整改單位主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步分解工作任務(wù)。????“一把手”對(duì)整改工作必須親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
5.加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固擴(kuò)大整改成果,建立健全各類規(guī)章制度,形成互相銜接、相互配套的工作機(jī)制,真正使整改過(guò)程成為全面加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化黨總支領(lǐng)導(dǎo)能力,提高????班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,推動(dòng)提升各級(jí)干部抓落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。堅(jiān)決整改黨的紀(jì)律和????的制度在一些????各部門執(zhí)行不嚴(yán),甚至流于形式,形同虛設(shè)的問(wèn)題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)總書記關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的明確要求,不斷提高管黨治黨的制度化水平,把規(guī)章制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹(shù)起來(lái),營(yíng)造人人遵規(guī)守紀(jì)、處處風(fēng)清氣正的良好氛圍。
根據(jù)XX號(hào)《縣委第一巡察組關(guān)于對(duì)縣XX機(jī)關(guān)巡察情況的反饋意見(jiàn)》的通知要求,為貫徹落實(shí)巡察組整改要求,認(rèn)真做好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,現(xiàn)結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,特制定整改方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深刻把握習(xí)近平總書記對(duì)XX工作提出的總體要求和重大任務(wù),圍繞省委總體思路和要求、市委發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣督促做到“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),推動(dòng)黨中央大政方針和省市縣委決策部署貫徹落實(shí)到位,發(fā)揮政治巡察在全面從嚴(yán)治黨中的標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
縣XX機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真落實(shí)巡察整改要求,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊整邊改、認(rèn)真整改,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)整改,確保巡察整改任務(wù)圓滿完成,確保XX機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到加強(qiáng),確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,不斷提升機(jī)關(guān)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、整改原則
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。堅(jiān)持把整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),深化思想認(rèn)識(shí),聚焦反饋問(wèn)題,逐歸條納、逐項(xiàng)盤點(diǎn),確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀(jì)依規(guī),動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住共性問(wèn)題,突出個(gè)性問(wèn)題,深挖根源問(wèn)題,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,以最堅(jiān)決的政治態(tài)度抓好整改落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。把巡察反饋意見(jiàn)整改納入組織工作全局之中,做好黨建重點(diǎn)任務(wù),與全面提升組織工作科學(xué)化水平結(jié)合起來(lái),做到有機(jī)銜接,相互促進(jìn),與推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)和抓黨建工作結(jié)合起來(lái),著力在"長(zhǎng)""常"上下功夫,鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果,以整改落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確整改責(zé)任,確保整改取得實(shí)效,成立XX機(jī)關(guān)巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、整改步驟
整改時(shí)限為三個(gè)月,即2021年1月25日至4月25日,分三個(gè)階段完成。
(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2021年1月25日至2月10日):成立巡視巡家反饋意見(jiàn)整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議安排部署,制定整改方案,研究整改措施,層層實(shí)施宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)落實(shí)任務(wù)、全面整政階段(2021年2月19日至4月15日):對(duì)照問(wèn)題清單,落實(shí)整改措施,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保整改取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收、報(bào)告情況階段(2021年4月16日至4月25日):對(duì)XX機(jī)關(guān)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并進(jìn)行全面總結(jié),向縣委巡察組報(bào)告整改落實(shí)情況,并接受驗(yàn)收。
五、整改任務(wù)及主要措施
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記重要講話重要指示不夠深入
整改措施:進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式;充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó),及時(shí)學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委對(duì)黨建工作的有關(guān)要求和文件精神;根據(jù)組織要求,適時(shí)組織實(shí)施好相關(guān)專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員積極參加各類學(xué)習(xí)交流和研討活動(dòng),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員思想素質(zhì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、貫徹落實(shí)中央和省市縣委重大決策部署及省委總體思路和要求不夠到位
整改措施:加強(qiáng)工作創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè);深入開(kāi)展XX代表助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),積極幫助解決貧困戶生活中的困難和問(wèn)題;駐村工作嚴(yán)格遵守“五天四夜”駐村要求,按要求完成幫扶工作;XX機(jī)關(guān)黨組成員定期深入貧困戶走訪、調(diào)研。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮?wèn)題和不正之風(fēng)方面
1、開(kāi)展調(diào)查研究不夠
整政措施:圍繞常委會(huì)審議議題認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng);密切與XX代表的聯(lián)系,定期深入代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展調(diào)査研究,推動(dòng)代表閉會(huì)期間活動(dòng)規(guī)范化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、XX監(jiān)督職能發(fā)揮不到位
整改措施:組織實(shí)施好調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等工作,為常委會(huì)審議議題打好基礎(chǔ);切實(shí)把審議意見(jiàn)落到實(shí)處,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、請(qǐng)銷假制度;組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí),以廉政黨課、集中收看反腐倡廉宣傳片等方式,突出抓好黨員干部廉潔從政教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
4、財(cái)務(wù)審核簽字程序不夠規(guī)范
整改措施:規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)開(kāi)支明細(xì)資料逐筆核實(shí),完善手續(xù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1、黨建主體責(zé)任落實(shí)不夠
整改措施:認(rèn)真執(zhí)行黨組主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治新常態(tài);強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度;狠抓意識(shí)形態(tài)工作力度,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入重要議事日程研究部署。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,按期組織召開(kāi)支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和專題講黨課;專門明確一名辦公室黨員同志做好會(huì)議記錄及會(huì)議記錄的保管與存檔工作,會(huì)議記錄做到要素齊、內(nèi)容全、記錄實(shí);黨支部認(rèn)真落實(shí)談心談話等制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、民主生活會(huì)落實(shí)不規(guī)范
整改措施:扎實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神;廣泛征求群眾意見(jiàn)建議,組織召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì);認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。在民主生活會(huì)中,始終做到堅(jiān)持原則,出于公心,按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針,正視自己以及班子成員的問(wèn)題,自我批評(píng)不怕露丑,互相批評(píng)不怕揭短。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
為深入貫徹落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)了工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)了方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹xx關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見(jiàn)建議,把整改落實(shí)了工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實(shí)了工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過(guò)專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反XX八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問(wèn)題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使整改落實(shí)了工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實(shí)了工作主要遵循以下五個(gè)原則:
一是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見(jiàn),端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來(lái)。
二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長(zhǎng)期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問(wèn)題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)了。結(jié)合市委巡察組反饋的意見(jiàn)和XX實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問(wèn)題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見(jiàn)、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來(lái),以整改落實(shí)了推動(dòng)XX各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改時(shí)間安排
抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)了,是當(dāng)前我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問(wèn)題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效,具體時(shí)間安排是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召開(kāi)市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會(huì)議,聽(tīng)取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見(jiàn);
