【0dsyong.com--半年工作總結(jié)】
它屬于社會(huì)的特殊意識(shí)形態(tài)&ldquo宗教&rdquo兩個(gè)字的組合自古以來(lái)就存在于漢語(yǔ)系統(tǒng)中。早在宋朝宗教&rdquo這個(gè)詞已經(jīng)成為一個(gè)固定的短語(yǔ),指的是佛教中的不同教派及其教義。后來(lái),儒家和道家也用這個(gè)詞來(lái)指代其中不同的教派和教義。 以下是為大家整理的關(guān)于抓黨建促農(nóng)村宗教治理半年工作總結(jié)的文章12篇 ,歡迎品鑒!
今年以來(lái),我區(qū)民族宗教工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局和上級(jí)主管部門工作要求,抓住各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作會(huì)議貫徹的契機(jī),依法管理和屬地管理相結(jié)合,努力提高全區(qū)民族宗教工作整體水平,繼續(xù)營(yíng)造我區(qū)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。上半年主要抓了如下方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
年初,根據(jù)區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張映雪的指示,召開(kāi)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議暨民族宗教工作會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、市民宗工作會(huì)議精神和區(qū)委三屆八次全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署今年任務(wù)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張映雪出席會(huì)議并講話。副區(qū)長(zhǎng)陳奕向各鎮(zhèn)(街道)下發(fā)了民族宗教工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)。會(huì)上,區(qū)教育局、羊尖鎮(zhèn)、東港鎮(zhèn)作了交流發(fā)言。
二、大力開(kāi)展宗教政策法規(guī)宣傳教育
通過(guò)多種形式深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)兩辦關(guān)于開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)站建設(shè)工作的要求,進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)站建設(shè)工作,今年至6月共發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息7條。4月份,組織全區(qū)伊斯蘭教聯(lián)絡(luò)組成員及部分清真拉面店店主參加由市民宗局舉辦的法制講座。組織我區(qū)宗教界人士及宗教干部參與《宗教政策法規(guī)知識(shí)百題》答題活動(dòng);參加市民宗局組織的一系列專題學(xué)習(xí)會(huì);組織宗教界人士前往錫北敬老院進(jìn)行幫扶活動(dòng),既為錫山區(qū)的慈善事業(yè)貢獻(xiàn)力量,又進(jìn)行了宗教政策法規(guī)的宣傳。組織宗教團(tuán)體學(xué)習(xí)全國(guó)宗教工作會(huì)議精神。4月22日至23日全國(guó)宗教工作會(huì)議在北京召開(kāi)。5月份,我局分別組織佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)的團(tuán)體負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)習(xí)近平在宗教會(huì)議上的重要講話精神。全區(qū)各宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人積極表態(tài)要向信教群眾宣傳會(huì)議精神,充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教人士在促發(fā)展、保穩(wěn)定中的積極作用。樹(shù)立憂患意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)宗教場(chǎng)所管理,推動(dòng)宗教工作上水平
(一)做好春節(jié)期間宗教場(chǎng)所安全防范工作。一是及早部署。1月份,區(qū)民宗局及早對(duì)春節(jié)期間宗教場(chǎng)所安全保障工作進(jìn)行了部署,要求各鎮(zhèn)(街道)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)方案,任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門和轄區(qū),責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是認(rèn)真排查。區(qū)民宗局王祖庚局長(zhǎng)親自帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。此次檢查了東港鎮(zhèn)慈云禪寺;錫北鎮(zhèn)斗山禪寺;鵝湖鎮(zhèn)甘露寺、植福寺等場(chǎng)所,檢查內(nèi)容涉及宗教場(chǎng)所建筑物安全、消防用電安全、技防措施、環(huán)境整治、春節(jié)期間值班防控等情況。通過(guò)檢查了解,各宗教場(chǎng)所的安全情況總體良好,但個(gè)別場(chǎng)所存在電路老化、線路混亂、消防器材數(shù)量不夠、部分消防器材超期使用、監(jiān)控設(shè)備未安裝到位等問(wèn)題,檢查組當(dāng)即要求限期進(jìn)行整改。三是嚴(yán)格值守。認(rèn)真落實(shí)民宗部門領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人到崗帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班備勤制度,暢通信息報(bào)送渠道,遇有突發(fā)事件和重要情況,立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)民宗部門請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,按規(guī)定程序妥善處置。春節(jié)期間,全區(qū)21處佛教場(chǎng)所、1處道教場(chǎng)所無(wú)一處發(fā)生安全事故,本轄區(qū)內(nèi)所有信教群眾安樂(lè)祥和地過(guò)好春節(jié)。
(二)開(kāi)展“四項(xiàng)排查”工作。一季度和二季度未,根據(jù)市民宗局“四項(xiàng)排查”通知精神,我局結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)下發(fā)的四張表格在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真組織開(kāi)展了排查工作。一是開(kāi)展民族宗教基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)的排查。自接到市局通知后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,及時(shí)下發(fā)通知,要求各鎮(zhèn)(街道)民宗部門會(huì)同有關(guān)部門按照《通知》的工作要求,通過(guò)宗教場(chǎng)所自查自糾與民宗部門督促驗(yàn)收相結(jié)合的方式。確保民族宗教領(lǐng)域各項(xiàng)維穩(wěn)措施基本到位,矛盾化解、糾紛調(diào)解、預(yù)警報(bào)警等措施在基層能夠得到較好的落實(shí)。二是開(kāi)展信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題排查。在排查中,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)涉及民族宗教方面的久拖不決的信訪積案、涉及民族宗教方面的進(jìn)京上訪和大規(guī)模集訪、宗教房產(chǎn)拆遷中的信訪問(wèn)題、情況復(fù)雜的民族宗教方面的信訪問(wèn)題等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患、有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的項(xiàng)目的排查。全區(qū)各宗教場(chǎng)所安全情況總體較好,但個(gè)別宗教場(chǎng)所存在某些安全隱患,及時(shí)要求場(chǎng)所負(fù)責(zé)人做好整改工作。
(三)繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)定工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市宗教局《關(guān)于開(kāi)展星級(jí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)定的通知》精神,加強(qiáng)宗教場(chǎng)所日常管理,我局將對(duì)申報(bào)星級(jí)的宗教場(chǎng)所按照創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查落實(shí)情況。一是要求今年創(chuàng)建的宗教場(chǎng)所認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透文件。要原原本本地學(xué)習(xí)《通知》,做到吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。二是要結(jié)合實(shí)際,有序開(kāi)展。根據(jù)各場(chǎng)所的實(shí)際情況,積極、有序開(kāi)展星級(jí)認(rèn)定工作。三是不走過(guò)場(chǎng),確保實(shí)效。要在活動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,促進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范管理、健康發(fā)展。今年經(jīng)我局匯總創(chuàng)三星5處,分別是安鎮(zhèn)幸福禪寺、錫北正法寺、東北塘芙蓉山雙剎賢寺、東港基督教堂、東港金龍寺。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)宗教場(chǎng)所的檔案管理工作。根據(jù)市局工作安排和星級(jí)場(chǎng)所創(chuàng)建的要求,今年我局注重加強(qiáng)對(duì)6處創(chuàng)星級(jí)場(chǎng)所的檔案管理工作,使之逐步納入依法管理的軌道。聯(lián)合區(qū)檔案局業(yè)務(wù)科室對(duì)創(chuàng)星級(jí)場(chǎng)所進(jìn)行檔案管理知識(shí)專業(yè)培訓(xùn),還結(jié)合宗教工作實(shí)際,制訂和健全了檔案的收集、整理、立卷、保管、借閱、銷毀等各項(xiàng)檔案工作規(guī)章制度,建立綜合檔案,配備相關(guān)的檔案用品,爭(zhēng)取今年年底5處創(chuàng)二星級(jí)場(chǎng)所(分別是安鎮(zhèn)幸福禪寺、錫北正法寺、東北塘芙蓉山雙剎賢寺、東港基督教堂、東港金龍寺)和1處創(chuàng)三星場(chǎng)所(東亭基督教堂)完成檔案星級(jí)創(chuàng)建目標(biāo)。
四、依法管理宗教事務(wù),宗教領(lǐng)域繼續(xù)保持穩(wěn)定有序
(一)突出安全工作重點(diǎn),確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全穩(wěn)定。上半年,一是針對(duì)廟會(huì)節(jié)場(chǎng)較多,注重抓好宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全。如從正月初九嵩山寺的廟會(huì)到4月15甘露的廟會(huì)、五一節(jié)期間鵝湖廟會(huì),全區(qū)涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所廟會(huì)的有10處,這些廟會(huì)人數(shù)都在千人以上。同時(shí),針對(duì)大年三十夜、春節(jié),我局開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作巡視活動(dòng)。二是根據(jù)區(qū)《火災(zāi)隱患排除整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知精神,主動(dòng)做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全消防工作。并對(duì)4處涉及森林防火的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,確保了全區(qū)宗教場(chǎng)所消防設(shè)施到位、消防措施到位、消防責(zé)任到位。三是把好重大宗教活動(dòng)中的安全工作關(guān)。嚴(yán)格審批和協(xié)調(diào)處理大型宗教活動(dòng),確保宗教活動(dòng)安全有序無(wú)事故。堅(jiān)持500人以上的宗教活動(dòng),與公安分局共同審批,會(huì)同公安、城管等部門做好安全工作。四是要求年初鎮(zhèn)(街道)民宗辦與本轄區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所簽訂2018年度安全責(zé)任書(shū)。2月底,全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成簽訂。
(二)按照宗教法律法規(guī)要求,規(guī)范民宗工作行政許可事項(xiàng)實(shí)施程序。為貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》和區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的行政許可項(xiàng)目全面實(shí)施“九公開(kāi)”制度的要求,我局根據(jù)民宗工作法律法規(guī),對(duì)其4項(xiàng)行政許可、20項(xiàng)行政處罰、10項(xiàng)其他權(quán)力的許可條件、申請(qǐng)材料、許可程序和期限等方面作了具體規(guī)定,形成了《錫山區(qū)民族宗教事務(wù)局行政權(quán)力事項(xiàng)清單》,規(guī)范了我區(qū)民宗行政項(xiàng)目的實(shí)施。
五、學(xué)習(xí)調(diào)研,協(xié)調(diào)難點(diǎn),努力提高民族宗教工作水平。
(一)積極做好迎接有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)民宗工作的視察調(diào)研工作。5月3日,區(qū)人大聽(tīng)取民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào)。區(qū)人大常委會(huì)主任蔣群,區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張映雪,區(qū)人大常委會(huì)副主任鄭永君、姚永新、毛晨,黨組成員辛誼忠,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)陳奕,區(qū)人大各工作機(jī)構(gòu)及區(qū)民宗局主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議在肯定成績(jī)的同時(shí),就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的民族宗教工作提出三點(diǎn)建議:一是營(yíng)造良好氛圍。充分運(yùn)用各種有效載體,擴(kuò)大黨的民族政策和少數(shù)民族風(fēng)俗禮儀知識(shí)的普及,增強(qiáng)廣大干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的和諧氛圍。二是堅(jiān)持依法管理。要加強(qiáng)民族政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加大法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)少數(shù)民族群眾法制意識(shí)。要依法妥善處置涉及民族因素的矛盾糾紛,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,依法嚴(yán)懲惡意違法犯罪活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)民族事務(wù)管理法治化,依法維護(hù)各民族和睦相處、和諧發(fā)展的良好局面。三是要提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)民族團(tuán)體和工作隊(duì)伍建設(shè),確保人員到位、保障到位。要加大對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。要堅(jiān)持黨的民族政策,幫助解決少數(shù)民族群眾在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。要充分尊重民族特點(diǎn)、民族風(fēng)俗、民族差異,切實(shí)維護(hù)好少數(shù)民族群眾合法權(quán)益,同時(shí)要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)我區(qū)宗教和睦、社會(huì)和諧。會(huì)前,與會(huì)人員還視察了新日電動(dòng)車廠、錫北鎮(zhèn)寨門的民族工作。
(二)積極做好區(qū)人大第42號(hào)建議的函復(fù)。鵝湖鎮(zhèn)石偉代表在區(qū)三屆人大五次會(huì)議期間提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善宗教場(chǎng)所建設(shè)管理的建議》,區(qū)人大辦、區(qū)政府辦交由我局主辦。我局認(rèn)真研究辦理人大建議,多次聯(lián)合區(qū)住建局一起與石偉代表碰頭溝通情況,并形成《對(duì)區(qū)三屆人大五次會(huì)議第42號(hào)建議、批評(píng)和意見(jiàn)的函復(fù)》(錫民宗函字[2018]01號(hào)),石偉代表表示滿意。
六、扶貧幫困,落實(shí)政策,民族工作有了新進(jìn)展
