該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。 以下是為大家整理的關(guān)于清廉金融創(chuàng)建方案的文章6篇 ,歡迎品鑒！

第一篇: 清廉金融創(chuàng)建方案

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程，為全面落實2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，進一步引導金融機構(gòu)加大力度，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府主導、人行主抓、金融機構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、工作目標

　　通過全面試點推廣，進一步完善配套基礎(chǔ)工作，形成多合力的組織領(lǐng)導和責任落實工作機制，多方式的風險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調(diào)配合機制。試點期內(nèi)各項貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速，且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進。2020年-2022年，努力實現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“XX模式”。

　　三、具體工作安排

　　（一）打造四個區(qū)特色品牌

　　1.XX革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項目建設(shè)提供特色信貸支持。

　　2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅持“綠色”持續(xù)發(fā)展，實行“商標品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“XX龍蝦”“XX龍蝦香米”“鮑貢蟹”“XX水庫魚”“雨山茶葉”“XX西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，對示范鄉(xiāng)村引進的新型產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠的金融政策。

　　3.西南崗等重點扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守，實行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦XX西南崗片區(qū)和XX革命老區(qū)整體開發(fā)，加快關(guān)鍵性工程建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事等項目的全面實施，盡早發(fā)揮效益，為當?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅提供支持。

　　4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接，實行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強XX鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展，探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，提供智能融合服務(wù)。

　?。ǘ┩苿游宕蠼ㄔO(shè)

　　1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等，積極推進“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標準化建設(shè)，統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，引導發(fā)展龍蝦米加工企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)引導基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄，落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。

　　2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求，創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機制和金融產(chǎn)品，創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽貸”等，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，推廣“政銀保”合作融資模式，推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價值評估、流轉(zhuǎn)處置、風險補償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進展，穩(wěn)妥開展農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展，加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。

　　3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟主體信用信息，穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè)，完善信用評價與共享機制，推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動，建立信貸信用激勵與約束辦法，防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風險。

　　4.以精準扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)新貧、返貧，對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持，加大農(nóng)村消費信貸，加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，引導信貸資金向西南崗、XX等重點片區(qū)疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善，不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　5.以普惠供給推動“便民點”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”，推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，不斷拓展和提升服務(wù)站（點）的網(wǎng)絡(luò)價值。強化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，指導涉農(nóng)金融銀行金融機構(gòu)切實加大自助機具配置和維護，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式，構(gòu)建共享信息平臺，統(tǒng)一服務(wù)標準，努力夯實農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┙⒘髾C制

　　1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風險分擔與補償機制。實施產(chǎn)業(yè)基金引導和貸款擔保傾斜，推行農(nóng)村貸款保證保險。建立涉農(nóng)信貸風險補償基金，設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔保資金，不斷完善信貸風險補償辦法，創(chuàng)新試點蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。

　　2.建立平臺服務(wù)機制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺，建立農(nóng)村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺，完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機構(gòu)體系等。

　　3.建立信用環(huán)境建設(shè)機制。創(chuàng)新傳導渠道，綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持，以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。

　　4.建立差異化監(jiān)管機制。上下聯(lián)動，聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，施行差異化的監(jiān)管措施。

　　5.建立監(jiān)督評估機制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況，農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費權(quán)益保護、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況，資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標納入監(jiān)測評估體系。

　　6.建立結(jié)果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次?？己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構(gòu)評級、央行綜合評價、差別化監(jiān)管、政府激勵、財政支持等重要參考依據(jù)。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導。成立由分管金融的副縣長任組長，人行XX縣支行、縣政府辦（金融辦）主要負責人任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)（街道）的分管負責人以及各銀行機構(gòu)和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點在人行XX縣支行，明確各單位聯(lián)絡(luò)員，建立工作職責、宣傳引導、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。

　?。ǘ娀麄饕龑?。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門、各金融機構(gòu)要深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認識其重要性，采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體，普及相關(guān)政策和金融知識，宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求，提高各方面參與的主動性和積極性，為深入推進農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。

　　（三）堅持試點原則。積極穩(wěn)妥推進試點工作，堅持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構(gòu)的整體聯(lián)動，放大經(jīng)濟薄弱地區(qū)試點效應(yīng)。

　　（四）明確工作責任。各鎮(zhèn)（街道）和各銀行業(yè)金融機構(gòu)要承擔主體責任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)全縣試點工作要求，出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實施細則，在績效評價、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排，并向人行XX縣支行報備。同時，加大貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品，切實滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。

　?。ㄎ澹╅_展跟蹤考核?？h政府辦（金融辦）將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點推廣工作的具體目標任務(wù)納入到全年金融考核中。人行XX縣支行牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，對試點工作進行跟蹤、監(jiān)督、指導和跟蹤評估，按季進行動態(tài)監(jiān)測和督查，并開展年度綜合考評。