2.召開(kāi)區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)傳達(dá)市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開(kāi)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了工作組織機(jī)構(gòu);
2.召開(kāi)區(qū)委市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)委整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見(jiàn)有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)了工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
6.研究制定整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見(jiàn)督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦;
7.X月底前,召開(kāi)區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽(tīng)取各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況匯報(bào),研究解決存在的問(wèn)題;
8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實(shí)了情況報(bào)區(qū)委巡察整改辦公室;
9.X月X日前,召開(kāi)區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)
堅(jiān)持把整改具體問(wèn)題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問(wèn)題研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合XX實(shí)際,成立由區(qū)委書記XX任組長(zhǎng),區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)XXX和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見(jiàn),以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合XX實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開(kāi)一次碰頭會(huì),聽(tīng)取各牽頭單位整改落實(shí)了工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實(shí)了的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)了工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
區(qū)巡察組對(duì)中河村進(jìn)行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是的指出了我們存在的問(wèn)題和不足,為了全面落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),扎實(shí)做好整改工作,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照區(qū)巡察工作部署要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅(jiān)決執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定直面問(wèn)題與不足,認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題,努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我村創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)巡察組反饋的意見(jiàn),村兩委高度重視,態(tài)度端正,照單全收,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)周小鈴?fù)緸榻M長(zhǎng),正科級(jí)督查員、副局長(zhǎng)徐莉、紀(jì)檢組長(zhǎng)張靜林、副局長(zhǎng)郭雪雷為副組長(zhǎng),辦公室負(fù)責(zé)人曹建軍、接待科科長(zhǎng)李建國(guó)、督查科科長(zhǎng)黃娟為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求區(qū)信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
三、方法步驟
全局集中整改工作時(shí)間為兩個(gè)月(2018年7月18日至9月18日),分三個(gè)階段進(jìn)行
1.提高認(rèn)識(shí)、制定方案(7月18日-7月30日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見(jiàn);制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會(huì)議審定,并報(bào)區(qū)委第三巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施,召開(kāi)局機(jī)關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
2.落實(shí)整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。
二是對(duì)照巡察反饋問(wèn)題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限要求,確保取得整改實(shí)效。
3.查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(9月1日一9月18日)
一是局黨組和紀(jì)檢組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況進(jìn)行自查,形成報(bào)告,經(jīng)局黨組會(huì)議審定后,召開(kāi)機(jī)關(guān)會(huì)議,聽(tīng)取整改意見(jiàn),查漏補(bǔ)缺。
二是對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作報(bào)告,將整改情況報(bào)區(qū)委第三巡察組審查,并在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)向社會(huì)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見(jiàn),整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺(jué)接受黨員、群眾監(jiān)督。
四、整改內(nèi)容及措施:
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、對(duì)黨的政治建設(shè)站位不高、認(rèn)識(shí)不足。貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和上級(jí)重大決策部署認(rèn)識(shí)不深,僅限于學(xué)習(xí)傳達(dá),沒(méi)有結(jié)合信訪工作實(shí)際制定落實(shí)措施;對(duì)巡察工作重要性認(rèn)識(shí)不足。將2014年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)記錄更改日期作為2015年支部會(huì)議記錄提交巡察組查閱。
整改措施:
①局黨組負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級(jí)重大決策部署落實(shí)措施,全力推進(jìn)信訪工作制度改革,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”、“服務(wù)信訪”。
②認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例》和十六屆區(qū)委巡察工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性,端正態(tài)度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)區(qū)委第三巡察組反饋的意見(jiàn)照單全收,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,查糾更改會(huì)議記錄人,進(jìn)行約談,問(wèn)責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:7月底前
2、推動(dòng)“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”建設(shè)不力。抓基層信訪工作責(zé)任不實(shí),對(duì)出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪,造成不良影響的,沒(méi)有及時(shí)提出通報(bào)和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),執(zhí)行信訪工作“一票否決”制不嚴(yán)。
整改措施:
?、僮セ鶎有旁L工作責(zé)任,制定《漢臺(tái)區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,以兩辦文件印發(fā),夯實(shí)卯死各級(jí)各部門信訪工作責(zé)任。
?、趯?duì)出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺(tái)區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“一票否決”制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪雷
責(zé)任科室:辦公室 接待科
完成時(shí)限:7月底前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。無(wú)黨組議事規(guī)則,以黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議代替黨組會(huì);2015年、2016年無(wú)黨組專題會(huì)議記錄,2017年黨組會(huì)議記錄不規(guī)范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文。
整改措施:
?、僦贫ň贮h組議事規(guī)則,按期召開(kāi)黨組會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
②建立各自會(huì)議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
?、塾≈凭贮h組、黨支部文頭,規(guī)范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文的現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:7月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位。存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,對(duì)黨建工作思考謀劃少,沒(méi)有創(chuàng)新亮點(diǎn);“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育未見(jiàn)專題討論印證資料,活動(dòng)不扎實(shí),流于形式,常態(tài)化工作無(wú)安排,無(wú)部署。
整改措施:
?、倜吭抡匍_(kāi)一次黨組會(huì)議,研究黨建工作和黨風(fēng)廉政工作;
?、诰贮h組加強(qiáng)對(duì)局黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí),“兩學(xué)一做”常態(tài)化,制度化。
③局黨組、黨支部堅(jiān)持黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。創(chuàng)新黨建、“主題黨日+活動(dòng)”,有亮點(diǎn)、有特色。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:黨支部
完成時(shí)限:7月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2、黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定。多數(shù)干部從事信訪工作時(shí)間較長(zhǎng),不同程度產(chǎn)生職業(yè)倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進(jìn)取精神,樂(lè)于現(xiàn)狀,因循守舊。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,制定科學(xué)合理的用人計(jì)劃,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,以主人翁的態(tài)度熱愛(ài)本職工作,正確認(rèn)識(shí)崗位、理解崗位、接受崗位。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”激勵(lì)黨員干部做到擔(dān)當(dāng)、作為、會(huì)為、善為,在工作中對(duì)標(biāo)提升,出色完成任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室 接待科 查辦科
完成時(shí)限:8月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、談心談話制度落實(shí)不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經(jīng)常,對(duì)黨員干部思想狀況掌握不細(xì)、研判不深,以致思想政治教育的針對(duì)性不強(qiáng),效果欠佳。
整改措施:
?、俾鋵?shí)《談心談話制度》,經(jīng)常開(kāi)展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié),推動(dòng)工作。
?、谥贫ㄓ嗅槍?duì)性的《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,采取集中和自學(xué),討論交流思想,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,細(xì)研黨員干部思想政治教育,確保學(xué)習(xí)效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:局黨支部
完成時(shí)限:8月20日前
(三)黨的組織建設(shè)方面