(一)繼續(xù)開(kāi)展少數(shù)民族貧困家庭扶貧結(jié)對(duì)活動(dòng)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界與少數(shù)民族貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象達(dá)54戶。節(jié)日期間,各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界還走訪慰問(wèn)了少數(shù)民族困難家庭123戶,累計(jì)送上慰問(wèn)金和生活用品11萬(wàn)多元。落實(shí)少數(shù)民族低保戶17戶。
(二)錫山區(qū)舉辦外來(lái)穆斯林法制講座。4月20日,來(lái)自全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)(街道)清真拉面店主等20余人參加了此次講座。本次講座邀請(qǐng)市城管局的同志重點(diǎn)就合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信等相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)講讀,講座采用親切的互動(dòng)式交流,既形象直觀,又生動(dòng)活潑,取得了良好的效果。廣大清真拉面店主紛紛表態(tài)一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到守法經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)水平。
(三)積極做好對(duì)回族等10個(gè)少數(shù)民族居民發(fā)放清真食品補(bǔ)貼工作。為全面落實(shí)黨的民族政策,提高少數(shù)民族群眾生活水平,經(jīng)無(wú)錫市委、市政府同意,由市民宗局、市財(cái)政局、市人社局、市商務(wù)局聯(lián)合發(fā)文,對(duì)全市回族等10個(gè)具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族居民發(fā)放清真飲食補(bǔ)貼。區(qū)民宗局立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)合對(duì)應(yīng)部門也隨即發(fā)文,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗辦、財(cái)政所、人社所按照各自職責(zé),貫徹落實(shí)好此項(xiàng)工作。目前,區(qū)民宗局正在開(kāi)展符合發(fā)放條件居民的登記匯總工作,我區(qū)現(xiàn)有50位少數(shù)民族居民涉及到補(bǔ)貼發(fā)放工作。
七、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
區(qū)民宗局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好中央、區(qū)委的要求,開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務(wù)和權(quán)利,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提高黨性覺(jué)悟。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話,要通過(guò)扎實(shí)深入的學(xué)習(xí),更好地用講話精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力思想保證。三是做一名合格的黨員,要堅(jiān)持以知促行,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
上半年,盡管我局的工作取得一定成績(jī),但也面臨許多新情況、新問(wèn)題,如基層民族宗教工作管理薄弱;民族宗教干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);指導(dǎo)幫助少數(shù)民族組織和宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和完善,確保全區(qū)民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定和諧、團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
近年來(lái),我們XX市委統(tǒng)-戰(zhàn)部高度重視民族宗教工作,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省委統(tǒng)-戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,大力宣傳黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),維護(hù)少數(shù)民族和宗教團(tuán)體的合法權(quán)益,為全市的社會(huì)穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié)做出了積極的貢獻(xiàn),連續(xù)多年被省委統(tǒng)-戰(zhàn)部表彰為先進(jìn)單位。
一、著力提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視到位
XX境內(nèi)天主教、基-督教、伊斯蘭教、佛教、道教五教俱全。全市有開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所52處,有教職人員94人,信教群眾約17萬(wàn)人。在1999年5月和2000年9月我市分別成立了XX市佛教協(xié)會(huì)和XX市基-督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì),為推動(dòng)全市宗教工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造了條件。針對(duì)我市民族宗教工作面寬量大任務(wù)重的情況,近年來(lái)市委市政府高度重視民族宗教工作,認(rèn)真貫徹全國(guó)全省宗教工作會(huì)議精神,下發(fā)了有關(guān)加強(qiáng)宗教工作的文件,切實(shí)把民族宗教工作納入黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任目標(biāo),納入工作考核內(nèi)容。成立了市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了工作小組職責(zé)。建立了宗教工作聯(lián)系會(huì)議制度,使得一些宗教方面的突出問(wèn)題得到了妥善解決。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民族宗教政策,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
近年來(lái),面對(duì)宗教場(chǎng)所內(nèi)外矛盾較多的實(shí)際,我部按照市委統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭宗教工作的工作機(jī)制,多次牽頭召開(kāi)宗教工作協(xié)調(diào)會(huì)議,理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,化解矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、協(xié)調(diào)關(guān)系化解矛盾。(1)真武山廟群自恢復(fù)道教活動(dòng)以來(lái),由于體制不順,一度出現(xiàn)真武山道士與博物館工作人員矛盾糾紛加劇,信教群眾和道士的強(qiáng)烈不滿。針對(duì)這一情況,我部在切實(shí)做好上訪人員的思想工作的同時(shí),積極與有關(guān)部門一道,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極向市委、市政府建言獻(xiàn)策提出了解決問(wèn)題的建議,終于化解了矛盾,理順了情緒,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。(2)真武山道教生活用房,由于一段時(shí)間連日降暴雨,致使道觀生活區(qū)房間墻面和地面多處開(kāi)裂,裂縫寬達(dá)1寸,存在嚴(yán)重的安全隱患。面對(duì)一方面裂縫生活用房急需騰空,另一方面博物館內(nèi)部職工住房也很困難的“兩難”問(wèn)題,經(jīng)過(guò)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)做工作,終于使博物館調(diào)劑出一間房給道教使用,消除了隱患確保了安全。
三、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》,促進(jìn)全市宗教工作健康發(fā)展
近年來(lái),通過(guò)對(duì)全國(guó)全省宗教工作會(huì)議精神和貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實(shí),認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作,在保持穩(wěn)定的同時(shí),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),全市共舉行各種會(huì)議、培訓(xùn)班100多次,參加人員達(dá)1萬(wàn)余人,分發(fā)各種宣傳資料1萬(wàn)余份,信教群眾教育面達(dá)80%。特別是去年5月17日,市委市府召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會(huì)。各區(qū)縣分管宗教工作的副書(shū)記、副縣長(zhǎng)、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng)、聯(lián)系宗教工作的政府辦副主任,市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位負(fù)責(zé)人及市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等60多人參加了會(huì)議。省委統(tǒng)-戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省宗教事務(wù)局局長(zhǎng)王增建應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)并作專題輔導(dǎo)。市委副書(shū)記尹德宏、市政府副市長(zhǎng)李宗清出席會(huì)議并作了重要講話。掀起了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》高-潮。
四、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,掌握民族宗教工作新動(dòng)態(tài)
1、為切實(shí)做好新形勢(shì)下的宗教工作,及時(shí)掌握民族宗教工作新動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),掌握主動(dòng),以便把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。近年來(lái),我部多次深入部份區(qū)縣調(diào)查研究民族宗教工作,并根據(jù)調(diào)查的情況,梳理出了真武山道教,少娥寺、東山寺、慧光寺等佛、道教開(kāi)放場(chǎng)所存在的有關(guān)問(wèn)題。
2、認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)全市宗教團(tuán)體的專題調(diào)查。按照省委統(tǒng)-戰(zhàn)部的要求,我部對(duì)全市宗教團(tuán)體的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)查,針對(duì)調(diào)查的情況,提出了加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)的對(duì)策與建議,并及時(shí)向省委統(tǒng)-戰(zhàn)部報(bào)送了《XX市宗教團(tuán)體現(xiàn)狀的情況匯報(bào)》。
3、為保證信教群眾合法的宗教活動(dòng)有序開(kāi)展,市委、市政府就整治全市“兩亂”問(wèn)題發(fā)出通知,按照專項(xiàng)治理的要求,進(jìn)行了全面調(diào)查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),搗毀亂建寺廟20多處,濫塑神像80多尊,保護(hù)了合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所和權(quán)職人員的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了宗教界的穩(wěn)定。
五、認(rèn)真做好民族宗教界代表人士的培養(yǎng)、選拔工作
按照《四川省宗教界代表人士培訓(xùn)工作五年計(jì)劃》通知要求,我市于2004年10月21日至22日在XX山千佛寺舉行了《XX市宗教管理干部及宗教界代表人士培訓(xùn)會(huì)》參會(huì)的有宗教管理干部20余人,宗教界代表人士100余人。特邀省委統(tǒng)-戰(zhàn)部副部長(zhǎng)省宗教局局長(zhǎng)XXX講授《我國(guó)宗教現(xiàn)狀、政策及基本觀點(diǎn)》。我們還特邀司法、公安部門領(lǐng)導(dǎo)分別從各自部門的職能出發(fā),結(jié)合實(shí)際對(duì)如何做好宗教工作進(jìn)行專門講課。近年來(lái),各區(qū)縣積極舉辦各種培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)班10多期,受培訓(xùn)1200多人次,同時(shí),采取輸送外出考察學(xué)習(xí)30人次。
在思想建設(shè)方面,結(jié)合各宗教的特點(diǎn),指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)教職人員和信教群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義教育,進(jìn)行獨(dú)立自主、自辦原則教育和政策、法制教育。在組織建設(shè)方面,幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子建設(shè),把受黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)愛(ài)教,有一定宗教學(xué)識(shí),在信教群眾中有較高威望的中青年人士充實(shí)進(jìn)去,穩(wěn)妥解決新老交替問(wèn)題。在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部方面,我部積極與組織、民族工作部門一道,共同調(diào)查了解和掌握了一批少數(shù)民族后備干部,同時(shí)按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,積極推薦優(yōu)秀少數(shù)民族干部。
六、做好民族宗教信息和來(lái)信來(lái)訪工作
近年來(lái),凡是省委統(tǒng)-戰(zhàn)部有關(guān)民族宗教工作的傳真電報(bào),我部都及時(shí)向有關(guān)部門和宗教團(tuán)體通報(bào)情況,凡是得知各區(qū)縣有關(guān)民族宗教方面的信息,做到有選擇地及時(shí)向市委辦公室和省委統(tǒng)-戰(zhàn)部報(bào)送。同時(shí)針對(duì)宗教方面上訪人員較多的實(shí)際,建立了上訪登記制度,耐心細(xì)致的做好他們的思想政治工作,堅(jiān)持做到接待上訪人員熱情周到。
總之,我們將認(rèn)真總結(jié)民族宗教工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真搞好調(diào)查研究,積極探索做好民族宗教工作的新途徑和新方法、認(rèn)真履行好民族宗教工作職能,努力做好民族宗教工作。
一、總體目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)省委巡視整改要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,圍繞省委巡視反饋的黨員信教問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義宗教觀和黨的紀(jì)律教育,教育轉(zhuǎn)化一批存在信迷信、搞封建迷信活動(dòng)和參教信教情況的黨員,清退不符合黨員資格條件的黨員,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性建設(shè)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市宗教局分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市委組織部分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)同志任辦公室成員。
三、方法步驟
1.排查摸底(2018年7月15日—7月31日)。制定專項(xiàng)整治方案,對(duì)整治工作進(jìn)行安排部署,明確任務(wù)、措施和時(shí)限要求,逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任。按照黨組織隸屬關(guān)系,以黨支部為單位,采取走訪調(diào)查、交心談心等方式,對(duì)黨員信迷信、搞封建迷信活動(dòng)和信仰宗教、參與宗教活動(dòng)情況進(jìn)行專項(xiàng)排查,全面摸清情況,建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清、人頭明。
2.集中教育(2018年8月1日—8月10日)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)馬克思主義無(wú)神論教育、黨的基本知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)教育,嚴(yán)明黨員違反規(guī)定信仰宗教和參與宗教活動(dòng)就是違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩。開(kāi)展“黨員姓黨不信教”專題討論,開(kāi)展黨員不信教專項(xiàng)承諾活動(dòng)。
