【0dsyong.com--半年工作總結(jié)】
工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,并分析成績(jī)的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考。以下是小編整理的市秸稈綜合利用半年工作總結(jié)【五篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、工作開展情況
(一)?工作進(jìn)度
1、選定了1處秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn),并制作了標(biāo)識(shí)牌。
2、全年農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.91%。
(二)?工作舉措及取得的成效
1、立足秸稈資源利用,科學(xué)開展機(jī)械化秸稈還田和秸稈離田輪轉(zhuǎn)工作,目前我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)到96.91%。
2、建立健全收儲(chǔ)體系。確立1個(gè)設(shè)立臨時(shí)堆場(chǎng),確保農(nóng)作物秸稈集中統(tǒng)一堆放。
3、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心加強(qiáng)對(duì)粉碎還田、滅茬還田、機(jī)械深翻等技術(shù)指導(dǎo)。
4、對(duì)油菜、小麥、中晚稻秸稈進(jìn)行了粉碎還田。
5、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心與鎮(zhèn)環(huán)保部門聯(lián)合巡查,暫未發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)。
二、存在問(wèn)題及原因
1、秸稈禁燒的宣傳面待進(jìn)一步擴(kuò)大
2、秸稈綜合利用方式單一
3、秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)收儲(chǔ)能力較低。
三、下一步工作打算、意見(jiàn)建議
1、繼續(xù)開展秸稈禁燒及利用的宣傳
2、加大秸稈禁燒的巡查力度
3、尋找更多秸稈綜合利用的方式
4、尋找更合適的秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)
清鎮(zhèn)市20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用及秸稈禁燒工作在貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下,在清鎮(zhèn)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的共同努力,作物秸稈焚燒現(xiàn)象大為減少,作物秸稈綜合利用率得到提升,但也存在很多困難和問(wèn)題,現(xiàn)將20xx年上半年工作完成情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)作物秸稈綜合利用及秸稈禁燒工作指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀,禁止作物秸稈焚燒減少大氣污染為目標(biāo),以增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)利用作物秸稈綜合利用為核心,以宣傳動(dòng)員、指導(dǎo)、巡查、督察為手段,按照“因地制宜、屬地管理、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)”的原則,進(jìn)一步加大作物秸稈綜合指導(dǎo)服務(wù)力度,減少焚燒,著力提高作物秸稈綜合利用率。
二、20xx年度工作目標(biāo)任務(wù)
1、轄區(qū)內(nèi)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到控制。
2、推廣作物秸稈還田17.4萬(wàn)畝。
三、20xx年工作開展情況:
1、結(jié)合實(shí)際制定了清鎮(zhèn)市20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用及秸稈禁燒工作實(shí)施方案,成立了巡查隊(duì)和工作技術(shù)指導(dǎo)小組。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在各作物收獲關(guān)鍵時(shí)期多次下發(fā)了關(guān)于禁止作物秸稈禁燒工作的通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。
2、通過(guò)書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳和動(dòng)員。
3、20xx年全市出動(dòng)巡查車輛臺(tái)1145臺(tái).次,出動(dòng)巡查人員4260人次,制止了368起焚燒現(xiàn)象。
4、20xx年在全市推廣作物秸稈還田共計(jì)13.8萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)的79.3%。
四、工作采取的措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立市鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法,安排有關(guān)工作等;
2、明確工作職責(zé), 確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
