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供銷合作社聯(lián)合會(huì)是縣級(jí)以上供銷合作社聯(lián)合會(huì)按照自下而上、自愿聯(lián)合的原則組建的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 以下是為大家整理的關(guān)于供銷社防汛應(yīng)急預(yù)案的文章3篇 ,歡迎品鑒!
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),認(rèn)識(shí)上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動(dòng),措施上再?gòu)?qiáng)化、再落實(shí)。
二、確保社會(huì)秩序正常。
水利部門(mén)要盡最大限度降低內(nèi)河水位,盡最大可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修,對(duì)城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對(duì)易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時(shí)采取措施,確保及時(shí)排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場(chǎng)所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況,對(duì)存在安全隱患的房屋,要及時(shí)撤離人員、限期整改。
三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施,落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作,教育部門(mén)及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障,確保全市中考安全順暢。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位,同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門(mén)要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情,及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。
一、總則
(一)編制目的
為規(guī)范防汛工作,提高防汛救災(zāi)能力確保在發(fā)生突發(fā)性洪澇災(zāi)害時(shí),使事故處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,保證人民群眾生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本預(yù)案。
?。ǘ┚幹埔罁?jù)
本預(yù)案編制的主要依據(jù)是:
《中華人民共和國(guó)防洪法》,自1998年1月1日起施行;
《中華人民共和國(guó)防汛條例》,2005年7月15日修訂稿;
《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,自2005年4月17日起施行;
《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,自2006年1月11日起施行;
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,自2006年8月;
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)),自2009年5月1日起施行。
?。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)遭遇突發(fā)性洪澇災(zāi)害威脅人員和安全時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處理。
臨江靠河的易發(fā)生江河水患,地處低洼和倉(cāng)房水位較低的易發(fā)生洪澇災(zāi)害,靠山的易遭遇山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害。
(四)工作原則
1.按照“以防為主、措施配套、安全防范、萬(wàn)無(wú)一失”的要求,努力做好我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)防汛工作,不斷提高防汛水平,確保安全度汛。
2.防汛工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)負(fù)責(zé)。
3.防汛以確保人身和我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)安全為首要目標(biāo),樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想。
4.防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,因庫(kù)而異,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則。
5.屬地管理,整合資源。緊緊依靠地方政府,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)等部門(mén)的密切配合,充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,實(shí)行全員參與,干群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
二、組織指揮體系及職責(zé)
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急體系包括應(yīng)急指揮部(下設(shè)應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮由法人代表?yè)?dān)任,副總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各股(室)負(fù)責(zé)人組成。我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急管理辦公室由區(qū)聯(lián)社辦公室牽頭,有關(guān)部門(mén)參加。
?。ǘ└骷?jí)組織指揮體系職責(zé)
1.我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)宣傳國(guó)家有關(guān)防汛工作的方針政策和法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)供銷社有關(guān)防汛工作的安排部署,制定和完善供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
?。?)組織研究分析本轄區(qū)防汛形勢(shì),及時(shí)了解汛情預(yù)警信息,并督促監(jiān)督企業(yè)搞好預(yù)防預(yù)警工作。
(3)組織供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)。
?。?)組織開(kāi)展防汛工作和預(yù)案落實(shí)情況檢查,及時(shí)提出加強(qiáng)防汛工作薄弱環(huán)節(jié)和消除事故隱患的措施,并督促整改。
?。?)協(xié)助組織重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。
?。?)組織或協(xié)助對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查,界定責(zé)任,提出相關(guān)處理意見(jiàn),并按照有關(guān)要求上報(bào)區(qū)供銷社。
(7)定期收集掌握防汛工作狀況并上報(bào)區(qū)供銷社。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)防汛工作的方針政策和法律法規(guī)以及區(qū)供銷社有關(guān)防汛工作的安排部署。
(2)制定本單位防汛工作預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并組織落實(shí)。
?。?)成立防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,開(kāi)展防汛常識(shí)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練。
?。?)提前準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資并做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。
?。?)加強(qiáng)與地方有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,確保遭遇洪澇災(zāi)害時(shí)得到有力援助。