3.處置轉(zhuǎn)化(2018年8月11日—8月31日)。堅(jiān)持分類對(duì)待,穩(wěn)妥開(kāi)展處置。對(duì)于極少數(shù)參與煽動(dòng)宗教狂熱,反對(duì)黨的路線方針政策,破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的,予以開(kāi)除黨籍;對(duì)于共產(chǎn)主義信念動(dòng)搖,篤信宗教,或成為宗教職業(yè)者,經(jīng)教育不改的,勸其退黨,勸而不退的予以除名;對(duì)于共產(chǎn)主義信念動(dòng)搖,熱衷于組織或參加宗教活動(dòng),經(jīng)過(guò)批評(píng)教育,有轉(zhuǎn)變決心和實(shí)際表現(xiàn),本人要求留在黨內(nèi)的,作限期改正處理,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育不改的,勸其退黨;對(duì)于受宗教觀念影響或迫于社會(huì)、家庭的壓力,曾參加一般性宗教活動(dòng),但本人能夠積極為黨工作,服從黨的紀(jì)律,并承諾今后不再信教及參加宗教活動(dòng)的,對(duì)其進(jìn)行耐心教育,幫助其在思想和行動(dòng)上擺脫宗教的束縛。嚴(yán)格政策界限,把黨員參教信教同參加一些傳統(tǒng)的婚喪儀式和群眾性節(jié)日活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái),同少數(shù)民族和一些地方的風(fēng)俗習(xí)慣區(qū)別開(kāi)來(lái),防止擴(kuò)大化。
4.建章立制(2018年9月1日—9月15日)。健全經(jīng)常性的黨性教育制度,把加強(qiáng)教育放在首位,通過(guò)組織生活會(huì)、上黨課、看專題片、學(xué)習(xí)討論等方式,加強(qiáng)黨章、黨的宗教政策等方面的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)解決少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失和宗旨意識(shí)淡漠等思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。研究制定黨內(nèi)關(guān)懷幫扶實(shí)施辦法,開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng),深入摸清信教黨員特別是生活困難黨員的基本情況,開(kāi)展經(jīng)常性走訪,及時(shí)幫助困難黨員解決實(shí)際困難。
四、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)整治黨員信教問(wèn)題的重要性、必要性和嚴(yán)肅性,加強(qiáng)思想教育引導(dǎo),增強(qiáng)抓實(shí)整治工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決防止認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不具體等問(wèn)題。
2.統(tǒng)籌安排,定期調(diào)度。開(kāi)展集中整治黨員信教問(wèn)題時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各單位黨委(黨組)要統(tǒng)籌安排整治工作,有力有序推進(jìn),確保按時(shí)完成整治工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個(gè)階段開(kāi)展一次專題調(diào)度,對(duì)前一階段工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)或普遍性問(wèn)題提出解決方案。
3.把握政策,嚴(yán)肅紀(jì)律。整治黨員信教問(wèn)題政治性、政策性強(qiáng),涉及面廣、情況復(fù)雜。各地各單位要嚴(yán)格遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真研究運(yùn)用黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)文件,加強(qiáng)與國(guó)家法律法規(guī)的銜接,對(duì)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示,防止隨意性、片面性。要嚴(yán)肅保密紀(jì)律,妥善保管相關(guān)文件資料,整治工作情況不向社會(huì)公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì),防止負(fù)面炒作。
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化趨勢(shì)的加速發(fā)展和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,宗教對(duì)整個(gè)人類社會(huì)政治生活的影響更加凸顯。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,宗教工作的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生急劇變化。我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)宗教工作會(huì)議精神,不斷摒棄落后的思維模式,努力培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的思想理念,開(kāi)拓性地開(kāi)展宗教工作,形成以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、當(dāng)前農(nóng)村宗教存在的主要問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。
由于宗教依法管理工作起步較晚,宣傳教育不夠有力,農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)未到位。
一是麻痹思想。一些基層干部看不到宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,認(rèn)為宗教工作不是中心工作,抓與不抓、管與不管無(wú)妨大局,管得好也看不到成績(jī)。
二是無(wú)害論思想。有些干部認(rèn)為不過(guò)是幾個(gè)老太太燒香念佛,總比搓麻將賭錢好,沒(méi)有什么危害,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,沒(méi)必要那么頂真,抹不下面子。
三是害怕思想。少數(shù)干部存在封建迷信思想,怕管了遭“報(bào)應(yīng)”,唯恐避之不及。
四是僵化思想。一些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī),分不清合法與非法的界限,參與非法場(chǎng)所活動(dòng),有的'把宗教界人士當(dāng)作佛、神、仙的使者或代言人,分不清是非善惡,寧可違反政策法規(guī)而不愿違反佛、神、仙的旨意,成為事實(shí)上的落后群眾。
2、個(gè)別宗教不正常發(fā)展。
有的宗教發(fā)展過(guò)快,如基督教,在信教人數(shù)中目前在全國(guó)已位居第二。信教人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)由老齡化向年輕化、由農(nóng)村向城市、由文化低向文化高轉(zhuǎn)變趨勢(shì)。由于不正常發(fā)展,導(dǎo)致有些地方宗教活動(dòng)頻繁,一些地方基層宗教活動(dòng)混亂,從而產(chǎn)生了對(duì)教育、行政和社會(huì)的負(fù)面影響。
3、境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透有加劇之勢(shì)。
現(xiàn)在,境外勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透,問(wèn)題突出,形勢(shì)嚴(yán)峻,已經(jīng)對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的政治局面,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度和我們黨的執(zhí)政地位,對(duì)我國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。滲透的方式主要有寄送印刷品、音像制品,或利用廣播、互聯(lián)網(wǎng),或派遣傳教人員,投入資金,在我境內(nèi)傳教,或支持地下勢(shì)力,拉攏分化我愛(ài)國(guó)宗教界人士,同時(shí)廣泛利用經(jīng)濟(jì)、文化、教育和社會(huì)服務(wù)等非宗教渠道對(duì)我進(jìn)行滲透。
二、解決農(nóng)村宗教問(wèn)題的建議
宗教的存在是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)歷史現(xiàn)象。我們要充分認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和重要性,尤其是在我市農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,必須要把解決宗教突出問(wèn)題擺上應(yīng)有位置,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)宣傳教育。
要在農(nóng)村黨員干部中廣泛深入地開(kāi)展馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,多形式、多渠道深入宣傳全國(guó)宗教工作會(huì)議精神和宗教政策法規(guī)。引導(dǎo)農(nóng)村各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、宗教干部以正確的理念、科學(xué)的方法、合法的手段對(duì)待宗教。向廣大群眾宣傳宗教政策法規(guī),不斷增強(qiáng)信教群眾遵紀(jì)守法意識(shí),規(guī)范信教行為。通過(guò)各種形式倡導(dǎo)文明健康的生活方式,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、追求新知。各級(jí)黨政組織尤其要搞好信教群眾中弱勢(shì)群體的扶貧幫困工作,使他們切身感受到黨的溫暖,盡快脫貧致富奔小康。加強(qiáng)對(duì)宗教界人士的教育,促使其不組織、不參與非法宗教活動(dòng),并及時(shí)反映和舉報(bào)非法宗教活動(dòng)和苗頭性問(wèn)題。
2、加強(qiáng)人員管理。
著力建好兩支隊(duì)伍:
一是抓好宗教干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,探索解決鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)宗教干部人手少、精力分散問(wèn)題的途徑,通過(guò)配齊配強(qiáng)、培訓(xùn)、交流,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的宗教干部隊(duì)伍。
二是抓好宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛(ài)國(guó)情感、宗教學(xué)識(shí)、管理能力、個(gè)人修養(yǎng);通過(guò)充實(shí)調(diào)整等辦法,合理配備宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人,切實(shí)構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過(guò)經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹(shù)立良好社會(huì)形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識(shí)和管理水平的宗教界代表人士隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)依法治理。
宗教事務(wù)部門應(yīng)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的工作原則,重點(diǎn)抓好兩手。
一手是推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步幫助宗教場(chǎng)所建立健全議事決策、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明宗教活動(dòng)場(chǎng)所等活動(dòng),抓好制度的貫徹落實(shí);進(jìn)一步規(guī)范宗教場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化“規(guī)劃先行、質(zhì)量可靠、體現(xiàn)特色”的理念,改變隨意性大、建筑檔次低的狀況,提高宗教場(chǎng)所的文化內(nèi)涵,增強(qiáng)對(duì)信教群眾的吸引力。進(jìn)一步挖掘宗教歷史文化底蘊(yùn),充分發(fā)揮宗教在社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
另一手是加大打擊非法宗教活動(dòng)的力度。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理,發(fā)揮各個(gè)部門在宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組中的作用,整合各方資源,形成工作合力;進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督促,加大“拆、改、封”尤其是“拆”的力度,加快處置非法場(chǎng)所,采取“回頭看”等措施,切實(shí)防止“回潮”;進(jìn)一步推進(jìn)治理假僧假道的力度,堅(jiān)決打擊邪教勢(shì)力。
一、肯定成績(jī),正視不足
一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞漯政辦〔〕號(hào)文件精神和我局20xx民族宗教工作要點(diǎn),辦公室全體同志在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)科室的幫助下,主動(dòng)開(kāi)展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項(xiàng)服務(wù),保證了我局各項(xiàng)民族宗教工作的順利實(shí)施。我們?cè)谌藛T少、日常工作繁重的情況下,積極籌備召開(kāi)了全市民族宗教信息工作培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)了全市民族宗教部門文秘工作者在撰寫(xiě)信息方面的實(shí)際能力,提高了工作中抓重點(diǎn)、找亮點(diǎn)、解難點(diǎn)、出新點(diǎn)的工作方法。市、縣、區(qū)民族宗教部門在各類文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性有了明顯增強(qiáng)。
上半年,共起草編發(fā)了十份全市民族宗教相關(guān)工作會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話及材料,撰寫(xiě)了一批高質(zhì)量的匯報(bào)材料及理論文稿,一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、編發(fā)了34份局機(jī)關(guān)文件,22份局黨組文件,下發(fā)各類通知26份,編發(fā)民族宗教信息24期,專題信息6期,在市及新聞媒體發(fā)表達(dá)28條,其中政府外宣網(wǎng)采用6篇,市報(bào)社發(fā)表動(dòng)態(tài)新聞8篇,宣傳專刊1篇,領(lǐng)導(dǎo)講話1篇,電視新聞15條,記者專訪1條,電視專題系列報(bào)道3期,xx政協(xié)發(fā)表理論文章宗教局長(zhǎng)談工作???篇,上報(bào)論文2篇,其中市委宣傳部論文征集《鄧小平民族與宗教思想》被采用并推廣。圍繞省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委關(guān)于《新形勢(shì)下基層民族宗教工作問(wèn)題研究》我們結(jié)合實(shí)際,抓住我市基層民族宗教工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)謀劃,提前介入,增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動(dòng)性,圓滿地完成了課題調(diào)研,受到了市委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二是日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效,后勤保障能力不斷增強(qiáng)。我們加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),建立健全了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排周密細(xì)致,工作效率明顯提高。堅(jiān)持做到重要問(wèn)題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時(shí)性工作按交待辦,請(qǐng)示、報(bào)告按程序辦,提高了局辦公室綜合服務(wù)水平的能力。
三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好省民委(宗教局)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)漯的調(diào)查工作,做好局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、黨組會(huì)議、局機(jī)關(guān)會(huì)議和全市民族宗教工作重要會(huì)議的服務(wù)保障工作。半年來(lái),共服務(wù)重要工作會(huì)議4次,教育培訓(xùn)會(huì)議2次,座談會(huì)以3次,組織全局參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試3次,組織參加全市義務(wù)勞動(dòng)2次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研考查4次,參加局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作檢查3次。特別是在我局召開(kāi)的全市民族宗教工作會(huì)、座談會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等重大會(huì)議時(shí),辦公室全體同志全力以赴,與各科室密切配合,日夜兼程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了會(huì)議的籌備、領(lǐng)導(dǎo)講話、材料印制、會(huì)場(chǎng)安排、會(huì)議接待及后勤服務(wù)各項(xiàng)任務(wù),確保了各類會(huì)議的順利召開(kāi)。