根據(jù)實(shí)際情況將部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作職責(zé)進(jìn)行劃分,確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)有序推進(jìn)。
3、大力開展宣傳工作,提高農(nóng)戶對(duì)焚燒作物秸稈危害的認(rèn)知。
充分利用發(fā)放宣傳資料、書寫標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳車、廣播等工具開展多種形式的宣傳。
4、強(qiáng)化巡查,確保禁燒工作取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村(居)巡查隊(duì)伍, 配備滅火設(shè)備,明確巡查時(shí)間、人員、區(qū)域,對(duì)主要公路干線和高速公路,重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷拉網(wǎng)式巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止露天焚燒行為,做到發(fā)現(xiàn)一起制止一起、告誡一起,確保不發(fā)生作物秸稈焚燒現(xiàn)象。
5、多項(xiàng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)并舉,積極開展作物秸稈綜合利用。
大力推廣作物秸稈直接還田、過(guò)腹還田、堆漚還田等還田技術(shù);推廣生物制肥技術(shù),減少作物秸稈焚燒發(fā)生。
6、實(shí)行包保責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)村到人。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))實(shí)行包保責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū)),黨政班子成員包片區(qū),一般干部包村,村干部包組,組干部包戶,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
7、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲:對(duì)在工作中不認(rèn)真履職,給全市禁燒工作造成將嚴(yán)重影響的將實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé);對(duì)工作積極主動(dòng)、措施到位、無(wú)焚燒現(xiàn)象發(fā)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、存在困難和問(wèn)題
1、農(nóng)民傳統(tǒng)習(xí)慣,燒田園周邊雜草和燒土灰,農(nóng)民只知道起到積增有機(jī)肥源和清潔田園,不知對(duì)空氣質(zhì)量影響大,多年習(xí)慣還改不過(guò)來(lái),焚燒現(xiàn)象屢禁不止。
2、由于近年來(lái)農(nóng)業(yè)耕種機(jī)械的推廣使用,耕牛大大減少,作物秸稈過(guò)腹還田減少,部分農(nóng)民直接還田設(shè)備和設(shè)施缺乏。
六、下步工作打算
1、加大巡查力度,各級(jí)成立的巡查組要加大巡查和制止工作力度,工作重點(diǎn)圍繞高速公路、國(guó)道、縣道兩旁等開展,采取不定時(shí)的巡查和宣傳,發(fā)現(xiàn)一處制止一處,把焚燒作物秸稈消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生焚燒現(xiàn)象。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,把宣傳工作做深做細(xì),讓農(nóng)戶知曉焚燒作物秸稈的危害。
3、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))的督促,指導(dǎo)其開展禁燒工作和作物秸稈綜合利用。
4、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé),不認(rèn)真開展宣傳和巡查工作,造成作物秸稈焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重的單位和個(gè)人,將按照上級(jí)有關(guān)要求嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
縣委、縣政府高度重視,緊緊以農(nóng)作物秸稈綜合利用工作為依托,按照“政府推動(dòng)、農(nóng)戶參與、財(cái)政扶持、多種形式綜合利用”的工作推進(jìn)機(jī)制,因地制宜、多措并舉,全面推進(jìn)秸稈綜合利用,有效杜絕秸稈露天焚燒。
一、工作開展情況
按照“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”的總體思路,以全面提高玉米秸稈綜合利用率為目標(biāo),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,通過(guò)秸稈還田、飼料化、燃料化、基料化利用等多途徑、多層次的合理利用,有效解決玉米秸稈露天焚燒帶來(lái)的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染問(wèn)題。其中:推廣秸稈還田面積200萬(wàn)畝,秸稈還田量為150萬(wàn)噸;飼料化利用轉(zhuǎn)化秸稈數(shù)量80萬(wàn)噸(黃貯飼料10萬(wàn)噸、加工顆粒飼料3萬(wàn)噸、直接畜禽過(guò)腹還田67萬(wàn)噸);秸稈燃料化利用轉(zhuǎn)化秸稈數(shù)量15萬(wàn)噸,基料化利用轉(zhuǎn)化秸稈3萬(wàn)噸,全縣秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。
