政府是指國家統(tǒng)治和管理社會的機(jī)構(gòu)。它是國家表達(dá)意志、發(fā)布命令和處理事務(wù)的機(jī)關(guān)。實(shí)際上，它是國家機(jī)構(gòu)組織和官員的總稱。 以下是為大家整理的關(guān)于政府采購自查自糾存在的問題及整改措施的文章9篇 ,歡迎品鑒！

【篇一】政府采購自查自糾存在的問題及整改措施

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國出現(xiàn)了政府采購這一名詞，政府采購也稱公共采購，含義就是為了協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)，由政府出面，利用競標(biāo)的形式來協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種政府采購具有公開性和透明性，但是近些年來，我國的政府采購卻出現(xiàn)了很多問題，如果不將這些問題及時(shí)解決，那么對我國的市場經(jīng)濟(jì)也會造成一定程度的影響，所以本文就我國政府采購中存在的問題及改進(jìn)對策進(jìn)行具體的分析。

　　 一、我國政府采購的特征

　　 （一）特定性

　　 政府采購主要是依靠公共部門為主體，政府采購的主要途徑也是來自于國家財(cái)政運(yùn)作的，主要針對的對象也基本上是一些企事業(yè)單位，所以政府采購的主要對象是具有相對特定性的。

　　 （二）采購資金

　　 在政府采購的過程中，資金的主要來源就是納稅，也就是我們平時(shí)說的公共資金，主要是國家政府進(jìn)行出資的，還有就是政府采購的資金在總資金的比重中是很大的。

　　 （三）采購對象

　　 政府采購的對象很廣泛，并且由于是政府出資進(jìn)行采購，所以在一定程度上，規(guī)模一般很大，并且所采購的不光只有物品，還包括一些服務(wù)等。

　　 （四）采購的性質(zhì)

　　 在政府采購的過程中，所隸屬的性質(zhì)是非商業(yè)性的，也就是說政府出資進(jìn)行采購不是具有盈利性質(zhì)的，而主要是為了平衡社會的發(fā)展，保障公共的利益，全面促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。

　　 二、我國政府采購中存在的問題

　　 雖然我國政府采購是為了使社會和諧發(fā)展，保障社會的公共利益，但是在具體的實(shí)踐中，卻存在著很多切合實(shí)際的問題，以下筆者進(jìn)行分點(diǎn)論述：

　　 （一）關(guān)于制度推行的問題

　　 對于政府采購的這項(xiàng)政策，雖然是利國利民的好政策，但是由于是比較新的政策，所以很多人不了解，更有很多人會將這項(xiàng)政策誤解，在實(shí)際的工作過程中，每個(gè)單位都有自己的相關(guān)采購部門，政府一旦參與進(jìn)來，也會給這樣的部門帶來一定的影響，還有就是一般企業(yè)的采購部門是具有個(gè)人利益的部門，政府一旦參與其中，一定會對這些人的利益造成一定程度的沖擊，所以，基于這兩點(diǎn)，政府采購工作也是很難進(jìn)行的。

　　 （二）關(guān)于政府采購規(guī)模的問題

　　 由于政府采購是一項(xiàng)比較新的政策，所以在一些大型的企業(yè)，例如會議、接待等都沒有納入這樣的范疇，所以政府采購的規(guī)模也很小，還有就是關(guān)于資金的問題，由于資金鏈方面存在一些實(shí)施措施的不健全，也給政府采購留下了大量的隱患，不但不能夠?yàn)樯鐣墓彩聵I(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就連基本的工作也很難順利展開。

　　 （三）關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)上的不合理問題

　　 在目前企業(yè)的政府采購過程中，有很多企業(yè)在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候沒有按照國家的要求進(jìn)行，如果要上報(bào)項(xiàng)目，首先應(yīng)該按照所上報(bào)的類型進(jìn)行簡單的分類，但是企業(yè)將一些種類不同、類型不同的項(xiàng)目進(jìn)行一次性的上報(bào)，還有一點(diǎn)就是在企業(yè)進(jìn)行上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，沒有按照政府采購的根本宗旨，政府采購的根本宗旨是采購的過程主要就是通過招標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的，但是很多企業(yè)卻在上報(bào)的時(shí)候進(jìn)行品牌的指定，這種品牌的指定也就是確立了廠家的指定，對于這種做法，完全違背了政府采購的根本宗旨。

　　 三、針對我國政府采購中存在的問題相關(guān)的對策分析

　　 政府采購主要就是讓一些財(cái)政管理方面的問題進(jìn)行統(tǒng)一的管理，但是由于政府采購是一項(xiàng)剛建立的政策，所以在一些相關(guān)的問題上不夠健全，所以需要改進(jìn)，以下就是具體的對策分析：

　　 （一）加強(qiáng)采購的制度推行

　　 基于這方面的問題，筆者建議國家成立相關(guān)的管理小組，并將其建立在各個(gè)地區(qū)，方便管理，這樣推行方面一旦出現(xiàn)問題，那么在地區(qū)的管理小組就可以及時(shí)看到，并且在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決，這些地區(qū)的管理者也可以起到協(xié)調(diào)的作用。

　　 （二）穩(wěn)步擴(kuò)大采購范圍

　　 在政府采購的工程中，其范圍不是很大，要想將政府采購?fù)耆鋵?shí)，一定要擴(kuò)大政府采購的范圍，由于政府采購是一項(xiàng)新的政策，所以在具體的實(shí)施中，要從簡單到復(fù)雜一步一步的進(jìn)行，并建立一些試點(diǎn)，在沒有問題的情況下，再一點(diǎn)點(diǎn)地邁向一些大型的市場。

　　 （三）廣泛宣傳相關(guān)政策

　　 國家要通過各個(gè)地區(qū)利用多種形式在對這項(xiàng)政策進(jìn)行宣傳，讓企業(yè)認(rèn)識到這項(xiàng)政策的好處，消除人們心中的疑慮，讓企業(yè)從根本上認(rèn)識到這項(xiàng)政策的好處。

　　 （四）加強(qiáng)監(jiān)管

　　 在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，要求企業(yè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)的宗旨，要杜絕制定廠家的行為，在具體的采購過程中，要嚴(yán)抓在采購過程中謀利的行為，加強(qiáng)各個(gè)方面的管理。

　　 四、總結(jié)

　　 由于我國企業(yè)采購中頻繁出現(xiàn)一些問題，所以國家決定進(jìn)行政府集中采購這項(xiàng)政策，但是政策是剛剛實(shí)施的，在一些具體的事宜上不夠成熟，所以一定要針對出現(xiàn)的不同問題提出不同的解決措施，在實(shí)際應(yīng)用中要加強(qiáng)管理，做到出現(xiàn)問題馬上解決，久而久之，這項(xiàng)制度就會逐步完善，為公共事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

　　 參考文獻(xiàn)

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　　 作者簡介：李孟春（1976-），漢族，男，河北唐山人，河北承德興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司，研究方向：企業(yè)管理。

【篇二】政府采購自查自糾存在的問題及整改措施

　　摘要:政府采購對于節(jié)約財(cái)政資金,提高資金使用效益,規(guī)范政府采購行為起到了積極的促進(jìn)作用。但經(jīng)過實(shí)踐,采購工作中存在一些問題制約了政府采購的進(jìn)一步發(fā)展。為更好更快地推進(jìn)政府采購工作,本文分析了現(xiàn)實(shí)政府采購中存在的問題,找出了存在問題的原因,提出了解決問題的辦法與對策。

