【0dsyong.com--學(xué)習(xí)心得體會(huì)】
塘約,一個(gè)農(nóng)村改革、發(fā)展、脫貧的成功典范,未到安順之時(shí),她在遙遠(yuǎn)的云端,需要仰視和向往,在現(xiàn)場聆聽、觀摩、交流之后,我對塘約有了更深刻的認(rèn)識(shí),她因平凡而偉大,因真實(shí)而崇高。呂氏春秋有曰“取法其上,得乎其中”,我認(rèn)為,這次縣委組織部組織的“安順之行”,是在鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、深化農(nóng)村改革攻堅(jiān)拔寨的特殊時(shí)期,為提振精神、開拓眼界、解放思想而采取的一次成功舉措,對今后全縣黨建促脫貧及農(nóng)村工作,都是非常有意義的。通過學(xué)習(xí),我對基層黨建、農(nóng)村工作乃至自己的事業(yè)都有了更多的思索和感悟。
學(xué)塘約:要從思想認(rèn)識(shí)開始
他們在干什么?很明顯,他們在走股份制合作共贏之路。我們所到之處,都能夠感受撲面而來的改革氣息,他們敢于先闖、先試、先干,無論是沙灣農(nóng)業(yè)示范園、秀水村、浪塘村、大壩村,還是核心的塘約村,從現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)介紹上都體現(xiàn)了把農(nóng)村土地集中起來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,曾經(jīng)使我國農(nóng)村改革發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)與市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度融合,出現(xiàn)了土地撂荒、空殼村、土地不自覺流轉(zhuǎn)等現(xiàn)象,十九大報(bào)告也提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,在農(nóng)村改革是大方向,也有其必然性。塘約的改革創(chuàng)新是有條件、有土壤、有政策保障的,他們的成功不是偶然,不過是牢牢抓住了機(jī)遇,是那個(gè)有準(zhǔn)備的“人”而已。而我們的一些干部懷疑,認(rèn)為農(nóng)村改革離我們很遠(yuǎn),大廟沒有能力搞股份制,困難多、阻力大、難搞成。我覺得與安順比我們少的是敢為人先的創(chuàng)新勇氣、辦成大事的宏大氣魄、言出必行的務(wù)實(shí)作風(fēng)。
我們在怕什么?怕矛盾。35多年的農(nóng)村基本經(jīng)營制度,一旦有所創(chuàng)新和改革,沒有好的制度保障,沒有健全的機(jī)制,沒有法律法規(guī)的支持,勢必引起矛盾糾紛。怕創(chuàng)新。多年來,我們這里,無論是黨員干部還是居民群眾都已經(jīng)習(xí)慣了黨和政府的政策支持,資金扶持,已經(jīng)逐漸滋生了“等、靠、要”思想,既得利益者有時(shí)候必然成為改革的羈絆,有的思想桎梏必須打破,才能有改革創(chuàng)新的動(dòng)力。怕失敗。學(xué)習(xí)一路下來,大家大家邊看邊議,討論很多。在我們這里,2013年前后的股份制嘗試都無疾而終,我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,群眾愿意不愿意、政策支持不支持、干部搞不搞的好等都是我們的顧慮。害怕人家的政策好、投入大,我們有差距、沒信心。誠然,看過之后我們是有壓力的,但是我們更要做的是把發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化成干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,敢于拋掉包袱在一張白紙上改革創(chuàng)新,要有功成不必在我的決心,要有敢于亮短揭丑的務(wù)實(shí)作風(fēng)。
悟塘約:要從理清思路著手
沒有對比就看不到差距,通過現(xiàn)場觀摩,我們能夠看到,貴州的絕大部分鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦是比我們差的,但他們很多工作做到了前面,甚至是極致,比如:股份合作、七權(quán)同確、村民自治等等,之前我們不是沒有嘗試,股份合作我們有總兵安,七權(quán)同確我們有土地確權(quán),村民自治我們有“十星文明”,但是首尾一貫、持之以恒我們沒有做到。為此,我認(rèn)為以基層支部為單位,要理清我們有什么?利用這些我們能做什么?怎么做?誰來做?這是迫切需要解決的問題。但是在安順我們所聽、所見、所想、所求的,大多是可以借鑒的珍貴財(cái)富。思路決定出路,本在同一起跑線,起跑慢半拍不怕,只要有清晰的思路,在鄉(xiāng)村振興的路上誰都不會(huì)掉隊(duì)。目前,全縣正在深入實(shí)施的“一核兩帶三為主”、“1+3”計(jì)劃,“5+1”行動(dòng),重點(diǎn)已經(jīng)明確,政策也很明朗,這是工作任務(wù),更是農(nóng)村發(fā)展難得的機(jī)遇,只有理清思路才能抓得住、做得好。