第二篇: 清廉金融創(chuàng)建方案

　　為了深入貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，推進我公司廉潔文化建設(shè)向深層次發(fā)展，大力營造廉潔、和諧的企業(yè)環(huán)境，促進公司持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)集團公司《關(guān)于廉潔文化建設(shè)實施方案》要求，在我公司廉潔文化建設(shè)原有基礎(chǔ)上，特制定深化廉潔文化建設(shè)工作的實施方案。

　　一、工作目標

　　1、不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極探索深化廉潔文化建設(shè)工作的方式方法。2007年，根據(jù)集團公司在我公司召開廉潔文化現(xiàn)場會的精神，在試點工作的基礎(chǔ)上，年底前制定出深化廉潔文化建設(shè)工作的實施方案。

　　2、拓展廉潔理念外延，形成廉潔理念體系。2007年，以集團公司“廉則榮、貪則恥、以廉強企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政謀發(fā)展、以廉政求和諧”廉潔理念為基礎(chǔ)，廣泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用權(quán)理念、監(jiān)督理念、勤政理念、責任理念、服務(wù)理念、生活理念、交友理念、從業(yè)理念等不同層次、不同崗位的廉潔理念，提煉形成公司廉潔理念體系，作為每個員工自覺遵循的道德規(guī)范。

　　3、健全完善制度，融入廉潔內(nèi)容。2007年，全面建立和修訂從業(yè)人員崗位標準和崗位責任制，把崗位廉潔理念、廉潔履職要求納入其中，并作為崗位考核的一項重要內(nèi)容，進一步增強廉潔文化的滲透力；用制度規(guī)范關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)行為，增強廉潔文化的約束力，達到廉潔從業(yè)與履行崗位職責的相互統(tǒng)一。

　　4、不斷探索實踐，構(gòu)建廉潔文化體系。再利用兩年的時間，到2010年，通過公司上下共同努力，不斷實現(xiàn)廉潔文化層面的深化和延伸，形成具有我公司特色的廉潔文化體系，作為企業(yè)文化建設(shè)體系的重要組成部分，納入其中，搭建起黨風廉政教育的有效平臺和長效機制，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部廉潔環(huán)境的全面改善。

　　二、工作原則

　　1、堅持著眼當前、兼顧長遠的原則。要把廉潔文化建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，要繼續(xù)加大宣灌力度，并不斷引深，逐步使各級人員擁有牢固的廉潔理念，養(yǎng)成良好的廉潔行為習慣，培育崇高的思想境界。

　　2、堅持群眾參與的廣泛性與突出重點對象相結(jié)合的原則。廉潔文化是反腐倡廉的大眾文化，必須要有員工群眾的廣泛參與和支持，以此作為基礎(chǔ)，搭建群眾參與的有效載體和平臺。同時，又要把領(lǐng)導人員和關(guān)鍵崗位人員確定為重點對象，有針對性的強化教育和引導，用廉潔文化的力量，時刻警示和提醒重點對象廉潔履職。

　　3、堅持發(fā)揮整體合力作用的原則。在工作中，要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。紀檢監(jiān)察、黨建、人力資源、工會、團委等部門和群眾組織，要把廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容納入宣傳教育的范圍，根據(jù)各自的特點，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成整體合力，真正發(fā)揮出“大宣教”格局在廉潔文化建設(shè)中的重要作用。

　　4、堅持不斷探索和創(chuàng)新的原則。在深化廉潔文化建設(shè)中，要立足實際，強化創(chuàng)新，突出特色；要積極探索和實踐深化廉潔文化建設(shè)的新途徑、新方法，力求取得最佳效果，為推進公司廉潔文化建設(shè)向深層次發(fā)展、構(gòu)建和諧礦山做出貢獻。

　　三、工作方法和步驟

　　在原有廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步從廉潔理念體系、崗位職責和崗位考核標準等方面全面豐富和完善企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵，深化公司廉潔文化建設(shè)。具體步驟如下：

　　1、開展廉潔理念征集活動，構(gòu)建廉潔理念體系。理念是人們行動的指南，用全方位、多角度的廉潔理念武裝頭腦，才能使清廉履職成為各級管技人員和廣大員工的自覺行動。各基層單位、機關(guān)部門要以集團公司和我公司廉潔理念為核心，結(jié)合各自的實際，廣泛開展全方位、多層次廉潔理念征集活動。在本單位、本部門各級管技人員和廣大員工中廣泛征集并提煉和確定各個管理層次和各個崗位特別是關(guān)鍵崗位人員的廉潔理念；經(jīng)公司廉潔文化領(lǐng)導小組辦公室整理匯編，形成我公司的廉潔理念體系。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用，運用各種媒體、黨課、培訓班等多種形式，加大廉潔理念的宣灌力度。通過廉潔理念體系的形成和灌輸，使廉潔理念成為每個員工的道德規(guī)范，用崗位廉潔理念規(guī)范每個員工特別是領(lǐng)導人員和關(guān)鍵崗位人員的履職行為，在企業(yè)內(nèi)部努力營造并形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

