【0dsyong.com--調(diào)查報(bào)告】
按照機(jī)構(gòu)改革后的職能劃分,縣行政審批局是未來政務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生量最大的部門,數(shù)據(jù)安全任務(wù)非常艱巨,還存在數(shù)據(jù)安全設(shè)備和技術(shù)保障力量不足現(xiàn)象,結(jié)合縣行政審批局工作現(xiàn)狀,現(xiàn)從“源、點(diǎn)、線”三個(gè)方面匯報(bào)如下:
一是數(shù)據(jù)源頭保安全??h行政審批局是政務(wù)數(shù)據(jù)的主要發(fā)生源,工作形式有各單位入駐所用的專網(wǎng)和省市政務(wù)外網(wǎng)兩種形式。前一種形式,數(shù)據(jù)的產(chǎn)生在各單位自有或省市垂直系統(tǒng)內(nèi),數(shù)據(jù)輸出源在專有工作電腦。要求各單位對各自工作電腦進(jìn)行監(jiān)管。縣行政審批局采用“一機(jī)一線,一系統(tǒng)一防火墻”的模式,確保切斷數(shù)據(jù)泄露的網(wǎng)絡(luò)接口。后一種形式數(shù)據(jù)源頭在自由開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,且數(shù)據(jù)提交接口在省市政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器,無需確保源頭數(shù)據(jù)安全。
二是數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)保安全。大數(shù)據(jù)縣級(jí)數(shù)據(jù)站是全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要環(huán)節(jié),是縣域數(shù)據(jù)匯集的汪洋大海,是未來數(shù)據(jù)安全工作的核心??h行政審批局已對全縣現(xiàn)有政務(wù)系統(tǒng)和政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄進(jìn)行了梳理,形成了系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源兩張清單,為全縣打破數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享做了軟件、硬件兩方面安全保障準(zhǔn)備工作,確保數(shù)據(jù)按規(guī)范進(jìn)站,按授權(quán)出站。
三是數(shù)據(jù)線路保安全。數(shù)據(jù)源到數(shù)據(jù)站,數(shù)據(jù)站到上級(jí)或友鄰數(shù)據(jù)站的通信需要安全軟件來實(shí)現(xiàn)。目前現(xiàn)有系統(tǒng)有各自的安全保障措施,待所有審批職能劃轉(zhuǎn)后,縣行政審批局將統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)安全軟件保障體系。
根據(jù)20**年監(jiān)督工作計(jì)劃,經(jīng)縣第十四屆人大常委會(huì)第59次主任會(huì)議研究,決定對縣民政局20-年5月以來的各項(xiàng)工作進(jìn)行評議。根據(jù)評議工作安排,調(diào)查組于6月份著手做好準(zhǔn)備工作,8月至9月上旬對民政局工作開展評議調(diào)查。調(diào)查期間,召開由縣民政局全體干部參加的評議工作動(dòng)員大會(huì),聽取負(fù)責(zé)人工作報(bào)告,會(huì)后與干部進(jìn)行個(gè)別談話,查閱相關(guān)臺(tái)賬;先后到縣老干部局等有關(guān)單位,及到大峃、玉壺、西坑、公垟?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,召開由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員、縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大代表參加的6個(gè)座談會(huì),并實(shí)地視察有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,走訪部分群眾,向部分干部、人大代表發(fā)放評議調(diào)查表108份,其中對民政工作表示滿意的占66.6%、基本滿意的占29.2%、不滿意的占3.8%、不了解的0.4%,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要成績
(一)注重干部隊(duì)伍建設(shè)
縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),凝聚力強(qiáng),工作思路清,富有活力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞全縣工作大局,積極履行各項(xiàng)職責(zé)。重視干部法律知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)民政系統(tǒng)工作人員的法律意識(shí)和法制觀念,進(jìn)一步提高依法行政水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷健全機(jī)關(guān)工作制度。積極開展“滿意在民政”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”等活動(dòng),充分發(fā)揮干部的工作積極性,進(jìn)一步提升民政工作的社會(huì)滿意度。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)民政工作
1、殯葬改革工作取得較好成效
