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工會,或工會和工人聯(lián)合會。員工自愿團結(jié)一致,共同追求更好工作條件的組織。 以下是為大家整理的關(guān)于中國工會章程的文章12篇 ,歡迎品鑒!
中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權(quán)益。
第三條在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。
第四條工會必須遵守和維護憲法,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放,依照工會章程獨立自主地開展工作。
工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸。
國家保護工會的合法權(quán)益不受侵犯。
第五條工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù);協(xié)助人民政府開展工作,維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。
第六條維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權(quán)益。
工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護企業(yè)職工勞動權(quán)益。
工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會必須密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
第七條工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。
第八條中華全國總工會根據(jù)獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,加強同各國工會組織的友好合作關(guān)系。
總則
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。
中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則,按照《中華人民共和國工會法》和本章程獨立自主地開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。
工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達(dá)和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為全面建成小康社會、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
中國工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益。
中國工會動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,努力促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的民主管理;教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍,不斷發(fā)展工人階級先進(jìn)性。
中國工會堅持組織起來、切實維權(quán)的工作方針,堅持以職工為本,主動依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀,促進(jìn)完善社會主義勞動法律,維護職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)利,參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定,為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。
中國工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。
中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中,按照促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則,支持行政依法行使管理權(quán)力,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,與行政方面建立協(xié)商制度,保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。
中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則,堅持民主集中制。
中國工會堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),堅持群眾化、民主化,保持同會員群眾的密切聯(lián)系,依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)堅持把工作重點放到基層,全心全意為基層、為職工服務(wù),增強基層工會的活力,把工會建設(shè)成為深受職工群眾信賴的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè),堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進(jìn)工運事業(yè)服務(wù)。
中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟,堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團結(jié),促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強。
中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進(jìn)友誼的方針,在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上,廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會組織的友好關(guān)系,推動形成公正合理、民主和諧的國際工運新秩序,同全世界工人和工會一起,為世界的和平、發(fā)展、工人權(quán)益和社會進(jìn)步而共同努力。
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。
中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則,按照《中華人民共和國工會法》和本章程獨立自主地開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。
工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是中國共產(chǎn)黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ),是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達(dá)和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為全面建成小康社會、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
中國工會堅持自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)團結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任,鞏固和擴大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
中國工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾。
中國工會按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的工人運動時代主題,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,努力促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的民主管理;教育職工踐行社會主義核心價值觀,不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍,不斷發(fā)展工人階級先進(jìn)性。
中國工會以忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工為己任,堅持組織起來、切實維權(quán)的工作方針,堅持以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀,促進(jìn)完善社會主義勞動法律,維護職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)利,參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定,維護工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。
中國工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。
中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中,按照促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則,支持行政依法行使管理權(quán)力,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,與行政方面建立協(xié)商制度,保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。
中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則,堅持民主集中制。
中國工會堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系,增強團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)職工的功能,堅持群眾化、民主化,保持同會員群眾的密切聯(lián)系,依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)堅持把工作重點放到基層,著力擴大覆蓋面、增強代表性,著力強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力,著力加強隊伍建設(shè)、提升保障水平,堅持服務(wù)職工群眾的工作生命線,全心全意為基層、為職工服務(wù),構(gòu)建智慧工會,增強基層工會的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力,把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力,成為深受職工群眾信賴的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè),堅持公益性、服務(wù)性,堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進(jìn)工運事業(yè)服務(wù)。
中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟,堅持最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團結(jié),促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強。
中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進(jìn)友誼的方針,在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上,廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會組織的友好關(guān)系,積極參與“一帶一路”建設(shè),增進(jìn)我國工人階級同各國工人階級的友誼,同全世界工人和工會一起,在推動構(gòu)建人類命運共同體中發(fā)揮作用,為世界的和平、發(fā)展、合作、工人權(quán)益和社會進(jìn)步而共同努力。
中國工會落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的建設(shè),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。
中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則,按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。
工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達(dá)和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
中國工會的基本職能是維護職工的合法權(quán)益。
中國工會動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,努力完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)的民主管理;教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。
中國工會在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,在維護職工政治權(quán)利的同時,維護職工的勞動權(quán)利和物質(zhì)文化利益,把參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,調(diào)節(jié)社會矛盾作為一項重要工作,努力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
中國工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。
中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中,支持行政依法行使管理權(quán)力,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,與行政方面建立協(xié)商制度,保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。
中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則,堅持民主集中制。
中國工會堅持群眾化、民主化,保持同會員群眾的密切聯(lián)系,依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)堅持把工作重點放到基層,全心全意為基層、為職工服務(wù),增強基層工會的活力,把工會建設(shè)成為“職工之家”。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè),堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進(jìn)工運事業(yè)服務(wù)。
中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟,堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團結(jié),促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強。
中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、廣泛聯(lián)系的方針,在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)展同各國工會組織的友好關(guān)系,同全世界工人和工會一起,為世界的和平、發(fā)展、工人權(quán)益和社會進(jìn)步而共同努力。
第一章 會 員
第一條 凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。
第二條 職工加入工會,須由本人自愿申請,經(jīng)工會小組討論通過,工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。
第三條 會員享有以下權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)批評工會的任何組織和任何工作人員,要求撤換或罷免工會工作人員,對工會工作進(jìn)行監(jiān)督。
(三)對國家和社會生活問題提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
(四)在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
(五)享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇;享受工會給予的各種獎勵。
(六)在工會會議和工會報刊上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
第四條 會員履行下列義務(wù):
(一)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù),學(xué)習(xí)工會基本知識。
(二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
(三)遵守憲法和法律、維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀(jì)律。
(四)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
(五)維護工人階級內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
(六)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
第五條 會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證接轉(zhuǎn)。
第六條 會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。
會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)視為自動退會。
第七條 對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。開除會員會籍,須經(jīng)工會小組討論,提出意見,由工會基層委員會決定,報上一級工會備案。
第八條 會員離休、退休和失業(yè),可保留會籍。保留會籍期間免交會費。
工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。
第二章 組織制度
第九條 中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:
(一)個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。
(二)工會的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。
(三)工會的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。
(四)工會各級委員會,向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
(五)工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。
(六)工會各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織向上級組織請示報告工作。
第十條 工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第十一條 中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位中的會員,組織在一個工會基層組織中;同一行業(yè)或性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制,由中華全國總工會確定。
第一條 凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。
第二條 職工加入工會,由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。
第三條 會員享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┻x舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
?。ǘぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。
(三)對國家和社會生活問題及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
?。ㄋ模┰诤戏?quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
?。ㄎ澹┕峁┑奈幕⒔逃?、體育、旅游、療休養(yǎng)、互助保障、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;工會給予的各種獎勵。
?。┰诠h和工會媒體上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
第四條 會員履行下列義務(wù):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識等。
(二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù),立足本職崗位建功立業(yè)。
?。ㄈ┳袷貞椃ê头?,踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,遵守勞動紀(jì)律。
?。ㄋ模┱_處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
(五)維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
(六)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
第五條 會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證明接轉(zhuǎn)。
第六條 會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。
會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)當(dāng)視為自動退會。
第七條 對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。開除會員會籍,須經(jīng)工會小組討論,提出意見,由工會基層委員會決定,報上一級工會備案。
第八條 會員離休、退休和失業(yè),可保留會籍。保留會籍期間免交會費。
工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。
第二章組織制度
第九條 中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬﹤€人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。