一是通過(guò)保護(hù)性耕作技術(shù)開展秸稈還田。主要推廣全覆蓋保護(hù)性耕作技術(shù)、秸稈存量覆蓋還田和玉米秸稈全量條旋還田技術(shù),以玉米秸稈全覆蓋為核心,建立秸稈覆蓋、播種、施肥、除草、防病及收獲全程機(jī)械化技術(shù)體系。該項(xiàng)技術(shù)得到國(guó)內(nèi)外專家的高度認(rèn)可,被譽(yù)為“模式”。20xx-20xx年度全縣推廣秸稈還田面積200萬(wàn)畝以上。
二是秸稈飼料化利用??h現(xiàn)有肉牛40萬(wàn)頭(3600斤/頭),羊35萬(wàn)只(1000斤/只),主要是通過(guò)青黃儲(chǔ)和壓塊飼料加工等方式利用,實(shí)現(xiàn)家畜過(guò)腹轉(zhuǎn)化。目前全縣現(xiàn)有秸稈青黃貯飼料的合作社12戶,建青黃貯池19萬(wàn)立方米,秸稈轉(zhuǎn)化量達(dá)10萬(wàn)噸;秸稈飼料加工企業(yè)4戶,年生產(chǎn)2萬(wàn)噸飼料,利用秸稈3萬(wàn)噸。
三是秸稈燃料化利用。全縣在生產(chǎn)的秸稈加工燃料企業(yè)共有6戶,縣箭農(nóng)生物質(zhì)科技開發(fā)有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸生物質(zhì)顆粒建設(shè)項(xiàng)目,消耗秸稈3萬(wàn)噸;縣勝利再生能源研發(fā)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸秸稈生物質(zhì)燃料建設(shè)項(xiàng)目,消耗秸稈6萬(wàn)噸;縣健波新能源開發(fā)有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物質(zhì)燃料顆粒項(xiàng)目,消耗秸稈3萬(wàn)噸;中遠(yuǎn)生物質(zhì)能源有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物質(zhì)燃料顆粒項(xiàng)目,消耗秸稈2.5萬(wàn)噸;韓州新能源環(huán)??萍加邢薰灸晟a(chǎn)2萬(wàn)噸秸稈燃料顆粒項(xiàng)目,消耗秸稈2.5萬(wàn)噸,縣鳳鑫能源有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物質(zhì)燃料項(xiàng)目,消耗秸稈2.5萬(wàn)噸。全縣年生產(chǎn)燃料顆粒12萬(wàn)噸,利用秸稈15萬(wàn)噸,另有華大生物質(zhì)電廠等一部分秸稈燃料加工企業(yè)正在陸續(xù)建設(shè)過(guò)程中,待正式投產(chǎn)還可消耗部分秸稈。
四是秸稈基料化利用。秸稈基料化利用主要是生產(chǎn)赤松茸和平菇,這兩個(gè)品種是草腐菌品種,可完全用秸稈進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)上可采取與玉米間作、林下生產(chǎn)、保護(hù)地生產(chǎn),也可以利用房前屋后生產(chǎn),可以工廠化經(jīng)營(yíng)、可適合各家各戶小規(guī)模生產(chǎn),通過(guò)秸稈基料化利用,全年可轉(zhuǎn)化利用秸稈3萬(wàn)噸。
二、項(xiàng)目資金整合及分配情況
20xx年度,省下達(dá)給我縣農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)助資金為1940萬(wàn)元,其中用于保護(hù)性耕作技術(shù)推廣1740萬(wàn)元,用于秸稈綜合利用200萬(wàn)元,另外我縣整合黑土地保護(hù)項(xiàng)目資金、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金,基本可以滿足秸稈綜合利用所需。開展保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元/畝,總計(jì)補(bǔ)助資金為10000萬(wàn)元;開展加工顆粒飼料、燃料加工及基料化利用補(bǔ)助為200萬(wàn)元,完成項(xiàng)目驗(yàn)收后按照實(shí)際加工量測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
三、采取的主要措施
一是成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證農(nóng)作物秸稈綜合利用工作更好地完成,成立了由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)的縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)方案的制定、制度的制定和部門的協(xié)調(diào)等工作,同時(shí)成立工作辦公室,主要負(fù)責(zé)技術(shù)補(bǔ)貼的技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收、補(bǔ)貼核實(shí)與發(fā)放等日常工作。項(xiàng)目辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局局長(zhǎng)兼任,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。
二是制定了實(shí)施方案。為了保證秸稈綜合利用工作的順利開展,我縣制定了《20xx年縣農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》,根據(jù)我縣的實(shí)際情況,確定了秸稈還田、飼料化利用、燃料化、基料化利用作為我縣秸稈綜合利用的重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。從全縣直接還田到黃貯戶奶牛頭數(shù)、顆粒加工企業(yè)主的數(shù)量及年生產(chǎn)能力、基料化利用基礎(chǔ)情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底與調(diào)查,制定出了詳細(xì)的資金分配計(jì)劃,出臺(tái)了一系列的措施和辦法。
