措施可分為非常措施、應(yīng)急措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施和安全措施，通常指問(wèn)題的解決。 以下是為大家整理的關(guān)于財(cái)務(wù)制度不健全的整改措施的文章6篇 ,歡迎品鑒！

第1篇: 財(cái)務(wù)制度不健全的整改措施

　　一、專項(xiàng)活動(dòng)組織與開(kāi)展情況

　　(一)根據(jù)工作方案，公司對(duì)本次專項(xiàng)活動(dòng)作出如下組織部署：

　　1、公司總經(jīng)理組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)并作出具體部署，要求工作小組高度重視本次專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)查找存在問(wèn)題與不足，制訂整改措施并逐項(xiàng)落實(shí)到位，使公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步提高。

　　2、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深圳證監(jiān)局《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(深證局發(fā)[20xx]109號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)活動(dòng)通知》)、《關(guān)于填報(bào)<深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查問(wèn)卷>(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查問(wèn)卷》)、《關(guān)于深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作常見(jiàn)問(wèn)題的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《常見(jiàn)問(wèn)題通報(bào)》)和公司現(xiàn)有的各種財(cái)務(wù)制度與文件。

　　3、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人布置專項(xiàng)活動(dòng)工作安排，就自查階段的分工、要求與時(shí)間安排等作出部署，要求相關(guān)人員按規(guī)定時(shí)間認(rèn)真完成自查內(nèi)容，形成工作底稿和初步自查情況提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。

　　4、公司審計(jì)室按照工作方案的要求，制訂審計(jì)計(jì)劃并及時(shí)開(kāi)展審計(jì)。

　　(二)根據(jù)工作方案，本次專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況如下：

　　1、公司財(cái)務(wù)人員根據(jù)《調(diào)查問(wèn)卷》與《常見(jiàn)問(wèn)題通報(bào)》分類整理、匯總自查內(nèi)容，開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告

　　2、財(cái)務(wù)部副經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)人員的自查工作底稿與自查結(jié)果詳細(xì)復(fù)核，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查，并提出相應(yīng)的自查核查結(jié)果，提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。

　　3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)部副經(jīng)理的自查結(jié)果進(jìn)行了審核，對(duì)自查底稿的內(nèi)容完善提出指導(dǎo)意見(jiàn)，要求財(cái)務(wù)部按時(shí)提交專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告。

　　4、按《工作方案》要求，財(cái)務(wù)部將自查底稿與自查報(bào)告提交公司審計(jì)室。

　　5、審計(jì)室按照制定的審計(jì)計(jì)劃，依據(jù)深圳證監(jiān)局相關(guān)文件要求對(duì)自查報(bào)告內(nèi)容逐項(xiàng)稽核，并就與財(cái)務(wù)控制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，同時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況，聽(tīng)取審計(jì)委員會(huì)對(duì)自查工作的指導(dǎo)。

　　6、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就自查階段工作開(kāi)展情況、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在的不足、提出整改措施、期限和責(zé)任人等情況向總經(jīng)理作出全面匯報(bào);審計(jì)室就專項(xiàng)活動(dòng)的稽核結(jié)果與建議形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告提交董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)審議，并向總經(jīng)理作出通報(bào)，

　　7、根據(jù)自查情況與內(nèi)部審計(jì)情況，形成了專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告提交董事會(huì)審議。

　　二、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，公司逐項(xiàng)對(duì)照《調(diào)查問(wèn)卷》和《常見(jiàn)問(wèn)題通報(bào)》進(jìn)行了認(rèn)真、全面地自查。公司在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性、資金管理和控制、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理控制等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范，同時(shí)按相關(guān)文件的要求尚存在一定不足之處需進(jìn)一步加以完善。為此，提出以下整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，認(rèn)真加以落實(shí)：