?。ǘ┕母骷夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。
(三)工會的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。
?。ㄋ模┕骷壩瘑T會,向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
?。ㄎ澹┕骷壩瘑T會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。
?。┕骷夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān),加強對下級組織的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織應(yīng)及時向上級組織請示報告工作。
第十條 工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第十一條 中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中的會員,組織在一個工會基層組織中;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制,由中華全國總工會確定。
省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市建立地方總工會。地方總工會是當(dāng)?shù)氐胤焦M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。中華全國總工會是各級地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
中華全國總工會執(zhí)行委員會委員和產(chǎn)業(yè)工會全國委員會委員實行替補制,各級地方總工會委員會委員和地方產(chǎn)業(yè)工會委員會委員,也可以實行替補制。
第十二條 縣和縣以上各級地方總工會委員會,根據(jù)工作需要可以派出代表機關(guān)。
縣和縣以上各級工會委員會,在兩次代表大會之間,認(rèn)為有必要時,可以召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的總工會決定。
全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會,可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級工會組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會。
第十三條 各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會。中華全國總工會經(jīng)費審查委員會設(shè)常務(wù)委員會,省、自治區(qū)、直轄市總工會經(jīng)費審查委員會和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會,應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會。經(jīng)費審查委員會負(fù)責(zé)審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的使用,并接受上級工會經(jīng)費審查委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。工會經(jīng)費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作;在大會閉會期間,向同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
上級經(jīng)費審查委員會應(yīng)當(dāng)對下一級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。
中華全國總工會經(jīng)費審查委員會委員實行替補制,各級地方總工會經(jīng)費審查委員會委員和獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會委員,也可以實行替補制。
第十四條 各級工會建立女職工委員會,表達(dá)和維護女職工的合法權(quán)益。女職工委員會由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生,女職工委員會與工會委員會同時建立,在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會女職工委員會是縣或者縣以上婦聯(lián)的團體會員,通過縣以上地方工會接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條 縣和縣以上各級工會組織應(yīng)當(dāng)建立法律服務(wù)機構(gòu),為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。
各級工會組織應(yīng)當(dāng)組織和代表職工開展勞動法律監(jiān)督。
第十六條 成立或者撤銷工會組織,必須經(jīng)會員大會或者會員代表大會通過,并報上一級工會批準(zhǔn)。工會基層組織所在的企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報上級工會備案。其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第三章全國組織
第十七條 中國工會全國代表大會,每五年舉行一次,由中華全國總工會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,由中華全國總工會執(zhí)行委員會主席團提議,經(jīng)執(zhí)行委員會全體會議通過,可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。
第十八條 中國工會全國代表大會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬徸h和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
?。ㄈ┬薷闹袊鲁?。
(四)選舉中華全國總工會執(zhí)行委員會和經(jīng)費審查委員會。
第十九條 中華全國總工會執(zhí)行委員會,在全國代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國工會工作。
執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人,組成主席團。
執(zhí)行委員會全體會議由主席團召集,每年至少舉行一次。
第二十條 中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。主席團全體會議,由主席召集。
主席團閉會期間,由主席、副主席組成的主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。
主席團下設(shè)書記處,由主席團在主席團成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團領(lǐng)導(dǎo)下,主持中華全國總工會的日常工作。
第二十一條 產(chǎn)業(yè)工會全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會根據(jù)需要確定。
產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的建立,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告;選舉產(chǎn)業(yè)工會全國委員會或者產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會。獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會,選舉經(jīng)費審查委員會,并向產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會或者委員會全體會議報告工作。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。
第四章地方組織
第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會代表大會,由同級總工會委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會委員會提議,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬徸h和批準(zhǔn)同級總工會委員會的工作報告。
?。ǘ徸h和批準(zhǔn)同級總工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
?。ㄈ┻x舉同級總工會委員會和經(jīng)費審查委員會。
各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會委員會報告工作。
根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會在區(qū)一級建立總工會。
縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織,具備條件的,建立總工會。
第二十三條 各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級總工會批準(zhǔn)。
各級地方總工會委員會全體會議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會召集。各級地方總工會常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán)。
第二十四條 各級地方產(chǎn)業(yè)工會組織的設(shè)置,由同級地方總工會根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。
什么是工會
工會是工人階級的群眾組織,是在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。工人階級同資產(chǎn)階級的利益是對立的,工人們在反抗資本家壓迫和剝削的斗爭中,認(rèn)識到必須團結(jié)起來,聯(lián)合起來,才能適應(yīng)同資產(chǎn)階級斗爭的需要,才能維護自身利益,取得斗爭的勝利。因而,根據(jù)工人階級斗爭的需要,便產(chǎn)生了工會。
工會最早產(chǎn)生會18世紀(jì)中葉的英國,以后在其他國家相繼建立,并大多爭得了合法地位,成為世界性的普遍社會現(xiàn)象,按其成立的組織原則,可分為產(chǎn)業(yè)工會和職業(yè)工會。在資本主義國家早期,工會大多為職業(yè)工會,凡從事同一職業(yè)的熟練工人,都組織在同一職業(yè)工會內(nèi);一個企業(yè)內(nèi)的工人,由于職業(yè)不同而分屬于不同的職業(yè)工會。這種組織分散了同一企業(yè)內(nèi)工人的團結(jié)和統(tǒng)一,不利于工人階級的斗爭。隨著工人運動的發(fā)展,按產(chǎn)業(yè)原則組織工會逐漸為工人所接受,越來越多的工人群眾按產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)組織起來,凡在同一企業(yè)內(nèi)的工人都參加同一產(chǎn)業(yè)工會,有利于工人階級的團結(jié)和統(tǒng)一,增強了工會的戰(zhàn)斗力。在資本主義國家中,工會有的由馬克思主義者領(lǐng)導(dǎo),有的由進(jìn)步人士領(lǐng)導(dǎo),也有的由改良主義者領(lǐng)導(dǎo)或控制,除少數(shù)由資本家操縱的黃色工會外,絕大多數(shù)工會都能以各種方式,不同程度地代表和維護工人群眾的利益。通過內(nèi)部協(xié)調(diào)、互相幫助,解決工人內(nèi)部的競爭,以集體談判、罷工等形式同資本家對抗,爭取和維護工人的權(quán)益,改善工人的工作、生活條件,并在國家政治生活中發(fā)揮作用,爭得工人群眾的社會政治利益。而馬克思主義的革命工會運動則是無產(chǎn)階級解放的重要力量和必要條件。
中國工會的產(chǎn)生是同中國民族民主革命進(jìn)程相聯(lián)系的,它在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)歷了艱難曲折的道路,在復(fù)雜的斗爭環(huán)境中,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了自己的特點,這表現(xiàn)在:⑴工會把反帝反封建的民主革命的勝利這個革命的中心任務(wù)作為自己的中心任務(wù)。⑵工會積極支持農(nóng)民運動的開展,使工人運動與農(nóng)民運動相結(jié)合,鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和工人階級對革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。⑶工會圍繞和配合武裝斗爭開展活動,把工人運動同武裝斗爭聯(lián)系起來,并巧妙地運用各種斗爭形式長期配合與服務(wù)于武裝斗爭。⑷工會從革命的全局出發(fā),正確對待民族資產(chǎn)階級,鞏固和發(fā)展了同民族資產(chǎn)階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線。⑸中國工會在中國共產(chǎn)黨建立以后,一直自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線而積極奮斗。⑹工會在革命根據(jù)地的實踐活動,為全國勝利后的工會工作提供了寶貴的經(jīng)驗。
中華人民共和國成立后,中國工會成了作為國家領(lǐng)導(dǎo)階級的工人階級的群眾組織,在國家的政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國工會第十四次全國代表大會新修改的中國工會章程明確闡明了中國工會的性質(zhì)、身份及任務(wù),即:“中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表者。”在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中,中國工會必須“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達(dá)和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把中國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。
什么是《中國工會章程》
《中國工會章程》是中國工會全國代表大會通過的規(guī)定工會組織性質(zhì)、行動綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、組織原則和機構(gòu)、會員的權(quán)利義務(wù)的規(guī)章,是處理工會內(nèi)部事務(wù)的基本準(zhǔn)則?!吨袊鲁獭吩诟鶕?jù)中華人民共和國憲法、《工會法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,嚴(yán)格規(guī)定了中國工會組織的性質(zhì)、綱領(lǐng)、工作方針、組織制度和機構(gòu)、工會會員的權(quán)利和義務(wù)、工會經(jīng)費的收支及審查等各個方面的具體內(nèi)容。因此,一方面,中國工會章程是中國工會各級組織和工會會員必須認(rèn)真遵守的一項內(nèi)部規(guī)章,另一方面,中國工會章程也必須根據(jù)實際情況的變化而進(jìn)行修改,以使之更加完善。
早在1925年5月,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國勞動大會第二次大會就通過了《中華全國總工會總章》,這是最早的中國工會章程。此后,又有1948年8月中國第六次勞動大會通過的《中華全國總工會章程》,1953年5月中國工會第七次全國代表大會通過《中華人民共和國工會章程》,1957年12月第八次全國代表大會通過的《中國工會章程》?!吨袊鲁獭吩?978年的工會第九次、1983年的工會第十次全國代表大會上作過多次修改。1988年10月中國工會第十一次全國代表大會,根據(jù)中國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的發(fā)展要求,為保證工會組織適應(yīng)改革的新形勢,更好地維護職工的具體利益,又進(jìn)行了重要修改。1993年10月中國工會第十二次全國代表大會根據(jù)1992年新頒布的《工會法》對《中國工會章程》進(jìn)行了部分修改。1998年10月中國工會第十三次全國代表大會根據(jù)黨的十五大精神在《中國工會章程》中加入鄧小平理論是中國工會指導(dǎo)思想的內(nèi)容。2003年9月中國工會第十四次代表大會,又依據(jù)黨的十六大精神和2001年修改后的《工會法》,對《中國工會章程》作了15處重要修改,使《中國工會章程》適應(yīng)了進(jìn)一步發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程對工會工作的要求。
總則
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。
中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則,按照《中華人民共和國工會法》和本章程獨立自主地開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。
工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是中國共產(chǎn)黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ),是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達(dá)和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為全面建成小康社會、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
中國工會堅持自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)團結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任,鞏固和擴大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
中國工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾。
中國工會按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的工人運動時代主題,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,努力促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的民主管理;教育職工踐行社會主義核心價值觀,不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍,不斷發(fā)展工人階級先進(jìn)性。
中國工會以忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工為己任,堅持組織起來、切實維權(quán)的工作方針,堅持以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀,促進(jìn)完善社會主義勞動法律,維護職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)利,參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定,維護工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。
中國工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。
中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中,按照促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則,支持行政依法行使管理權(quán)力,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,與行政方面建立協(xié)商制度,保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。
中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則,堅持民主集中制。
中國工會堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系,增強團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)職工的功能,堅持群眾化、民主化,保持同會員群眾的密切聯(lián)系,依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)堅持把工作重點放到基層,著力擴大覆蓋面、增強代表性,著力強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力,著力加強隊伍建設(shè)、提升保障水平,堅持服務(wù)職工群眾的工作生命線,全心全意為基層、為職工服務(wù),構(gòu)建智慧工會,增強基層工會的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力,把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力,成為深受職工群眾信賴的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè),堅持公益性、服務(wù)性,堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進(jìn)工運事業(yè)服務(wù)。
中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟,堅持最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團結(jié),促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強。
中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進(jìn)友誼的方針,在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上,廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會組織的友好關(guān)系,積極參與“一帶一路”建設(shè),增進(jìn)我國工人階級同各國工人階級的友誼,同全世界工人和工會一起,在推動構(gòu)建人類命運共同體中發(fā)揮作用,為世界的和平、發(fā)展、合作、工人權(quán)益和社會進(jìn)步而共同努力。
中國工會落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的建設(shè),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一章會員
第一條凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。
第二條職工加入工會,由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。
第三條會員享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┻x舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