我縣長期以來存在的“喪事大操大辦、跟風(fēng)攀比、擾民傷財(cái)”的喪事陋習(xí),去年在縣委、縣政府的重視下,縣委辦、縣府辦先后聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)喪葬陋習(xí)整治工作的意見(試行)》、《關(guān)于在全縣廣泛深入開展喪葬陋習(xí)整治工作的意見(試行)》等文件,縣民政局迎難而上,積極牽頭組織做好喪葬陋習(xí)整治工作,開展千人動(dòng)員大會(huì)、千人簽名活動(dòng),通過對縣城喪事陋習(xí)活動(dòng)的監(jiān)督,縣城區(qū)域內(nèi)大擺酒席、亂送錢物等喪事鋪張浪費(fèi)行為得到有效糾正,臨街占道做道場、放鞭炮等喪事擾民行為得到有效控制,群眾滿意度高。在縣城整治工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作全面鋪開,總體取得較好效果。
對“一沿三區(qū)”的墳?zāi)惯M(jìn)行整治,建成并投入使用公益性生態(tài)墓地30座,火化率達(dá)100%,我縣殯葬改革工作榮獲-年度全市一等獎(jiǎng)。開展殯葬惠民政策,進(jìn)一步減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),從今年9月1日起,凡本縣戶籍人員死亡的,基本喪葬費(fèi)880元均給予減免。
2、社會(huì)救助工作水平不斷提高
積極開展城鄉(xiāng)低保工作,按相關(guān)政策要求,連續(xù)2次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),截止今年6月底,共發(fā)放低保金4105萬元。投入敬老院硬件設(shè)施改造資金430多萬元,實(shí)現(xiàn)新增床位300張,五保集中供養(yǎng)硬件設(shè)施得到改善。建立重度殘疾人基本生活保障制度,完成1059名重度殘疾人單獨(dú)施保工作。開展白內(nèi)障復(fù)明工程,累計(jì)為270名困難老人免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障摘除手術(shù)。開展農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程,累計(jì)投入約1900萬元,改造危房2900多戶。依法開展流浪乞討人員救助工作,實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂出臺(tái)《XX縣城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,對低保對象等城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行零起點(diǎn)救助,緩解全縣低保等特殊困難群體看病難問題。
不斷完善救災(zāi)救援體制,結(jié)合我縣實(shí)際編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。特別是在應(yīng)對“莫拉克”臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)中,準(zhǔn)備充分,行動(dòng)迅速,措施有力,災(zāi)民安置工作扎實(shí)有效,得到上級(jí)民政部門的充分肯定。
3、雙擁優(yōu)撫政策得到較好落實(shí)
積極開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng),啟動(dòng)革命烈士紀(jì)念館建設(shè)工程。各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策得到落實(shí),建立健全重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,積極爭取資金,較大幅度提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。針對優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題出臺(tái)了《XX縣撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》等政策性文件。
不斷落實(shí)退伍安置工作政策,城鎮(zhèn)退役士兵全部實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè),建立農(nóng)村退伍軍人就業(yè)數(shù)據(jù)庫,幫助聯(lián)系部分農(nóng)村退伍軍人解決就業(yè)困難。
4、基層民主政治和社區(qū)建設(shè)工作積極開展
20-年組織了第八屆村委會(huì)換屆選舉工作,全縣384個(gè)行政村順利完成換屆選舉。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開展,通過租用、無償劃撥等辦法為6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)落實(shí)辦公服務(wù)用房,并配備了12名大學(xué)生,初步建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和38個(gè)村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心。
5、其他專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平進(jìn)一步提高
開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)、婚姻登記“一站式”服務(wù)等工作??h婚姻登記中心被市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦授予20-年度XX市“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,被民政部授予“-年度全國婚姻登記規(guī)范化單位”稱號(hào)。重視社團(tuán)組織管理,開展民間組織評估、社團(tuán)財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查等工作,全縣社團(tuán)組織管理健康有序發(fā)展。繼續(xù)鞏固了區(qū)劃地名建設(shè)成果,建立國家地名數(shù)據(jù)庫。開展創(chuàng)建平安邊界工作,全面完成五年一次的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。