　　(一)關(guān)于財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)方面存在問(wèn)題：會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施：財(cái)務(wù)部將根據(jù)會(huì)計(jì)人員實(shí)際情況制訂會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)與技能、財(cái)政稅收政策法規(guī)、關(guān)務(wù)知識(shí)、外匯管理等方面的針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)安排財(cái)務(wù)人員積極參加各政府職能部門與銀行舉行的專項(xiàng)培訓(xùn)。整改期限：20xx年9月30日前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　(二)關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度方面開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告存在問(wèn)題：(1)公司尚未建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度，未對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等作出規(guī)定;(2)《公司財(cái)務(wù)管理制度》中未對(duì)親屬回避、定期輪崗作出明確規(guī)定;(3)未專門對(duì)公允價(jià)值計(jì)價(jià)、資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債制定標(biāo)準(zhǔn)與程序;(4)《公司財(cái)務(wù)管理制度》中僅僅規(guī)定了原則性的責(zé)任追究條款，缺乏可操作性。整改措施：根據(jù)《公司財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定，擬定《公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人管理制度》，提交公司董事會(huì)審議批準(zhǔn);擬修訂《公司財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)親屬回避、定期輪崗作出明確規(guī)定;根據(jù)對(duì)公允價(jià)值計(jì)價(jià)、資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債核算要求，制訂出可操作性的標(biāo)準(zhǔn)與程序;擬修訂《公司財(cái)務(wù)管理制度》中的責(zé)任追究條款，對(duì)責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等作出明確的規(guī)定，且責(zé)任追究與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核掛鉤。

　　(三)關(guān)于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方面存在問(wèn)題：財(cái)務(wù)人員對(duì)金蝶財(cái)務(wù)軟件K3-V10.4版本的一些功能運(yùn)用存在不完全熟悉、部分操作技能不熟練的情況。整改措施：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化知識(shí)全面業(yè)務(wù)技能與操作技巧的專門培訓(xùn)，同時(shí)與金蝶財(cái)務(wù)軟件的售后技術(shù)支持加強(qiáng)聯(lián)系，獲得其技術(shù)指導(dǎo)和支持。

　　(四)關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理控制方面存在問(wèn)問(wèn)題：財(cái)務(wù)部與客戶的對(duì)賬書面確認(rèn)執(zhí)行不到位。整改措施：財(cái)務(wù)部對(duì)重點(diǎn)客戶核對(duì)銷售貨款，并書面確認(rèn)核對(duì)結(jié)果。整改期限：2010年7月31日前整改責(zé)任人：財(cái)務(wù)總監(jiān)梁新輝、審計(jì)室負(fù)責(zé)人王秀玲通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的自查階段工作，進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)人員對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。對(duì)查找到不足之處，公司將嚴(yán)格按照整改措施認(rèn)真加以落實(shí)。開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告。

第2篇: 財(cái)務(wù)制度不健全的整改措施

　　縣衛(wèi)計(jì)局計(jì)財(cái)股:

　　我院收到衛(wèi)計(jì)局關(guān)于上半年財(cái)務(wù)工作檢查情況的通報(bào)后，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。迅速組織院委會(huì)及相關(guān)人員召開(kāi)了專題會(huì)議，認(rèn)真吸取通報(bào)總結(jié)的各兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，好的做法，以半年工作檢查作為一面鏡子認(rèn)真查找我院在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距，并對(duì)檢查通報(bào)中存在的問(wèn)題統(tǒng)一進(jìn)行及時(shí)整改

　　一、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，及時(shí)補(bǔ)發(fā)所撥村室專項(xiàng)資金，所有撥發(fā)村室專項(xiàng)資金已全部發(fā)放到位，不挪用，擠占專用資金，真正做到?？顚Ｓ谩?/p>

　　二、加強(qiáng)制度管理，及時(shí)制訂了院財(cái)務(wù)管理制度，“三公經(jīng)費(fèi)”管理制度。建立了以***為組長(zhǎng)，***為副組長(zhǎng)，***、***、***、***等同志組成的“三公經(jīng)費(fèi)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，具體分工，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生局下發(fā)的關(guān)于嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”的管理制度，特別是對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的控制。今年上半年業(yè)務(wù)招待費(fèi)比去年同期下降了34%。堅(jiān)決控制“三公經(jīng)費(fèi)”下降比例。