?。ǘぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。
?。ㄈ液蜕鐣顔栴}及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
?。ㄋ模┰诤戏?quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
?。ㄎ澹┕峁┑奈幕⒔逃?、體育、旅游、療休養(yǎng)、互助保障、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;工會給予的各種獎勵。
?。┰诠h和工會媒體上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
第四條會員履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識等。
(二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù),立足本職崗位建功立業(yè)。
(三)遵守憲法和法律,踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,遵守勞動紀(jì)律。
(四)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
?。ㄎ澹┚S護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
?。┳袷毓鲁?,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
第五條會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證明接轉(zhuǎn)。
第六條會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。
會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)當(dāng)視為自動退會。
第七條對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。開除會員會籍,須經(jīng)工會小組討論,提出意見,由工會基層委員會決定,報上一級工會備案。
第八條會員離休、退休和失業(yè),可保留會籍。保留會籍期間免交會費。
工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。
第二章組織制度
第九條中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬﹤€人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。
?。ǘ┕母骷夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。
?。ㄈ┕淖罡哳I(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。
?。ㄋ模┕骷壩瘑T會,向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
(五)工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。
(六)工會各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),加強對下級組織的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織應(yīng)及時向上級組織請示報告工作。
第十條工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第十一條中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中的會員,組織在一個工會基層組織中;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制,由中華全國總工會確定。
省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市建立地方總工會。地方總工會是當(dāng)?shù)氐胤焦M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。中華全國總工會是各級地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
中華全國總工會執(zhí)行委員會委員和產(chǎn)業(yè)工會全國委員會委員實行替補制,各級地方總工會委員會委員和地方產(chǎn)業(yè)工會委員會委員,也可以實行替補制。
第十二條縣和縣以上各級地方總工會委員會,根據(jù)工作需要可以派出代表機關(guān)。
縣和縣以上各級工會委員會,在兩次代表大會之間,認(rèn)為有必要時,可以召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的總工會決定。
全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會,可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級工會組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會。
第十三條各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會。中華全國總工會經(jīng)費審查委員會設(shè)常務(wù)委員會,省、自治區(qū)、直轄市總工會經(jīng)費審查委員會和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會,應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會。經(jīng)費審查委員會負(fù)責(zé)審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的使用,并接受上級工會經(jīng)費審查委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。工會經(jīng)費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作;在大會閉會期間,向同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
上級經(jīng)費審查委員會應(yīng)當(dāng)對下一級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。
中華全國總工會經(jīng)費審查委員會委員實行替補制,各級地方總工會經(jīng)費審查委員會委員和獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會委員,也可以實行替補制。
第十四條各級工會建立女職工委員會,表達(dá)和維護女職工的合法權(quán)益。女職工委員會由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生,女職工委員會與工會委員會同時建立,在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會女職工委員會是縣或者縣以上婦聯(lián)的團體會員,通過縣以上地方工會接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條縣和縣以上各級工會組織應(yīng)當(dāng)建立法律服務(wù)機構(gòu),為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。
各級工會組織應(yīng)當(dāng)組織和代表職工開展勞動法律監(jiān)督。
第十六條成立或者撤銷工會組織,必須經(jīng)會員大會或者會員代表大會通過,并報上一級工會批準(zhǔn)。工會基層組織所在的企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報上級工會備案。其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第三章全國組織
第十七條中國工會全國代表大會,每五年舉行一次,由中華全國總工會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,由中華全國總工會執(zhí)行委員會主席團提議,經(jīng)執(zhí)行委員會全體會議通過,可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。
第十八條中國工會全國代表大會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬徸h和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的工作報告。
?。ǘ徸h和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)修改中國工會章程。
(四)選舉中華全國總工會執(zhí)行委員會和經(jīng)費審查委員會。
第十九條中華全國總工會執(zhí)行委員會,在全國代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國工會工作。
執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人,組成主席團。
執(zhí)行委員會全體會議由主席團召集,每年至少舉行一次。
第二十條中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。主席團全體會議,由主席召集。
主席團閉會期間,由主席、副主席組成的主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。
主席團下設(shè)書記處,由主席團在主席團成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團領(lǐng)導(dǎo)下,主持中華全國總工會的日常工作。
第二十一條產(chǎn)業(yè)工會全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會根據(jù)需要確定。
產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的建立,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告;選舉產(chǎn)業(yè)工會全國委員會或者產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會。獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會,選舉經(jīng)費審查委員會,并向產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會或者委員會全體會議報告工作。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。
第四章地方組織
第二十二條省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會代表大會,由同級總工會委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會委員會提議,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬徸h和批準(zhǔn)同級總工會委員會的工作報告。
?。ǘ徸h和批準(zhǔn)同級總工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
?。ㄈ┻x舉同級總工會委員會和經(jīng)費審查委員會。
各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會委員會報告工作。
根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會在區(qū)一級建立總工會。
縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織,具備條件的,建立總工會。
第二十三條各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級總工會批準(zhǔn)。
各級地方總工會委員會全體會議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會召集。各級地方總工會常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán)。
第二十四條各級地方產(chǎn)業(yè)工會組織的設(shè)置,由同級地方總工會根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。
第五章基層組織
第二十五條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。社區(qū)和行政村可以建立工會組織。從實際出發(fā),建立區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會,推進(jìn)新經(jīng)濟組織、新社會組織工會組織建設(shè)。
有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。工會基層委員會有女會員十人以上的建立女職工委員會,不足十人的設(shè)女職工委員。
職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
基層工會具備法人條件,依法取得社團法人資格,工會主席為法定代表人。
第二十六條工會基層組織的會員大會或者會員代表大會,每年至少召開一次。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。工會會員在一百人以下的基層工會應(yīng)當(dāng)召開會員大會。
工會會員大會或者會員代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)工會基層委員會的工作報告。
?。ǘ徸h和批準(zhǔn)工會基層委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)選舉工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會。
?。ㄋ模┏窊Q或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
?。ㄎ澹┯懻摏Q定工會工作的重大問題。
工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
會員代表大會的代表實行常任制,任期與本單位工會委員會相同。
第二十七條工會基層委員會的委員,應(yīng)當(dāng)在會員或者會員代表充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生;主席、副主席,可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,也可以由工會基層委員會選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級工會委員會批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會。工會基層委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級工會批準(zhǔn)。
第二十八條工會基層委員會的基本任務(wù)是:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行會員大會或者會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持基層工會的日常工作。
?。ǘ┐砗徒M織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會、廠務(wù)公開和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督,在公司制企業(yè)落實職工董事、職工監(jiān)事制度。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
?。ㄈ﹨⑴c協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂和履行勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。
?。ㄋ模┙M織職工開展勞動和技能競賽、合理化建議、技能培訓(xùn)、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動,培育工匠人才,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。做好勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。
?。ㄎ澹┘訌妼β毠さ恼我I(lǐng)和思想教育,開展法治宣傳教育,重視人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動。推進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設(shè),辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。
?。┍O(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治和社會保險等方面的工作,推動落實職工福利待遇。辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活,對困難職工開展幫扶。依法參與生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
(七)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。
?。ò耍└愫霉M織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作。加強職工之家建設(shè)。
(九)收好、管好、用好工會經(jīng)費,管理好工會資產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。
第二十九條教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機關(guān)工會,從腦力勞動者比較集中的特點出發(fā)開展工作,積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活,推動黨的知識分子政策的貫徹落實。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督,為發(fā)揮職工的聰明才智,創(chuàng)造良好的條件。
第三十條工會基層委員會根據(jù)工作需要,可以在分廠、車間(科室)建立分廠、車間(科室)工會委員會。分廠、車間(科室)工會委員會由分廠、車間(科室)會員大會或者會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期和工會基層委員會相同。
工會基層委員會和分廠、車間(科室)委員會,可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會或者專門小組。
按照生產(chǎn)(行政)班組建立工會小組,民主選舉工會小組長,積極開展工會小組活動。
第六章工會干部
第三十一條各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會工作,受到職工信賴的干部隊伍。
第三十二條工會干部要努力做到:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、歷史、文化、科技、法律和工會業(yè)務(wù)等知識,提高政治能力,增強群眾工作本領(lǐng)。
?。ǘ﹫?zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,遵守國家法律、法規(guī),在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。
(三)信念堅定,忠于職守,勤奮工作,敢于擔(dān)當(dāng),廉潔奉公,顧全大局,維護團結(jié)。
?。ㄋ模﹫猿謱嵤虑笫牵J(rèn)真調(diào)查研究,如實反映職工的意見、愿望和要求。
?。ㄎ澹﹫猿衷瓌t,不謀私利,熱心為職工說話辦事,依法維護職工的合法權(quán)益。
?。┳黠L(fēng)民主,聯(lián)系群眾,增強群眾意識和群眾感情,自覺接受職工群眾的批評和監(jiān)督。
第三十三條各級工會組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會干部,重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部,成為培養(yǎng)干部的重要基地。
基層工會主席、副主席任期未滿不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)事先征得本級工會委員會和上一級工會同意。
第三十四條各級工會組織建立與健全干部培訓(xùn)制度。辦好工會干部院校和各種培訓(xùn)班。
第三十五條各級工會組織關(guān)心工會干部的思想、學(xué)習(xí)和生活,督促落實相應(yīng)的待遇,支持他們的工作,堅決同打擊報復(fù)工會干部的行為作斗爭。
縣和縣以上工會設(shè)立工會干部權(quán)益保障金,保障工會干部依法履行職責(zé)。
縣和縣以上工會可以為基層工會選派、聘用工作人員。
第七章工會經(jīng)費和資產(chǎn)
第三十六條工會經(jīng)費的來源:
(一)會員交納的會費。
?。ǘ┢髽I(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費或者建會籌備金。
?。ㄈ┕鶎俚钠髽I(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(四)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織的補助。
?。ㄎ澹┢渌杖?。
第三十七條工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。各級工會組織應(yīng)堅持正確使用方向,加強預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),開展監(jiān)督檢查。
第三十八條縣和縣以上各級工會應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財政等有關(guān)部門合作,依照規(guī)定做好工會經(jīng)費收繳和應(yīng)當(dāng)由財政負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費撥繳工作。
未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織,按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。
具備社團法人資格的工會應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立獨立經(jīng)費賬戶。
第三十九條工會資產(chǎn)是社會團體資產(chǎn),中華全國總工會對各級工會的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級工會依法依規(guī)加強對工會資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,保護工會資產(chǎn)不受損害,促進(jìn)工會資產(chǎn)保值增值。根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制、“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用”的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)、下審一級”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。