四是提高公文接收辦理效率。半年來(lái)共接收辦理國(guó)家、省、市三級(jí)公文58份,密級(jí)公文10份,無(wú)一差錯(cuò)。
五是在加強(qiáng)辦公自動(dòng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4.5萬(wàn)元為機(jī)關(guān)各科室配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作效率。為提高信息傳輸速度,利用網(wǎng)絡(luò)資源建立了市局機(jī)關(guān)的局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)局內(nèi)部信息資源的共享。
六是完善了市委、市政府電子政務(wù)公文傳輸系統(tǒng),購(gòu)置了全局機(jī)關(guān)辦公計(jì)算機(jī)設(shè)備,建立了機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,加快了各項(xiàng)工作的進(jìn)展。加強(qiáng)了行政后勤管理工作,認(rèn)真合理安排了節(jié)假日的安全保衛(wèi)和值班表等,確保了我局民族宗教工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
七是干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織局機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,結(jié)合辦公室實(shí)際,深入開(kāi)展弘揚(yáng)任常霞精神做好本職工作宣傳教育活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
八是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度加強(qiáng)檔案管理工作。一是修訂完善了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,如《財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收支月報(bào)表》等,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)制度的修訂完善,使我局財(cái)務(wù)工作在帳務(wù)處理方面做到了科目明細(xì),收支詳實(shí)。二是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部固定資產(chǎn)的登記管理。我們注重在平時(shí)的購(gòu)買、報(bào)銷中針對(duì)哪些是列入固定資產(chǎn),哪些是非固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)登記,做到了購(gòu)物核對(duì),帳物相符。三是合理安排收支預(yù)算。做好單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算是驗(yàn)證單位財(cái)務(wù)人員合理調(diào)配、運(yùn)用資金、管理資金完成全年各項(xiàng)工作計(jì)劃的重要保證,為搞好這項(xiàng)工作,我們認(rèn)真總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合全局年工作量,本著“勤儉節(jié)約、保證重點(diǎn),兼顧一般、”的原則,使全局的各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算更加切合實(shí)際,利于操作。四是進(jìn)一步完善了檔案管理的規(guī)章制度,整理完成了20xx年以來(lái)的文書(shū)檔案、圖文檔案、聲像檔案的收集、立卷、歸檔等日常工作,順利通過(guò)了全市機(jī)關(guān)檔案檢查,我局的聲像檔案和文書(shū)檔案及圖文檔案受到了市檔案管理檢查組的好評(píng)。
半年來(lái),我們認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神,緊緊圍繞全局工作重點(diǎn),加強(qiáng)了行政事務(wù)管理制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作成績(jī)顯著。這些成績(jī)的取得,是局領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)科室對(duì)辦公室關(guān)心支持的結(jié)果,是同志們支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務(wù)實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
半年來(lái)的工作實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到靈活運(yùn)用五個(gè)“必須始終”是做好辦公室工作的有力保證:一是必須始終把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為辦公室工作的行動(dòng)指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚(yáng)辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動(dòng)力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到半年工作中還存在許多矛盾和問(wèn)題,
一是機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和睦的氛圍雖初步形成,但同事之間學(xué)習(xí)交流與相互溝通還有一定的差距,是做好工作的嚴(yán)重思想障礙。
二是自身工作的主
動(dòng)性、超前性、針對(duì)性需要進(jìn)一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,研究新舉措,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。
三是局機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化、程序化制度建設(shè)雖已全面啟動(dòng),但水平不高,管理不夠嚴(yán),在許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。
四是由于主客觀條件的限制,辦公室人員少,同志們政治、生活方面一些想解決的實(shí)際問(wèn)題還沒(méi)有得到全部和及時(shí)解決。在下半年的工作中,我們要認(rèn)真改進(jìn),努力在解決上述問(wèn)題上取得新的突破。
二、明確要求,把握關(guān)鍵
下半年做好辦公室工作關(guān)鍵要把握好的五個(gè)方面:一是圍繞我局工作重點(diǎn)以全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局;二是要堅(jiān)持走嚴(yán)格管理、強(qiáng)化自身素質(zhì)的道路,用科學(xué)化的理念,用現(xiàn)代化的速度做好辦公室工作。服務(wù)于全局,服務(wù)于各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。三是要堅(jiān)持以人為本,把勤交流、多溝通作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)。四是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極維護(hù)和促進(jìn)全市民族宗教界乃至全社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),圍繞大局,服務(wù)中心,自覺(jué)地把每個(gè)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全局重點(diǎn)工作的整體部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力工作,竭誠(chéng)奉獻(xiàn),全面開(kāi)創(chuàng)辦公室服務(wù)全局工作的新局面。
下半年辦公室工作重點(diǎn)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大會(huì)議精神,緊緊圍繞市政府的中心工作和全市民族宗教工作的大局,充分發(fā)揮“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能作用,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí),弘揚(yáng)忠誠(chéng)、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)的工作精神,加快制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一流干部隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
?。ㄒ唬┮詫W(xué)習(xí)貫徹十六大會(huì)議精神統(tǒng)攬辦公室工作的全局。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)行政的核心部門,理應(yīng)作出表率。要按照全局工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省宗教工作座談會(huì)精神,結(jié)合我市民族宗教工作實(shí)際,精心組織,妥善安排,在全局干部職工中深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)十六大報(bào)告、學(xué)習(xí)新黨章、學(xué)習(xí)行政許可法、學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督《兩個(gè)條例》,比為發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)”的“四學(xué)一比”活動(dòng),努力尋找辦公室工作與我局中心工作和業(yè)務(wù)科室工作的最佳結(jié)合點(diǎn),以服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子決策的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入,推動(dòng)辦公室各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
?。ǘ┮迅母飫?chuàng)新貫穿辦公室工作的始終。十六大報(bào)告中要求,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是十六大的精髓。沒(méi)有改革就沒(méi)有突破,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的民族宗教工作,如果仍囿于傳統(tǒng)的思維方式和工作方式,不思改革,不求創(chuàng)新,各項(xiàng)工作只能在低水平上徘徊,永遠(yuǎn)不可能有大的發(fā)展。因此,辦公室在做好后勤服務(wù)辦文、辦會(huì)、辦事的各個(gè)工作環(huán)節(jié),都要在借鑒和繼承過(guò)去一切行之有效的辦法和措施的同時(shí),面對(duì)新形勢(shì),研究新問(wèn)題,探索新思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),大膽改革,銳意創(chuàng)新,不斷取得新的突破。
?。ㄈ┮阎贫然?、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)作為辦公室各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)。制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)是保證辦公室日常工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵和前提。制度化是基礎(chǔ),沒(méi)有制度化就談不上規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。下半年要把制度建設(shè)放在辦公室各項(xiàng)工作的首位,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使機(jī)關(guān)辦公室的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到有章可循,有規(guī)可依,實(shí)現(xiàn)由靠人管人管事,向靠制度管人管事的轉(zhuǎn)變。逐步向規(guī)范化制度化方向邁進(jìn),確保辦公室的各項(xiàng)工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
?。ㄋ模┮褷?zhēng)創(chuàng)一流干部隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)作為辦公室工作的根本目標(biāo)。較好地發(fā)揮職能作用,必須樹(shù)立敢為人先,追求卓越的勇氣和信心,把爭(zhēng)創(chuàng)一流干部隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)作為工作目標(biāo),圍繞這一目標(biāo)制定方案和措施,分解落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),時(shí)時(shí)處處都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。在辦公室內(nèi)部組織開(kāi)展評(píng)議科室活動(dòng),大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,使辦公室的各項(xiàng)工作在更高水平上向前推進(jìn)。
四、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)
辦公室工作點(diǎn)多面廣,頭緒繁雜,必須在保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),銳意創(chuàng)新,重點(diǎn)突破。
?。ㄒ唬┮哉{(diào)查研究為重點(diǎn),努力提高以文輔政水平。調(diào)查研究和工作研究是提高文稿質(zhì)量,更好地發(fā)揮以文輔政作用的關(guān)鍵。緊緊圍繞市政府的中心工作,抓住事關(guān)全局的重要問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,站在全局的高度,了解新情況,分析新問(wèn)題,研究新舉措,尋求新對(duì)策,使起草的文稿與省、市工作同頻,與領(lǐng)導(dǎo)思路共振。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層民族工作實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作提供借鑒。下半年,力爭(zhēng)在調(diào)查研究上取得新突破,寫(xiě)出一定數(shù)量的高質(zhì)量調(diào)研文章和理論文章,并在市級(jí)以上刊物上發(fā)表,擴(kuò)大我局對(duì)外宣傳的影響。要在民族、宗教、團(tuán)體聯(lián)絡(luò)等業(yè)務(wù)科室工作基礎(chǔ)上收集積累資料,實(shí)行“兩率一力”制度和評(píng)選表彰制度,把一稿成稿率、工作效率和獨(dú)立工作能力量化,年底總結(jié)考評(píng)。
?。ǘ┮宰珜?xiě)高層次信息為重點(diǎn),切實(shí)提高信息服務(wù)水平。要提高信息服務(wù)水平,必須在圍繞市政府的中心工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信息基礎(chǔ)上,以開(kāi)發(fā)高層次信息為重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在求深、求實(shí)上下功夫。要充分發(fā)揮信息作用,善于對(duì)縣區(qū)民族宗教部門報(bào)送的零散、孤立的信息進(jìn)行篩選和歸納整理,總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問(wèn)題,提出觀點(diǎn)和建議,通過(guò)整體開(kāi)發(fā)使信息增值,使之成為對(duì)省市上級(jí)部門和我局領(lǐng)導(dǎo)決策有重要參考價(jià)值的高層次信息。要堅(jiān)持喜憂兼報(bào),重點(diǎn)解決報(bào)憂難的問(wèn)題。要不斷改進(jìn)服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,即:從單純發(fā)
揮耳目作用向發(fā)揮參謀助手作用轉(zhuǎn)變;從獨(dú)立撰寫(xiě)、各自為主報(bào)送信息向協(xié)調(diào)各方共同完成信息轉(zhuǎn)變;從主要為本級(jí)服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)樯霞?jí)、本級(jí)、下級(jí)全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變;從過(guò)去傳統(tǒng)的、手工操作的工作手段向應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)轉(zhuǎn)變。要拓展服務(wù)領(lǐng)域,充分利用信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),廣泛收集反映外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作思路,收集黨、政內(nèi)部信息,同時(shí),還要定期收集全省、全市新聞媒體關(guān)于我局工作的報(bào)道信息,做好信息反饋。