　　三、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)經(jīng)手續(xù)，每張發(fā)票支出必須由經(jīng)手人，證明人簽字后再由分管財(cái)經(jīng)院長(zhǎng)簽字后方能報(bào)銷，每張支出發(fā)票必須認(rèn)真填寫清楚五要素，即時(shí)間、品名、數(shù)量、單價(jià)、金額一要素也不能缺，品名多的發(fā)票必須附有明細(xì)清單作為附件。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，成立物價(jià)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，基藥嚴(yán)格實(shí)行零利潤(rùn)銷售。中草藥嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按進(jìn)價(jià)順加20%，將原來(lái)的庫(kù)存中草藥都已下調(diào)零售價(jià)格，統(tǒng)統(tǒng)調(diào)為在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上順加20%利潤(rùn)。

　　五、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。已組織專班對(duì)各科室財(cái)產(chǎn)、器械進(jìn)行認(rèn)真的清點(diǎn)盤存，進(jìn)行逐筆登記，各科負(fù)責(zé)保管財(cái)產(chǎn)的負(fù)責(zé)人簽字負(fù)責(zé)保管。以便以后財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，丟失損壞科室照價(jià)賠償。將盤存財(cái)產(chǎn)在電腦上進(jìn)行分科、分類登記，并建立財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬，做到帳實(shí)相符。并及時(shí)登記增加，減少變動(dòng)情況。

第3篇: 財(cái)務(wù)制度不健全的整改措施

　　一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

　　我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)，近年來(lái)，各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強(qiáng)。

　　(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位

　　目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi)，與足額劃撥相差甚遠(yuǎn)，臨潼區(qū)及3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)至今尚未解決。

　　(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

　　稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家，而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家，不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家，而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家，也只達(dá)到30%。

　　(三)財(cái)務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大

　　有的區(qū)、縣多年來(lái)沒(méi)有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%，有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任，不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

　　(四)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度不夠規(guī)范

　　有的區(qū)、縣審批報(bào)銷程序中沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷，待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)，存在白條報(bào)賬及無(wú)效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。

　　(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱

　　我市區(qū)、縣工會(huì)有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)，單獨(dú)建立工會(huì)賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后，工會(huì)組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會(huì)、突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范，2-3人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì)，有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì)，這些單位既不在一個(gè)地域，也無(wú)共同的行業(yè)特點(diǎn)，工會(huì)組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶，也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

　　(六)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

　　有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)水平低，人員變動(dòng)頻繁，同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù)，開(kāi)出的收據(jù)無(wú)人監(jiān)督和管理，有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無(wú)法收回，同時(shí)還存在提前開(kāi)收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

　　二、原因及分析

　　(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題

　　地稅代收后，各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上，各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。

　　(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問(wèn)題

　　區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來(lái)多了，夠花就行，認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來(lái)也沒(méi)有辦法，催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌，財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類及匯總，這樣就很難及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。

　　(三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題

　　一是多年來(lái)對(duì)如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)重視不夠，沒(méi)有制定相應(yīng)的制度來(lái)確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用;二是縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識(shí)，加之培訓(xùn)工作未能跟上，因此，縣、區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)工作不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

　　我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工作范圍廣，肩負(fù)的任務(wù)重，人員編制少，非公企業(yè)多問(wèn)題多。如工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批，工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法正常保證，只能依靠區(qū)縣工會(huì)的補(bǔ)助等，管理起來(lái)困難很大。

　　三、對(duì)策及建議

　　(一)采取有效措施，提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位率

　　各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)要克服地稅一代收就萬(wàn)事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)作用，及時(shí)掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對(duì)代收經(jīng)費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，逐步減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施，加大財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作力度，在調(diào)查研究，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向同級(jí)黨委和政府匯報(bào)，與同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，切實(shí)將財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥。

　　(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

　　各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;要對(duì)存在的問(wèn)題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改;要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，為財(cái)務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

　　(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，建立健全工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度

　　制度重在管理，管理重在規(guī)范。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部已針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實(shí)際建立和完善內(nèi)部控制制度，建立健全符合當(dāng)前工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際的相關(guān)制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管財(cái)。

　　四、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平

　　建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的檢查指導(dǎo)，根據(jù)基層單位的實(shí)際情況，25人以上的單位可單獨(dú)建立銀行賬戶，對(duì)這些單位進(jìn)行規(guī)范管理。25人以下的單位及聯(lián)合會(huì)可由行政代管，但必須保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的足額計(jì)提及獨(dú)立使用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的承上啟下的作用，在縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、基層工會(huì)開(kāi)展以非公企業(yè)工會(huì)為重點(diǎn)，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)幫一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層落實(shí)，促使工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平上臺(tái)階。

