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以下是為大家整理的關(guān)于黨風(fēng)廉潔教育黨課講稿的文章5篇 , 歡迎大家參考查閱!
各位同志們:
大家上午好,按照公司黨委的要求,今天我在這里給大家交流一堂廉政黨課,主題為“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。
黨風(fēng)廉政教育是老生常談,但是我們?nèi)匀灰欢僭俣脑诖蠹叶呎f(shuō),為什么,就是為了讓大家不犯錯(cuò)誤,少犯錯(cuò)誤,真到了觸犯黨紀(jì)國(guó)法的時(shí)候,說(shuō)這個(gè)就晚了,所以我希望大家今天的黨課能夠認(rèn)真聽,認(rèn)真記,內(nèi)化于心外化于行。
今年以來(lái),全礦上下緊緊圍繞公司黨委的工作部署,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃,對(duì)內(nèi)開創(chuàng)了新局面,對(duì)外重樹了新形象。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我村的黨風(fēng)廉政建設(shè),還存在一些問(wèn)題。
一是黨務(wù)公開流于形式,不及時(shí)公開或公開不全面,村民監(jiān)督小組不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;二是各類舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪案件還時(shí)有發(fā)生;三是干部作風(fēng)或不思進(jìn)取,或作風(fēng)粗暴。這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在部分人身上,但如果解決不好,勢(shì)必會(huì)影響到全礦和諧穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,侵蝕來(lái)之不易的大好局面,必須下決心加以解決。
今天我的廉政黨課主要講三個(gè)問(wèn)題:
一、堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。廣大黨員要對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)黨員意識(shí),做合格黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章規(guī)定的六項(xiàng)基本條件,開展批評(píng)和自我批評(píng),經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足,講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的就必須堅(jiān)決查處和糾正。黨的十八大把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)突出地?cái)[到全黨面前,作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要自覺(jué)加強(qiáng)三方面修養(yǎng),確保學(xué)習(xí)貫徹黨章取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一是加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。人民日?qǐng)?bào)有一篇關(guān)于學(xué)習(xí)的評(píng)論,這樣說(shuō)到:“人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過(guò)的場(chǎng)景:當(dāng)晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽(yáng)的是孩子;當(dāng)夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些干部是不是渾然不覺(jué)地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來(lái)并不多余的時(shí)間?”這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實(shí),現(xiàn)在有很多干部在學(xué)習(xí)上還不如孩子,在學(xué)習(xí)與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了后者,這對(duì)我們的成長(zhǎng)非常不利。不抓緊時(shí)間學(xué)習(xí),就難以跟上時(shí)代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要,你的思想、你的觀念、甚至是你的語(yǔ)言都會(huì)與實(shí)際脫節(jié),你的腦子里就缺少新的東西。所以,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀書,從書中吸取更多的知識(shí),這不僅可以增長(zhǎng)自己的知識(shí)和才干,更可以提高人的品味,堅(jiān)定人的信念。
二是加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)。有人說(shuō)過(guò)一句很有哲理的話:“好人不見得是好官,但好官必須先是好人”。為政必先做人,沒(méi)有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要清清白白為官,踏踏實(shí)實(shí)做事,必先堂堂正正做人。這實(shí)際上道出了領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個(gè)層次,好公民是基礎(chǔ),是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強(qiáng)品德修養(yǎng),不僅是執(zhí)政為民的需要,也是立身做人的需要。
三是加強(qiáng)組織紀(jì)律性修養(yǎng)。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律嚴(yán)明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴(yán)明的紀(jì)律,需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我們個(gè)人的決策,在民主征集大家意見的基礎(chǔ)上,變成集體的決策。我們的干部行使職權(quán)一定要按照《基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》的要求執(zhí)行。重大事務(wù)必須履行四議兩公開一審查工作機(jī)制,黨務(wù)定時(shí)公開,執(zhí)行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定行事。
二、不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),做到言必信、行必果。
作風(fēng)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的直接反映,是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明,一個(gè)單位的工作,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);一個(gè)單位的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的威信,高在作風(fēng),低也在作風(fēng);一個(gè)人,成功在作風(fēng),失敗也在作風(fēng)。