?。ㄈ┮獓?yán)密組織,精心謀劃,確保各項(xiàng)日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要盡快建立健全辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)制度和程序,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作責(zé)任制和工作程序,形成規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格公文處理程序和辦法,從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按程序辦理,規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格把關(guān)。要根據(jù)上級(jí)關(guān)于文件制作的要求,學(xué)習(xí)借鑒好的制度和經(jīng)驗(yàn),精簡(jiǎn)、壓縮文件數(shù)量,減少發(fā)文數(shù)量,杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯(cuò)。要制定各種大、中、小型會(huì)議服務(wù)規(guī)范,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我局現(xiàn)有的會(huì)議做法,制定全面、周到、有序的服務(wù)規(guī)范。嚴(yán)格會(huì)議報(bào)批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈批制度,統(tǒng)籌安排好局領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng),保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時(shí)間深入基層調(diào)查研究,想大事、謀大局。辦會(huì)要精心組織,在人員通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)標(biāo)字體、座位排序、會(huì)議簽到、討論情況收集、新聞報(bào)道等方面做過(guò)細(xì)工作,保證會(huì)議的順利召開(kāi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,健全制度,明確崗位職責(zé),保證各種重要事項(xiàng)和突發(fā)事件的及時(shí)妥善處理。健全啟用我局網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步提高辦公現(xiàn)代化水平。下半年,我們把局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化當(dāng)作創(chuàng)新工作的一件大事盡快做好,切實(shí)加強(qiáng)做好電子政務(wù)傳輸工作,爭(zhēng)取年低在xx政府網(wǎng)站開(kāi)通啟用xx民族宗教窗口。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)
一是要大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)的辦公室工作精神。忠誠(chéng)、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)的工作精神是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng),特別是在新形勢(shì)下,我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)辦公室工作提出的新要求,必須進(jìn)一步將這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力開(kāi)展忠誠(chéng)、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)精神的再教育,以此凝聚我局工作人員的意志,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),為各項(xiàng)工作的開(kāi)展注入持久動(dòng)力。
二是要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真組織全體工作人員扎實(shí)地開(kāi)展學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作技能為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)。定期組織全局黨員干部講政策、講文件、講觀點(diǎn)、講體會(huì)、講建議,相互交流、啟迪,共同提高。定期通報(bào)學(xué)習(xí)成果,以便互相激勵(lì),培養(yǎng)濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,形成競(jìng)相學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技能的熱潮,不斷提高民族宗教干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律,在任何時(shí)候、任何情況下都要頭腦清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明,始終與黨中央保持高度一致。二要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格各項(xiàng)制度,明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,按規(guī)定辦事,按程序運(yùn)作,加強(qiáng)請(qǐng)示、報(bào)告,防止自作主張,各行其事。三要嚴(yán)格生活紀(jì)律。切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),耐得住清苦,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。四要積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),大事講原則,小事講風(fēng)格,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。要堅(jiān)持做到“五個(gè)不讓”:不讓全局的工作在我這里棚架,不讓正在辦理的文電在我這里延誤,不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓來(lái)機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受到冷落,不讓民族宗教領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的形象在我這里受到損害。要在樹(shù)立正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,對(duì)有損辦公室和我局機(jī)關(guān)形象的人和事,要堅(jiān)決反對(duì),真正樹(shù)立辦公室良好的形象和過(guò)硬的作風(fēng)。五是要結(jié)合民族宗教工作實(shí)際,主動(dòng)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),力爭(zhēng)在8月份前完成基層民族宗教問(wèn)題調(diào)研工作,積極探索城市民族工作的特點(diǎn)規(guī)律,把其作為我市民族工作的重點(diǎn)。六要做好通訊報(bào)道和信息宣傳工作。年內(nèi)至少在市級(jí)以上刊物上發(fā)表我市民族宗教宣傳新聞稿件40篇,自辦《xx民族宗教信息》不少于50期。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)辦公室的工作提出了新的要求,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹十六大精神,積極圍繞全市中心工作,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,敬業(yè)奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,為完成我局全年工作目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。
當(dāng)我們的工作得以完成的時(shí)候,做好相應(yīng)的總結(jié)是很重要的。工作總結(jié)之家小編為大家收集了以下“鎮(zhèn)2020年上半年民族宗教工作總結(jié)”,希望您在閱讀過(guò)后能夠有所收獲。
半年來(lái),我鎮(zhèn)在縣民宗局的正確指導(dǎo)和黨委政府的高度重視下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,進(jìn)一步拓寬工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作舉措,開(kāi)創(chuàng)工作新局面?,F(xiàn)將一年來(lái)工作匯報(bào)如下:
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、把宗教工作擺上黨委、政府的重要議事日程。一是建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,二是建立了宗教工作聯(lián)系會(huì)議制度,形成包片干部負(fù)責(zé)制,全鎮(zhèn)分為五個(gè)片,定期分析排查矛盾,分析宗教形勢(shì),研究解決重大問(wèn)題,三是建立健全宗教工作考核機(jī)制,納入全年工作目標(biāo)管理考核的重要依據(jù),加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)解決“不去管、不愿管、不會(huì)管、不敢管”的現(xiàn)象,把宗教工作落到實(shí)處。
2、建立健全宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,齊抓共管,形成合力。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的民宗工作和打擊“亂建私設(shè)”、“騙財(cái)斂財(cái)”非法宗教活動(dòng)專項(xiàng)治理兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專職民宗干事,明確各村場(chǎng)支書(shū)為第一責(zé)任人,治安主任為具體責(zé)任人,進(jìn)一步強(qiáng)化了工作職責(zé),按照屬地管理的原則,形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任制。
二、依法管理,標(biāo)本兼治
實(shí)施“宣教先行,依法管理,督查考核,重點(diǎn)治理”的管理模式,以此規(guī)范宗教活動(dòng)秩序。
1.加大學(xué)習(xí)宣傳力度。
我鎮(zhèn)大力宣傳貫徹兩個(gè)《宗教條例》,將六月份定為宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月,一是將統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策作為黨委中心學(xué)習(xí)組的重要內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí);二是組織全體鎮(zhèn)村干部、7所宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)了《華容縣宗教政策法規(guī)知識(shí)》。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、刊出宣傳欄、出動(dòng)宣傳車等多種途徑,深入農(nóng)戶宣講民宗政策,營(yíng)造了人人了解、重視、支持民宗的濃厚氛圍。
2,加大依法管理力度。
一是實(shí)施“宣教先行,依法管理,督查考核,重點(diǎn)治理”的管理模式。二是加大依法管理力度,對(duì)7家合法場(chǎng)所進(jìn)行了集中檢查,繼續(xù)完善宗教事務(wù)所管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)抓好宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)的人事管理,宗教活動(dòng)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、場(chǎng)所建設(shè)和消防安全等工作。查看了制度上墻、財(cái)務(wù)收支、民主管理、消防設(shè)施等情況。半年來(lái),對(duì)佛陀寺內(nèi)部不團(tuán)結(jié)情況多次上門進(jìn)行了調(diào)查。在管理中我們要求場(chǎng)所認(rèn)真把好“三關(guān)”即場(chǎng)所擴(kuò)建初審關(guān),場(chǎng)所治安管理關(guān)和場(chǎng)所消防安全關(guān)。
3、加大專項(xiàng)整治力度。
狠抓“亂建私設(shè)”和“騙財(cái)斂財(cái)”等非法宗教活動(dòng)專項(xiàng)治理,成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了景政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)專題方案,明確了各級(jí)責(zé)任要求,與29個(gè)村場(chǎng)和1個(gè)居委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,目前正組織公安、國(guó)土、林建部門對(duì)5家非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治。
三、積極引導(dǎo),力創(chuàng)和諧
圍繞“隊(duì)伍建設(shè)、依法維權(quán)、服務(wù)社會(huì)”等方面做文章,通過(guò)各種活動(dòng)的深入開(kāi)展進(jìn)一步組織發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。一是進(jìn)一步抓好宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人和教職員的培養(yǎng)工作,鎮(zhèn)民宗線多次向縣宗教局報(bào)告請(qǐng)示,并征求業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是進(jìn)一步開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng),積極引導(dǎo)和和鼓勵(lì)宗教界開(kāi)展扶貧幫困、救災(zāi)、助學(xué)等社會(huì)公益活動(dòng),賽華村道教場(chǎng)所老天宮捐資1萬(wàn)元用于村級(jí)公路建設(shè),組織宗教場(chǎng)所向四川雅安捐款捐物2萬(wàn)多元,黨外愛(ài)心人士、宗教人士向敬老院老人捐贈(zèng)財(cái)物1萬(wàn)多元。三是著力加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的幫扶,切實(shí)為宗教場(chǎng)所辦好事辦實(shí)事,幫助硬化出行道路。
半年來(lái),我鎮(zhèn)民族宗教工作取得了一定的成績(jī),形成了民族宗教的和睦與和順,社會(huì)和諧的良好局面。我們將以更扎實(shí)的工作,更投入的作風(fēng),更創(chuàng)新的思路,力爭(zhēng)民族宗教工作獲得更為豐碩的業(yè)績(jī)。
云南省大理白族自治州祥云縣緊緊圍繞農(nóng)村宗教工作事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和安定有序的工作大局,以黨建引領(lǐng)基層治理,采取強(qiáng)有力的工作舉措,切實(shí)抓好黨建促農(nóng)村宗教治理工作,積極營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展環(huán)境氛圍。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作主體責(zé)任。祥云縣結(jié)合工作實(shí)際,調(diào)整充實(shí)了縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作重點(diǎn)任務(wù)分解方案》及落實(shí)責(zé)任細(xì)化表,定期或不定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議聽(tīng)匯報(bào)、找癥結(jié)、議對(duì)策、出實(shí)招、解難題,就抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作再安排、再部署、再落實(shí),層層壓實(shí)主體責(zé)任,形成有人管、有人抓、抓出成效的抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作的組織體系。
強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升宗教管理能力。祥云縣依托宗教法規(guī)政策知識(shí)專題培訓(xùn)、網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽等平臺(tái),開(kāi)展民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)、萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?;顒?dòng),對(duì)宗教界人士、民族地區(qū)群眾、黨員分別開(kāi)展了民族宗教政策法規(guī)、黨的無(wú)神論教育和民族宗教知識(shí)專題培訓(xùn),截至目前,已培訓(xùn)了18場(chǎng)次2760人,引導(dǎo)黨員干部鑄牢中華民族共同體意識(shí),堅(jiān)定做黨的馬克思主義無(wú)神論者,民族宗教政策的引導(dǎo)者、踐行者,抓好黨建促農(nóng)村宗教治理的推動(dòng)者,從而提升宗教管理能力水平。