三是加強(qiáng)了秸稈利用的宣傳指導(dǎo)。我們充分發(fā)揮新聞媒體導(dǎo)向與輿論監(jiān)督作用,廣泛開展秸稈綜合利用經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)保效益宣傳,提高相關(guān)企業(yè)和廣大農(nóng)戶對(duì)秸稈禁燒及綜合利用重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)秸稈綜合利用的自覺(jué)性,努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是加大了秸稈禁燒工作力度??h政府督查室、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、消防大隊(duì)等相關(guān)部門齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng),深入田間地頭不間斷巡查,從嚴(yán)從快查處露天焚燒行為。對(duì)秸稈焚燒行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟,縣政府提出了“露天焚燒秸稈,拘留十天,罰款1000元”的號(hào)召,從另一層面促進(jìn)了秸稈綜合利用工作的開展。
四、存在的一些問(wèn)題
我縣雖然在秸稈綜合利用方面取得了一些成績(jī),但仍然處于起步階段,受多方面因素影響,秸稈綜合利用率不是很高,還存在一定的問(wèn)題。一是廣大農(nóng)戶認(rèn)知度不夠。受傳統(tǒng)的種植模式制約,分散經(jīng)營(yíng),加之農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,不利于秸稈全量還田的大面積推廣應(yīng)用。二是轉(zhuǎn)化企業(yè)少,消化能力有待提高??h內(nèi)有十幾家小型秸稈顆粒加工企業(yè),但由于生產(chǎn)設(shè)備耗能過(guò)大、秸稈收購(gòu)成本高、產(chǎn)品銷售渠道窄等問(wèn)題,部分企業(yè)處于微利或者不盈利狀態(tài),整體消化能力不是很大。三是秸稈收集難,存儲(chǔ)能力不足。由于秸稈體積大、重量輕、運(yùn)距遠(yuǎn)、收購(gòu)價(jià)格低,導(dǎo)致成本相對(duì)較大,秸稈經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸戶無(wú)利可圖,只能靠財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)行。
五、下一步工作安排
按照國(guó)家和省總體安排部署,我縣將繼續(xù)加大秸稈禁燒及綜合利用工作推進(jìn)力度,把秸稈綜合利用與發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、黑土地保護(hù)、耕地質(zhì)量提升、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來(lái),以“模式”為主體模式、以秸稈燃料化、飼料化為重點(diǎn),以秸稈基料化為輔助,加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是繼續(xù)推廣秸稈還田技術(shù)。我縣自從20xx年起,由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭,中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研團(tuán)隊(duì)參加,開展“玉米秸稈全覆蓋免少耕栽培技術(shù)”研究推廣。20xx年建立了國(guó)家級(jí)試驗(yàn)示范基地,現(xiàn)已經(jīng)建立了八個(gè)示范基地,下一步我們將繼續(xù)加大秸稈還田推廣力度,強(qiáng)化宣傳、培訓(xùn)工作,全面提升廣大農(nóng)民認(rèn)知度,確保20xx年度全縣推廣面積200萬(wàn)畝以上,進(jìn)一步以農(nóng)作物秸稈覆蓋還田技術(shù)為依托,提升耕地質(zhì)量、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)壞境。
二是培育發(fā)展秸稈綜合利用企業(yè)。我縣將進(jìn)一步加大秸稈綜合利用企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)引進(jìn)一批加工企業(yè),逐步提高秸稈綜合利用企業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力,不斷延長(zhǎng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用率。
三是加大政策扶持力度。我縣按照國(guó)家及省農(nóng)委有關(guān)文件要求,20xx年我縣整合了10000萬(wàn)元秸稈綜合利用補(bǔ)助資金。補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,保護(hù)性耕作補(bǔ)貼按實(shí)際保護(hù)性耕作種植實(shí)際面積進(jìn)行補(bǔ)貼,秸稈飼料化、燃料化、基料化補(bǔ)貼,按照實(shí)際作業(yè)開展數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。
20xx年我縣秸稈綜合利用工作,嚴(yán)格按照市有關(guān)文件精神,精心謀劃、廣泛宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格按網(wǎng)格化管理,狠抓工作落實(shí)和督查檢查,全縣綜合利用工作取得了顯著成效,具體工作總結(jié)如下:
