事業(yè)單位的設置，是指為國家創(chuàng)造或者改善生產(chǎn)條件，增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生需要的單位配備的人員。其資金一般由國家公共機構(gòu)使用。 以下是為大家整理的關于湖北職級并行實施細則的文章6篇 ,歡迎品鑒！

【篇一】湖北職級并行實施細則

　　第一章總則

　　第一條為了深化公務員分類改革，推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，健全公務員激勵保障機制，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條國家根據(jù)公務員職位類別和職責設置公務員領導職務和職級序列。

　　本規(guī)定所稱職級，是公務員的等級序列，是與領導職務并行的晉升通道，體現(xiàn)公務員政治素質(zhì)、業(yè)務能力、資歷貢獻，是確定工資、住房、醫(yī)療等待遇的重要依據(jù)，不具有領導職責。

　　公務員可以通過領導職務或者職級晉升。擔任領導職務的公務員履行領導職責，不擔任領導職務的職級公務員依據(jù)隸屬關系接受領導指揮，履行職責。

　　第三條實行公務員職務與職級并行制度旨在適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，完善中國特色公務員制度，改革公務員職務設置辦法，建立職級序列，暢通職級晉升通道，拓展職級晉升空間，促進公務員立足本職安心工作，加強專業(yè)化建設，激勵公務員干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。

　　第四條公務員職務與職級并行制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持向基層傾斜，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。

　　第五條公務員職務與職級并行制度實施工作，由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門分級負責。中央公務員主管部門負責全國公務員職務與職級并行制度組織實施的宏觀指導?？h級以上地方各級公務員主管部門具體指導本轄區(qū)內(nèi)公務員職務與職級并行制度的組織實施工作。

　　第二章職務與職級序列

　　第六條領導職務根據(jù)憲法、有關法律和機構(gòu)規(guī)格設置。

　　領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。

　　第七條職級序列按照綜合管理類、專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類等公務員職位類別分別設置。

　　綜合管理類公務員職級序列分為：一級巡視員、二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員、四級調(diào)研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員。

　　綜合管理類以外其他職位類別公務員職級序列另行規(guī)定。

　　第八條公務員領導職務、職級對應相應的級別。

　　領導職務對應的級別，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　綜合管理類公務員職級對應的級別是：

　　(一)一級巡視員：十三級至八級;

　　(二)二級巡視員：十五級至十級;

　　(三)一級調(diào)研員：十七級至十一級;

　　(四)二級調(diào)研員：十八級至十二級;

　　(五)三級調(diào)研員：十九級至十三級;

　　(六)四級調(diào)研員：二十級至十四級;

　　(七)一級主任科員：二十一級至十五級;

　　(八)二級主任科員：二十二級至十六級;

　　(九)三級主任科員：二十三級至十七級;

　　(十)四級主任科員：二十四級至十八級;

　　(十一)一級科員：二十六級至十八級;

　　(十二)二級科員：二十七級至十九級。

　　第九條廳局級以下領導職務對應的綜合管理類公務員最低職級是：

　　(一)廳局級正職：一級巡視員;

　　(二)廳局級副職：二級巡視員;

　　(三)縣處級正職：二級調(diào)研員;

　　(四)縣處級副職：四級調(diào)研員;

　　(五)鄉(xiāng)科級正職：二級主任科員;

　　(六)鄉(xiāng)科級副職：四級主任科員。

　　第三章職級設置與職數(shù)比例

　　第十條綜合管理類公務員職級按照下列規(guī)格設置：

　　(一)中央機關，省、自治區(qū)、直轄市機關設置一級巡視員以下職級;

　　(二)副省級城市機關設置一級巡視員以下職級，副省級城市的區(qū)領導班子設置一級、二級巡視員;

　　(三)市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)領導班子設置一級巡視員，市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)機關設置二級巡視員以下職級，副省級城市的區(qū)機關設置一級調(diào)研員以下職級;

　　(四)縣(市、區(qū)、旗)領導班子設置二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員，縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設置二級調(diào)研員以下職級。