不知道現(xiàn)在大家對(duì)時(shí)事的關(guān)注怎么樣,2017年5月12日,前任國(guó)家發(fā)改委副主任兼國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男被雙規(guī),一個(gè)部級(jí)官員的落馬,從中我們一是可以看到中央反腐的決心,蒼蠅老虎一起打,從另一方面總結(jié)劉鐵男這個(gè)人,他的問(wèn)題有大部分就出在工作作風(fēng)上。網(wǎng)上關(guān)于他落馬的報(bào)道題目為《劉鐵男落馬內(nèi)幕:源于權(quán)力的傲慢》,劉鐵男傲慢到什么程度,對(duì)外劉鐵男宣稱“副省長(zhǎng)請(qǐng)我,我根本不理”,實(shí)際上劉絕非自己所說(shuō)的那樣清廉,下去以后前呼后擁,甚至是警車開道,對(duì)內(nèi)自我意識(shí)膨脹,發(fā)改委的內(nèi)部評(píng)價(jià)是目中無(wú)人,過(guò)于驕傲,自我評(píng)價(jià)太高。這些看似不起眼的作風(fēng)問(wèn)題,最終毀了一個(gè)人。用一句我們的老土話說(shuō),“他已經(jīng)不知道自己姓啥了”。我們常講干部,什么是干部,就是指擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作的人員,是一個(gè)管理者,是一個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)頭人,帶領(lǐng)大家去完成目標(biāo)的人。也就是說(shuō)干部是“干”與“部”的統(tǒng)一。然而當(dāng)前,我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓,責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下,重“部”輕“干”,干工作只限于開會(huì)部署上,表面上搞的紅紅火火,但卻少有真正鋪下身子抓落實(shí),已至于年初規(guī)劃了一大堆,年底落實(shí)沒(méi)幾個(gè)。
干事創(chuàng)業(yè),是實(shí)現(xiàn)黨在每一階段目標(biāo)任務(wù)的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干,求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的“干”與“部”統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部。
長(zhǎng)期以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),采取了一系列措施,取得了明顯成效。但近些年來(lái),隨著改革開放的深入推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,新情況、新矛盾不斷出現(xiàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的困難和挑戰(zhàn),往往抓了這方面的問(wèn)題,又冒出那方面的問(wèn)題,治標(biāo)難治本,工作上頗有力不從心之感。為什么侵害群眾利益的現(xiàn)象在一些地方屢禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群眾對(duì)黨和政府的意見越來(lái)越多,不滿情緒越來(lái)越大,有的甚至站到黨和政府的對(duì)立面去了。表面上看,這是基層干部的工作作風(fēng)、工作方法問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是缺乏理論武裝、思想認(rèn)識(shí)不明的問(wèn)題,是理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡忘的問(wèn)題。沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。正是因?yàn)槔碚撋系牟磺逍眩紊系牟粓?jiān)定,才導(dǎo)致了工作上的盲目,導(dǎo)致了腐敗行為以及勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;政績(jī)工程”等種種損害群眾利益問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)。
“情系民生,勤政廉政”,就是要求民政黨員干部要把群眾的冷暖常掛心上,切實(shí)解決好事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。敏銳地抓住損害群眾利益的突出問(wèn)題這個(gè)主要矛盾,就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本,這是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是建設(shè)人民滿意政府的迫切要求,也是密切黨群干群關(guān)系和保持社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。我們只有認(rèn)真解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事辦好事,切實(shí)維護(hù)群眾利益,才能贏得群眾的衷心擁護(hù)。將“黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的是維護(hù)群眾利益”這樣一個(gè)重大理論問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)闡述,全面弄清,并教育廣大黨員干部,對(duì)于統(tǒng)一基層黨組織和黨員干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其貫徹執(zhí)行黨的方針政策、實(shí)踐黨的宗旨的自覺(jué)性,對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康、深入開展,意義是十分重大的。
一、增強(qiáng)宗旨意識(shí)。切實(shí)深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,在四個(gè)方面率先垂范:一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù),為最需要幫助的困難群體服務(wù),特別是要為弱勢(shì)群體服務(wù),辦好一些群眾看得見、摸得著的實(shí)事、好事,最大限度地讓群眾得到實(shí)惠。二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認(rèn)真切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,積極探索為民服務(wù)的新思想和新辦法,大膽創(chuàng)新,加快發(fā)展,為密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系打下堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴,切實(shí)規(guī)范自己的言行,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該沾的東西堅(jiān)決不沾,不該做的事情堅(jiān)決不做,以良好的形象取信于民。四是在弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項(xiàng)工作中去,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦,尋找致富的門路,身體力行,真抓實(shí)干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
二、強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。嚴(yán)格自律,堅(jiān)決抵制利益主義、拜金主義、享樂(lè)主義等資本主義腐朽思想的侵襲,提高覺(jué)悟,堅(jiān)定信念,錘煉意志,增強(qiáng)免疫力,真正做到理想信念不動(dòng)搖,大是大非不糊涂,黨性原則不喪失,不被歪理邪說(shuō)所俘虜;要耐得住清貧,樹立正確的利益觀。并且特別注意處理好“先富”與共同富裕的關(guān)系。因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展總有個(gè)過(guò)程,總要經(jīng)過(guò)從少數(shù)人富裕到共同富裕的階段,但這個(gè)階段我們黨員干部絕不能利用職權(quán)謀取私利而先富起來(lái),這是我們黨的宗旨和執(zhí)政地位所決定的;要抗得住誘惑,嚴(yán)格堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)。要堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明,認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系;還要慎重交友、慎重用權(quán);尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽(yù)。