?。ㄈ┱J(rèn)真辦理人代會(huì)議案與人大代表建議意見
縣民政局認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定、決議,自覺接受人大監(jiān)督,重視人代會(huì)議案和人大代表建議意見的辦理,三年來,共承辦縣人代會(huì)議案1件、人大代表建議意見23件,明確落實(shí)辦理工作責(zé)任制,努力提高問題解決率、面商率和滿意率,取得較好成效。
二、存在的主要問題
(一)殯葬管理有待繼續(xù)深化和規(guī)范
青山白化整治工作不夠徹底。目前青山白化治理中,仍然存在“應(yīng)付檢查式”的反反復(fù)復(fù)整治現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象導(dǎo)致各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村干部產(chǎn)生厭倦情緒,并影響政府與群眾的信任關(guān)系。執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱,執(zhí)法力度不夠,翻修、新建私墳的行為時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地方屢治屢犯,也是引起部分公益性生態(tài)墓地銷售困難、入葬率不高的原因之一。整治工作中,拆墳經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政壓力。
公益性生態(tài)墓地建設(shè)有待規(guī)范。“一鄉(xiāng)一公墓”的現(xiàn)狀不符合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際需求,公益性生態(tài)墓地的審批管理工作未到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)如南田鎮(zhèn),現(xiàn)有公墓已售完需新建或擴(kuò)建。生態(tài)墓地的綠化覆蓋率大部分不達(dá)標(biāo),墓穴超高、超面積的現(xiàn)象仍然存在。生態(tài)墓地的銷售價(jià)格缺乏監(jiān)管,群眾反映售價(jià)偏高,特別是經(jīng)營性公墓售價(jià)更是畸高,不利于生態(tài)墓地的推廣和普及。
殯儀服務(wù)水平仍需提高。殯儀服務(wù)加班費(fèi)的定價(jià)還不合理。對殯儀館內(nèi)的殯儀服務(wù)部管理未到位,部分喪葬用品售價(jià)偏高,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范?,F(xiàn)有殯儀服務(wù)場所的區(qū)位、規(guī)模、設(shè)施已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。
革除喪葬活動(dòng)中封建迷信的工作不到位。當(dāng)前殯葬活動(dòng)中的陳規(guī)陋習(xí),喪葬擇日、做道場等封建迷信活動(dòng)仍然盛行,特別是“喪葬擇吉日選時(shí)辰”現(xiàn)象造成殯儀館時(shí)段性的運(yùn)尸、火化工作超負(fù)荷運(yùn)作。
(二)老齡事業(yè)發(fā)展滯后
截止20-年底,全縣60歲以上老年人有57000多人,約占總?cè)丝诘?5%,65歲以上42000多人,約占總?cè)丝诘?1%,數(shù)據(jù)表明我縣早已進(jìn)入老齡化社會(huì),正向“超老年型社會(huì)”發(fā)展。當(dāng)前,我縣老齡事業(yè)總體發(fā)展滯后,主要表現(xiàn)為:老齡工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作要求不相適應(yīng),縣老齡辦只有1名工作人員,難以承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和保障老年人權(quán)益的工作任務(wù)。同時(shí)基層老年人協(xié)會(huì)需進(jìn)一步建立和完善,全縣還有57個(gè)行政村未建立老年人協(xié)會(huì),大部分老年人協(xié)會(huì)開展活動(dòng)不正常。縣光榮院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的食品采購管理存在漏洞,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展需求,老年人福利硬件設(shè)施建設(shè)明顯落后,供需矛盾比較突出。如老人公寓、老年人文體活動(dòng)場所等設(shè)施欠缺,縣城僅有的一所光榮院(福利院)規(guī)模小、設(shè)施落后、服務(wù)水平低,難以滿足老年人不同層次多樣化的養(yǎng)老、娛樂需求。
?。ㄈ┗鶎用裰髡闻c社區(qū)建設(shè)工作有待加強(qiáng)
在村委會(huì)換屆選舉中,民政局的組織力量有待加強(qiáng),業(yè)務(wù)水平有待提高,對換屆選舉工作的指導(dǎo)力度不夠,對威脅、賄選等不法選舉行為的調(diào)查處理不力,對該類信訪件的辦理缺乏有效的措施手段。民主管理中,村民代表會(huì)議制度有待落實(shí),村務(wù)公開有待進(jìn)一步規(guī)范。
在社區(qū)建設(shè)中,社區(qū)管理體制不順,社區(qū)的人員結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能仍停留在村兩委班子、村兩委服務(wù)的層面上,還僅是建有“名義上的社區(qū)”。社區(qū)服務(wù)功能不健全,未達(dá)到上級(jí)對社區(qū)建設(shè)的要求。此外,社區(qū)建設(shè)整體氛圍尚未形成,相當(dāng)多居民對社區(qū)建設(shè)還比較陌生,社區(qū)意識(shí)不濃,主動(dòng)參與的積極性不高。