　　 關(guān)鍵詞:政府采購問題對策

　　 1政府采購的現(xiàn)狀

　　 我國的政府采購從1996年開始試點(diǎn),到1998年逐步擴(kuò)大,再到2000年的全面鋪開,現(xiàn)在已是初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國1998年政府采購額度為31億元,1999年為130億元,2000年為653億元,僅3年間,就增加了20倍,占財(cái)政支出的比重從1998年的3%增加到2001年的3.5%,占GDP的比重則從0.4‰增加到7‰。實(shí)踐證明,政府采購作為改革公共支出的一部分是一個(gè)創(chuàng)新型制度,它的實(shí)施將有利于提高政府宏觀調(diào)控能力,提高財(cái)政資金使用效率。這是有目共睹的,也是目前理論界研究的比較多的方面

　　 2政府采購存在的問題及分析

　　 目前各地基本上實(shí)現(xiàn)了政府采購,取得了較好的效果,但也出現(xiàn)了一系列的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

　　 2.1政府采購范圍窄,規(guī)模小

　　 近幾年,政府采購發(fā)展迅猛,但采購規(guī)模小的問題依然很突出。目前政府采購的項(xiàng)目主要集中在財(cái)政專項(xiàng)撥款的辦公設(shè)備購置、車輛購置及少數(shù)工程及房屋修繕,而對貨物工程及勞務(wù)等項(xiàng)目,仍未完全實(shí)行規(guī)范的政府采購,這使得政府采購節(jié)約財(cái)政資金的作用難以充分發(fā)揮。在現(xiàn)有的政府采購結(jié)構(gòu)比例中,貨物類采購的比重較大,服務(wù)類采購所占比例很小,僅為采購總規(guī)模的5～10%左右。

　　 2.2落實(shí)不得力

　　 政府采購制度在實(shí)施過程中,會涉及到許多部門的既得利益,部門的負(fù)責(zé)同志如果從本部門利益出發(fā),對政府采購的認(rèn)識模糊會影響采購制度的推進(jìn)。比如,一些部門在利益的驅(qū)動下,采取先斬后奏或先斬不奏的方式,把應(yīng)進(jìn)行集中采購的項(xiàng)目自行采購,不委托集中采購機(jī)構(gòu)或采購代理機(jī)構(gòu),從而使政府采購工作難以落到實(shí)處。

　　 2.3政府采購的資金使用效率低下,浪費(fèi)嚴(yán)重

　　 受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和傳統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算管理體制的制約,政府采購資金管理往往存在預(yù)算約束力不強(qiáng),財(cái)政監(jiān)管失控,使得支出單位的自主支出權(quán)限過大,無法從根本上杜絕盲目、重復(fù)采購現(xiàn)象,造成資金使用效率低下,浪費(fèi)嚴(yán)重。如四川省某州市通川區(qū)行政單位2006年政府采購總額為800萬元,而預(yù)算內(nèi)安排的只有200萬元,其余600多萬元大都是采購單位利用預(yù)算外資金或自籌資金進(jìn)行采購的。還有的單位利用預(yù)算外資金的采購量比重過大,要占該單位年度政府采購量的80%以上。

　　 2.4政府采購法制化建設(shè)滯后,采購方式和行為等不夠科學(xué)和規(guī)范

　　 2.4.1政府采購程序不夠規(guī)范

　　 一是信息溝通渠道不暢,在一定程度上影響了政府采購工作的透明度和公正性。這方面的問題主要有:不公開發(fā)布應(yīng)該發(fā)布的信息,如有的地區(qū)通過了地方性的政府采購政策法規(guī),按規(guī)定應(yīng)該在全國范圍內(nèi)發(fā)布,便于社會監(jiān)督和供應(yīng)商了解,但地方政府采購監(jiān)督管理部門卻認(rèn)為這與其他地區(qū)無關(guān),只限于在本地區(qū)發(fā)布;信息發(fā)布的媒體選擇不科學(xué),一些地方或行業(yè)的政府采購不是在指定媒體上公開發(fā)布相關(guān)信息,而是熱衷于在本地區(qū)或本行業(yè)媒體上發(fā)布信息,有的還規(guī)定向采購機(jī)構(gòu)收取信息發(fā)布費(fèi)用,使政府采購信息發(fā)布渠道更趨復(fù)雜,增加供應(yīng)商了解政府采購信息的困難。二是供應(yīng)商資質(zhì)審核不規(guī)范。在實(shí)際運(yùn)作中,一些地方資格審查程序過于簡單,虛假中標(biāo)或中標(biāo)后違約現(xiàn)象嚴(yán)重;還有的地方搞地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,達(dá)不到全面競爭的效果。三是具體評標(biāo)、定標(biāo)程序不規(guī)范。一些地方人為的因素過重,影響了政府活動的客觀公正性,致使評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),重價(jià)格輕質(zhì)量、重表象輕內(nèi)涵,甚至出現(xiàn)人情標(biāo)、虛假標(biāo),影響了政府采購的信譽(yù)。

　　 2.4.2政府采購方式不夠科學(xué)

　　 政府采購工作還沒有達(dá)到專業(yè)化,與客觀發(fā)展不適應(yīng)。一些地方在政府采購方式運(yùn)作中,一是過分強(qiáng)調(diào)公開招標(biāo)采購方式,采購競價(jià)無限化。二是采購方式隨意化,采購行為缺乏規(guī)范性和公平性。有的地方?jīng)]有按照各種采購方式的實(shí)施條件進(jìn)行選擇使用,為圖方便,隨意簡化招標(biāo)程序,甚至還摻雜行政意志,使招標(biāo)走過場,從而使采購活動及其物品的確定失去了公平競爭性。

　　 2.4.3政府采購行為不規(guī)范

　　 主要表現(xiàn)為:采購活動分散,形不成合力,不能發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控作用;機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)不明確,以及政府采購制度難以推行等。

　　 2.4.4缺乏對供應(yīng)商的管理與保護(hù)

　　 從大范圍來看,規(guī)范、統(tǒng)一的政府采購供應(yīng)商市場準(zhǔn)入機(jī)制還未建立。沒有年檢制度,供應(yīng)商臨時(shí)性投標(biāo),“一錘子”買賣較多。

　　 2.4.5投標(biāo)單位在制作標(biāo)書、競標(biāo)時(shí)存在違規(guī)行為

　　 一是標(biāo)書制作不夠科學(xué)、合理、規(guī)范,導(dǎo)致了政府采購行為的失敗,降低了政府采購的威信,為政府采購制度的推進(jìn)留下了負(fù)面效應(yīng)。如四川省某州市通川區(qū)在一次公開開標(biāo)評標(biāo)會議中,由于標(biāo)書制作得不夠嚴(yán)謹(jǐn)(底分90分,價(jià)格和服務(wù)承諾各占5分),最終評標(biāo)結(jié)果是一商家以21.32萬元中標(biāo),另兩商家以19.54萬元和25.3萬元落標(biāo),評標(biāo)委員會后未做任何說明,引起不少參與者的猜測和議論,也沒有讓落標(biāo)商家心服口服,這說明,此次開標(biāo)評標(biāo)活動是未取得圓滿成功的。二是惡意競標(biāo)時(shí)有發(fā)生。一些商家為打擊和擠走競爭對手而采取惡意傾銷價(jià)格或是以其他商家根本就不可能達(dá)到的售后服務(wù)承諾,使其他商家知難而退,中標(biāo)以后又拒不履行義務(wù)或是通過各種手段加價(jià)、要挾。其后果是采購單位不能按時(shí)、按質(zhì)購到所需之商品,從而對政府采購制度產(chǎn)生抵觸情緒。它擾亂了正常的政府采購秩序,給政府采購主管部門、采購單位及守法商家造成了不同程度的損害,如四川省某州市通川區(qū)教育系統(tǒng)通過政府采購中心采購150臺微機(jī),以提升整體教育水平,通過4月5日的政府采購結(jié)果,一商家以65.6萬元中標(biāo),原定于8月30日前調(diào)試安裝完畢,可至10月底沒有一臺貨到,這引起了學(xué)生及家長的強(qiáng)烈不滿,從而也打擊了學(xué)校推行政府采購的積極性。三是奸商合謀,價(jià)格欺詐。部分商家利用偏僻山區(qū)縣市信息不暢的劣勢,相互通謀,同進(jìn)共退,故意抬高價(jià)格。

