2018年上半年，縣編辦積極落實(shí)省、市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神，以規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理為突破口，以籌劃準(zhǔn)備黨政機(jī)構(gòu)改革為中心，以事業(yè)單位分類改革、協(xié)助推進(jìn)“放管服”改革。不斷深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，不斷深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，不斷提升機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理水平，積極服務(wù)縣委、縣政府各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，工作取得明顯成效，現(xiàn)就2018年上半年的工作情況總結(jié)如下。

一、深化監(jiān)察體制改革

根據(jù)中央及省、市統(tǒng)一部署，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。根據(jù)要求成立了縣委巡查辦及三個(gè)巡察工作組，并調(diào)整了人員編制，為全面貫徹落實(shí)中央、省、市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作精神提供機(jī)構(gòu)編制保障。

二、做好深化黨政機(jī)構(gòu)改革前期工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，銳意改革，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了提前安排部署，全力做好黨政機(jī)構(gòu)改革前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)?？h編辦堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的十九大報(bào)告、十九屆二中和三中全會(huì)公報(bào)、《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》為重點(diǎn)，圍繞本次機(jī)構(gòu)改革的重心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，探討本縣機(jī)構(gòu)改革可能出現(xiàn)的問(wèn)題與解決的方案。

2．摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。為增強(qiáng)改革的針對(duì)性和精確性，縣編辦對(duì)黨政機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定，及單位實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)涉及改革的重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能等情況進(jìn)行摸查，同時(shí)針對(duì)上次改革不到位而遺留的職責(zé)交叉、機(jī)構(gòu)重疊、職能弱化、人員超編等問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，形成原始資料，為科學(xué)制定方案、順利推進(jìn)改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3．強(qiáng)化紀(jì)律，筑牢思想。積極同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)行政策咨詢、交換意見(jiàn)，同改革總步調(diào)保持一致。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革期間工作紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律的規(guī)定，以黨紀(jì)為紅線，貫徹改革期間省委要求的“五個(gè)嚴(yán)禁、十一個(gè)不得”精神，嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神抓好工作落實(shí)，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)

在事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣的實(shí)際情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類的縣安全生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)中心和縣白蟻防治所提出了撤并的改革措施。對(duì)全縣具有行政職能的事業(yè)單位，進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，為下階段深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革奠定基礎(chǔ)。

事業(yè)單位登記管理辦理流程更優(yōu)化，按照省里“一次不跑”、“只跑一次”改革要求，大幅壓縮事業(yè)單位管理登記辦理時(shí)限，由原來(lái)15個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的10個(gè)工作日。上半年完成331家事業(yè)單位年度報(bào)告的審核，對(duì)不涉密單位的法人年度報(bào)告進(jìn)行了公示。在事業(yè)單位網(wǎng)上管理系統(tǒng)上，對(duì)348家事業(yè)單位進(jìn)行審核登記，新設(shè)立登記1家、變更登記60家。

四、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化基本完成

行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。縣編辦積極策應(yīng)“一次不跑”和“只跑一次”改革，通過(guò)優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化材料推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；就瓿闪?6家單位196項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)。行政權(quán)力事項(xiàng)清單編制工作。按照省、市“放管服”改革要求，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，縣編辦周密部署，縣直各部門(mén)和縣委相關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)的權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，對(duì)新增、取消或承接的權(quán)力事項(xiàng)，逐一與上級(jí)取消下放的事項(xiàng)目錄、法律法規(guī)的具體條款核對(duì)，確保各項(xiàng)事項(xiàng)承接到位。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，為破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制障礙，著力降低制度性交易成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，提供服務(wù)保障。

五、2018年下半年工作思路

（一）繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革。按照上級(jí)部門(mén)對(duì)改革的部署和縣委縣政府對(duì)改革的具體要求，做好黨政機(jī)構(gòu)改革前期調(diào)研工作。成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按時(shí)制定改革方案。

（二）事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)。在2017年事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)上，與黨政機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合，摸清具有行政職能的事業(yè)單位情況，制定出改革措施。加強(qiáng)對(duì)分類后各類事業(yè)單位的運(yùn)作情況進(jìn)行跟蹤分析，為下一步改革提供資料。進(jìn)一步完善事業(yè)單位登記工作流程，提升事業(yè)單位登記管理工作水平。