?。?)出現(xiàn)汛情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照程序及時(shí)上報(bào)情況。
(7)組織或協(xié)助組織指揮重大汛情的應(yīng)急救援和善后處理工作。
?。?)負(fù)責(zé)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)的災(zāi)后重建工作。
三、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防預(yù)警信息
1.我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室在汛期要及時(shí)從區(qū)供銷社和當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門(mén)了解轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)情況,并將情況及時(shí)報(bào)送全體應(yīng)急指揮部成員。
2.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)掌握當(dāng)?shù)赜昵?、水情以及大江大河、水?kù)的堤防、涵洞等工程信息,當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)和風(fēng)雹災(zāi)害以及江河發(fā)生洪水時(shí),應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)供銷社,同時(shí)通報(bào)全區(qū)供銷社職工知曉,作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
?。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
?。?)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任人和防汛隊(duì)伍,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè),成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、通訊和救護(hù)。
(3)預(yù)防特點(diǎn)。根據(jù)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)設(shè)施設(shè)備特點(diǎn)確定防洪特點(diǎn),屋面防漏雨,門(mén)窗防飄雨,風(fēng)口、倉(cāng)門(mén)防進(jìn)水,墻腳、門(mén)縫防滲水,供電系統(tǒng)防短路及防雷擊。
?。?)預(yù)防重點(diǎn)。明確重點(diǎn)防洪區(qū)域、位置和時(shí)間。
a.設(shè)定重點(diǎn)防洪區(qū)域。根據(jù)當(dāng)?shù)厮細(xì)v史記載和地理位置標(biāo)高,確定防洪水位警戒線后,將地處低洼、易澇、易洪區(qū),背靠山體,臨江靠河,地面、地上、地下以及庫(kù)外周邊排洪系統(tǒng)排洪能力不足的區(qū)域,劃定為重點(diǎn)防洪區(qū)域。
b.劃定重點(diǎn)防洪位置。將庫(kù)房、倉(cāng)房、配電室、護(hù)坡、排洪系統(tǒng)以及庫(kù)外處于主要排洪口的民用建筑和農(nóng)作物等劃定為重點(diǎn)防洪位置。
c.確定重點(diǎn)防洪時(shí)期。江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、風(fēng)雹災(zāi)害的預(yù)防主要在每年的5月至9月。
?。?)現(xiàn)場(chǎng)處置方案準(zhǔn)備。根據(jù)不同區(qū)域,分別修訂完善防洪、風(fēng)雹防御現(xiàn)場(chǎng)處置方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種情況引發(fā)的洪澇災(zāi)害。
(6)堅(jiān)持值班制度。在汛期,要實(shí)行24小時(shí)值班制度,汛情緊急時(shí)期要加強(qiáng)夜間巡邏制度。
2.江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮摹庀蠛头姥粗笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)掌握江河水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù),確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別。
3.漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,公布漬澇信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作,必要時(shí),通知或組織低洼地區(qū)及時(shí)轉(zhuǎn)移重要物資。
4.山洪災(zāi)害預(yù)警
根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮?、氣象、?guó)土資源等部門(mén)的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)掌握預(yù)報(bào)警報(bào)。山洪災(zāi)害防御預(yù)案中劃定易受山洪災(zāi)害影響的區(qū)域和范圍,落實(shí)加固或排險(xiǎn)措施,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向職工和周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)區(qū)供銷社和政府防汛指揮機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5.預(yù)警行動(dòng)
汛期到來(lái)之前,對(duì)可能遭受洪水威脅的設(shè)施要修筑防范重大汛情的泄洪通道,修繕各設(shè)施屋面、地面和室外排水系統(tǒng),及時(shí)疏通排水溝(下水管道),密封倉(cāng)門(mén)通風(fēng)口,倉(cāng)門(mén)內(nèi)設(shè)置防洪墻。
?。ㄈ╊A(yù)警解除
汛情威脅消除后,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要及時(shí)預(yù)警解除指令。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí),并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)供銷社和當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
?。ㄒ唬?yīng)急報(bào)告
1.報(bào)告程序
向區(qū)供銷社報(bào)告情況;對(duì)發(fā)生人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損毀的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào)。
2.報(bào)告內(nèi)容
災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、倉(cāng)儲(chǔ)和人身財(cái)產(chǎn)等方面的損失情況,以及事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)處置情況。
3.報(bào)告要求
?。?)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口各級(jí)防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處理。
?。?)信息報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨時(shí)跟蹤上報(bào)。
?。?)屬一般性汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,一時(shí)難以處理,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,要及時(shí)上報(bào)。
?。ǘ?yīng)急響應(yīng)分級(jí)
1.災(zāi)情分級(jí)
?。?)出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級(jí)
遭遇洪澇災(zāi)害,一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下。
?。?)出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級(jí)
a.遭遇洪澇災(zāi)害,一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含)以上,100萬(wàn)元以下;