　　 2.5政府采購領(lǐng)域缺乏專業(yè)化人才政府采購不同于一般的采購業(yè)務(wù),它涉及到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、自然科學(xué)等多學(xué)科知識,要求管理、執(zhí)行和評標(biāo)人員不僅要熟悉財(cái)政業(yè)務(wù),還應(yīng)掌握招投標(biāo)、合同管理、商業(yè)談判、市場調(diào)查及商品、工程和服務(wù)等等多方面的知識和技能。但目前政府采購工作人員大都來源于原來的財(cái)政部門和其他行政部門,離專業(yè)要求仍有較大差距,隨著政府采購工作的不斷推進(jìn),需要一支龐大的專業(yè)知識過硬的隊(duì)伍,人才的缺乏將會制約政府采購制度的建立和發(fā)展。

　　 2.6政府采購市場化程度不高,招投標(biāo)機(jī)制、監(jiān)督體系不健全

　　 2.6.1政府采購市場化程度不高

　　 由于缺乏日常操作的條件,使每一次政府采購都成為偶然行為。這樣容易讓人誤認(rèn)為政府采購就是把公共用品集中到一定規(guī)模,然后通過招標(biāo)的形式批量購買。

　　 2.6.2招投標(biāo)機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)在:一是沒有統(tǒng)一的招投標(biāo)管理模式。二是專家評委庫人員空缺。每次招投標(biāo)活動只能臨時(shí)邀請一些有關(guān)專業(yè)人員作為評委參與評標(biāo),在一定程度上影響了招投標(biāo)的權(quán)威性。三是招投標(biāo)主體缺乏自我約束機(jī)制,不少部門和單位的采購由少數(shù)行政領(lǐng)導(dǎo)做出決定,結(jié)果權(quán)錢交易、人情交易、貪污、受賄、拿回扣等現(xiàn)象難以杜絕。

　　 2.6.3政府采購監(jiān)督缺乏明確的監(jiān)督主體、監(jiān)督客體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督措施以及相互制約機(jī)制,具體表現(xiàn)為:對資金監(jiān)督管理不規(guī)范;對采購商品的售后服務(wù)管理不規(guī)范;管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)制不規(guī)范。

　　 3進(jìn)一步完善政府采購政策

　　 政府采購尚存在諸多問題,為了創(chuàng)造一個(gè)公平、公開、公正的競爭環(huán)境,讓每一位商家均站在同一起跑線上,使之成為真正的“陽光采購工程”,然后,采用“陽光采購模式”進(jìn)行招投標(biāo)才能做好政府采購工作。陽光采購模式的實(shí)質(zhì)就是高效準(zhǔn)確、公開透明、公平公正、集體議定。高效準(zhǔn)確就是保質(zhì)、保量、及時(shí)、快捷地保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對物資資源的需求,做到保障有力,供給及時(shí);公開透明就是運(yùn)作公平,運(yùn)行透明,程序科學(xué),環(huán)節(jié)緊密,做到采購的全過程在陽光下運(yùn)行;公平公正就是要創(chuàng)造供應(yīng)商公平競爭的環(huán)境、采購人員公正執(zhí)行制度的環(huán)境、監(jiān)督人員有效監(jiān)控的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)職能的到位和制衡;集體議定就是決策要民主、議定要民主,要實(shí)現(xiàn)采購重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的民主議定,以杜絕暗箱操作和決策者個(gè)人決斷重大事項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生和行為的產(chǎn)生,確保集體參與,集體研究,集體決策。要做好“陽光采購模式”需要在以下幾方面多做工作。

　　 3.1加大政府采購制度的推行力度

　　 一是要加大宣傳力度。如果部門負(fù)責(zé)人對政府采購的認(rèn)識模糊,不愿甚至抵制政府采購,或者不明白政府采購應(yīng)注意的一些問題,就會影響到采購制度的推行。因此一方面要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)層政策、法規(guī)的宣傳力度,尤其要加大《中華人民共和國政府采購法》的宣傳,使他們明白政府采購制度的意義所在和必要性,以及政府采購的嚴(yán)肅性。另一方面要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,通過視、聽等多種宣傳方式使群眾自覺地站在市場經(jīng)濟(jì)的角度參與到政府采購中來。二是要加大對不實(shí)行政府采購制度的單位和個(gè)人的懲處力度。對于應(yīng)納入政府采購而單位部門要自行采購的,應(yīng)嚴(yán)肅處理,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并從重從嚴(yán)處理。

　　 3.2擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍

　　 采購規(guī)模的大小表明了政府采購的成熟程度,也決定了政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的力度。只有規(guī)模上去了,政策功能才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。按照“穩(wěn)步發(fā)展,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在實(shí)施政府采購活動中因部門制宜,因時(shí)制宜,不斷擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍。

　　 首先,要抓好工程、服務(wù)和節(jié)能環(huán)保方面的政府采購工作,拓展服務(wù)采購的范圍,將培訓(xùn)、會議、接待以及政府購買勞務(wù)等納入政府采購范圍;同時(shí)積極探索建立政府采購的具體模式和機(jī)制;其次,有效整合政府采購資源,采取上下聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商庫、評審專家?guī)斓炔少徺Y源的共享,積極推動工作開展,擴(kuò)大其政府采購實(shí)施范圍和規(guī)模;再次,在大力推行協(xié)議供貨采購形式的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極探索其他有利于擴(kuò)大采購規(guī)模和范圍的采購方式。

　　 3.3加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理工作

　　 政府采購預(yù)算編制是否科學(xué)、規(guī)范,采購項(xiàng)目是否完善、細(xì)致,直接關(guān)系到整個(gè)政府采購活動的質(zhì)量。一是在完善政府采購制度的同時(shí),尤其要強(qiáng)化政府采購預(yù)算管理,要求各采購單位及時(shí)做好全年采購計(jì)劃,詳細(xì)列出年度采購項(xiàng)目和資金。政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù),要嚴(yán)格執(zhí)行,對無采購預(yù)算或超預(yù)算采購的,財(cái)政部門不予支付采購資金,以增強(qiáng)政府采購預(yù)算的剛性,硬化政府采購預(yù)算的約束;二是優(yōu)化政府采購預(yù)算的編制。從預(yù)算編制入手,細(xì)化采購項(xiàng)目預(yù)算的編制工作,制定切實(shí)可行的采購計(jì)劃,增強(qiáng)采購的計(jì)劃性,減少隨意性。