第4篇: 財(cái)務(wù)制度不健全的整改措施

　　(一)村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制不完善，制度不健全

　　現(xiàn)實(shí)中不少村莊的財(cái)務(wù)收支大多是村支書或村長(zhǎng)一人審批，一人說(shuō)了算，缺乏有效的監(jiān)督與約束機(jī)制，容易導(dǎo)致干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)透明化程度較低，隨意地公開(kāi)，且大多數(shù)沒(méi)有逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)重大的、與群眾密切相關(guān)的財(cái)務(wù)，有的村甚至出現(xiàn)假公開(kāi)現(xiàn)象。在村財(cái)務(wù)活動(dòng)中不嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，許多村白條開(kāi)支比例很高，給財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和規(guī)范帶來(lái)很大難度，也埋下了很多隱患。

　　(二)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

　　其主要表現(xiàn)為：會(huì)計(jì)檔案不健全，沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理的要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬，賬目混亂;財(cái)務(wù)收支不清，一些收入沒(méi)有如實(shí)入賬，呆賬、無(wú)頭賬不乏少數(shù);債權(quán)債務(wù)及物資管理手續(xù)不全，不注意收集和保存項(xiàng)目原始憑據(jù)，個(gè)別干部還打著借用的幌子長(zhǎng)期占用集體資產(chǎn)，這都造成了賬物不符的嚴(yán)重后果。

　　(三)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，水平較差

　　從管理機(jī)構(gòu)本身來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門是村級(jí)財(cái)務(wù)的主要監(jiān)管部門，但它卻缺乏行政強(qiáng)制措施，難以有效保證監(jiān)督工作的進(jìn)行;再有被監(jiān)管對(duì)象身為農(nóng)民身份，一般行政管理手段很難發(fā)揮作用。不少村沒(méi)有農(nóng)村審計(jì)組織，沒(méi)有村民民主理財(cái)小組。就村民來(lái)說(shuō)，文化水平較低，缺乏對(duì)村財(cái)務(wù)運(yùn)作主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)和能力，礙于鄉(xiāng)親面子，敢怒不敢言，任其合法權(quán)益受侵害，沒(méi)有維權(quán)意識(shí)。另外，村級(jí)財(cái)務(wù)人員普遍年齡老化、業(yè)務(wù)水平差，致使一些不具備基本財(cái)務(wù)素質(zhì)的人員走上了財(cái)務(wù)管理崗位。這些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，只能記些簡(jiǎn)單的流水賬，很難滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需求。

　　農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題的整改措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

　　農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，進(jìn)行全面規(guī)劃和部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人力物力投入。通過(guò)宣傳和學(xué)習(xí)，使干部和村民充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范財(cái)務(wù)管理，對(duì)發(fā)揮資金使用效率，保障村民利益，密切干群關(guān)系，推進(jìn)村民民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。

　　(二)不斷完善規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)

　　村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制是一項(xiàng)非常符合當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)管理模式，我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、扎實(shí)推進(jìn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的地方出現(xiàn)了委托代理責(zé)權(quán)不清、程序混亂的現(xiàn)象，有的地方代理機(jī)構(gòu)截留挪用村集體資金，這不僅嚴(yán)重影響了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，也侵害了集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的權(quán)益，更影響了其他村組織加入委托代理機(jī)制的積極性。為了把村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制不斷推向前進(jìn)，我們應(yīng)從以下方面抓好落實(shí)：

　　第一，加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)及其從事代理業(yè)務(wù)情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，加大審計(jì)力度，完善審計(jì)監(jiān)督制度，定期對(duì)代理機(jī)構(gòu)和村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、交叉審計(jì)，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)日常運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，對(duì)審計(jì)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。第二，加大對(duì)代理機(jī)構(gòu)工作人員和村報(bào)賬員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化資格認(rèn)證和繼續(xù)教育，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。第三，認(rèn)真研究委托代理制度下出現(xiàn)的新問(wèn)題，并勇于解決難題，對(duì)于村干部參加委托代理服務(wù)積極性不高、村民參與民主理財(cái)行使民主權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)、代理服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和投入不足問(wèn)題，要廣泛開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)交流各地經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提高，探索一條切實(shí)可行的有效辦法。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理與農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是緊密聯(lián)系不可分割的。要加強(qiáng)同紀(jì)檢、人事、財(cái)政、民政、司法等部門聯(lián)系與配合，保證代理機(jī)構(gòu)人員配備和經(jīng)費(fèi)投入，確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制穩(wěn)步推進(jìn)、健康發(fā)展，為和諧新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。