第四十條各級工會委員會按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算,定期向會員大會或者會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,接受上級和同級工會經(jīng)費審查委員會審查監(jiān)督。
第四十一條工會經(jīng)費、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會的不動產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;不經(jīng)批準(zhǔn),不得改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
工會組織合并,其經(jīng)費資產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或者解散,其經(jīng)費資產(chǎn)由上級工會處置。
第八章會徽
第四十二條中國工會會徽,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)藝術(shù)造型呈圓形重疊組成,并在兩字外加一圓線,象征中國工會和中國工人階級的團結(jié)統(tǒng)一。會徽的制作標(biāo)準(zhǔn),由中華全國總工會規(guī)定。
第四十三條中國工會會徽,可在工會辦公地點、活動場所、會議會場懸掛,可作為紀(jì)念品、辦公用品上的工會標(biāo)志,也可以作為徽章佩戴。
第九章附則
第四十四條本章程解釋權(quán)屬于中華全國總工會。
總則
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。
中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則,按照《中華人民共和國工會法》和本章程獨立自主地開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。
工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是中國共產(chǎn)黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ),是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達(dá)和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為全面建成小康社會、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
中國工會堅持自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)團結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任,鞏固和擴大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
中國工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾。
中國工會按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的工人運動時代主題,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,努力促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的民主管理;教育職工踐行社會主義核心價值觀,不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍,不斷發(fā)展工人階級先進(jìn)性。
中國工會以忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工為己任,堅持組織起來、切實維權(quán)的工作方針,堅持以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀,促進(jìn)完善社會主義勞動法律,維護職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)利,參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定,維護工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。
中國工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。
中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中,按照促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則,支持行政依法行使管理權(quán)力,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,與行政方面建立協(xié)商制度,保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。
中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則,堅持民主集中制。
中國工會堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系,增強團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)職工的功能,堅持群眾化、民主化,保持同會員群眾的密切聯(lián)系,依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)堅持把工作重點放到基層,著力擴大覆蓋面、增強代表性,著力強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力,著力加強隊伍建設(shè)、提升保障水平,堅持服務(wù)職工群眾的工作生命線,全心全意為基層、為職工服務(wù),構(gòu)建智慧工會,增強基層工會的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力,把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力,成為深受職工群眾信賴的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè),堅持公益性、服務(wù)性,堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進(jìn)工運事業(yè)服務(wù)。
中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟,堅持最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團結(jié),促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強。
中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進(jìn)友誼的方針,在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上,廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會組織的友好關(guān)系,積極參與“一帶一路”建設(shè),增進(jìn)我國工人階級同各國工人階級的友誼,同全世界工人和工會一起,在推動構(gòu)建人類命運共同體中發(fā)揮作用,為世界的和平、發(fā)展、合作、工人權(quán)益和社會進(jìn)步而共同努力。
中國工會落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的建設(shè),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一章會員
第一條凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。
第二條職工加入工會,由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。
第三條會員享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┻x舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
?。ǘぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。
?。ㄈ液蜕鐣顔栴}及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
?。ㄋ模┰诤戏?quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
?。ㄎ澹┕峁┑奈幕?、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)、互助保障、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;工會給予的各種獎勵。
?。┰诠h和工會媒體上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
第四條會員履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識等。
?。ǘ┓e極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù),立足本職崗位建功立業(yè)。
(三)遵守憲法和法律,踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,遵守勞動紀(jì)律。
?。ㄋ模┱_處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
?。ㄎ澹┚S護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
?。┳袷毓鲁?,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
第五條會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證明接轉(zhuǎn)。
第六條會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。
會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)當(dāng)視為自動退會。
第七條對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。開除會員會籍,須經(jīng)工會小組討論,提出意見,由工會基層委員會決定,報上一級工會備案。
第八條會員離休、退休和失業(yè),可保留會籍。保留會籍期間免交會費。
工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。
第二章組織制度
第九條中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬﹤€人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。
?。ǘ┕母骷夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。
?。ㄈ┕淖罡哳I(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。
?。ㄋ模┕骷壩瘑T會,向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
(五)工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。
?。┕骷夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān),加強對下級組織的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織應(yīng)及時向上級組織請示報告工作。
第十條工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第十一條中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中的會員,組織在一個工會基層組織中;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制,由中華全國總工會確定。
省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市建立地方總工會。地方總工會是當(dāng)?shù)氐胤焦M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。中華全國總工會是各級地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
中華全國總工會執(zhí)行委員會委員和產(chǎn)業(yè)工會全國委員會委員實行替補制,各級地方總工會委員會委員和地方產(chǎn)業(yè)工會委員會委員,也可以實行替補制。
第十二條縣和縣以上各級地方總工會委員會,根據(jù)工作需要可以派出代表機關(guān)。
縣和縣以上各級工會委員會,在兩次代表大會之間,認(rèn)為有必要時,可以召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的總工會決定。
全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會,可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級工會組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會。
第十三條各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會。中華全國總工會經(jīng)費審查委員會設(shè)常務(wù)委員會,省、自治區(qū)、直轄市總工會經(jīng)費審查委員會和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會,應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會。經(jīng)費審查委員會負(fù)責(zé)審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的使用,并接受上級工會經(jīng)費審查委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。工會經(jīng)費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作;在大會閉會期間,向同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
上級經(jīng)費審查委員會應(yīng)當(dāng)對下一級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。
中華全國總工會經(jīng)費審查委員會委員實行替補制,各級地方總工會經(jīng)費審查委員會委員和獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會委員,也可以實行替補制。
第十四條各級工會建立女職工委員會,表達(dá)和維護女職工的合法權(quán)益。女職工委員會由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生,女職工委員會與工會委員會同時建立,在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會女職工委員會是縣或者縣以上婦聯(lián)的團體會員,通過縣以上地方工會接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條縣和縣以上各級工會組織應(yīng)當(dāng)建立法律服務(wù)機構(gòu),為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。
各級工會組織應(yīng)當(dāng)組織和代表職工開展勞動法律監(jiān)督。
第十六條成立或者撤銷工會組織,必須經(jīng)會員大會或者會員代表大會通過,并報上一級工會批準(zhǔn)。工會基層組織所在的企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報上級工會備案。其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第三章全國組織
第十七條中國工會全國代表大會,每五年舉行一次,由中華全國總工會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,由中華全國總工會執(zhí)行委員會主席團提議,經(jīng)執(zhí)行委員會全體會議通過,可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。
第十八條中國工會全國代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的工作報告。
?。ǘ徸h和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
?。ㄈ┬薷闹袊鲁?。
(四)選舉中華全國總工會執(zhí)行委員會和經(jīng)費審查委員會。
第十九條中華全國總工會執(zhí)行委員會,在全國代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國工會工作。
執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人,組成主席團。
執(zhí)行委員會全體會議由主席團召集,每年至少舉行一次。
第二十條中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。主席團全體會議,由主席召集。
主席團閉會期間,由主席、副主席組成的主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。
主席團下設(shè)書記處,由主席團在主席團成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團領(lǐng)導(dǎo)下,主持中華全國總工會的日常工作。
第二十一條產(chǎn)業(yè)工會全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會根據(jù)需要確定。
產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的建立,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告;選舉產(chǎn)業(yè)工會全國委員會或者產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會。獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會,選舉經(jīng)費審查委員會,并向產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會或者委員會全體會議報告工作。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。
第四章地方組織
第二十二條省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會代表大會,由同級總工會委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會委員會提議,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬徸h和批準(zhǔn)同級總工會委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
?。ㄈ┻x舉同級總工會委員會和經(jīng)費審查委員會。
各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會委員會報告工作。
根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會在區(qū)一級建立總工會。
縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織,具備條件的,建立總工會。
第二十三條各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級總工會批準(zhǔn)。
各級地方總工會委員會全體會議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會召集。各級地方總工會常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán)。
第二十四條各級地方產(chǎn)業(yè)工會組織的設(shè)置,由同級地方總工會根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。
第五章基層組織
第二十五條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。社區(qū)和行政村可以建立工會組織。從實際出發(fā),建立區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會,推進(jìn)新經(jīng)濟組織、新社會組織工會組織建設(shè)。
有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。工會基層委員會有女會員十人以上的建立女職工委員會,不足十人的設(shè)女職工委員。
職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
基層工會具備法人條件,依法取得社團法人資格,工會主席為法定代表人。
第二十六條工會基層組織的會員大會或者會員代表大會,每年至少召開一次。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。工會會員在一百人以下的基層工會應(yīng)當(dāng)召開會員大會。
工會會員大會或者會員代表大會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬徸h和批準(zhǔn)工會基層委員會的工作報告。
?。ǘ徸h和批準(zhǔn)工會基層委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)選舉工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會。
?。ㄋ模┏窊Q或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
?。ㄎ澹┯懻摏Q定工會工作的重大問題。
工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
會員代表大會的代表實行常任制,任期與本單位工會委員會相同。
第二十七條工會基層委員會的委員,應(yīng)當(dāng)在會員或者會員代表充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生;主席、副主席,可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,也可以由工會基層委員會選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級工會委員會批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會。工會基層委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級工會批準(zhǔn)。