1、組織機(jī)構(gòu)不健全。2017年4月,局機(jī)關(guān)支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在村黨支部,機(jī)關(guān)黨支部書記空缺,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作力量薄弱,工作開(kāi)展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日?qǐng)?bào)請(qǐng)區(qū)政府機(jī)關(guān)黨委批復(fù)同意,區(qū)信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定程序,提交支部大會(huì)進(jìn)行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區(qū)信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀(jì)檢委員。支部書記來(lái)抓黨支部工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:黨支部
完成時(shí)限:已整改完成
2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。局黨組中心組近三年來(lái)無(wú)學(xué)習(xí)計(jì)劃,無(wú)專項(xiàng)學(xué)習(xí)記錄;組織生活會(huì)質(zhì)量不高,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不規(guī)范;黨員學(xué)習(xí)積極性不高,支部活動(dòng)印證資料和相關(guān)會(huì)議記錄缺失較多。
整改措施:
?、僦贫h組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立各自會(huì)議記錄本,每月召開(kāi)一次黨組會(huì)議,規(guī)范記錄黨組專題會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
?、诩訌?qiáng)對(duì)基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“三會(huì)一課”制度、組織開(kāi)好生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展“主題黨日+活動(dòng)”。
?、圩龊脮?huì)議記錄和支部活動(dòng)印證資料的收集整理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:局黨支部
完成時(shí)限:7月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、干部選拔任用程序不規(guī)范。未嚴(yán)格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負(fù)責(zé)人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無(wú)專題會(huì)議研究和發(fā)文。
整改措施:
嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:8月20日前
4、黨員發(fā)展資料不規(guī)范。2017年,黨支部新發(fā)展黨員資料中未見(jiàn)票決單,相關(guān)黨員大會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件與機(jī)關(guān)支部會(huì)議記錄不能相互印證。
整改措施:嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員程序發(fā)展黨員。做好會(huì)議記錄,并相互印證。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:黨支部
完成時(shí)限:已于5月10日整改到位
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1、弛而不息糾正“四風(fēng)”還不徹底。突出表現(xiàn)在形式主義依然存在,官僚主義時(shí)有發(fā)生。在貫徹落實(shí)上級(jí)工作安排部署仍存在以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實(shí)效的現(xiàn)象。召開(kāi)會(huì)議安排部署、檢查考核的多,下基層指導(dǎo)信訪工作的少,對(duì)群眾信訪事項(xiàng)滿足于交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦,依賴于基層回復(fù),深入實(shí)地開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究少,解決信訪疑難問(wèn)題的辦法不多,主動(dòng)化解矛盾的意識(shí)不強(qiáng)。
整改措施:
?、俪诙幌⒓m正“四風(fēng)”,要通過(guò)持續(xù)深入的作風(fēng)整頓,樹(shù)牢“三嚴(yán)三實(shí)”。全體黨員都要自查自糾,對(duì)照軍令狀查找自己履行崗位職責(zé)的情況。特別是要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題來(lái)一次大排查,敢于動(dòng)真碰硬、觸動(dòng)靈魂地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題采取具體措施進(jìn)行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅(jiān)決防止小毛病演變成大問(wèn)題。
②制定《漢臺(tái)區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)基層信訪工作指導(dǎo)、調(diào)研和研判,主動(dòng)深入基層協(xié)調(diào)化解信訪疑難問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴 郭雪雷
責(zé)任科室:接待科 查辦科
完成時(shí)限:8月底前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”不嚴(yán)。2015年以來(lái)仍存在違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)和個(gè)人手機(jī)通訊費(fèi)的現(xiàn)象。
整改措施:
?、賴?yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),規(guī)范執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督。
②嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)立即退回財(cái)務(wù)余額賬戶,停止個(gè)人通信費(fèi)報(bào)銷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴 張靜林
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)室
完成時(shí)限:已于5月8日整改到位
3、干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。“三牌”制度落實(shí)不到位,部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結(jié)果運(yùn)用不充分,在年度目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放上實(shí)行平均主義,沒(méi)有差異化,不能體現(xiàn)激勵(lì)作用。
整改措施:
①嚴(yán)格落實(shí)“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養(yǎng)成良好習(xí)慣。
②嚴(yán)格按照《漢臺(tái)區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí),在年度目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果,出勤率,工作成效實(shí)行差異化,體現(xiàn)激勵(lì)作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴、張靜林
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:8月底前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。黨組對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重視不夠,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究較少、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實(shí)不夠;紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位,紀(jì)檢組長(zhǎng)張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),長(zhǎng)期脫離紀(jì)檢工作崗位,不能正常履職。
整改措施:
?、倬贮h組加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重視,制定主體責(zé)任清單,壓實(shí)主體責(zé)任。每月研究部署一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實(shí)“四個(gè)不直接分管”制度和廉潔自律情況。
?、诰贮h組及時(shí)研究調(diào)整分工,落實(shí)紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”到位,正常履職。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組
完成時(shí)限:8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對(duì)黨員干部監(jiān)督檢查不到位,對(duì)派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村原第一書記張敬軒疏于監(jiān)管,致使其違反工作紀(jì)律,2017年12月,區(qū)紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。
整改措施:
①壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
?、趪?yán)肅責(zé)任追究。抓好《問(wèn)責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
?、圩⒅剡\(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處,發(fā)揮警示震懾作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:7月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、制度建設(shè)不規(guī)范。信息報(bào)送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內(nèi)容陳舊,未及時(shí)修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放上仍執(zhí)行2006年相關(guān)制度;黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄、局務(wù)會(huì)議記錄混雜不分;“三重一大”事項(xiàng)的研究無(wú)記錄。
整改措施:
?、傩抻喭晟啤稘h臺(tái)區(qū)信訪局工作制度》。
?、趪?yán)格按照《漢臺(tái)區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí),在年度目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果,實(shí)行差異化,體現(xiàn)激勵(lì)作用。
③三重一大”事項(xiàng)由局黨組會(huì)議研究決定,建立各自會(huì)議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組 辦公室
完成時(shí)限:8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
4、“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬、松、軟”,局黨組和紀(jì)檢組對(duì)黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管不嚴(yán),對(duì)遲到早退等現(xiàn)象不能及時(shí)提醒和糾正,2016年無(wú)“第一種形態(tài)”登記表,2017年無(wú)“第一種形態(tài)”談話記錄,近三年均未運(yùn)用“第二種形態(tài)”。
整改措施:
?、賶簩?shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
?、趪?yán)肅責(zé)任追究。局黨組和紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管,抓好《問(wèn)責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
?、蹐?jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。始終堅(jiān)持懲前毖后,治病救人的方針,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性的問(wèn)題,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。在把握運(yùn)用“四種形態(tài)”等重在第一種形態(tài)上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯(cuò)誤的第一道防線。充分運(yùn)用“第二種形態(tài)”,認(rèn)真填寫“第一種形態(tài)”登記表、談話記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴 張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組 辦公室
完成時(shí)限:立行立改 長(zhǎng)期堅(jiān)持
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足。局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面樂(lè)觀有余,壓力不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記實(shí)手冊(cè)內(nèi)容填寫不規(guī)范,過(guò)于簡(jiǎn)單,有空白現(xiàn)象。
整改措施:
①完善制度;局黨組加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí);加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,建立“一考雙評(píng)”工作機(jī)制、“一述雙報(bào)”述廉機(jī)制;繼續(xù)落實(shí)簽字背書、簽訂責(zé)任書、承諾書。
②強(qiáng)化考核;增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)力、確保班子成員和黨員干部無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴 張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組
完成時(shí)限:8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(六)反腐敗斗爭(zhēng)方面