b.因洪澇災(zāi)害,造成1至2人死亡。
(3)出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級(jí)
a.遭遇洪澇災(zāi)害,一次經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元(含)以上,500萬(wàn)元以下;
b.因洪澇災(zāi)害,造成3至9人死亡。
(4)出現(xiàn)下列情況之一者為I級(jí)
a.遭遇洪澇災(zāi)害,一次經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含)以上;
b.因洪澇災(zāi)害,造成10人(含)以上死亡。
2.按照災(zāi)情分級(jí)原則,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
?。ㄈ?yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
事故發(fā)生后實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
?。?)我?guī)鞈?yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。應(yīng)做好緊急調(diào)撥防汛物資,協(xié)調(diào)提供救援保障,并加強(qiáng)值班。
?。?)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作,及時(shí)向區(qū)供銷社或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告情況。
2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
?。?)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),作出防汛應(yīng)急部署,做好緊急調(diào)撥防汛物資,協(xié)調(diào)提供運(yùn)輸保障的準(zhǔn)備。組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)控制險(xiǎn)情。
?。?)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作,及時(shí)向區(qū)供銷社或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告情況。
3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)應(yīng)急指揮部總指揮主持會(huì)議,應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加,作出防汛應(yīng)急部署,并及時(shí)將情況上報(bào)區(qū)供銷社,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。做好緊急調(diào)撥防汛物資工作。按照預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)控制險(xiǎn)情。
?。?)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作,及時(shí)向區(qū)供銷社或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告情況。
4.I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)應(yīng)急指揮部總指揮主持會(huì)議,應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加,作出防汛應(yīng)急部署,并及時(shí)將情況上報(bào)縣供銷社,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。防汛應(yīng)急指揮部宣布進(jìn)入緊急汛期。做好緊急調(diào)撥防汛物資的準(zhǔn)備。按照預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)控制險(xiǎn)情。
(2)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作,及時(shí)向區(qū)供銷社或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告情況。
?。ㄋ模┲笓]和調(diào)度
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)
1.出現(xiàn)洪水災(zāi)害或發(fā)生重大險(xiǎn)情后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
2.防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并提出緊急處置措施。
3.防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集我?guī)斓馁Y源和力量,組織全庫(kù)人員,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。
4.處置洪水災(zāi)害和重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。
?。┚o急控制
出現(xiàn)洪水災(zāi)害后,我?guī)旆姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(七)信息
1.防汛的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
2.汛情及防汛動(dòng)態(tài),由區(qū)供銷社向區(qū)防汛辦統(tǒng)一報(bào)送。
3.信息形式主要包括張貼公告、媒體報(bào)道等。
(八)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí),根據(jù)響應(yīng)級(jí)別由我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊(duì)伍保障
我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)所有人員都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。
(二)通信與信息保障
我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急指揮部按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)公布防汛值班電話,保證汛期通信暢通。防汛指揮部成員的手機(jī)在汛期必須24小時(shí)保持暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
?。ㄈ┕こ虛岆U(xiǎn)保障
對(duì)易出險(xiǎn)的區(qū)域,應(yīng)提前編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派技術(shù)指導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
?。ㄋ模┪镔Y保障
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物資。以適應(yīng)防洪搶險(xiǎn)需要。我?guī)煨枰獪?zhǔn)備的防洪搶險(xiǎn)物資有:潛水泵、應(yīng)急照明燈、手電筒、麻袋、編織袋、砂袋、防水布、塑料薄膜、鐵鏟、安全帽、雨衣、雨靴等。并建立防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備明細(xì)帳,定期盤(pán)存,同時(shí)檢查其良好情況,并及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)保障
每年初財(cái)務(wù)在預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金,用于解決遭受洪澇災(zāi)害的抗洪搶險(xiǎn)費(fèi)用。
?。┕╇姳U?/p>
要協(xié)調(diào)好與電力部門(mén)的聯(lián)系,負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,必要時(shí)使用安裝柴油發(fā)電機(jī)組供電。
?。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
要組織好交通運(yùn)輸工具,優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸。
(八)技術(shù)保障