強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)工作落地見(jiàn)效。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系宗教任務(wù)重的村(社區(qū))和宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度,今年以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作10余次,為農(nóng)村宗教治理工作提出寶貴的意見(jiàn)建議;建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)網(wǎng)格和重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)格,形成主體在縣、延伸到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、規(guī)范到點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò),做到橫向到邊、縱向到底,實(shí)現(xiàn)宗教管理、常態(tài)化管控全覆蓋,推進(jìn)宗教領(lǐng)域矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解,推進(jìn)農(nóng)村宗教治理工作落地見(jiàn)效。
強(qiáng)化政治功能,紅色能量正傳播。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于黨建工作各項(xiàng)部署要求,突出政治功能,通過(guò)開(kāi)展“軟弱渙散基層黨組織”專項(xiàng)研判整頓,及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織帶頭人,建強(qiáng)基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,結(jié)合群眾需求和實(shí)際,因地制宜,服務(wù)群眾,讓群眾享有更多的獲得感、幸福感,把群眾凝聚在黨組織周圍,推動(dòng)抓黨建促農(nóng)村宗教治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落小。
近年來(lái),維西縣中路鄉(xiāng)強(qiáng)化措施,統(tǒng)一部署,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)農(nóng)村宗教治理。
中路鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究全鄉(xiāng)基層黨建工作中存在的短板,采取三條舉措提升宗教治理工作。一是加強(qiáng)宗教管理,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。組建鄉(xiāng)村兩級(jí)“抓黨建促農(nóng)村宗教治理”工作組,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子包村掛聯(lián)教堂點(diǎn)制度,管好用好教牧人員,將民族宗教政策納入理論中心組學(xué)習(xí)和村組干部、“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想根基。二是加強(qiáng)陣地建設(shè),提升基層黨組織引領(lǐng)力。進(jìn)一步優(yōu)化支部設(shè)置,抽派41名機(jī)關(guān)黨員掛聯(lián)農(nóng)村黨支部,以“我為群眾辦實(shí)事”“承諾踐諾”實(shí)踐活動(dòng)為載體,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。三是加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)培育,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。采用“支部+”的模式,以集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、入股實(shí)體企業(yè)按股分紅,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收益均突破5萬(wàn)元,部分村達(dá)到20余萬(wàn)元。
通過(guò)一系列積極的政策、措施,黨建引領(lǐng)宗教治理工作取得好成效,村民群眾感黨恩意識(shí)得到了增強(qiáng),群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和水平得到了提高,社會(huì)和諧穩(wěn)定得到了有效維護(hù)。
根據(jù)人大調(diào)研通知要求,就我鄉(xiāng)民族宗教工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄X個(gè)行政村,總面積X.X平方公里,草原總面積X萬(wàn)畝,其中可利用面積X萬(wàn)畝,總?cè)丝赬戶X人,其中:裕固族X人,占全鄉(xiāng)人口的X.X%;漢族X人,占總?cè)丝诘腦.X%;藏族X人,占總?cè)丝诘腦.X%,是一個(gè)以裕固族為主,藏、回、土等少數(shù)民族居住的多民族聚居地。
有藏傳佛教寺廟X處,殿舍X間,宗教教職人員X人。X年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)X萬(wàn)元,同比凈增X萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)X.X元,同比凈增X.X元。
二、工作開(kāi)展情況
近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府始終把民族宗教事業(yè)作為工作主題,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》等黨的各項(xiàng)民族政策,廣泛深入地開(kāi)展民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)民族工作組織保障。
鄉(xiāng)黨委、政府始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)全鄉(xiāng)穩(wěn)定作為全鄉(xiāng)工作的大局,常抓不懈。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委確定了一名黨委委員分管宗教工作,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鄉(xiāng)X個(gè)村都成立了以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的村級(jí)宗教領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究分析宗教情況和問(wèn)題,部署和督促檢查宗教工作,及時(shí)了解和掌握宗教工作動(dòng)態(tài),為抓好宗教工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
并做到年初專題安排,年終及時(shí)進(jìn)行總結(jié),在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)將民族工作放在重中之重,從而促進(jìn)了全鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)氣氛的形成;同時(shí)進(jìn)一步加大了培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作,使民族干部的數(shù)量不斷增加,素質(zhì)不斷提高。
積極從為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、振興民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出成績(jī)的優(yōu)秀分子中培養(yǎng),吸收黨、團(tuán)員,推薦到更高一層崗位上工作,在村兩委班子建設(shè)中,注重選拔培養(yǎng)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)分子進(jìn)入兩委班子,從組織上保證了民族政策的貫徹落實(shí)。
二、抓建設(shè),完善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)是兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)、不可分割的整體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善了,團(tuán)結(jié)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)定不移地把改善基礎(chǔ)設(shè)施放在突出位置。X年至今,縣宗教局共投資X萬(wàn)元實(shí)施了xx村道路修建,在x村修建水塔一座。X至今先后爭(zhēng)取資金在X寺修建平安塔一座、筑面積為X平方米的大經(jīng)堂一座?;A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
三、抓宣傳,營(yíng)造民族發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。
通過(guò)創(chuàng)新載體,積極開(kāi)展宗教事務(wù)領(lǐng)域平安建設(shè)宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造宗教工作的良好氛圍。不斷豐富教育形式,創(chuàng)新引導(dǎo)方式,積極采取學(xué)習(xí)懇談、走訪交流、座談?dòng)懻摗⑿v輔導(dǎo)、典型示范和革命傳統(tǒng)教育,廣泛宣傳民族宗教政策和相關(guān)知識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、參與、支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的濃厚氛圍,不斷增強(qiáng)各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的思想意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
廣泛深入地持久地宣傳黨和國(guó)家民族政策法規(guī)和民族基本知識(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)一步形成各民族互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相尊重、互相理解的良好氛圍,努力形成形式上群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、內(nèi)容上和群眾息息相關(guān)、效果上由群眾共建共享的良好局面。加大重大節(jié)慶日期間宗教相關(guān)規(guī)定的宣傳,以宗教界人士為重點(diǎn)對(duì)象,廣泛宣傳宗教法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)宗教教職人員、信教群眾的法制觀念和法律素養(yǎng),促進(jìn)他們自覺(jué)遵守憲法和法律,為依法管理宗教事務(wù)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
四、抓穩(wěn)定,建立和諧民族關(guān)系。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”這一主題,從解決農(nóng)牧民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族政策教育,深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),建立了干部包村、黨員包片的責(zé)任制,每月確定工作重點(diǎn),實(shí)行月匯報(bào)、季測(cè)評(píng)、半年小結(jié)、年終總結(jié)的考核機(jī)制。
每季度召開(kāi)一次群眾大會(huì),及時(shí)了解和掌握干部群眾思想動(dòng)態(tài),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。針對(duì)農(nóng)牧民群眾辦事交通不便、路途遙遠(yuǎn)、辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題,由財(cái)政補(bǔ)貼,開(kāi)通X—X的班車,解決行路難的問(wèn)題。進(jìn)一步完善便民服務(wù)代理制,目前,共設(shè)立便民服務(wù)代理中心X個(gè),代理點(diǎn)X個(gè),配備代辦工作人員X名。
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化趨勢(shì)的加速發(fā)展和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,宗教對(duì)整個(gè)人類社會(huì)政治生活的影響更加凸顯。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,宗教工作的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生急劇變化。我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)宗教工作會(huì)議精神,不斷摒棄落后的思維模式,努力培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的思想理念,開(kāi)拓性地開(kāi)展宗教工作,形成以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、當(dāng)前農(nóng)村宗教存在的主要問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。
由于宗教依法管理工作起步較晚,宣傳教育不夠有力,農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)未到位。
一是麻痹思想。一些基層干部看不到宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,認(rèn)為宗教工作不是中心工作,抓與不抓、管與不管無(wú)妨大局,管得好也看不到成績(jī)。
二是無(wú)害論思想。有些干部認(rèn)為不過(guò)是幾個(gè)老太太燒香念佛,總比搓麻將賭錢好,沒(méi)有什么危害,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,沒(méi)必要那么頂真,抹不下面子。
三是害怕思想。少數(shù)干部存在封建迷信思想,怕管了遭“報(bào)應(yīng)”,唯恐避之不及。
四是僵化思想。一些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī),分不清合法與非法的界限,參與非法場(chǎng)所活動(dòng),有的'把宗教界人士當(dāng)作佛、神、仙的使者或代言人,分不清是非善惡,寧可違反政策法規(guī)而不愿違反佛、神、仙的旨意,成為事實(shí)上的落后群眾。
2、個(gè)別宗教不正常發(fā)展。
有的宗教發(fā)展過(guò)快,如基督教,在信教人數(shù)中目前在全國(guó)已位居第二。信教人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)由老齡化向年輕化、由農(nóng)村向城市、由文化低向文化高轉(zhuǎn)變趨勢(shì)。由于不正常發(fā)展,導(dǎo)致有些地方宗教活動(dòng)頻繁,一些地方基層宗教活動(dòng)混亂,從而產(chǎn)生了對(duì)教育、行政和社會(huì)的負(fù)面影響。
3、境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透有加劇之勢(shì)。
現(xiàn)在,境外勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透,問(wèn)題突出,形勢(shì)嚴(yán)峻,已經(jīng)對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的政治局面,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度和我們黨的執(zhí)政地位,對(duì)我國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。滲透的方式主要有寄送印刷品、音像制品,或利用廣播、互聯(lián)網(wǎng),或派遣傳教人員,投入資金,在我境內(nèi)傳教,或支持地下勢(shì)力,拉攏分化我愛(ài)國(guó)宗教界人士,同時(shí)廣泛利用經(jīng)濟(jì)、文化、教育和社會(huì)服務(wù)等非宗教渠道對(duì)我進(jìn)行滲透。
二、解決農(nóng)村宗教問(wèn)題的建議
宗教的存在是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)歷史現(xiàn)象。我們要充分認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和重要性,尤其是在我市農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,必須要把解決宗教突出問(wèn)題擺上應(yīng)有位置,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)宣傳教育。
要在農(nóng)村黨員干部中廣泛深入地開(kāi)展馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,多形式、多渠道深入宣傳全國(guó)宗教工作會(huì)議精神和宗教政策法規(guī)。引導(dǎo)農(nóng)村各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、宗教干部以正確的理念、科學(xué)的方法、合法的手段對(duì)待宗教。向廣大群眾宣傳宗教政策法規(guī),不斷增強(qiáng)信教群眾遵紀(jì)守法意識(shí),規(guī)范信教行為。通過(guò)各種形式倡導(dǎo)文明健康的生活方式,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、追求新知。各級(jí)黨政組織尤其要搞好信教群眾中弱勢(shì)群體的扶貧幫困工作,使他們切身感受到黨的溫暖,盡快脫貧致富奔小康。加強(qiáng)對(duì)宗教界人士的教育,促使其不組織、不參與非法宗教活動(dòng),并及時(shí)反映和舉報(bào)非法宗教活動(dòng)和苗頭性問(wèn)題。
2、加強(qiáng)人員管理。
著力建好兩支隊(duì)伍:
一是抓好宗教干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,探索解決鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)宗教干部人手少、精力分散問(wèn)題的途徑,通過(guò)配齊配強(qiáng)、培訓(xùn)、交流,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的宗教干部隊(duì)伍。