　　2、完善標準，建立機制。思想上的自覺與制度的約束是相輔相成的，通過廉潔文化建設(shè)，確立廉潔理念，但更要靠制度規(guī)范其行為。各基層單位、機關(guān)部門要從關(guān)鍵崗位人員的崗位標準和崗位責任制著手，全面建立和修訂公司各類人員的崗位標準和崗位責任制，增加和完善相應(yīng)條款，把崗位廉潔理念、廉潔履職要求納入其中，并作為崗位考核的一項重要內(nèi)容；用制度規(guī)范關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)行為，增強廉潔文化的約束力，實現(xiàn)廉潔從業(yè)與履行崗位職責的相互統(tǒng)一，廉潔文化建設(shè)與崗位職責要求的相互一致，強化制度在廉潔從業(yè)方面的約束力。

　　3、選樹典型，深化提高。努力打造具有錢家營礦業(yè)公司特色、符合時代要求的廉潔文化體系，并作為企業(yè)文化的重要組成部分，納入企業(yè)文化建設(shè)之中。在廉潔文化建設(shè)中，各基層單位、機關(guān)部門要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊的先模人物，用他們身上存在的誠實守信、大

　　公無私、勤政廉潔、特別能戰(zhàn)斗的精神，不斷豐富廉潔文化的內(nèi)容，體現(xiàn)廉潔文化的深刻內(nèi)涵。公司相關(guān)部門要把廉潔文化建設(shè)作為一個課題，并納入“四網(wǎng)一會”進行深入的研究，結(jié)合實際，重點研究廉潔文化的發(fā)展歷史、思想內(nèi)涵、地位作用、主要特征、作用方法等，升華廉潔文化的理論，逐步形成系統(tǒng)化的廉潔文化理論成果，把具有錢家營礦業(yè)公司特點的廉潔文化理論體系納入企業(yè)文化建設(shè)體系，作為企業(yè)文化建設(shè)的一個子系統(tǒng)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，形成長效機制，不斷把公司廉潔文化建設(shè)推向更高層次。

　　四、組織領(lǐng)導

　　公司廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導小組將繼續(xù)負責對全公司廉潔文化建設(shè)工作進行組織、指導和協(xié)調(diào)，領(lǐng)導小組辦公室負責具體工作。各基層單位、機關(guān)部門要成立由基層黨政正職或機關(guān)部門負責人任組長的本單位廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導小組，并根據(jù)公司深化廉潔文化建設(shè)的總體方案，結(jié)合單位實際，研究制定各自的具體實施方案，明確組織與責任，建立起公司與各基層單位、機關(guān)部門兩級廉潔文化建設(shè)的組織推進體系。

　　基層單位領(lǐng)導班子和機關(guān)部門負責人對此要予以高度重視，要把深化本單位、本部門的廉潔文化建設(shè)，作為事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓；要切實負起責任，特別是各總支、支部書記要具體抓，要切實履行好對深化廉潔文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導責任。要建立健全監(jiān)督考核機制，公司黨委根據(jù)工作目標要求，每年對廉潔文化建設(shè)情況進行一次考核，重點檢查各單位和機關(guān)各部門研究部署廉潔文化建設(shè)情況、工作目標推進情況和取得的實際效果等內(nèi)容，并納入黨風廉政建設(shè)責任制考核之中，確保公司深化廉潔文化建設(shè)工作的有效開展。

第三篇: 清廉金融創(chuàng)建方案

　　為充分發(fā)揮清廉文化的教育、激勵、凝聚、導向和約束作用，積極培育厚德養(yǎng)廉的社會環(huán)境，8月24日，浦發(fā)銀行江門分行組織開展以“講廉潔故事，樹正氣清風”為主題的清廉金融文化專題活動，以講故事的形式傳播廉潔理念，豐富廉潔文化宣傳教育形式，讓黨員干部在鑒古知今中學習清廉文化，在心底筑牢廉潔自律的思想防線，加強黨性修養(yǎng)，保持“財賄不以動其心，爵祿不以移其志”的品行。