　　 3.4建立一種有效的法律機(jī)制,用機(jī)制管理來規(guī)范政府采購行為

　　 政府采購制度運(yùn)行機(jī)制,是所有政府采購活動和當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)遵守的游戲規(guī)則,而不是用強(qiáng)化行政控制手段管理的采購行為。其主要機(jī)制為:第一,公平競爭機(jī)制。政府采購的主要目標(biāo)是通過促進(jìn)供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者之間最大程度的競爭來實(shí)現(xiàn)的。通過競爭,形成買方市場,促使投標(biāo)人提供更好的商品、技術(shù)和服務(wù),設(shè)法降低產(chǎn)品成本和投標(biāo)報(bào)價(jià),從而形成對買方有力的競爭局面,通過公開有效的競爭使采購實(shí)現(xiàn)物美價(jià)廉。第二,公開透明機(jī)制。保證公平競爭,防止采購機(jī)構(gòu)及其上級主管做出隨意的或不適當(dāng)?shù)男袨榛驔Q定。第三,建立公平處理投訴機(jī)制。參加競爭的所有投標(biāo)商機(jī)會均等;所有投標(biāo)人都使用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格預(yù)審和投標(biāo)評價(jià);采購過程中向所有投標(biāo)人提供的信息都應(yīng)一致;不歧視公有或非公有、本地或外地、國內(nèi)或國外投標(biāo)商等。第四,建立監(jiān)督制約機(jī)制。一是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制:建立政府采購的三個(gè)當(dāng)事主體即管理者、操作者、使用者相分離制度。管理者是政府采購管理部門,主要負(fù)責(zé)制定政府采購政策,編制政府采購計(jì)劃,監(jiān)督政府采購活動;操作者是采購中心或社會代理中介機(jī)構(gòu),具體組織實(shí)施政府采購招投標(biāo)事宜;使用者是各行政事業(yè)單位,負(fù)責(zé)貨物的驗(yàn)收及管理使用;建立招標(biāo)人、使用人與定標(biāo)人相分離制度。招標(biāo)人是采購中心或社會招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu),使用人是各行政事業(yè)單位;定標(biāo)人是由一部分專家組成的評標(biāo)委員會,由專家獨(dú)立評標(biāo),公正定標(biāo);建立采購、付款、驗(yàn)收三分離制度。招標(biāo)人負(fù)責(zé)采購,使用單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收,財(cái)政部門則根據(jù)采購合同和驗(yàn)收簽單直接向供應(yīng)商支付貨款。二是法律監(jiān)督機(jī)制。完善和配套的政府采購法律體系是政府采購制度的法律保障和行為依據(jù)。三是人大監(jiān)督機(jī)制。人大有權(quán)力監(jiān)督政府正確使用通過納稅而獲得的公共資金。四是紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。這些部門參與政府采購市場的監(jiān)督,能起到明顯的威懾和預(yù)防犯罪作用。五是社會監(jiān)督機(jī)制。這一機(jī)制的介入,不僅能保證政府采購的高度透明,促進(jìn)采購中的廉潔,維護(hù)政府形象,而且還能強(qiáng)化社會公眾的參與意識和監(jiān)督意識。

　　 3.5加強(qiáng)和培養(yǎng)政府采購人員的職業(yè)化教育

　　 加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè),提高采購從業(yè)人員的采購執(zhí)行能力,盡快建立政府采購人員職業(yè)資格管理制度,制定政府采購人員作業(yè)準(zhǔn)則和崗位標(biāo)準(zhǔn),建立職業(yè)資格認(rèn)證制度和培訓(xùn)考核制度,逐步做到政府采購人員持證上崗,規(guī)范政府采購用人機(jī)制,加強(qiáng)人力資源建設(shè)。

　　 3.6建立信息互通,資源共享的運(yùn)作模式

　　 加快政府采購信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府采購管理和操作的電子化開發(fā)建設(shè)的政府采購信息系統(tǒng),努力提高政府采購的科技信息化水平,完善網(wǎng)絡(luò)體系,形成網(wǎng)絡(luò)采購的大市場,大力推行網(wǎng)上采購,使采購過程更加快捷,采購程序更加規(guī)范,從而提高政府采購的執(zhí)行效率。

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　　 [9]中華人民共和國政府采購法.

【篇三】政府采購自查自糾存在的問題及整改措施

　　市x局為貫徹落實(shí)政府采購專項(xiàng)工作，切實(shí)開展好政府采購專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾，特此報(bào)告如下：

　　一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：

　?。?）制度建設(shè)情況，是否建立監(jiān)控機(jī)制；（2）政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；（3）政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；（4）采購方式選擇和執(zhí)行情況；（5）政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況，納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購；（6）采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違反行為；（7）政府采購政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；（8）受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；（9）其他有關(guān)情況。

　　二、自查工作按要求有序進(jìn)行：

　　市￥￥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作，責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并對自查自糾情況進(jìn)行歸納整理，查找問題根源，針對問題找原因，認(rèn)真填寫電子表格，及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。

　　市￥￥局每年都將政府采購工作作為日常重點(diǎn)工作之一，從采購時(shí)間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采購招標(biāo)原則操作具體采購過程，使政府采購招標(biāo)更加公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。

　　三、完善政府采購工作的主要措施

　　（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

　　高度重視政府采購工作，制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機(jī)制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制；二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制，廣泛開展職業(yè)道德教育，深刻認(rèn)識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn)，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識；三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識，把開展陽光政府采購工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長期的重點(diǎn)，將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機(jī)結(jié)合；四是樹立防范自律意識，建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能，充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢，將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實(shí)在具體采購活動中。

　?。ǘ┐罅ψズ靡?guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，建立積極有效的政府采購工作流程

　　一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，完善政府采購招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)；二是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解和把握政府采購法，規(guī)范采購操作管理，對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程，嚴(yán)格依照執(zhí)行，確保采購人員依法依規(guī)實(shí)施采購活動；三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度，確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開；四是嚴(yán)格標(biāo)書制作，進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量，切實(shí)保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。

【篇四】政府采購自查自糾存在的問題及整改措施

　?。ㄒ唬┙M織和廣泛,營造輿論氛圍

　　組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理賄賂小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,使全體工作人員認(rèn)識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識.

　　（二）堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅對待,著力抓好自查自糾工作

　　自5月6日開展自查自糾以來,我室堅(jiān)持原則,認(rèn)真對待,不走過場,認(rèn)真做好三個(gè)“堅(jiān)持”,即堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與檢查并重,堅(jiān)持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來.組織和督導(dǎo)職工對照中央、財(cái)政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,聯(lián)系思想實(shí)際,檢查并糾正職工在思想認(rèn)識上的偏差,查找在認(rèn)識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的不足,從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)查找損害人民群眾切身利益的突出問題.通過開展內(nèi)部自查,摸清不正當(dāng)交易行為等情況,以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為.深入查找問題,深挖思想根源,糾正錯(cuò)誤觀念,營造氛圍,明確整改方向,通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定相應(yīng)的整改措施,認(rèn)真抓好整改.

　?。ㄈ┘訌?qiáng)制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序

　　高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到三個(gè)堅(jiān)持,四個(gè)公開是做好統(tǒng)一采購工作,規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施.我們在實(shí)際工作中,一是堅(jiān)持統(tǒng)一采購項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批,要求必須落實(shí)統(tǒng)一采購預(yù)算資金；二是堅(jiān)持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,確定采購方式；三是堅(jiān)持回避制度,與統(tǒng)一采購工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委.在具體管理過程中,要堅(jiān)持信息公開；資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開；條款公開；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開.

　　三、存在的問題

　　在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,辦公室制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時(shí)出現(xiàn)無章可循的情況.同時(shí),現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時(shí)相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善.

　　四、今后工作的方向

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)活動

　　組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī),運(yùn)用各種媒體多種方式,加大宣傳教育力度,糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤觀念,提高對不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺性和法制意識.

　?。ǘ├^續(xù)深入開展自查自糾

　　自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施.根據(jù)不同的治理范圍,區(qū)別情況進(jìn)行深入地自查自糾.結(jié)合排查出的不正當(dāng)交易行為和征求到的意見,認(rèn)真撰寫自查材料；召開專題會議,深入開展批評和自我批評,找準(zhǔn)存在的突出問題,并提出整改意見；針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)一步研究提出整改措施,明確整改方向,突出整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改.

　　（三）繼續(xù)完善辦公室采購管理制度

　　在、自查自糾的基礎(chǔ)上,針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)管理制度；進(jìn)一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé),避免“越位”和“缺位”；通過嚴(yán)格和強(qiáng)化采購預(yù)算編制和執(zhí)行管理,確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購,從制度上堵塞漏洞,杜絕腐敗案件的發(fā)生.