　　第十一條職級職數(shù)按照各類別公務員行政編制數(shù)量的一定比例核定。綜合管理類公務員職級職數(shù)按照下列比例核定：

　　(一)中央機關一級、二級巡視員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的12%，其中，正部級單位一級巡視員不超過一級、二級巡視員總數(shù)的40%，副部級單位一級巡視員不超過一級、二級巡視員總數(shù)的20%;一級至四級調(diào)研員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的65%。

　　(二)省、自治區(qū)、直轄市機關一級、二級巡視員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的5%，其中一級巡視員不超過一級、二級巡視員總數(shù)的30%;一級至四級調(diào)研員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的45%。

　　(三)副省級城市機關一級、二級巡視員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的2%，其中一級巡視員不超過一級、二級巡視員總數(shù)的30%;一級至四級調(diào)研員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的43%，其中一級調(diào)研員不超過一級至四級調(diào)研員總數(shù)的20%。

　　(四)市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)領導班子一級巡視員不超過領導班子職數(shù)的15%。市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)機關二級巡視員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的1%;一級至四級調(diào)研員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的20%，其中一級、二級調(diào)研員不超過一級至四級調(diào)研員總數(shù)的40%，一級調(diào)研員不超過一級、二級調(diào)研員總數(shù)的50%;一級至四級主任科員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。

　　(五)副省級城市的區(qū)領導班子一級、二級巡視員不超過領導班子職數(shù)的15%，其中一級巡視員不超過一級、二級巡視員總數(shù)的40%;副省級城市的區(qū)機關一級調(diào)研員以下職級職數(shù)，按照第四項規(guī)定執(zhí)行。

　　(六)縣(市、區(qū)、旗)領導班子二級巡視員不超過領導班子職數(shù)的10%，一級、二級調(diào)研員不超過領導班子職數(shù)的20%?？h(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關二級調(diào)研員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的2%;三級、四級調(diào)研員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的10%，其中三級調(diào)研員不超過三級、四級調(diào)研員總數(shù)的40%;一級至四級主任科員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。

　　中央和地方各級機關中個別情況特殊需要調(diào)整職級比例的，應當報中央公務員主管部門審批。中央機關和省級公務員主管部門根據(jù)工作需要和實際，可以對前款規(guī)定中未作區(qū)分的各職級層次的比例予以細化。

　　第十二條中央和省級機關垂直管理的機構(gòu)、市地級以上機關的直屬單位或者派出機構(gòu)，根據(jù)機構(gòu)規(guī)格，參照第十條、第十一條規(guī)定，設置職級和核定職數(shù)。

　　直轄市的縣領導班子和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，副省級城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，根據(jù)機構(gòu)規(guī)格，由省級公務員主管部門參照第十條、第十一條規(guī)定，研究確定職級設置和比例。

　　第十三條職級職數(shù)一般按照各機關分別核定。職數(shù)較少或者難以按照各機關分別核定的職級，由縣級以上地方黨委及其公務員主管部門根據(jù)實際情況和職級晉升審批權限，分級統(tǒng)籌核定和使用。市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)、縣(市、區(qū)、旗)的領導班子與所屬部門職級職數(shù)分開統(tǒng)籌核定和使用。

　　省、自治區(qū)、直轄市黨委可以統(tǒng)籌使用若干名一級巡視員職數(shù)，用于激勵少數(shù)特別優(yōu)秀的縣(市、區(qū)、旗)黨委書記。

　　第十四條中央機關及其直屬機構(gòu)職級設置方案，報中央公務員主管部門備案;省級以下機關及其直屬機構(gòu)職級設置方案的審批或者備案程序，由省級公務員主管部門規(guī)定。

　　第四章職級確定與升降

　　第十五條公務員領導職務的任免與升降，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條公務員的職級依據(jù)其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。

　　非領導職務公務員首次確定職級按照有關規(guī)定套轉(zhuǎn)。新錄用公務員按照有關規(guī)定確定一級主任科員以下及相當層次的職級。從國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體和群眾團體調(diào)任的人員，按照公務員調(diào)任有關規(guī)定，綜合考慮其原任職務、調(diào)任職位和工作經(jīng)歷確定職級。機關接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照國家軍轉(zhuǎn)安置有關規(guī)定確定職級。

