2019年上半年，我鎮(zhèn)法治政府建設工作，堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹黨的十九大和十九大一中、二中全會精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣依法治理辦公室的具體指導下，緊緊圍繞法治政府建設工作目標，全面實施依法治理，通過周密安排部署，層層發(fā)動，扎實工作，穩(wěn)步推進了依法治理工作的深入開展，促進了全鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設，維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將半年來工作情況總結如下：

　　一、強化領導，全面落實目標任務

　　半年來，我鎮(zhèn)認真全面貫徹落實《XX縣2019年法治政府建設工作要點》精神，積極開展“七五”普法工作，通過加強領導，抓好層層發(fā)動，全面落實了目標責任。

　　鎮(zhèn)黨委、政府一直非常重視普法、依法治理工作，把此項工作納入了重要議事日程。

　　根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，及時調(diào)整了普法、依法治理工作領導小組，調(diào)整充實了辦公室成員6人。各村(社區(qū))、場鎮(zhèn)各單位也分別調(diào)整充實了依法治理領導小組，組長由村(社區(qū))、單位主要負責人擔任，成員由相關人員組成。各村(社區(qū))分別落實了法制宣講員，明確各社社長兼任信息員，從而形成了鎮(zhèn)村社三級依法治理網(wǎng)絡。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)本鎮(zhèn)實際工作情況，于3月22日召開了有全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、場鎮(zhèn)各單位參加的綜治、依法治理工作動員大會。會議對全鎮(zhèn)的普法、依法治理工作進行了動員，作出安排部署，對2017年度全鎮(zhèn)綜治、依法治理先進單位進行了表揚。會上，黨委政府與各單位分別簽訂了2019年度普法、依法治理目標責任書，將全鎮(zhèn)目標任務層層分解到了基層，明確半年和年終將對此項工作進行嚴格考核檢查。為加強對各單位工作指導，我鎮(zhèn)以西全委發(fā)〔2019〕73號文件制發(fā)了《大全鎮(zhèn)2019年依法治理及普法工作要點》，從而健全了全鎮(zhèn)依法治理各項工作目標網(wǎng)絡。

　　通過黨政領導親自抓，在全鎮(zhèn)形成了對依法治理工作一級抓一級，一級對一級負責的工作格局，健全了工作網(wǎng)絡及目標責任網(wǎng)絡，有力地促進了依法治理工作的正常開展。

　　二、堅持依法行政，著力建設規(guī)范化服務型政府

　　鎮(zhèn)黨委、政府十分重視依法行政工作，進一步樹立了服務理念，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，開展了“規(guī)范化服務型政府”的建設，全面落實了政務公開制度和執(zhí)法責任制，完善了科學民主的決策制度，聘請了太平司法所所長李紅云同志為政府常年法律顧問，為政府提供法律咨詢。在機關學習會上繼續(xù)深入學習了行政復議法、行政處罰法及行政訴訟法等法律，進一步增強了機關工作人員依法行政意識和行政執(zhí)法的責任意識。在依法行政工作中，半年來全鎮(zhèn)沒發(fā)生一件行政違法案件，無一行政復議和行政訴訟案件。

　　三、緊扣“七五”普法重點，努力提高公民法律素質(zhì)

　　為全面落實依法治縣會議精神和開展“七五”普法，鎮(zhèn)政府采取多種有效形式，廣泛深入開展各項普法活動，努力提高公民法律素質(zhì)，增加普法實效。

　　1、鎮(zhèn)黨委政府利用每周一上午機關干部學習時間，組織全體機關干部學習宣傳有關法律法規(guī)，增強公務員和機關干部的法律素質(zhì)，鎮(zhèn)黨委中心學習組堅持定期學法制度，重點學習了與依法行政、依法決策相關的法律法規(guī)，利用全鎮(zhèn)工作會議，采取以會代訓方式，對全鎮(zhèn)社以上干部特別是村(社區(qū))主要干部，結合當前工作宣傳學習黨的方針、政策和法律法規(guī)，增強各級干部依法辦事、依法為民服務意識。

　　2、鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級全部建立起了法制宣講員骨干隊伍，鎮(zhèn)上采取以會代訓方式對法制宣講員進行了各種法制培訓學習。法制宣講員骨干利用春節(jié)期間、農(nóng)閑期間大力開展了法制宣講活動，并收到了實效。

　　3、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦利用元旦春節(jié)民工大量返鎮(zhèn)期間，于元月27日至2月2日集中開展了宣傳周開動、大力開展《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的宣傳，通過宣傳，群眾計生觀念有了提高。