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展不實(shí)。沒(méi)有廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查臺(tái)賬,對(duì)派駐北京處理信訪工作人員的監(jiān)督管理不細(xì),對(duì)處理解決重大疑難信訪問(wèn)題補(bǔ)助資金和接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施:
?、俳⒔∪L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查臺(tái)賬。
?、谥贫ā恶v京信訪工作人員監(jiān)督管理制度》和《重大疑難信訪問(wèn)題補(bǔ)助資金管理辦法》,細(xì)化接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出管理辦法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴 張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組 財(cái)務(wù)室
完成時(shí)限:8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。財(cái)務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán),部分票據(jù)無(wú)報(bào)銷單,只有報(bào)銷粘貼單;部分財(cái)務(wù)支出票據(jù)無(wú)經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字。
整改措施:
?、僖?guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批報(bào)銷票據(jù),財(cái)務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規(guī)定做好審核報(bào)銷入賬。
?、诩o(jì)檢組約談財(cái)務(wù)管理人員,運(yùn)用第一形態(tài)提醒談話,糾正錯(cuò)誤,組織人員清查結(jié)存賬號(hào),支出票據(jù),嚴(yán)格審核現(xiàn)金支出。
?、奂訌?qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面使用公務(wù)卡結(jié)算,減少現(xiàn)金支出,確保財(cái)政資金規(guī)范使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)室
完成時(shí)限:已整改到位、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(七)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和落實(shí)區(qū)委重大決策部署方面
1、貫徹落實(shí)區(qū)委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不高,重視度不夠,對(duì)派駐包聯(lián)村抓扶貧工作人員監(jiān)督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識(shí)不強(qiáng),工作責(zé)任心差,不能嚴(yán)格要求自已,違反駐村工作紀(jì)律,在上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施:
①認(rèn)真貫徹落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和區(qū)委重大決策部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不折不扣在脫貧攻堅(jiān)上下功夫,局黨組以上率下帶領(lǐng)干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務(wù)完成。
?、谥贫▍^(qū)信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區(qū)信訪局結(jié)對(duì)幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴(yán)考核嚴(yán)問(wèn)責(zé),對(duì)駐村工作隊(duì)、第一書記實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組 駐村工作隊(duì)
完成時(shí)限:已整改到位、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、幫扶干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)鉆研不深不細(xì),理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問(wèn)式”幫扶,貧困戶內(nèi)生動(dòng)力未被充分激發(fā),缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
①局紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,結(jié)合信訪局幫扶村工作實(shí)際,逐戶逐項(xiàng)分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實(shí)精準(zhǔn),充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力和自身“造血”能力。每?jī)芍芫贮h組召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取各幫扶干部匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,逐項(xiàng)分析研究解決存在的問(wèn)題,確保幫扶工作取得實(shí)效。
?、趯?duì)各幫扶干部進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運(yùn)用政策落實(shí)幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:各幫扶干部和駐村工作隊(duì)
完成時(shí)限:7月底完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(八)其他方面的問(wèn)題
1、網(wǎng)上信訪工作有待規(guī)范提高。對(duì)基層信訪工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)不夠,一些鎮(zhèn)辦和部門還存在網(wǎng)上信訪受理、辦理不及時(shí),告知答復(fù)不規(guī)范,送達(dá)不到位等問(wèn)題,造成初信初訪問(wèn)題不能及時(shí)化解,導(dǎo)致問(wèn)題積累和越級(jí)上訪,群眾滿意度不高。
整改措施:
?、偌訌?qiáng)對(duì)基層信訪工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
?、诩訌?qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦和部門網(wǎng)上信訪受理、辦理,告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實(shí),實(shí)行季度通報(bào),考核打分,列入目標(biāo)考核內(nèi)容。確保初信初訪問(wèn)題及時(shí)化解,不斷提高群眾滿意度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:查辦科、接待科、辦公室
完成時(shí)限:8月20日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、全區(qū)信訪責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)?;鶎訂挝恢攸c(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集,穩(wěn)控辦法不多,接勸返不及時(shí),依法處理的意識(shí)不強(qiáng),力度不夠。
整改措施:
?、偌訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集的研判,重要節(jié)點(diǎn),重大活動(dòng)期間重點(diǎn)交辦穩(wěn)控責(zé)任,強(qiáng)化督查,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
?、跇?shù)立信訪干部依法處理信訪違法行為意識(shí),配合公安機(jī)關(guān)打擊違法信訪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪雷
責(zé)任科室:接待科 查辦科
完成時(shí)限:9月10日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、全區(qū)信訪工作開(kāi)拓創(chuàng)新不足。信訪干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象普遍存在,一般干部特別是一線長(zhǎng)期從事信訪業(yè)務(wù)工作干部交流少,缺乏應(yīng)有的活力。
整改措施:
局黨組積極向組織、人社部門匯報(bào),建議選拔優(yōu)秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務(wù)的同志交流到信訪部門任職和工作。對(duì)長(zhǎng)期在信訪部門工作的同志要給予關(guān)心愛(ài)護(hù),積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發(fā)工作激情,增強(qiáng)活力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:9月20日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
五、具體要求:
(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問(wèn)題。各責(zé)任科室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。
(二)健全制度,強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任科室要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,局黨組及時(shí)研究部署,提出有針對(duì)性的整改措施,及時(shí)解決問(wèn)題。
(三)公布情況,接受監(jiān)督。在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)向社會(huì)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見(jiàn)。局黨組在反饋之日起兩個(gè)月內(nèi),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開(kāi)”接受廣大干部群眾監(jiān)督。
為了加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確整改責(zé)任,確保整改取得實(shí)效,成立XX機(jī)關(guān)巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX、XXX、XXX
根據(jù)????【?】?號(hào)《????黨委貫徹落實(shí)省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見(jiàn)整改方案》的通知要求,為貫徹落實(shí)巡視巡察組整改要求,認(rèn)真做好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,根據(jù)巡視巡察組《關(guān)于對(duì)????黨委巡察情況的反饋意見(jiàn)》整改要求,結(jié)合公園實(shí)際,特制定整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)巡視巡察整改要求,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊整邊改、認(rèn)真整改,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)整改,確保巡視巡察整改任務(wù)圓滿完成,確保????黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到加強(qiáng),確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,不斷提升黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全面推進(jìn)????各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、整改原則
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。堅(jiān)持把整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),深化思想認(rèn)識(shí),聚焦反饋問(wèn)題,逐條歸納、逐項(xiàng)盤點(diǎn),確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀(jì)依規(guī),動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住共性問(wèn)題,突出個(gè)性問(wèn)題,深挖根源問(wèn)題,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,以最堅(jiān)決的政治態(tài)度抓好整改落實(shí)。
(三)上下聯(lián)動(dòng),全面整改。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,制定整改方案、建立整改臺(tái)賬,有序組織整改。????各支部要對(duì)照省委巡視巡察反饋的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,按照要求及時(shí)整改。堅(jiān)持層層聯(lián)動(dòng)、同步進(jìn)行,確保做到“條條有整改,件件有著落”。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。把巡視巡察反饋意見(jiàn)整改納入組織工作全局之中,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),做好黨建重點(diǎn)任務(wù),與全面提升組織工作科學(xué)化水平結(jié)合起來(lái),做到有機(jī)銜接,相互促進(jìn),與推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)和抓黨建促工作結(jié)合起來(lái),著力在“長(zhǎng)”“常”上下功夫,鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果,以整改落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確整改責(zé)任,確保整改取得實(shí)效,成立大峪公園落實(shí)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):????
副組長(zhǎng):????????
成員:????????????????