　　第十七條公務員晉升職級，應當在職級職數(shù)內(nèi)逐級晉升，并且具備下列基本條件：

　　(一)政治素質(zhì)好，擁護中國*黨的領導和社會主義制度，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;

　　(二)具備職位要求的工作能力和專業(yè)知識，忠于職守，勤勉盡責，勇于擔當，工作實績較好;

　　(三)群眾公認度較高;

　　(四)符合擬晉升職級所要求的任職年限和資歷;

　　(五)作風品行好，遵紀守法，自覺踐行社會主義核心價值觀，清正廉潔。

　　第十八條公務員晉升職級，應當具備下列基本資格：

　　(一)晉升一級巡視員，應當任廳局級副職或者二級巡視員4年以上;

　　(二)晉升二級巡視員，應當任一級調(diào)研員4年以上;

　　(三)晉升一級調(diào)研員，應當任縣處級正職或者二級調(diào)研員3年以上;

　　(四)晉升二級調(diào)研員，應當任三級調(diào)研員2年以上;

　　(五)晉升三級調(diào)研員，應當任縣處級副職或者四級調(diào)研員2年以上;

　　(六)晉升四級調(diào)研員，應當任一級主任科員2年以上;

　　(七)晉升一級主任科員，應當任鄉(xiāng)科級正職或者二級主任科員2年以上;

　　(八)晉升二級主任科員，應當任三級主任科員2年以上;

　　(九)晉升三級主任科員，應當任鄉(xiāng)科級副職或者四級主任科員2年以上;

　　(十)晉升四級主任科員，應當任一級科員2年以上;

　　(十一)晉升一級科員，應當任二級科員2年以上。

　　公務員晉升職級應當根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮，不是達到最低任職年限就必須晉升，也不能簡單按照任職年限論資排輩，體現(xiàn)正確的用人導向。

　　第十九條公務員晉升職級所要求任職年限的年度考核結(jié)果均應為稱職以上等次，其間每有1個年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，任職年限縮短半年;每有1個年度考核結(jié)果為基本稱職等次或者不定等次的，該年度不計算為晉升職級的任職年限。

　　第二十條公務員晉升職級按照下列程序辦理：

　　(一)黨委(黨組)或者組織(人事)部門研究提出工作方案。

　　(二)對符合晉升職級資格條件的人員進行民主推薦或者民主測評，提出初步人選。

　　(三)考察了解并確定擬晉升職級人選。中央機關公務員晉升一級、二級巡視員，應當進行考察;晉升其他職級可以綜合考慮民主推薦、民主測評與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)等情況確定人選。省級以下機關公務員晉升職級的考察了解方式，由省級公務員主管部門結(jié)合實際研究確定。

　　(四)對擬晉升職級人選進行公示，公示期不少于5個工作日。

　　(五)審批。中央機關公務員晉升職級由本機關黨組(黨委)及其組織(人事)部門審批，一級、二級巡視員職級職數(shù)使用等情況按年度報中央公務員主管部門備案。省級以下機關公務員晉升職級的審批權限，由省級公務員主管部門提出意見，報省、自治區(qū)、直轄市黨委審定。

　　各級機關中未限定職數(shù)比例的職級，其晉升程序可以適當簡化。

　　第二十一條公務員具有下列情形之一的，不得晉升職級：

　　(一)不符合第十七條、第十八條規(guī)定的;

　　(二)受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;

　　(三)涉嫌違紀違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的;

　　(四)影響晉升職級的其他情形。

　　第二十二條公務員職級實行能上能下，具有下列情形之一的，應當按照規(guī)定降低職級：

　　(一)不能勝任職位職責要求的;

　　(二)年度考核被確定為不稱職等次的;

　　(三)受到降職處理或者撤職處分的;

　　(四)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十三條中央機關和地方各級公務員主管部門可以根據(jù)本章規(guī)定，按照落實好干部標準、從嚴管理干部和樹立鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為導向的要求，結(jié)合實際細化公務員職級升降的條件和情形。