?。ㄋ模┏青l(xiāng)低保工作不夠規(guī)范
在低保管理工作中,對低保對象缺乏動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,“應(yīng)保盡保”的政策在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實(shí)情況不一致,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在因量化管理低保對象而出現(xiàn)“該保的進(jìn)不去,該退的`沒退出”現(xiàn)象。個(gè)別地方還出現(xiàn)“人情保”、已死亡低保對象仍在領(lǐng)取一段時(shí)間低保金等不良現(xiàn)象。
三、建議意見
(一)繼續(xù)加大民政工作宣傳力度
要圍繞群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)”問題,如收養(yǎng)登記的程序與政策,有針對性地加強(qiáng)相關(guān)民政法律法規(guī)與方針政策的宣傳。加強(qiáng)對基層民政員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo)。重視救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)捐助、社會(huì)保障等方面內(nèi)容,及各種專項(xiàng)資金使用情況的公開公示。充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行多形式、多途徑的宣傳。繼續(xù)做好“局長信箱”、“在線咨詢”欄目,與群眾進(jìn)行面對面的交流。
?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化殯葬改革管理工作
要常抓不懈地做好青山白化治理工作。切實(shí)做好對“一沿三區(qū)”墳?zāi)沟闹卫?,積極研究青山白化治理的有效措施,建立青山白化治理的長效機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量,加大執(zhí)法打擊力度,堅(jiān)決杜絕翻修和新建私墳現(xiàn)象。
要大力推進(jìn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)。審批建設(shè)新的公益性生態(tài)墓地,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際需求,不能局限在現(xiàn)有的“一鄉(xiāng)一公墓”。應(yīng)做好與相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)公益性生態(tài)墓地建設(shè)的審批管理。強(qiáng)化生態(tài)墓地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,提高生態(tài)墓地的綠化覆蓋率。采取切實(shí)措施提高公益性生態(tài)墓地的有效入葬率,充分發(fā)揮生態(tài)墓地的作用。聯(lián)合縣物價(jià)部門加強(qiáng)對生態(tài)墓地銷售價(jià)格的監(jiān)管,規(guī)范全縣生態(tài)公墓的經(jīng)營行為,遏制生態(tài)公墓銷售中的“暴利”行為。
要進(jìn)一步倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,革除封建迷信活動(dòng)。加大工作力度,擯棄喪事活動(dòng)中的擇日、做道場等封建迷信活動(dòng),樹立厚養(yǎng)薄葬的現(xiàn)代喪葬觀念,推行樹葬等多形式的節(jié)地環(huán)保的骨灰處理方式,積極倡導(dǎo)科學(xué)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)。全力鞏固縣城喪葬陋習(xí)整治成果,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立切實(shí)可行的喪事簡辦、移風(fēng)易俗的長效機(jī)制,杜絕喪事鋪張浪費(fèi)及喪事擾民現(xiàn)象的反彈。
要不斷提高殯儀服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)規(guī)范服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)對殯儀服務(wù)部的內(nèi)部管理及喪葬用品的銷售管理,加快做好新殯儀館的選址搬遷工作。
?。ㄈ┱{(diào)動(dòng)各方面力量,加快發(fā)展老齡事業(yè)
要整合人力物力資源,健全老齡工作機(jī)構(gòu),充實(shí)老齡工作人員,不斷完善老齡工作機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善老年人協(xié)會(huì),充分發(fā)揮各類老年組織在維護(hù)老年人權(quán)益和開展老年人活動(dòng)方面的積極作用。采取有效措施,不斷改善老年人供養(yǎng)、醫(yī)療條件,同時(shí)把老年福利事業(yè)作為“朝陽”產(chǎn)業(yè)加以扶持,充分發(fā)揮社會(huì)力量興辦老齡事業(yè)的積極性。
要加大老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)示范性老年福利設(shè)施建設(shè),充分動(dòng)員社會(huì)力量,促成投資主體多元化,走政府支持、市場開發(fā)、社會(huì)參與、多方投入的道路,創(chuàng)辦一批滿足不同消費(fèi)層次需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)福利化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合。建立和完善老年人活動(dòng)陣地,開展經(jīng)常性的老年文體娛樂活動(dòng),不斷豐富老年人的精神文化生活。積極采取措施,努力營造氛圍,形成全社會(huì)尊老、敬老、愛老、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)指導(dǎo)與管理,促進(jìn)基層民主政治和社區(qū)建設(shè)