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組織????黨建提升全面工作,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取黨建提升工作推進(jìn)情況,部署相關(guān)工作發(fā)展形勢(shì),決定????黨建工作重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在黨群工作部,????負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。
四、整改步驟
整改時(shí)限為兩個(gè)月,即2018年4月10日至6月9日,分三個(gè)階段完成。
(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究整改措施,召開(kāi)專題會(huì)議安排部署,層層實(shí)施宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)落實(shí)任務(wù)、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日):對(duì)照問(wèn)題抓好自查,落實(shí)整改措施,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保整改取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收、報(bào)告情況階段(2018年6月1日至6月9日):對(duì)公園自查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并進(jìn)行全面總結(jié),向省委巡視巡察組和????黨委報(bào)告巡視巡察問(wèn)題整改落實(shí)情況,接受局黨委驗(yàn)收。
五、整改任務(wù)及主要措施
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問(wèn)題
1、針對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高”的問(wèn)題。
整改措施:嚴(yán)格按照????黨總支制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)行學(xué)習(xí)筆記簽閱制度。對(duì)敷衍了事、弄虛作假、未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的黨員及支部書記進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育,責(zé)令限期整改,通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合方式,黨組織要監(jiān)督引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章憲法和習(xí)近平總書記系列講話以及業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持以黨章黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員的行為,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2、針對(duì)“基層黨組織弱化方面存在”的問(wèn)題
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《中共共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,制定了大峪公園黨總支《發(fā)展黨員計(jì)劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”,不留黨建死角和盲區(qū),做好黨員與骨干“雙培”模式,做好管護(hù)站一線培養(yǎng),逐步把管護(hù)站一線工作骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成管護(hù)站骨干方針。公園向管護(hù)站選派2名懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部、行政辦公室
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:即知即改,2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月底前建立長(zhǎng)效機(jī)制。
3、針對(duì)“民主集中制制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題
整改措施:組織職工學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神,教育引導(dǎo)各支部廣大黨員干部樹(shù)立牢固“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面準(zhǔn)確把握上級(jí)各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)貫徹落實(shí)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。????黨總支對(duì)各支部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署情況,每月開(kāi)展1次督查工作,制定《????黨總支2018年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,在“三重一大”事項(xiàng)必須提交黨總支會(huì)議集體研究討論決定,杜絕以行政會(huì)議代替黨總支會(huì)議做集體決策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部行辦
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
4、針對(duì)“解決重大決策部署不到位”的問(wèn)題
整改措施:嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從大局,服從黨性和黨紀(jì),服從黨的決議和組織要求,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問(wèn)題上要嚴(yán)格按“三重一大”事項(xiàng)必須提交黨總支會(huì)議集體研究討論決定,杜絕以行政會(huì)議代替黨總支會(huì)議做集體決策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:即知即改長(zhǎng)期堅(jiān)持
5、針對(duì)“解決選人用人機(jī)制不活”的問(wèn)題
整改措施:在選人用人機(jī)制問(wèn)題上要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實(shí)施辦法》,全面規(guī)范干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行選拔人才任用的制度,通過(guò)完善“三重一大”紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄干部選拔任用全過(guò)程,做到干部任用不留痕。強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,充分發(fā)揮職工對(duì)干部選拔的監(jiān)督作用,認(rèn)真核查和處理職工來(lái)訪和舉報(bào)反映的問(wèn)題,形成職工對(duì)干部選拔任用監(jiān)督的有序參與機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)黨的建設(shè)缺失方面的問(wèn)題
6、針對(duì)“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”方面的問(wèn)題
整改措施;強(qiáng)化制度建設(shè),修訂完善黨組織生活會(huì)相關(guān)制度,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。堅(jiān)持以上率下,黨員干部帶頭參加黨組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活考勤制度。認(rèn)真開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)及“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)雙重組織生活制度,由????總支書記負(fù)責(zé),對(duì)公園領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部生活會(huì)情況開(kāi)展經(jīng)常性督促,嚴(yán)格落實(shí)組織生活考勤制度,確保組織生活的經(jīng)常性,全面抓好????黨建工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
7、針對(duì)“解決法制觀念淡薄”的問(wèn)題
整改措施:進(jìn)一步提高依法管理的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)推動(dòng)????改革發(fā)展的能力,規(guī)范管理行為,提升管理質(zhì)量。加大法制宣傳力度嚴(yán)格執(zhí)行職工“七五”普法教育工作任務(wù),提高職工法律意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,持續(xù)開(kāi)展工作紀(jì)律檢查,普法過(guò)程中對(duì)職工出勤率、在崗率、專注率等“三率”實(shí)行全程監(jiān)督,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、按等級(jí)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員逐項(xiàng)排查風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)整改,建章立制、做到排查一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)銷號(hào)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部門責(zé)任落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制、跟蹤問(wèn)效。逐步修訂完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度的規(guī)范性和可操作性,確保制度的有序執(zhí)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
8、針對(duì)“黨建與業(yè)務(wù)不緊密”的問(wèn)題
整改措施:一是把《準(zhǔn)則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動(dòng)中,從嚴(yán)細(xì)化和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、思想?yún)R報(bào)、黨員民主評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等制度,從嚴(yán)管理黨員、嚴(yán)格組織生活,從而促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。
二是開(kāi)展主題教育在基層黨組織落地生根,重點(diǎn)抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實(shí)等關(guān)鍵動(dòng)作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下。嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等工作等工作流程,程序步驟、會(huì)后落實(shí)等基本規(guī)范,建立健全活動(dòng)臺(tái)賬,推進(jìn)????各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三是開(kāi)展以“黨建知識(shí)競(jìng)賽”為主題的活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精神,提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、黨性修養(yǎng)和履行職責(zé)能力,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實(shí)施、一起考核總結(jié),形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的工作格局是抓好基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),提升黨組織書記能抓黨建、會(huì)抓黨建的能力,進(jìn)一步促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
9、針對(duì)“履行主體責(zé)任不到位”問(wèn)題。
整改措施:一是????黨總支成員成立了????黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)的工作機(jī)制。二是根據(jù)????【2018】4號(hào)《中共????紀(jì)律檢查委員關(guān)于開(kāi)展2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談工作的通知》要求,明確????了領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、????班子成員的責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)三項(xiàng)職責(zé)和黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的責(zé)任;明確了????進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施;明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善了????黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政相關(guān)制度落實(shí),規(guī)范工作程序,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績(jī)效考核、干部選任、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù),出現(xiàn)問(wèn)題“一案雙查”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
10、針對(duì)“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’較差”問(wèn)題。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。????主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)公園黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,抓好督促檢查。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。????班子成員以上率下,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立了????成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
11、針對(duì)“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任差距大”問(wèn)題。
一是梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)????各項(xiàng)工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行了梳理,建立了????風(fēng)險(xiǎn)防控清單。二是針對(duì)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了《洮河林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)》,明確推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體方法、步驟和時(shí)間安排。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立了談心談話制度,嚴(yán)肅制度落實(shí)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????
責(zé)任單位:黨群工作部
責(zé)任人:????????
