【0dsyong.com--調(diào)查報(bào)告】
調(diào)查報(bào)告與調(diào)查報(bào)告不同。調(diào)查報(bào)告因某件事如案件、事故、災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查,然后撰寫報(bào)告。 以下是為大家整理的關(guān)于推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的文章9篇 ,歡迎品鑒!
按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到XXX等X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽取匯報(bào)、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要做法
總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ),著力正風(fēng)肅紀(jì),以高質(zhì)量黨建為XX高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強(qiáng)。黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學(xué)。各級黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè),充分運(yùn)用“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列重要講話X萬字以上,撰寫心得體會X篇以上。二是創(chuàng)新方式學(xué)。集中學(xué)習(xí)有困難的黨組織把“線上學(xué)”與“線下學(xué)”結(jié)合起來,利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國載體,分享學(xué)習(xí)資料,促進(jìn)互動交流,擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)覆蓋面。針對黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點(diǎn),采取干部互問答、整點(diǎn)聽新聞等形式,確保學(xué)得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學(xué)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異,黨建工作基礎(chǔ)參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實(shí)際,結(jié)合工作特點(diǎn),有針對性地確定工作抓手,提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。
(二)黨建工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。各級黨組織對標(biāo)對準(zhǔn),一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,促進(jìn)管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實(shí)到人頭。另一方面立足各自實(shí)際,圍繞業(yè)務(wù)工作,從工作實(shí)踐中找到抓好黨建的突破口和切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?;鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,強(qiáng)化政治功能,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認(rèn)真開展自查自糾。基層黨組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)對照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行自查,對不達(dá)標(biāo)內(nèi)容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo),夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實(shí)談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認(rèn)真開展批評和自我批評,嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。
(四)全面從嚴(yán)治黨取得新成效?;鶎狱h組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手,及時(shí)為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習(xí)慣,把好的習(xí)慣變成自然,最終達(dá)到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。
二、存在的主要問題及其原因
近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時(shí),我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)?,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”,理論武裝上不去,更談不上指導(dǎo)實(shí)踐。二是基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補(bǔ)課、整改推進(jìn)階段。個(gè)別基層黨組織黨建活動開展不嚴(yán)格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,個(gè)別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數(shù)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上還存有偏差,有“應(yīng)付一下就好了,不必太認(rèn)真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴(yán)肅規(guī)范,部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個(gè)別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付、流于形式,有重制度、輕落實(shí)或有制度、不落實(shí)的現(xiàn)象。五是作風(fēng)整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓(xùn)方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高,黨建活動經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足。
這些問題的根源還在于機(jī)關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是在思想認(rèn)識方面,個(gè)別基層黨組織“一把手”思想認(rèn)識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認(rèn)識,主體責(zé)任落實(shí)上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實(shí)上,有些黨務(wù)干部結(jié)合實(shí)際水平不高、工作能力不強(qiáng),往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認(rèn)為黨建工作是“虛功”,任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,只看重業(yè)務(wù)工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點(diǎn)、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議,往往憑經(jīng)驗(yàn)開展工作,靠文件落實(shí)工作。
三、推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的思路和對策
推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢,為新時(shí)代XX縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式,推動黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力在解放思想上有新進(jìn)步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學(xué)趕超上有新成效。建立健全教育培訓(xùn)制度,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。三是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個(gè)銳利武器,讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項(xiàng)全部由黨組織事前把關(guān)定向,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn),大力實(shí)施“黨員品牌工程”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”,做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。要進(jìn)一步完善基層黨組織黨建工作考核評價(jià)機(jī)制,并將考核結(jié)果作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,多交任務(wù),多壓擔(dān)子,多給機(jī)會,多加關(guān)心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強(qiáng)、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來。
(三)堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導(dǎo),抓實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進(jìn)一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,充分運(yùn)用新媒體,實(shí)現(xiàn)黨建信息實(shí)時(shí)共享,提高黨建信息化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,及時(shí)處置不合格黨員,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則,建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實(shí)事的干部沒有市場。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)“走出去”培訓(xùn)和“引進(jìn)來”教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(五)堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,切實(shí)防范和認(rèn)真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風(fēng)”問題。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層開展調(diào)研,真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,激勵(lì)黨員干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機(jī)挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
黨建和業(yè)務(wù)融合是一個(gè)大問題。X市X局擔(dān)負(fù)著“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”兩個(gè)核心職責(zé)的使命,如何推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、X整體融合,引領(lǐng)推進(jìn)強(qiáng)化資源保護(hù)能力、強(qiáng)化服務(wù)保障水平,是新時(shí)代新起點(diǎn)上機(jī)關(guān)黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上深刻指出,只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為,會融合才會有深度、有力度。
一、機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合的背景分析
X市資源規(guī)劃局自2020年X月組建,整合了市國土資源局、市規(guī)劃局職責(zé),市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),市水利局水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),市農(nóng)委(市林業(yè)局)森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),以及相關(guān)市轄區(qū)相應(yīng)職責(zé)。機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后,市資源規(guī)劃局有干部職工X人,其中X名黨員,在職黨員達(dá)X人,黨員數(shù)量在全市黨政機(jī)關(guān)中排在前列。新機(jī)構(gòu)新職能迫切需要黨建引領(lǐng)推進(jìn)融合,盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,促使局本級處室、事業(yè)單位和人員從“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學(xué)融合”,真正在全市資源規(guī)劃系統(tǒng)中走在前、帶好頭、示好范。
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少設(shè)計(jì)。從認(rèn)識起點(diǎn)上看,各級黨組織中“第一責(zé)任人”“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),對“抓好黨建是最大政績”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認(rèn)識,對黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。從關(guān)注焦點(diǎn)上看,單純業(yè)務(wù)觀念仍起支配作用,有的把黨建工作當(dāng)作“被要求”完成的政治任務(wù),認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是中心,對黨建工作強(qiáng)調(diào)的多、研討的少,存在以會議落實(shí)會議的現(xiàn)象。從設(shè)計(jì)落點(diǎn)上看,有的輕視機(jī)關(guān)黨組織的地位作用,沒有當(dāng)成一級組織,而是作為一般處室,口頭應(yīng)付多,實(shí)際支持少,機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委書記和專兼職黨務(wù)干部成了責(zé)無旁貸的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任人,“關(guān)鍵少數(shù)”和處室主要領(lǐng)導(dǎo)則成了形式上的責(zé)任人,絕大多數(shù)黨員干部成為了“過路人”,大大削弱了機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)性和凝聚力。
(二)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少統(tǒng)籌。從資源配置上看,機(jī)關(guān)黨建工作存在被虛化、邊緣化的現(xiàn)象,“一手軟”的現(xiàn)象普遍存在,黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務(wù)工作,兼職黨務(wù)工作者大多沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)和鍛煉,不懂、不會做黨務(wù)工作問題制約著黨建工作水平。從黨建質(zhì)效上看,基層黨組織的黨務(wù)干部往往都是業(yè)務(wù)骨干,絕大部分是兼職,容易混淆黨內(nèi)身份與行政職務(wù),用干部會議替代黨內(nèi)會議,以工會活動替代黨的活動,特別是對組織生活制度抓得不實(shí),流于形式,對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。從工作內(nèi)容上看,基層黨組織缺乏“虛事實(shí)做”的支持保障,有的黨支部甚至“實(shí)事虛做”,黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,自搞一套,做成形式主義,從而成為“額外負(fù)擔(dān)”,容易引起黨員干部的反感和應(yīng)付,難以激發(fā)黨員干部發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同感和向心力。