　　為講好清廉故事，讓清廉文化更加貼近工作和生活實際，浦發(fā)銀行江門分行三名員工認真挑選清廉文化小故事，分別是江門歷史名人“嶺學儒宗”陳白沙先生不阿權(quán)貴，一生清貧專注講學的事跡以及林則徐為官清廉、修身律己、拒賄拾遺的故事。這些清官廉吏、賢人君子均把廉潔品格作為價值理想和政治實踐追求。在認真聽取會上員工分享的故事后，參會代表紛紛表示要充分認識到“欲望無窮、欲壑難填”必然導致思想信念動搖，黨性觀念淡化，甚至道德修養(yǎng)滑坡，言行舉止失范的危險性，并表示將帶頭講清廉，帶動身邊人，輻射周圍人，營造風清氣正的清廉金融文化氛圍。

　　通過講廉潔故事，分享對廉潔自律的心得體會，有利于增強員工廉潔自律和底線意識。接下來，浦發(fā)銀行江門分行將進一步提升清廉文化引領(lǐng)力、傳播力和滲透力，在全行營造崇廉尚廉的良好氛圍，為浦發(fā)銀行江門分行持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。

第四篇: 清廉金融創(chuàng)建方案

　　為深入落實中央全面推進鄉(xiāng)村振興決策部署，近日農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神做好2021年服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、打造縣域領(lǐng)軍銀行目標任務(wù)，細化任務(wù)清單、措施清單和責任清單，推動全行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作落實落細。

　　根據(jù)《方案》，農(nóng)業(yè)銀行將突出服務(wù)引領(lǐng)，傾斜配置縣域信貸計劃，強化服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核考評，實現(xiàn)縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩(wěn)定”目標；積極服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施金融服務(wù)國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，確保鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域服務(wù)水平顯著提高；構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌體系，打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興拳頭產(chǎn)品、精品產(chǎn)品，促進全行“三農(nóng)”產(chǎn)品體系更加豐富多元。完善涉農(nóng)行業(yè)信貸政策體系，建立差異化審查審批快辦機制。

　　聚焦打造縣域金融服務(wù)領(lǐng)軍銀行目標

　　全力拓展縣域核心市場

　　農(nóng)業(yè)銀行將通過開展縣域業(yè)務(wù)“提份額、增貢獻、強基礎(chǔ)”專項營銷、“深耕鄉(xiāng)村市場”零售業(yè)務(wù)營銷、“進園區(qū)、進景區(qū)、進有貸戶”營銷、農(nóng)民工群體營銷等活動，提升縣域市場服務(wù)能力；根據(jù)不同客群特點，構(gòu)建推廣源頭獲客、鏈式獲客、“一產(chǎn)業(yè)一項目一方案”獲客、場景金融獲客等服務(wù)模式；按照百行標桿、千點示范的思路，打造縣域領(lǐng)軍銀行標桿支行示范網(wǎng)點。

　　以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動

　　不斷提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力

　　農(nóng)業(yè)銀行將在農(nóng)村集體“三資”管理平臺基礎(chǔ)上，研發(fā)全行統(tǒng)一的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺；推動縣域掌銀工程特色發(fā)展，研發(fā)推出掌銀惠農(nóng)專版；加快縣域線上貸款擴面上量，推廣“農(nóng)戶信息建檔+全線上化運作”“惠農(nóng)e貸”模式；開展縣域場景營銷競賽，拓展縣域場景金融；創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)全流程智能化的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品，在分行試點推出“物聯(lián)e貸”、畜牧活體抵押貸款。

　　圍繞渠道融合

　　強化縣域網(wǎng)點布局優(yōu)化和線上渠道支撐

　　農(nóng)業(yè)銀行將制定網(wǎng)點布局規(guī)劃，加快全行網(wǎng)點向城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷建；加強線上線下渠道協(xié)同，提升惠農(nóng)通服務(wù)點服務(wù)功能，開展掌銀示范村建設(shè)，推動縣域網(wǎng)點由業(yè)務(wù)操作中心向營銷中心轉(zhuǎn)變。

　　完善體制機制

　　充分發(fā)揮三農(nóng)金融事業(yè)部支持保障作用

　　農(nóng)業(yè)銀行已在總分支行設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部，深化“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)“放管服”改革，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)提供有力支撐。

　　該行堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作，在總行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組，各一級分行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進小組，鼓勵引導人才到鄉(xiāng)村振興一線工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建工作和鄉(xiāng)村振興融合互促。

第五篇: 清廉金融創(chuàng)建方案

　　清廉文化自古有之，也叫廉潔文化。清廉，顧名思義，指清正廉潔，不接受他人饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。在現(xiàn)代漢語中，“廉潔”的通常意義為：不損公肥私;不貪污。即公正不貪、清白無污。“廉潔”二字不僅僅是“為官者”的個人追求，更是每一個公民的責任與義務(wù)。

　　廉潔文化可理解為兼顧涵蓋黨員領(lǐng)導干部層面的廉政文化和覆蓋全社會層面的清廉文化。廉政文化則是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映，是為官從政者的行為規(guī)范。那么，清廉文化則應(yīng)指社會公眾在社會生產(chǎn)生活中崇清尚廉的思想認知和行為模式。