一、總體情況和工作成效
我局嚴(yán)格按照市、縣有關(guān)文件要求,狠抓秸稈綜合利用工作,20xx年我縣產(chǎn)生秸稈7.6328噸,可收集量7.4917.噸,綜合利用率達(dá)87.6795%。我縣的秸稈綜合利用工作達(dá)到了預(yù)期的效果,通過(guò)對(duì)秸稈燃燒的危害和秸稈綜合利用知識(shí)進(jìn)行了宣傳和普及,使廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)顯著提高,大部分秸稈得到了妥善堆放和廣泛利用,避免了環(huán)境污染,發(fā)展了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。
二、主要措施
(一)成立組織,制定方案
成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的秸稈綜合利用工作小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)秸稈綜合利用工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核。同時(shí)制定了《xx縣20xx年秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》。確保秸稈綜合利用工作順利開展。
(二)廣泛宣傳,全民發(fā)動(dòng)
為加強(qiáng)對(duì)綜合利用工作的宣傳發(fā)動(dòng),我局專門配備了宣傳車在各縣主要路口、田間地頭不間斷廣泛宣傳;統(tǒng)一組織秸稈綜合利用宣傳活動(dòng);印制條幅30條,懸掛到主要道路、每個(gè)自然村和田間地頭,確保家喻戶曉、人人皆知。并充分利用農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)廣泛宣傳。
(三)加大財(cái)政投入,出臺(tái)扶持政策。
按照農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的收割機(jī)全部免費(fèi)加裝秸稈粉碎機(jī),工作總結(jié)保證機(jī)械及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
三、存在主要問(wèn)題
(一)群眾長(zhǎng)期形成的焚燒習(xí)慣,短時(shí)間內(nèi)很徹底改變。
(二)秸稈收購(gòu)工作嚴(yán)重滯后,秸稈去向問(wèn)題不能得到有效解決,運(yùn)輸困難、收購(gòu)企業(yè)少。
(三)在缺少大型播種機(jī)械的情況下,秸稈粉碎、旋耕不利于種植。
四、工作建議
(一)加強(qiáng)宣傳、輿論造勢(shì)是做好禁燒工作的先導(dǎo),宣傳做得越好,工作阻力就越小。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲是保障。
(三)進(jìn)一步落實(shí)機(jī)械收割獎(jiǎng)補(bǔ)政策。要加大推廣使用和補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)支持成立農(nóng)機(jī)服務(wù)民間組織,收割、翻耙一條龍,做到秸稈既還田,又解決其影響栽秧的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)機(jī)械收割工本費(fèi)也采取適當(dāng)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)民多采用機(jī)械收割。
五、下一步工作安排
(一)要加快土地合理流轉(zhuǎn)。
要大力推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),加強(qiáng)監(jiān)管并輔以政策配套,爭(zhēng)取把土地多集中在種田能手、經(jīng)營(yíng)大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)手中,這樣既有利于提高土地規(guī)模效益,又有利于秸稈綜合利用工作開展。同時(shí),要緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜,加快調(diào)整、優(yōu)化、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),努力提高農(nóng)民的收入,減輕秸稈綜合利用工作壓力。
(二)要加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
熱門思想?yún)R報(bào)各要大力發(fā)展培育新型農(nóng)機(jī)合作組織,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)作物種植特點(diǎn),推動(dòng)新型收割農(nóng)機(jī)、秸稈綜合利用設(shè)備的技術(shù)更新和設(shè)備升級(jí)。對(duì)新型農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)加大宣傳培訓(xùn)力度,發(fā)揮典型示范效應(yīng),為秸稈粉碎還田提供技術(shù)支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)要大力引進(jìn)發(fā)展各類秸稈轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)。要引進(jìn)和培育一批秸稈能源化、燃料化、飼料化等秸稈綜合利用項(xiàng)目,充分發(fā)揮秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng),鼓勵(lì)秸稈綜合利用企業(yè)開發(fā)新技術(shù),添置新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)秸稈資源的轉(zhuǎn)化升值。