拒腐蝕、保原色,經(jīng)受住考驗(yàn),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),堅(jiān)持從大局出發(fā),堅(jiān)持黨和人民的利益至高無(wú)尚的大局意識(shí),是做好一切工作的動(dòng)力基礎(chǔ),也是我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)的追求方向,使自己真正做到重事業(yè)、淡名利、爭(zhēng)貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是。把中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)精神同實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、理解和加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性和必要性,以與時(shí)俱進(jìn)的思想和開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌,凝心聚力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,積極投身我們的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。三是要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究。勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于調(diào)研。到群眾中去了解實(shí)情、了解真情、掌握第一手資料,使思想認(rèn)識(shí)更貼近實(shí)際、貼近群眾,使自己的工作方式方法更加符合加快發(fā)展的需要,更加符合人民群眾的需要。四是要堅(jiān)持不斷地改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓落實(shí),做一個(gè)廉潔勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)的人。五是要長(zhǎng)期保持奮發(fā)進(jìn)取、心平氣和的精神狀態(tài)。在開明開放、舒暢和諧的政治環(huán)境和社會(huì)氛圍中,團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守紀(jì)律、堅(jiān)強(qiáng)意志、奮發(fā)向上,扎實(shí)有效地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向前發(fā)展。
四、狠抓作風(fēng)建設(shè)。在民政系統(tǒng)要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),正確對(duì)待手中權(quán)利,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。權(quán)力是一柄“雙刃劍”,可以讓人譜寫出光輝的篇章,也可以把人釘在歷史的恥辱柱上;可以使人高尚,也可以使人墮落;可以成就一個(gè)人,也可以毀掉一個(gè)人;用好了就能造福人民,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的抱負(fù),如果濫用或失控,不僅會(huì)貽誤黨和人民的事業(yè),而且會(huì)使個(gè)人身敗名裂,遭人唾棄。慎用權(quán)力,對(duì)于黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),十分重要。第一、權(quán)力是人民給的。我們不過(guò)是受人民委托,行使公共權(quán)力管理各種社會(huì)事務(wù)。但是,有的人并沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),特別是我們黨在執(zhí)政時(shí)間較長(zhǎng)的情況下,黨員干部很容易產(chǎn)生模糊思想,在權(quán)力從何而來(lái),為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)、如何用權(quán)問(wèn)題上容易出現(xiàn)偏差。比如,現(xiàn)在有的人認(rèn)為,權(quán)力不是黨和人民給的,而是憑自己的“本事”獲得的,憑關(guān)系取得的等等。它從根本上違背馬克思主義的權(quán)力觀,把黨和人民賦予的權(quán)力,當(dāng)作私有商品和交換的籌碼,進(jìn)行交易。近幾年,全國(guó)共查處了十幾位省部級(jí)高官,他們無(wú)一不在丑惡思想攻擊下墮落為人民的罪人。這說(shuō)明,權(quán)力一旦背離了人民群眾,就必然走向腐敗。我們一定要引以為戒,在任何時(shí)候任何情況下,都必須牢記權(quán)力來(lái)自于人民,權(quán)力只能用來(lái)為人民服務(wù)的基本觀點(diǎn)。第二、掌權(quán)就必須無(wú)條件地服從于黨和人民的整體利益。“權(quán)”只能為人民服務(wù),而不能為所欲為,更不能以權(quán)謀私。歷史上有的干部運(yùn)用手中的權(quán)力為自己謀利,為配偶子女服務(wù),為親朋好友服務(wù),嚴(yán)重破壞黨和政府的形象,損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿。江澤民同志指出:“人心向背,是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。政風(fēng)廉潔,從來(lái)都是贏得民心,實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)安定繁榮的重要一環(huán)。”因此,我們必須清醒地對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力。第三、權(quán)力是否等于權(quán)威?現(xiàn)在,少數(shù)干部有一種錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為手中有了權(quán)力,自然就有了權(quán)威。特別是當(dāng)他感到說(shuō)話有人聽,辦事有人幫,甚至一呼百應(yīng)的時(shí)候,更加忘乎所以,久而久之,就擺出一副官架子,高高在上,盛氣凌人。這是極其錯(cuò)誤的。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威大小取決于領(lǐng)導(dǎo)者在被領(lǐng)導(dǎo)者心目中的認(rèn)可度、接受度。如果群眾不認(rèn)可,不接受,你地位再高,權(quán)力再大,也不可能有權(quán)威,相反,還會(huì)被群眾所拋棄。古人云“公生明,廉生威”。因此,只要我們一心為民,辦事公道,就能得到人民群眾的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴,在人民群眾中就有威信。
目前,政府和人民群眾對(duì)我們民政事業(yè)的發(fā)展都提出了更高的要求,這在給我們帶來(lái)巨大壓力的同時(shí),也給我們提供了很好的發(fā)展機(jī)遇,因此,在今后的工作中,我們應(yīng)腳踏實(shí)地、無(wú)怨無(wú)悔的干實(shí)事,堅(jiān)持嚴(yán)格秉公用權(quán),依法恪守廉政,在工作方式上敢于創(chuàng)新,有所創(chuàng)新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作標(biāo)準(zhǔn)上事爭(zhēng)一流,永爭(zhēng)一流,再創(chuàng)我縣民政事業(yè)發(fā)展的新局面。
按照要求,黨課由我來(lái)講,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:一是維護(hù)黨的紀(jì)律、二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、三是構(gòu)筑拒腐的防線。
第一個(gè)方面堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律
第一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律意識(shí)
廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高政治敏銳性和政治鑒別力,時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,堅(jiān)定政治立場(chǎng),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要把遵守黨的政治紀(jì)律教育納入各級(jí)黨員、干部教育的整體規(guī)劃,作為黨課教育、黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員、干部遵守政治紀(jì)律的意識(shí)。要通過(guò)召開民主生活會(huì)、個(gè)別談話等方式不定期地督促黨員、干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,有針對(duì)性地糾正違反黨的政治紀(jì)律的問(wèn)題。
第二、要堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
黨員必須自覺(jué)接受黨的政治紀(jì)律的約束,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。黨的政治紀(jì)律是高壓線,任何黨員,不論其在黨內(nèi)的威望和職務(wù)有多高,只要是違反了黨的政治紀(jì)律都應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育或紀(jì)律處分,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅懲處,決不姑息遷就。
第三、要切實(shí)履行維護(hù)政治紀(jì)律的職責(zé)。
堅(jiān)持“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)維護(hù)黨的政治紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo),從總體上了解把握本部門維護(hù)黨的政治紀(jì)律工作情況,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作;要把遵守黨的政治紀(jì)律的情況列為對(duì)各處室干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和巡視的重要內(nèi)容,將維護(hù)政治紀(jì)律各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各職能部門,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)部門有針對(duì)性開展工作;要建立健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各部門主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)作好表率,既要以身作則、率先垂范,主動(dòng)維護(hù)政治紀(jì)律,又要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,堅(jiān)決同一切違反政治紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
第二個(gè)方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),建立反腐倡廉制度體系。
1、應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,在加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督等各方面都建立起長(zhǎng)效的制度反腐機(jī)制。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢、人”的關(guān)鍵部門和重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)防范的制度和措施,集中力量解決社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
2、應(yīng)注意從源頭上抓起,制度建設(shè)應(yīng)突出合理、公平、公開和公平競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn),如制定的“收支兩條線”為基礎(chǔ)的財(cái)政管理體制,就應(yīng)該突出合理的收費(fèi)以及合符國(guó)情的公開的財(cái)政管理的特點(diǎn),防止亂收費(fèi)、亂支出。
3、要注重加強(qiáng)保護(hù)老百姓和群眾的利益。要切實(shí)從制度上解決損害群眾切身利益的問(wèn)題。公款吃喝、吃拿卡要、做事難、解決糾紛難等問(wèn)題。
4、要注重提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。貪婪是萬(wàn)惡之淵。貪婪加權(quán)力,必然產(chǎn)生腐敗。戒貪婪、守清廉,提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)是防止腐敗產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。
5、要求注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人財(cái)物等重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,努力探索和創(chuàng)新有效的監(jiān)督機(jī)制。注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。
第三個(gè)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),以案為鑒,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是每一名黨員干部的必修課,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力,不學(xué)習(xí)思想就無(wú)法進(jìn)步,能力就無(wú)法提高,領(lǐng)導(dǎo)方法就無(wú)法改進(jìn),做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學(xué)習(xí)上總是靜不下心來(lái),總是以工作忙為借口,推三阻四,走形式主義,結(jié)果是“只聞學(xué)習(xí)口號(hào)響,不見學(xué)習(xí)水平漲”。許多東西只有靜心研讀,才能有所思,有所獲?;钌氖聦?shí)還告訴我們,不學(xué)習(xí),思想就得不到改造,心就靜下來(lái),心不靜欲望就容易膨脹,就無(wú)法拒絕誘惑,一遇到誘惑就容易亂了方寸,就容易被誘惑的繩索絆倒。因此,我們要堅(jiān)持經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)鉆研,時(shí)刻接受黨的教育,進(jìn)一步提高自身的政策水平和理論水平。在學(xué)習(xí)中,將理論與實(shí)際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,注重學(xué)習(xí)效果,提高自身的思想覺(jué)悟和道德水準(zhǔn)。同時(shí),自己要按照黨的要求,嚴(yán)格要求自己,防微杜漸,確保不做任何違法違紀(jì)行為。
二是堅(jiān)定信念。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想和信念,是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員干部喪失了理想信念,就會(huì)失去精神支柱,失去靈魂。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,只有自覺(jué)地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,堅(jiān)定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑。
三是以案為鑒。在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),看看反面案例,在自己思想深處受到極大觸動(dòng)。對(duì)他們所犯的錯(cuò)誤的過(guò)程、原因及教訓(xùn)作了反思:這些干部不注重世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,私欲膨脹,背棄共產(chǎn)主義理想和黨的宗旨,人生觀、價(jià)值觀偏離了正確方向,道德觀念失衡,把國(guó)家和人民賦予的神圣權(quán)力,當(dāng)成了謀取不義之財(cái),謀取私利的工具。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到:作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,時(shí)刻牢記一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政意識(shí),忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想。通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)照,既提高了自己的認(rèn)識(shí)水平,又從反面教材中汲取了教訓(xùn),從各方面嚴(yán)格要求自己。