　　清廉金融文化是社會主義廉潔文化在金融行業(yè)的延伸，從其內(nèi)涵看，不是一般意義上的清廉文化與金融文化簡單疊加，比較普遍的看法是：以科學的廉潔理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進的廉潔思想為核心，以完備的廉潔制度為基礎(chǔ)，以豐富的廉潔活動為載體，經(jīng)過長期積淀和不斷總結(jié)提煉，由決策者集體所倡導、全體成員所認同并自覺遵守的廉潔理念和從業(yè)行為準則，是廉潔思想、觀念、制度、行為及其物化的總和。它由廉潔思想與廉潔理念、廉潔制度與行為規(guī)范、廉潔氛圍與廉潔形象等構(gòu)成。從其外延看，清廉金融文化是新時代中國特色社會主義先進文化的重要組成部分。首先，它是在金融文化的基礎(chǔ)上，側(cè)重于對金融職工廉潔從業(yè)理念的提煉、建構(gòu)與宣貫;對廉潔從業(yè)系統(tǒng)規(guī)章制度的建立、完善與執(zhí)行;對不同層級員工行為規(guī)范、原則的實施與考評;對員工廉潔從業(yè)環(huán)境、氛圍的建設(shè)與營造。其次，它是在完成上述基礎(chǔ)性工作以后，對廉潔文化的長期“落地”生根進行系統(tǒng)的規(guī)劃和按部就班的推進與提升，使之能適應(yīng)金融事業(yè)長期健康發(fā)展的需要。

　　加強清廉金融文化建設(shè)是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”。這一看似尋常的論述，明確把“廉潔”與價值觀緊密聯(lián)系在一起，鄭重提出弘揚清正廉潔等價值觀，意味著習近平新時代中國特色社會主義思想賦予了馬克思主義黨建理論和道德學說新的內(nèi)容，深化了我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認識。相較于“廉潔政治”、“廉潔文化”、“廉潔理念”等概念，“廉潔價值觀”更具系統(tǒng)性、哲理性和指導性，是馬克思主義黨建理論和道德學說在當代中國的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。

　　那么，怎樣建設(shè)清廉金融文化呢?帶著這個課題，支行紀委書記帶隊深入部門、深入基層一線，通過采取指導黨建工作的開展、查看規(guī)章制度的落實、與干部員工的座談討論、了解對干部員工的思想教育、梳理業(yè)務(wù)操作流程等形式進行廣泛調(diào)研，總結(jié)歸納建設(shè)清廉金融文化的幾點建議：

　　一、了解建立清廉金融文化意義，提高對建立清廉金融文化的認識

　　新時代中國特色社會主義清廉文化是在既吸收、借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果，又深刻總結(jié)我們黨長期以來反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上形成的，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在廉潔文化形態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實踐的進步和升華。

　　構(gòu)建清廉金融文化，對內(nèi)在于提高金融人自我修養(yǎng)，提升自律意識;對外則要嚴明規(guī)則，夯實制度根本和文化根基，打造整體合規(guī)氛圍。“清廉”者，首先要經(jīng)得起誘惑。世間繁華如飛花，紅塵浮華迷人眼。古往今來，經(jīng)不住利益誘惑而“落馬”之人大有人在。其次要耐得住寂寞。身處金融系統(tǒng)，靠近老百姓的錢口袋，深知誘惑重重，更要提醒自己常懷警戒之心，做到經(jīng)濟上清廉、政治上清正、作風上清白。

　　當前，一些干部、高管身處要職，卻政治意識、紀律意識淡漠，“親”“清”關(guān)系不明，被利益二字蒙蔽雙眼，或背離了依法監(jiān)管、為民監(jiān)管、廉潔監(jiān)管的初衷，或無視職責要求，知法犯法，從金融的監(jiān)管者、管理者淪為金融風險的制造者、金融腐敗的帶頭者。他們的腐化墮落，不僅嚴重敗壞了黨風政風，觸犯法律，更使人民群眾利益遭受了嚴重損失，最終一失足成千古恨。正所謂“垢塵不污玉，靈凰不啄膻”“蒼蠅不叮無縫的雞蛋”。作為金融工作者要明白“智者不為非其事,廉者不求非其有”的道理，面對利益誘惑和人情交換，要自覺亮起紅燈，守住底線，以廉為遵，潔身自愛。