　　4、利用春節(jié)農(nóng)閑期間在農(nóng)村大力開展法制宣傳，根據(jù)工作安排，我鎮(zhèn)在春節(jié)農(nóng)閑期間大力開展了計生法規(guī)、治安管理處罰法以及與農(nóng)村日常生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，有力地促進了春節(jié)農(nóng)閑期間農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

　　5、2月20日，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府臨街處設點開展了以“珍愛生命、反對邪教、崇尚科學、關愛家庭”為主題的防邪宣傳。通過發(fā)放反邪教宣傳年畫和宣傳資料，在全鎮(zhèn)營造了不聽、不信、不傳邪教的氛圍，促進了我鎮(zhèn)防邪工作的深入開展。

　　利用3月份的綜治宣傳月活動，將綜治、法制宣傳與公

　　民道德建設結合起來進行宣傳，通過大小會議、書寫標語、辦宣傳欄、上街設點宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式廣為宣傳法律及依法治理工作，3月8日還結合婦女維權周活動在便民中心門口設點宣傳婦女維權法律法規(guī)，收到了較好的社會效果。

　　7、3月14日，大全鎮(zhèn)開展“法惠百姓 服務萬家”專項活

　　動。大全鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合四川首力律師事務所，利用逢場天，在大全場鎮(zhèn)開展“法惠百姓、服務萬家”的專項活動。四川首力律師事務所對群眾關心的民事類、刑事類及維權類的法律法規(guī)開展宣傳和接受群眾咨詢，對群眾提出的涉法、維權類的咨詢進行認真登記，耐心細致地進行解答，并給出合理合法的解決途徑及建議。

　　8、在“5·12”汶川特大地震紀念日，在全鎮(zhèn)開展《防震救災法》、《突發(fā)事件應對法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，向廣大群眾宣傳在抗震救災的同時，依法維護自己的合法權益，并防止各類危險件的發(fā)生。

　　9、為加強對禁燃法規(guī)和大氣污染防治法的宣傳，我鎮(zhèn)于4月20日至30日連續(xù)組織全體鎮(zhèn)、村組干部開展了大規(guī)模的群眾性法制宣傳活動，通過張貼公告，組織村組干部宣傳，鎮(zhèn)黨政領導帶隊巡回宣傳并出動宣傳車宣傳等形式，大力宣傳省、市、縣政府秸稈禁燃條例及大氣污染防治法，最大限度地防止了大氣污染，使廣大群眾受到了深刻的法制教育。

　　10、大全鎮(zhèn)國土所利用“6.25”國土宣傳日活動，通過上街設點宣傳、懸掛宣傳標語，出動宣傳車，以及加強土地執(zhí)法工作等形式加強土地管理的宣傳。

　　11、“6.26”國際禁毒日，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所上街設點宣傳，通過懸掛禁毒宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、動員創(chuàng)建無毒社區(qū)工作等形式，大力宣傳禁毒法律法規(guī)。

　　12、鎮(zhèn)安辦、黨政辦利用6月份的安全宣傳月大力宣傳安全生產(chǎn)法。通過書寫張貼標語、上街設點宣傳、播放宣傳碟片、出動宣傳車宣傳、對企業(yè)負責人進行培訓等以及加強對企業(yè)、單位進行安全檢查督促等形式，加大對干部群眾的安全生產(chǎn)意識教育，做到警鐘長鳴。

　　13、5月8日，縣關工委領導5人在大全鎮(zhèn)小學開展了一堂法制講座，內(nèi)容涉及未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、民法、刑法、治安管理處罰法及安全方面的法律法規(guī)，同時縣關工委領導帥國建進行了愛國主義教育，使全鎮(zhèn)600余名學生受到法制教育，受教育面達100%。

　　14、掃黑除惡專項斗爭貫穿全年工作。有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，除了打擊黑惡勢力本身，還要查處“微腐敗”，加強基層政權建設、組織建設，努力將惡勢力消滅在萌狀態(tài)，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

　　通過全鎮(zhèn)上下共同努力，并通過各種有效形式的廣泛宣傳，使全鎮(zhèn)干部、群眾法律素質(zhì)不斷提高。

　　四、繼續(xù)深化依法治理，促進全鎮(zhèn)各項工作的依法治理

　　依法治理工作是法治政府建設工作的基礎，我鎮(zhèn)在不斷加強普法教育的同時，繼續(xù)深化了依法治理工作。

　　1、鎮(zhèn)黨委政府早安排早部署依法治理工作，4月28日召開了動員會，將目標任務層層分解到了基層，做到半年和年終有檢查、有評比，促進基層依法治理工作扎實開展。

