簡而言之，經濟是人們生產、流通、分配和消費的一切物質和精神物質的總稱。這一概念是指微觀層面的家庭財產管理和宏觀層面的國家經濟。在這個動態(tài)的整體中，生產是基礎，消費是目的。 以下是為大家整理的關于村集體經濟發(fā)展規(guī)劃的文章14篇 ,歡迎品鑒！

【篇一】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　一、基本現狀

　　楊崗村位于五里橋鎮(zhèn)西北部灌河旁，全村19個自然組3797人。東鄰五里橋鎮(zhèn)北堂村，南鄰我鎮(zhèn)封店村，西鄰我鎮(zhèn)孔溝村，北鄰雙龍鎮(zhèn)十畝地村，我村以山坡丘陵為主，耕地面積為2437畝，全村公益林地面積7800余畝，退耕還林面積507畝，櫻桃面積5000余畝，獼猴桃1000畝。

　　全村區(qū)域面積較大，交通不便，居民以農業(yè)種植及外出務工為主，農民經濟收入低。農業(yè)種植以小麥、玉米、紅薯、袋料香菇、獼猴桃、櫻桃為主。我村農業(yè)種植以獼猴桃及蔬菜種植,中部區(qū)域多以玉米小麥種植及外出務工,北部區(qū)域以櫻桃和袋料香菇。我村兩委共有8名村干部,監(jiān)委會成員3名，農業(yè)戶口3656人，非農業(yè)戶口111余人。我村屬于城區(qū)周邊村。

　　二、集體經濟收入狀況

　　村集體經濟空殼。

　　三、集體經濟收入存在的問題

　　楊崗村無特色經濟支柱產業(yè)。

　　四、分析原因

　　1、客觀條件的制約。我村的經濟基礎薄弱，區(qū)域面積大，北部以山區(qū)為主，生產生活用水匱乏，農作物受自然因素影響較大；村民較多以除外務工為主，造成集體經濟長期薄弱。

　　2、主觀上不思進取。村民傳統(tǒng)思想嚴重，因循守舊，思路不開闊，寧愿固守著二畝三分地，也不思開拓致富，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

　　3、促進經濟發(fā)展的措施不落實。鎮(zhèn)歷屆黨委、政府制定出臺了鼓勵村集體經濟發(fā)展的相關政策，但具體到村里，由于自然條件較差和工作責任心不強等，好的政策措施落實不到位，資源優(yōu)勢沒有轉化為經濟優(yōu)勢，造成村集體經濟薄弱。

　　4、村班子戰(zhàn)斗力不強。因經濟薄弱村集體經濟缺乏資金，歷屆班子既解決不了直接與群眾生產生活密切相關的用水、道路等實際問題，又難以拉動村集體經濟增長，導致無法贏得群眾的信任和支持，威信樹立不起來，影響了班子的凝聚力、號召力、向心力，班子成員說話無分量，工作叫不響，時間一長就失去了工作信心，臨時思想滋生，安于現狀，一屆接一屆，面貌依然。

　　5、上級政策扶持力度不夠。雖然鎮(zhèn)上出臺了鼓勵發(fā)展村集體經濟的政策，但上級制定的政策對我村的扶持力度還不夠大。

　　五、下步計劃

　　待新312國道和灌河濕地公園建成后，村委會借地理位置優(yōu)勢、上級政策支持發(fā)展村集體企業(yè)，增加村集體收入。

　　1、依托土地、地理資源優(yōu)勢，開發(fā)農業(yè)增收。新312國道和村公路的修建，促進交通的便利，出行的方便。我村的櫻桃、獼猴桃種植是多數村民的主要收入來源，特別是我村的櫻桃結果早，都是我們發(fā)展的方向。通過對外宣傳、招商引資、搞櫻桃節(jié)、組建村交易市場等擴大市場知名度和增收新渠道，讓我村的櫻桃等讓更多的客商過來選購，以增加集體經濟的收入。

　　2、多方籌措資金，解決資金不足的問題。搞農產品深加工，開發(fā)優(yōu)質高效農業(yè)，辦廠興企業(yè)，離開錢只是空話，采取政府幫扶、銀行貸快、吸引外資等形式多方籌措資金，來發(fā)展壯大集體經濟。

　　3、依托灌河生態(tài)的建立，加強對我村的對外宣傳，強化基礎設施建設，讓更多的人了知曉楊崗、了解楊崗，通過上級政府加大我村招商引資力度，切實發(fā)展集體經濟。

　　楊崗村委會

【篇二】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　 為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟，夯實農村基層組織執(zhí)政基礎，加快社會主義新農村建設，根據中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。

　　一、我縣村級集體經濟發(fā)展現狀

　　近年來，我縣各地勇于實踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約，村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據統(tǒng)計，2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元，村均2.32萬元。其中，年集體經濟收入15萬元以上7個村，占1.8%；10萬元至15萬元之間的6個村，占1.5%；5萬元至10萬元之間的29個村，占7.4%；5萬元以下集體經濟薄弱村352個，占89.3%，其中包括288個集體經濟空殼村（年集體經濟收入在2萬元以下）。

　　二、總體目標

　　通過四年努力，使全縣集體經濟薄弱村全部實現“四有”目標，即有科學的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來源，有一定的經濟積累，有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經濟收入達5萬元以上，美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上，使全縣394個村集體經濟年收益與當地農村居民可支配收入同步增長。

　　三、計劃任務

　　2017年，全縣扶持80個村開展試點，其中：收入在2萬元以下的村40個，收入在2-5萬元以下的村25個，收入在5萬元以上的村15個；2018年，扶持110個村，其中：收入在2萬元以下的村84個，收入在2-5萬元以下的村18個，收入在5萬元以上的村8個；2019年，扶持發(fā)展110個村，其中：收入在2萬元以下的村86個，收入在2-5萬元以下的村14個，收入在5萬元以上的村10個；2020年，扶持發(fā)展94個村，其中：收入在2萬元以下的村78個，收入在2-5萬元以下的村7個，收入在5萬元以上的村9個。

　　四、基本原則

　　1．堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經濟規(guī)律為導向，合理開發(fā)利用現有資源，促進村級集體經濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。

　　2．堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準合適產業(yè)、項目，發(fā)展壯大集體經濟。

　　3．堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用，在充分尊重村級組織自愿基礎上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能，提升村級組織“三資”管理能力水平。