四是廉潔自律。兩袖清風(fēng),廉潔從政,這是每一名干部最基本的行為準(zhǔn)繩。廉潔自律是反對(duì)腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。黨員干部能否以身作則,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展至關(guān)重要。只有以身作則,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才有示范作用,才有教育和管好身邊的人,黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴(yán)格自律,才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。黨員干部不廉潔,不僅會(huì)使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會(huì)使黨、國(guó)家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學(xué)識(shí)不高,能力不強(qiáng),就是因?yàn)槲茨芰疂嵶月?,最后走向犯罪。因此,我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品質(zhì)。黨員干部一定要樹立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀,權(quán)力必須為群眾謀利益,絕不能為個(gè)人或少數(shù)人謀取私利。要把心思用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為群眾謀利益上。特別要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,守得住清貧,耐得住寂寞,管得住小節(jié),擋得住誘惑,做一個(gè)清清白白的人。
五是艱苦奮斗。近年來(lái),有一部分黨員干部,淡忘了艱苦奮斗作風(fēng),貪圖享受,熱衷于追求個(gè)人和小家庭的安逸,拋棄黨紀(jì)法規(guī),貪污腐化,走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),始終不渝地保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
各位同志,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)尤為必要,對(duì)于廣大黨員干部廉潔從政,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),都具有重要的意義。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,有些黨員干部在個(gè)人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了法制觀念,在權(quán)力、金錢、美色、人情面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出有悖于共產(chǎn)黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情,邁出了罪惡的步子,最終身敗名裂,甚至付出了生命的代價(jià)。教訓(xùn)是深刻的、慘痛的,前車之鑒,后車之師,我們一定要從這些案例特別是身邊的案例中吸取教訓(xùn),引以為戒
廉政教育是領(lǐng)導(dǎo)干部的一門必修課,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷地接受教育,才能提高反腐倡廉的能力。這里,我就“提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身的‘免疫力’”這個(gè)題目,談點(diǎn)體會(huì),與大家一起交流和探討。
一、提高自身“免疫力”是領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命的根本
很多人都羨慕從政當(dāng)官,認(rèn)為當(dāng)官有權(quán),但實(shí)事求是地說(shuō),從政是一個(gè)高危職業(yè)。為什么會(huì)造成這種現(xiàn)象?原因很多,但我想至少有這么幾個(gè)方面的原因:一是制度法規(guī)還不健全。我國(guó)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,社會(huì)主義法律體系還只是基本建立,不夠完善健全,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也還有很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。二是權(quán)力運(yùn)行還不規(guī)范。盡管我們建立了一整套制約權(quán)力行使、約束權(quán)力運(yùn)行的制度,但還很不規(guī)范、不透明,特別是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,這一點(diǎn)目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做到,盡管從中央到地方各級(jí)都在努力,但是還沒(méi)有完全到位。三是收入分配不夠合理。人們對(duì)目前各行各業(yè)收入分配制度,有很多爭(zhēng)議,包括公務(wù)員整體收入水平偏低也是事實(shí),有些同志跟一些老板和一些高收入行業(yè)一比,覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)干部工作這么辛苦,付出這么多,貢獻(xiàn)也很大,但收入?yún)s低這么多,出現(xiàn)心態(tài)失衡。四是社會(huì)結(jié)構(gòu)的多元化。現(xiàn)在社會(huì)在不斷地分化,各種各樣的階層不斷出現(xiàn),貧富差距越來(lái)越大,階層分化越來(lái)越明顯,也容易造成失衡。五是個(gè)人自律不嚴(yán)格。領(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀的改造,放松對(duì)自身的要求,很容易滑向腐敗的深淵。
以上所說(shuō)不一定全面、正確,但從這幾個(gè)方面來(lái)說(shuō),從政確實(shí)是一個(gè)高危的職業(yè)。我也曾經(jīng)說(shuō)過(guò),掌握很大權(quán)力的人,天天徘徊在監(jiān)獄門口。什么意思呢?就是領(lǐng)導(dǎo)干部稍微不小心,一閃念,一處理不好,一只腳就跨進(jìn)了監(jiān)獄。在座很多同志都掌握著一定的權(quán)力,也都有這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部掌握著一些權(quán)力,就會(huì)有人想方設(shè)法來(lái)攻你的關(guān),一不注意就“進(jìn)去”了。怎么來(lái)防止職務(wù)犯罪,怎么來(lái)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職?各級(jí)黨委、各級(jí)紀(jì)委都采取了很多措施,包括健全制度、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、加大懲處等等。這些年我們堅(jiān)持反腐倡廉,建立健全了一系列規(guī)章制度,也想了很多的辦法,取得了很好的成效。但是我認(rèn)為,最根本的還是要提升自身的“免疫力”。外因要通過(guò)內(nèi)因起作用,不管社會(huì)怎么紛繁復(fù)雜,只有自身“免疫力”增強(qiáng)了,才能抵制各種誘惑。我們常講,蒼蠅不盯無(wú)縫的蛋。人也是這樣,免疫系統(tǒng)強(qiáng)了,不管是真菌性、細(xì)菌性還是病毒性的疾病,都不能侵入;一旦免疫力下降,就這樣那樣的病都來(lái)了。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部提升自身的“免疫力”是最最關(guān)鍵的。有了這一條,就有了安身立命的根本。