整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
五、整改要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由????黨總支委員會(huì)研究部署整改工作,定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)。
2.明確責(zé)任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求,結(jié)合????實(shí)際,從方各方面歸納了11條問(wèn)題,每一個(gè)問(wèn)題整改由總支書記或班子成員牽頭負(fù)責(zé),其他班子成員配合,各相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改任務(wù)的直接責(zé)任人,所有擔(dān)負(fù)整改任務(wù)的部門,要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)反饋整改工作情況。各整改項(xiàng)目牽頭部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作落實(shí),及時(shí)向黨群工作部書面報(bào)送工作進(jìn)展情況,遇有政策性的問(wèn)題或困難,要及時(shí)向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào)。
4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。整改責(zé)任分解到相關(guān)部門,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,明確整改期限,確保工作取得實(shí)效,確保職工群眾滿意。負(fù)責(zé)牽頭整改工作項(xiàng)目的部門,要在局包片領(lǐng)導(dǎo)主持下,召集相關(guān)協(xié)助整改單位主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步分解工作任務(wù)。????“一把手”對(duì)整改工作必須親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
5.加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固擴(kuò)大整改成果,建立健全各類規(guī)章制度,形成互相銜接、相互配套的工作機(jī)制,真正使整改過(guò)程成為全面加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化黨總支領(lǐng)導(dǎo)能力,提高????班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,推動(dòng)提升各級(jí)干部抓落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。堅(jiān)決整改黨的紀(jì)律和????的制度在一些????各部門執(zhí)行不嚴(yán),甚至流于形式,形同虛設(shè)的問(wèn)題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)總書記關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的明確要求,不斷提高管黨治黨的制度化水平,把規(guī)章制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹(shù)起來(lái),營(yíng)造人人遵規(guī)守紀(jì)、處處風(fēng)清氣正的良好氛圍。
區(qū)巡察組對(duì)中河村進(jìn)行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是的指出了我們存在的問(wèn)題和不足,為了全面落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),扎實(shí)做好整改工作,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照區(qū)巡察工作部署要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅(jiān)決執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定直面問(wèn)題與不足,認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題,努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我村創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)巡察組反饋的意見(jiàn),村兩委高度重視,態(tài)度端正,照單全收,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)周小鈴?fù)緸榻M長(zhǎng),正科級(jí)督查員、副局長(zhǎng)徐莉、紀(jì)檢組長(zhǎng)張靜林、副局長(zhǎng)郭雪雷為副組長(zhǎng),辦公室負(fù)責(zé)人曹建軍、接待科科長(zhǎng)李建國(guó)、督查科科長(zhǎng)黃娟為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求區(qū)信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
三、方法步驟
全局集中整改工作時(shí)間為兩個(gè)月(2018年7月18日至9月18日),分三個(gè)階段進(jìn)行
1.提高認(rèn)識(shí)、制定方案(7月18日-7月30日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見(jiàn);制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會(huì)議審定,并報(bào)區(qū)委第三巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施,召開(kāi)局機(jī)關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
2.落實(shí)整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。
二是對(duì)照巡察反饋問(wèn)題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限要求,確保取得整改實(shí)效。
3.查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(9月1日一9月18日)
一是局黨組和紀(jì)檢組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況進(jìn)行自查,形成報(bào)告,經(jīng)局黨組會(huì)議審定后,召開(kāi)機(jī)關(guān)會(huì)議,聽(tīng)取整改意見(jiàn),查漏補(bǔ)缺。
二是對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作報(bào)告,將整改情況報(bào)區(qū)委第三巡察組審查,并在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)向社會(huì)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見(jiàn),整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺(jué)接受黨員、群眾監(jiān)督。
四、整改內(nèi)容及措施:
?。ㄒ唬h的政治建設(shè)方面
1、對(duì)黨的政治建設(shè)站位不高、認(rèn)識(shí)不足。貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和上級(jí)重大決策部署認(rèn)識(shí)不深,僅限于學(xué)習(xí)傳達(dá),沒(méi)有結(jié)合信訪工作實(shí)際制定落實(shí)措施;對(duì)巡察工作重要性認(rèn)識(shí)不足。將2014年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)記錄更改日期作為2015年支部會(huì)議記錄提交巡察組查閱。
整改措施:
?、倬贮h組負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級(jí)重大決策部署落實(shí)措施,全力推進(jìn)信訪工作制度改革,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”、“服務(wù)信訪”。
?、谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例》和十六屆區(qū)委巡察工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性,端正態(tài)度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)區(qū)委第三巡察組反饋的意見(jiàn)照單全收,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,查糾更改會(huì)議記錄人,進(jìn)行約談,問(wèn)責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:7月底前
2、推動(dòng)“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”建設(shè)不力。抓基層信訪工作責(zé)任不實(shí),對(duì)出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪,造成不良影響的,沒(méi)有及時(shí)提出通報(bào)和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),執(zhí)行信訪工作“一票否決”制不嚴(yán)。
整改措施:
?、僮セ鶎有旁L工作責(zé)任,制定《漢臺(tái)區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,以兩辦文件印發(fā),夯實(shí)卯死各級(jí)各部門信訪工作責(zé)任。
?、趯?duì)出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺(tái)區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“一票否決”制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪雷
責(zé)任科室:辦公室接待科
完成時(shí)限:7月底前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。無(wú)黨組議事規(guī)則,以黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議代替黨組會(huì);2015年、2016年無(wú)黨組專題會(huì)議記錄,2017年黨組會(huì)議記錄不規(guī)范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文。
整改措施:
?、僦贫ň贮h組議事規(guī)則,按期召開(kāi)黨組會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
?、诮⒏髯詴?huì)議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
?、塾≈凭贮h組、黨支部文頭,規(guī)范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文的現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:7月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
?。ǘh的思想建設(shè)方面
1、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位。存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,對(duì)黨建工作思考謀劃少,沒(méi)有創(chuàng)新亮點(diǎn);“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育未見(jiàn)專題討論印證資料,活動(dòng)不扎實(shí),流于形式,常態(tài)化工作無(wú)安排,無(wú)部署。
整改措施:
?、倜吭抡匍_(kāi)一次黨組會(huì)議,研究黨建工作和黨風(fēng)廉政工作;
?、诰贮h組加強(qiáng)對(duì)局黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí),“兩學(xué)一做”常態(tài)化,制度化。
?、劬贮h組、黨支部堅(jiān)持黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。創(chuàng)新黨建、“主題黨日+活動(dòng)”,有亮點(diǎn)、有特色。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:黨支部
完成時(shí)限:7月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2、黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定。多數(shù)干部從事信訪工作時(shí)間較長(zhǎng),不同程度產(chǎn)生職業(yè)倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進(jìn)取精神,樂(lè)于現(xiàn)狀,因循守舊。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,制定科學(xué)合理的用人計(jì)劃,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,以主人翁的態(tài)度熱愛(ài)本職工作,正確認(rèn)識(shí)崗位、理解崗位、接受崗位。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”激勵(lì)黨員干部做到擔(dān)當(dāng)、作為、會(huì)為、善為,在工作中對(duì)標(biāo)提升,出色完成任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室 接待科 查辦科
完成時(shí)限:8月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、談心談話制度落實(shí)不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經(jīng)常,對(duì)黨員干部思想狀況掌握不細(xì)、研判不深,以致思想政治教育的針對(duì)性不強(qiáng),效果欠佳。
整改措施:
?、俾鋵?shí)《談心談話制度》,經(jīng)常開(kāi)展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié),推動(dòng)工作。
?、谥贫ㄓ嗅槍?duì)性的《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,采取集中和自學(xué),討論交流思想,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,細(xì)研黨員干部思想政治教育,確保學(xué)習(xí)效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:局黨支部
完成時(shí)限:8月20日前
?。ㄈh的組織建設(shè)方面
1、組織機(jī)構(gòu)不健全。2017年4月,局機(jī)關(guān)支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在村黨支部,機(jī)關(guān)黨支部書記空缺,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作力量薄弱,工作開(kāi)展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日?qǐng)?bào)請(qǐng)區(qū)政府機(jī)關(guān)黨委批復(fù)同意,區(qū)信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定程序,提交支部大會(huì)進(jìn)行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區(qū)信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀(jì)檢委員。支部書記來(lái)抓黨支部工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:黨支部