(四)要繼續(xù)大力開展集約化秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)體系建設(shè)。
要積極培育秸稈收儲(chǔ)市場(chǎng),鼓勵(lì)秸稈綜合利用企業(yè)建立秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn),以示范帶動(dòng)效應(yīng)推進(jìn)秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)的建設(shè),逐步建立政府推動(dòng)、企業(yè)和合作組織牽頭、農(nóng)戶參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)服務(wù)體系。
今年以來(lái),高安市將秸稈禁燒和綜合利用工作作為階段性的中心工作,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,立足市情,不斷創(chuàng)新工作方式,積極采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛開展宣傳、落實(shí)駐村包保、加大督查巡查、全面綜合利用和嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,全面部署,狠抓落實(shí),為扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、秸稈綜合利用的總體情況
我市嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求,狠抓秸稈綜合利用工作,20xx年全市產(chǎn)生秸稈47.716萬(wàn)噸,可收集量36.4853萬(wàn)噸,已利用量32.6517萬(wàn)噸,大部分秸稈用于還田,全市已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn),收購(gòu)秸稈用于食用菌基料、包裝材料的原料、養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)牛的飼料等,綜合利用率達(dá)90%,秸稈綜合利用工作達(dá)到了預(yù)期的效果。通過(guò)對(duì)秸稈綜合利用知識(shí)進(jìn)行了宣傳和普及,使廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)顯著提高,大部分秸稈得到了妥善推放和廣泛利用,避免了環(huán)境污染,發(fā)展了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
二、主要措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。8月1日又召開了全市秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,就今年的秸稈禁燒和綜合工作進(jìn)行了全面部署,同時(shí)市政府印發(fā)了《高安市秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》,成立了以市委副書記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的常委和副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),18個(gè)市直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到重點(diǎn)禁燒區(qū)域開展督查;市政府專題召開了3次秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,快速行動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,細(xì)化了任務(wù),明確了責(zé)任。
2、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。及時(shí)將宜春市政府今年召開的秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議精神通過(guò)手機(jī)短信和微信平臺(tái)形式向全市傳達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了秸稈禁燒工作宣傳方案,印制了禁燒通告,并按市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的緊急通知》要求與轄區(qū)內(nèi)村、組、戶簽訂禁燒承諾書。市電視臺(tái)在黃金時(shí)段播報(bào)禁燒通告;有電子屏幕的單位按照全市宣傳方案要求,定期進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛采取動(dòng)員大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、專欄宣傳、懸掛條幅、手機(jī)短信、廣播喇叭、電視網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕、流動(dòng)宣傳車、倡議書和致農(nóng)戶一封信等形式廣泛開展宣傳,盡量做到了家喻戶曉,人人皆知,并充分利用農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)廣泛宣傳。