二、如何提高自身“免疫力”
這是一個(gè)長(zhǎng)期的課題,人的免疫系統(tǒng),有些是先天帶來(lái),有些是后天形成。從政這種“免疫力”必須要靠后天得來(lái),而且不是一蹴而就。不是說(shuō)你今天有“免疫力”了,就永遠(yuǎn)有“免疫力”了,你今天不出事不能保證你明天后天不出事,你今天能抵制誘惑不能保證你明天后天能抵制誘惑,所以還要不斷地強(qiáng)化。如何提升“免疫力”,我總結(jié)了“六常”,跟大家作一些探討。
一是常學(xué)從政之范。這里的“范”有兩層意思,一是指規(guī)范,二是指典范。所謂規(guī)范,就是像《黨章》、《黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則》“8個(gè)嚴(yán)禁、52個(gè)不準(zhǔn)”這些從政要求,大家要經(jīng)常去讀一讀、想一想,知道哪些事能做、哪些事不能做。所謂典范,就是古往今來(lái)無(wú)數(shù)前賢做出的榜樣,“明朝第一廉臣”于謙,所作《石灰吟》中的“粉身碎骨渾不怕,要留清白在人間”,視氣節(jié)忠義如生命,南宋文天祥,在《過(guò)零丁洋》詩(shī)里寫道“人身自古誰(shuí)無(wú)死,留取丹心照汗青”,他們這種清白為人、清正做官、剛直不阿的精神和境界,一直為后人所景仰。還有北宋時(shí)候的王安石,他之所以有“天變不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的勇氣,首先就是自身行得正。對(duì)王安石的變法,歷朝歷代有不同的評(píng)價(jià),那只是政見的不同,對(duì)王安石的人品,所有人包括他的政敵都是景仰的。這些都是我們敬仰的先賢,我們要見賢思齊?,F(xiàn)代也有很多,焦裕祿、孔繁森、鄭培民,都是值得我們學(xué)習(xí)的典范。
二是常悟人生之理。這實(shí)際上是要解決世界觀的問(wèn)題,即人為什么而來(lái)?又為什么做官?榮華富貴,想穿了都是過(guò)眼云煙。官當(dāng)?shù)迷俅?,錢賺得再多,都沒(méi)有止境,最后還是生不帶來(lái)死不帶去。孟建柱同志在任江西省委書記時(shí)講過(guò)一句話,“靈車上沒(méi)有多余的行李架”,就是說(shuō)錢財(cái)再多,人還是赤條條地來(lái),赤條條地去。悟透了這些道理,可以減少很多的煩惱,心理就不容易失衡?,F(xiàn)在很多人喜歡去跟別人比較,覺(jué)得某某能力不如我,官卻比我大,某某聰明不如我,錢卻比我多,一比之下,就容易造成心理失衡。事實(shí)上,我們坐在現(xiàn)在這個(gè)位置,能力水平比我們強(qiáng)的大有人在,誰(shuí)敢說(shuō)自己坐在局長(zhǎng)的位置,就一定是這個(gè)局里能力最強(qiáng)的人?不一定如此!我們也經(jīng)??吹?,既有官比你大的能力水平不如你,也有官比你小的能力水平比你強(qiáng),這都是一種工作的需要,組織的需要,包括各種機(jī)遇,對(duì)這些我們要看淡一些,有了一個(gè)干事的平臺(tái)就要很好地珍惜。
三是常懷律己之心。人都是有欲望的,欲望是人類進(jìn)步的動(dòng)力,同時(shí)也是使人走向毀滅的推手。人有欲望很正常,怎么來(lái)管控住欲望,這就靠自律了。要想加強(qiáng)自身的管控能力,加強(qiáng)自身的修養(yǎng),就必須勤加修煉,不斷提升自己的境界。大家可能聽說(shuō)過(guò)六祖慧能的故事,說(shuō)的是禪宗五祖弘忍命門徒作偈呈驗(yàn),以選拔傳法繼承人,最有希望的也是在弟子里面大家公認(rèn)表現(xiàn)最好的是大弟子神秀,寫了一首偈子:“身是菩提樹,心如明鏡臺(tái),時(shí)時(shí)勤拂拭,勿使惹塵埃”,意思是要時(shí)時(shí)刻刻地去照顧自己的心靈和心境,通過(guò)不斷的修行來(lái)抗拒外面的誘惑和種種邪魔?;勰墚?dāng)時(shí)在廚房幫工,沒(méi)什么地位,他后來(lái)對(duì)照那句話又做了一個(gè)偈子:“菩提本無(wú)樹,明鏡亦非臺(tái),本來(lái)無(wú)一物,何處惹塵埃”。意思是說(shuō)世上本來(lái)就是空的,看世間萬(wàn)物無(wú)不是一個(gè)空字,心本來(lái)就是空的話,就無(wú)所謂抗拒外面的誘惑,任何事物從心而過(guò),不留痕跡。最后五祖弘忍把衣缽傳給了慧能,認(rèn)為慧能修煉的境界比神秀要高。這個(gè)故事告訴我們,修身養(yǎng)性的程度,決定了思想境界的高度,所以,我們要常懷律己之心,多想想自己還有哪些地方做得不夠,以加強(qiáng)作風(fēng)的養(yǎng)成。
四是常記為民之責(zé)。不論職位高低,不管權(quán)力大小,既然身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,就必須承擔(dān)一定的責(zé)任。我們常說(shuō),為官一任,造福一方,一個(gè)地方、一個(gè)單位的一把手如果行得正,表率作用發(fā)揮得好,就能帶好一個(gè)地方、一個(gè)單位的風(fēng)氣,那么這個(gè)地方、這個(gè)單位也就更加和諧,風(fēng)清氣正,能夠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為老百姓謀福利;如果領(lǐng)導(dǎo)干部行得不正,貪污腐敗,造成負(fù)面影響,那對(duì)黨和政府的形象都是巨大的損害,也會(huì)貽害一個(gè)地方、一個(gè)單位。所以我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻緊記自身這份責(zé)任,包括對(duì)國(guó)家的責(zé)任,對(duì)地方的責(zé)任,對(duì)單位的責(zé)任,對(duì)家庭的責(zé)任等等,經(jīng)常用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、約束自己,盡到這份責(zé)任。
五是常思貪欲之害。剛才,我們看了警示片,很多人在腐敗落網(wǎng)后作出了深刻的懺悔,這給我們敲響了一聲聲的警鐘。我們常說(shuō),為官做人要會(huì)算賬,要算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、健康賬、自由賬和家庭賬等,不要心存僥幸,一旦進(jìn)了監(jiān)獄,失去了自由,那就家庭、事業(yè)、人生什么都沒(méi)了,那時(shí)候就算看到鐵窗外面一只蜜蜂飛過(guò)都會(huì)羨慕不已。所以我們一定要不斷地警示自己。這方面,我覺(jué)得我們這個(gè)廉政教育基地“清風(fēng)苑”搞得非常好,我建議各部門都應(yīng)該把干部職工帶過(guò)來(lái)接受教育,既用正面的典型來(lái)教育大家,也用反面的典型來(lái)警示大家,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
六是常念平安之福。什么是幸福?有人用很直白的語(yǔ)言詮釋,說(shuō)自己家人在監(jiān)獄里沒(méi)有犯人,在醫(yī)院里沒(méi)有病人,就是幸福。我想,平安就是福,事業(yè)上永不知足,生活上適而知足,人生即幸福。我們?cè)谧魑欢加幸欢ǖ穆殑?wù),一般來(lái)說(shuō)生活都應(yīng)該不成問(wèn)題,衣食無(wú)憂,當(dāng)然有些可能家庭條件好一些,生活境況好一些,有些稍微差一些,稍微艱苦一些,但不管怎么樣,基本生活都不會(huì)差到哪里去,應(yīng)該知足。生活上知足一些,就會(huì)少伸手,就像陳毅元帥說(shuō)的“手莫伸、伸手必被捉”,不伸手,也就不會(huì)出事。所以人要有一種知足感,要常念平安二字。
我講這“六常”,與大家共勉。在座的很多同志學(xué)得比我好,境界比我高,做得比我好,我們可以互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督。監(jiān)督是一個(gè)很好的機(jī)制,包括組織的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督等等,失去監(jiān)督約束的權(quán)力必然滋生腐敗,失去監(jiān)督的人必然走向深淵。希望我們能夠不斷提高自身“免疫力”,在紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下確保從政安全,不至于走向犯罪的深淵。
同志們:
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20__工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),齊心協(xié)力,扎實(shí)做好全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。下面我講兩方面的問(wèn)題:
一、20__年主要工作回顧
20__年,工業(yè)新區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署,按照“主動(dòng)預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求,自覺(jué)把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一起抓,健全機(jī)制,完善措施,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。重點(diǎn)完成了以下六方面工作:
(一)加強(qiáng)廉政教育,黨員干部廉潔自律意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年,工業(yè)新區(qū)各級(jí)各單位從增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)入手,以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)禁止”為主要內(nèi)容,積極開展了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育活動(dòng)。如:公安局以案為鑒,加大對(duì)干警的管理和教育力度,堅(jiān)持經(jīng)常性開展法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每季度開展一次案例警示教育;國(guó)稅局開通12366廉政短信平臺(tái)、健全廉政信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)送廉政知識(shí),并開展了執(zhí)法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經(jīng)常征求和聽取群眾的意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問(wèn)題,采取談心、提醒等方式,主動(dòng)解決作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題。一年來(lái),各級(jí)各部門通過(guò)采取不同形式的教育活動(dòng),黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),權(quán)力運(yùn)行行為得到進(jìn)一步規(guī)范。各部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,強(qiáng)化人、財(cái)、事監(jiān)督管理,相繼制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,努力構(gòu)建內(nèi)抓權(quán)力制衡,外抓公開透明的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。建設(shè)局進(jìn)一步完善《招投標(biāo)工作辦法》,確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。財(cái)政局從采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃、執(zhí)行等方面入手,著力健全和完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。土地局修訂完善《開發(fā)區(qū)國(guó)有土地有償使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng),有效地防止了政府收益的流失。有關(guān)單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)發(fā)展局出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶申請(qǐng)條件和審核工作程序,有效地規(guī)避了“人情保”、“關(guān)系保”等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生,在服務(wù)行為方面,招商局進(jìn)一步修訂“項(xiàng)目進(jìn)區(qū)一條龍服務(wù)程序”不斷提高服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)委監(jiān)察局運(yùn)用科技手段,建立了廉情信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作的預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性,為實(shí)現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移、及時(shí)提醒、有效遏制打下基礎(chǔ)。
(三)加大監(jiān)督力度,經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。去年,紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,對(duì)行政審批、收費(fèi)和執(zhí)法行為進(jìn)行了清理規(guī)范,共清理行政審批事項(xiàng)114項(xiàng),消減審批事項(xiàng)10項(xiàng),簡(jiǎn)化審批前置要件30多件,規(guī)范無(wú)證收費(fèi)行為5件。先后起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范行政部門涉企檢查、收費(fèi)和處罰行為的通知》,進(jìn)一步規(guī)范檢查、收費(fèi)和處罰行為。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉企檢查行為的監(jiān)督檢查,對(duì)部分部門涉企處罰不備案和下達(dá)罰款任務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)和糾正,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生。
(四)加大治理力度,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升。全面開展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作,建立和完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)。已有110個(gè)村完成了清理,共清理資金8264萬(wàn),資產(chǎn)13172萬(wàn),實(shí)行了電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村“三資”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和透明管理,對(duì)降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。
(五)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,群眾關(guān)注的突出問(wèn)題得到有效治理。從領(lǐng)導(dǎo)做起,以上率下、帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深入開展剎“四風(fēng)”活動(dòng)。全區(qū)共騰退超標(biāo)辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車43輛;認(rèn)真開展會(huì)員卡清退工作,全區(qū)14名紀(jì)檢干部全部作出“零持有”報(bào)告;各有關(guān)部門全面加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查,著力糾正建筑、教育等領(lǐng)域中的不正之風(fēng),加大對(duì)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金監(jiān)管力度,群眾反映的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理。