要增強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的組織力量,提高相關(guān)業(yè)務(wù)水平,做好換屆選舉的政策宣傳與工作指導(dǎo),加大對威脅、賄選等不法選舉行為的處理力度,切實(shí)重視對此類信訪件的辦理工作。進(jìn)一步落實(shí)村民代表會(huì)議制度,規(guī)范村務(wù)公開,提高村委會(huì)的民主管理水平。
要結(jié)合我縣實(shí)際,積極推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),理順社區(qū)管理體制,強(qiáng)化社區(qū)工作力量,健全便民服務(wù)功能,滿足居民的社區(qū)服務(wù)需求。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位組織和居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共有共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化管理
要切實(shí)強(qiáng)化低保工作管理,認(rèn)真做好對低保對象的資格審核,排除“人情保”現(xiàn)象,適時(shí)開展低保核查工作,及時(shí)退出已不符合低保條件的對象,掌握已死亡低保對象的信息,做好除名工作,建立健全城鄉(xiāng)低保進(jìn)退有序的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,使“應(yīng)保盡保”政策落實(shí)到位。
遵化市糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作會(huì)召開以來,市行政審批局作為我市最重要的優(yōu)化營商環(huán)境的窗口單位,“實(shí)字當(dāng)頭、謀而后動(dòng)、制度先行、穩(wěn)扎穩(wěn)打”,以“實(shí)打?qū)?rdquo;的有效措施深入推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)有序開展,力求達(dá)到最好成效。
一、積極謀劃,專項(xiàng)整治開好局。一是組織推動(dòng)“實(shí)打?qū)?rdquo;。我市《專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》下發(fā)后,我局第一時(shí)間召開全體機(jī)關(guān)干部大會(huì),傳達(dá)了唐山市和我市專項(xiàng)整治工作精神,成立了由局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究并制定了全局的《專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施方案》,嚴(yán)格按照市專項(xiàng)整治方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,狠抓工作落實(shí),為活動(dòng)營造高壓態(tài)勢,確保工作實(shí)效。按照方案中9項(xiàng)重點(diǎn)舉措進(jìn)行整改,方案突出有針對性、實(shí)效性和可操作性,明確各個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作機(jī)制和保障措施,為扎實(shí)有序有效開展工作打基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動(dòng)“實(shí)打?qū)?rdquo;。針對我局的工作實(shí)際,結(jié)合我市開展的“三個(gè)看一看”活動(dòng),組織召開了全局人員召開糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治征求意見建議座談會(huì),共征集到針對遵化市和我局發(fā)展建議30多條,并積極篩選出合理化建議10多條。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)“實(shí)打?qū)?rdquo;。充分利用機(jī)關(guān)全體人員的周五學(xué)習(xí)日機(jī)會(huì),對全體人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步吃懂弄通省市文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,掌握專項(xiàng)整治工作的具體內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、措施和要求,截止目前,已經(jīng)集中學(xué)習(xí)8次,為開展好各項(xiàng)工作奠定業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ)。
二、機(jī)關(guān)人員共同參與,嚴(yán)格自查自糾。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自查自糾,各個(gè)科室逐一深入查擺,杜絕走過場、做樣子,一經(jīng)查出,立即整改,并督查到位,截止目前共查擺出問題共計(jì)30多條,正在逐條進(jìn)行解決。二是針對審批窗口問題線索“零報(bào)告”的情況,在政務(wù)大廳設(shè)置評議箱,接受市場主體監(jiān)督,2018年1—3月份評議卡滿意率達(dá)100%。在大廳明顯位置公開工作舉報(bào)電話,有效擴(kuò)大知曉范圍,方便社會(huì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改;三是通過調(diào)看視頻錄像、突擊檢查和隨機(jī)訪問等形式對政務(wù)大廳人員的工作紀(jì)律進(jìn)行督導(dǎo),并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正;四是繼續(xù)開展“月評最差窗口”活動(dòng),1—3月份共評出最差窗口3個(gè),共收集到體外循環(huán)、案卷不規(guī)范等線索問題3條,對相關(guān)科室和相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評。