　　4．堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。

　　五、發(fā)展途徑和主要任務

　　1．對地處偏遠、資源匱乏的村，通過發(fā)展異地物業(yè)項目，實現穩(wěn)定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯建”形式，在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財政補助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設標準廠房或購置專業(yè)市場攤位，以統(tǒng)租經營收入所得，扶持相應村增加村集體收入。

　　2．對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村，通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產業(yè)、社會服務等項目，不斷壯大村級集體經濟收入。

　　一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經濟。

　　二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式，如農家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織，通過提供優(yōu)質、有償服務，促進產業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。

　　三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設、茶谷建設為契機，興建產業(yè)發(fā)展配套項目。

　　四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發(fā)，提升容積率，擴充資產量，通過出租或入股形式參與經營，實現集體存量資產增值。

　　五是合作參股型。通過招商引資，采取集體資產、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設項目，獲取固定投資回報，增加村集體收入。

　　3．對處在中間層次的村，通過“政策扶持、結對幫扶”模式，幫助發(fā)展村級集體經濟，確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯村和領導幫扶聯系”制度，鼓勵村企結對、村戶聯合，通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯”等途徑，幫助引進一些項目、資金和技術，創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村，則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。

　　六、政策保障與工作舉措

　　1．加強組織領導。發(fā)展壯大村級集體經濟，是美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視這項工作，并切實加強領導，落實責任，想方設法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構，配足配強力量，根據各村實際，逐村制定集體經濟發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施。縣農委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責，切實幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實工作舉措；縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經濟提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責，密切配合，為發(fā)展村集體經濟提供指導服務。

　　2．加大資金扶持?？h財政每年整合村級集體經濟發(fā)展試點資金，用于扶持經濟薄弱村發(fā)展集體經濟，重點扶持發(fā)展物業(yè)經濟項目，扶持資金實行項目管理，對列入扶持計劃的項目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級集體經濟的項目取得穩(wěn)定經營性收入來源效果顯著的存，縣財政給予獎勵。

　　3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動，并實施幫扶重點轉向，堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發(fā)展集體經濟收入上來，幫助引進一些項目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金，加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯系制度，切實幫助聯系村解決發(fā)展集體經濟中碰到的困難與問題。

　　4．營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內容，努力形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤，充分調動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用，健全農村集體資金、資產、資源管理制度，規(guī)范村級資金運行民主決策機制，嚴格財務運行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產、資源的安全與完整。

【篇三】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　為鞏固黨的基層政權，深入推進社會主義新農村建設，根據《中共張家口市委辦公室<關于夯實“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實施方案》的通知》(張辦文(2022]2號)文件要求，圍繞指導鄉(xiāng)村有序開展發(fā)展壯大村級集體經濟工作，結合我村實際，特制定xxxx村發(fā)展壯大集體經濟實施方案如下。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十九大精神為指導，深入貫徹新農村振興戰(zhàn)略，把發(fā)展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，創(chuàng)新集體經濟發(fā)展思路和模式，探索集體經濟多種實現形式，加大政策、資金和項目支持力度，促進獅子口村級集體經濟全面協調發(fā)展。

　　二、目標任務

　　以增加村級集體經濟實力為目標，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的有效形式，建立村級集體經濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力，力爭使全村年度集體經濟收入增長10%。

　　三、發(fā)展方式

　　本村可結合各地實際，重點從以下幾個方面探索村級集體經濟的發(fā)展方式:

　　(一)以發(fā)展產業(yè)帶動村級集體經濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發(fā)展特色產業(yè)，適時開拓溫室蔬菜大棚產業(yè)，進行農特產品營銷經營、搞養(yǎng)殖和農特產品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經濟收入來源，發(fā)展壯大村級集體經濟。

　　(二)租賃經營村級集體資產來發(fā)展村級集體經濟?？刹扇—毩ⅰ⒙摵?、股份合作等方式，通過土地整治、復耕地對外出租等經營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經濟收入。對村級集體現有經營性、資源性資產和閑置資源，采取承包的方式，提高經營效益，使資產增值增收。

　　(三)以提供服務創(chuàng)收的萬式來發(fā)展壯大村級集體經濟。圍繞農業(yè)產業(yè)化，提供產前、產中、產后有償社會化服務或創(chuàng)力經營性服務實體，為農戶提供生產資料、農業(yè)機械、病蟲害防治等技術咨詢服務，爭取開展聯結龍頭企業(yè)和農戶的中介服務，同時繼續(xù)通過勞務公司組織勞動力勞務輸出。

　　(四)開發(fā)利用村級現有資源來發(fā)展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的農田、水等自然資源潛力，由村集體單獨進行開發(fā)。一是維護好2017年建成并當年起收到成效的300KW集中式光伏扶貧電站，繼續(xù)為壯大村級集體經濟發(fā)力；二是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農業(yè)產業(yè)，提高村級集體收入;三是圍繞生態(tài)宜居、環(huán)保立項的指導思想，結合我村實際擬申報建設養(yǎng)殖小區(qū)一處3000余平方米，采取農戶租用方式，逐步使散養(yǎng)農戶集中科學飼養(yǎng)，使我村養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)模化、產業(yè)化。由此擴大農戶的養(yǎng)殖規(guī)模，增加農戶收入，又壯大了集體經濟，顯著提升了村莊人居環(huán)境；穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設，爭取利用村東便捷優(yōu)質的泉水申報垂釣園項目，同時宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說，打造鄉(xiāng)村振興特色農村，以美麗村莊面貌、營造鄉(xiāng)村游的“養(yǎng)肺洗肺”環(huán)境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養(yǎng)度假。

　　四、實施步驟

　　(1)準備階段(2022年2月-3月)。認真盤查村級現有的資源、資產、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經濟的辦法和措施，選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于3月20日前交村黨支部。

　　(2)實施階段(2022年4月-2025年10月)。組建專班，安排專人具體抓好壯大村級集體經濟項目的實施。

　　五、工作要求

　　(1)精心謀劃，科學發(fā)展。要結合本地實際，選準項目，要適宜社會主義市場經濟發(fā)展的要求，強化科學發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經濟與發(fā)展現代農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化，搞好鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興和推進社會主義新農村建設結合起來，促進集體經濟又好又快發(fā)展。

　　(2)因地制宜，穩(wěn)步實施。要從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現一村一策，宜農則農、宜商則商，多渠道多形式探索集體經濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。