二是抓好宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛(ài)國(guó)情感、宗教學(xué)識(shí)、管理能力、個(gè)人修養(yǎng);通過(guò)充實(shí)調(diào)整等辦法,合理配備宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人,切實(shí)構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過(guò)經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹(shù)立良好社會(huì)形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識(shí)和管理水平的宗教界代表人士隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)依法治理。
宗教事務(wù)部門應(yīng)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的工作原則,重點(diǎn)抓好兩手。
一手是推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步幫助宗教場(chǎng)所建立健全議事決策、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明宗教活動(dòng)場(chǎng)所等活動(dòng),抓好制度的貫徹落實(shí);進(jìn)一步規(guī)范宗教場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化“規(guī)劃先行、質(zhì)量可靠、體現(xiàn)特色”的理念,改變隨意性大、建筑檔次低的狀況,提高宗教場(chǎng)所的文化內(nèi)涵,增強(qiáng)對(duì)信教群眾的吸引力。進(jìn)一步挖掘宗教歷史文化底蘊(yùn),充分發(fā)揮宗教在社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
另一手是加大打擊非法宗教活動(dòng)的力度。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理,發(fā)揮各個(gè)部門在宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組中的作用,整合各方資源,形成工作合力;進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督促,加大“拆、改、封”尤其是“拆”的力度,加快處置非法場(chǎng)所,采取“回頭看”等措施,切實(shí)防止“回潮”;進(jìn)一步推進(jìn)治理假僧假道的力度,堅(jiān)決打擊邪教勢(shì)力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,太陽(yáng)梁鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)和區(qū)市縣組織工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)工作,扎實(shí)推動(dòng)基層黨建工作上臺(tái)階,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。按照會(huì)議安排,下面我就太陽(yáng)梁鄉(xiāng)2020年上半年抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理等重點(diǎn)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、主要工作
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),助推脫貧攻堅(jiān)。一是壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。緊緊圍繞縣委全年基層黨建、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,研究制定《太陽(yáng)梁鄉(xiāng)2020年黨建工作安排意見(jiàn)》《太陽(yáng)梁鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興(一帶兩廊)、“6+9”、脫貧重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,將基層黨建、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作分解細(xì)化為50項(xiàng)具體任務(wù),明確責(zé)任站所、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限,通過(guò)“日常督查、專項(xiàng)考核、季度考評(píng)、年終總評(píng)”的方式,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,全力推動(dòng)基層黨建、脫貧攻堅(jiān)工作無(wú)縫銜接、互融共進(jìn)。二是抓實(shí)抓好支部建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓和從嚴(yán)整治共產(chǎn)黨員信仰宗教參與宗教活動(dòng)“回頭看”,對(duì)各村(社區(qū))整頓整治情況進(jìn)行全面排查,不定期對(duì)前期摸排的52名信教黨員談心談話,跟蹤回訪,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課”,全面整改提升。繼續(xù)鞏固南塘村、德盛村黨建示范點(diǎn)建設(shè)成果,扎實(shí)做好新海村、興源村示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,不斷提升基層組織硬實(shí)力和軟實(shí)力。上半年,對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村、1個(gè)社區(qū),47名“兩委”班子成員進(jìn)行了資格聯(lián)審。針對(duì)興渠社區(qū)“兩委”班子不健全的問(wèn)題,嚴(yán)把程序標(biāo)準(zhǔn),于6月10日全面完成興渠社區(qū)“兩委”班子選舉工作。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革試點(diǎn)工作,突出主責(zé)主業(yè),統(tǒng)籌調(diào)配黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位人員,將原有的管理層級(jí)架構(gòu)調(diào)整設(shè)置為“五辦四中心”,推促形成資源配置合理、管理扁平高效、人員編制精干的組織架構(gòu)。制定完善鄉(xiāng)村干部管理辦法,強(qiáng)化監(jiān)督措施,不定期對(duì)鄉(xiāng)村黨員干部考勤、值班、工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,上半年對(duì)工作落實(shí)不力、責(zé)任心不強(qiáng)的6名干部進(jìn)行了提醒談話,通報(bào)批評(píng)3人(次),誡勉談話1人(次),不斷增強(qiáng)干部底線意識(shí)。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)村兩級(jí)干部工作能力和綜合素質(zhì)的重要舉措。上半年,組織開(kāi)展鄉(xiāng)黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)6次、專題研討3次,組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部利用周一、周四晨會(huì)學(xué)習(xí)24次,切實(shí)提升鄉(xiāng)村兩級(jí)干部抓黨建促脫貧工作能力水平。四是狠抓問(wèn)題整改落實(shí)。嚴(yán)格對(duì)照軟弱渙散黨組織和薄弱村標(biāo)準(zhǔn)及“六查六整”工作要求,逐村排查摸底,確定軟弱渙散黨組織1個(gè),薄弱村4個(gè),逐村制定整改方案,細(xì)化整改措施,建立清單臺(tái)賬,共查找突出問(wèn)題21條,細(xì)化整改措施37條。截止目前,已整改6條,正在整改15條。2017年以來(lái),各級(jí)各類督查檢查反饋脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題960項(xiàng),截止目前,已整改完成955項(xiàng),正在整改5項(xiàng)。針對(duì)何健書(shū)記在2019年度縣(區(qū))和市直部門(單位)黨(工)委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核會(huì)上指出的三個(gè)問(wèn)題,已整改完成2項(xiàng),正在整改1項(xiàng)。針對(duì)未發(fā)展黨員的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,采取“一村一個(gè)方案,一村一個(gè)臺(tái)賬,一個(gè)支部一個(gè)包抓責(zé)任人、一名發(fā)展對(duì)象、一套工作措施”的方式,壓緊壓實(shí)黨支部書(shū)記工作責(zé)任,倒排期限,確保11月底前完成發(fā)展黨員工作。全鄉(xiāng)共確定和培養(yǎng)入黨積極分子20名、接收預(yù)備黨員11名,培養(yǎng)村級(jí)后備力量16名、致富帶頭人41名。
?。ǘ┌盐贞P(guān)鍵舉措,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。一是加大項(xiàng)目投入力度。今年,共謀劃實(shí)施美麗小城鎮(zhèn)綠化、興渠社區(qū)民生服務(wù)中心建設(shè)、“十一五”移民村鹽堿地改良、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等13項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。截止目前,已完成美麗小城鎮(zhèn)綠化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、興渠社區(qū)巷道硬化、“十一五”移民德盛村、隆原村鹽堿地改良等5個(gè)項(xiàng)目,正在實(shí)施興渠社區(qū)民生服務(wù)中心建設(shè)、莊點(diǎn)改廁、沐沙萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖、大塘溝過(guò)水橋修建等4個(gè)項(xiàng)目。二是加快特色產(chǎn)業(yè)培育。大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖,截止目前,興墾萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)存欄奶牛8644頭;
牛一萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)存欄奶牛4620頭;
華騰萬(wàn)頭肉牛場(chǎng)存欄肉牛3387頭;
潤(rùn)澤萬(wàn)頭肉牛場(chǎng)存欄肉牛4005頭。依托奶牛、肉牛場(chǎng)建設(shè),通過(guò)平田整地、土地流轉(zhuǎn)等方式,大力發(fā)展發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草種植。全鄉(xiāng)共種植青貯玉米16879畝,苜蓿2700畝。三是全力推進(jìn)危房改造。針對(duì)興渠社區(qū)危房存量大、遺留問(wèn)題多的實(shí)際,抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作組,逐戶核查鑒定,集中力量攻堅(jiān),切實(shí)保障群眾住房安全。截止目前,共摸排危房282戶,已拆除危房276戶,正在動(dòng)員6戶,已完成總?cè)蝿?wù)的97.9%。四是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。今年,各村通過(guò)整合資源、盤活資產(chǎn)、引進(jìn)項(xiàng)目等措施,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。截至目前,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元的村1個(gè)(北湖村);
5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的村有4個(gè)(南塘村、新海村、隆原村、白馬梁村);
10萬(wàn)元以上的村2個(gè)(德盛村、興源村)。
?。ㄈ┙∪w制機(jī)制,加強(qiáng)基層治理。積極探索創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村自治模式,不斷激發(fā)自治活力。全鄉(xiāng)所有行政村全部建立村民(代表)會(huì)議制度、組建村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),“四議兩公開(kāi)”制度全面施行,村務(wù)公開(kāi)率達(dá)100%。大力推進(jìn)一村一法律顧問(wèn)工作,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,公共法律服務(wù)工作站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,徹底打通法律服務(wù)“最后一公里”。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)多元矛盾糾紛化解組織網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)行政村調(diào)委會(huì)全覆蓋,35名調(diào)解員在鄉(xiāng)村一線排查化解矛盾糾紛。配齊“一村一警”,農(nóng)村治安防控體系不斷健全。大力實(shí)施“雪亮工程”,布設(shè)各類視頻監(jiān)控26臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域有效覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索排查專項(xiàng)行動(dòng),摸排“涉黑涉惡涉亂”線索8件,辦結(jié)縣掃黑辦交辦線索3件。調(diào)處矛盾糾紛38件,全部化解。受理各類信訪件34件,全部辦結(jié),全鄉(xiāng)無(wú)進(jìn)京赴銀上訪問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題
?。ㄒ唬┗鶎狱h建示范引領(lǐng)能力有待進(jìn)一步提升。就黨建工作整體情況來(lái)看,各黨支部仍然存在抓基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心工作融合不夠的問(wèn)題,黨建核心引領(lǐng)作用不明顯。部分黨員干部抓基層黨建習(xí)慣按部就班,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理力度不夠,“雙帶”作用發(fā)揮不明顯,處理復(fù)雜問(wèn)題能力弱,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。
?。ǘ┗鶎痈刹筷?duì)伍整體素質(zhì)還不強(qiáng)。村干部“一大三低”問(wèn)題仍然存在,部分村干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力較弱,不善謀劃,思想不夠解放,工作思路不寬,創(chuàng)新不夠,能力素質(zhì)、精神狀態(tài)與新形勢(shì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),推動(dòng)工作成效不明顯。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造血能力弱。村干部中有技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才很少,把握市場(chǎng)規(guī)律、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的知識(shí)欠缺,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不足,雖然通過(guò)構(gòu)建“黨組織+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),但個(gè)別村受制于資金、資源限制,產(chǎn)銷機(jī)制不健全、白手起家難度大、持續(xù)發(fā)展困難。
?。ㄋ模┴?zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。近段時(shí)間以來(lái),通過(guò)“四查四補(bǔ)”、“六查六整”、扶貧成效迎檢等工作,查擺了許多問(wèn)題,客觀地講許多問(wèn)題在日常工作中完全可以針對(duì)性的消除,比如:個(gè)別黨員黨性不強(qiáng)、思想覺(jué)悟不高、模范作用發(fā)揮不好;
黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范等等,這些都暴露出我們黨建主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠,黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度機(jī)制還不夠完善,基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)的短板弱項(xiàng)。在下一步工作中,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真找差距、補(bǔ)短板,逐項(xiàng)拉清單、建臺(tái)賬,倒排時(shí)間期限,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。
三、下一步計(jì)劃
(一)以更嚴(yán)的要求壓實(shí)黨建責(zé)任。始終堅(jiān)持把講政治貫穿組織和黨建工作全過(guò)程、各方面,緊緊圍繞縣委“6+9”、鄉(xiāng)村振興(一帶兩廊)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等中心工作,壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任,建強(qiáng)工作機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),以更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)基層黨建上臺(tái)階。
