一、2019年上半年工作總結(jié)

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。2019年，我縣列入市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目88個，項(xiàng)目總投資498.39億元，2019年計劃投資60.34億元，1-5月累計完成投資32.4億元，占年度計劃的53.69%，超時序進(jìn)度;列入省重點(diǎn)項(xiàng)目74個，項(xiàng)目總投資458.5億元，2019年計劃投資52.792億元，1-5月累計完成投資27.992億元，占年度計劃的53.02%，超時序進(jìn)度。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。S238懷寧段公路改建工程二期(三橋至平山段)、獨(dú)秀鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、得發(fā)紡織高檔面料織造等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè);焦畈橋、緯六路上跨橋、高河鎮(zhèn)中心學(xué)校整體遷建等項(xiàng)目進(jìn)展順利，下半年可投入使用。

(二)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)情況。一是圍繞新材料和高端裝備制造兩大首位產(chǎn)業(yè)，實(shí)施首位產(chǎn)業(yè)培育“十個一”工程。目前全縣有高端裝備制造企業(yè)44家，1-5月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.9億元，增長13.72%;新材料企業(yè)46家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51.9億元，增長23.92%。二是成立縣發(fā)改委首位產(chǎn)業(yè)研究專班，對照《懷寧縣首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展2019年工作任務(wù)清單》扎實(shí)開展工作。每月開展首位產(chǎn)業(yè)研學(xué)活動;每月邀請專家顧問、研究機(jī)構(gòu)對首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)課題開展研究活動，順利完成半年考核任務(wù)。

(三)項(xiàng)目爭取情況。截止目前，我委對上申報共獲得中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目6個，獲得中央預(yù)算內(nèi)和省統(tǒng)籌資金5530萬元，具體為縣醫(yī)院婦兒分院及附屬用房建設(shè)項(xiàng)目、星拱學(xué)校新建工程、省統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目等。成功申報省級懷寧縣汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合示范園創(chuàng)建項(xiàng)目。

(四)政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作。此次納入糧食庫存大清查范圍的縣域糧食企業(yè)分別是：安徽懷寧省級糧食儲備庫、安徽稼仙金佳糧集團(tuán)股份有限公司、安徽省福寧米業(yè)有限公司等3家政策性糧食承儲企業(yè)，糧食存儲庫點(diǎn)18個，存儲貨位107個。通過清查，我縣各糧食承儲企業(yè)庫存糧食數(shù)量真實(shí)、帳實(shí)相符，所有庫存糧食糧情穩(wěn)定、儲存安全。省質(zhì)量檢查扦樣組在我縣抽取的74份樣品，經(jīng)由安徽省糧油質(zhì)量檢測站檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格，驗(yàn)收結(jié)果已上報市級清查辦備案。縣內(nèi)各類糧食補(bǔ)貼撥款均按標(biāo)準(zhǔn)及時撥付，未出現(xiàn)拖欠。

(五)黨建和機(jī)構(gòu)改革工作。編制完成《懷寧縣發(fā)展和改革委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》《懷寧縣發(fā)展和改革委員會所屬事業(yè)單位改革方案》，如期完成職責(zé)劃轉(zhuǎn)、班子配備、掛牌轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等機(jī)構(gòu)改革任務(wù);同步完善機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，選舉產(chǎn)生機(jī)關(guān)第一黨支部、第二黨支部和機(jī)關(guān)黨總支部。

二、存在問題與不足

一是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未得到有效緩解，縣內(nèi)部分國有銀行省市分行對于新辦企業(yè)放款審批條件普遍門檻較高，新投資的初創(chuàng)型企業(yè)融資較為困難。

二是第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模不大。縣域服務(wù)業(yè)構(gòu)成仍以傳統(tǒng)的批零住餐、交通運(yùn)輸?shù)葹橹鳎畔鬏?、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、信息中介、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，文化體育、旅游、娛樂業(yè)發(fā)展不優(yōu)，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。

三是黨的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然在抓黨建方面做了大量工作，但是通過縣委巡察發(fā)現(xiàn)，還存在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不扎實(shí);政治學(xué)習(xí)不深入、不全面;“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范;警示教育活動開展不夠細(xì)致等問題。

三、下半年重點(diǎn)工作安排

(一)聚焦穩(wěn)投資保增長。一是堅持以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，把投資作為帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入開展“四督四保”，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，重點(diǎn)推進(jìn)合安九城際、S238改建工程二期、S360洪平段公路改建工程等一批重大交通項(xiàng)目;月石棚戶區(qū)改造、東南新區(qū)城鎮(zhèn)化等一批城建項(xiàng)目;高河大河綜合治理、“一規(guī)四補(bǔ)”等一批水利工程項(xiàng)目;智能軸承鍛造、木飾面生產(chǎn)基地等一批工業(yè)項(xiàng)目;加快推進(jìn)石牌特色小鎮(zhèn)、長城文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè);抓緊開展中石化水封洞石油儲備庫、中安綠能臘樹風(fēng)電、長河流域綜合治理等重大項(xiàng)目前期工作。二是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃意識。加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，確保按質(zhì)按量完成年初縣政府下達(dá)的全年新增5000萬元以上項(xiàng)目75個任務(wù)。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是大力推動電子商務(wù)、金融、科技咨詢評估等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持物流、電子商務(wù)等行業(yè)積極申報省級服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、電子商務(wù)集聚區(qū)。繼續(xù)加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，積極引進(jìn)億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目謀劃。重點(diǎn)圍繞茶嶺高鐵謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，圍繞三個小鎮(zhèn)謀劃特色元素服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對已建成的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，如永豐超市、德辰廣場、大潤發(fā)等，促進(jìn)企業(yè)積極探索發(fā)展模式，做大做強(qiáng)。積極申報市級服務(wù)業(yè)獎補(bǔ)資金，重點(diǎn)做好2家新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)獎補(bǔ)資金申報工作。二是完善服務(wù)業(yè)考核機(jī)制。積極從引進(jìn)服務(wù)業(yè)億元項(xiàng)目、新開工億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等方面取得突破，提升全縣服務(wù)業(yè)水平。同時繼續(xù)對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)行績效考核評比制度，發(fā)揮考核指揮棒作用。三是加大服務(wù)業(yè)調(diào)度力度。繼續(xù)對服務(wù)業(yè)存量數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析、研判，對負(fù)增長的企業(yè)，除退庫企業(yè)外，逐個分析原因。充分利用“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)成果，對接近規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上服務(wù)業(yè)要求的企業(yè)，積極納入到規(guī)上、限上行列。做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，不漏報、不虛報，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

(三)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央及省市縣委決策部署上來，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，完成縣委巡察反饋問題整改，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好懷寧。

(四)啟動“十四五”規(guī)劃前期研究工作。認(rèn)真梳理“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，加強(qiáng)調(diào)研研判，科學(xué)把握“十四五”時期發(fā)展環(huán)境新變化和發(fā)展階段新特征，研究起草“十四五”規(guī)劃基本思路，啟動“十四五”規(guī)劃編制前期工作。

(四)完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。