　　(3)加強領導，強化管理。要將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事目程，擺在村兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。

　　村集體經濟發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分，村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團結、踏實認真干事，共同維護好村集體經濟的發(fā)展，要集思廣益、廣泛發(fā)動、共同參與，共同發(fā)展好我村集體經濟，為全村所有村民共同的利益一起努力。

【篇四】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　一、基本情況 一類村：

　　1、巴西拉斯奎村：全村共有居民494戶2618人，分為9個小隊，其中維族2618人。耕地面積1480畝。該村有一個黨支部，共有26名黨員，1入黨積極分子，2名黨員發(fā)展對象，村干部7名，村級后備干部9名。集體經濟積累109000元。集體經濟收入來源主要為村集體土地承包及以資代勞。2010年底人均收入為3536.8元。

　　2、阿熱果勒村：全村共有居民605戶2607人，分為8個小隊，其中漢族9人，維族2598人。耕地面積1300畝。該村有一個黨支部，共有27名黨員，2名入黨積極分子，1名黨員發(fā)展對象，村干部7名，村級后備干部8名。集體經濟積累20000元。集體經濟收入來源主要為村集體土地承包及以資代勞。2010年底人均收入為3454.8元。

　　3、阿克塔什村：全村共有居民674戶3230人，分為10個小隊，其中漢族120人，維族3110人。耕地面

　　-1為6個小隊，維族1610人。耕地面積2080畝。該村有一個黨支部，共有32名黨員，1名入黨積極分子，2名黨員發(fā)展對象，村干部6名，村級后備干部8名。集體經濟積累30000元。集體經濟收入來源主要為村集體180畝土地出租收入。2010年底人均收入為3617.4元。

　　三類村：

　　1、其格布隆村：全村共有居民392戶1906人，分為6個小隊，其中漢族8人，維族1898人，耕地面積2500畝。該村有一個黨支部，共有25名黨員，4名入黨積極分子，3名發(fā)展對象，村干部7名，村級后備干部8名。集體經濟積累25000元。集體經濟收入來源主要為土地承包費。2010年底人均收入為3602元。

　　2、庫勒克村：全村共有居民480戶2115人，分為7個小隊，維族2115人，耕地面積3000畝。該村有一個黨支部，共有23名黨員，2名入黨積極分子，2名黨員發(fā)展對象，村干部7名，村級后備干部8名。集體經濟積累50000元。集體經濟收入來源主要為村集體700畝土地承包費。2010年底人均收入為3758.6元。

　　3、波斯坦村：全村共有居民297戶1320人，分為4個小隊，維族1320人，耕地面積1400畝。該村有一個黨支部，共有28名黨員，1名入黨積極分子，2名黨

　　-3

　　3、闊什庫勒村180畝村集體土地承包收入。 三類村：其格布隆村，庫勒克村，波斯坦村，墩闊恰村：

　　1、其格布隆村集體100畝地，種植核桃收入；

　　2、庫勒克村集體土地700畝承包給農民種水稻收入；

　　3、波斯坦村集體土地75畝及25畝村集體漁池承包收入；

　　4、墩闊恰村集體200畝土地承包收入。

　　三、發(fā)展目標

　　一類村：巴西拉斯奎村，阿熱果勒村，阿克塔什村：

　　1、巴西拉斯奎村169畝村集體土地承包，村集體年收入39000元；

　　2、阿熱果勒村挖荒地12畝變漁池承包給漁民養(yǎng)魚及95畝村集體土地承包，村集體年收入20000元；

　　3、阿克塔什村集體土地80畝承包，村集體年收入24000元；

　　二類村：阿瓦提村，乃扎巴格村，闊什庫勒村：

　　1、阿瓦提村110畝村集體土地承包，村集體年收入30000元；

　　2、乃扎巴格村集體開墾15畝荒地種植紅棗及200

【篇五】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　為進一步發(fā)展壯大村集體經濟，增強農村基層組織自我保障和服務群眾能力，加快培育增收產業(yè)，促進農村經濟發(fā)展，帶動農民增收，結合我鄉(xiāng)實際，制定本計劃。
　　一、發(fā)展目標
　　到2022年，村集體經濟經營主體管理體制更加健全，管理制度更趨完善，產業(yè)布局更趨完善，引領產業(yè)發(fā)展、經營管理、帶農增收能力明顯增強，村集體經濟收入結構明顯優(yōu)化，質量效益明顯提升，產業(yè)帶動、物業(yè)經濟、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標是：2020年，6個社區(qū)村集體經濟收入達到539.35萬元。
　　二、發(fā)展方式與實施計劃
　　(一)發(fā)展農業(yè)主導產業(yè)。
　　1.投資縣種羊公司1000萬元，投入縣扶貧開發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產業(yè)，扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經濟，每年按照投入資金的8%，向村集體經濟返回投資收益，獲得投資收益80萬元;
　　2.創(chuàng)辦村集體經濟組織自主經營投資1900萬元，獲得投資收益95萬元，具體如下：維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場，改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場，購買種羊1000只，育肥羊6000只。5個新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設施，羊場及附屬設施固定資產產權歸5個新村所有，每個行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設施，雞場及其附屬固定資產產權歸新村所有。這兩個項目建成運行后，預計年收入資金200萬元，兩個項目建成后按不低于5%收益。
　　(二)發(fā)展壯大物業(yè)經濟。
　　1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬元;
　　2.出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入12.1萬元。
　　(三)運營光伏扶貧電站。
　　縣城建公司運營光伏扶貧電站，按光伏扶貧電站資產確權比例分配發(fā)電收益，鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬元。
　　(四)入股經營主體分紅。
　　1.入股縣扶貧公司32萬元發(fā)展雞產業(yè)，每年按10%分紅收益27.65萬元;
　　2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬元發(fā)展羊產業(yè)，每年按10%分紅收益5.5萬元;
　　3.入股農牧有限公司2萬元發(fā)展牛產業(yè)，每年按10%分紅收益0.2萬元;
　　三、保障措施
　　(一)加強能力建設。村“兩委”班子要進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經濟、經營管理意識，積極領辦創(chuàng)辦村集體經濟合作組織，探索依靠自身力量增加集體經濟收入的路子，增強自主發(fā)展能力。村集體經濟組織要加強制度建設，強化內部管理和監(jiān)督，嚴格實行集體研究、集體決策、集體管理制度，落實重大經營事項報告制度，村“兩委”班子要親力親為抓好經營管理，切實提高生產經營效益。
　　(二)盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金，讓閑錢散錢聚起來活起來，實現滾動發(fā)展。脫貧攻堅任務完成后，村集體經濟收入的一半以上要用于經營性投入，持續(xù)擴大再生產，不斷拓寬收入來源。鼓勵村集體通過跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合方式，聚攏盤活村集體閑散資金，形成規(guī)模效應，用于發(fā)展增收產業(yè)和物業(yè)經濟。
　　(三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長短結合、一村一策”原則，立足當前，著眼長遠，精心分析謀劃，認真制定村集體經濟年度計劃，三年發(fā)展計劃，明確方式途徑、資金支撐和具體措施，確保目標明確，路徑可行，措施有力，穩(wěn)定持續(xù)增收。
　　(四)加大政策支持。采取劃撥資產、配套基礎設施、落實信貸資金等措施，解決經營主體發(fā)展資金困難，壯大經濟實力。落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產業(yè)開發(fā)公司和村集體經濟組織鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展各項獎補政策，充分調動發(fā)展生產的積極性。扎實開展學習培訓、考察觀摩等活動，不斷提高經營主體經營管理能力和水平。