　　(三)健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度

　　要在現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、檔案管理、債權(quán)債務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、控制非生產(chǎn)性開(kāi)支、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、責(zé)任追究等方面健全和完善管理制度，特別是要嚴(yán)格制定“收入收繳制度”和“支出管理制度”。通過(guò)制度建設(shè)，消除滋生腐敗的“土壤”，真正做到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。與此同時(shí)，要全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制建設(shè)，以提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作水平，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

　　農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的職能

　　農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。其職能是：

　　1.經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能。

　　依據(jù)有關(guān)方針、政策、法令， 規(guī)章制度，揭囂并查處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法亂紀(jì)行為，維護(hù)社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)利益。

　　2.財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。

　　通過(guò)審查財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。

　　3.經(jīng)濟(jì)管理職能。

　　通過(guò)審計(jì)、檢查，分析研究其全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)管理狀況以及影響提高經(jīng)濟(jì)效益的因素，提出改進(jìn)建議，以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　4.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。

　　對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表或其它資料進(jìn)行審計(jì)，并就其真實(shí)性與正確性給予評(píng)價(jià)，以得到有關(guān)方面的認(rèn)可和信任.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的作用可概括為三個(gè)方面，即：①保證黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的③促進(jìn)被審單位加強(qiáng)管理，正確處理各方利益關(guān)系，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第5篇: 財(cái)務(wù)制度不健全的整改措施

　　一、現(xiàn)金出納處的問(wèn)題。村實(shí)行代理會(huì)計(jì)制度以后，村出納員仍由村就地選用。這些同志中，有相當(dāng)一部分文化素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)年度理解不透徹，未經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，上崗后后續(xù)教育也很少，致使業(yè)務(wù)水平低下；加之村出納員。大都兼管銀行存款，在對(duì)銀行存款管理的要求上，也往往一知半解，操作違紀(jì)違規(guī)，存在問(wèn)題眾多。

　　(1)是表現(xiàn)在現(xiàn)金管理問(wèn)題上。主要有以下五個(gè)方面：

　　1：出納處白條抵帳、呆壞掛宕情況較為嚴(yán)重。2：部分村干部有長(zhǎng)期借用公-款現(xiàn)象。3：大筆資金在出納處掛宕坐支，沒(méi)有納入村財(cái)務(wù)帳面管理。4：一些經(jīng)濟(jì)富裕村現(xiàn)金實(shí)際存放量較大，且因?yàn)榘踩珕?wèn)題，有的存放在個(gè)人家中，公私難分。5、一些經(jīng)濟(jì)薄弱村因收支較少，發(fā)票報(bào)賬不及時(shí)，往往3--4個(gè)月份并在一起報(bào)帳，無(wú)法及時(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)的現(xiàn)狀。

　　(2)是表現(xiàn)在銀行存款管理問(wèn)題上。也有以下五個(gè)方面：

　　1：銀行存折多頭開(kāi)戶；出納員個(gè)人名義開(kāi)戶，部分出納員調(diào)動(dòng)較多的村，個(gè)人名義的銀行存折多達(dá)4—5本。2：呆滯折子長(zhǎng)期不清理，掛宕抵充現(xiàn)金；3：支票戶不建銀行帳，支票戶存款進(jìn)出按現(xiàn)金收支入帳，支票戶存款余額并入現(xiàn)金科目結(jié)算。4：貨幣資金公-款私存，理由是盤活資產(chǎn)、增值增利。5：個(gè)別出納員現(xiàn)金公私混淆，突擊盤點(diǎn)中現(xiàn)金余額時(shí)有不符。