?。ǘ┮愿叩臉?biāo)準(zhǔn)提升黨建質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,全面抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“雙學(xué)雙強(qiáng)”活動(dòng),依托“三會(huì)一課”“主題黨日”等,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,教育引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信念之基,補(bǔ)足精神之鈣。堅(jiān)持久久為功,常態(tài)化整治共產(chǎn)黨員信教參教問(wèn)題,切實(shí)凈化黨員隊(duì)伍。積極打造新海、興源兩個(gè)黨建示范點(diǎn)和南塘村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn)。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶頭人”工程,加大村級(jí)后備力量和致富帶頭人培育力度,進(jìn)一步整體優(yōu)化提升村黨組織帶頭人隊(duì)伍。
?。ㄈ┮愿鼘?shí)的舉措破解工作難題。認(rèn)真對(duì)照“四查四補(bǔ)”、“六查六整”、區(qū)市縣黨委巡視巡察反饋問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展自查自糾,逐條逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,加大力度增補(bǔ)措施,舉一反三建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)問(wèn)題整改到位。
?。ㄋ模┮愿蟮牧Χ葟?qiáng)化基層保障。聚焦基層黨建全局性、基礎(chǔ)性工作,持續(xù)解決好隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等黨建基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從嚴(yán)從實(shí)貫徹落實(shí)黨的紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的具體措施,探索實(shí)施正向激勵(lì)辦法,強(qiáng)化干事導(dǎo)向,努力使新時(shí)代黨的建設(shè)工作更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有效。
xx縣xxxx社區(qū)位于縣域老城區(qū),轄區(qū)面積x.xx平方公里,轄x個(gè)居民小組,共有xxx戶居民xxxx口人,主要聚居群體為維吾爾族,其中:低保戶xxx戶xxxx人;有社區(qū)干部xx人,黨員xx人,十戶長(zhǎng)xx人、巷道長(zhǎng)xxx人。轄區(qū)內(nèi)有清真寺x所(其中哈尼卡清真寺屬xxx地區(qū)最大清真寺,平時(shí)做禮拜群眾達(dá)xxxx人左右,重大節(jié)日做禮拜達(dá)xxxx人左右),宗教人士x人,寺管會(huì)成員x人。轄區(qū)貧困人口多,人均收入低,低保人員多,宗教場(chǎng)所多,宗教氛圍濃厚,敵社情相對(duì)復(fù)雜。近年來(lái),xxx社區(qū)在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力深化宗教事務(wù)管理工作,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建平安社區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們的主要做法是:
一、突出“三抓三落實(shí)”,夯實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理的基礎(chǔ)
近年來(lái),xxx社區(qū)堅(jiān)持“宗教工作無(wú)小事”,始終
把宗教事務(wù)管理工作作為社區(qū)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng)、“兩委”委員為成員的社區(qū)宗教事務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備x名專(兼)職干部,安排工作經(jīng)費(fèi)xxxx元,今年以來(lái),社區(qū)黨支部與社區(qū)分管干部、寺管會(huì)成員、宗教人士及十戶長(zhǎng)、信教群眾簽訂責(zé)任書(shū)xxx份,簽訂“遠(yuǎn)離非法宗教活動(dòng)”公開(kāi)承諾書(shū)xxx份,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。二是抓制度落實(shí),按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則,制定和完善了《宗教場(chǎng)所民主管理制度》、《信息報(bào)告制度》、《宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等xx余項(xiàng)規(guī)章制度,并將遠(yuǎn)離非法宗教活動(dòng)納入到“村規(guī)民約”之中,通過(guò)在“村規(guī)民約”中明確規(guī)定未成年子女信教怎么處理、在家聚眾做禮拜、在公共場(chǎng)合做乃瑪孜怎么處罰等等的具體行為準(zhǔn)則,以居民大會(huì)的形式通過(guò),形成行之有效的居民自治和約束的機(jī)制,使宗教事務(wù)管理工作做到有章可循。同時(shí),每周定期召開(kāi)一次宗教工作形式分析會(huì),研究解決工作中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題。三是抓宣傳教育,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)、利用巴扎天設(shè)立咨詢臺(tái)、
發(fā)放宣傳單、入戶走訪等方式加大對(duì)《宗教事務(wù)條例》和黨的民族宗教政策的宣傳教育力度,先后舉辦咨詢活動(dòng)xx場(chǎng)次,召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)、宣講會(huì)xx場(chǎng)次,發(fā)放宣傳單xxxx余份、宣傳手冊(cè)xxxx余冊(cè),入戶走訪面對(duì)面宣傳教育xxxx人次,開(kāi)展以“反分裂斗爭(zhēng)再教育、揭批暴力恐怖罪行”為主題的“臥爾茲”演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽x場(chǎng)次,提高了愛(ài)國(guó)宗教人士及信教群眾對(duì)“三股勢(shì)力”和“x〃xx”、“x〃x”、“x.xx”、“x〃xx”、“x〃xx”等暴力恐怖事件的反動(dòng)本質(zhì)及對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)?yè)p害的認(rèn)識(shí)。
二、圍繞“三管三規(guī)范”,依法加強(qiáng)社區(qū)宗教事務(wù)管理
針對(duì)新形勢(shì)下宗教工作出現(xiàn)的新情況,xxx社區(qū)不斷細(xì)化工作措施,努力提高管理水平,推動(dòng)宗教事務(wù)管理進(jìn)入法制化、科學(xué)化的軌道。一是嚴(yán)格考評(píng),教育管理好宗教人士,規(guī)范教職人員的行為。建立社區(qū)干部與宗教人士“x+x”結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制,把落實(shí)“兩項(xiàng)制度”干部推向宗教管理第一線,每天x次雷打不動(dòng)與宗教人士談心談話,掌握宗教人士的思想動(dòng)態(tài),了解宗教人士想什么、講什么;每月對(duì)社區(qū)干部和聯(lián)系清真寺干部實(shí)
行打分考評(píng),半年進(jìn)行x次考核,考評(píng)結(jié)果與干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用相掛鉤。對(duì)x名有宗教學(xué)識(shí)未擔(dān)任宗教職務(wù)的社會(huì)閑散人員登記造冊(cè),采取“二幫一”措施進(jìn)行跟蹤管控,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,嚴(yán)防其被“三股勢(shì)力”所拉攏、利用。組織x名宗教人士、x名寺管會(huì)成員赴林基路、欄桿村愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)教育基地及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),發(fā)揮哈尼卡清真寺宗教人士影響面大優(yōu)勢(shì),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展以伊斯蘭教主張團(tuán)結(jié)和諧,反對(duì)分裂恐怖活動(dòng)為主要內(nèi)容的巡回演講活動(dòng)x場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)xxxxx人次,每年開(kāi)展x次“五好宗教人士”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)典型引導(dǎo),提高宗教人士愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的覺(jué)悟和反分裂、抵御滲透的思想認(rèn)識(shí)。二是多措并舉,依法管理宗教活動(dòng),規(guī)范宗教活動(dòng)秩序。發(fā)放《臥爾茲》操作表,明確講經(jīng)活動(dòng)“四定”(即定地點(diǎn)、定時(shí)間、定人員、定內(nèi)容)要求,保證講經(jīng)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行。堅(jiān)持以自治區(qū)伊斯蘭協(xié)會(huì)制定的《新編臥爾茲演講集》為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)講經(jīng)活動(dòng)的監(jiān)督,杜絕了“古蘭經(jīng)”有關(guān)內(nèi)容隨意斷章取義進(jìn)行講解、違反黨的民族宗教政策跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)、講經(jīng)等情況的發(fā)生。在宗教活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一掛警示牌,不允許未成年人、黨員、干部進(jìn)入清真寺參加宗教活動(dòng),在宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外的葬禮、婚禮、過(guò)乃孜爾、割禮等
民族習(xí)俗中決不允許宣揚(yáng)“圣戰(zhàn)”、民族分裂、宗教極端言論,并層層建立信息網(wǎng)絡(luò),組建了由xx名不同人員組成的信息員隊(duì)伍,做到“敵未動(dòng)、我先知”,將影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患有效地消除在萌芽狀態(tài)。三是嚴(yán)格制度,加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照重建、維修審批程序,近年來(lái)對(duì)x座宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修,有效防止借機(jī)超面積和搞豪華裝修。在清真寺內(nèi)外安裝多個(gè)攝像頭,實(shí)施全方位監(jiān)控,組織社區(qū)干部、寺管會(huì)成員以及聘請(qǐng)保安堅(jiān)持xx小時(shí)巡邏值班,嚴(yán)格落實(shí)治安、消防、防疫制度,建立管理臺(tái)帳,對(duì)五次禮拜人數(shù)、封齋人數(shù)、外來(lái)人員、講經(jīng)內(nèi)容,以及“哈提曼”、“塔拉瓦”活動(dòng)等情況進(jìn)行登記,做到底數(shù)清、情況明,及時(shí)掌握宗教活動(dòng)動(dòng)態(tài)。實(shí)行寺財(cái)社區(qū)管理街道監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)禁以裝修宗教活動(dòng)場(chǎng)所為名或以其他借口為由,向信教群眾進(jìn)行攤派、增加信教群眾負(fù)擔(dān),每季度按時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支。
三、注重“三幫三引導(dǎo)”,確保宗教事務(wù)管理工作良性發(fā)展
今年以來(lái),xxx社區(qū)黨支部把預(yù)防和減少非法宗教活動(dòng),進(jìn)一步遏制非法宗教活動(dòng)源頭,組成由黨支部成員、社區(qū)干部、派出所民警、家庭成員組成的“四位一
體”的幫教小組,不斷改進(jìn)幫教方式方法,作為加強(qiáng)宗教事務(wù)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要手段來(lái)抓。一是交友談心,幫助解決后顧之憂,引導(dǎo)宗教人士在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用。深入開(kāi)展了宣傳吐?tīng)柡椤ㄍ碌氐葂名愛(ài)國(guó)宗教人士依靠科技勤勞致富典型活動(dòng),教育引導(dǎo)宗教人士和信教群眾樹(shù)立“學(xué)科技、用科技、依靠科技勤勞致富”的思想,努力發(fā)展生產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)收入。幫教小組在做好與宗教人士交友談心工作基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)解決他們的后顧之憂,先后將新型合作醫(yī)療制度延伸至宗教人士,為x名年邁、低收入、生活困難的宗教人士解決了低保,為x名助理依瑪木解決了廉租房,為xx大寺依瑪木申請(qǐng)解決醫(yī)療救助金x.x萬(wàn)元,截止目前,共為宗教人士申請(qǐng)解決各類生活困難穩(wěn)定xx件。宗教人士感受很深,在轄區(qū)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)中,宗教人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、積極帶頭,通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,宣傳動(dòng)員xx戶“難纏戶”順利搬遷房屋,為推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了作用。二是真情感化,幫助自食其力,引導(dǎo)重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,針對(duì)x名重點(diǎn)人員,幫教人員主動(dòng)接觸思想轉(zhuǎn)化對(duì)象,與他們經(jīng)常拉家常、談心、溝通,了解和掌握其思想反應(yīng)、近期表現(xiàn),協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障部門作用,幫助符合政策的幫教轉(zhuǎn)化對(duì)象落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、解決最低生活保障、
辦理廉租住房、提供資金支持、加大職業(yè)技能培訓(xùn)、聯(lián)系就業(yè)渠道、節(jié)假日關(guān)心慰問(wèn)等方式,使他們感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。如,經(jīng)社區(qū)協(xié)調(diào),幫教轉(zhuǎn)化對(duì)象阿某當(dāng)上了一名公交司機(jī),月收入達(dá)xxxx元以上;轉(zhuǎn)化對(duì)象玉某曾經(jīng)自主創(chuàng)業(yè)有再次創(chuàng)業(yè)愿望,社區(qū)為其擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,自主經(jīng)營(yíng)冷飲店,月收入達(dá)xxxx元以上,另外一名思想轉(zhuǎn)化對(duì)象由社區(qū)幫助其辦起了小吃店。通過(guò)不懈努力,轄區(qū)幫教轉(zhuǎn)化對(duì)象重拾生活信心,放棄了以往言行過(guò)激、靠做“乃瑪孜”祈禱度日的生活。現(xiàn)在,閑暇日,他們主動(dòng)要求參加社區(qū)打掃衛(wèi)生和公益性勞動(dòng)。三是關(guān)注民生,幫助解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)信教群眾自覺(jué)抵制非法宗教活動(dòng)。結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)和“民情流水線”工程及入戶走訪走訪工作的落實(shí),社區(qū)黨支部積極采取措施了解掌握并解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái),先后為xx名自主創(chuàng)業(yè)提供援助資金x.x萬(wàn)元,幫助困難信教信眾從事餐飲、零售等項(xiàng)目,聯(lián)系、推薦xx名具有一技之長(zhǎng)的信教群眾到企業(yè)工作,為xxx戶居民清理下水道xxx米,解決了xx戶居民生活飲用水,整治環(huán)境衛(wèi)生難點(diǎn)x處。通過(guò)積極解決各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,使信教群眾深刻感受到黨的溫暖,不斷增強(qiáng)幸福感不斷增強(qiáng),更加痛恨非法宗教活動(dòng)和“三股勢(shì)力”。今年以來(lái),群眾
主動(dòng)上繳非法書(shū)籍x本、非法音像制品xx個(gè)、非法宗教內(nèi)容的多媒體卡x個(gè)、“玉素甫•孜萊汗”光碟x盤、電子古蘭經(jīng)x套、非法掛圖x張、非法掛歷x張,x名婦女主動(dòng)放棄了著奇裝異服。
雖然我們依法規(guī)范宗教事務(wù)管理工作取得一定的成績(jī),但也存在一些不足,在今后的工作中,我們將不斷探索和總結(jié)依法規(guī)范宗教事務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn),為確保我社區(qū)乃至xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
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