【篇六】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　為扎實做好我鄉(xiāng)村級集體經濟發(fā)展壯大，進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐，并結合本鄉(xiāng)實際，特制定以下村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃：

　　一、指導思想

　　我鄉(xiāng)在發(fā)展壯大村級集體經濟中始終堅持以黨的十九大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞經濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心，突出社會轉型和保持穩(wěn)定兩大任務，積極做好招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、現代農業(yè)轉型發(fā)展等，力爭實現村級經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，群眾盡快致富。

　　二、目標任務

　　全鄉(xiāng)2021年村級經濟發(fā)展目標：杜絕村級集體經濟空殼村，力爭全鄉(xiāng)6個村年內集體經濟收入達到10萬元以上。

　　三、主要思路與措施

　?。ㄒ唬┣袑嵽D變黨員干部思想觀念，進一步深化引領服務意識。發(fā)展壯大集體經濟是社會主義本質的具體體現，是實現共同富裕的內在要求；是減輕農民負擔的一項利民工程；是推進農業(yè)產業(yè)化經營的一項重大舉措，只有集體經濟發(fā)展壯大了，才能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務，才能增強集體統(tǒng)一服務功能，充分發(fā)揮集體經濟組織在生產服務、管理、資產積累上的職能作用，也才能最大限度地挖掘家庭經營的潛力，發(fā)展中要克服對發(fā)展村級集體經濟信心不足、畏難不前的消極傾向，時刻樹立敢闖敢干，加快發(fā)展的市場意識。要進一步加大宣傳教育力度，從上到下形成大力發(fā)展村級集體經濟的輿論氛圍。

　?。ǘ├砬宕寮壖w經濟發(fā)展思路，科學合理規(guī)劃村級集體經濟發(fā)展藍圖。發(fā)展壯大村級集體經濟，必須以深化改革為動力，立足自身優(yōu)勢，按照市場法則，多渠道多形式探索發(fā)展路子，各打各的優(yōu)勢仗，各走各的發(fā)展路。要因地制宜，分類指導，鼓勵各村根據自身情況制定符合實際的發(fā)展模式。

　　一是提高干部思想認識。發(fā)展壯大村級集體經濟是做好精準扶貧的有效途徑，是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，更是鞏固基層政權的重要保障，因此必須作為一項重點工作，高度重視常抓不懈。要利用多渠道多途徑，大力宣傳壯大村級集體經濟的重要意義和目的，提高和統(tǒng)一村干部認識，促進思想自覺轉化為行動自覺，懷揣大局意識，主動參與到壯大村級集體經濟工作中來。堅持村級集體經濟發(fā)展成果惠及各村所有成員，用心用力用情做好群眾思想轉變工作，掃除發(fā)展思想障礙。宣介和示范專業(yè)大戶模式、家庭農場模式、農民專業(yè)合作社模式、土地股份合作社模式、委托經營模式、農業(yè)龍頭企業(yè)辦基地模式和聯合經營模式等，因人而異因地制宜有序推進，實現土地規(guī)?；?、集約化、現代化經營。通過培訓黨的路線方針政策、市場經濟、經營管理等內容，提高農民貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的能力、運用市場經濟思維帶動發(fā)展的能力、結合實際推動村級集體經濟發(fā)展的能力。

　　二是農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式。瞄準現代農業(yè)，發(fā)展土地流轉承包經營，引進高效農業(yè)和特色種植，順應農業(yè)供給側結構性改革潮流，抓住新興產業(yè)發(fā)展機遇。近年來，全鄉(xiāng)實行公司加農戶經營模式，經過多年實踐摸索，已建成優(yōu)質麥種繁育基地，種植優(yōu)質油桃、葡萄等；帶動培育一大批養(yǎng)殖能手，規(guī)模化養(yǎng)殖牛、雞、鴨、鵝、品種豬、品種羊等。以產業(yè)資金為支持，鼓勵貧困戶發(fā)展特色種植業(yè)，發(fā)揮“一村一品”效應，培育提升農業(yè)品牌，推進質量興農、品牌強農，不斷增加村集體資源開發(fā)收入。

　　三是資源開發(fā)模式。發(fā)揮村莊農業(yè)特色，延長農業(yè)產業(yè)鏈，發(fā)展農產品精深加工。充分利用傳統(tǒng)種植玉米、小麥等資源，如將玉米、小麥加工為玉米粉、小麥粉，在完成粗加工基礎上，對半成品進一步完善，進行更高附加值生產，如加工為爆米花、玉米糊、麥片等；促進油桃、葡萄等制成罐頭、果干等，提高農民經濟收入。

　　四是大力發(fā)展民營經濟。通過加強培訓、具體指導、政策扶持，在黨員中培養(yǎng)一批致富帶頭人；通過思想幫助、觀念引導、政策教育，在致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展一批黨員，促進黨員和致富帶頭人身份角色互通。黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富帶頭人不斷進步，充分發(fā)揮帶頭示范作用，助力推進村級集體經濟發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村建設和五大發(fā)展美好蕭縣貢獻堅實力量。鼓勵具有一定技能的人才進行創(chuàng)業(yè)；引導外出務工人員和大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；要求村級能人自主創(chuàng)業(yè)自創(chuàng)品牌，大力發(fā)展電子商務，鼓勵網絡銷售特色農產品。