三、高效推進(jìn)專項(xiàng)整治,全力打造“四最”品牌。一是結(jié)合唐山市打造“四最”營商環(huán)境和我市的"打造審批金牌保姆"的舉措,把專項(xiàng)整治工作當(dāng)成推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的有力抓手,建立健全相關(guān)工作制度,完善工作措施。二是為提高行政審批局的審批和辦事效率,我局搶抓行政審批局新模式運(yùn)營的契機(jī),機(jī)關(guān)干部利用3天的清明節(jié)假期期間加班加點(diǎn),對整個(gè)政務(wù)大廳進(jìn)行了功能區(qū)的重新劃分和布局,并針對新模式下遇到的20多個(gè)問題,進(jìn)行研究并解決,方便了辦事群眾。三是針對新模式運(yùn)營,全局每天召開碰頭會(huì),發(fā)現(xiàn)問題,立即研究解決方法,通過共同協(xié)調(diào)解決,總共解決新模式運(yùn)營問題30多個(gè),積極推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有序開展。四是為塑造和展示行政審批局良好形象,打造我市營商環(huán)境的“金字招牌”,推進(jìn)行政審批局規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定出臺(tái)了《標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行工作相關(guān)任務(wù)分解》實(shí)施方案,實(shí)行“六個(gè)一”行政審批工作機(jī)制,對全體人員進(jìn)行了服裝的統(tǒng)一規(guī)范,佩戴工作證上崗,規(guī)范了文明用語。通過一系列舉措全力打造“四最”品牌營商環(huán)境。
下一步,遵化市行政審批局將繼續(xù)嚴(yán)格按照我市《糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,做好各個(gè)階段的工作,當(dāng)好專項(xiàng)行動(dòng)的排頭兵,繼續(xù)以“月評最差窗口”、隨機(jī)訪問市場主體、不定期深入服務(wù)窗口突擊檢查和發(fā)放評議卡等活動(dòng)為抓手,以嚴(yán)促實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)提高行政審批效能。從細(xì)微處入手,抓好人員管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范,履職盡責(zé),服務(wù)盡心,并抓緊自查、整改工作中的各類問題,用規(guī)范、高效的政務(wù)服務(wù),助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于對市體育局開展工作評議的總體部署,從9月份開始,市人大常委會(huì)副主任祝美清帶領(lǐng)評議調(diào)查組,對市體育局20-年以來的工作開展了評議調(diào)查。評議調(diào)查組以助推我市體育事業(yè)發(fā)展為目的,始終堅(jiān)持依法辦事、講求實(shí)效的原則,精心組織。評議期間還深入余干縣、鄱陽縣、萬年縣、信州區(qū)等地,通過實(shí)地調(diào)查、走訪座談、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、民主測評等方式,廣泛征求了社會(huì)各界對市體育局工作的意見建議,并委托市審計(jì)局對市體育局20-年以來預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要工作評價(jià)
近年來,市體育局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺把體育事業(yè)放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃、統(tǒng)籌、推進(jìn),堅(jiān)持群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極進(jìn)取,克難攻堅(jiān),砥礪前行,全市體育各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打造大美上饒作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1.全民健身蓬勃開展。市體育局深入貫徹實(shí)施《體育法》《全民健身?xiàng)l例》《全民健身實(shí)施計(jì)劃》,積極構(gòu)建以政府為主體,體育社團(tuán)為主線,社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍為骨干的全民健身組織網(wǎng)絡(luò),提出“周周有活動(dòng),月月有比賽”的工作思路。通過承辦上饒國際馬拉松賽等高水平群眾賽事,組織開展廣場舞、自行車、太極拳等各種形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾體育活動(dòng),有效推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的廣泛開展,不斷滿足了人民群眾日益增長的健身需求,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