　　第五章職級與待遇

　　第二十四條領導職務與職級是確定公務員待遇的重要依據(jù)。公務員根據(jù)所任職級執(zhí)行相應的工資標準，享受所在地區(qū)(部門)相應職務層次的住房、醫(yī)療、交通補貼、社會保險等待遇。

　　擔任領導職務且兼任職級的公務員，按照就高原則享受有關待遇。

　　第二十五條公務員晉升職級，不改變工作職位和領導指揮關系，不享受相應職務層次的政治待遇、工作待遇。因不勝任、不適宜擔任現(xiàn)職免去領導職務的，按照其職級確定有關待遇，原政治待遇、工作待遇不再保留。

　　第二十六條公務員因公出國出差的交通、住宿標準以及辦公用房標準等待遇，不與職級掛鉤。

　　第二十七條縣處級副職以上領導成員因換屆不再提名、機構(gòu)改革等原因免去領導職務轉(zhuǎn)任職級的，保留原待遇，不改變干部管理權限。

　　第六章管理與監(jiān)督

　　第二十八條擔任領導職務且兼任職級的公務員，主要按照領導職務進行管理。

　　不擔任領導職務的職級公務員一般由所在機關進行日常管理。公務員晉升至所在機關領導成員職務對應的職級，不作為該機關領導成員管理。

　　第二十九條根據(jù)工作需要和領導職務與職級的對應關系，公務員擔任的領導職務和職級可以互相轉(zhuǎn)任、兼任;符合規(guī)定資格條件的，可以晉升領導職務或者職級。

　　第三十條綜合管理類、專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類等不同職位類別公務員之間可以交流，根據(jù)不同職位類別職級的對應關系確定職級。

　　第三十一條機關應當嚴格執(zhí)行公務員職務與職級并行制度，不得違反規(guī)定設置職級，不得超職數(shù)配備職級，不得隨意放寬職級任職資格條件，不得違反規(guī)定提高或者降低職級待遇標準。對違反相關規(guī)定的，由縣級以上黨委或者公務員主管部門按照管理權限，區(qū)別不同情況，分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者處分。

　　第七章附則

　　第三十二條參照公務員法管理的機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條本規(guī)定由中共中央組織部負責解釋。

　　第三十四條本規(guī)定自2019年6月1日起施行。2006年4月9日中共中央、國務院印發(fā)的《〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》附件四《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》和2015年1月15日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》同時廢止。

【篇二】湖北職級并行實施細則

　　事業(yè)單位管理人員實行職級并行的要求是：

　　一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資，職稱可以通過國家考試取得，還需要根據(jù)人事部門對你單位規(guī)定的技術職稱編制是多少確定，如果超編，需要實現(xiàn)崗位競爭。

　　二、沒有取得職稱的人員按照職務級別、工作年限領取工資。

　　三、既有職稱，又有職務級別的單位管理人員，按照工資高的待遇領取。

　　事業(yè)單位不實行，本來事業(yè)單位就是走職稱路線，不走職級路線的。

　　《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》

　　三、實施范圍

　　(一)本意見的實施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務員法實施范圍的機關和經(jīng)批準參照公務員法管理的機關(單位)中，已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員。機構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。

　　(二)中央和省駐列入實施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。

　　在事業(yè)單位三個崗位中，專技崗位通過評聘職稱增加工資，體現(xiàn)自己的價值;工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入;而管理人員發(fā)展上升則較為困難，它的"天花板"取決于單位的行政級別，一般在地市一級的事業(yè)單位大多是科級，也就是單位領導才能聘用在管理7級，副職為管理8級，而對于普通職員來說，只能一直處于管理9級，工資收入無法增加，發(fā)展空間嚴重受限。