?。ㄈC(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少抓手。從激勵(lì)機(jī)制上看,缺乏統(tǒng)一醒目的、深入人心的黨建品牌和標(biāo)識,對黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設(shè)不夠,對挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用不多,各項(xiàng)工作缺乏相互銜接,導(dǎo)致黨建工作干好干壞一個(gè)樣,致使黨員干部的先進(jìn)性和創(chuàng)造力未能有效激發(fā)。從隊(duì)伍建設(shè)上看,有的黨員身份意識淡化,沒有真正從思想上入黨,對黨史、黨紀(jì)、黨規(guī)知之甚少,不愿接受黨的教育管理監(jiān)督,習(xí)慣把自己混等同于一般群眾。從工作創(chuàng)新上看,新媒體時(shí)代各種思潮、言論、價(jià)值觀、不良事件等充匝耳邊身旁,加之意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜尖銳斗爭,種種不良、錯(cuò)誤的世界觀對黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估,而機(jī)關(guān)黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部價(jià)值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現(xiàn)實(shí),削弱了機(jī)關(guān)黨建工作的影響度和感召力。
二、推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)踐探究
2020年以來,X市X局深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨建領(lǐng)航、品牌引領(lǐng),把“講政治、勇?lián)?dāng)、善作為、走在前”作為黨建主題,把推進(jìn)“雙融合雙統(tǒng)一雙強(qiáng)化”作為重要著眼點(diǎn),著力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全市X事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持政治首位抓融合。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),必須擺在首位,牢牢把住融合發(fā)展的方向。一是著力強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。2020年X月X日,局黨組專題研究出臺了《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)推動全市X事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,從堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)、永葆政治本色、壓實(shí)政治責(zé)任6個(gè)方面進(jìn)行部署,并制定了堅(jiān)持不懈推進(jìn)理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強(qiáng)思想政治教育、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、增強(qiáng)基層黨組織政治功能、強(qiáng)化黨和人民事業(yè)至上的政治擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化“依靠學(xué)習(xí)走向未來”的理念、強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)政治責(zé)任、強(qiáng)化督查考核等19條舉措。二是大力推進(jìn)“雙融合雙統(tǒng)一雙強(qiáng)化”。2020年X月X日,局專題召開全市X工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會議。局黨組書記、局長X同志以《X》《X》為主題作了兩個(gè)報(bào)告,對全市X工作和全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要提高政治站位、站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、強(qiáng)化剛性管控,突出政治能力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,注重審時(shí)度勢、集中心思精力,深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的極端重要性,準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵,全面提升加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的效能水平,堅(jiān)決打好“下半場”戰(zhàn)役。三是努力提高政治能力。2020年X月X日,正值中共黨的一大召開99周年之際,局專題召開機(jī)關(guān)黨的建工作會議。X同志圍繞“講政治、勇?lián)?dāng)、善作為、走在前”,以《X》為題作了報(bào)告,解讀習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神,并強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明講政治,響鼓重錘勇?lián)?dāng),講求規(guī)律善作為,眾志成城走在前,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢牽住責(zé)任制“牛鼻子”,正確處理“五個(gè)關(guān)系,努力做好“三個(gè)表率”,全面提升我局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。
?。ǘ﹫?jiān)持組織筑基強(qiáng)融合。黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn),推動融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數(shù)。2020年X月份,專門組織全市系統(tǒng)黨員干部思想動態(tài)調(diào)研,各市、區(qū)局(分局)和機(jī)關(guān)各支部、各事業(yè)單位采取個(gè)別談話、黨小組會、支部黨員大會和問卷調(diào)查等形式組織了專題調(diào)研。全市系統(tǒng)X多名黨員參與了調(diào)研活動,市局機(jī)關(guān)黨委和部分市、區(qū)局(分局)還召開了座談會,形成了有較強(qiáng)針對性的建議報(bào)告,為做好機(jī)構(gòu)改革期間的思想穩(wěn)定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革實(shí)際,局于2020年X月底前及時(shí)籌建機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委,調(diào)整組建了局工會和機(jī)關(guān)團(tuán)支部、婦聯(lián),并在X月X日成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。X月X日機(jī)關(guān)處室人員到位后,按照“三個(gè)充分”(充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,充分體現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,充分利于黨員教育管理和活動開展)的原則,X月X日即明確市局本級基層黨組織架構(gòu)設(shè)置調(diào)整,本著局領(lǐng)導(dǎo)分管和事業(yè)單位相對獨(dú)立的考慮,共設(shè)X個(gè)在職黨員黨支部。X月初,在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作,全面落實(shí)黨支部書記由部門單位處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任機(jī)制,X名局黨組成員還兼任了下屬事業(yè)單位黨支部書記,有效強(qiáng)化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,局黨組為每位黨支部書記贈送了一份特殊的禮物(一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章)。此前,并專門組織黨支部召集人會議,組織了黨建平臺管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并用一天時(shí)間觀摩了一個(gè)黨支部的成立選舉大會和一個(gè)黨支部與基層所黨支部的共建結(jié)對儀式,切實(shí)做到黨建工作與機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作融合推進(jìn)、同步落實(shí)。在主題教育期間,局組織機(jī)關(guān)基層黨支部書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)員先后進(jìn)行專題培訓(xùn),明確職責(zé)要求和工作清單,同時(shí)局黨組集中學(xué)習(xí)研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員跟學(xué)跟訓(xùn),確保基層黨支部主題教育走深走實(shí)。
?。ㄈ﹫?jiān)持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”,是中央電視臺廣告部的王牌主題廣告詞。簡短的7個(gè)字,充分說明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創(chuàng)品牌。堅(jiān)持把征集創(chuàng)立品牌的過程作為凝心聚力的過程,2020年年X月份起,面向全系統(tǒng)、全社會征集黨建品牌和標(biāo)識,經(jīng)過多輪評審和黨組研究,決定了“自然鋒”黨建品牌和標(biāo)識,基本做到了主題鮮明、內(nèi)涵豐富、造型美觀,榮獲X省自然資源廳“黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎”。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,專門宣讀《關(guān)于X市X局黨建品牌名稱和標(biāo)識的決定》,解說了“自然鋒”黨建品牌的內(nèi)涵,并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機(jī)關(guān)黨委授予黨建品牌標(biāo)識旗的儀式,提升了黨建工作的知名度、認(rèn)知度和凝聚力、影響力。自然鋒,既蘊(yùn)含“X事業(yè)先鋒”簡稱,又凸顯黨的先鋒隊(duì)性質(zhì),表意黨建與業(yè)務(wù)深度融合、X整體融合。二是向周邊拓展強(qiáng)品牌。“自然鋒”黨建品牌標(biāo)識目前已逐步運(yùn)用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學(xué)習(xí)教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產(chǎn)品上,在政治儀式教育和各類集體活動中廣泛發(fā)聲亮相,作為黨員過政治生日的生日禮物,作為向社會宣傳的窗口用品,從而將“自然鋒”品牌浸潤各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層級,進(jìn)一步提升了品牌凝聚力和社會影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來,局本著融合、服務(wù)、特色的理念,大力開展“一局一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建活動,積極推動市局本級基層黨支部創(chuàng)建各自特色,著力打造全系統(tǒng)的窗口工程和政府機(jī)關(guān)的服務(wù)品牌。2020年“七一”期間,市局本級共計(jì)獲得X個(gè)榮譽(yù),其中X個(gè)基層黨組織、X名個(gè)人,省廳榮譽(yù)X個(gè)、市級榮譽(yù)X個(gè)。X黨支部繼20XX年X月份被命名為“X市標(biāo)兵行動支部”,再度被X市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,成為全市X個(gè)受表彰對象中唯一一個(gè)市級機(jī)關(guān)基層黨組織;X黨支部被省廳黨組授予20XX年X省不動產(chǎn)登記窗口“黨員先鋒崗”稱號,信息中心黨支部被X市委市級機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀行動支部”,監(jiān)察支隊(duì)黨支部的學(xué)習(xí)型黨組織市級機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè)、規(guī)劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設(shè)也都在積極創(chuàng)建之中。
?。ㄋ模﹫?jiān)持學(xué)習(xí)在先推融合。機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合需要堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),關(guān)鍵要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,形成廣泛的思想共識,解決好“總開關(guān)”的問題。一是以活動為載體,不忘初心、牢記使命。我局持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,壓實(shí)責(zé)任、分層組織等做法X次刊載市簡報(bào),相關(guān)活動報(bào)道X次,綜合報(bào)道《X》刊登X日報(bào)頭版,并被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”X平臺轉(zhuǎn)載,受到市委主題教育指導(dǎo)組充分肯定。局黨組通過自檢共查找六類X個(gè)方面問題,制定X項(xiàng)措施,確定重點(diǎn)整改項(xiàng)目X個(gè);領(lǐng)導(dǎo)班子成員三度對標(biāo)反思找差距,自檢查找問題X條,“四不兩直”到基層調(diào)研走訪X次,開展“三聽兩問”X次,形成調(diào)研成果X篇;局向其他市級機(jī)關(guān)部門和系統(tǒng)縣(市、區(qū))征集意見建議X條,舉辦市民論壇、專家咨詢會、部門研討會、“四套班子”專題會議X多次,許多建言舉措進(jìn)入政府決策和文件細(xì)則。二是以“雙周學(xué)習(xí)日”為統(tǒng)攬打造學(xué)習(xí)新矩陣。專門下發(fā)《關(guān)于設(shè)立“雙周學(xué)習(xí)日”的意見》,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治學(xué)習(xí)為根本,以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升素質(zhì)本領(lǐng)為核心,提出學(xué)習(xí)目標(biāo),明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)定學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化組織保障,明確每月第2周、第4周一個(gè)工作日為黨組、支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主導(dǎo),廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部講座、處長微講堂、書記微黨課、專家學(xué)習(xí)講壇、青年讀書會、研討會和知識競賽、專題培訓(xùn)、主題宣講等活動,著力打造立體、多元、交互的“1+6+X”學(xué)習(xí)矩陣,達(dá)到強(qiáng)黨性、強(qiáng)本領(lǐng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)作風(fēng)的目標(biāo),切實(shí)以思想上“零偏差”確保推進(jìn)上“零溫差”、發(fā)展上“零落差”和行動上“零時(shí)差”。已先后舉辦X多期集中學(xué)習(xí)活動,參與人員X多人。經(jīng)驗(yàn)做法被收錄《2020年度X市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新安全匯編》。三是以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)習(xí)為抓手開啟學(xué)習(xí)新局面。