第二十八條工會基層委員會的基本任務(wù)是:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行會員大會或者會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持基層工會的日常工作。
?。ǘ┐砗徒M織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會、廠務(wù)公開和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督,在公司制企業(yè)落實職工董事、職工監(jiān)事制度。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
(三)參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂和履行勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。
?。ㄋ模┙M織職工開展勞動和技能競賽、合理化建議、技能培訓(xùn)、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動,培育工匠人才,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。做好勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。
(五)加強對職工的政治引領(lǐng)和思想教育,開展法治宣傳教育,重視人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動。推進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設(shè),辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。
?。┍O(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治和社會保險等方面的工作,推動落實職工福利待遇。辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活,對困難職工開展幫扶。依法參與生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
?。ㄆ撸┚S護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。
(八)搞好工會組織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作。加強職工之家建設(shè)。
?。ň牛┦蘸谩⒐芎?、用好工會經(jīng)費,管理好工會資產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。
第二十九條教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機關(guān)工會,從腦力勞動者比較集中的特點出發(fā)開展工作,積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活,推動黨的知識分子政策的貫徹落實。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督,為發(fā)揮職工的聰明才智,創(chuàng)造良好的條件。
第三十條工會基層委員會根據(jù)工作需要,可以在分廠、車間(科室)建立分廠、車間(科室)工會委員會。分廠、車間(科室)工會委員會由分廠、車間(科室)會員大會或者會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期和工會基層委員會相同。
工會基層委員會和分廠、車間(科室)委員會,可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會或者專門小組。
按照生產(chǎn)(行政)班組建立工會小組,民主選舉工會小組長,積極開展工會小組活動。
第六章工會干部
第三十一條各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會工作,受到職工信賴的干部隊伍。
第三十二條工會干部要努力做到:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、歷史、文化、科技、法律和工會業(yè)務(wù)等知識,提高政治能力,增強群眾工作本領(lǐng)。
?。ǘ﹫?zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,遵守國家法律、法規(guī),在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。
?。ㄈ┬拍顖远?,忠于職守,勤奮工作,敢于擔(dān)當(dāng),廉潔奉公,顧全大局,維護團結(jié)。
(四)堅持實事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,如實反映職工的意見、愿望和要求。
?。ㄎ澹﹫猿衷瓌t,不謀私利,熱心為職工說話辦事,依法維護職工的合法權(quán)益。
?。┳黠L(fēng)民主,聯(lián)系群眾,增強群眾意識和群眾感情,自覺接受職工群眾的批評和監(jiān)督。
第三十三條各級工會組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會干部,重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部,成為培養(yǎng)干部的重要基地。
基層工會主席、副主席任期未滿不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)事先征得本級工會委員會和上一級工會同意。
第三十四條各級工會組織建立與健全干部培訓(xùn)制度。辦好工會干部院校和各種培訓(xùn)班。
第三十五條各級工會組織關(guān)心工會干部的思想、學(xué)習(xí)和生活,督促落實相應(yīng)的待遇,支持他們的工作,堅決同打擊報復(fù)工會干部的行為作斗爭。
縣和縣以上工會設(shè)立工會干部權(quán)益保障金,保障工會干部依法履行職責(zé)。
縣和縣以上工會可以為基層工會選派、聘用工作人員。
第七章工會經(jīng)費和資產(chǎn)
第三十六條工會經(jīng)費的來源:
(一)會員交納的會費。
(二)企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費或者建會籌備金。
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(四)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織的補助。
?。ㄎ澹┢渌杖?。
第三十七條工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。各級工會組織應(yīng)堅持正確使用方向,加強預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),開展監(jiān)督檢查。
第三十八條縣和縣以上各級工會應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財政等有關(guān)部門合作,依照規(guī)定做好工會經(jīng)費收繳和應(yīng)當(dāng)由財政負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費撥繳工作。
未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織,按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。
具備社團法人資格的工會應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立獨立經(jīng)費賬戶。
第三十九條工會資產(chǎn)是社會團體資產(chǎn),中華全國總工會對各級工會的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級工會依法依規(guī)加強對工會資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,保護工會資產(chǎn)不受損害,促進(jìn)工會資產(chǎn)保值增值。根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制、“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用”的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)、下審一級”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。
第四十條各級工會委員會按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算,定期向會員大會或者會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,接受上級和同級工會經(jīng)費審查委員會審查監(jiān)督。
第四十一條工會經(jīng)費、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會的不動產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;不經(jīng)批準(zhǔn),不得改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
工會組織合并,其經(jīng)費資產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或者解散,其經(jīng)費資產(chǎn)由上級工會處置。
第八章會徽
第四十二條中國工會會徽,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)藝術(shù)造型呈圓形重疊組成,并在兩字外加一圓線,象征中國工會和中國工人階級的團結(jié)統(tǒng)一。會徽的制作標(biāo)準(zhǔn),由中華全國總工會規(guī)定。
第四十三條中國工會會徽,可在工會辦公地點、活動場所、會議會場懸掛,可作為紀(jì)念品、辦公用品上的工會標(biāo)志,也可以作為徽章佩戴。
第九章附則
第四十四條本章程解釋權(quán)屬于中華全國總工會。
總則
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。
中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則,按照《中華人民共和國工會法》和本章程獨立自主地開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。
工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達(dá)和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為全面建成小康社會、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
中國工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益。
中國工會動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,努力促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的民主管理;教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍,不斷發(fā)展工人階級先進(jìn)性。
中國工會堅持組織起來、切實維權(quán)的工作方針,堅持以職工為本,主動依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀,促進(jìn)完善社會主義勞動法律,維護職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)利,參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定,為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。
中國工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。
中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中,按照促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則,支持行政依法行使管理權(quán)力,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,與行政方面建立協(xié)商制度,保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。
中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則,堅持民主集中制。
中國工會堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),堅持群眾化、民主化,保持同會員群眾的密切聯(lián)系,依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)堅持把工作重點放到基層,全心全意為基層、為職工服務(wù),增強基層工會的活力,把工會建設(shè)成為深受職工群眾信賴的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè),堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進(jìn)工運事業(yè)服務(wù)。
中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟,堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團結(jié),促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強。
中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進(jìn)友誼的方針,在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上,廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會組織的友好關(guān)系,推動形成公正合理、民主和諧的國際工運新秩序,同全世界工人和工會一起,為世界的和平、發(fā)展、工人權(quán)益和社會進(jìn)步而共同努力。
第一章會員
第一條凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。
第二條職工加入工會,由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。
第三條會員享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┻x舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
?。ǘぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。
?。ㄈ液蜕鐣顔栴}及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
?。ㄋ模┰诤戏?quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
?。ㄎ澹┕峁┑奈幕?、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;工會給予的各種獎勵。
(六)在工會會議和工會媒體上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
第四條會員履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識。
?。ǘ┓e極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
(三)遵守憲法和法律,踐行社會主義核心價值觀,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀(jì)律。
?。ㄋ模┱_處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
(五)維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
?。┳袷毓鲁蹋瑘?zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
第五條會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證明接轉(zhuǎn)。
第六條會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。
會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)當(dāng)視為自動退會。
第七條對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。開除會員會籍,須經(jīng)工會小組討論,提出意見,由工會基層委員會決定,報上一級工會備案。
第八條會員離休、退休和失業(yè),可保留會籍。保留會籍期間免交會費。
工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。
第二章組織制度
第九條中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬﹤€人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。
?。ǘ┕母骷夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。
?。ㄈ┕淖罡哳I(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。
?。ㄋ模┕骷壩瘑T會,向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
(五)工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。
(六)工會各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織向上級組織請示報告工作。
第十條工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第十一條中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中的會員,組織在一個工會基層組織中;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制,由中華全國總工會確定。
省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市建立地方總工會。地方總工會是當(dāng)?shù)氐胤焦M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。中華全國總工會是各級地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
中華全國總工會執(zhí)行委員會委員和產(chǎn)業(yè)工會全國委員會委員實行替補制,各級地方總工會委員會委員和地方產(chǎn)業(yè)工會委員會委員,也可以實行替補制。
第十二條縣和縣以上各級地方總工會委員會,根據(jù)工作需要可以派出代表機關(guān)。
縣和縣以上各級工會委員會,在兩次代表大會之間,認(rèn)為有必要時,可以召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的總工會決定。
全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會,可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級工會組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會。
第十三條各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會。中華全國總工會經(jīng)費審查委員會設(shè)常務(wù)委員會,省、自治區(qū)、直轄市總工會經(jīng)費審查委員會和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會,應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會。經(jīng)費審查委員會負(fù)責(zé)審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的使用,并接受上級工會經(jīng)費審查委員會的指導(dǎo)。工會經(jīng)費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作;在大會閉會期間,向同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
上級經(jīng)費審查委員會應(yīng)當(dāng)對下一級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。
中華全國總工會經(jīng)費審查委員會委員實行替補制,各級地方總工會經(jīng)費審查委員會委員和獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會委員,也可以實行替補制。
第十四條各級工會建立女職工委員會,表達(dá)和維護女職工的合法權(quán)益。女職工委員會由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生,女職工委員會與工會委員會同時建立,在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會女職工委員會是縣或者縣以上婦聯(lián)的團體會員,通過縣以上地方工會接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條縣和縣以上各級工會組織應(yīng)當(dāng)建立法律服務(wù)機構(gòu),為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。
各級工會組織應(yīng)當(dāng)組織和代表職工開展勞動法律監(jiān)督。
第十六條成立或者撤銷工會組織,必須經(jīng)會員大會或者會員代表大會通過,并報上一級工會批準(zhǔn)。工會基層組織所在的企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報上級工會備案。其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第三章全國組織
第十七條中國工會全國代表大會,每五年舉行一次,由中華全國總工會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,由中華全國總工會執(zhí)行委員會主席團提議,經(jīng)執(zhí)行委員會全體會議通過,可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。
第十八條中國工會全國代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)修改中國工會章程。
?。ㄋ模┻x舉中華全國總工會執(zhí)行委員會和經(jīng)費審查委員會。