　　從實施公務員職務與職級并行制度以來，基層事業(yè)單位管理人員對在事業(yè)單位中也實施職務與職級并行要求強烈，但這種改革屬于國家事權，必須由國家統(tǒng)一部署推進。早在2017年，廈門人社局表示將試點推行事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，而在2018年7月，中央正式通過了《關于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》，至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實施已經(jīng)走入軌道。在2018年11月，人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關通知中，也明確了要指導海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點成熟后，在全國的推廣實施了，曙光已經(jīng)可以看到，管理崗人員只需要再耐心等待一段時間。

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【篇三】湖北職級并行實施細則

　　1.轉(zhuǎn)為參公單位

　　事業(yè)單位和公務員都有編制，但二者的編制是不一樣的，公務員屬于行政編，待遇更好，也更穩(wěn)定。但事業(yè)單位中有一類單位比較特殊，就是參照公務員管理單位。參公單位人員的待遇和公務員是一樣的，只是編制屬性不一樣。而且參公單位是可以直接被機關單位接收的，也就是說有機會直接免試成為公務員，這是很多事業(yè)單位人員最期待的事情了。

　　2.落實車補、增長工資

　　事業(yè)單位相較于公務員，福利待遇還是有一定差距的。比如很多公務員都有的車補，事業(yè)單位人員就沒有。還有其他各種零零碎碎的補貼，加來一個月也能達到上千。目前只有參公單位享受這些補貼，而普通事業(yè)單位，也期待盡快落實這些補貼。

　　除此之外，公務員兩年一漲薪也是很多事業(yè)單位員工羨慕的，現(xiàn)如今事業(yè)單位的工資已經(jīng)很難跟得上消費水平了，該漲一漲了。

　　3.實行職級并行

　　在體制內(nèi)，想要晉升是非常困難的，公務員、事業(yè)單位都是如此。于是公務員出臺了“職級并行”的規(guī)定，就算職務沒有多少晉升，但工資也是能夠隨著年限的。而事業(yè)單位目前還沒有職級并行的規(guī)定，很多事業(yè)單位人員工作多年也無法，所以期望2021年事業(yè)單位改革后，能實行職級并行，讓自己也能看到的空間。

　　4.實現(xiàn)提前退休

　　目前公務員是有提前退休政策的，工作30年以上的公務員，可以向單位申請?zhí)崆巴诵?。大家都知道，體制內(nèi)退休福利待遇是很好的，基本上能拿到在職80%以上的工資，而且時間更加自由，有不少公務員都已經(jīng)開始了提前退休生活。很多事業(yè)單位職工也非常羨慕，尤其是那些工作30年以上的職工，更是盼望事業(yè)單位也能夠?qū)崿F(xiàn)提前退休。

【篇四】湖北職級并行實施細則

　　近日，中央深改委審議通過了《關于縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度的意見》，引發(fā)全國事業(yè)人普遍關注。此次意見的審議，意味著事業(yè)單位將迎來屬于自己的職級并行制度，對于解決當下事業(yè)單位特別是基層事業(yè)單位管理崗位晉升難問題，無疑將起到積極的作用。

　　那么，這個制度將在什么時候?qū)嵤?？其中又有哪些值得關注的信息？

　　第一，什么時候會出臺制度？

　　依據(jù)公務員職務與職級并行制度的實施級以及過往改革的經(jīng)驗，首先可以作出判斷，縣級以下事業(yè)單位管理崗位等級晉升制度應該很快就會出臺，最快或在今年上半年實施。依據(jù)可以參考縣級以下公務員職務與職級并行制度的推行節(jié)奏。當時，也就是2014年12月，中央深改組審議了縣級以下公務員職務與職級并行制度。這次會議后僅僅過了一個月，也就是2015年的1月全國很多地方就開始部署落實制度的推進實施，縣級以下公務員正式迎來職務與職級并行制度。以此推測，在中央深改委審議過后，縣級以下事業(yè)單位管理崗最快上半年最慢年底應該就能迎來新的等級晉升制度。

　　第二，制度會在全國普及嗎？

　　答案是肯定的。但是前期應該會像公務員推行職務與職級并行一樣，先在部分省市以及縣級以下事業(yè)單位試行。這點在中央深改委審議的文件名特別強調(diào)“縣以下事業(yè)單位”已經(jīng)可以看出端倪。至于何時在全國普及，參照公務員職務與職級并行2015年試點縣以下、2019年全面普及的時間點，預料事業(yè)單位要在全國全面普及管理崗等級晉升制度至少需要兩到三年時間，也就是大概在2023-2025年之間可能全面實施事業(yè)單位職級并行制度，而且期間還要看制度試行的效果而定。