專題召開機(jī)關(guān)黨建工作會議,強(qiáng)調(diào)要以抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)管用為契機(jī)積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”管理同志在定期通報(bào)、積極協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、共享學(xué)習(xí)方法的同時(shí),及時(shí)根據(jù)進(jìn)度和實(shí)際提出動員口號,比如“方法千萬條,學(xué)習(xí)第一條”,“提高活躍度,消滅零登錄”,“學(xué)貴經(jīng)常,周末不息”,并在組織架構(gòu)調(diào)整后又立即組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺新管理員的現(xiàn)場培訓(xùn)講解。自學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺使用以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭每天登錄學(xué)習(xí),廣大黨員干部登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、專注學(xué)習(xí)提升蔚然成風(fēng),每天的參與度都在X%以上,人均積分在X市級機(jī)關(guān)中始終保持前列,學(xué)管用做法被市委宣傳部專稿報(bào)道表揚(yáng),并被表彰為“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺學(xué)用示范黨組織。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持文化聚氣促融合。文化自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規(guī)劃局堅(jiān)持把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為系統(tǒng)文化的內(nèi)核,著力堅(jiān)定富有自然資源特色的文化自信,推動“兩個(gè)統(tǒng)一行使”的使命擔(dān)當(dāng)。一是開辟政治文化陣地。2020年以來,局以“融合自然、規(guī)劃未來”為全年文化主題,結(jié)合“三八婦女節(jié)”“地球日”、五一勞動節(jié)、五四青年節(jié)、“土地日”“七一”等時(shí)機(jī),開展局本級和全系統(tǒng)的文化活動,征集謳歌新時(shí)代、弘揚(yáng)主旋律的優(yōu)秀書法、美術(shù)、攝影和文學(xué)作品,機(jī)關(guān)黨委還聯(lián)合工會、團(tuán)支部、婦聯(lián)配合開展了相應(yīng)集體活動和黨員志愿者活動,并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年”作品展,著力營造積極健康、和諧向上的政治文化環(huán)境。機(jī)關(guān)黨委黨建信息工作被市委市級機(jī)關(guān)工委評為2020年度機(jī)關(guān)黨建信息工作一等獎,《X》被評為2020年度機(jī)關(guān)黨建“十佳信息”。局二度蟬聯(lián)了“X省文明單位”稱號。二是加強(qiáng)政治儀式教育。2020年6月份,設(shè)計(jì)制作了政治生日賀卡,并發(fā)所有支部。7月5日資源規(guī)劃局機(jī)關(guān)黨委以“過政治生日、講初心故事”為主題,專門組織7月份入黨的同志集體過“政治生日”,重溫入黨誓詞,觀看《初心永恒》張富清先進(jìn)事跡視頻,聽X名黨員代表講述了初心故事,并作政治生日寄語。幾名同志真摯樸實(shí)的情感表達(dá),不僅激起了其他黨員的共鳴,也開啟了一場生動的黨性教育課,較好地強(qiáng)化了黨員干部的身份意識、宗旨意識、先鋒意識和使命意識。三是打造先鋒團(tuán)隊(duì)。著力指導(dǎo)市X黨支部成立黨員志愿服務(wù)先鋒隊(duì),把“便民利民,我們永遠(yuǎn)在路上”作為服務(wù)宗旨,急事難事看擔(dān)當(dāng),攻關(guān)克難顯本色。2020年X月初,黨員骨干重點(diǎn)攻關(guān)的“XXX”APP正式上線,成為24小時(shí)不打烊的高質(zhì)量服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)模式并榮獲X中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎評審第一名,進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感、安全感。作為X省不動產(chǎn)登記窗口的“黨員先鋒崗”,在技術(shù)隘口面前,他們沒日沒夜忘我鉆研;在行動不便的“特殊群體”面前,他們盛夏酷暑上門服務(wù)“送清涼”;在交易系統(tǒng)因調(diào)整而暫停的關(guān)口,他們帶頭周末加班加點(diǎn)人工辦結(jié)業(yè)務(wù);在社區(qū)學(xué)校和田間地頭,他們熱心為市民現(xiàn)場答疑解惑。8月初,X黨員組成的隊(duì)伍再度在全省不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競賽中榮獲團(tuán)體二等獎。
(六)堅(jiān)持共建聯(lián)系真融合。無論是X的職能、人員,還是黨建與業(yè)務(wù),在融合之初最需要找準(zhǔn)切入點(diǎn),架起聯(lián)通的橋梁。一是深入聯(lián)系基層。資源規(guī)劃局建立和落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度,專門發(fā)文規(guī)定“四項(xiàng)職責(zé)”,明確“五項(xiàng)制度”。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到基層聯(lián)系點(diǎn),與基層所(分局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位和服務(wù)對象座談?wù){(diào)研,一線指導(dǎo)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)、“三優(yōu)三保”、掃黑除惡、“百日行動”等專項(xiàng)工作和基層組織建設(shè)。在上下聯(lián)動的努力下,局X項(xiàng)年度重點(diǎn)工作得到有力推進(jìn),確保年度完成度100%。二是做實(shí)結(jié)對工作。資源規(guī)劃局在市局本級基層黨支部開展了“三結(jié)對五聯(lián)系”活動,通過結(jié)對共建、結(jié)對幫扶、結(jié)對服務(wù),聯(lián)系基層所(分局)、聯(lián)系服務(wù)對象、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系村組、聯(lián)系社區(qū),在共駐共建、互學(xué)共進(jìn)中提升黨建和業(yè)務(wù)融合的深度廣度。目前每個(gè)支部都共建了1-3個(gè)對象。三是創(chuàng)新融合項(xiàng)目。X黨支部把黨旗插在項(xiàng)目上,打造“綠色儲備”特色黨建工程。土壤污染治理修復(fù)“X經(jīng)驗(yàn)”形成了有X特色的管理機(jī)制,不僅為X土壤修復(fù)提供了高效治理,也為各地土壤修復(fù)探索了十分可貴的經(jīng)驗(yàn),在7月初召開的全國土壤污染防治經(jīng)驗(yàn)交流及現(xiàn)場推進(jìn)會上作了經(jīng)驗(yàn)交流,得到國家生態(tài)環(huán)境部的充分肯定。他們還與定銷房小區(qū)結(jié)對居民、軌道交通共建項(xiàng)目部組織開展了黨建聯(lián)誼活動,并赴共建社區(qū)參加“城市環(huán)境提升百日行動”,將收儲地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區(qū),榮獲了X市第十四屆“便民杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動第二季度流動紅旗。
三、機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的幾點(diǎn)啟示
習(xí)總書記在談到“媒體融合發(fā)展”時(shí)指出,融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一,從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”。這對于機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合也有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
?。ㄒ唬┍仨毎艳D(zhuǎn)變工作機(jī)制作為切入點(diǎn),強(qiáng)化系統(tǒng)思維,形成融合合力。東西南北中,黨領(lǐng)導(dǎo)一切。要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成黨建辦總牽頭,辦公室、綜合處、人事處和機(jī)關(guān)黨委具體組織協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)處室和機(jī)關(guān)基層黨支部密切配合的良性機(jī)制,從制度層面加快融合進(jìn)度,發(fā)揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和黨建辦統(tǒng)籌的職責(zé)功能,整合黨建和業(yè)務(wù)工作資源,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,確保黨建工作有聯(lián)系實(shí)際的抓手和依托,抓好黨建促業(yè)務(wù),確保業(yè)務(wù)工作得到堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想保障,力爭使黨建、業(yè)務(wù)資源由“兩根筷子”變?yōu)?ldquo;一根麻花”。二是流程融合。把黨建工作融進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全過程,滲透到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監(jiān)督聚合。要結(jié)合自身職能特點(diǎn),建立一套完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,將風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)控機(jī)制與全面從嚴(yán)治黨機(jī)制很好的聚合起來,共同為中心工作保駕護(hù)航。
?。ǘ┍仨毎呀⒖茖W(xué)考核機(jī)制作為關(guān)鍵點(diǎn),強(qiáng)化剛性思維,落實(shí)融合責(zé)任??己耸亲詈玫闹笓]棒,使用是最好的培養(yǎng)。一是健全黨建工作考評機(jī)制。參照改進(jìn)年度綜合考核工作體系和考核指標(biāo)體系,厘清黨建工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系,單設(shè)黨建工作指標(biāo)并適度提高權(quán)重,加強(qiáng)考評指標(biāo)管理維護(hù),根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整,加大考核力度。二是加強(qiáng)考評結(jié)果應(yīng)用。把考評結(jié)果與黨員干部績效、獎懲、調(diào)整等結(jié)合起來,對重視黨建工作、履職盡責(zé)到位,群眾反響好的黨務(wù)干部要與業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀的干部同等重視、同等培養(yǎng)、同等使用。三是加大對黨支部和黨務(wù)干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是推進(jìn)融合的核心保證。要引導(dǎo)基層黨支部和黨務(wù)干部立足主業(yè),聚焦主業(yè),把黨務(wù)工作實(shí)績突出的干部充實(shí)到機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)必須把便民惠政作為落腳點(diǎn),強(qiáng)化用戶思維,把準(zhǔn)融合方向。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)踐證明,只有牢牢抓住服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,以人民為中心,以基層為導(dǎo)向,主動回應(yīng)黨員干部群眾呼聲訴求,機(jī)關(guān)黨建工作才能有持久的生命力。一是服務(wù)基層架構(gòu)融。按照有利于基層黨組織發(fā)揮作用,有利于黨員干部教育監(jiān)督管理,有利于直面問題服務(wù)群眾,有利于助力中心工作和活動開展的原則,靈活調(diào)整基層黨組織結(jié)構(gòu),根據(jù)具體項(xiàng)目、具體情況探索完善聯(lián)合黨支部、臨時(shí)黨組織、流動黨小組的組織形式,建立全覆蓋的黨組織脈絡(luò)。二是服務(wù)地方項(xiàng)目融。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)和黨支部“三結(jié)對五聯(lián)系”作用,關(guān)注資源規(guī)劃工作的重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)痛點(diǎn),挖掘優(yōu)質(zhì)、有用、管用的黨建融合項(xiàng)目,推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動,增強(qiáng)引領(lǐng)力、吸引力,帶動形成黨建和業(yè)務(wù)深度融合的良好氛圍,展示資源規(guī)劃人的良好形象。三是服務(wù)群眾內(nèi)容融。圍繞破解制約服務(wù)群眾的難題難事謀劃推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,把黨組織的政治功能、組織任務(wù)與服務(wù)黨員干部群眾相結(jié)合,直面群眾需求,找準(zhǔn)工作重心,提供精準(zhǔn)服務(wù),切實(shí)讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖,感受到黨組織的力量和核心作用。
?。ㄋ模┍仨毎压ぷ鲃?chuàng)新作為著力點(diǎn),強(qiáng)化產(chǎn)品思維,打造融合品牌。機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新升級是推動融合落地的重點(diǎn),其中有一個(gè)好的品牌規(guī)劃引領(lǐng)是重中之重。一是契合形勢。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,從黨的科學(xué)理論中來,從黨中央的決策部署中來,圍繞各級黨建工作要求和指示精神落地見效進(jìn)行工作創(chuàng)新,確保不偏不虛、跟進(jìn)作為。二是切合特點(diǎn)。突出融合、服務(wù)、特色的主旨,充分體現(xiàn)黨建工作核心理念,體現(xiàn)本系統(tǒng)、本部門、本地域特點(diǎn),做到準(zhǔn)確清晰、簡潔明了,既通俗易懂又寓意深刻,能夠叫得響、記得住、推得開,打造集政治性、規(guī)范性、專業(yè)性、實(shí)用性為一體的統(tǒng)一黨建品牌,促進(jìn)人員的合心合力,提升黨建工作的認(rèn)知度、知名度。三是整合創(chuàng)新。以黨建為核心,群眾需求為先,中心工作為重,找準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展的切入點(diǎn),尋求運(yùn)用新模式、新平臺、新手段、新辦法解決新問題,努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘,不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。這一重要論述不僅指出了機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn),而且闡明了發(fā)揮作用的途徑和方式,為做好新時(shí)代機(jī)關(guān)支部黨建工作指明了方向。
XX工作是XX的重要組成部分,涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。所以,黨支部就要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,始終圍繞中心,堅(jiān)持政治引領(lǐng),努力推進(jìn)支部黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,推動全省XX工作不斷發(fā)展。
十年來,特別是黨的十八大以來,WM 通過抓支部黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展,成效顯著,連續(xù)9年被評為廳機(jī)關(guān)一等處室。我們的體會是:
一要不斷增強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的自覺性。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系,通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實(shí)處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作,就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作,很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作,肯定是走形式;抓好黨建工作,對業(yè)務(wù)工作是一種促進(jìn)。從支部黨建工作的實(shí)踐看,脫離中心抓黨建,脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù),支部黨建工作就會偏離正確的方向,就會失去生命力,只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃,圍繞建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力,支部黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化,從深度到廣度上得到拓展,始終保持生機(jī)與活力。當(dāng)然,我們對于黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系存在過一些片面的認(rèn)識,認(rèn)為抓黨務(wù)影響業(yè)務(wù),往往以業(yè)務(wù)工作任務(wù)重為由,少做或不做黨務(wù)工作;認(rèn)為業(yè)務(wù)是實(shí)的,黨建是虛的,在實(shí)際工作中重實(shí)輕虛,沒有真正把黨建擺上重要位置;認(rèn)為開展黨建工作,抓手少、載體少、措施少,難以開展,而業(yè)務(wù)工作任務(wù)要求較為明確,工作成效較為明顯,在實(shí)際工作中對于抓實(shí)黨建工作有畏難情緒。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述,把握支部黨建的職責(zé)定位,牢固樹立中心意識、大局意識,緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù),使逐步黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,有機(jī)融合,一體推進(jìn)。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系,通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實(shí)處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作,就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作,很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作,肯定是走形式;抓好黨建工作,對業(yè)務(wù)工作是一種促進(jìn)。
二是要切實(shí)提高黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)效性。黨章規(guī)定:“各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。”支部黨建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù),主要是通過切實(shí)履行黨支部的工作職責(zé)來體現(xiàn),通過發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實(shí)現(xiàn)。要把黨建工作融入黨員干部的心靈。要發(fā)揚(yáng)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)"的精神,教育黨員干部和職工敢于碰硬、攻堅(jiān)克難,關(guān)鍵時(shí)刻高度發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神;敢于直面急難險(xiǎn)重任務(wù),招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,不僅要解決意識問題,還要解決方法問題,要選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)切入點(diǎn),通過有效的載體和形式,把黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),推動支部黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。
三是要更加注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效性。推動黨建與業(yè)務(wù)相互融合、共同發(fā)展,使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效,是我們面臨的共同課題,也是支部黨建工作的一項(xiàng)長期任務(wù),需要立足實(shí)踐不斷研究探索,積極推進(jìn)支部黨建工作方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向,把促進(jìn)行政業(yè)務(wù)任務(wù)的完成落實(shí)作為檢驗(yàn)支部黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),確立支部黨建工作為中心工作服務(wù)保障的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風(fēng)和能力問題為切入點(diǎn),把黨建工作與加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來,加強(qiáng)理想信念教育,通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、開展主題黨日活動、民主評議黨員等措施,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識、發(fā)揮主體作用,立足崗位作貢獻(xiàn)、爭做合格共產(chǎn)黨員。開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、比實(shí)干等系列活動,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員和業(yè)務(wù)骨干的示范帶動作用,全力推動重點(diǎn)工作和業(yè)績指標(biāo)走在前列。使支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實(shí)、質(zhì)量更高,推動支部黨員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹上級和廳黨組決策部署和上作表率。
只有不斷推進(jìn)支部黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,支部黨建工作才能落地生根,從而更好的促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成。
黨建與業(yè)務(wù)不融合,“兩張皮”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)黨建工作中長期存在的問題,可以說是機(jī)關(guān)黨建工作中的一個(gè)頑疾,一直制約著機(jī)關(guān)黨建的發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會議上明確指出“黨建工作虛化,黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”,各定各的調(diào),各彈各的曲,成了不搭界的平行線”。習(xí)近平總書記的這段話明確指出了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的實(shí)質(zhì)與現(xiàn)狀。
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,近日通過召開座談會、實(shí)地走訪調(diào)研等形式,對縣直有關(guān)單位黨建工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將具體情況如下:
一、“兩張皮”問題的主要表現(xiàn):
1.黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠?qū)掗?,思路不夠清晰。剛熟悉了黨建工作又調(diào)至其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。
2.思想認(rèn)識上,重業(yè)務(wù)輕黨建。在思想根子上重業(yè)務(wù)輕黨建,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),必須抓好。黨建工作是軟任務(wù),工作彈性大,做多做少、干與不干都不會影響大局,使得機(jī)關(guān)黨建工作處于“說起來重要,做起來次要”的尷尬境地。
3.在實(shí)際工作中,做虛不做實(shí)。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作,但行動上不重視,與業(yè)務(wù)工作定“實(shí)調(diào)”不同,致使有些黨務(wù)干部片面認(rèn)為黨建工作無非就是召開會議,學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,傳達(dá)會議精神,做好會議記錄,留好照片,使得黨建工作流于形式。
4.在職能作用發(fā)揮上,效果不顯著。由于缺乏積極主動的融入意識,黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),抓黨建工作時(shí)不想找也找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮,黨建工作實(shí)際上成了行政工作的附庸,抓黨建成為一種出力不討好的“負(fù)擔(dān)”,黨建的綜合作用效果不顯著。
二、“兩張皮”形成的原因
(一)政治站位不高,重視不夠。一是單位一把手重視不夠,認(rèn)為黨建不好抓,抓不出成績,還是業(yè)務(wù)工作重要,黨建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至個(gè)別單位負(fù)責(zé)人以工作忙為理由,不愿擔(dān)任黨組織書記;二是單位分管領(lǐng)導(dǎo)不重視,不少單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部不愿分管黨建工作,認(rèn)為黨建工作事情多,不容易出成績還容易出問題,不少所謂的“分管”,就是“掛個(gè)名”,既不學(xué)習(xí),也不部署,把工作基本上都交給了黨建業(yè)務(wù)員;三是對黨務(wù)工作者的配備不重視,往往偏向于年齡稍大、學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)不突出的人選,縣直機(jī)關(guān)幾乎沒有專職黨務(wù)工作人員,大部分是兼職同時(shí)兼職的還都是單位的業(yè)務(wù)骨干,平時(shí)的業(yè)務(wù)工作量很大,一旦業(yè)務(wù)工作忙起來,就把黨建工作丟到一邊,只有空閑時(shí)間或檢查之前才會對黨建材料進(jìn)行突擊性完善和補(bǔ)充。
(二) 工作能力不足,融合不深。黨建工作是一項(xiàng)而業(yè)務(wù)工作周長期的持續(xù)性很強(qiáng)的工作,短期很難看到效果,而業(yè)務(wù)工作周期短,抓起來見效很快。很多單位對抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認(rèn)識,再加上不重視,不主動深入學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)知識,也不主動靜下心來仔細(xì)研究黨建工作,也不知道這項(xiàng)工作如何去抓,不能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,更談不上深度融合。少數(shù)單位的黨委黨組會議中沒有研究黨建工作的記錄,還有部分單位的記錄中只是一、兩句話,說明單位領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作研究還不夠深入。
(三)督查考核不嚴(yán),激勵(lì)機(jī)制不明顯。多年來,我們一直在說“黨建工作與業(yè)務(wù)工作要同謀劃、同落實(shí)、同考核”,中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo):落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量。”但是,從實(shí)際的督查考核情況看,相比較業(yè)務(wù)考核,黨建工作的考核體系還不夠健全,考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠嚴(yán)格,對出現(xiàn)的問題,問責(zé)還不夠嚴(yán)厲。對黨建工作成績突出的,提拔機(jī)制不健全,不如干好業(yè)務(wù)工作提拔重用快。
三、黨建與業(yè)務(wù)深度融合的途徑
1.單位黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書記要及時(shí)轉(zhuǎn)換角色定位,主動適應(yīng)對機(jī)關(guān)黨建由“指導(dǎo)”到“領(lǐng)導(dǎo)”的新變化,切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成份內(nèi)事,與中心工作同步謀劃、部署、落實(shí)、考核,堅(jiān)決帶頭糾正和克服“兩張皮”現(xiàn)象。黨組書記要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識,加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。積極主動參加機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會,座談會及黨務(wù)工作者培訓(xùn)班等,及時(shí)了解新形勢任務(wù),提升謀劃部署工作水平,同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨建工作。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)工作者(專職副書記)真正能夠?qū)F饋?。從業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)人員中調(diào)整一名骨干任單位專職黨務(wù)工作者,建立班子成員聯(lián)系支部制度,全程參與、監(jiān)督、指導(dǎo)、各黨支部工作。按照人崗相適、導(dǎo)向鮮明、素質(zhì)優(yōu)良的原則,不斷調(diào)整優(yōu)化支支部隊(duì)伍建設(shè),各支部班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、職責(zé)更加清晰,戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力顯著增強(qiáng)。
3.建立健全黨建工作責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動局面,將黨建工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分、量化指標(biāo)、層層分解,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作合力。進(jìn)一步修訂完善《黨建工作考核細(xì)則》年終對照開展檢查考核,工作完成情況列入各單位目標(biāo)考核指標(biāo),逐項(xiàng)評比打分,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
4.健全黨務(wù)干部激勵(lì)獎勵(lì)機(jī)制
堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合,對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部既嚴(yán)格要求又熱情關(guān)懷,既要壓擔(dān)子又要教方法,做到政治上充分信任。對優(yōu)秀黨務(wù)工作者要優(yōu)先提拔,大膽使用,評先評優(yōu)晉級優(yōu)先考慮,同等條件下,優(yōu)先提拔使用。嚴(yán)格落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的十七條意見》,保障物質(zhì)獎勵(lì)措施落到實(shí)處,充分激發(fā)基層黨務(wù)工作者進(jìn)取心、榮譽(yù)感,打造爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。
要想扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作,消除黨建“兩張皮”現(xiàn)象,做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,我認(rèn)為制定科學(xué)完善的機(jī)關(guān)黨建工作考核體系,并將考核落到實(shí)處,是一條很好的途徑。