　　二、建立有效的權(quán)力運行機制，增強廉潔防控的科學性

　　1、合理細化權(quán)力。首先，要根據(jù)我行的結(jié)構(gòu)特點，按照上級行規(guī)定的層級，將各項權(quán)力風險點分解到各部門、各崗位，最終落實到人;再是，對各項權(quán)力的賦予、使用、限制等范疇進行充分了解和把握，理順權(quán)力運行流程，設(shè)置權(quán)力運行監(jiān)控關(guān)鍵點位，找到權(quán)力運行風險點的應(yīng)對辦法;三是，要抓住權(quán)力運行的實質(zhì)，細化權(quán)力，找到適合我行權(quán)力設(shè)置和細化的有效路徑，體現(xiàn)權(quán)力劃分的科學性。

　　2、合理限制權(quán)力。要將權(quán)力的運行限制在制度下、體系下，對于權(quán)力所涉及的廉政風險，按照指標進行定量和定性，如果在指標預警值的范圍內(nèi)，廉政風險屬于可控的;對于超出預警值的指標，需要對該權(quán)力進行違紀的確認，不允許該權(quán)力在制度之外運行，從而使得權(quán)力不受監(jiān)控和約束。

　　3、嚴格控制權(quán)力。要依據(jù)制度和標準，對于越界的權(quán)力，要做到“零容忍”，應(yīng)及時果斷采取處理措施，維護制度和紀律的權(quán)威。同時，要充分利用高科技，運用好我們的稽核、案防、反洗錢等信息系統(tǒng)對權(quán)力進行監(jiān)督和控制，使權(quán)力控制體系更加有效地發(fā)揮作用。

　　三、建立全方位的立體防控體系，增強防控的系統(tǒng)性

　　制度的執(zhí)行力需要有制度的系統(tǒng)性來支撐。在銀行業(yè)廉潔風險的防控中，需要建立一整套機制，都需要把崗位作為最小的防控單位，不給廉潔風險防控留死角。對所有查找出來的廉潔風險點，從初期就要進行梳理、歸納、分析、總結(jié)，使大風險化小，小風險化無。銀行內(nèi)部部門之間，應(yīng)該在廉潔風險的防控上形成一個整體，各部門應(yīng)服從防控大局，協(xié)調(diào)配合，將廉潔風險防控手段和措施進行整合，大力挖掘部門各自條線的風險點，注重防控流程的再造、梳理和總結(jié)，設(shè)置指標參數(shù)，劃分各項權(quán)力的合理界限，使每一項權(quán)力都要經(jīng)受防控流程的監(jiān)控和評估。要拓寬防控的范圍和領(lǐng)域。有針對性的對權(quán)力的運行進行跟蹤，不給權(quán)力留任何鉆空子的機會，使制度跟得上形勢，主動適應(yīng)權(quán)力的各種復雜性和多樣性。

　　四、形成多方共治的風險防控局面，增強防控的聯(lián)動性

　　1、打造多部門聯(lián)動的共治體系。在堅持總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導，支行黨委、紀檢監(jiān)察及各業(yè)務(wù)條線部門齊抓共管，形成聯(lián)動，形成內(nèi)控、外防相結(jié)合的一體化防控體系。

　　2、發(fā)揮調(diào)動各部門防控的責任心和積極性。充分運用好銀行內(nèi)部考評機制，將廉潔風險防控納入考評系統(tǒng)，與部門的職責掛鉤，與員工的收入掛鉤，將風險防控融入到領(lǐng)導及員工的日常工作中去。

　　3、大力引入社會監(jiān)督力量。在社會、全行業(yè)大力宣傳廉潔風險防控工作的目的、意義，通過主動對外宣傳換來全社會對我行廉潔風險的反向監(jiān)督。同時，打通監(jiān)督渠道，為公眾提供現(xiàn)代化的監(jiān)控平臺，智能收集反饋意見和建議，并對信息進行加工、提煉，用以提高行業(yè)自身風險防控能力。

　　總之，清廉金融文化建設(shè)是新時代中國金融治理體系現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，是營造風清氣正金融從業(yè)氛圍和優(yōu)良金融政治生態(tài)的迫切要求，是金融行業(yè)反腐倡廉斗爭的一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與、共同監(jiān)督、共同配合，方能奏效。就此而言，清廉金融文化建設(shè)任重道遠。

第六篇: 清廉金融創(chuàng)建方案

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領(lǐng)帶動金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動?，F(xiàn)提出如下工作方案。

　　一總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗做法，發(fā)揮串點連線成面的整體示范效應(yīng)，帶動更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　二目標任務(wù)

　　持續(xù)推進金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動的整體效應(yīng)，促進金融機構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移，努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標桿。力爭到2022年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，農(nóng)村金融資源回流機制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，金融服務(wù)提質(zhì)拓面”，并實現(xiàn)以下目標。

　　金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長，實現(xiàn)“量增、價降、面擴”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴大。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面有效提升。

　　金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。

　　金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機制改善優(yōu)化，新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。