　　第三，等級晉升有名額限制嗎？

　　答案同樣非常明確。無論是公務員職務與職級并行，還是事業(yè)單位管理崗等級晉升，制度設計的初衷一方面是的確是為了擴大晉升比例，增加基層工作人員的晉升希望，另一方面也是為了促進基層人員的有效競爭，形成良性競爭環(huán)境。換言之，推行等級晉升并不是普惠制，不是以資歷排序逐個晉升，制度實施后，晉升的機會是多了，但仍需要結(jié)合工作實績、個人表現(xiàn)、任職經(jīng)歷、道德品質(zhì)以及領導意見等方面作出評判，有序競爭獲得。因此采取比例限制、限定晉升名額是必然。

　　第四，專技人員可否晉升？

　　從目前掌握的信息來看，制度的設計僅針對管理崗，不涉及專技崗，因此專技崗暫時不會受惠于該制度的實施。那么，這個制度的出臺會不會造成管理崗晉升快而專技崗晉升慢的局面？個人認為不會。事業(yè)單位專技崗現(xiàn)在無論名額還是比例都比管理崗多得多，這意味著專技崗相對于管理崗仍有競爭優(yōu)勢，這是大背景。在這個大背景下，管理崗哪怕實施了等級晉升制度，也只是在小范圍提升晉升機會，不會觸及基本盤，管理崗晉升概率超過專技崗的局面暫時不太可能形成。

【篇五】湖北職級并行實施細則

　　一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資，職稱可以通過國家考試取得，還需要根據(jù)人事部門對你單位規(guī)定的技術職稱編制是多少確定，如果超編，需要實現(xiàn)崗位競爭。

　　二、沒有取得職稱的人員按照職務級別、工作年限領取工資。

　　三、既有職稱，又有職務級別的單位管理人員，按照工資高的待遇領取。

　　事業(yè)單位不實行，本來事業(yè)單位就是走職稱路線，不走職級路線的。

　　《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》

　　(一)本意見的實施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務員法實施范圍的機關和經(jīng)批準參照公務員法管理的機關(單位)中，已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員。機構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。

　　(二)中央和省駐列入實施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。

　　在事業(yè)單位三個崗位中，專技崗位通過評聘職稱增加工資，體現(xiàn)自己的價值；工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入；而管理人員發(fā)展上升則較為困難，它的"天花板"取決于單位的行政級別，一般在地市一級的事業(yè)單位大多是科級，也就是單位領導才能聘用在管理7級，副職為管理8級，而對于普通職員來說，只能一直處于管理9級，工資收入無法增加，發(fā)展空間嚴重受限。

　　從實施公務員職務與職級并行制度以來，基層事業(yè)單位管理人員對在事業(yè)單位中也實施職務與職級并行要求強烈，但這種改革屬于國家事權，必須由國家統(tǒng)一部署推進。早在2017年，廈門人社局表示將試點推行事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，而在2018年7月，中央正式通過了《關于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》，至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實施已經(jīng)走入軌道。在2018年11月，人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關通知中，也明確了要指導海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點成熟后，在全國的推廣實施了，曙光已經(jīng)可以看到，管理崗人員只需要再耐心等待一段時間。

【篇六】湖北職級并行實施細則

　　根據(jù)《深圳市事業(yè)單位職員管理辦法（試行）》（深圳市人民政府令第137號）的有關規(guī)定，我局制定了《深圳市事業(yè)單位職員職位分類實施辦法（試行）》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市事業(yè)單位職員職位分類實施辦法（試行）

