根據(jù)要求，現(xiàn)將我辦2019年上半年工作總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、上半年工作總結(jié)

　　(一)信貸運(yùn)行繼續(xù)平穩(wěn)。截止2019年5月末，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額395.1億元，較年初新增15.56億元，同比增幅5.6%;各項(xiàng)貸款余額225.22億元，較年初新增2.73億元，較去年同期增加19.6億元，同比增幅16.4%，完成市下達(dá)我縣全年貸款任務(wù)35億元的7.8%，全縣存貸比57%，新增存貸比17.6%，全縣存款余額、貸款余額居全市四縣第一。截止5月末，全縣5家小額貸款公司貸款余額6.89億元;11家擔(dān)保公司在保余額26.59億元，其中兩家政策性擔(dān)保公司在保余額20.82億元，占全部在保余額的78.29%，政策性融資擔(dān)保放大倍數(shù)為2.86倍。

　　(二)金融扶貧持續(xù)推進(jìn)。

　　1、加大落實(shí)力度。2019年省下達(dá)我縣扶貧小額信貸目標(biāo)任務(wù)數(shù)是1.796億元，為確保扶貧小額信貸持續(xù)有效發(fā)力，縣金融扶貧指揮部確定我縣目標(biāo)任務(wù)數(shù)為2億元，并按照尚未享受扶貧小額信貸政策的貧困戶戶數(shù)(以符合條件的2016年底的建檔立卡戶數(shù)為準(zhǔn))測(cè)算分解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年扶貧小額信貸目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)根據(jù)各承貸銀行自身服務(wù)特點(diǎn)，確定承貸銀行2019年扶貧小額信貸目標(biāo)任務(wù)數(shù)(舒政辦秘﹝2019﹞27號(hào))?？h金融辦繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承貸金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和調(diào)度力度，定期通報(bào)，并將扶貧小額信貸任務(wù)完成進(jìn)度、獲貸率以及貸款逾期情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作年終考評(píng)。

　　2、創(chuàng)新發(fā)放方式。為打破扶貧小額信貸“戶貸企用”被叫停后缺乏有效帶動(dòng)模式的局面，進(jìn)一步提升扶貧小額信貸與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貼合程度，先后出臺(tái)了《XX縣2019年扶貧小額信貸實(shí)施細(xì)則》(舒金扶指辦﹝2019﹞4號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶貧小額信貸工作的通知》(舒金扶指辦﹝2019﹞6號(hào))，主要精神是：在兩個(gè)堅(jiān)持的前提下(堅(jiān)持貧困戶自愿和貧困戶參與兩項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持“戶貸戶用戶還”方向)，全面推開“四帶一自”模式扶貧小額信貸。即對(duì)通過“各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場)”帶動(dòng)，貧困戶自我調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需資金給予扶貧小額信貸支持。

　　主要方式如下：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和承貸商業(yè)銀行對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件的貧困戶(有勞動(dòng)能力可實(shí)際參與生產(chǎn)和管理)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)(有帶動(dòng)能力的本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè))進(jìn)行篩選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、承貸商業(yè)銀行共同確定好帶貧主體的帶動(dòng)能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重點(diǎn)推薦與貧困戶關(guān)聯(lián)度高、貧困戶能就近就便參加生產(chǎn)的，那些生產(chǎn)經(jīng)營好、信譽(yù)好的帶貧主體，獲貸貧困戶要注意向非貧困村的貧困戶傾斜，盡量提高獲貸率，擴(kuò)大覆蓋面。承貸商業(yè)銀行根據(jù)推薦名單，對(duì)貧困戶和和優(yōu)勢(shì)企業(yè)及時(shí)安排調(diào)查，并形成審定意見。初步確認(rèn)可以貸款的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、貧困戶三方簽訂扶貧合作協(xié)議，最后由承貸銀行根據(jù)“三方協(xié)議”正式受理并發(fā)放貸款。

　　3繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)扶貧小額信貸負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，并分解細(xì)化任務(wù)，責(zé)任要層層落實(shí)到村到人。對(duì)貧困戶逐戶上門開展信貸需求摸底調(diào)查，做到應(yīng)貸盡貸，到5月末，全縣當(dāng)年授信戶數(shù)1908戶，授信金額7114.4萬元。截止6月24日，全縣扶貧小額信貸余額16265筆51754萬元，2019年當(dāng)年新增發(fā)放3745筆16518萬元，到6月底將全面完成2億元目標(biāo)任務(wù)。