筆者認(rèn)為,項(xiàng)目黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合,首先是在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動中,項(xiàng)目黨建活動應(yīng)與之形成統(tǒng)一的核心價(jià)值觀及統(tǒng)一的總體目標(biāo)?;パa(bǔ)互助、心往一塊想,勁往一塊使,積極圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營是國有企業(yè)的中心工作,自覺地服務(wù)于這個(gè)中心,積極主動的融入這一中心,是項(xiàng)目黨組織充分發(fā)揮政治核心作用,增強(qiáng)黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn),也是促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代進(jìn)行改革發(fā)展的根本途徑。因此,項(xiàng)目黨建工作需要與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,筆者認(rèn)為應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨支部建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)三方面為導(dǎo)向,深度融合。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭、動力優(yōu)勢
1. 政治意識與責(zé)任擔(dān)當(dāng)深度融合。牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須時(shí)刻銘記“同在一個(gè)項(xiàng)目,同挑一副擔(dān)子,同心戮力工作”的政治意識覺悟,應(yīng)時(shí)刻樹立以政治意識為驅(qū)動,用實(shí)際行動代替空話空想,主動擔(dān)當(dāng)班子成員的責(zé)任。工作中想到了,也安排了,但在落實(shí)上明顯不足的情況常有發(fā)生,存在“老好人”的思想。通過黨組織優(yōu)勢,加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立“有權(quán)必有責(zé),有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)”的思想,充分發(fā)揮黨員干部在生產(chǎn)經(jīng)營中的模范帶頭作用。
2.理論學(xué)習(xí)與實(shí)際行動相融合,政治思想學(xué)習(xí)與解決難點(diǎn)工作問題相融合。工作再忙,學(xué)習(xí)不忘,堅(jiān)持知與行,言與行的相統(tǒng)一,學(xué)習(xí)要具有針對性,講究實(shí)效性,要杜絕脫離工作、脫離實(shí)際、為學(xué)習(xí)任務(wù)而學(xué)習(xí)的形式主義。項(xiàng)目應(yīng)建立起學(xué)習(xí)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查制度,通過檢查工作總結(jié)、學(xué)習(xí)筆記、經(jīng)驗(yàn)交流、心得體會,促使學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。通過學(xué)習(xí),首先提高項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識,將學(xué)習(xí)理論與提高認(rèn)識相結(jié)合,深入調(diào)研與拓寬思路相結(jié)合,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與推動工作相結(jié)合,以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)促企業(yè)精神文明建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營大局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保證;同時(shí)也增強(qiáng)了班子成員的大局意識和團(tuán)隊(duì)活力。
3.黨建工作制度與項(xiàng)目管理工作相融合。根據(jù)公司改革發(fā)展戰(zhàn)略及公司綜合實(shí)力的實(shí)際情況,在配備項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)不僅要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,還應(yīng)繼續(xù)修訂完善各項(xiàng)議事決策制度,明確黨組織參與重大決策的具體事項(xiàng)和工作流程規(guī)則;項(xiàng)目上按照“三重一大”的要求,做到對重大問題先集體研究,后民主決策;項(xiàng)目黨支部通過多種方式收集群眾反映的意見和建議,確保項(xiàng)目在日常生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重大決策具有民主性、科學(xué)性和實(shí)效性。以民主作風(fēng)保證科學(xué)決策,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動合規(guī)有序,班子成員同共事同議事,團(tuán)結(jié)一起形成合力并融入到生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造出良好的工作氛圍。
二、黨支部組織建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營,把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力
1.黨建工作責(zé)任考評與生產(chǎn)經(jīng)營績效考評相融合。完善基層黨組織考核管理辦法,把基層黨組織的職責(zé)分解為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、技術(shù)干部隊(duì)伍培養(yǎng)、完善黨支部組織體系等若干內(nèi)容,與生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)目標(biāo)--安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、績效等內(nèi)容,設(shè)置為量化考核指標(biāo),使之成為公司檢查和評價(jià)項(xiàng)目管理、基層黨支部工作的基本內(nèi)容。在全項(xiàng)目黨員中推行先進(jìn)性量化考評工作,融合不同部門、不同崗位的實(shí)際,分別確定量化指標(biāo),考評黨員參加黨內(nèi)生活、完成本職任務(wù)和其他突出貢獻(xiàn)的情況,使之成為激發(fā)和衡量黨員先進(jìn)性發(fā)揮的有效載體。黨內(nèi)這兩個(gè)評價(jià)體系的考評指標(biāo)都與生產(chǎn)經(jīng)營活動和績效考核緊密相關(guān),使黨建工作內(nèi)容由虛變實(shí),指標(biāo)由軟變硬。同時(shí),把黨建工作責(zé)任落實(shí)考評情況納入生產(chǎn)經(jīng)營績效考核指標(biāo),通過黨建工作責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營工作責(zé)任雙向考評,實(shí)現(xiàn)了“兩頭抓、兩促進(jìn)、共榮辱”的融合體系。
2.黨員教育管理與人才培養(yǎng)相融合。主動適應(yīng)公司實(shí)施市場規(guī)模擴(kuò)大、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置等發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際需要,著重開展黨員培養(yǎng)教育工作,為黨員學(xué)習(xí)提高和成長進(jìn)步搭建平臺、拓寬通道。對生產(chǎn)經(jīng)營骨干,努力做好思想教育、榜樣示范、結(jié)對幫扶、組織培養(yǎng)等工作。為他們政治和業(yè)務(wù)的共同進(jìn)步提供服務(wù),條件成熟的及時(shí)吸收入黨,力求 “把技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成精英”。通過持之以恒地做好“雙培養(yǎng)”工作不斷壯大黨員隊(duì)伍,提升黨員素質(zhì),使“優(yōu)秀青年技術(shù)干部”、“巾幗標(biāo)兵”等各類先進(jìn)人物是黨員干部,優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和技能人才是預(yù)備黨員,各工區(qū)技術(shù)最精、業(yè)務(wù)最通、業(yè)績最佳的往往也是積極分子,使黨員真正成為了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的頂梁柱、主心骨、生力軍。
3.黨建主題實(shí)踐活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相融合。摒棄“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)黨建工作思路,主動貼近生產(chǎn)經(jīng)營的中心抓黨建。把生產(chǎn)經(jīng)營活動中的工作難點(diǎn)作為黨組織活動的著力點(diǎn),做到黨政同心,目標(biāo)同向;把職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為黨組織活動的落腳點(diǎn),注重協(xié)調(diào)、維護(hù)項(xiàng)目和職工的雙方權(quán)益。要從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),針對生產(chǎn)經(jīng)營中難點(diǎn)、重點(diǎn),找準(zhǔn)切人點(diǎn),發(fā)揮黨員的主體作用,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員安全崗”、“黨員先鋒崗”等體現(xiàn)黨員先鋒模范帶頭作用的崗位,以黨員為主導(dǎo)開展技能比武、勞動競賽、愛心志愿活動等增強(qiáng)黨員干部的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感的主題活動。從而使廣大黨員在解決生產(chǎn)經(jīng)營難題上——攻關(guān),在重點(diǎn)任務(wù)上——突擊,在強(qiáng)化管理上——從嚴(yán),使黨員義務(wù)和責(zé)任具體化,將黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)于生產(chǎn)經(jīng)營工作之中。深入開展體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求的各種主題實(shí)踐活動,廣大黨員初步成為觀念先新、改革意識最強(qiáng),技術(shù)先鉆、從業(yè)本領(lǐng)最高,重?fù)?dān)先挑、完成任務(wù)最優(yōu),風(fēng)氣先正、維護(hù)大局最好的群體,促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作。
三、企業(yè)文化工作融入生產(chǎn)經(jīng)營,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
1.思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相融合。為新時(shí)代下祖國的建設(shè)事業(yè)披荊斬棘,“固基修道,履方致遠(yuǎn)”的路橋情懷便是中交人的初心;為新形勢下公司的轉(zhuǎn)型升級砥礪前行,“交融天下,建者無疆”的企業(yè)精神便是中交人的使命。把企業(yè)文化建設(shè)作為重要的思想政治工作深度融合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,廣泛征求意見,反復(fù)修改完善,提煉精髓形成具有時(shí)代特征和自身特色的企業(yè)文化體系。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷增強(qiáng)職工群眾對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)同感和責(zé)任感。努力培育與項(xiàng)目施工生產(chǎn)息息相關(guān)的安全文化、質(zhì)量文化、服務(wù)文化,形成具有企業(yè)特色的創(chuàng)新文化。以弘揚(yáng)新時(shí)代文化主旋律為導(dǎo)向,以重大節(jié)日為契機(jī),積極舉辦各類文化體育活動,增強(qiáng)企業(yè)文化的凝聚力和影響力。
2.思想政治工作與項(xiàng)目管理相融合。圍繞項(xiàng)目安全管理、質(zhì)量管理、成本管理、績效管理等管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn),采用征集合理化建議等職工喜聞樂見的方式,不斷增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識,充分調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性。針對項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營、管理創(chuàng)新中遇到的問題,要把思想政治工作滲透到項(xiàng)目管理的全過程,在制定有關(guān)制度辦法時(shí)深入調(diào)研,廣泛聽取職工的意見,增強(qiáng)制度辦法的適應(yīng)性和可行性,更易于被職工所理解和接受;在推行時(shí)注意學(xué)習(xí)教育和思想引導(dǎo),為項(xiàng)目管理提供有力保證。
3.解決思想問題與解決實(shí)際問題相融合。項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展,都會受到各部門間、協(xié)作隊(duì)伍間的摩擦、矛盾增多的實(shí)際情況因素而影響。因此項(xiàng)目應(yīng)將黨建工作擴(kuò)大到施工協(xié)作隊(duì)伍中去,完善信訪舉報(bào)渠道,注重開展思想動態(tài)調(diào)查,及時(shí)掌握項(xiàng)目職工與協(xié)作隊(duì)伍人員的思想狀況,加強(qiáng)對重大傾向性的預(yù)警和調(diào)控。始終堅(jiān)持正面引導(dǎo),統(tǒng)一思想,解疑釋惑,理順情緒,贏得全體參建人員的理解和支持,以確保各項(xiàng)制度的順利實(shí)施。最大限度地保障和提高職工收入和生活質(zhì)量,在改進(jìn)施工生產(chǎn)環(huán)境、改善職工的飲食和起居條件、加大項(xiàng)目內(nèi)文體活動設(shè)施等方面的投入。同時(shí),要注重維護(hù)職工合法權(quán)益,關(guān)心職工工作生活,堅(jiān)持每年為職工辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事好事。積極為項(xiàng)目扎根施工生產(chǎn)一線的職工冬送溫暖、夏送清涼、一年四季送關(guān)懷,努力解決職工生產(chǎn)生活實(shí)際困難。竭誠為職工服務(wù),誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。積極妥善解決職工的合理訴求,化解矛盾糾紛,維護(hù)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和健康發(fā)展。
總之,項(xiàng)目黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動是命運(yùn)的共同體,是有著同一個(gè)夢想、同一個(gè)目標(biāo)的結(jié)合體,項(xiàng)目黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的深度融合,是發(fā)揮各自優(yōu)勢取長補(bǔ)短、相互交融、相互學(xué)習(xí)的和諧體。
【摘要】國有企業(yè)黨組織如何彰顯黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的凝聚力、驅(qū)動力、向心力作用,是新形勢下做好國有企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵,國網(wǎng)老河口市供電公司按照上級黨委各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,致力黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的融合,從“五抓”著手,在公司改革發(fā)展各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,體現(xiàn)黨建工作價(jià)值創(chuàng)造力。
【關(guān)鍵詞】黨建工作;五抓;深度融合
一、新形勢下實(shí)施黨建工作“五抓”的內(nèi)容
公司黨委全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大背景下去思考和把握,在“結(jié)合”上下真功夫,在“融入”上不斷推進(jìn)創(chuàng)新,實(shí)施黨建工作“五抓”,助推黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
(一)抓思想強(qiáng)引領(lǐng),激發(fā)黨建生命力。思想是行動的先導(dǎo)。堅(jiān)持把思想教育擺在首位,持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,實(shí)現(xiàn)學(xué)做互進(jìn)、知行合一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,將黨章納入黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)內(nèi)容和教育培訓(xùn)的必修課。充分運(yùn)用黨委中心組、黨支部“三會一課”“紅領(lǐng)”講習(xí)所、兩級“紅領(lǐng)”微信群等多種陣地和載體,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“入乎其內(nèi)”精讀原著、“出乎其外”解決問題,做到“三講”“三當(dāng)”,確保黨的理論知識講明白、講清晰、講透徹,充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,當(dāng)好清醒人、明白人、帶頭人。