　　二、會(huì)計(jì)代理站帳戶中的問(wèn)題。村會(huì)計(jì)代理制度實(shí)施以來(lái)，村帳鎮(zhèn)(街)管，由鎮(zhèn)(街)代理會(huì)計(jì)記帳，這在一定程度上加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，提高了帳戶記載的規(guī)范。但是因?yàn)榇頃?huì)計(jì)是在鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一記帳，下村時(shí)間較少，與村報(bào)帳員溝通相對(duì)也較少，造成代理會(huì)計(jì)對(duì)某些帳務(wù)處理不夠及時(shí)，部分村集體資債帳實(shí)出現(xiàn)不符，有的可能造成村集體資產(chǎn)流失的后患。具體反映在以下三個(gè)方面：

　　(1)表現(xiàn)在<在建工程>完工后往往不能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)<固定資產(chǎn)>，有的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2—3年，影響了村級(jí)支出分配的正確核算。(2)表現(xiàn)在債務(wù)類科目帳實(shí)不符，今后很有可能成為村集體資產(chǎn)流失的渠道。如某些村打折處理后的應(yīng)付帳余款和一些村干部的欠發(fā)報(bào)酬不實(shí)，今后很有可能造成村集體資產(chǎn)的流失。

　　(3)表現(xiàn)在代理會(huì)計(jì)在記帳過(guò)程中，工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，時(shí)有一些低級(jí)記帳錯(cuò)誤發(fā)生，影響村集體經(jīng)濟(jì)的收支核算正確。帳戶上時(shí)有一些串戶記帳的現(xiàn)象，如：干部工獎(jiǎng)直接記入“管理費(fèi)用”科目，不通過(guò)“應(yīng)付工資”科目核算；一些農(nóng)用設(shè)備記入“農(nóng)業(yè)發(fā)展支出”科目，沒(méi)有進(jìn)入“固定資產(chǎn)”科目管理等。

　　這些會(huì)計(jì)科目處理的失誤，會(huì)使干部報(bào)酬難以查找核對(duì)，容易在干部報(bào)酬結(jié)算找補(bǔ)時(shí)出現(xiàn)偏差；會(huì)使村級(jí)固定資產(chǎn)失去帳戶管理，容易造成村集體資產(chǎn)的失控。

　　三、支出發(fā)票的規(guī)范性問(wèn)題。近幾年來(lái)，由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)，村民財(cái)監(jiān)小組和會(huì)計(jì)代理站的把關(guān)，村級(jí)支出發(fā)票的支出額度真實(shí)性得到了提高，但報(bào)入的發(fā)票仍然很不規(guī)范。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

　　(1)是支出發(fā)票中的無(wú)據(jù)支出單問(wèn)題。

　　1：無(wú)椐支出單數(shù)量較多，特別是有一些村，原本可以合并使用預(yù)支單支付的支出，都是單人或單筆分列用無(wú)椐支出單支付，人為造成無(wú)椐支出單泛濫成災(zāi)。

　　2：部分無(wú)椐支出單摘要簡(jiǎn)單，缺少詳盡內(nèi)容和實(shí)質(zhì)要素。特別是一些基建支出無(wú)椐單，與財(cái)務(wù)管理記帳要求相差甚遠(yuǎn)，缺少工程合同、招投標(biāo)資料，缺少完工決算清單等附件。

　　3：作為基建支出，應(yīng)該要求用正式基建工程發(fā)票結(jié)帳付款，但有較多行政村以節(jié)省基建資金為名，用無(wú)椐支出單結(jié)算工程款，幫助基建包工頭逃避國(guó)家稅收。

　　4：一些與企業(yè)的往來(lái)支出，應(yīng)該收取企業(yè)正式發(fā)票入帳，但也往往用無(wú)椐支出單支付。其中問(wèn)題不僅僅是增加了村財(cái)務(wù)支出發(fā)票中的無(wú)椐支出單數(shù)量，其實(shí)質(zhì)是村一些主職干部以村財(cái)務(wù)發(fā)票為媒介，在幫助企業(yè)逃避繳稅，轉(zhuǎn)移資金，損害國(guó)家的利益，也有可能在撈取個(gè)人得益。