第十九條中華全國總工會執(zhí)行委員會,在全國代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國工會工作。
執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人,組成主席團。
執(zhí)行委員會全體會議由主席團召集,每年至少舉行一次。
第二十條中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。主席團全體會議,由主席召集。
主席團閉會期間,由主席、副主席組成的主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。
主席團下設(shè)書記處,由主席團在主席團成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團領(lǐng)導(dǎo)下,主持中華全國總工會的日常工作。
第二十一條產(chǎn)業(yè)工會全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會根據(jù)需要確定。
產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的建立,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告;選舉產(chǎn)業(yè)工會全國委員會或者產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會。獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會,選舉經(jīng)費審查委員會,并向產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會或者委員會全體會議報告工作。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。
第四章地方組織
第二十二條省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會代表大會,由同級總工會委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會委員會提議,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)選舉同級總工會委員會和經(jīng)費審查委員會。
各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會委員會報告工作。
根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會可在區(qū)建立區(qū)一級工會組織或者設(shè)派出代表機關(guān)。
縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織,具備條件的,建立總工會。
第二十三條各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級總工會批準(zhǔn)。
各級地方總工會委員會全體會議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會召集。各級地方總工會常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán)。
第二十四條各級地方產(chǎn)業(yè)工會組織的設(shè)置,由同級地方總工會根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。
第五章基層組織
第二十五條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。社區(qū)和行政村可以建立工會組織。有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。工會基層委員會有女會員十人以上的建立女職工委員會,不足十人的設(shè)女職工委員。
職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
基層工會具備法人條件,依法取得社團法人資格,工會主席為法定代表人。
第二十六條工會基層組織的會員大會或者會員代表大會,每年至少召開一次。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。工會會員在一百人以下的基層工會應(yīng)當(dāng)召開會員大會。
工會會員大會或者會員代表大會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬徸h和批準(zhǔn)工會基層委員會的工作報告。
?。ǘ徸h和批準(zhǔn)工會基層委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
?。ㄈ┻x舉工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會。
(四)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
?。ㄎ澹┯懻摏Q定工會工作的重大問題。
工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
會員代表大會的代表實行常任制,任期與本單位工會委員會相同。
第二十七條工會基層委員會的委員,應(yīng)當(dāng)在會員或者會員代表充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生;主席、副主席,可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,也可以由工會基層委員會選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級工會委員會批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會。工會基層委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級工會批準(zhǔn)。
第二十八條工會基層委員會的基本任務(wù)是:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行會員大會或者會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持基層工會的日常工作。
?。ǘ┐砗徒M織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會、廠務(wù)公開和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
?。ㄈ﹨⑴c協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂和履行勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。
?。ㄋ模┙M織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。做好先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。
?。ㄎ澹β毠みM(jìn)行思想政治教育,鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動。推進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設(shè),辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。
?。┍O(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等方面的工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活,對困難職工開展幫扶。依法參與勞動安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。
(七)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。
?。ò耍└愫霉M織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作。加強職工之家建設(shè)。
?。ň牛┦蘸谩⒐芎?、用好工會經(jīng)費,管理好工會資產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。
第二十九條教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機關(guān)工會,從腦力勞動者比較集中的特點出發(fā)開展工作,積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活,推動黨的知識分子政策的貫徹落實。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督,為發(fā)揮職工的聰明才智,創(chuàng)造良好的條件。
第三十條工會基層委員會根據(jù)工作需要,可以在分廠、車間(科室)建立分廠、車間(科室)工會委員會。分廠、車間(科室)工會委員會由分廠、車間(科室)會員大會或者會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期和工會基層委員會相同。
工會基層委員會和分廠、車間(科室)委員會,可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會或者專門小組。
按照生產(chǎn)(行政)班組建立工會小組,民主選舉工會小組長,積極開展工會小組活動。
第六章工會干部
第三十一條各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會工作,受到職工信賴的干部隊伍。
第三十二條工會干部要努力做到:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律和工會業(yè)務(wù)知識。
(二)執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,遵守國家法律、法規(guī),在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。
(三)忠于職守,勤奮工作,廉潔奉公,顧全大局,維護團結(jié)。
?。ㄋ模﹫猿謱嵤虑笫牵J(rèn)真調(diào)查研究,如實反映職工的意見、愿望和要求。
?。ㄎ澹﹫猿衷瓌t,不謀私利,熱心為職工說話辦事,依法維護職工的合法權(quán)益。
(六)作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,自覺接受職工群眾的批評和監(jiān)督。
第三十三條各級工會組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會干部,重視培養(yǎng)和選拔青年干部、婦女干部、少數(shù)民族干部,成為培養(yǎng)干部的重要基地。
基層工會主席、副主席任期未滿不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)事先征得本級工會委員會和上一級工會同意。
第三十四條各級工會組織建立與健全干部培訓(xùn)制度。辦好工會干部院校和各種培訓(xùn)班。
第三十五條各級工會組織關(guān)心工會干部的思想、學(xué)習(xí)和生活,督促落實相應(yīng)的待遇,支持他們的工作,堅決同打擊報復(fù)工會干部的行為作斗爭。
縣和縣以上工會設(shè)立工會干部權(quán)益保障金,保障工會干部依法履行職責(zé)。
縣和縣以上工會可以為基層工會選派、聘用工作人員。
第七章工會經(jīng)費和資產(chǎn)
第三十六條工會經(jīng)費的來源:
?。ㄒ唬T繳納的會費。
?。ǘ┢髽I(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費或者建會籌備金。
?。ㄈ┕鶎俚钠髽I(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
?。ㄋ模┤嗣裾推髽I(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織的補助。
?。ㄎ澹┢渌杖?。
第三十七條縣和縣以上各級工會應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財政等有關(guān)部門合作,依照規(guī)定做好工會經(jīng)費收繳和應(yīng)當(dāng)由財政負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費撥繳工作。
未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織,按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。
具備社團法人資格的工會可以設(shè)立獨立經(jīng)費賬戶。
第三十八條工會資產(chǎn)是社會團體資產(chǎn),中華全國總工會對各級工會的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級工會應(yīng)當(dāng)加強對工會資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,保護工會資產(chǎn)不受損害,促進(jìn)工會資產(chǎn)保值增值。根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制、“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用”的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。
第三十九條各級工會委員會按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算,定期向會員大會或者會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,接受上級和同級工會經(jīng)費審查委員會審查監(jiān)督。
第四十條工會經(jīng)費、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會的不動產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;不經(jīng)批準(zhǔn),不得改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
工會組織合并,其經(jīng)費資產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或者解散,其經(jīng)費資產(chǎn)由上級工會處置。
第八章會徽
第四十一條中國工會會徽,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)藝術(shù)造型呈圓形重疊組成,并在兩字外加一圓線,象征中國工會和中國工人階級的團結(jié)統(tǒng)一。會徽的制作標(biāo)準(zhǔn),由中華全國總工會規(guī)定。
第四十二條中國工會會徽,可在工會辦公地點、活動場所、會議會場懸掛,可作為紀(jì)念品、辦公用品上的工會標(biāo)志,也可以作為徽章佩戴。
第九章附則
第四十三條本章程解釋權(quán)屬于中華全國總工會。
第一章總則
第一條 為保障工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的地位,確定工會的權(quán)利與義務(wù),發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。
中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權(quán)益。
第三條 在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織(以下統(tǒng)稱用人單位)中以工資收入為主要生活來源的勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。
工會適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊伍結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護勞動者參加和組織工會的權(quán)利。
第四條 工會必須遵守和維護憲法,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持改革開放,保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性,依照工會章程獨立自主地開展工作。
工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸。
國家保護工會的合法權(quán)益不受侵犯。
第五條 工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù);協(xié)助人民政府開展工作,維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。
第六條 維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾是工會的基本職責(zé)。工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權(quán)益。
工會通過平等協(xié)商和集體合同制度等,推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,維護職工勞動權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系,密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。”
第七條 工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。
第八條 工會推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。”
第九條 中華全國總工會根據(jù)獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,加強同各國工會組織的友好合作關(guān)系。
第二章工會組織
第十條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。
各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。
各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督。
工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。
第十一條 用人單位有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開展活動。女職工人數(shù)較多的,可以建立工會女職工委員會,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)較少的,可以在工會委員會中設(shè)女職工委員。
企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道,可以建立基層工會的聯(lián)合會。
縣級以上地方建立地方各級總工會。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),可以根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會。
全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。
第十二條 基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會組織的建立,必須報上一級工會批準(zhǔn)。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓。
第十三條 任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織。
基層工會所在的用人單位終止或者被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報告上一級工會。
依前款規(guī)定被撤銷的工會,其會員的會籍可以繼續(xù)保留,具體管理辦法由中華全國總工會制定。
第十四條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織協(xié)商確定。
第十五條 中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團體法人資格。
基層工會組織具備民法典規(guī)定的法人條件的,依法取得社會團體法人資格。
第十六條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年。
第十七條 基層工會委員會定期召開會員大會或者會員代表大會,討論決定工會工作的重大問題。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。
第十八條 工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論,非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過,不得罷免。
第十九條 基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,任職期間個人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)
第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第二十一條 工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會組織簽訂勞動合同。
工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會組織進(jìn)行平等協(xié)商,依法簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
工會簽訂集體合同,上級工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反集體合同,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織予以改正并承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以向勞動爭議仲裁機構(gòu)提請仲裁,仲裁機構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。”
第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織處分職工,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。
用人單位單方面解除職工勞動合同時,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,工會認(rèn)為用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時,用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
職工認(rèn)為用人單位侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二十三條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反勞動法律法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織交涉,要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織采取措施予以改正;企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并向工會作出答復(fù);企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織拒不改正的,工會可以提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?br />