(二)抓創(chuàng)新添活力,激發(fā)黨員戰(zhàn)斗力。聚集黨建優(yōu)勢資源,精心設(shè)計(jì),增添黨組織活力。扎實(shí)開展主題教育,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在全體黨員中扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”。開展“旗幟領(lǐng)航砥礪奮進(jìn)”政工隊(duì)伍技能比武,組織舉辦黨建工作通用制度知識競賽和組織生活視頻評比,以賽促學(xué)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,組織黨員參與網(wǎng)絡(luò)大學(xué)知識答題。以主題黨日、“三亮三比”、黨員身邊“六無”等活動為載體,引導(dǎo)廣大黨員干部在崗位實(shí)踐中錘煉黨性,圍繞安全、質(zhì)量、效率、效益,在推動新時(shí)代公司改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。推進(jìn)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、品牌化傳播,深化“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建,廣泛創(chuàng)設(shè)黨員責(zé)任區(qū)、示范崗,深入開展供電服務(wù)“三萬”活動,在電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重點(diǎn)工作中發(fā)揮排頭兵作用,模范踐行以人民為中心的發(fā)展思想。
(三)抓方向提質(zhì)效,激發(fā)黨支部凝聚力。在融入大局上下功夫,做到“兩個(gè)要”,導(dǎo)向要清晰,目的要明確,發(fā)揮“兩個(gè)作用”,提升黨建工作價(jià)值創(chuàng)造力。制定公司黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃,組織基層黨支部、全體在職黨員制定登高計(jì)劃。深入開展“喜迎十九大,建功在崗位”等活動。積極打造“支部名片”、示范“黨員之家”。堅(jiān)持黨建帶工建帶團(tuán)建,持續(xù)深化“和諧家園”建設(shè),進(jìn)一步完善“供電所·我的家”基層站所生產(chǎn)生活設(shè)施。持續(xù)完善職工服務(wù)中心,進(jìn)一步做深做實(shí)“同心河電”“青春半月行”“青老互助”等品牌工程建設(shè),推進(jìn)群團(tuán)工作全面登高,為實(shí)施“旗幟領(lǐng)航·三年登高計(jì)劃”凝聚力量、提供保證。員工技能實(shí)訓(xùn)室建成使用,堅(jiān)持開展職工治療休養(yǎng)和健康體檢工作,三八婦女節(jié)開展“送健康、提素質(zhì)、促和諧”活動,持續(xù)開展迎峰度夏送清涼、迎峰度冬送溫暖、員工生日送祝福、困難員工送幫扶活動,在黨建工作推進(jìn)過程中,真正踐行“三個(gè)貼近”,以實(shí)際行動貼近基層、貼近一線、貼近職工。
(四)抓考核嚴(yán)管理,激發(fā)黨建影響力。完善黨建責(zé)任體系,逐級強(qiáng)化主體責(zé)任。探索黨建工作責(zé)任導(dǎo)航管理模式,推動黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí),確保黨建工作責(zé)任制層層有效落地。落實(shí)黨員“五管”工作機(jī)制,明確黨員責(zé)任落實(shí)清單,推動廣大黨員全面進(jìn)步。全面開展對標(biāo)管理,運(yùn)用好“三本六盒一證”,提高基層支部工作痕跡化和信息臺賬標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。建立健全公司黨支部對標(biāo)體系,持續(xù)開展優(yōu)秀黨支部“流動紅旗”評比,分層分類開展全過程全方位對標(biāo)管理。組織農(nóng)電工、勞務(wù)派遣工黨員參加黨組織活動,加強(qiáng)流動黨員管理,確保全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。
(五)抓價(jià)值顯作用,激發(fā)黨建創(chuàng)造力。積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,深化“一所一主題”建設(shè)落地生根,先后開展兩期二級道德講堂、四期三級道德講堂,文明建設(shè)內(nèi)涵得到深入拓展,公司連續(xù)多年榮獲省級、襄陽公司“最佳文明單位”榮譽(yù)稱號。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化落地,加強(qiáng)典型選樹,公司先后選樹十五位“最美螺絲釘”,通過開展“向先進(jìn)學(xué)習(xí)”、專題訪談等活動,進(jìn)一步深入挖掘先進(jìn)事跡,在公司交流平臺廣泛開展典型人物的宣傳。
二、黨建工作“五抓”,助推黨建與業(yè)務(wù)工作融合
黨建工作“五抓”是老河口公司“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”工作思路的有形載體,通過將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,使得黨建工作散發(fā)出更加蓬勃的生機(jī),取得了黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)的成果,并在工作實(shí)際中形成理念引導(dǎo),為黨建工作優(yōu)質(zhì)高效地持續(xù)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。
(一)促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作“一個(gè)結(jié)合”。以“紅領(lǐng)先鋒”共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)為載體,緊密結(jié)合經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展形式豐富的主題活動,在優(yōu)化電力營商環(huán)境、百日清障、夏季反竊電、高負(fù)損臺區(qū)整治等重點(diǎn)工作中都起到促進(jìn)作用。通過開展共產(chǎn)黨員臺區(qū)網(wǎng)格化協(xié)管、黨員“五管”及“優(yōu)化營商環(huán)境、爭當(dāng)紅領(lǐng)先鋒”等主題實(shí)踐活動,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作受到用戶的好評;通過“黨員身邊無違章、安全履責(zé)先鋒行”等活動與生產(chǎn)經(jīng)營工作密切聯(lián)系,各共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)在安全生產(chǎn)第一線積極踐行“黨員身邊無違章”“黨員身邊無事故”“本質(zhì)安全我先行”的承諾,示范帶動全體黨員和員工牢固樹立安全生產(chǎn)意識,助推公司安全水平再上新臺階。
(二)促進(jìn)黨員和黨支部發(fā)揮“兩個(gè)作用”。通過做到“三講”“三當(dāng)”,確保黨的理論知識講明白、講清晰、講透徹,確保廣大黨員充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,當(dāng)好清醒人、明白人、帶頭人。通過優(yōu)化“黨內(nèi)政治生活課程表”,提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量,充分調(diào)動起黨員的學(xué)習(xí)熱情和自覺性。充分利用黨支部“三會一課”“紅領(lǐng)”講習(xí)所、兩級“紅領(lǐng)”微信群等多種陣地和載體,開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”學(xué)習(xí)教育和主題黨日活動,黨員參與黨建活動的積極性和主動性明顯提升,在日常工作中,廣大黨員先鋒模范作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用也在不斷提升,主動服務(wù)中心工作、服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局的意識明顯增強(qiáng)。
(三)促進(jìn)企業(yè)精神文明實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。文明建設(shè)氛圍明顯提升,各基層黨支部、黨員服務(wù)隊(duì)自發(fā)組織開展了愛心獻(xiàn)血、扶貧助困、陽光助學(xué)以及關(guān)愛留守兒童、孤寡老人等活動。企業(yè)社會形象明顯提升,隨著活動的逐漸深入,公司黨建工作取得的成績和特色亮點(diǎn)先后被《工人日報(bào)》《國網(wǎng)頭條》《國家電網(wǎng)報(bào)》《中國電力報(bào)》以及襄陽市、老河口市地方媒體宣傳,以黨建促進(jìn)電網(wǎng)穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社會形象,贏得了社會各界的高度關(guān)注和認(rèn)可。工作業(yè)績顯著提升,公司黨委獲“省公司先進(jìn)基層黨組織”“襄陽公司紅旗黨組織”稱號;公司被連續(xù)多年授予“老河口市最佳文明單位”“襄陽公司最佳文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。仙人渡供電所、袁沖供電所、孟樓供電所連續(xù)多年被授予“襄陽市文明單位”榮譽(yù)稱號。
三、總結(jié)
老河口公司黨建工作“五抓”的創(chuàng)新實(shí)踐,是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的新嘗試、新思路、新方法,通過找準(zhǔn)難點(diǎn)、排解熱點(diǎn),狠抓關(guān)鍵點(diǎn),有效推進(jìn)了黨建工作的有序進(jìn)行,對于發(fā)揮黨員先鋒模范作用、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力、提升黨組織凝聚力具有重大意義。下一步工作中,老河口公司將按照“鞏固、發(fā)展、延伸、創(chuàng)新”的原則,推動黨建工作“五抓”的理論實(shí)踐成果落地生根,堅(jiān)持黨建工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)工作大局的工作理念,進(jìn)一步推動公司各項(xiàng)工作管理水平提檔升級。
按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》要求,x月x日至x月x日,我先后到XXX等X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽取匯報(bào)、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要做法
總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ),著力正風(fēng)肅紀(jì),以高質(zhì)量黨建為XX高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。
1、理論武裝工作得到新加強(qiáng)。
黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、黨建工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
各級黨組織對標(biāo)對準(zhǔn),一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,促進(jìn)管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實(shí)到人頭。另一方面立足各自實(shí)際,圍繞業(yè)務(wù)工作,從工作實(shí)踐中找到抓好黨建的突破口和切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
3、黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力。
基層黨組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,強(qiáng)化政治功能,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
一是認(rèn)真開展自查自糾。基層黨組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)對照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行自查,對不達(dá)標(biāo)內(nèi)容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo),夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實(shí)談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認(rèn)真開展批評和自我批評,嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。
4、全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
基層黨組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手,及時(shí)為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習(xí)慣,把好的習(xí)慣變成自然,最終達(dá)到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。
二、存在的主要問題及其原因
近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時(shí),我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。
1、理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)?,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”,理論武裝上不去,更談不上指導(dǎo)實(shí)踐。
2、基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補(bǔ)課、整改推進(jìn)階段。個(gè)別基層黨組織黨建活動開展不嚴(yán)格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規(guī)范。
3、黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,個(gè)別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數(shù)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上還存有偏差,有“應(yīng)付一下就好了,不必太認(rèn)真”的想法。
4、黨內(nèi)生活還不夠嚴(yán)肅規(guī)范,部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個(gè)別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付、流于形式,有重制度、輕落實(shí)或有制度、不落實(shí)的現(xiàn)象。
5、作風(fēng)整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。
6、黨員培訓(xùn)方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。
7、黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高,黨建活動經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足。
這些問題的根源還在于機(jī)關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作沒有有效融合,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是在思想認(rèn)識方面,個(gè)別基層黨組織“一把手”思想認(rèn)識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認(rèn)識,主體責(zé)任落實(shí)上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。
二是在工作落實(shí)上,有些黨務(wù)干部結(jié)合實(shí)際水平不高、工作能力不強(qiáng),往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認(rèn)為黨建工作是“虛功”,任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應(yīng)付了事。