　　（三）配強育好班子隊伍，強化提高管理質量。

　　村級集體經濟發(fā)展如何，關鍵在村“兩委“班子。要堅持把選好人、用好人當作發(fā)展村級集體經濟的前提來抓。

　　一是選配好黨支部書記，使其能夠帶領群眾積極調整經濟結構，增加農民收入，發(fā)展集體經濟。

　　二是著力提高村干部隊伍的整體素質。通過集中培訓、赴外地考察學習等形式，幫助村干部切實提高政策水平、依法辦事能力和帶領農民發(fā)展經濟共同致富的本領。教育引導基層干部牢固樹立市場意識、發(fā)展意識，不斷解放思想，更新觀念，按市場經濟規(guī)律辦事，依市場需求和變化確定、調整發(fā)展思路，不斷增強村級領導班子發(fā)展和管理集體經濟的能力和水平。

　　三是要切實加強集體資產的管理。進一步建立健全財務公開、民主理財等制度。

　　四是要切實用好集體資產。按照民主決策的原則，抓好集體資產的投入運營，減少非生產性開支，增加生產發(fā)展資金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滾動發(fā)展機制，提高集體資產使用效益管理質量，從而增強集體經濟實力。

　?。ㄋ模┘訌婎I導，狠抓落實

　　發(fā)展壯大村級集體經濟，是農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，各村“兩委”班子要集中精力，精心組織，把這項工作擺在重要位置，列入工作日程。

　　一是制定規(guī)劃。各村都要結合本地實際，確定項目，制定規(guī)劃，提出措施，規(guī)劃指標，采取目標管理的辦法，建立責任制，簽訂責任書，把目標、任務、項目、措施落實到人，作為考核年度工作和干部政績的一項重要內容。

　　二是落實責任。發(fā)展壯大農村集體經濟，半年檢查督促，年底全面考核，加強宏觀指導，研究解決問題。

　　三是抓點帶面。繼續(xù)采取政策引、骨干帶，典型推、領導抓的方法，推動村級集體經濟由小到大、由點到面地不斷發(fā)展壯大。

　　四是協調配合。各有關部門要切實加強對集體經濟的指導、管理、監(jiān)督、協調和服務。企業(yè)、財政和金融部門負責從政策、資金、項目等方面給予支持和扶持。

　　今后要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為城鄉(xiāng)結對共建幫扶工作的一項重要任務，沒有起色不脫鉤，在全鄉(xiāng)上下形成齊抓共管，協調配合的發(fā)展局面，推動村級集體經濟不斷向前發(fā)展，確保規(guī)劃目標的全面實現。

【篇七】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實產業(yè)振興發(fā)展基礎，增強村黨組織政治功能和組織力，提高為民服務能力，為農村開展人居環(huán)境集中整治等工作提供經濟支撐，近日，長春市委組織部印發(fā)了《關于“三推兩幫一扶持”大力發(fā)展村級集體經濟的實施方案》，通過“三推兩幫一扶持”，大力發(fā)展村級集體經濟。
　　“三推”發(fā)力
　　創(chuàng)新集體經濟發(fā)展新路徑
　　“三推”是指，推行“六種模式”、 推廣農安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產清查經驗、推動黨建引領集體經濟發(fā)展。
　　——推行“六種模式”，即深入推行資源利用型、資產活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、“三農”服務型六種村級集體經濟發(fā)展模式。根據經濟基礎、產業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素，對村級集體經濟發(fā)展“六種模式”進行再研究再對照，找準與本地推行的契合點，研究制定發(fā)展村級集體經濟實施意見。盤活村級現有資產，鼓勵進行合作化經營，增加經營性收入比重。培育新型農業(yè)經營主體，構建“新型農業(yè)經營主體+村集體+農戶”的利益聯結機制，實現集體經濟、農民收入“雙增強”。
　　——推廣農安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產清查經驗。參考借鑒農安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產清查工作中成立專班、宣傳先進、陽光操作等經驗做法，積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作，挽回集體收益損失。同時，建立村集體資產定期清查、登記、評估和經營制度，實現資產規(guī)范化管理，杜絕村集體資產流失現象再度發(fā)生。
　　——推動黨建引領集體經濟發(fā)展。把懂經營、善管理的農村拔尖人才選拔到村班子中，提升村班子抓集體經濟發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導督促、縣鄉(xiāng)教育培訓、年底重點述職等方式，消除村班子對發(fā)展村級集體經濟的消極思想和畏難情緒。同時，加大政策、資金、人才等支持力度，全方位推動村級集體經濟發(fā)展。
　　“兩幫”助力
　　激發(fā)集體經濟發(fā)展新活力
　　“兩幫”是指，支部聯建幫助建強集體經濟、黨員結對幫扶增強集體經濟活力，即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面，助力集體經濟更好發(fā)展。
　　——支部聯建幫助建強集體經濟。積極推進組織聯建，堅持大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村，放大組織、產業(yè)、資金等要素效應。發(fā)揮強村、弱村的獨特產業(yè)優(yōu)勢，充分整合兩村的項目、人才、技術等資源，找準最佳利益鏈接點，激發(fā)單元效能，壯大優(yōu)勢產業(yè)，實現強弱互補、產需平衡，促進區(qū)域產業(yè)協同發(fā)展，形成產業(yè)經濟共同體。
　　——黨員結對幫扶增強集體經濟活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富黨員聯系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農戶對接幫扶，幫助抓服務、送技術、打品牌、提效益，推動農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化。與無職黨員設崗定責、黨員公開承諾、黨員志愿服務等工作結合起來，實現最大幫扶效果。
　　扶持聚力
　　培育集體經濟發(fā)展新動能
　　“一扶持”是指，中央和省集體經濟扶持項目。通過做大做強扶持項目，發(fā)揮項目引領示范作用，推動產業(yè)協同發(fā)展。
　　建好集體經濟扶持項目。通過壓實責任、落實包保力量、加大資金投入，做大做強扶持項目，發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強對工作落實和扶持項目的監(jiān)督檢查，實現扶持項目推進落實情況全程跟蹤問效。對好的項目，在全市范圍內進行宣傳推廣，著力產生“立起一個，帶動一片”的效應，發(fā)揮項目引領示范和輻射帶動作用，推動產業(yè)協同發(fā)展，切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經濟發(fā)展全局。