(一)克扣、拖欠職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛(wèi)生條件的;
(三)隨意延長勞動時間的;
(四)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;
(五)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。”
第二十四條 工會依照國家規(guī)定對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對工會提出的意見,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第二十五條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)必須及時作出處理決定。
第二十六條 工會有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十七條 職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理,必須有工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對工會提出的意見,應(yīng)當(dāng)及時研究,給予答復(fù)。
第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織發(fā)生停工、怠工事件,工會應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。對于職工的合理要求,企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)予以解決。工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織做好工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。
第二十九條 工會參加企業(yè)的勞動爭議調(diào)解工作。
地方勞動爭議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加。
第三十條 縣級以上各級總工會依法為所屬工會和職工提供法律援助等法律服務(wù)。
第三十一條 工會協(xié)助用人單位辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作。
第三十二條 工會會同用人單位加強對職工的思想政治引領(lǐng),教育職工以國家主人翁態(tài)度對待勞動,愛護國家和單位的財產(chǎn);組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、勞動和技能競賽活動,進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),參加職業(yè)教育和文化體育活動,推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動保護工作。
第三十三條 根據(jù)政府委托,工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第三十四條 國家機關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章時,應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。
縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,對涉及職工利益的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見。
縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時,應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究,聽取工會意見。
第三十五條 縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當(dāng)方式,向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。
各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。
第四章基層工會組織
第三十六條 國有企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu),依照法律規(guī)定行使職權(quán)。
國有企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
第三十七條 集體企業(yè)的工會委員會,應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,維護職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)力。
第三十八條 本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。
第三十九條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;召開會議討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、女職工保護和社會保險等涉及職工切身利益的問題,必須有工會代表參加。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織依法行使經(jīng)營管理權(quán)。
第四十條 公司的董事會、監(jiān)事會中職工代表的產(chǎn)生,依照公司法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織的同意。
基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作,每月不超過三個工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第四十二條 用人單位工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
第五章工會的經(jīng)費和財產(chǎn)
第四十三條 工會經(jīng)費的來源:
(一)工會會員繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費;
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;
(四)人民政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。
第四十四條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費,基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十五條 工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。
各級工會建立經(jīng)費審查委員會。各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會經(jīng)費審查委員會審查,并且定期向會員大會或者會員代表大會報告,接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。
工會經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。
第四十六條 各級人民政府和用人單位應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
第四十七條 工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
第四十八條 工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
第四十九條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇,與國家機關(guān)工作人員同等對待。
第六章法律責(zé)任
第五十條 工會對違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)提請人民政府或者有關(guān)部門予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
第五十一條 違反本法第三條、第十一條規(guī)定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的,由勞動行政部門責(zé)令其改正;拒不改正的,由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本法規(guī)定,對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位,進(jìn)行打擊報復(fù)的,由勞動行政部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作;造成損失的,給予賠償。
對依法履行職責(zé)的工會工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。
第五十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償:
(一)職工因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(二)工會工作人員因履行本法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的。
第五十四條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府責(zé)令改正,依法處理:
(一)妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商的。
第五十五條 違反本法第四十六條規(guī)定,侵占工會經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的,工會可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第五十六條 工會工作人員違反本法規(guī)定,損害職工或者工會權(quán)益的,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十七條 中華全國總工會會同有關(guān)國家機關(guān)制定機關(guān)工會實施本法的具體辦法。
第五十八條 本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會法》同時廢止。
一、總則
1.為了充分發(fā)揮工會在學(xué)校管理和辦學(xué)育人工作中的主人翁地位和作用,促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《廣東省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》的規(guī)定,結(jié)合本校實際,特制定本章程。
2.學(xué)校工會是學(xué)校教職工自愿參加的群眾組織,接受學(xué)校黨組織和梅雁水電公司總工會的領(lǐng)導(dǎo),依照法律和章程,獨立自主開展工作。
3.學(xué)校工會要認(rèn)真貫徹新時期工會工作總體思路,充分履行維護教職工合法權(quán)益的基本職能,配合、協(xié)助學(xué)校行政團結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職工,積極投身于學(xué)校教學(xué)、科研、管理等各項事業(yè)中,在推進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
4.學(xué)校工會組織實行民主集中制原則,堅持群眾路線,全心全意為教職工服務(wù),增強工會活力和凝聚力,把工會建成“教工之家”。
二、基本任務(wù)
1.開好一年一度的教代會,執(zhí)行教職工代表大會的決議和上級教育工委的決定,主持校工會的日常工作。
2.建立完善與學(xué)校行政、董事會的協(xié)商制度,通過教職工代表大會和開展合理化建議等多種渠道和形式,參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督,依法代表和維護教職工的政治權(quán)利和物質(zhì)利益,尊重投資方的合法權(quán)益,共謀學(xué)校發(fā)展。
3.組織教職工開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、崗位練兵、教學(xué)能手競賽等活動,調(diào)動和發(fā)揮廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性,立足本職,建功立業(yè)。
4.積極了解和關(guān)心教職工的思想、工作和生活,配合黨政加強教職工隊伍建設(shè),提高教職工隊伍素質(zhì),組織教職工的政治、法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高教職工的綜合素質(zhì)。
5.搞好工會組織建設(shè),健全民主制度和民主生活,建立和發(fā)展工會積極分子隊伍,做好新會員的接收和教育工作。
6.協(xié)助和督促學(xué)校行政方面做好教職工勞動保護工作,監(jiān)督《勞動法》《教師法》《教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
7.做好女教職工特殊保護工作。
8.收好、管好、用好工會經(jīng)費,管理好工會財產(chǎn)。
三、工會組織建設(shè)
1.學(xué)校工會是學(xué)校教職工代表大會的工作機構(gòu),校教職工代表大會必須按時召開,代表大會由校工會委員會負(fù)責(zé)召集。
2.校工會委員,在會員或會員代表充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生。
3.校工會設(shè)工會主席1名,委員7名,工會主席由校工會委員會選舉產(chǎn)生,選舉結(jié)果報教育工委批準(zhǔn)。
4.校工會要實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,重要問題經(jīng)集體討論,作出決定;工會主席負(fù)責(zé)召集工會委員會會議,主持工會的全面工作,工會委員協(xié)助主席工作。
5.校工會每年召開一次會員代表大會,定期向教職工代表大會報告工作,認(rèn)真聽取大家對于工會組織的意見;事關(guān)教職工切身利益的大事,交由教職工代表大會討論決定。校工會要自覺接受會員群眾的監(jiān)督。
6.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理的優(yōu)勢,建立互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“工會互動平臺”,設(shè)立主席留言板和在線提案征集系統(tǒng),提高工會工作效率。
四、會員的基本權(quán)利和義務(wù)
基本權(quán)利:
1.參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心的一切問題的討論。
2.有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
3.監(jiān)督工會工作,要求撤換或罷免違法、失職的工作人員。
4.對學(xué)校辦學(xué)工作中存在的問題提出建議與批評,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
5.在合法權(quán)益受到侵害時,要求工會給與保護。
6.參加工會活動,享受工會舉辦的文化、福利事業(yè)的優(yōu)惠待遇。
基本義務(wù):
(1)遵守憲法和法律,遵守教師職業(yè)道德,遵守學(xué)校紀(jì)律。
(2)學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)技術(shù)。
(3)積極參加民主管理,努力完成教育教學(xué)工作任務(wù)。
(4)維護學(xué)校的團結(jié)穩(wěn)定,向危害學(xué)校和教職工利益的行為作斗爭。
(5)發(fā)揚團結(jié)友愛精神,互助合作。
(6)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會組織活動,按時繳納會費。
五、工會與黨、政的關(guān)系
1.校工會組織必須接受學(xué)校黨組織的'領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨組織的有關(guān)決議,定期向?qū)W校黨支部匯報工作,反映教職工的意見和呼聲,提出解決問題的建議。
2.學(xué)校黨組織討論決定的有關(guān)工會的重大問題,校工會組織要認(rèn)真討論,組織實施;工會主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免調(diào)動,要履行民主手續(xù),并報上級工會批準(zhǔn);教職工的呼聲、工會工作的情況,在向校黨組織報告的同時,應(yīng)向上級工會報告。
3.校工會對貫徹上級教育工委的部署,應(yīng)結(jié)合實際提出意見并向黨組織匯報,要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
4.校工會要支持學(xué)校行政工作,維護學(xué)校行政的指揮權(quán)威,積極向行政反映群眾的呼聲和建議,宣傳和動員教職工投身學(xué)校的改革和發(fā)展中。
5.在學(xué)校行政決定有關(guān)教職工切實利益的問題時,校工會應(yīng)參加研究,提出意見,努力維護廣大教職工的合法權(quán)益。
六、經(jīng)費
1.經(jīng)費來源于工會會員繳納的會費和工會籌集的贊助費。
2.校工會的財產(chǎn)、經(jīng)費受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用或任意調(diào)撥。
3.工會經(jīng)費應(yīng)依法管理和合理使用,定期向會員代表大會和教育工委報告經(jīng)費收支情況,接受工會委員的審查監(jiān)督。
附1:工會組織結(jié)構(gòu)
工會主席:謝育標(biāo)
工會委員:7人
生活財務(wù)小組:傅新華高中工會小組:葛成石初中工會小組:郭奕芳
女工組:謝小明鄒春霞文體組:廖偉遠(yuǎn)張雨亮
七、工會主席職責(zé)
1、在學(xué)校黨總支和梅雁水電公司總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,全面主持學(xué)校工會工作。
2、組織全體教職工學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞學(xué)校黨政中心工作,落實決議,服從安排,當(dāng)好黨總組織的助手和參謀。
3、組織好工會委員的分工和協(xié)作,定期召開委員會議,傳達(dá)貫徹上級指示,研究部署工會工作,總結(jié)工作經(jīng)驗,提高工作水平。
4、密切聯(lián)系群眾,聽取和收集各方面的意見。關(guān)心教職工生活,深入了解教職工生活狀況,積極維護教職工的根本利益,及時向?qū)W校反映群眾的合理要求、意見和困難,并配合學(xué)校幫助解決。
5、加強工會隊伍建設(shè),指導(dǎo)并培訓(xùn)工會干部,調(diào)動工會干部的積極性,及時解決工會工作中出現(xiàn)的問題。
6、協(xié)調(diào)黨、政、群、團各部門關(guān)系,定期向上級黨政和工會組織報告工作,爭取他們的指導(dǎo)和支持。
7、完成校工會和院黨總支交辦的其他工作。
八、文體委員職責(zé)
1、按有利于教職工身心健康的原則,制定學(xué)期的文體工作計劃。
2、有計劃有組織地開展多種類型有意義的文體活動,從促進(jìn)群眾性文體活動發(fā)展的目的出發(fā),不定期的組織全民健身活動和各種球類比賽活動。
3、負(fù)責(zé)各項文體活動的賽前、賽后的組織與宣傳,重點組織好重大節(jié)假日的文體活動,并擬定獎勵辦法。
4、負(fù)責(zé)工會文體娛樂設(shè)施的建設(shè)、管理和日常養(yǎng)護工作。
5、抓好典型,推廣工會各項文體活動好的做法及經(jīng)驗。
九、女工委員職責(zé)
1、根據(jù)上級要求,制訂女教職工工作計劃。
2、維護女教職工的合法權(quán)益,關(guān)心、幫助女教職工解決困難和問題,調(diào)處女職工勞動糾紛和家庭糾紛,探望傷病和產(chǎn)育期的女職工。
3、幫助教育女教職工樹立自尊、自信、自強精神,正確處理婚姻、家庭關(guān)系,宣傳尊老扶幼的好人好事,開展創(chuàng)建“文明新風(fēng)家庭”活動。
4、鼓勵支持女教職工努力學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù),提高水平,積極參與學(xué)校改革,為學(xué)校發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
5、依靠廣大女工工作積極分子,組織動員女教職工積極參加民主管理、民主監(jiān)督,提高女教職工參政能力。
十、生活委員職責(zé)
1、維護教職工正當(dāng)權(quán)益,參與有關(guān)教職工權(quán)益調(diào)查處理等工作,做好特困職工情況調(diào)查,協(xié)助做好教工慰問工作。
2、保障教職工福利,協(xié)助做好教職工福利、獎品的采購、發(fā)放等工作。
3、協(xié)助工會組織收好、管好、用好工會各項經(jīng)費和工會財產(chǎn)。
4、監(jiān)督各項財務(wù)工作的規(guī)章制度的執(zhí)行。
5、審查工會的預(yù)決算執(zhí)行情況,定期向會員大會通報工會經(jīng)費審查情況。
十一、高、初中工會小組職責(zé)
1、做好小組會員的日常思想政治工作,動員和組織小組會員參加政治、文化、技術(shù)、管理知識的學(xué)習(xí),開展有益于身心健康的文體活動。
2、動員會員以主人翁態(tài)度,積極參加單位的管理和改革,保證小組的教學(xué)、工作計劃的完成。組織開展傳幫帶和互學(xué)活動,推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
3、熱心為會員辦實事,經(jīng)常進(jìn)行家訪、談心,對病傷同志進(jìn)行慰問,開展小組的教學(xué)、工作、經(jīng)濟、生活互助活動。
4、加強小組自身建設(shè)。定期召開工會小組生活會或小組會,討論貫徹上級工會精神,討論研究爭做文明教工、創(chuàng)建先進(jìn)小家活動計劃、進(jìn)行工作總結(jié)等。進(jìn)行會員權(quán)利、義務(wù)的教育,及時發(fā)展新會員。
十二、工會日常工作草案(試行)
1、籌集工會會費,保證工會工作的順利開展。經(jīng)工會委員會研究決定,每月在每位會員工資中扣除10元作工會會費,2元上交總工會,8元留校工會使用(每年約1480×12=17760元)。
2、工會會費使用必修經(jīng)工會主席同意并簽字,主要用于:組織教職工開展有意義的活動,慰問本人或其配偶有直系親屬逝世的教職工,慰問患病住院的教職工,慰問孕育期的教職工,慰問留在學(xué)校過年的外省籍教職工,幫助家庭特別困難的教職工,幫助本人或其配偶的家庭遭受重大災(zāi)難的教職工,工會委員一致認(rèn)為必要的合理的其他開支。
3、教職工或其配偶的直系親屬逝世,慰問金標(biāo)準(zhǔn)為800元;教職工因病住院,或教職工在政策許可范圍內(nèi)生育,慰問金標(biāo)準(zhǔn)為300元;外省籍教職工留在學(xué)校過年的,可組織他們聚餐,或上門贈送價值100元以內(nèi)的慰問品;教職工的未成年子女有殘疾的,或有特殊困難而無力支付小孩上大學(xué)費用的,工會可在其小孩成年之前或上大學(xué)期間,每年定期進(jìn)行慰問,慰問金視具體情況定,可在500—1000元之間;教職工患重大疾病的,教職工本人或其配偶的家庭遭受重大災(zāi)難的,視病情、災(zāi)情及帶來的經(jīng)濟困難程度,慰問金可在1000—10000元之間。