　　2、鎮(zhèn)村(社區(qū))健全了依法治理聯(lián)絡員、信息員，落實了普法宣傳骨干，為開展好依法治理工作奠定了基礎。

　　3、進一步建章立制，規(guī)范干部行為，規(guī)范鎮(zhèn)村干部依法按章辦事。在農(nóng)村全面推進依法治村進程，各村完善了《村規(guī)民約》，繼續(xù)完善了村民會議、村民代表會議、財務公開等各項制度，村民自治工作在農(nóng)村全面開展，農(nóng)村基層民主政治建設得到了鞏固。

　　4、進一步深化鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級級黨務、政務、財務公開公示制度，鎮(zhèn)黨委政府制作了規(guī)范的政務公開欄，公開了各部門工作職責、聯(lián)系方式，并做到凡涉及群眾切身利益的事項均堅持公開、公平、公正的原則予以公開，村級均建立了定時公開村務、財務制度，及時公開涉及群眾利益的事項。

　　5、認真開展對春耕大忙期間民間糾紛的排查調(diào)處專項活動。為確保春耕生產(chǎn)的順利進行，根據(jù)工作安排，我鎮(zhèn)在農(nóng)村全面開展了春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動，以文件印發(fā)了大全鎮(zhèn)專項活動實施意見，鎮(zhèn)上成立了領導小組和處突預案，召開了動員會，鎮(zhèn)村(社區(qū))對糾紛隱患進行了全面排查，提前對因建設填埋、堵塞的溝渠進行了疏掏，對重點溝渠、閘口落實了專人進行值守，實行鎮(zhèn)黨政領導包片，機關全體同志駐村(社區(qū))，分工負責，調(diào)動村組干部的積極性認真開展專項活動，通過不懈努力，全鎮(zhèn)沒發(fā)生一件用水糾紛，確保全鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)的順利進行。

　　7、切實加強基層基礎工作。針對我鎮(zhèn)村(社區(qū))級基礎工作薄弱的實際情況，今年鎮(zhèn)黨委政府將基層基礎工作作為重要工作來抓。在全鎮(zhèn)樹立了文化街社區(qū)、龐家溝村兩個典型，通過現(xiàn)場交流和專門培訓的形式來加強村級基礎工作，整體提高基礎工作質(zhì)量。我鎮(zhèn)于4月20日、6月26日分別對鎮(zhèn)村全體干部進行了綜治、依法治理的專門培訓，對資料準備和檔案歸檔作了統(tǒng)一要求，通過培訓，提高了干部的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。

　　通過全鎮(zhèn)各級干部對各行業(yè)的依法治理，確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，全鎮(zhèn)沒發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件以及群體性暴力抗法事件。

　　五、加強人民調(diào)解工作和安置幫教工作

　　人民調(diào)解工作是維護社會穩(wěn)定的第一道防線，上半年，我鎮(zhèn)在縣司法局的指導下，我鎮(zhèn)繼續(xù)健全完善了鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會，成立了大全鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心，落實了調(diào)解組織機構和人員，使調(diào)委會達到了規(guī)范化標準。通過不斷加強對鎮(zhèn)村兩級調(diào)委員的培訓和積極努力工作，全年無一件民轉刑和因處理不及時而引起非正常死亡案。半年來，鎮(zhèn)村共調(diào)解各類糾紛26件，調(diào)解成功26件，調(diào)解成功率為100%。

　　在刑釋解教安置幫教工作中，鎮(zhèn)綜治辦與派出所相互配合，共同做好刑釋解教人員的銜接安置幫教工作，對回歸刑釋解教人員，及時聯(lián)系村做好接茬安置幫教。鎮(zhèn)民政所對困難農(nóng)村回歸人員及弱勢群體納入臨時救濟給予幫助。通過積極有效地幫助教育，最大限度地減少了重新違法犯罪的發(fā)生。

　　六、存在問題和今后打算

　　半年來，雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得了一定的成效，但距上級和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是對重點區(qū)域矛盾糾紛和突出問題的排查、解決力度還有待進一步加強，努力做好信訪維穩(wěn)工作;二是加強平安建設，加大治安巡邏力度，營造平安和諧的環(huán)境;三是在切實推進依法治村工作中，還需要進一步加大宣傳力度，發(fā)動村干部參與積極性，發(fā)動廣大人民群眾都投身到依法治理的隊伍中來;四是繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，做好宣傳工作，讓人民群眾實實在在體會到獲得感、幸福感、安全感，營造安寧和諧的社會環(huán)境。在接下來的工作中，我們將進一步開展法制宣傳教育，加大依法行政在依法治理中的重要性的宣傳力度，完善各項規(guī)章制度，扎實推進依法治理工作的順利開展和落實。