3、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一是我市實(shí)行市直單位包管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村干部包戶三級(jí)聯(lián)包督查體系,簽訂責(zé)任書,村支部書記為第一責(zé)任人,每個(gè)農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書,將責(zé)任落實(shí)到村、到地、到戶、到人。禁燒期間,不分上班下班、不分工作日節(jié)假日開展工作,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。二是嚴(yán)厲打擊秸稈焚燒行為。對(duì)違反規(guī)定過(guò)失或故意焚燒秸稈、引起秸稈大面積焚燒的,除按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和賠償外,派出所要按照新的“兩高司法解釋”嚴(yán)肅處理;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或人身傷亡等嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任;三是成立農(nóng)業(yè)、環(huán)保督查組,分成四個(gè)小組,分組分片督查,定期通報(bào)。把秸稈綜合利用與禁燒工作成效納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。對(duì)工作不力、出現(xiàn)問(wèn)題造成不良影響的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
4、進(jìn)村入戶實(shí)地指導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)局印制了《高安市農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)方案》和《水稻秸稈還田技術(shù)方案》,組織市鄉(xiāng)兩級(jí)112名農(nóng)技干部進(jìn)村入戶服務(wù)指導(dǎo)全市1120個(gè)科技示范戶,按照“疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治”的總體要求,我市把秸稈還田作為主攻方向,推廣腐熟劑110噸,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%。市農(nóng)機(jī)局舉辦了秸稈機(jī)械還田技術(shù)培訓(xùn)12期,禁燒和綜合利用成效明顯。
5、狠抓秸稈綜合利用,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)“不想燒”。一是全力推進(jìn)秸稈機(jī)收粉碎還田。將秸稈機(jī)收粉碎還田、培肥地力作為綜合利用的主要渠道。二是大力推進(jìn)秸稈過(guò)腹還田。研究推廣秸稈青貯氨化技術(shù),組織裕豐農(nóng)牧等規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),與農(nóng)戶簽訂秸稈收購(gòu)協(xié)議,通過(guò)秸稈飼料化利用,實(shí)現(xiàn)過(guò)腹還田。三是積極推進(jìn)秸稈能源化利用。推廣秸稈粉碎壓塊、秸稈沼氣、秸稈生物發(fā)電等技術(shù),加快秸稈能源化利用步伐。四是廣泛開辟秸稈利用新渠道。推廣秸稈制菌、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù),拓寬秸稈利用渠道,想方設(shè)法增加群眾禁燒收入,提高群眾利用秸稈的積極性,引導(dǎo)群眾“不想燒”。比如,荷嶺鎮(zhèn)仁塘村成立的秸稈收購(gòu)加工專業(yè)合作社,在全鎮(zhèn)7個(gè)行政村建立了10處秸稈收購(gòu)加工點(diǎn),年均收購(gòu)秸稈近3000噸,消化周邊村莊1300畝秸稈,加工點(diǎn)年均利潤(rùn)達(dá)15萬(wàn)元左右,農(nóng)民每畝增收200余元。
6、加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力促使秸稈“不用燒”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我市立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,因地制宜,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高經(jīng)濟(jì)價(jià)值作物,鼓勵(lì)發(fā)展特色種(養(yǎng))殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。要努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣步伐,大力推廣農(nóng)機(jī)聯(lián)合作業(yè)。有條件的地方,要建立農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用示范區(qū),發(fā)揮好推廣示范作用。要提高土地使用的集約化、規(guī)?;?,推動(dòng)土地確權(quán)流轉(zhuǎn),改變一家一戶的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)模式,解放農(nóng)村勞動(dòng)力。當(dāng)前要求,農(nóng)機(jī)站要與各個(gè)農(nóng)機(jī)手聯(lián)系,確保水稻收割留茬必須低于10厘米,促使群眾“不用燒”。
三、加大財(cái)政投入,出臺(tái)扶持政策