　　第一章總則

　　第一條 根據(jù)《深圳市事業(yè)單位職員管理辦法（試行）》（深圳市人民政府令第137號）的有關規(guī)定，制定本實施辦法。

　　 第二條 本市事業(yè)單位的職位設置和分類，適用本辦法。

　　 第三條 職員職位的設置和管理，應遵循因事設職原則、最低數(shù)量原則和整體效能優(yōu)化原則。

　　 第四條 市人事部門負責全市事業(yè)單位職位分類的綜合管理工作。

　　 區(qū)人事部門在市人事部門的統(tǒng)一指導下，對本區(qū)事業(yè)單位的職位分類工作實施綜合管理。

　　 市、區(qū)各行政主管部門負責本系統(tǒng)、本部門所屬事業(yè)單位職位分類的指導和審核工作。

　　第二章職類、職系、職級

　　第五條 事業(yè)單位職員職位根據(jù)工作性質(zhì)劃分為行政管理和專業(yè)技術兩個職類。

　　 行政管理職類劃分為行政領導和行政事務兩個職系。行政領導職系由單位行政領導和單位內(nèi)設機構(gòu)行政領導職位構(gòu)成；行政事務職系由除領導職位外的行政事務工作職位構(gòu)成。

　　 專業(yè)技術職類由單位的業(yè)務工作職位構(gòu)成。其職系劃分，屬國家規(guī)定的專業(yè)技術職務系列的，按國家規(guī)定執(zhí)行；國家沒有規(guī)定的，由市人事部門根據(jù)單位業(yè)務工作的實際與需要確定。

　　 第六條 行政管理職類和專業(yè)技術職類的職位，根據(jù)事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)和管理的實際分別設定職級序列，兩類職位的職級互不對應。

　　 第七條 行政管理類的職位劃分為十個職級，由高到低依次為第一職級、第二職級、第三職級、第四職級、第五職級、第六職級、第七職級、第八職級、第九職級、第十職級。其中行政事務職系職位的最高職級不能超過該單位的部門正職行政領導的職級。

　　 第八條 專業(yè)技術類的職位劃分為七個職級。由高到低依次為第一職級、第二職級、第三職級、第四職級、第五職級、第六職級、第七職級。

　　 第九條 各職位的職級，根據(jù)職位的責任大小，工作難易程度和所需的資格條件及其他相應因素確定。

　　第三章職位設置

　　第十條 事業(yè)單位應根據(jù)機構(gòu)編制和人事部門核定的人員編制和職位數(shù)額，在單位職能和工作任務合理分解并確定本單位職員職位的職類、職系、職級構(gòu)架的基礎上進行職位設置。

　　 事業(yè)單位依據(jù)職位調(diào)查、分析評價結(jié)果，確定職位的配置、職位的職責任務，以及所屬的職類、職系和職級等，并編制職位說明書予以明確。

　　 第十一條 事業(yè)單位首次實施職位分類，應設立職位分類工作小組，負責制定職位分類工作方案。工作方案應明確工作內(nèi)容和實施的方法步驟，確保職位設置科學合理。

　　 職位分類工作可按照核定編制、職位和人員崗位配置現(xiàn)狀，制定職位設置方案，組織培訓，進行職位調(diào)查和職位擬設，擬定職位說明書，職位設置和職位說明書評價與審核確定等基本步驟實施。

　　 第十二條 事業(yè)單位在進行職位設置前，應到機構(gòu)編制和人事部門核定單位的人員編制和職位配置數(shù)額，并據(jù)此核對單位的人員崗位、配置情況。

　　 第十三條 事業(yè)單位制定的職位設置方案，應包括職位的職類、職系和職級架構(gòu)及職數(shù)配置，職系、職級確定的基本標準，職位調(diào)查和分析評價的基本內(nèi)容和方法、職位說明書編制規(guī)范等內(nèi)容。職位設置方案應報行政主管部門審核并報同級政府人事部門核定后實施。

　　 向行政主管部門和人事部門報核單位的職位設置方案，應同時附送單位的機構(gòu)編制文件、人事部門對單位職位配置數(shù)額的核定通知，單位現(xiàn)有人員簡況登記表等相關文件和資料。