　　(2)是有一些支出發(fā)票，正在從一個(gè)絕端走向另一個(gè)絕端。有一部分村，因?yàn)榇碚镜陌殃P(guān)，只為求得正式發(fā)票，不顧發(fā)票的摘要內(nèi)容與實(shí)際支出是否相符，只管金額相同就行。這種做法與無(wú)椐支出單相比，問(wèn)題只有更加嚴(yán)重。時(shí)間一長(zhǎng)，將無(wú)從查證。

　　(3)是代理站退回給村的不規(guī)范發(fā)票，掛宕在出納員處不作處理，消極對(duì)抗。會(huì)計(jì)代理站同志對(duì)村上報(bào)的發(fā)票查審加強(qiáng)后，對(duì)一些可以取得正式發(fā)票的無(wú)椐支出單，予以退回并要求調(diào)換正式發(fā)票。但村里對(duì)這一措施都抱消極對(duì)抗態(tài)度，往往掛宕在出納員處抵現(xiàn)，根本沒(méi)有去調(diào)換，采取的辦法是：“你不給報(bào)帳我就抵現(xiàn)金”，這樣一來(lái)，雖然憑證中的不規(guī)范單據(jù)少了，但現(xiàn)金科目中的問(wèn)題更加嚴(yán)重了。

　　四、村級(jí)資產(chǎn)防止流失、保值增值，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。如何促進(jìn)村級(jí)資產(chǎn)保值增值、防止流失、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是行政村領(lǐng)導(dǎo)的首要工作目標(biāo)，但有一些村的領(lǐng)導(dǎo)難以做好這一點(diǎn)。反映在為企業(yè)盲目墊款、代借貸款、拆借資金以及應(yīng)收款回收等諸方面。

第6篇: 財(cái)務(wù)制度不健全的整改措施

　　為鞏固20__年以來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)管理成果，全面徹底整改20__年區(qū)、鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)__區(qū)專治辦《關(guān)于印發(fā)〈__市__區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題整改方案〉的通知》要求，特制定本整改方案。

　　一、整改目標(biāo)

　　針對(duì)20__年村級(jí)財(cái)務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理、以點(diǎn)帶面、舉一反三、明確措施、堵塞漏洞、徹底整改、切實(shí)規(guī)范，全面解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)、民主理財(cái)不規(guī)范、財(cái)務(wù)收支信息公開(kāi)不到位、村干部侵占集體利益和鄉(xiāng)、村審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題，促進(jìn)全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化再上新臺(tái)階。

　　二、整改的對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間范圍

　　此次整改對(duì)象為全鄉(xiāng)10個(gè)村。整改內(nèi)容為村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，時(shí)間范圍為20__年4月以來(lái)至20__年3月。重點(diǎn)整改以下六個(gè)問(wèn)題。

　?。ㄒ唬?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的問(wèn)題

　　村報(bào)賬員未設(shè)置現(xiàn)金或銀行存款日記賬、未逐日逐筆登記、不與代理會(huì)計(jì)按期核對(duì)貨幣資金余額、不辦理票據(jù)交接手續(xù)、記賬憑證填制不規(guī)范、會(huì)計(jì)科目使用不正確、財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、報(bào)賬記賬不及時(shí)沒(méi)能做到日清月結(jié)等問(wèn)題。

　　（二）村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全、制度執(zhí)行流于形式的問(wèn)題

　　年初無(wú)預(yù)算或年終無(wú)決算、不使用“雙印鑒”控制未到位、收入不入賬、坐收坐支或設(shè)立“賬外賬”、備用金超限額或大額現(xiàn)金結(jié)算、工程建設(shè)項(xiàng)目不按要求管理、村級(jí)財(cái)務(wù)“零接待”落實(shí)不到位、違規(guī)舉債、集體資產(chǎn)承包和出租等合同管理不規(guī)范等問(wèn)題。

　?。ㄈ┟裰骼碡?cái)不到位的問(wèn)題

　　違規(guī)產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)未按相關(guān)規(guī)定程序民主決策和民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅、不規(guī)范等問(wèn)題。

　?。ㄋ模┙?jīng)管站、村審核監(jiān)督不到位的問(wèn)題

　　辦公條件差、人員力量配備不足、責(zé)任心不強(qiáng)、審核把關(guān)不嚴(yán)。

　?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)公開(kāi)不到位的問(wèn)題

　　未及時(shí)將村級(jí)財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)信息上報(bào)村級(jí)小微權(quán)力+“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)和不按規(guī)定格式、內(nèi)容、時(shí)間在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)，造成人民群眾看不到、看不懂等問(wèn)題。