　　預(yù)防腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在今后的工作中,我室將在**縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,扎實(shí)開展,確保專項(xiàng)治理工作不走過場,整改措施落到實(shí)處.通過專項(xiàng)治理,使統(tǒng)一采購當(dāng)事各方認(rèn)識普遍提高,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制.

【篇五】政府采購自查自糾存在的問題及整改措施

　　xx年3月份,我縣正式成立了縣政府采購管理辦公室和××縣政府采購中心,標(biāo)志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實(shí)踐，我們充分認(rèn)識到，推行政府采購制度，是合理配置政府資源，規(guī)范財(cái)政支出管理，節(jié)約財(cái)政開支，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則，建立健全政府采購制度，嚴(yán)格政府采購程序，提高規(guī)范運(yùn)作水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，才能促進(jìn)政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。

　?。ㄒ唬?、從建立政府采購制度入手，夯實(shí)政府采購基礎(chǔ)

　　俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，推行政府采購制度，規(guī)范政府采購行為，必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于，抓實(shí)抓好。我縣政府采購管理制度從無到有，逐步健全。先后制定下發(fā)了《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購實(shí)施辦法》以及《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購暫行辦法》、《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)賠償管理暫行辦法》、《××縣政府采購供應(yīng)商資格管理辦法》、《××縣政府采購聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《××縣政府采購財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等，確立了財(cái)政部門作為政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，政事職能分開，監(jiān)督管理主體與采購實(shí)體相分離的管理體制。通過建章立制，規(guī)范了政府采購活動，發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能，使政府采購制度得以順利實(shí)施。

　　（二）、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高采購人員自身素質(zhì)

　　政府采購工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，是新生事物。政府采購的出現(xiàn)，已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識，處在市場經(jīng)濟(jì)的前沿，這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識，具備相應(yīng)的專業(yè)技能，同時(shí)要具備較高思想道德水準(zhǔn)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購辦成立后，管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強(qiáng)，邊學(xué)習(xí)，邊探索，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊完善，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《××省政府采購管理規(guī)定》、《××省政府采購預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報(bào)刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗(yàn)，以豐富政府采購知識，開拓工作視野，指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了工作能力，為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，為規(guī)范政府采購活動，履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé)，本著政事分開的原則，于去年3月份成立政府采購管理科，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。

　?。ㄈ?、加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序

　　高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到四個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)不準(zhǔn)，八個(gè)公開是做好政府采購工作，規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實(shí)際工作中，一是堅(jiān)持政府采購項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng)，要求必須落實(shí)政府采購預(yù)算資金；二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，對采購方式的確定堅(jiān)持集體研究討論；三是對競爭性談判和公開、邀請招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評審制度，并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定；四是堅(jiān)持回避制度，與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。八個(gè)不準(zhǔn)就是要求政府采購工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜；不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式（包括住所）：不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件；不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人；不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈；不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請和娛樂活動；不準(zhǔn)降低資格審查條件；不準(zhǔn)改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中，要堅(jiān)持信息公開；資審標(biāo)準(zhǔn)公開；招、開標(biāo)程序公開；項(xiàng)目技術(shù)要求公開；合同條款公開；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開；招標(biāo)結(jié)果公開；通過幾年來的實(shí)踐，我們在政府采購工作中，基本上做到了從接到政府采購項(xiàng)目申請書、制定政府采購計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查，再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，簽訂政府采購合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請撥付、項(xiàng)目決算等，都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。

　?。ㄋ模⒓訌?qiáng)事前論證分析，合理選擇采購方式

　　合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，政府采購項(xiàng)目單位提出的采購項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜，包羅萬象，這就給政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)新的課題。如何確定政用采購方式？為核準(zhǔn)合理的政府采購方式，我們對每一個(gè)采購項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析，根據(jù)各采購項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總，合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目，并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求，核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少彿绞??？傊?，我們既要按照政府采購管理辦法核準(zhǔn)采購方式，又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購國標(biāo)相統(tǒng)一，正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。

　?。ㄎ澹⒓哟笮麄髁Χ?，強(qiáng)化服務(wù)意識，擴(kuò)大政府采購影響

　　政府采購作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，一方面社會各界對其認(rèn)識還不到位，另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此；加大政府采購宣傳、擴(kuò)大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法，將其做法和取得的成效，各項(xiàng)制度通過各種媒體，采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購工作中，除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外，我們把每一次招標(biāo)，每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機(jī)，如邀請人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標(biāo)會議等．每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作，擴(kuò)大了政府采購的影響，使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度，到積極主動的參與政府采購．與此同時(shí)，我們堅(jiān)持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識，努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如：編制下達(dá)政府采購計(jì)劃，我們在接到政府采購項(xiàng)目后，都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購方式，并將情況及時(shí)反饋給用戶，供他們參考和選擇。對用戶提出的要求，請有關(guān)人員論證和測評，并向用戶提出修改建議。這樣做，雖然增加了管理的工作量，但為采購工作的順利進(jìn)行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ)，同時(shí)也擴(kuò)大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量，周到的服務(wù)，逐漸得到杜會的認(rèn)可，才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持，才能較好地打開政府采購工作的新局面。

【篇六】政府采購自查自糾存在的問題及整改措施

　　市x局為貫徹落實(shí)政府采購專項(xiàng)工作，切實(shí)開展好政府采購專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾，特此報(bào)告如下：

　　一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：

　　（1）制度建設(shè)情況，是否建立監(jiān)控機(jī)制；（2）政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；（3）政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；（4）采購方式選擇和執(zhí)行情況；（5）政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況，納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購；（6）采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違反行為；（7）政府采購政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；（8）受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；（9）其他有關(guān)情況。

　　二、自查工作按要求有序進(jìn)行：

　　市￥￥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作，責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并對自查自糾情況進(jìn)行歸納整理，查找問題根源，針對問題找原因，認(rèn)真填寫電子表格，及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。

　　市￥￥局每年都將政府采購工作作為日常重點(diǎn)工作之一，從采購時(shí)間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采購招標(biāo)原則操作具體采購過程，使政府采購招標(biāo)更加公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。

　　三、完善政府采購工作的主要措施

　　（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

　　高度重視政府采購工作，制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機(jī)制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制；二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制，廣泛開展職業(yè)道德教育，深刻認(rèn)識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn)，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識；三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識，把開展陽光政府采購工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長期的重點(diǎn)，將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機(jī)結(jié)合；四是樹立防范自律意識，建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能，充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢，將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實(shí)在具體采購活動中。

　　（二）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，建立積極有效的政府采購工作流程

　　一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，完善政府采購招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)；二是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解和把握政府采購法，規(guī)范采購操作管理，對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程，嚴(yán)格依照執(zhí)行，確保采購人員依法依規(guī)實(shí)施采購活動；三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度，確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開；四是嚴(yán)格標(biāo)書制作，進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量，切實(shí)保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。

　　第二篇：某局政府采購工作自查自糾報(bào)告

　　***市￥￥局政府采購工作自查自糾報(bào)告

　　**市￥￥局為貫徹落實(shí)政府采購專項(xiàng)工作，切實(shí)開展好政府采購專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾，特此報(bào)告如下：

　　一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：

　　（1）制度建設(shè)情況，是否建立監(jiān)控機(jī)制；（2）政府采購范圍的項(xiàng)目依法

　　實(shí)施采購情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；（3）政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；（4）采購方式選擇和執(zhí)行情況；（5）政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況，納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購；（6）采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違反行為；（7）政府采購政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；（8）受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；（9）其他有關(guān)情況。

　　二、自查工作按要求有序進(jìn)行：

　　市￥￥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作，責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并對自查自糾情況進(jìn)行歸納整理，查找問題根源，針對問題找原因，認(rèn)真填寫電子表格，及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。