充分發(fā)揮我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)組的作用。當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),由防汛搶險(xiǎn)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作的技術(shù)問(wèn)題。
?。ň牛┽t(yī)療保障
要協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門(mén)主要負(fù)責(zé)洪災(zāi)后疾病防治、防疫消毒、搶救傷員等工作。
(十)安全保障
我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。安全保衛(wèi)隊(duì)主要負(fù)責(zé)做好洪災(zāi)后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
?。ㄊ唬┥鐣?huì)動(dòng)員保障
我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)防汛應(yīng)急指揮部要建立與地方政府的聯(lián)系,在自身力量不足時(shí),要依靠當(dāng)?shù)卣?,協(xié)助做好本庫(kù)防汛工作。必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急處置。
六、后期處置
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)依靠有關(guān)部門(mén),組織做好本系統(tǒng)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、善后重建和保險(xiǎn)理賠等工作。
(一)災(zāi)后救助
1.協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,防止疫病的傳播、蔓延。
2.應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
?。ǘ┍kU(xiǎn)理賠
1.保險(xiǎn)理賠范圍
我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)災(zāi)害事故,包括雷擊、暴雨、洪水、暴風(fēng)、雹災(zāi)、地面突然塌陷等,由當(dāng)?shù)卣熬C合指導(dǎo)股與有關(guān)保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的有關(guān)規(guī)定予以理賠。對(duì)人為因素造成損失、保險(xiǎn)標(biāo)的遭受保險(xiǎn)事故引起的間接損失、由于行政行為或執(zhí)法行為所致的損失,不在理賠范圍內(nèi)。
發(fā)生人身傷害,需在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)部門(mén)申報(bào)。
2.需提供的資料
暴雨、洪水、應(yīng)提供當(dāng)?shù)貧庀蠡蛩牟块T(mén)出具的相關(guān)氣象資料。被保險(xiǎn)人除了提供上述有關(guān)證明外,還應(yīng)提供其他有關(guān)資料,如財(cái)產(chǎn)損失清單、事故報(bào)告書(shū)、出險(xiǎn)通知書(shū)、施救費(fèi)用有關(guān)發(fā)票、必要的帳冊(cè)及其他必要資料。
(三)防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
根據(jù)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
?。ㄋ模┓姥垂ぷ髟u(píng)價(jià)
每年防汛結(jié)束后,防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)全年防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,增添措施,以進(jìn)一步提高防汛工作水平。
?。ㄎ澹┆?jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,和防汛搶險(xiǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,要大力進(jìn)行宣傳和表彰;對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)法規(guī)和縣供銷社有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任。
七、培訓(xùn)和演練
?。ㄒ唬┡嘤?xùn)
1.按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由我?guī)鞈?yīng)急指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
(二)演練
1.我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)應(yīng)急指揮部結(jié)合培訓(xùn)每年舉行一次應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2.我區(qū)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)承儲(chǔ)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行一次抗洪搶險(xiǎn)演練。
八、附則
?。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)定義
1.突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害。
2.大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。
3.特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
4.緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,洪水位逼近倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
?。ǘ╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,根據(jù)供銷社機(jī)關(guān)及社屬企業(yè)實(shí)際制定詳細(xì)預(yù)案,并定期演練并視情況變化作出相應(yīng)修改。經(jīng)過(guò)搶險(xiǎn)救災(zāi)檢驗(yàn)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)情況變化及預(yù)案實(shí)施中暴露出的問(wèn)題,不斷更新完善和改進(jìn)。
一、總則
1、指導(dǎo)思想
為做好暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作,提高市社應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)事故快速反應(yīng)與應(yīng)急處理能力,保證防汛防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,編制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)新聞?shì)浾摴ぷ鲬?yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于福州市供銷社機(jī)關(guān)及直屬單位,預(yù)防和處置福州市范圍內(nèi)發(fā)生暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和處置。
4、工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;各縣(市)實(shí)行屬地管理的原則,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、指揮機(jī)構(gòu)
成立福州市供銷社防汛防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市社主任、書(shū)記任組長(zhǎng),分管安全副主任任常務(wù)副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮各直屬單位防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市社經(jīng)發(fā)處,負(fù)責(zé)防汛、防臺(tái)風(fēng)日常具體組織協(xié)調(diào)工作。各單位根據(jù)自身實(shí)際,設(shè)置防汛、防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。
組 長(zhǎng):陳xx 福州市供銷社主任
鄭xx 福州市供銷社黨委書(shū)記
常務(wù)副組長(zhǎng):薛 x福州市供銷社副主任