　　 第十四條 事業(yè)單位進行職員職位設置，應做好職位調(diào)查工作，由職位分類工作小組根據(jù)職位調(diào)查情況，充分聽取意見后提出擬設職位的方案，并組織編制擬設職位的說明書。在此基礎上，組織對職位進行評價和審核，并經(jīng)單位領導班子討論審定。

　　 事業(yè)單位確定的職位設置和職位說明書須報經(jīng)行政主管部門和人事部門審核認可。

　　 第十五條 職位說明書應包含如下內(nèi)容：

　　 （一）職位名稱：行政管理類職位可參照現(xiàn)行的名稱（如院長、校長等），專業(yè)技術類職位根據(jù)行業(yè)和職位的性質(zhì)確定（如教授、副主任醫(yī)師等）；

　　 （二）職位代碼：由四部分組成：①—②—③—④。其中①是指事業(yè)單位的代碼，采用由市技術監(jiān)督部門提供的組織機構(gòu)代碼；②是指該職位所處的職類、職系，行政領導職系用字母L表示、行政事務職系用字母S表示、專業(yè)技術類職系用字母Jｎ表示；③是指該職位的職級，用阿拉伯數(shù)字表示；④是指各單位自行使用的識別號碼；

　　 （三）工作任務及職責：指該職位任職人員所承擔的主要工作內(nèi)容及應承擔的職責，享有的權利，應按主次順序分項寫明；

　　 （四）工作標準及要求：指該職位任職人員完成上述各項工作任務應達到的基本標準以及應遵守的工作要求；

　　 （五）任職資格條件：指任本職位工作所應具備的最低學歷、工作年限、工作經(jīng)驗、專業(yè)知識和技能、專業(yè)技術資格（職業(yè)資格）以及身體條件等。

　　第四章職位管理

　　第十六條 事業(yè)單位各類職位及各職級職位的數(shù)額，由機構(gòu)編制部門和人事部門根據(jù)事業(yè)單位實際確定。

　　 第十七條 事業(yè)單位行政領導職系的職位數(shù)不得超過機構(gòu)編制部門確定的限額。行政事務職系最高職級的職位數(shù)不超過單位的部門正職行政領導職級職位數(shù)的20%，次高職級的職位數(shù)不超過單位的部門副職行政領導職級職位數(shù)的30%，其余職級的職位數(shù)由單位自行確定。

　　 專業(yè)技術職類的職位數(shù)不得超過人事部門確定的限額。

　　 受聘不同職類兩個職位的職員，其兩個職位均占該職類職位數(shù)，該職員應當同時簽定兩個職位的聘任協(xié)議書，按工作量和工作時間確定主要職位，依主要職位享受實際工資待遇，并可按其中一個職位的職級確定其檔案工資。

　　 第十八條 每個職員職位均應根據(jù)職級的高低及不同職類、職系的實際需要規(guī)定相應的任職資格和條件，其中專業(yè)技術職位必須規(guī)定相應的專業(yè)技術資格（具體規(guī)定見附件）。

　　 根據(jù)實際需要，行政領導職位也可以設定專業(yè)技術資格任職條件。

　　 國家規(guī)定須具備相應的執(zhí)業(yè)資格的，從其規(guī)定。

　　 第十九條 事業(yè)單位的職員職位按程序確定后，應按人事部門的統(tǒng)一要求建立職位設置方案和職位說明書信息庫，以此作為職位和職員聘用聘任等管理的依據(jù)。

　　 事業(yè)單位因機構(gòu)編制和職能變化等原因，需增設或改設職位的，應按職位設置的程序進行。撤銷職位、變更職位的職系和職級、修改職位說明書的內(nèi)容，應報行政主管部門和人事部門備案。其中變更職級的，應按管理權限確定。

　　 事業(yè)單位發(fā)生職位變化和修改職位說明書的，應同時修改信息庫的相關記錄。

　　 第二十條 事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)所屬職位確定的職級不當，可向核定機關提出復核申請。經(jīng)復核審定的結(jié)果為最終結(jié)果，除發(fā)現(xiàn)新事實或該職位工作內(nèi)容有變動外，事業(yè)單位不得再次提出申請。