　　市￥￥局每年都將政府采購工作作為日常重點(diǎn)工作之一，從采購時(shí)間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采購招標(biāo)原則操作具體采購過程，使政府采購招標(biāo)更加公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。

　　三、完善政府采購工作的主要措施

　　（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

　　高度重視政府采購工作，制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機(jī)制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制；二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制，廣泛開展職業(yè)道德教育，深刻認(rèn)識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn)，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識；三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是@@事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識，把開展陽光政府采購工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長期的重點(diǎn)，將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機(jī)結(jié)合；四是樹立防范自律意識，建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能，充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢，將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實(shí)在具體采購活動中。

　　（二）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，建立積極有效的政府采購工作流程

　　一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，完善政府采購招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)；二是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解和把握政府采購法，規(guī)范采購操作管理，對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程，嚴(yán)格依照執(zhí)行，確保采購人員依法依規(guī)實(shí)施采購活動；三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度，確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開；四是嚴(yán)格標(biāo)書制作，進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量，切實(shí)保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。

　　通過此次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作，使市￥￥局政府采購工作人員對提高政府采購工作的重要性有了更深的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會到搞好政府采購工作的必要性和緊迫性，自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，使市￥￥局政府采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅(jiān)實(shí)的一步，真正成為陽光下的政府采購。

【篇七】政府采購自查自糾存在的問題及整改措施

　　政府采購又稱公共采購,是各級政府及所屬單位為日常政務(wù)的開展或者為公眾提供公共產(chǎn)品,按照法定的程序和方式從市場上購買商品和服務(wù)的行為。政府采購制度是公共支出管理的一項(xiàng)重要制度,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家,政府采購范圍極其廣泛,除費(fèi)用性支出外,其余所有實(shí)物性支出均以政府采購的方式進(jìn)行，實(shí)踐證明，政府采購變過去的分散采購為集中采購,提高了資金利用率節(jié)約了財(cái)政資金,減少了尋租行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。

　　我國近年不斷推行政府采購制度，目前全國各地基本上實(shí)現(xiàn)了政府采購，取得了較好的效果，但也暴露出了一些問題，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，從紀(jì)檢監(jiān)察干部的角度對這些問題進(jìn)行了一些思考，并提出一些解決的辦法，希望能為反腐倡廉大局貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力。

　　一、政府采購制度中存在的問題

　　（一）落實(shí)不得力。政府采購制度在實(shí)施過程中，會涉及到許多部門的既得利益，部門的負(fù)責(zé)同志如果從本部門利益出發(fā)，對政府采購的認(rèn)識模糊會影響采購制度的推進(jìn)。比如，一些部門在利益的驅(qū)動下，采取先斬后奏甚至是斬而不奏的方式，把應(yīng)進(jìn)行集中采購的項(xiàng)目自行采購，不委托集中采購機(jī)構(gòu)或采購機(jī)構(gòu)。還有的單位不從實(shí)際出發(fā)，自行提高采購標(biāo)準(zhǔn)，采購的商品都要高檔配置，浪費(fèi)了大量的財(cái)政資金，從而使政府采購工作難以落到實(shí)處。

　?。ǘ┲贫炔唤∪Ｓ捎谡少徆ぷ髟谖覈€是一個(gè)新事物，雖然國外已有較完善的政府采購制度，但要建立適應(yīng)我國的國情的政府采購制度，還需要不斷探索?！吨腥A人民共和國政府采購法》出臺后，各地紛紛出臺了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，但太多側(cè)重于政府采購的實(shí)現(xiàn)，而監(jiān)督制約方面還不是很健全，在具體執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)一些漏洞，從而滋生一些腐敗行為。并且從目前我國有些地區(qū)實(shí)行政府采購的情況來看，政府采購工作基本上是由采購中心包辦，使采購中心既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動員，從而容易引發(fā)一些腐敗行為。同時(shí)也缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，看起來有很多部門都可以進(jìn)行監(jiān)督，但反而導(dǎo)致沒有一個(gè)部門能有效監(jiān)督，往往無法將監(jiān)督落到實(shí)處。

　?。ㄈ┬畔⒉粔蛲该鳌Ｖ贫裙_透明是政府采購工作的重要原則，是達(dá)到采購效果的基本保證，同時(shí)也是有效限制權(quán)力濫用的必要手段，能保證政府采購工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但在具體操作過程中，由于受到各種因素的影響，有些地區(qū)和部門政府采購中存在“暗箱操作”現(xiàn)象。比如，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式的政府采購項(xiàng)目不招標(biāo)，而采取其他采購方式；采購信息不在指定媒介，人為縮小受眾媒介的范圍；對有投標(biāo)機(jī)會的信息故意加以限制，使供應(yīng)商不能平等獲取；對機(jī)密的競爭信息向特定的供應(yīng)商提供等等。

　　二、解決問題的對策

　?。ㄒ唬┘哟笳少徶贫鹊耐菩辛Χ?。一是要加大宣傳力度。政府采購工作是一項(xiàng)牽涉面很廣的工作，涉及到許多部門關(guān)系的協(xié)調(diào)，如果這些部門的負(fù)責(zé)同志對政府采購的認(rèn)識模糊，不愿甚至抵制政府采購，或者不明白政府采購應(yīng)注意的一些問題，就會影響到采購制度的推行。因此我們一方面要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)層政策、法規(guī)的宣傳力度，尤其要加大《中華人民共和國政府采購法》的宣傳，使他們明白政府采購制度的意義所在和必要性，以及政府采購的嚴(yán)肅性。另一方面要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，轉(zhuǎn)變他們停留在“政府買什么、怎么買是政府的事情”與自己無關(guān)的消極態(tài)度，而是通過視、聽等多種宣傳方式使他們自覺地站在市場經(jīng)濟(jì)的角度參與到政府采購中來。二是要加大對不實(shí)行政府采購制度的單位和個(gè)人的懲處力度。對于應(yīng)納入政府采購而由單位部門自行采購的，要嚴(yán)肅處理，對于主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任，如果涉及違法違紀(jì)的，要從重從嚴(yán)處理。

　?。ǘ┙⒔∪嘘P(guān)制度，完善監(jiān)督機(jī)制。

　　首先，要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

　　一是建立政府采購的三個(gè)當(dāng)事主體即管理者、操作者、使用者相分離制度。管理者是政府采購管理部門，主要負(fù)責(zé)制定政府采購政策，編制政府采購計(jì)劃，監(jiān)督政府采購活動；操作者是采購中心或社會中介機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施政府采購招投標(biāo)事宜；使用者是各行政事業(yè)單位，負(fù)責(zé)貨物的驗(yàn)收及管理使用。

　　二是建立招標(biāo)人、使用人與定標(biāo)人相分離制度。招標(biāo)人是采購中心或社會招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，使用人是各行政事業(yè)單位；定標(biāo)人是由一部分專家組成的評標(biāo)委員會，由專家獨(dú)立評標(biāo)，公正定標(biāo)。

　　三是建立采購、付款、驗(yàn)收三分離制度。招標(biāo)人負(fù)責(zé)采購，使用單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收，財(cái)政部門則根據(jù)采購合同和驗(yàn)收簽單直接向供應(yīng)商支付貨款。通過以上三項(xiàng)制度，逐步形成有關(guān)各方內(nèi)部既相互聯(lián)系又相互制約的制衡機(jī)制。

　　其次，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等部門對政府采購活動的監(jiān)督，要不定期的對政府采購行為進(jìn)行檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門還可主動介入政府采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，如對招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督等。再次，還要逐步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，加快建立對政府采購工作的全方位、全過程的監(jiān)督機(jī)制。