踐塘約:要從強(qiáng)化舉措落實(shí)
注重人的因素。洪秀全曾說:古來事業(yè)由人做。這是沒錯(cuò)是,我們要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),離不開黨員示范引領(lǐng),離不開群眾參與,但是我們的基層黨建還存在弱化、虛化、邊緣化的問題,我們的基層黨建與新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧還存在結(jié)合不緊密、作用發(fā)揮不力的現(xiàn)象。為此,我認(rèn)為,我們要在支部書記能力素質(zhì)培養(yǎng)提升,村干部隊(duì)伍配備、教育和管理,黨員作用發(fā)揮,組織引導(dǎo)群眾,落實(shí)村民自治、招引能人帶資回鄉(xiāng)等方面下大功夫,以制度創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合和狠抓落實(shí)為抓手,借鑒安順?biāo)鶎W(xué)“菜單式”、“積分制”、“駕照式”、“紅九條”等管理模式,結(jié)合各村實(shí)際,出臺(tái)黨員、干部、群眾管理措施。
資金從何而來?這是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展如何啟動(dòng)的問題,也是廣大農(nóng)村發(fā)展都無法繞過的最大難題,我們現(xiàn)在還局限于在上面爭取了多少資金,協(xié)調(diào)了多少項(xiàng)目,存在“上面給了多少錢我就干多少事”的固定思維,這本沒有錯(cuò),但對發(fā)展極為不利,沒有深層次探索,沒有從根本上解決問題。通過學(xué)習(xí)和思考,我認(rèn)為可以考慮利用好群眾手中的閑散資金、組織村民貸款、能人投資等方面來解決,當(dāng)然,這又回到“股份制”合作發(fā)展模式上來了。
利益如何分配?這是如何長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。目前,我們這里的扶貧和農(nóng)村發(fā)展的模式存在諸多問題。對貧困戶來說,我們的口號(hào)是“扶貧先扶志,扶貧必扶智”,但是我們的措施很大程度上只是給予,無論易遷建房還是衛(wèi)生、教育、兜底扶貧,都只是單純的扶貧,政策還未完全用好用活。對非貧困戶來說,暫時(shí)還未享受或者說很少享受農(nóng)村改革帶來的紅利,這無疑是片面的,因?yàn)榉秦毨舨攀寝r(nóng)村的主體,同時(shí)也制造了社會(huì)矛盾,給農(nóng)村社會(huì)綜合管理帶來了很大壓力。我們要做的是“合作謀發(fā)展,抱團(tuán)贏未來”,要把基層黨建、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村改革發(fā)展一同謀劃部署,要把貧困戶與非貧困戶團(tuán)結(jié)在一起,讓所有群眾都能享受鄉(xiāng)村振興的紅利,這也是全面小康的要求所在。
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如果僅僅停留在想法、感悟、思路上是創(chuàng)造不了任何社會(huì)價(jià)值的,不是我們想怎么樣就會(huì)是那個(gè)樣子,只有做到了才會(huì)是那個(gè)樣子。因此,“安順之行”結(jié)束后,我積極向鄉(xiāng)黨委班子匯報(bào)學(xué)習(xí)情況,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)支持,一次不行再多匯報(bào)幾次。同時(shí)要求參加學(xué)習(xí)的5個(gè)村盤清家底,就“股份制”和產(chǎn)業(yè)選擇上理清思路,列出規(guī)劃,我們再選擇條件成熟、規(guī)劃詳實(shí)、有內(nèi)生動(dòng)力的村創(chuàng)辦1個(gè)試點(diǎn),讓其先闖、先試、先干,力爭取得實(shí)效。
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