　　（六）財(cái)務(wù)收支不規(guī)范的問(wèn)題

　　虛報(bào)套取資金、違規(guī)發(fā)放村干部工資補(bǔ)助、超合同支付承包款、違規(guī)列支接待費(fèi)用或租車費(fèi)、支出附件不全或管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批手續(xù)不全、“白條”入賬等問(wèn)題。

　　三、整改方式

　　（一）自查自糾

　　各村按照區(qū)專治辦和鄉(xiāng)經(jīng)管站的部署安排，全面自查自糾，徹底整改，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，上報(bào)鄉(xiāng)人民政府，由鄉(xiāng)經(jīng)管站形成統(tǒng)一整改報(bào)告。

　?。ǘ﹨^(qū)、鄉(xiāng)檢查

　　在各村自查自糾的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)管站、扶貧辦將聯(lián)合對(duì)各村自查自糾情況進(jìn)行檢查，區(qū)專治辦也將進(jìn)行抽查。在鄉(xiāng)內(nèi)聯(lián)合檢查完成后，形成檢查綜合報(bào)告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，上報(bào)區(qū)專治辦。

　　四、整改原則

　　屬于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的，要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)核算水平；屬于管理制度不健全不落實(shí)的，要進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí)，照章辦事；屬于賬務(wù)處理程序不規(guī)范的，要進(jìn)一步完善賬務(wù)處理流程；屬于收支不規(guī)范的，要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)手續(xù)，補(bǔ)充相關(guān)資料；屬于虛報(bào)套取、重報(bào)多報(bào)開(kāi)支、違規(guī)發(fā)放工資補(bǔ)助、超合同支付承包款、違規(guī)列支接待費(fèi)用或租車費(fèi)等問(wèn)題的，要責(zé)令如數(shù)退還，并由紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　五、時(shí)間安排

　　此次整改從發(fā)文之日起至7月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署階段（20__年3月底前）

　　鄉(xiāng)人民政府將成立由黨委書記羅建湘任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)劉劍平任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委、經(jīng)管站、扶貧辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)管站，由鄉(xiāng)聶曉春同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組明確自查自糾、整改落實(shí)的責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做出具體安排部署。

　?。ǘ┳圆樽约m階段（20__年4月1日一5月29日）

　　各村報(bào)賬員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，對(duì)照本次整改內(nèi)容，逐項(xiàng)梳理和排查突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，按照政策規(guī)定分類，逐一整改到位，并整章建制，形成規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。5月29日前，將整改報(bào)告上報(bào)到鄉(xiāng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成統(tǒng)一報(bào)告，上報(bào)區(qū)專治辦。

　?。ㄈz查總結(jié)階段，（20__年6月1日一7月31日）

　　6月1日開(kāi)始，全面迎接區(qū)專治辦專項(xiàng)檢查。

　　六、整改要求

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　村級(jí)財(cái)務(wù)管理涉及到集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的切身利益，涉及到農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興，涉及到反腐倡廉建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸等經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題。各村要成立村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題整改小組，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題整改的組織領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題整改工作。

　?。ǘ┖葑スぷ髀鋵?shí)

　　村一級(jí)是村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題整改的責(zé)任主體，要建立整改責(zé)任制度，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾。鄉(xiāng)經(jīng)管站是指導(dǎo)督查的責(zé)任主體，要把督查指導(dǎo)貫穿整治工作全過(guò)程，及時(shí)掌握具體情況和存在問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，解決實(shí)際問(wèn)題。駐村干部要主動(dòng)監(jiān)督所駐村的整改情況，協(xié)助和指導(dǎo)其開(kāi)展整改，共同抓好整改工作。鄉(xiāng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整改進(jìn)展情況的督促檢查，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

　　此次整改以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，要將邊查邊改、規(guī)范完善貫穿始終。鄉(xiāng)紀(jì)委要加大對(duì)整改工作的監(jiān)督，對(duì)工作不力或應(yīng)付了事的人員，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)于自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)問(wèn)題，要依規(guī)依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理；對(duì)涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。