　　金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護更加健全，農(nóng)村金融風險分擔補償體系進一步完善。

　　三重點工作

　?。ㄒ唬嵤?ldquo;金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程

　　1、精準服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。

　　2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的金融支持力度，推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標權(quán)質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設(shè)。

　　3、強化新型經(jīng)營主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。

　　4、支持漳臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進臺資企業(yè)資本項目管理便利化，促進臺農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作，便利臺企臺農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　?。ǘ嵤?ldquo;金融助推生態(tài)宜居”工程

　　1、主動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運用信貸、債券、PPP等融資工具，增加中長期資金投入，推動農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風險可控的同時積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團貸款、項目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù)，推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè)，發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款，推動節(jié)能減排和污染防治。

　　3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進“普惠金融百千萬2.0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊、“背包銀行”等模式，填補金融服務(wù)空缺。鼓勵保險機構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險服務(wù)，降低網(wǎng)點鋪設(shè)成本，提升保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點建設(shè)，將服務(wù)點打造成集金融知識培訓點、貸款零售服務(wù)宣傳點、金融需求信息登記點、小額便捷支付點、小面額人民幣物流配送點、農(nóng)村“云閃付”支付平臺六項功能為一體的“五點一平臺”農(nóng)村金融服務(wù)模式，推動平和縣先行試點上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點電子導航地圖，提升服務(wù)覆蓋面。推進金融科技應(yīng)用，推動“刷臉付”試點工作、移動支付互聯(lián)互通。加快移動支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，在漳州臺商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)國庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。

　　（三）實施“金融促進鄉(xiāng)風文明”工程

　　1、加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。持續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動，探索統(tǒng)一信用評價標準與信息共享機制，先行開展東山縣“信用船”評定工作。推廣整村授信，給予“信用戶”授信額度、利率優(yōu)惠、信用貸款比重等方面優(yōu)惠政策，著力提升涉農(nóng)貸款信用類占比。實行動態(tài)管理以及信用警示退出機制，營造守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的氛圍。推動信用體系建設(shè)成果與文明家庭創(chuàng)建、道德模范評選評價活動等有機銜接，推廣“鄉(xiāng)風文明貸”“黨員先鋒貸”，助推農(nóng)村精神文明建設(shè)水平全面提升。

　　2、加強農(nóng)民金融知識教育。充分運用助農(nóng)取款點、普惠金融學校、金融服務(wù)站等宣傳陣地，助力金融知識宣傳下沉農(nóng)村。結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，引導駐村金融助理、金融服務(wù)隊、巡回宣講隊等進村入戶，開展“農(nóng)村金融講堂”等形式宣傳教育，提高農(nóng)民運用金融工具的意識和能力。線上線下融合開展“百鎮(zhèn)千村萬戶”金融知識進農(nóng)村活動，實現(xiàn)全市行政村金融宣傳全覆蓋。

　?。ㄋ模嵤?ldquo;金融助力治理有效”工程。

　　1、跟進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，借鑒漳浦“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款”試點經(jīng)驗，加快完善農(nóng)村資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押登記、爭議仲裁等配套制度。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，選擇若干產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村（鎮(zhèn)），探索試點建立涵蓋經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)、資源型資產(chǎn)等農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的收儲、流轉(zhuǎn)、拍賣、仲裁等機制，推廣做大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)質(zhì)押貸款、村財（村財出資成立“鄉(xiāng)村振興基金”）委托貸款、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款等融資方式，促進農(nóng)村資產(chǎn)和金融資源的有機銜接，拓寬農(nóng)村融資渠道。

　　2、加大打擊金融違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮漳州市反詐騙中心“雙輪驅(qū)動”和“122”金融工作組機制優(yōu)勢，建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機制，配合公安機關(guān)打擊農(nóng)村地區(qū)跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動。提升反洗錢工作有效性，強化賬戶資金監(jiān)測、識別能力，配合公安機關(guān)開展掃黑除惡專項行動，打擊農(nóng)村地區(qū)非法集資、非法傳銷等涉眾型違法犯罪。關(guān)注弱勢群體過度借貸、多頭借貸和信用卡透支風險。配合政府部門加大打擊金融逃廢債力度，切實維護農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。

　?。ㄎ澹嵤?ldquo;金融支持生活富裕”工程

　　1、加大金融精準扶貧力度。推動詔安、云霄、平和3個原省級扶貧開發(fā)重點縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”、生源地助學貸支持“夾心層”、不穩(wěn)定脫貧、低收入群體就業(yè)就學，助力穩(wěn)定脫貧。加強扶貧信貸風險防控，對確已逾期不能收回的貸款應(yīng)當及時采取措施追償，啟動風險補償機制予以核銷抵補，妥善應(yīng)對還款高峰期風險。