　　另外，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，逐步建立政府采購有序的競爭機(jī)制和退出機(jī)制，政府采購管理機(jī)構(gòu)可允許多個(gè)政府集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購市場，誰服務(wù)好，管理機(jī)關(guān)就多委托其業(yè)務(wù)。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的政府集中采購機(jī)構(gòu)，政府采購管理機(jī)關(guān)可以取消其進(jìn)入政府采購市場的資格。

【篇八】政府采購自查自糾存在的問題及整改措施

　　根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州財(cái)政局監(jiān)察局審計(jì)局<轉(zhuǎn)發(fā)云南省財(cái)政廳云南省監(jiān)察廳云南省審計(jì)廳關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查>的通知》精神(西財(cái)采[20xx]1號)，**縣地方志編纂委員會辦公室結(jié)合《云南省財(cái)政廳、云南剩監(jiān)察廳、云南省審計(jì)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》，召開了全體干部職工工作會議，組織實(shí)施了自查、互評等工作?，F(xiàn)將我室近期采購執(zhí)行自查自糾情況匯報(bào)如下：

　　一、辦公室采購基本情況

　　20xx年1月至20xx年12月，我室各項(xiàng)采購預(yù)算(計(jì)劃)共計(jì)12元，實(shí)際采購金額131320.11元，其中：20xx年實(shí)際采購金額1197473.55元、占91.19%，20xx年實(shí)際采購金額11572.56元、占8.81%。

　　二、辦公室采購執(zhí)行自查自糾專項(xiàng)工作開展情況

　　(一)組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，營造輿論氛圍

　　組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》和《云南省財(cái)政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計(jì)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部監(jiān)察部審計(jì)署國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神，使全體工作人員認(rèn)識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識。

　　(二)堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對待，著力抓好自查自糾工作

　　自5月6日開展自查自糾以來，我室堅(jiān)持原則，認(rèn)真對待，不走過場，認(rèn)真做好三個(gè)“堅(jiān)持”，即堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導(dǎo)職工對照中央、財(cái)政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，聯(lián)系思想實(shí)際，檢查并糾正職工在思想認(rèn)識上的偏差，查找在認(rèn)識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的不足，從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查，摸清不正當(dāng)交易行為等情況，以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題，深挖思想根源，糾正錯(cuò)誤觀念，營造活動氛圍，明確整改方向，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真抓好整改。

　　(三)加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序

　　高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到三個(gè)堅(jiān)持，四個(gè)公開是做好統(tǒng)一采購工作，規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們在實(shí)際工作中，一是堅(jiān)持統(tǒng)一采購項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批，要求必須落實(shí)統(tǒng)一采購預(yù)算資金;二是堅(jiān)持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，確定采購方式;三是堅(jiān)持回避制度，與統(tǒng)一采購工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。在具體管理過程中，要堅(jiān)持信息公開;資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開;合同條款公開;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開。

　　三、存在的問題

　　在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下，辦公室制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題，有時(shí)出現(xiàn)無章可循的情況。同時(shí)，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時(shí)相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善。

　　四、今后工作的方向

　　(一)進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)教育活動

　　組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)，運(yùn)用各種媒體多種方式，加大宣傳教育力度，糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤觀念，提高對不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺性和法制意識。

　　(二)繼續(xù)深入開展自查自糾

　　自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍，區(qū)別情況進(jìn)行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當(dāng)交易行為和征求到的意見，認(rèn)真撰寫自查材料;召開專題會議，深入開展批評和自我批評，找準(zhǔn)存在的突出問題，并提出整改意見;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步研究提出整改措施，明確整改方向，突出整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。

　　(三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度

　　在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上，針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項(xiàng)管理制度;進(jìn)一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé)，避免“越位”和“缺位”;通過嚴(yán)格和強(qiáng)化采購預(yù)算編制和執(zhí)行管理，確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購，從制度上堵塞漏洞，杜絕腐敗案件的發(fā)生。

　　預(yù)防腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在今后的工作中，我室將在**縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，扎實(shí)開展，確保專項(xiàng)治理工作不走過場，整改措施落到實(shí)處。通過專項(xiàng)治理，使統(tǒng)一采購當(dāng)事各方認(rèn)識普遍提高，商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。

【篇九】政府采購自查自糾存在的問題及整改措施

　　省教育廳財(cái)務(wù)處：

　　   根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈山西省財(cái)政廳關(guān)于在政府采購領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治活動的通知〉的通知》（晉教財(cái)函〔2014〕223號）精神，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視，紀(jì)委書記劉自強(qiáng)同志召集學(xué)院計(jì)財(cái)處、資產(chǎn)管理處、后勤處、發(fā)展規(guī)劃處、教務(wù)處、圖書館、紀(jì)檢監(jiān)察室等與政府采購相關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人會議，專題研究我校政采領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治工作。會上大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神，結(jié)合學(xué)院參加政采購工作實(shí)際，決定由院招標(biāo)辦公室（設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室）牽頭，各相關(guān)單位在兩天內(nèi)對本單位在2014年度參加的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行羅列匯總，形成清單，并按《通知》中有關(guān)要求對項(xiàng)目逐一開展自查，將自查結(jié)果特別是發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、以及意見和建議，以書面和電子文稿形式報(bào)學(xué)院招標(biāo)辦匯總，形成我校自查自糾工作報(bào)告，報(bào)學(xué)院審核批準(zhǔn)后，及時(shí)上報(bào)省教育廳財(cái)務(wù)處?，F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下。

　　   一、自查自糾情況

　　   我校參加政采活動主要的法律依據(jù)是：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政策采購法》、《2014-2015年度山西省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于對2014—2015年度省級行政事業(yè)單位空調(diào)及電腦政府采購實(shí)行協(xié)議供貨的通知》、《運(yùn)城學(xué)院招標(biāo)、采購管理暫行辦法》。

　　根據(jù)《通知》中的整治內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，我校主要在以下六個(gè)方面開展了自查自糾工作。

　　   （一）采購預(yù)算編制環(huán)節(jié)

　　   1．每年初，學(xué)院計(jì)財(cái)處根據(jù)采購單位需求和學(xué)院經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，編制年度采購預(yù)算草案；經(jīng)分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審查同意，報(bào)院長辦公會議逐項(xiàng)進(jìn)行審查后，將審查結(jié)果呈報(bào)院黨委擴(kuò)大會議研究通過后發(fā)文執(zhí)行。以公示欄、校園網(wǎng)等多種形式在全校范圍進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。

　　   2．對于追加采購項(xiàng)目，根據(jù)學(xué)院“三重一大”有關(guān)規(guī)定，30萬元以下政采項(xiàng)目，由院長審批；30—50萬元，院長辦公會議審批；50萬元及以上項(xiàng)目，黨委會議審批。但所有追加項(xiàng)目只要超過10萬元的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，必須按相關(guān)程序做到依法應(yīng)采盡采。

　　   存在問題及整改措施：

　　   1．有一個(gè)采購項(xiàng)目的采購單位缺乏調(diào)查研究，預(yù)算嚴(yán)重脫離實(shí)際，預(yù)算虛高，最后中標(biāo)價(jià)低于預(yù)算的一半以下。監(jiān)察室（院招標(biāo)辦）與該單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。對于出現(xiàn)這種問題的單位，在2015年度預(yù)算編制時(shí)要重點(diǎn)審核。