完成時(shí)限:已整改完成
2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。局黨組中心組近三年來(lái)無(wú)學(xué)習(xí)計(jì)劃,無(wú)專項(xiàng)學(xué)習(xí)記錄;組織生活會(huì)質(zhì)量不高,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不規(guī)范;黨員學(xué)習(xí)積極性不高,支部活動(dòng)印證資料和相關(guān)會(huì)議記錄缺失較多。
整改措施:
?、僦贫h組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立各自會(huì)議記錄本,每月召開(kāi)一次黨組會(huì)議,規(guī)范記錄黨組專題會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
?、诩訌?qiáng)對(duì)基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“三會(huì)一課”制度、組織開(kāi)好生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展“主題黨日+活動(dòng)”。
?、圩龊脮?huì)議記錄和支部活動(dòng)印證資料的收集整理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:局黨支部
完成時(shí)限:7月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、干部選拔任用程序不規(guī)范。未嚴(yán)格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負(fù)責(zé)人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無(wú)專題會(huì)議研究和發(fā)文。
整改措施:
嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:8月20日前
4、黨員發(fā)展資料不規(guī)范。2017年,黨支部新發(fā)展黨員資料中未見(jiàn)票決單,相關(guān)黨員大會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件與機(jī)關(guān)支部會(huì)議記錄不能相互印證。
整改措施:嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員程序發(fā)展黨員。做好會(huì)議記錄,并相互印證。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:黨支部
完成時(shí)限:已于5月10日整改到位
?。ㄋ模h的作風(fēng)建設(shè)方面
1、弛而不息糾正“四風(fēng)”還不徹底。突出表現(xiàn)在形式主義依然存在,官僚主義時(shí)有發(fā)生。在貫徹落實(shí)上級(jí)工作安排部署仍存在以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實(shí)效的現(xiàn)象。召開(kāi)會(huì)議安排部署、檢查考核的多,下基層指導(dǎo)信訪工作的少,對(duì)群眾信訪事項(xiàng)滿足于交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦,依賴于基層回復(fù),深入實(shí)地開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究少,解決信訪疑難問(wèn)題的辦法不多,主動(dòng)化解矛盾的意識(shí)不強(qiáng)。
整改措施:
?、俪诙幌⒓m正“四風(fēng)”,要通過(guò)持續(xù)深入的作風(fēng)整頓,樹(shù)牢“三嚴(yán)三實(shí)”。全體黨員都要自查自糾,對(duì)照軍令狀查找自己履行崗位職責(zé)的情況。特別是要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題來(lái)一次大排查,敢于動(dòng)真碰硬、觸動(dòng)靈魂地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題采取具體措施進(jìn)行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅(jiān)決防止小毛病演變成大問(wèn)題。
?、谥贫ā稘h臺(tái)區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)基層信訪工作指導(dǎo)、調(diào)研和研判,主動(dòng)深入基層協(xié)調(diào)化解信訪疑難問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴郭雪雷
責(zé)任科室:接待科 查辦科
完成時(shí)限:8月底前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”不嚴(yán)。2015年以來(lái)仍存在違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)和個(gè)人手機(jī)通訊費(fèi)的現(xiàn)象。
整改措施:
?、賴?yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),規(guī)范執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督。
②嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)立即退回財(cái)務(wù)余額賬戶,停止個(gè)人通信費(fèi)報(bào)銷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)室
完成時(shí)限:已于5月8日整改到位
3、干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。“三牌”制度落實(shí)不到位,部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結(jié)果運(yùn)用不充分,在年度目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放上實(shí)行平均主義,沒(méi)有差異化,不能體現(xiàn)激勵(lì)作用。
整改措施:
?、賴?yán)格落實(shí)“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養(yǎng)成良好習(xí)慣。
?、趪?yán)格按照《漢臺(tái)區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí),在年度目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果,出勤率,工作成效實(shí)行差異化,體現(xiàn)激勵(lì)作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴、張靜林
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:8月底前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
?。ㄎ澹h的紀(jì)律建設(shè)方面
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。黨組對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重視不夠,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究較少、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實(shí)不夠;紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位,紀(jì)檢組長(zhǎng)張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),長(zhǎng)期脫離紀(jì)檢工作崗位,不能正常履職。
整改措施:
?、倬贮h組加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重視,制定主體責(zé)任清單,壓實(shí)主體責(zé)任。每月研究部署一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實(shí)“四個(gè)不直接分管”制度和廉潔自律情況。
?、诰贮h組及時(shí)研究調(diào)整分工,落實(shí)紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”到位,正常履職。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組
完成時(shí)限:8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對(duì)黨員干部監(jiān)督檢查不到位,對(duì)派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村原第一書記張敬軒疏于監(jiān)管,致使其違反工作紀(jì)律,2017年12月,區(qū)紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。
整改措施:
?、賶簩?shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
②嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓好《問(wèn)責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
?、圩⒅剡\(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處,發(fā)揮警示震懾作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:7月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、制度建設(shè)不規(guī)范。信息報(bào)送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內(nèi)容陳舊,未及時(shí)修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放上仍執(zhí)行2006年相關(guān)制度;黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄、局務(wù)會(huì)議記錄混雜不分;“三重一大”事項(xiàng)的研究無(wú)記錄。
整改措施:
?、傩抻喭晟啤稘h臺(tái)區(qū)信訪局工作制度》。
?、趪?yán)格按照《漢臺(tái)區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí),在年度目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果,實(shí)行差異化,體現(xiàn)激勵(lì)作用。
?、廴匾淮?rdquo;事項(xiàng)由局黨組會(huì)議研究決定,建立各自會(huì)議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組 辦公室
完成時(shí)限:8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
4、“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬、松、軟”,局黨組和紀(jì)檢組對(duì)黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管不嚴(yán),對(duì)遲到早退等現(xiàn)象不能及時(shí)提醒和糾正,2016年無(wú)“第一種形態(tài)”登記表,2017年無(wú)“第一種形態(tài)”談話記錄,近三年均未運(yùn)用“第二種形態(tài)”。
整改措施:
?、賶簩?shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
②嚴(yán)肅責(zé)任追究。局黨組和紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管,抓好《問(wèn)責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
?、蹐?jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。始終堅(jiān)持懲前毖后,治病救人的方針,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性的問(wèn)題,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。在把握運(yùn)用“四種形態(tài)”等重在第一種形態(tài)上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯(cuò)誤的第一道防線。充分運(yùn)用“第二種形態(tài)”,認(rèn)真填寫“第一種形態(tài)”登記表、談話記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組辦公室
完成時(shí)限:立行立改長(zhǎng)期堅(jiān)持
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足。局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面樂(lè)觀有余,壓力不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記實(shí)手冊(cè)內(nèi)容填寫不規(guī)范,過(guò)于簡(jiǎn)單,有空白現(xiàn)象。
整改措施:
?、偻晟浦贫龋痪贮h組加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí);加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,建立“一考雙評(píng)”工作機(jī)制、“一述雙報(bào)”述廉機(jī)制;繼續(xù)落實(shí)簽字背書、簽訂責(zé)任書、承諾書。
②強(qiáng)化考核;增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)力、確保班子成員和黨員干部無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組
完成時(shí)限:8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
?。┓锤瘮《窢?zhēng)方面
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展不實(shí)。沒(méi)有廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查臺(tái)賬,對(duì)派駐北京處理信訪工作人員的監(jiān)督管理不細(xì),對(duì)處理解決重大疑難信訪問(wèn)題補(bǔ)助資金和接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施:
?、俳⒔∪L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查臺(tái)賬。
②制定《駐京信訪工作人員監(jiān)督管理制度》和《重大疑難信訪問(wèn)題補(bǔ)助資金管理辦法》,細(xì)化接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出管理辦法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組財(cái)務(wù)室