【篇八】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　為進一步發(fā)展壯大村集體經濟，增強農村基層組織自我保障和服務群眾能力，加快培育增收產業(yè)，促進農村經濟發(fā)展，帶動農民增收，結合我鄉(xiāng)實際，制定本計劃。
　　一、發(fā)展目標
　　到2022年，村集體經濟經營主體管理體制更加健全，管理制度更趨完善，產業(yè)布局更趨完善，引領產業(yè)發(fā)展、經營管理、帶農增收能力明顯增強，村集體經濟收入結構明顯優(yōu)化，質量效益明顯提升，產業(yè)帶動、物業(yè)經濟、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標是：2020年，6個社區(qū)村集體經濟收入達到539.35萬元。
　　二、發(fā)展方式與實施計劃
　　(一)發(fā)展農業(yè)主導產業(yè)。
　　1.投資縣種羊公司1000萬元，投入縣扶貧開發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產業(yè)，扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經濟，每年按照投入資金的8%，向村集體經濟返回投資收益，獲得投資收益80萬元;
　　2.創(chuàng)辦村集體經濟組織自主經營投資1900萬元，獲得投資收益95萬元，具體如下：維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場，改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場，購買種羊1000只，育肥羊6000只。5個新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設施，羊場及附屬設施固定資產產權歸5個新村所有，每個行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設施，雞場及其附屬固定資產產權歸新村所有。這兩個項目建成運行后，預計年收入資金200萬元，兩個項目建成后按不低于5%收益。
　　(二)發(fā)展壯大物業(yè)經濟。
　　1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬元;
　　2.出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入12.1萬元。
　　(三)運營光伏扶貧電站。
　　縣城建公司運營光伏扶貧電站，按光伏扶貧電站資產確權比例分配發(fā)電收益，鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬元。
　　(四)入股經營主體分紅。
　　1.入股縣扶貧公司32萬元發(fā)展雞產業(yè)，每年按10%分紅收益27.65萬元;
　　2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬元發(fā)展羊產業(yè)，每年按10%分紅收益5.5萬元;
　　3.入股農牧有限公司2萬元發(fā)展牛產業(yè)，每年按10%分紅收益0.2萬元;
　　三、保障措施
　　(一)加強能力建設。村“兩委”班子要進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經濟、經營管理意識，積極領辦創(chuàng)辦村集體經濟合作組織，探索依靠自身力量增加集體經濟收入的路子，增強自主發(fā)展能力。村集體經濟組織要加強制度建設，強化內部管理和監(jiān)督，嚴格實行集體研究、集體決策、集體管理制度，落實重大經營事項報告制度，村“兩委”班子要親力親為抓好經營管理，切實提高生產經營效益。
　　(二)盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金，讓閑錢散錢聚起來活起來，實現滾動發(fā)展。脫貧攻堅任務完成后，村集體經濟收入的一半以上要用于經營性投入，持續(xù)擴大再生產，不斷拓寬收入來源。鼓勵村集體通過跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合方式，聚攏盤活村集體閑散資金，形成規(guī)模效應，用于發(fā)展增收產業(yè)和物業(yè)經濟。
　　(三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長短結合、一村一策”原則，立足當前，著眼長遠，精心分析謀劃，認真制定村集體經濟年度計劃，三年發(fā)展計劃，明確方式途徑、資金支撐和具體措施，確保目標明確，路徑可行，措施有力，穩(wěn)定持續(xù)增收。
　　(四)加大政策支持。采取劃撥資產、配套基礎設施、落實信貸資金等措施，解決經營主體發(fā)展資金困難，壯大經濟實力。落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產業(yè)開發(fā)公司和村集體經濟組織鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展各項獎補政策，充分調動發(fā)展生產的積極性。扎實開展學習培訓、考察觀摩等活動，不斷提高經營主體經營管理能力和水平。

【篇九】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　近日，淳安發(fā)布《村集體經濟高質量發(fā)展三年行動計劃》，將通過三年努力，鞏固提升村集體經濟發(fā)展成果，建立健全村集體經濟長短期結合發(fā)展的長效機制，走出一條具有淳安特色的村級集體經濟發(fā)展新路子。
　　一、創(chuàng)新發(fā)展舉措 深化“大黨委”模式
　　通過整合各區(qū)塊資源，實現“以強帶弱、優(yōu)勢互補、整體聯動”的一體化發(fā)展。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照地域相近、產業(yè)相融的原則，堅持黨建引領抱團發(fā)展，實現合作共贏目標。
　　二、推行村莊經營
　　探索推進“美麗鄉(xiāng)村+百源經濟+產業(yè)發(fā)展+個性發(fā)展”的村莊經營模式，促使村莊以功能拓展、價值提升來增加村集體經營性收入。鼓勵整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，探索黨組織領導、公司化經營、經理人運作的經營機制，助推村級集體經濟和農戶增收。
　　三、推廣“飛地”抱團
　　按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經營、保底分紅”原則，采用“土地+資金”“強村帶弱村”等模式，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”方式，優(yōu)先安排發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團物業(yè)經濟項目，明晰村集體產權或股份，保障村級集體經濟組織利益。因地制宜在經濟條件較好的集鎮(zhèn)或縣城建設或投資商業(yè)用房、標準廠房、停車場等經營性物業(yè)。
　　四、增強產業(yè)“造血”
　　支持培育具有地域特色的農產品品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”。采取消費幫扶、“村播經濟”、與電商企業(yè)合作等方式推廣農產品，搭建特色農產品等線上宣傳、展示、交易平臺，帶動產業(yè)發(fā)展。探索“山谷經濟”等農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵村集體通過片區(qū)組團、聯盟、聯合等方式，參與整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進產業(yè)發(fā)展項目，推動村集體經濟融入地域產業(yè)鏈條。
　　五、拓展服務功能
　　鼓勵村級集體經濟組織向農業(yè)經營主體提供全鏈條的社會化服務，依托農業(yè)技術服務團隊開展技術服務指導服務實現增收。鼓勵村級集體經濟組織抱團組建勞務輸出平臺，鼓勵村級集體經濟組織成立專業(yè)服務公司，提供生產生活資料供應、市場營銷、維修管護等服務。鼓勵村集體經濟組織承接強農惠農資金項目和政府購買服務，發(fā)展壯大村級集體經濟。
　　六、激發(fā)改革活力
　　推進農村宅基地所有權、資格權和使用權“三權分置”，明晰村集體資產產權歸屬。依法依規(guī)探索農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權自愿有償退出機制，按規(guī)擴大農村承包土地經營權和林權抵押貸款覆蓋面，助力村集體經濟發(fā)展。適度發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項目，符合環(huán)保規(guī)劃及接入電網條件的有較好效益的規(guī)模薄弱村集體屋頂，建設光伏發(fā)電站點，增加集體經濟收入。
　　七、深化結對幫扶
　　深化市級“聯鄉(xiāng)結村”幫扶行動，推進“先富帶后富”“強村帶弱村”，深化“村企結對”行動，推行薄弱村派駐村第一書記、農村工作指導員全覆蓋，通過項目建設、人員互派，資源共享等實現優(yōu)勢互補、互利共贏。推進山海協作“消薄飛地”等平臺，落實集體經濟發(fā)展項目。