三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,只看重業(yè)務(wù)工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點(diǎn)、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議,往往憑經(jīng)驗(yàn)開展工作,靠文件落實(shí)工作。
三、推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的思路和對策
推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢,為新時(shí)代XX縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
1、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。
一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。
二是推動理論武裝上水平。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式,推動黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些。
建立健全教育培訓(xùn)制度,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。
三是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個(gè)銳利武器,讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。
2、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進(jìn)行討論和做出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項(xiàng)全部由黨組織事前把關(guān)定向,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。
找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn),大力實(shí)施“黨員品牌工程”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。
二是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”,做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。
三是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,多交任務(wù),多壓擔(dān)子,多給機(jī)會,多加關(guān)心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強(qiáng)、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來。
3、堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導(dǎo),抓實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進(jìn)一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,充分運(yùn)用新媒體,實(shí)現(xiàn)黨建信息實(shí)時(shí)共享,提高黨建信息化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,及時(shí)處置不合格黨員,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實(shí)事的干部沒有市場。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)“走出去”培訓(xùn)和“引進(jìn)來”教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
5、堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,切實(shí)防范和認(rèn)真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風(fēng)”問題。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決果斷糾正。
大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層開展調(diào)研,真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,激勵(lì)黨員干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機(jī)挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
習(xí)近平同志指出:“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。”這一重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的職責(zé)定位,也為科學(xué)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作指明了方向。如何做到業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)黨建工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展呢?我們通過座談、實(shí)地走訪等方式,深入到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、科研院所的黨支部開展調(diào)研,進(jìn)行了一些思考。
一、黨建工作基本情況及主要做法
常德農(nóng)業(yè)農(nóng)村局直屬機(jī)關(guān)黨委轄基層黨委3個(gè)、黨總支1個(gè)、黨支部30個(gè),共有黨員618名,其中離退休黨員239人,在職黨員379人。所轄單位涵蓋行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、科研院所。
近年來,局屬各級黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持推進(jìn)黨建工作的引領(lǐng)作用,著力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的高度融合,為我市“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。一是黨員學(xué)習(xí)教育得到加強(qiáng)。各級基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,把“線上學(xué)”和“線下學(xué)”結(jié)合起來,充分運(yùn)用“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、主題黨日、心得交流以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺—湖南干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。同時(shí),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),立足崗位實(shí)際,有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),還采取以考促學(xué)的方式,每年對全體黨員至少組織一次以上黨建知識測試,有效提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。二是黨建工作質(zhì)量得到提升。機(jī)關(guān)黨委注重抓好關(guān)鍵少數(shù),落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活制度,黨組成員以身作則抓黨建,自覺以普通黨員身份參加“三會一課”和主題黨日活動。實(shí)施黨建工作“月提示、季督導(dǎo)、半年檢查、年終考核”,定期開展交叉檢查,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。各級基層黨組織立足各自實(shí)際,圍繞業(yè)務(wù)工作開展黨建活動,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效融合。三是黨支部“五化”建設(shè)得到落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度,落實(shí)談心談話、民主評議黨員、主題黨日、志愿服務(wù)制度,認(rèn)真開展批評和自我批評,嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)生活成為常態(tài)和習(xí)慣。規(guī)范和加強(qiáng)了黨務(wù)干部隊(duì)伍,制定和完善了黨內(nèi)規(guī)章制度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了智慧黨建活動室,各級基層黨組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)積分管理制度,進(jìn)一步夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。
二、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)中出現(xiàn)的問題現(xiàn)狀
新時(shí)期黨建工作對基層黨組織和全體黨員作用的發(fā)揮提出了新要求,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主管部門,要始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,抓黨建,惟有真抓實(shí)干,重實(shí)際,求實(shí)效,才能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展。但在實(shí)際工作中,個(gè)別支部、個(gè)別黨員干部還是存在“重業(yè)務(wù),輕黨建”的思想,黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是重視程度上有偏差。個(gè)別支部和黨員干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是單位的中心工作,有“看得到,摸得著”的硬指標(biāo)和硬成效;而黨建工作是服務(wù)于中心工作的,處于從屬位置,只有“看不見,摸不著”的軟指標(biāo),抓的成效如何不影響大局。導(dǎo)致了黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬地位。
二是工作熱情上有偏差。黨建工作需要常抓常建,短時(shí)間成效不顯,個(gè)別單位、支部認(rèn)為黨建工作很虛很雜,難開展、難見效,導(dǎo)致抓黨建工作的積極性和抓業(yè)務(wù)工作的熱情極不協(xié)調(diào),一冷一熱。甚至有些同志對從事黨建工作有抵觸情緒,以致黨建工作經(jīng)常處于被動狀態(tài),積極性主動性不高。
三是制度落實(shí)上有偏差。近年來,機(jī)關(guān)黨建工作逐漸步入正軌,但還有極少數(shù)單位僅僅滿足于制度上墻,沒有做到銘記于心、落實(shí)于行,“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度的執(zhí)行上有偏差。有的支部不清楚支委會職責(zé),以業(yè)務(wù)工作會議或者理論學(xué)習(xí)代替支委會;有的支部召開組織生活會程序不嚴(yán)謹(jǐn),查找問題沒有針對性;有的支部經(jīng)常以抓業(yè)務(wù)工作代替支部活動等等。制度落實(shí)上的偏差導(dǎo)致黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用,黨建工作的優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。
四是發(fā)揮作用上有偏差。一些黨務(wù)干部缺乏積極主動的融入意識,對業(yè)務(wù)工作不熟悉,對單位中心工作不了解,所以在抓黨建工作的時(shí)候找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),往往容易形成惡性循環(huán),形成中心工作、黨建工作“高低腳”現(xiàn)象,沒有形成相輔相成的作用。
以上問題的存在,很大程度上制約了黨建作用的充分發(fā)揮,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的高質(zhì)量開展,不利于發(fā)揮黨建對中心工作的推進(jìn)作用。
三、存在問題的原因分析
黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠,表現(xiàn)形式也多種多樣,究其形成原因,主要有以下幾點(diǎn):
一是思想認(rèn)識不到位。有些黨員和支部對新時(shí)期黨建工作的重要性、艱巨性認(rèn)識不夠。有的自我感覺良好,覺得機(jī)關(guān)黨員總體素質(zhì)較高,要求嚴(yán)格,教育管理較好,黨支部“不需抓”;有的覺得機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛,缺乏必要和有效的抓手,認(rèn)為“不好抓”;有的覺得機(jī)關(guān)各部門日常工作任務(wù)繁重,機(jī)關(guān)黨建工作過多、過頻會干擾業(yè)務(wù)工作的正常開展,干脆就“不敢抓”。
二是工作導(dǎo)向有偏離。一些機(jī)關(guān)在抓黨建工作時(shí)為抓而抓,偏離了服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的核心任務(wù),與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),只注意黨建本身,不注意黨建工作對業(yè)務(wù)工作的推動作用。我們在調(diào)研中就發(fā)現(xiàn),有些黨支部、黨員干部認(rèn)為理論學(xué)習(xí)就是集中開個(gè)會、讀讀相關(guān)文件、記錄筆記就可以了,沒有去主動思考理論學(xué)習(xí)對實(shí)際工作促進(jìn)作用,做到學(xué)以致用,簡單地認(rèn)為就黨建抓黨建,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù),這些工作導(dǎo)向上的偏差,造成黨建工作只是黨建工作,機(jī)關(guān)干部只是抱著應(yīng)付的心態(tài)參與黨建工作,黨建工作只是熱熱鬧鬧的走形式而沒有任何實(shí)效。
三是方法載體較單一。一些單位沒有積極適應(yīng)時(shí)代與形勢的變化,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方法,創(chuàng)新符合時(shí)宜的工作載體,使得機(jī)關(guān)黨建工作生氣不足。以主題黨日活動為例,很多支部過度強(qiáng)調(diào)思想政治教育,方式方法上以學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)講話精神、學(xué)習(xí)理論原著等為主,在注重嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胝谓逃耐瑫r(shí),忽略了黨建活動的知識性、趣味性,黨內(nèi)組織生活缺少形式創(chuàng)新和活潑氛圍,機(jī)關(guān)黨建工作也就缺乏特色和亮點(diǎn)。
四是隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)。目前,絕大多數(shù)黨支部書記都是科站長兼任,作為“一崗雙責(zé)”的黨務(wù)工作者,往往重行政身份,輕黨內(nèi)身份;也有部分支部書記,自身政治素質(zhì)很高,但黨建業(yè)務(wù)知識缺乏;同時(shí)因近來來機(jī)構(gòu)改革頻繁,人員變動大,黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,黨建水平忽高忽低,這些情況也容易導(dǎo)致黨建工作和業(yè)務(wù)工作不能很好融合。
四、解決問題的對策建議
新形勢下做好機(jī)關(guān)黨建工作,必須準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建職責(zé)定位,深入挖掘機(jī)關(guān)黨建的資源和優(yōu)勢,并充分轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效武器,引領(lǐng)“三農(nóng)”工作健康快速發(fā)展。為此,我們提出如下建議:
第一,要切實(shí)提高思想認(rèn)識,擺正機(jī)關(guān)黨建工作定位。作為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門,要切實(shí)發(fā)揮好黨建工作服務(wù)“三農(nóng)”的重要職能,要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深刻認(rèn)識到:“辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。”機(jī)關(guān)黨組織在機(jī)關(guān)工作中發(fā)揮著協(xié)助和監(jiān)督的重要作用,肩負(fù)著把握方向、服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、引領(lǐng)群眾的重要職責(zé)。在當(dāng)前的機(jī)關(guān)里,黨員已經(jīng)是大多數(shù),一些黨員容易忽視自己的身份,出現(xiàn)黨員意識淡化、基層組織弱化等問題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨組織的活力和黨員干部模范作用的發(fā)揮,關(guān)系到黨的路線方針政策、決策部署以及各項(xiàng)工作的落實(shí)。另外,機(jī)關(guān)單位的管理不能僅靠行政手段、規(guī)章制度,有些方面,比如人員的思想境界、生活情趣、工作作風(fēng)等,這些對一個(gè)單位來說恰恰是靈魂、是活力,不能靠行政手段、規(guī)章制度來提升和改進(jìn),要靠發(fā)揮組織的作用,靠黨建工作。因此,機(jī)關(guān)干部尤其是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,從思想上消除“不需抓”、“不好抓”、“不敢抓”的認(rèn)識誤區(qū),自覺把黨建擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置。
第二,要拓寬謀劃工作思路,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作。要緊扣服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這一核心任務(wù),科學(xué)統(tǒng)籌黨建工作與業(yè)務(wù)工作。一是注重融合發(fā)展,把黨建工作融入中心工作共同統(tǒng)籌。在工作目標(biāo)上,圍繞中心來制定;在工作思路上,圍繞中心來謀劃;在工作措施上,圍繞中心來統(tǒng)籌;在工作成效上,圍繞中心來考核,形成推動中心的有力推手,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力、考核同行。二是注重精準(zhǔn)切入。要把黨建工作與黨組決策部署統(tǒng)一起來,做到“黨組想什么,機(jī)關(guān)黨建就抓什么”,“黨組抓什么,機(jī)關(guān)黨建就落實(shí)什么”,找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)工作中心的結(jié)合點(diǎn)。要把業(yè)務(wù)工作中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn),充分發(fā)揮黨員干部的積極性和創(chuàng)造性來解決這些問題,推動業(yè)務(wù)工作。比如可以從業(yè)務(wù)工作鏈條中找到最薄弱的環(huán)節(jié),把黨建工作切進(jìn)去,進(jìn)而在工作中折射出黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)和執(zhí)行能力上的問題,再通過抓黨建工作解決這些問題,從而使黨建工作和業(yè)務(wù)工作融為一體,相互促進(jìn)。三要注重監(jiān)督履責(zé)。要結(jié)合本部門本單位業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),找準(zhǔn)監(jiān)督點(diǎn),發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,是機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)所在。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,教育黨員干部嚴(yán)于律己、防微杜漸。要加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,提高監(jiān)督實(shí)效。通過統(tǒng)籌謀劃機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作,努力克服就黨建工作抓黨建工作的思想,解決好機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。
第三,要充分利用創(chuàng)新載體,釋放機(jī)關(guān)黨建工作活力。做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作,要根據(jù)新形勢、新任務(wù),依托新技術(shù)、新手段,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)黨建工作的吸引力和影響力,使黨員干部在黨建活動中接受教育、提高素質(zhì)。比如,在工作方法上,既要推廣被實(shí)踐證明是行之有效的做法如“三會一課”制度、思想政治工作等,同時(shí)也要緊跟時(shí)代步伐,結(jié)合單位實(shí)際和中心工作創(chuàng)新工作方法,注重推陳出新,適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn),增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性;在活動組織上,根據(jù)本部門本單位實(shí)際和黨員群眾的興趣特點(diǎn)設(shè)計(jì)活動內(nèi)容和形式,讓黨員群眾充分參與,釋放壓力;在黨建學(xué)習(xí)上,要緊緊圍繞提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,組織和動員黨員干部學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,采取多種形式開展創(chuàng)建活動。既可以自我學(xué)習(xí)、自我教育,也可以“請進(jìn)來”、“走出去”,拓寬視野,提升能力和素質(zhì)。通過創(chuàng)新載體,使機(jī)關(guān)黨建工作既緊隨時(shí)代要求,又符合黨員干部需求,營造自覺學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。
第四,要切實(shí)完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任。要健全責(zé)任機(jī)制,建立“一崗雙責(zé)”制,牢固樹立機(jī)關(guān)黨委書記、副書記、委員,各黨支部(黨總支)書記切實(shí)樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的責(zé)任意識,履行好黨建與行政雙重職責(zé),使黨建職責(zé)與行政職責(zé)互為促進(jìn)、相得益彰。要建立目標(biāo)考評機(jī)制,立足業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo),量化考評指標(biāo),在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上加大分值,充分發(fā)揮指標(biāo)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。要完善運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)機(jī)關(guān)黨的工作會議制度,開好每年一次的機(jī)關(guān)黨建工作會議,謀劃黨建工作,部署工作任務(wù),努力提高黨建工作水平。
黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”是機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題。因?yàn)椴荒軐?shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、融合發(fā)展,導(dǎo)致了實(shí)踐中機(jī)關(guān)黨組織的組織活動難、發(fā)揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。
導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的原因主要有兩方面。
一是思想認(rèn)識問題,機(jī)關(guān)黨組織沒有深刻把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一根本職責(zé)和核心任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。最近學(xué)習(xí)的習(xí)近平同志這些重要論述,就科學(xué)回答了“機(jī)關(guān)黨建工作做什么”的基本問題,為開展機(jī)關(guān)黨建工作提供了明確的方向指引。
二是方式方法問題,雖然在以往工作中,能夠清醒認(rèn)識到機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位,但在實(shí)踐中找不到有效的機(jī)制、載體等方式方法實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)的有效結(jié)合。
黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局,與業(yè)務(wù)工作相輔相成,這是做好黨建工作的重要遵循。然而,在現(xiàn)實(shí)中我們黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成,二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作,也不利于業(yè)務(wù)工作。導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作,業(yè)務(wù)工作主要是做事或物的工作,對象的差異容易導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)不一樣。業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果,周期較短;黨建工作是做人的工作,工作周期長,短時(shí)間內(nèi)一般難以見到明顯成效。這使不少領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上,而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作考評體系不同。業(yè)務(wù)工作的考評體系相對簡單,容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);黨建工作考評體系相對復(fù)雜,不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。機(jī)關(guān)支部成員,大多是兼做黨務(wù)工作的情況。
一、黨建工作要抓嚴(yán),目標(biāo)考核走在先
習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),“各級各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”。要抓嚴(yán)抓實(shí)黨建工作,就必須堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)必須“比翼齊飛”兩手抓,兩手都要硬,決不能分離成“兩張皮”,“厚此薄彼”。破解“兩張皮”,關(guān)鍵在于健全基層黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核的推進(jìn)機(jī)制。
黨組織必須把黨建工作納入重要議事日程,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行通盤考慮,特別是黨組織書記一定要把抓黨建作為主業(yè),從思想上重視黨建,從行動上狠抓黨建,從業(yè)務(wù)上檢驗(yàn)黨建,將兩者融會貫通,同部署、同檢查、同考核、同評比。具體到考核獎懲上,要建立目標(biāo)機(jī)制,立足業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)設(shè)置和量化考評指標(biāo),把“軟指標(biāo)”變成“硬杠桿”,充分發(fā)揮指標(biāo)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。要加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用
,大力營造“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的輿論氛圍和用人導(dǎo)向,真正實(shí)現(xiàn)以考評促黨建的效果。
201x年,筆者所在的單位,在市定目標(biāo)考核中,黨建工作比例明顯加大,為全面落實(shí)黨建工作目標(biāo),我局在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)黨建工作,改變了以往黨建工作軟、散的局面,黨建工作目標(biāo)考核大大推動了黨建工作的深入開展。
二、配強(qiáng)班子是關(guān)鍵,引領(lǐng)帶動促發(fā)展
黨建工作的深入推進(jìn),必須依靠強(qiáng)有力的黨組織,組織的核心凝聚力對搞好黨建工作具有重要的促進(jìn)作用。201x年,筆者所在單位開展了支部換屆工作,在嚴(yán)格遵守?fù)Q屆程序的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生了由7人組成的新的支部委員會,選舉出的支部書記、副書記及5名委員全部是在黨員中認(rèn)可度很高的同志,并且全部都是業(yè)務(wù)骨干。新的支部委員會一經(jīng)成立,就立即以飽滿的熱情投入支部工作,在落實(shí)各項(xiàng)黨組織活動中發(fā)揮了積極的作用,對統(tǒng)一全局黨員干部思想、凝聚力量、鼓舞士氣有著重要意義。由此,我們認(rèn)為,黨建工作落實(shí)的效果如何,關(guān)鍵在黨組織的積極帶動和凝聚力,在黨組的大力支持,這是做好黨建工作的組織保障。
三、認(rèn)識誤區(qū)要消除,責(zé)任意識要明確
長期以來,對于業(yè)務(wù)部門來說,機(jī)關(guān)黨建工作一直處于不嚴(yán)不緊的地位,黨建工作者時(shí)常陷于尷尬境地,這些都是由于認(rèn)識上的誤區(qū)導(dǎo)致的。要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,必須要消除認(rèn)識上的誤區(qū),具體來說有以下幾方面:
一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒有很多干頭,難有大的作為“的誤區(qū),深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展“的思想意識。
二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高“的誤區(qū),深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求,樹立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作“的思想意識。
三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙“的誤區(qū),深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建“的思想意識。
四、黨建業(yè)務(wù)要融合,找準(zhǔn)入口是關(guān)鍵
黨建與業(yè)務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)深入融合,首先要弄清從哪里入手,怎樣融合,立足點(diǎn)找不準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)融合就只是一種口號。因此,必須要找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn),把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù),明確黨建工作的內(nèi)容;圍繞業(yè)務(wù)工作,落實(shí)保障措施;把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn),作為黨建工作的重點(diǎn)。為此,機(jī)關(guān)黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發(fā)揮模范帶頭作用。一是要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹黨的路線、方針、政策,以及黨委、政府的指示、決策;二是要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際和人員狀況,了解和掌握思想動態(tài),及時(shí)開展有針對性的思想政治工作;三是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性和積極性,確保中心工作的順利完成。四是要善于協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化
“兩手抓,兩手硬“的合力,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和黨建工作一起布置,一起落實(shí),一起督促,一起檢查,一起總結(jié),一起獎懲,共同提高,使黨建工作在機(jī)關(guān)有聲音、有活力、有作用。
看過《關(guān)于推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合【九篇】》的人還看了以下文章