副 組 長(zhǎng):林xx 福州市供銷社副主任
高 x 福州市供銷社紀(jì)委書(shū)記
陳xx 福州市供銷社副主任
余xx 福州市供銷社副調(diào)研員
林xx 福州市供銷社副調(diào)研員
成 員:市社機(jī)關(guān)各處(室)負(fù)責(zé)人;各直屬單位領(lǐng)
導(dǎo)班子正職(負(fù)責(zé)同志);省新合作煙花爆竹有限公司及省農(nóng)資集團(tuán)福州公司領(lǐng)導(dǎo)班子正職(負(fù)責(zé)同志)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組長(zhǎng)職責(zé)
根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制,市社主任與黨委書(shū)記共同全面領(lǐng)導(dǎo)防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)常務(wù)副組長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)具體落實(shí)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)風(fēng)工作。貫徹落實(shí)防汛、防臺(tái)風(fēng)法規(guī)和政策,執(zhí)行上級(jí)防汛指令,研究制定系統(tǒng)防汛、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
(3)副組長(zhǎng)職責(zé)
根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助開(kāi)展市社機(jī)關(guān)及直屬單位防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
(4)相關(guān)處室職責(zé)
經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)福州市供銷社防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,編制防汛、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,組織召開(kāi)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議。傳達(dá)市委、市政府、市防指等關(guān)于對(duì)全市防汛、防臺(tái)風(fēng)工作部署;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市社系統(tǒng)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作安排;做好防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)期間工作部署的上傳下達(dá);根據(jù)需要通知市社機(jī)關(guān)各處室及直屬單位做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備;協(xié)調(diào)系統(tǒng)各處室、各直屬單位防汛、防臺(tái)風(fēng)工作;維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)期間防汛、防臺(tái)風(fēng)工作秩序。
辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間機(jī)關(guān)值班值守工作安排。經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間各直屬單位值班值守工作安排;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)于自然災(zāi)害宣傳工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間系統(tǒng)各處室、各直屬單位信息溝通交流,并確保通訊暢通;負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并對(duì)外發(fā)布災(zāi)情。其他業(yè)務(wù)處室人員在防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)期間受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,參與防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
(5)各直屬單位職責(zé)
各直屬單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,執(zhí)行防汛、防臺(tái)風(fēng)具體工作。負(fù)責(zé)本單位所有網(wǎng)點(diǎn)的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容
1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)福州市防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)(臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)或暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)),全系統(tǒng)進(jìn)入抗災(zāi)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備階段,防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)工作,通知各單位啟動(dòng)防汛、防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作,各單位及有關(guān)處室要進(jìn)一步做好以下工作:
?。?)做好防汛、防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為抗擊自然災(zāi)害做好準(zhǔn)備。
?。?)各單位加強(qiáng)值班,研究防御對(duì)策,部署有關(guān)工作,將本單位防汛、防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市社領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
?。?)各單位要加強(qiáng)對(duì)危舊房、人群密集場(chǎng)所、低洼地帶、易滑坡山體、圍板、棚架、廣告牌等危險(xiǎn)區(qū)域的巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患進(jìn)行加固或拆除。
2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)福州市防指啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)(臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)或暴雨黃色預(yù)警信號(hào)),各單位要進(jìn)入戒備狀態(tài),做好防汛防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各單位及有關(guān)處室要進(jìn)一步做好以下工作:
?。?)安排24小時(shí)值班,確保值班電話保持24小時(shí)有人接聽(tīng)。市社機(jī)關(guān)和各單位所有人員手機(jī)開(kāi)機(jī),隨時(shí)等待通知。
(2)日雜公司對(duì)所儲(chǔ)備的防汛物資(麻袋、編織袋、鐵鍬、鉛絲、手推車(chē)等)進(jìn)行再檢查,再落實(shí),防汛物資做到保質(zhì)、保量?jī)?chǔ)備。新合作公司兩輛保障車(chē)和駕駛員在煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)待命。
(3)在可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流的地段設(shè)置防止人員靠近等相關(guān)內(nèi)容的明顯警示標(biāo)識(shí)和警戒線。
(4)撤離危舊房屋、處于低洼地帶房屋、人員密集場(chǎng)所等建筑物內(nèi)的人員,在危舊房屋周邊設(shè)置防止人員靠近等相關(guān)內(nèi)容的明顯警示標(biāo)識(shí)和警戒線,并將人員撤離情況報(bào)市社防汛、防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)福州市防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)(臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)或暴雨橙色預(yù)警信號(hào)),辦公室根據(jù)市防汛辦要求安排機(jī)關(guān)干部在市社值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)保持在崗在位,各單位要進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài),完成防汛、防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各單位及有關(guān)處室在III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步做好以下工作:
(1)市社防汛防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水情況。
(2)市社領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各單位檢查、巡視,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。
(3)各處室晚上留一名同志在本處室辦公室值班。
(4)新合作公司兩輛保障車(chē)輛和駕駛員在東部辦公區(qū)待命,聽(tīng)候調(diào)遣。
(5)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)人員全員保持在位,準(zhǔn)備隨時(shí)投入到防汛、防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作中。
(6)各單位每天將最新防汛防臺(tái)風(fēng)情況迅速報(bào)市社領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報(bào)市社領(lǐng)導(dǎo),按市防汛辦要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況。
4、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)福州市防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)(臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)或暴雨進(jìn)入紅色預(yù)警信號(hào)),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及常務(wù)副組長(zhǎng)在市社指揮防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。各單位及有關(guān)處室在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步做好以下工作:
(1)動(dòng)員系統(tǒng)全體干部職工做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入到防汛、防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作中。
(2)各單位要加強(qiáng)巡查工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào),并及時(shí)組織搶險(xiǎn)和危險(xiǎn)地段人員、物資的轉(zhuǎn)移工作。
(3)各單位及有關(guān)處室應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)和報(bào)送受災(zāi)情況并抓好災(zāi)后排查整治工作。
四、工作要求
1、各單位要在市供銷社防汛防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定出切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立應(yīng)急隊(duì)伍,準(zhǔn)備應(yīng)急物資,做好本單位的防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
2、各單位在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),要迅速開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作,并及時(shí)向市社防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況。
3、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、密切溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、精心組織、明確任務(wù)、責(zé)任到人,做到一旦險(xiǎn)情來(lái)臨,召之即來(lái)、來(lái)之能用,為我市供銷系統(tǒng)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作盡職盡責(zé)。
4、根據(jù)預(yù)案認(rèn)真做好安全、防汛設(shè)施大檢查。市社防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織在災(zāi)情來(lái)臨之前,組織對(duì)各單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查,主要檢查:一是防汛預(yù)案是否完善,組織是否健全,防汛防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)物資是否到位等;二是重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)、網(wǎng)點(diǎn);三是排水溝是否暢通無(wú)阻,露天堆放商品是否上蓋下墊等,同時(shí)做好突發(fā)性暴雨、內(nèi)澇的防范措施;四是對(duì)避雷設(shè)施和危房、險(xiǎn)房進(jìn)行檢測(cè)和維修,對(duì)查出的問(wèn)題要逐項(xiàng)解決、限期整改。對(duì)未采取措施造成經(jīng)濟(jì)損失的單位,要視為責(zé)任事故進(jìn)行處理,務(wù)求在汛期到來(lái)之前消除隱患。
5、建立聯(lián)絡(luò)制度。各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確專職防汛人員負(fù)責(zé)本單位的防汛防臺(tái)風(fēng)工作,保持聯(lián)絡(luò)通暢,及時(shí)掌握本單位汛期基礎(chǔ)設(shè)施異常情況,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)市社防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、加強(qiáng)值班和信息上報(bào)。防汛、防臺(tái)風(fēng)期間,各單位防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)與市供銷社防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊聯(lián)絡(luò),做到上情能及時(shí)下達(dá),下情能及時(shí)上報(bào)。對(duì)重要事項(xiàng),除電話及時(shí)報(bào)告外,必要時(shí)要以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào);要形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步建立完善防汛值班崗位責(zé)任制,明確值班人員職責(zé),做好值班記錄,嚴(yán)格交接班手續(xù)。堅(jiān)持汛期、臺(tái)風(fēng)期24小時(shí)有人專門(mén)值班。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及在崗值班人員,市社機(jī)關(guān)全體工作人員汛期、臺(tái)風(fēng)期手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通,要加強(qiáng)防汛、防臺(tái)風(fēng)值班工作,隨時(shí)掌握汛期動(dòng)態(tài),做到指揮靠前,發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)處理并報(bào)告。
7、嚴(yán)明紀(jì)律、依法防汛防臺(tái)風(fēng)。防汛防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任重大,市社機(jī)關(guān)工作人員和各單位要顧全大局,團(tuán)結(jié)奮斗,嚴(yán)格按照有關(guān)防汛、防臺(tái)風(fēng)法規(guī),服從命令,聽(tīng)從指揮。對(duì)因工作不到位、玩忽職守的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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