【篇十】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　為打好脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)展壯大村級集體經濟、夯實基層基礎的部署要求,以增強村集體經濟實力為目標,發(fā)揮地域優(yōu)勢,堅持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機制,強化管理,進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級集體發(fā)展活力,推動農村經濟社會轉型跨越發(fā)展。發(fā)展壯大村級集體經濟是繁榮農村經濟、推進新農村建設的重要基礎,也是實現農民共同富裕、鞏固黨在農村執(zhí)政地位的重要手段。而規(guī)范村集體經濟發(fā)展，也越來越需要重視。

　　一、存在的問題

　?。ㄒ唬?、村集體經濟監(jiān)管缺位。在目前農村集體經濟發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經濟監(jiān)督不嚴，管理不善。在我村村集體經濟發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓,在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時，監(jiān)管方式還是老方式、老方法，跟不上時代的發(fā)展，監(jiān)管頻率低、次數少、不嚴格。監(jiān)管缺位意味著村集體經濟得不到科學的發(fā)展，在很大程度上影響了我村集體經濟的壯大。

　　（二）、村干部兼任合作社法人或成員導致職責難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農村經濟建設中來，導致人才不夠用，出現村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任，由于村黨總支日常工作繁重,同時還要顧及自家的生產和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經濟上。同時，由于發(fā)展村集體經濟是脫貧攻堅的部分工作，還要與集體經濟的發(fā)展“兩頭兼顧”，職責難以區(qū)分。

　?。ㄈ⒑献魃缯鲁滩粔蛞?guī)范難以監(jiān)管。制度建設的不完善,是阻礙農村集體經濟發(fā)展的一個重要問題。在經濟發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經濟的發(fā)展也將受到阻礙。我村農民專業(yè)合作社章程不夠完善，不夠規(guī)范，合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范，合作社運行不按章程走，導致監(jiān)管困難，村集體經濟發(fā)展不明顯。

　　二、改進措施及建議

　　促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展，有利于完善農村經營體制、有利于推進農業(yè)產業(yè)化經營、有利于持續(xù)增加農民收入。農民專業(yè)合作社是我村農業(yè)生產走向都市型農業(yè)和現代化農業(yè)的必然趨勢。因此，針對我村農民專業(yè)合作社當前所面臨的現狀和問題，有以下幾點思考和建議。

　　（一）、加強村集體經濟、農民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式，健全化的監(jiān)管方法，是村集體經濟健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會及村干部應加大對村集體經濟和農民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度，對發(fā)展的不足之處及時指出，并加以整改，促進我村經濟全面發(fā)展。

　?。ǘ?、區(qū)分合作社成員職責與村干部職責，確保經濟發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強合作社章程的健全，全面準確的學習合作社章程，按照章程來規(guī)范合作社，確認合作社的職責。我村黨總支書記兼任合作社法人，在確?；鶎狱h建工作能完美完成的情況下，應做好我村集體經濟發(fā)展的“帶頭雁”，帶領我村經濟蓬勃發(fā)展。

　　（三）、規(guī)范合作社章程，嚴格按章程運作合作社，強化合作社內在質量。充分發(fā)揮村干部的農業(yè)知識優(yōu)勢，加強對合作社相關的工作技能和農業(yè)知識的培訓，完善合作社內部管理制度，提高規(guī)范化水平，完善利益分配機制，保障農民從合作社一體化經營機制中獲得更大的利益。一是加強對農民專業(yè)合作社經營者的監(jiān)管和教育，使之端正辦社態(tài)度，真正依法開展業(yè)務活動；二是規(guī)范農民專業(yè)合作社的制度建設，使章程真正成為農民專業(yè)合作社的綱領性文件。為使合作社健全、專業(yè)發(fā)展，建議組建一支由工作能力強的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導員隊伍，做好合作社發(fā)展的指導、協調和服務工作，又做到動態(tài)監(jiān)督、管理職能，確保合作社良性發(fā)展。

【篇十一】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　為進一步壯大村級產業(yè)，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，結合本村實際，制定T村2020年村集體經濟發(fā)展計劃。

　　一、基本情況

　　T村位于L縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個村民小組，黨員人數*人。2019年人均收入達*元，村集體經濟收入*萬元。

　　二、發(fā)展目標

　　堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發(fā)展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能，確保2020年村集體經濟收入達35萬元以上。

　　三、發(fā)展思路

　　牢固樹立“經營村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤活優(yōu)勢資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個惠民土地托管合作社管理費用，異地置業(yè)購置兩間店面（縣城和圩鎮(zhèn)各一間）租金收入，三個建材磚廠分紅收入。同時，利用流轉土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤活閑置資產，將老村部、閑置校舍租賃個體私企，培植增收渠道。

　　四、發(fā)展計劃

　　1.建材產業(yè)為主。建筑材料制造（制磚）是T村的傳統(tǒng)產業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產業(yè)的生產模式，通過股份分紅，2020年可增加村集體經濟收入10萬元。同時，隨著環(huán)保形勢日益嚴峻，要著手謀劃建材磚廠轉型工作，避免在磚廠轉產后發(fā)生集體經濟嚴重下滑現象。

　　2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯系，做好光伏發(fā)電設備的檢查與維修工作，降低設備損耗，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。