一是按照農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的收割機(jī)要全部免費(fèi)加裝秸稈粉碎機(jī),保證機(jī)械及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。二是積極推行“秸稈氨化技術(shù)”、“秸稈沼氣技術(shù)”、“秸稈青貯技術(shù)”、“秸稈燃?xì)夂桶l(fā)電技術(shù)”,對(duì)引進(jìn)秸稈綜合利用有關(guān)項(xiàng)目的企業(yè)和技術(shù)示范戶,在政策、貸款、稅收等方面給予扶持。三是鼓勵(lì)農(nóng)戶或企業(yè)成立秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn),以示范帶動(dòng)效應(yīng)推動(dòng)秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),建立起由政府推動(dòng),企業(yè)和合作組織牽頭、農(nóng)戶參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)服務(wù)體系,按秸稈收購(gòu)數(shù)量實(shí)行補(bǔ)貼政策。
四、存在問(wèn)題
目前,我市農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作雖然取得了階段性成效,但存在的問(wèn)題仍比較突出,需要在下步工作中加以改進(jìn)。
一是工作不平衡。今年是全面實(shí)施秸稈禁燒的第一年,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因干部和群眾禁燒意識(shí)不強(qiáng),工作力度不大,管控措施不到位,宣傳發(fā)動(dòng)存在死角和盲區(qū),造成零星火點(diǎn)時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)大面積露天焚燒秸稈現(xiàn)象。
二是政策扶持力度不夠。秸稈收儲(chǔ)環(huán)節(jié)利潤(rùn)普遍較低,秸稈運(yùn)輸環(huán)節(jié)未設(shè)立“綠色通道”,無(wú)形中加重了秸稈收儲(chǔ)企業(yè)的負(fù)擔(dān),不利于秸稈收儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展。
三是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)力有限,用于秸稈禁燒和綜合利用工作的資金額度不大,秸稈禁燒和綜合利用工作獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)偏低,激勵(lì)推動(dòng)作用有限。
四是農(nóng)機(jī)收割未按要求安裝切割粉碎裝置,造成收割后秸稈留茬過(guò)高,農(nóng)民因“雙搶”翻耕成本高,為搶時(shí)間完成下一輪播種而焚燒秸稈,實(shí)乃無(wú)奈之舉。
五、下一步工作要求
1、加快土地合理流轉(zhuǎn)。要大力推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),加強(qiáng)監(jiān)管并輔以政策配套,爭(zhēng)取把土地多集中在種田能手、經(jīng)營(yíng)大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)手中,這樣既有利于提高土地規(guī)模效益,又有利于秸稈綜合利用工作開展。同時(shí),要緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜,加快調(diào)整、優(yōu)化、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),努力提高農(nóng)民的收入,減輕秸稈綜合利用工作壓力。
2、加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝新技術(shù)的推廣應(yīng)用。各要大力發(fā)展培育新型農(nóng)機(jī)合作組織,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)作物種植特點(diǎn),推動(dòng)新型收割農(nóng)機(jī)、秸稈綜合利用設(shè)備的技術(shù)更新和設(shè)備升級(jí)。對(duì)新型農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)加大宣傳培訓(xùn)力度,發(fā)揮典型示范效應(yīng),為秸稈粉碎還田提供技術(shù)支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3、大力引進(jìn)發(fā)展各類秸稈轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)。要引進(jìn)和培育一批秸稈能源化、燃料化、飼料化等秸稈綜合利用項(xiàng)目,充分發(fā)揮秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng),鼓勵(lì)秸稈綜合利用企業(yè)開發(fā)新技術(shù),添置新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)秸稈資源的轉(zhuǎn)化升值。
4、繼續(xù)大力開展集約化秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)體系建設(shè)。要積極培育秸稈收儲(chǔ)市場(chǎng),鼓勵(lì)秸稈綜合利用企業(yè)建立秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn),以示范帶動(dòng)效應(yīng)推進(jìn)秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)的建設(shè),逐步建立政府推動(dòng)、企業(yè)和合作組織牽頭、農(nóng)戶參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)服務(wù)體系。
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