　　2、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。簡化辦貸流程，推廣“巧婦貸”“能人貸”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展免擔保的小額信用貸款，以及互聯(lián)網(wǎng)線上貸款產(chǎn)品“快農(nóng)貸”“極速貸”等，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學生農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)科技人員、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　3、推動農(nóng)村消費升級。積極拓展“個人小額綜合消費貸”、信用卡大額分期等消費信貸，滿足農(nóng)民在農(nóng)房改造、裝修、汽車、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂等消費需求，促進農(nóng)村消費升級，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

　　四保障措施

　?。ㄒ唬┘哟筘泿判刨J政策支持。

　　發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和差別化存款準備金等貨幣政策工具的激勵導向作用，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新“再貸款+”支農(nóng)信貸產(chǎn)品，加強再貸款臺賬管理和效果評保，確保用足用好再貸款資金，優(yōu)惠利率政策有效傳導到涉農(nóng)實體經(jīng)濟。組織開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興主題融資對接活動，為銀農(nóng)融資牽線搭橋。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行各類債券融資工具和向境外市場籌措資金，拓寬融資渠道。

　?。ǘ┥罨r(nóng)村金融改革創(chuàng)新。

　　鼓勵先行先試，大膽創(chuàng)新實踐，因地制宜探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機制、路徑、模式，重點爭取在探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)新模式，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍；推動新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升涉農(nóng)信貸風險的識別、監(jiān)控、預警和處置水平；創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價模式，著力提升信用貸款比重；完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)；開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商產(chǎn)供銷資金鏈條等領(lǐng)域取得突破，激發(fā)金融支持潛能。

　?。ㄈ┬麄魍茝V典型經(jīng)驗做法。

　　堅持示范引領(lǐng)、循序漸進，總結(jié)宣傳一批“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”“金融助力生態(tài)宜居”“金融促進鄉(xiāng)村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富裕”的典型經(jīng)驗做法，走出一條各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的典型樣版。完善示范模式，相互學習借鑒，每個縣（市）要打造一批可看可學的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型，發(fā)揮好“現(xiàn)場教學”作用，在全市形成串點連線成面的整體效果。對各金融機構(gòu)基層網(wǎng)點涌現(xiàn)出的典型做法和先進經(jīng)驗進行通報表揚，并充分利用報刊、電視、微信公眾號等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體進行宣傳推廣，講好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的漳州故事，共同營造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

　?。ㄋ模┩晟平鹑陲L險分擔機制。

　　推進市、縣兩級政策性涉農(nóng)融資擔保體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)涉農(nóng)融資擔?？h域全覆蓋。加大財政獎補貼息力度，引導銀行、保險、融資擔保機構(gòu)開展多種形式的合作，降低涉農(nóng)融資風險。積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險、收入保險、氣象指數(shù)保險和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險等保險險種。

　　五加強組織領(lǐng)導

　　（一）加強黨的領(lǐng)導。

　　深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，深刻認識到鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，把金融服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在更加突出位置。堅持黨建引領(lǐng)，強化各級金融機構(gòu)黨委（黨組）書記親自抓金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，推廣“黨建+金融”等做法，不斷探索基層黨建與金融服務(wù)的結(jié)合點，有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻金融力量。

　?。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導小組。

　　成立漳州市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升工作，由市人民銀行牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局作為成員單位，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市人民銀行。各縣（市）要成立相應(yīng)領(lǐng)導小組，推進當?shù)亟鹑诜?wù)鄉(xiāng)村振興提升工作。各級金融機構(gòu)要切實加強組織領(lǐng)導，壓實責任，落細落實各項工作任務(wù)。

　?。ㄈ┙∪芾頇C制。

　　各金融機構(gòu)要完善內(nèi)部信貸管理機制，單獨制定涉農(nóng)信貸年度目標任務(wù)，完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差別化考核機制，落實涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵和盡職免責工作。要適當下放信貸審批權(quán)限，簡化貸款審批流程，適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，對于涉農(nóng)貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內(nèi)的，不作為金融機構(gòu)內(nèi)部考核評價扣分因素。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漳州市分行要堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行漳州（市）分行要完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機制。農(nóng)村信用社（農(nóng)商行）、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機構(gòu)要立足支農(nóng)支小的市場定位，堅定主業(yè)主責。

　?。ㄋ模╅_展考核評估。

　　建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準扶貧貸款、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況以及農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點、農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)點建設(shè)、農(nóng)村信用評選、金融知識宣傳、農(nóng)業(yè)保險等金融服務(wù)情況納入監(jiān)測體系，定期監(jiān)測通報指標變化情況。建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度，從定性指標和定量指標兩大方面對金融機構(gòu)進行評估，評估結(jié)果作為政府激勵、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財政支持等工作的重要參考依據(jù)。