　　3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設現代農業(yè)基地。運用市場經濟的手段進行土地流轉，壯大集體經濟，增強村級服務功能，預計2020年可增加村集體經濟收入5萬元。

　　4.異地置業(yè)增收。T村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經濟收入5.5萬元。

　　五、工作要求

　　1.精心謀劃，科學發(fā)展。結合本地實際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經濟規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。

　　2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。

　　3.加強領導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。

【篇十二】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　20XX年，我區(qū)把發(fā)展村級集體經濟作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措，聚焦解決村級集體經濟薄弱問題，健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經濟制度機制，著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產業(yè)發(fā)展、責任分配上下功夫，為發(fā)展壯大村級集體經濟鍛造強勁引擎。

　　一、在基層黨建上謀強

　　我區(qū)堅持三級書記齊抓共管村級集體經濟發(fā)展工作局面，統(tǒng)籌各方資源，匯聚各方力量，聚焦村級集體經濟發(fā)展難點、痛點、堵點，明確發(fā)展壯大村級集體經濟的任務書、時間表和路線圖，著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，大力開展黨支部書記能力提升工程，調整選拔15名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，牽頭農業(yè)農村、財政、民政等部門，及時制定出臺提升集體經濟發(fā)展“硬十條”等有關政策文件，謀劃村級經濟發(fā)展項目300多個，進一步明確發(fā)展目標、實現路徑和扶持措施，為發(fā)展壯大村級集體經濟提供堅強政策支撐。同時，將抓黨建促集體經濟發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程，實行“四大家”領導包保，定期拉練評比排名，進一步褒獎先進，鞭策后進。全區(qū)村級集體經濟總收入達1.2億元，190個村集體經濟全部過10萬元，其中22個村過100萬元。

　　二、在人才培養(yǎng)上謀實

　　我區(qū)緊緊圍繞現代農業(yè)發(fā)展，研究出臺《農村實用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實施方案》等一系列政策文件，并積極爭取省委組織部農村實用人才培養(yǎng)基地資金支持，先后投入資金30萬元，打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實施三鄉(xiāng)工程，對全區(qū)農村實用人才整體情況進行調查摸底，建立6824名的農村實用人才信息庫，并運用大數據科學分析行業(yè)分布、知識結構、專業(yè)特點等情況，著力培養(yǎng)技術示范型人才，全區(qū)登記注冊農民專業(yè)合作社849家，家庭農場主1609家，集聚農戶7000多戶，實現將人才聚在產業(yè)上，才智用在產業(yè)上。深入實施“一村多名大學生”計劃，推選27名青年能手到大專院校“充電”，一大批返鄉(xiāng)能人加入集體經濟組織經營管理隊伍。

　　三、在產業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)

　　我區(qū)堅持把產業(yè)發(fā)展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐，聚合資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，培育形成各具特色的集體經濟產業(yè)模式。扎實開展“三資”清理，大力釋放產權制度改革紅利，依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝，流轉集體資源3.78萬畝，增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源，培育引進產業(yè)龍頭，不斷探索發(fā)展“農業(yè)＋農產品深加工”、“農業(yè)＋鄉(xiāng)村旅游”、“農業(yè)＋電子商務”等新興產業(yè)模式，創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領下的“村集體＋龍頭企業(yè)＋新型農業(yè)經營主體（行業(yè)協會）＋農戶”經營模式，實施耕地質量提升與現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設三年行動計劃，改良土壤20萬畝，推廣綠色種植模式，不斷推動糧食、畜禽等傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級，發(fā)展規(guī)模以上農產品加工企業(yè)75家，省級以上重點龍頭企業(yè)19家，區(qū)級以上示范新型農業(yè)經營主體134個，2萬余人實現就地就業(yè)，村集體增收760多萬元。

　　四、在責任分配上謀效

　　我區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經濟作為“書記工程”，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮一線指揮部作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責任，村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，并明確全區(qū)村級集體經濟也要實現全面小康的目標任務。將發(fā)展壯大村級集體經濟成效作為考核基層黨建的核心指標，開展一季度一拉練一評比一排名，并將拉練評比結果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子綜合考評，對發(fā)展壯大村級集體經濟工作綜合評價排位靠后的，基層黨建年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次，倒逼基層黨組織履行職責到位。結合落實區(qū)“四大家”領導聯鎮(zhèn)包村制度，對鎮(zhèn)村干部、第一書記履職盡責情況，基層黨建和村級集體經濟發(fā)展情況、基層組織制度落實和黨務村務財務公開等情況進行不定期暗訪督查，跟蹤整改落實，促進鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級集體經濟干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時，加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員力度，對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅?，?yōu)先選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

【篇十三】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　為進一步推動我居產業(yè)富民工作，促進我居產業(yè)多元化發(fā)展，帶動農民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經濟發(fā)展規(guī)劃。
　　一、基本情況
　　有個自然莊，個村民小組，人口數，耕地面積畝，我村主要產業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
　　二、發(fā)展方向
　　努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業(yè)，在擴大產業(yè)經濟的同時，我們也為農民提供科學的種養(yǎng)殖技術，提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民積極性及覺悟性，鼓勵農民把產業(yè)做大做強。
　　三、打造特色品牌
　　根據市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農戶改變發(fā)展思路，通過大力推進規(guī)模化，標準化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現農業(yè)產業(yè)多元化進步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業(yè)。做到有一個促進農民增收的亮點。
　　四、發(fā)展村集體項目
　　今年，在原來的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經濟，提升村集體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業(yè)技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。

【篇十四】村集體經濟發(fā)展規(guī)劃

　　為進一步推動我居產業(yè)富民工作，促進我居產業(yè)多元化發(fā)展，帶動農民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經濟發(fā)展規(guī)劃。

　　一、基本情況

　　有個自然莊，個村民小組，人口數，耕地面積畝，我村主要產業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。

　　二、發(fā)展方向

　　努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業(yè)，在擴大產業(yè)經濟的同時，我們也為農民提供科學的種養(yǎng)殖技術，提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民積極性及覺悟性，鼓勵農民把產業(yè)做大做強。

　　三、打造特色品牌

　　根據市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農戶改變發(fā)展思路，通過大力推進規(guī)?；?，標準化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現農業(yè)產業(yè)多元化進步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業(yè)。做到有一個促進農民增收的亮點。

　　四、發(fā)展村集體項目

　　今年，在原來的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經濟，提升村集體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業(yè)技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。