(六)嚴(yán)肅懲處違紀(jì),查辦案件的震懾力得到進(jìn)一步提升。紀(jì)委監(jiān)察局,全年共查辦信訪案件9件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件,結(jié)案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級(jí)1人,記過(guò)1人,移交司法機(jī)關(guān)2人。通過(guò)嚴(yán)肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會(huì)效果。
一年來(lái),各級(jí)各部門堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),偏重抓業(yè)務(wù)工作,而對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風(fēng)建設(shè)上,有些部門抓手少、措施不力、紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使一些工作推進(jìn)不力,一些群眾反映的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。三是在懲防體系建設(shè)上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機(jī)制體制創(chuàng)新不夠,制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的土壤沒(méi)有得到有效治理。四是紀(jì)委組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門開展工作不夠,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)追究力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20__年主要任務(wù)
20__年,我們要以中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點(diǎn),以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,努力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。20__年主要做好以下六個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化教育和監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。各級(jí)各部門要以第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題,從提出的“老虎太遠(yuǎn),蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風(fēng)建設(shè)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育。一是開展紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),各級(jí)各部門要繼續(xù)深入開展以《兩個(gè)條例》、“八項(xiàng)規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的法規(guī)意識(shí),時(shí)刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)廉政新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門結(jié)合本單位工作特點(diǎn),研究制定職業(yè)操守,對(duì)行政行為進(jìn)一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門要與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書》,增強(qiáng)對(duì)工作人員的剛性約束,促進(jìn)干部廉潔勤政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。
2、開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署,重點(diǎn)實(shí)施八個(gè)專項(xiàng)整治:⑴堅(jiān)決整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員庸懶散拖、推諉扯皮等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在崗不在狀態(tài)、不務(wù)正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái),收受紅包、禮金、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡,到私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。⑸堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房,違反規(guī)定配車、變相配備秘書等問(wèn)題,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑹堅(jiān)決整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、“一票否決”和問(wèn)責(zé)過(guò)多問(wèn)題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。⑺堅(jiān)決整治黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進(jìn)人,違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格的問(wèn)題。⑻堅(jiān)決整治工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛“暗箱操作”問(wèn)題,集中清理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事營(yíng)利性活動(dòng)、兼職取酬等問(wèn)題。各部門、各單位要結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治八項(xiàng)內(nèi)容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實(shí)際出發(fā),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)自我教育、自我整改解決突出問(wèn)題。紀(jì)委監(jiān)察局要做好專項(xiàng)整治活動(dòng)的督促指導(dǎo),切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能,對(duì)有問(wèn)題又不整改的要堅(jiān)決糾正,對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中邊查邊犯“四風(fēng)”問(wèn)題的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
3、建立干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)制度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,定期明察暗訪,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查,嚴(yán)格懲戒問(wèn)責(zé),并對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,向社會(huì)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是探索干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行年終述職評(píng)議;進(jìn)一步完善《干部作風(fēng)考核辦法》、《行風(fēng)評(píng)議日??己宿k法》,強(qiáng)化民主評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,把考核評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。
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