完成時(shí)限:8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。財(cái)務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán),部分票據(jù)無(wú)報(bào)銷單,只有報(bào)銷粘貼單;部分財(cái)務(wù)支出票據(jù)無(wú)經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字。
整改措施:
?、僖?guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批報(bào)銷票據(jù),財(cái)務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規(guī)定做好審核報(bào)銷入賬。
?、诩o(jì)檢組約談財(cái)務(wù)管理人員,運(yùn)用第一形態(tài)提醒談話,糾正錯(cuò)誤,組織人員清查結(jié)存賬號(hào),支出票據(jù),嚴(yán)格審核現(xiàn)金支出。
?、奂訌?qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面使用公務(wù)卡結(jié)算,減少現(xiàn)金支出,確保財(cái)政資金規(guī)范使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)室
完成時(shí)限:已整改到位、長(zhǎng)期堅(jiān)持
?。ㄆ撸?ldquo;三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和落實(shí)區(qū)委重大決策部署方面
1、貫徹落實(shí)區(qū)委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不高,重視度不夠,對(duì)派駐包聯(lián)村抓扶貧工作人員監(jiān)督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識(shí)不強(qiáng),工作責(zé)任心差,不能嚴(yán)格要求自已,違反駐村工作紀(jì)律,在上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施:
?、僬J(rèn)真貫徹落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和區(qū)委重大決策部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不折不扣在脫貧攻堅(jiān)上下功夫,局黨組以上率下帶領(lǐng)干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務(wù)完成。
?、谥贫▍^(qū)信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區(qū)信訪局結(jié)對(duì)幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴(yán)考核嚴(yán)問(wèn)責(zé),對(duì)駐村工作隊(duì)、第一書記實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組駐村工作隊(duì)
完成時(shí)限:已整改到位、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、幫扶干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)鉆研不深不細(xì),理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問(wèn)式”幫扶,貧困戶內(nèi)生動(dòng)力未被充分激發(fā),缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
?、倬旨o(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,結(jié)合信訪局幫扶村工作實(shí)際,逐戶逐項(xiàng)分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實(shí)精準(zhǔn),充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力和自身“造血”能力。每?jī)芍芫贮h組召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取各幫扶干部匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,逐項(xiàng)分析研究解決存在的問(wèn)題,確保幫扶工作取得實(shí)效。
②對(duì)各幫扶干部進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運(yùn)用政策落實(shí)幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:各幫扶干部和駐村工作隊(duì)
完成時(shí)限:7月底完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。ò耍┢渌矫娴膯?wèn)題
1、網(wǎng)上信訪工作有待規(guī)范提高。對(duì)基層信訪工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)不夠,一些鎮(zhèn)辦和部門還存在網(wǎng)上信訪受理、辦理不及時(shí),告知答復(fù)不規(guī)范,送達(dá)不到位等問(wèn)題,造成初信初訪問(wèn)題不能及時(shí)化解,導(dǎo)致問(wèn)題積累和越級(jí)上訪,群眾滿意度不高。
整改措施:
?、偌訌?qiáng)對(duì)基層信訪工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
?、诩訌?qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦和部門網(wǎng)上信訪受理、辦理,告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實(shí),實(shí)行季度通報(bào),考核打分,列入目標(biāo)考核內(nèi)容。確保初信初訪問(wèn)題及時(shí)化解,不斷提高群眾滿意度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:查辦科、接待科、辦公室
完成時(shí)限:8月20日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、全區(qū)信訪責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)。基層單位重點(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集,穩(wěn)控辦法不多,接勸返不及時(shí),依法處理的意識(shí)不強(qiáng),力度不夠。
整改措施:
?、偌訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集的研判,重要節(jié)點(diǎn),重大活動(dòng)期間重點(diǎn)交辦穩(wěn)控責(zé)任,強(qiáng)化督查,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
?、跇?shù)立信訪干部依法處理信訪違法行為意識(shí),配合公安機(jī)關(guān)打擊違法信訪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪雷
責(zé)任科室:接待科 查辦科
完成時(shí)限:9月10日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、全區(qū)信訪工作開(kāi)拓創(chuàng)新不足。信訪干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象普遍存在,一般干部特別是一線長(zhǎng)期從事信訪業(yè)務(wù)工作干部交流少,缺乏應(yīng)有的活力。
整改措施:
局黨組積極向組織、人社部門匯報(bào),建議選拔優(yōu)秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務(wù)的同志交流到信訪部門任職和工作。對(duì)長(zhǎng)期在信訪部門工作的同志要給予關(guān)心愛(ài)護(hù),積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發(fā)工作激情,增強(qiáng)活力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:9月20日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
五、具體要求:
?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問(wèn)題。各責(zé)任科室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。
?。ǘ┙∪贫?,強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任科室要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,局黨組及時(shí)研究部署,提出有針對(duì)性的整改措施,及時(shí)解決問(wèn)題。
?。ㄈ┕记闆r,接受監(jiān)督。在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)向社會(huì)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見(jiàn)。局黨組在反饋之日起兩個(gè)月內(nèi),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開(kāi)”接受廣大干部群眾監(jiān)督。
為深入貫徹落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)了工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)了方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹xx關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見(jiàn)建議,把整改落實(shí)了工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實(shí)了工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過(guò)專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反XX八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問(wèn)題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使整改落實(shí)了工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實(shí)了工作主要遵循以下五個(gè)原則:
一是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見(jiàn),端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來(lái)。
二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長(zhǎng)期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問(wèn)題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)了。結(jié)合市委巡察組反饋的意見(jiàn)和XX實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問(wèn)題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見(jiàn)、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來(lái),以整改落實(shí)了推動(dòng)XX各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改時(shí)間安排
抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)了,是當(dāng)前我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問(wèn)題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效,具體時(shí)間安排是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召開(kāi)市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會(huì)議,聽(tīng)取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見(jiàn);
2.召開(kāi)區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)傳達(dá)市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開(kāi)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了工作組織機(jī)構(gòu);
2.召開(kāi)區(qū)委市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)委整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見(jiàn)有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)了工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
6.研究制定整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見(jiàn)督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦;
7.X月底前,召開(kāi)區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽(tīng)取各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況匯報(bào),研究解決存在的問(wèn)題;
8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實(shí)了情況報(bào)區(qū)委巡察整改辦公室;
9.X月X日前,召開(kāi)區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)
堅(jiān)持把整改具體問(wèn)題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問(wèn)題研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合XX實(shí)際,成立由區(qū)委書記XX任組長(zhǎng),區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)XXX和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見(jiàn),以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合XX實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開(kāi)一次碰頭會(huì),聽(tīng)取各牽頭單位整改落實(shí)了工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實(shí)了的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)了工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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