　　   2．自查中發(fā)現(xiàn)，老校區(qū)有一個(gè)茶爐“煤改氣”項(xiàng)目，最后中標(biāo)單位為山西金曙光壓力容器有限公司,中標(biāo)總價(jià)為25.6萬元。按規(guī)定應(yīng)列入政采立項(xiàng)，但因改造工程耗時(shí)較長，，涉及到幾千名學(xué)生暑假開學(xué)后及時(shí)喝開水問題，通過政采采購，時(shí)間上不允許，院長辦公會議研究決定自行招標(biāo)。這種決定雖然是集體決定，嚴(yán)格講也屬于違規(guī)行為。以后相關(guān)部門在工作中要加強(qiáng)預(yù)判和前瞻性研究，不能以耽誤工作為借口而違反法律法規(guī)，要樹立以法治校的意識并將之貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中。院招標(biāo)辦以后要堅(jiān)持原則，敢于與違規(guī)行為做斗爭，堅(jiān)決制止此類事件發(fā)生。

　　   （二）采購文件編制環(huán)節(jié)

　　   1．研究需求的數(shù)量和質(zhì)量（技術(shù)參數(shù)）要求。由院內(nèi)采購單位參考有關(guān)法律規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，市場流行的新標(biāo)準(zhǔn)、最先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)需求設(shè)定相關(guān)參數(shù)。

　　   2．開展調(diào)查研究。包括市場行情、兄弟院校有做法等，通過廣泛調(diào)研，揚(yáng)長避短。

　　   3．向省政采中心項(xiàng)目主持人請教。省政府采購項(xiàng)目主持人，經(jīng)常參加相關(guān)培訓(xùn)，對國家相關(guān)政策十分熟悉。向他們請示或請教，能避免走彎路，大大提升編制效率。

　　   4．形成書面文件。參照省政采提供的編制“樣本”，進(jìn)行文件編制。經(jīng)現(xiàn)場管理人員的討論和業(yè)內(nèi)專家指導(dǎo)后進(jìn)行修改成文。

　　   5．報(bào)院招標(biāo)辦程序性和部分實(shí)質(zhì)性審查同意后上報(bào)發(fā)布。院招標(biāo)辦主要是根據(jù)國家招投標(biāo)、采購有關(guān)法規(guī)，對文件中的排他性、歧視性、限制性條款進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查；對招標(biāo)文件的編制審查程序進(jìn)行審核；對招標(biāo)項(xiàng)目是否列入預(yù)算及立項(xiàng)依據(jù)進(jìn)行審查。

　　   存在問題及整改措施：招標(biāo)文件編制有嚴(yán)格要求，但各采購單位缺乏此方面的經(jīng)驗(yàn)、知識和能力，粗制濫造，矛盾、漏洞經(jīng)常出現(xiàn)，指標(biāo)參數(shù)不科學(xué)、不翔實(shí)，要求不具體，給投標(biāo)方和評委帶來很多困難，甚至于可能直接導(dǎo)致招標(biāo)失敗。隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的增多，通過學(xué)習(xí)，逐步進(jìn)行規(guī)范。

　　   （三）采購執(zhí)行環(huán)節(jié)

　　學(xué)院招標(biāo)辦根據(jù)省政采書面函的要求，向省政采中心推薦規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)場監(jiān)督員和采購方代表。在采購單位的分管院領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，院招標(biāo)辦提前半天在學(xué)院評標(biāo)專家?guī)欤ǜ备呗毞Q以上）中隨機(jī)抽取相關(guān)領(lǐng)域的教職員工，作為采購方代表參加政采評標(biāo)活動。牽頭采購單位人員不參與評標(biāo)。

　　   存在問題及整改措施：按學(xué)院招標(biāo)采購文件規(guī)定，編制招標(biāo)文件的采購方不得參與評標(biāo)活動，由學(xué)院相關(guān)領(lǐng)域具有高級職稱的教師代表參加評標(biāo)。造成評標(biāo)人不了解項(xiàng)目背景，對現(xiàn)場評標(biāo)專家提出的具體問題無法解答，不利于評標(biāo)活動的順利進(jìn)行。今年計(jì)劃在學(xué)院招標(biāo)工作組中新加入一名采購方代表（實(shí)際上是采購單位招標(biāo)文件編制人），雖不參加評標(biāo)工作，但可在評標(biāo)室外等候，為評標(biāo)專家提供咨詢。

　　  （四）合同簽訂環(huán)節(jié)

　　中標(biāo)公告公示期結(jié)束后，學(xué)院根據(jù)省政采中心下發(fā)的中標(biāo)通知書，與中標(biāo)單位簽訂合同。

　　   存在問題及整改措施：整治過程中未發(fā)現(xiàn)有拒簽、刁難中標(biāo)單位的現(xiàn)象。

　　  （五）履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)

　　   對于通用設(shè)備，由院資產(chǎn)管理處在學(xué)院抽取相關(guān)領(lǐng)域教師按招標(biāo)文件要求進(jìn)行履約驗(yàn)收；對于其他項(xiàng)目驗(yàn)收，由資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、紀(jì)檢監(jiān)察室和院采購單位代表組成驗(yàn)收組，按招標(biāo)文件要求、使用單位試用報(bào)告等文件進(jìn)行驗(yàn)收，各自簽署意見并形成驗(yàn)收報(bào)告。

　　   存在問題及整改措施：因雙方原因，部分項(xiàng)目不能嚴(yán)格按照合同要求履約，導(dǎo)致驗(yàn)收往往比合同要求延遲。管理單位和采購單位要加強(qiáng)配合和協(xié)作，積極創(chuàng)造條件，保證中標(biāo)單位按期交付，及時(shí)驗(yàn)收后使用。

　　  （六）資金支付環(huán)節(jié)

　　   資產(chǎn)處將驗(yàn)收合格報(bào)告、中標(biāo)合同、招標(biāo)文件等相關(guān)文件送計(jì)劃財(cái)務(wù)處進(jìn)行審核；計(jì)財(cái)處審核同意后，向省財(cái)政廳國庫支付中心遞交直接支付申請；支付中心經(jīng)審核合格后按合同有關(guān)規(guī)定直接向供應(yīng)商支付。在質(zhì)保期結(jié)束無異議后，支付尾款。

　　   存在問題及整改措施：學(xué)院資金緊張，有不嚴(yán)格按照合同約定、及時(shí)支付貨款的行為。加強(qiáng)對學(xué)院計(jì)財(cái)部門工作的監(jiān)督，教育財(cái)務(wù)工作人員樹立法律意識，以法治校，不能我行我素；計(jì)財(cái)處要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，盡量做到按時(shí)支付，減少違約行為。

　　   二、意見和建議

　　   1．簡化政采程序。政府采購項(xiàng)目的優(yōu)越性是顯而易見的，正規(guī)、合法、干部安全，但就是從項(xiàng)目申報(bào)到最后完成采購環(huán)節(jié)很多，耗時(shí)過長，對于學(xué)校來講，所采購的項(xiàng)目季節(jié)性很強(qiáng)，時(shí)不我待，有時(shí)學(xué)生入學(xué)急用，但遲遲采購不到貨，誤事。建議對于急需項(xiàng)目，可簡化政采程序。

　　   2．減政放權(quán)。我校距省城最遠(yuǎn)，每次招標(biāo)都要去4—5人（分管院領(lǐng)導(dǎo)1人，現(xiàn)場監(jiān)督1人，牽頭單位負(fù)責(zé)人1人，采購方代表評標(biāo)人2人），采購成本過高。建議對于一些特殊需要的、項(xiàng)目預(yù)算數(shù)額較低（比如50萬元以下）的項(xiàng)目，可考慮在政府采購部門審批、公告結(jié)束后，由采購方自行組織招標(biāo)采購，政采中心來人監(jiān)督即可，以降低采購成本。

　　   3．有的中標(biāo)單位遲遲不來我校簽訂合同，有時(shí)緊用的貨物中標(biāo)單位不及時(shí)來簽約，可能會影響到正常的教學(xué)秩序不能得到保障。建議政采中心加強(qiáng)對中標(biāo)單位教育，中標(biāo)通知書能標(biāo)明簽約時(shí)效。

　　   特此報(bào)告。