4、文體部每學(xué)期組織一至兩次文體活動,活動項目應(yīng)多樣,讓三分之二以上的會員能夠有適合自己參加的項目。每次活動視參加人數(shù)多少,獎金總額或紀(jì)念品總值可在1500—3000元之間。組織活動前,相關(guān)部委應(yīng)提前報告活動計劃和獎勵計劃。
5、組織召開一年一度的教代會。對于關(guān)系到大部分教職工利益的事,對于教職工中有代表性的意見,應(yīng)通過合法程序向上級組織反映,并尋求解決辦法。
6、深入群眾,團結(jié)群眾,定期向上級組織、教代會匯報工作開展情況和會員意見,定期向全體會員公布經(jīng)費收支情況。
7、工會委員應(yīng)明確職責(zé),分工合作。遇大型活動,應(yīng)提請工會委員會共同討論研究。
如有爭議或未盡事宜,解釋權(quán)歸工會委員會
第一章會員
第一條凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。
第二條職工加入工會,由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。
第三條會員享有以下權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)對工會工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。
(三)對國家和社會生活問題及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
(四)在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
(五)享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;享受工會給予的各種獎勵。
(六)在工會會議和工會報刊上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
第四條會員履行下列義務(wù):
(一)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識。
(二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
(三)遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀(jì)律。
(四)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
(五)維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
(六)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
第五條會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證接轉(zhuǎn)。
第六條會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。
會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)當(dāng)視為自動退會。
第七條對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。開除會員會籍,須經(jīng)工會小組討論,提出意見,由工會基層委員會決定,報上一級工會備案。
第八條會員離休、退休和失業(yè),可保留會籍。保留會籍期間免交會費。
工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。
第二章組織制度
第九條中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:
(一)個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。
(二)工會的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。
(三)工會的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。
(四)工會各級委員會,向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
(五)工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。
(六)工會各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織向上級組織請示報告工作。
第十條工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第十一條中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中的會員,組織在一個工會基層組織中;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制,由中華全國總工會確定。
省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市建立地方總工會。地方總工會是當(dāng)?shù)氐胤焦M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。中華全國總工會是各級地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
中華全國總工會執(zhí)行委員會委員和產(chǎn)業(yè)工會全國委員會委員實行替補制,各級地方總工會委員會委員和地方產(chǎn)業(yè)工會委員會委員,也可以實行替補制。
第十二條縣和縣以上各級地方總工會委員會,根據(jù)工作需要可以派出代表機關(guān)。
縣和縣以上各級工會委員會,在兩次代表大會之間,認(rèn)為有必要時,可以召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的總工會決定。
全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會,可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級工會組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會。
第十三條各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會。中華全國總工會經(jīng)費審查委員會設(shè)常務(wù)委員會,省、自治區(qū)、直轄市總工會經(jīng)費審查委員會和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會,應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會。經(jīng)費審查委員會負(fù)責(zé)審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的使用,并接受上級工會經(jīng)費審查委員會的指導(dǎo)。工會經(jīng)費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作;在大會閉會期間,向同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
上級經(jīng)費審查委員會應(yīng)當(dāng)對下一級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。
中華全國總工會經(jīng)費審查委員會委員實行替補制,各級地方總工會經(jīng)費審查委員會委員和獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會委員,也可以實行替補制。
第十四條各級工會建立女職工委員會,表達(dá)和維護女職工的合法權(quán)益。女職工委員會由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生,女職工委員會與工會委員會同時建立,在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會女職工委員會是縣或者縣以上婦聯(lián)的團體會員,通過縣以上地方工會接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條縣和縣以上各級工會組織可以建立法律服務(wù)機構(gòu),為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。
第十六條成立或者撤銷工會組織,必須經(jīng)會員大會或者會員代表大會通過,并報上一級工會批準(zhǔn)。工會基層組織所在的企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報上級工會備案。其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第三章全國組織
第十七條中國工會全國代表大會,每五年舉行一次,由中華全國總工會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,由中華全國總工會執(zhí)行委員會主席團提議,經(jīng)執(zhí)行委員會全體會議通過,可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。
第十八條中國工會全國代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)修改《中國工會章程》。
(四)選舉中華全國總工會執(zhí)行委員會和經(jīng)費審查委員會。
第十九條中華全國總工會執(zhí)行委員會,在全國代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國工會工作。
執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人,組成主席團。
執(zhí)行委員會全體會議由主席團召集,每年至少舉行一次。
第二十條中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。主席團全體會議,由主席召集。
主席團閉會期間,由主席、副主席組成的主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。
主席團下設(shè)書記處,由主席團在主席團成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團領(lǐng)導(dǎo)下,主持中華全國總工會的日常工作。
第二十一條產(chǎn)業(yè)工會全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會根據(jù)需要確定。
產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的建立,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告;選舉產(chǎn)業(yè)工會全國委員會或者產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會。獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會,選舉經(jīng)費審查委員會,并向產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會或者委員會全體會議報告工作。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。
第四章地方組織
第二十二條省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會代表大會,由同級總工會委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會委員會提議,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)選舉同級總工會委員會和經(jīng)費審查委員會。
各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會委員會報告工作。
根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會可在區(qū)建立區(qū)一級工會組織或者設(shè)派出代表機關(guān)。
縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織。
第二十三條各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級總工會批準(zhǔn)。
各級地方總工會委員會全體會議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會召集。各級地方總工會常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán)。
第二十四條各級地方產(chǎn)業(yè)工會組織的設(shè)置,由同級地方總工會根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。
第五章基層組織
第二十五條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。社區(qū)和行政村可以建立工會組織。有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。
職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
基層工會具備法人條件,依法取得社團法人資格,工會主席為法定代表人。
第二十六條工會基層組織的會員大會或者會員代表大會,每年至少召開一次。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。工會會員在一百人以下的基層工會應(yīng)當(dāng)召開會員大會。
工會會員大會或者會員代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)工會基層委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)工會基層委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)選舉工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會。
(四)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
(五)討論決定工會工作的重大問題。
工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
會員代表大會的代表實行常任制,任期與本單位工會委員會相同。
第二十七條工會基層委員會的委員,應(yīng)當(dāng)在會員或者會員代表充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生;主席、副主席,可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,也可以由工會基層委員會選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級工會委員會批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會。工會基層委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級工會批準(zhǔn)。
第二十八條工會基層委員會的基本任務(wù)是:
(一)執(zhí)行會員大會或者會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持基層工會的日常工作。
(二)代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會、廠務(wù)公開和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
(三)參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。做好先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。
(五)對職工進(jìn)行思想政治教育,鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動。辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。
(六)監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等方面的工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活。依法參與勞動安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。
(七)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。
(八)搞好工會組織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作。
(九)收好、管好、用好工會經(jīng)費,管理好工會資產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。
第二十九條教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機關(guān)工會,從腦力勞動者比較集中的特點出發(fā)開展工作,積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活,推動黨的知識分子政策的貫徹落實。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督,為發(fā)揮職工的聰明才智,創(chuàng)造良好的條件。
第三十條工會基層委員會根據(jù)工作需要,可以在分廠、車間(科室)建立分廠、車間(科室)工會委員會。分廠、車間(科室)工會委員會由分廠、車間(科室)會員大會或者會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期和工會基層委員會相同。
工會基層委員會和分廠、車間委員會,可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會或者專門小組。
按照生產(chǎn)(行政)班組建立工會小組,民主選舉工會小組長,積極開展工會小組活動。
第六章工會干部
第三十一條各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會工作,受到職工信賴的干部隊伍。
第三十二條工會干部要努力做到:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律和工會業(yè)務(wù)知識。
(二)執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,遵守國家法律、法規(guī),在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。
(三)忠于職守,勤奮工作,廉潔奉公,顧全大局,維護團結(jié)。
(四)堅持實事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,如實反映職工的意見、愿望和要求。
(五)堅持原則,不謀私利,熱心為職工說話辦事,依法維護職工的合法權(quán)益。
(六)作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,自覺接受職工群眾的批評和監(jiān)督。
第三十三條各級工會組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會干部。重視培養(yǎng)和選拔青年干部、婦女干部、少數(shù)民族干部。
基層工會主席、副主席任期未滿不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)事先征得本級工會委員會和上一級工會同意。
第三十四條各級工會組織建立與健全干部培訓(xùn)制度。辦好工會干部院校和各種培訓(xùn)班。
第三十五條各級工會組織關(guān)心工會干部的思想、學(xué)習(xí)和生活,督促落實相應(yīng)的待遇,支持他們的工作,堅決同打擊報復(fù)工會干部的行為作斗爭。
縣和縣以上工會設(shè)立工會干部權(quán)益保障金,保障工會干部依法履行職責(zé)。
縣和縣以上工會可以為基層工會選派、聘用工作人員。
第七章工會經(jīng)費和資產(chǎn)
第三十六條工會經(jīng)費的來源:
(一)會員繳納的會費。
(二)企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費或者建會籌備金。
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(四)政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織的補助。
(五)其他收入。
第三十七條縣和縣以上各級工會應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財政等有關(guān)部門合作,依照規(guī)定做好工會經(jīng)費收繳和應(yīng)當(dāng)由財政負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費撥繳工作。
未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織,按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。
第三十八條工會資產(chǎn)是社會團體資產(chǎn),中華全國總工會對各級工會的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制、“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用”的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。
第三十九條各級工會委員會按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算,定期向會員大會或者會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,接受上級和同級工會經(jīng)費審查委員會審查監(jiān)督。
第四十條工會經(jīng)費、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會的不動產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;不經(jīng)批準(zhǔn),不得改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
工會組織合并,其經(jīng)費資產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或者解散,其經(jīng)費資產(chǎn)由上級工會處置。
第八章會徽
第四十一條中國工會會徽,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)藝術(shù)造型呈圓形重疊組成,并在兩字外加一圓線,象征中國工會和中國工人階級的團結(jié)統(tǒng)一。會徽的制作標(biāo)準(zhǔn),由中華全國總工會規(guī)定。
第四十二條中國工會會徽,可在工會辦公地點、活動場所、會議會場懸掛,可作為紀(jì)念品、辦公用品上的工會標(biāo)志,也可以作為徽章佩戴。
第九章附則
第四十三條本章程解釋權(quán)屬于中華全國總工會。