　　(三)金融服務(wù)能力繼續(xù)提升

　　結(jié)合“四送一服”雙千工程，更好的為全縣中小企業(yè)提供金融服務(wù)，切實(shí)為符合條件的企業(yè)解決融資難問題。繼續(xù)暢通金融服務(wù)渠道：過橋資金為緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)掉頭資金壓力，2015年10月我縣成立政府獨(dú)資的金龍小額貸款公司，注冊(cè)本金1億元，截止到今年5月末，累計(jì)為縣內(nèi)發(fā)放222家次企業(yè)過橋19.5億元，其中今年新增發(fā)放25筆2.96億元。“4321”政銀擔(dān)合作。我縣2015年開始加入“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系，截止到今年5月末，全縣“4321”業(yè)務(wù)在保余額3.75億元，其中今年新增“4321”業(yè)務(wù)增量為1億元，切實(shí)為小微企業(yè)融資擔(dān)保提供風(fēng)險(xiǎn)保障。“稅融通”貸款。 為切實(shí)緩解小微企業(yè)融資壓力，促進(jìn)銀行業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，2016年我縣積極開展“稅融通”新業(yè)務(wù)，已有120多家企業(yè)受益，截止5月末，全縣累計(jì)發(fā)放稅融通貸款4億多元，其中今年1-5月份新增43筆5330萬元。其他金融新產(chǎn)品。同時(shí)，為更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融產(chǎn)品不斷推陳出新，主要有：建行的助保金、創(chuàng)業(yè)貸、薪金貸，多為信用貸款;農(nóng)行的勸耕貸、農(nóng)民安家貸，郵儲(chǔ)銀行的快捷貸、發(fā)票貸等一大批靈活便捷的金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，金融服務(wù)水平得到大力提升。

　　(四)多層次市場逐步建立。企業(yè)上市掛牌工作?？h委縣政府一直緊抓貧困縣上市掛牌“綠色通道”政策優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)我縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌步伐，目前全縣共有8家企業(yè)成功進(jìn)入四板市場掛牌，并實(shí)現(xiàn)直接融資額3000多萬。2019年我縣上市重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)為英力電子，目前公司正在進(jìn)行股改前期準(zhǔn)備工作;新三板掛牌企業(yè)一家(金橋農(nóng)林)，金橋農(nóng)林股改已完成，下一步報(bào)券商內(nèi)核，同時(shí)與縣農(nóng)委對(duì)接，正在抓緊摸排區(qū)域性股權(quán)交易中心符合條件企業(yè)。啟動(dòng)中泰—XX綠色發(fā)展基金。繼續(xù)深化與中泰證券扶貧合作，擬設(shè)立中泰—XX綠色發(fā)展基金，基金總額100億元，目前中泰證券已對(duì)我縣金橋農(nóng)林、華夏幸福、勝利精密、必斐艾等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行了前期考察調(diào)研。

　　(五)風(fēng)險(xiǎn)防范緊抓不放。兩類公司監(jiān)管工作。今年5月份，市金融辦對(duì)我縣金龍小貸、金信擔(dān)保公司進(jìn)行了抽查，縣金融辦也組織人員對(duì)縣內(nèi)兩類公司開展現(xiàn)場檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，力促兩類公司健康有序發(fā)展。打擊非法集資工作。成立縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委副書記、縣長張秀萍擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣金融辦主任兼任。明確各相關(guān)成員單位工作職責(zé)，并進(jìn)一步壓實(shí)各行業(yè)主管、監(jiān)管部門責(zé)任，逐步健全和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立對(duì)非法機(jī)制活動(dòng)定期監(jiān)測(cè)排查機(jī)制。6月上旬，召開了全縣防范非法集資維護(hù)群眾權(quán)益集中宣傳活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，自5月下旬到6月下旬，開展為期一個(gè)月的防范非法集資維護(hù)群眾權(quán)益集中宣傳活動(dòng)，此次活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋，全面提升了人民群眾的防范意識(shí)，健全防范工作的長效機(jī)制。

　　二、存在問題

　　1、信貸投放仍需大力提升。今年市下達(dá)我縣新增貸款目標(biāo)任務(wù)35億元，截止5月末，全縣新增貸款2.73億元，僅完成任務(wù)數(shù)的7.8%，低于序時(shí)進(jìn)度33個(gè)百分點(diǎn)，雖然受年初農(nóng)發(fā)行收回項(xiàng)目貸款12億元和今年信貸政策調(diào)整消費(fèi)類貸款收緊等因素影響較大，但從各行新增貸款數(shù)字來看，除少數(shù)銀行外，大部分商業(yè)銀行新增貸款增長緩慢，仍需進(jìn)一步加大投放力度。

　　2、“4321”政銀擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模后續(xù)空間不足。我縣是全省唯一一個(gè)縣區(qū)有兩家政策性融資擔(dān)保公司進(jìn)入政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系，自去年開始“4321”貸款余額開始下降，今年5月末全縣“4321”業(yè)務(wù)在保余額3.75億元，較去年同期下降了3.7億元，新增發(fā)放1億元，較去年同期下降了1.57億元，后續(xù)發(fā)展明顯放緩。