2.場地設(shè)施不斷增加。20-年全市新建村級(jí)農(nóng)民體育健身工程x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程x個(gè)。目前,全市體育場地?cái)?shù)量x個(gè),總面積約x萬平方米,各類全民健身站點(diǎn)共1317個(gè)。目前市、縣兩級(jí)體育部門還會(huì)同發(fā)改等部門編報(bào)各類體育儲(chǔ)備項(xiàng)目x余個(gè)。秉承把市體育中心建設(shè)成為“宜居城市的市民會(huì)客廳”的理念,進(jìn)一步擴(kuò)大市體育中心各場館免費(fèi)、低收費(fèi)開放范圍,提高了場館利用率,提升了體育中心服務(wù)功能。
3.競技體育扎實(shí)推進(jìn)。先后成立了4個(gè)省級(jí)單項(xiàng)訓(xùn)練基地,為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供了基礎(chǔ)保障。同時(shí)突出重點(diǎn),強(qiáng)化優(yōu)勢,積極組織運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)重要賽事活動(dòng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)小項(xiàng)和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員得到發(fā)展和提高。20-年、20-年,我市在全省青少年錦標(biāo)賽中,皮劃艇、體操、武術(shù)、游泳等項(xiàng)目都名列前茅。在20-年全運(yùn)會(huì)上,我市運(yùn)動(dòng)員獲得兩金一銀一銅的好成績。在今年亞運(yùn)會(huì)上,我市運(yùn)動(dòng)員熊雄在男子輕量級(jí)四人單槳無舵手項(xiàng)目比賽中奪得冠軍。
4.體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。通過舉辦全國競走大獎(jiǎng)賽、玉山斯諾克世界公開賽等國內(nèi)外知名賽事,較好地宣傳上饒、推介上饒,提升了上饒的知名度和美譽(yù)度,同時(shí)有力促進(jìn)了“體育+旅游”、“體育+文化”融合,推動(dòng)我市運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。注重對各縣(市、區(qū))實(shí)施“一縣一品”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo),推進(jìn)了各縣(市、區(qū))獨(dú)具特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上饒?bào)w彩分中心積極主動(dòng)作為,彩票銷售發(fā)行同比大幅增長。20-年,全市體育彩票銷售達(dá)到6.84億元,超額完成了全年5.3億元的目標(biāo)任務(wù),在全省排名第2位。
5.人大意識(shí)不斷增強(qiáng)。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,積極配合人大常委會(huì)的專題調(diào)研和主任會(huì)議成員視察中心城區(qū)全民健身場所等工作。高度重視市人大常委會(huì)和人大代表建議、意見的辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室積極辦,20-年以來,承辦了1件人大代表建議,代表對答復(fù)意見的滿意率100%。
二、主要問題和困難
調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對我市體育工作取得的成績給予了充分肯定,社會(huì)各界對體育工作滿意度不斷提升。但是,調(diào)查組也了解到,體育工作與新時(shí)代的要求、與人民群眾的期望還有差距,主要表現(xiàn)在:
1.全民健身工作推進(jìn)力度不大。一是全民健身專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,目前市本級(jí)每年僅安排20萬元,且大部分縣(市、區(qū))未按相關(guān)法律、法規(guī)要求將全民健身專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。二是全民健身宣傳不廣泛,局限于“全民健身日”或大型體育賽事活動(dòng),日常專題專欄宣傳較少,部分群眾對《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)了解不夠。三是體育部門技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)跟進(jìn)不足,引導(dǎo)群眾參與健身、普及推廣健身項(xiàng)目的手段有限,部分社會(huì)指導(dǎo)員未發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
2.設(shè)施建設(shè)與管理仍然不足。一是公共體育人均場地面積少,設(shè)施分布不均衡。主要表現(xiàn)為城市多、農(nóng)村少,校園多、企業(yè)少;目前,我市人均場地面積1.39㎡,與《全民健身計(jì)劃》要求的人均體育場地面積達(dá)到1.8㎡還有差距。二是體育場館和公共體育器材維護(hù)管理不到位。市體育中心等大型體育場館運(yùn)營和維護(hù)成本大,在體育設(shè)施管理上,存在職責(zé)不明確、人員不到位、管理不規(guī)范的問題,影響了體育場館功能的發(fā)揮。三是公共體育設(shè)施的利用率不高。市體育中心設(shè)施完善,功能比較齊全,但是離老城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,場館功能發(fā)揮不夠好,一定程度上造成了資源空置浪費(fèi)。
3.競技體育運(yùn)動(dòng)水平不高。我市作為面積大市、人口大市,但是競技體育工作在全省排位靠后,這與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位不匹配。一是競技體育總體實(shí)力不強(qiáng),運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍規(guī)模偏小,尖子運(yùn)動(dòng)員、高水平教練員少,優(yōu)勢項(xiàng)目不多,嚴(yán)重影響了競技體育的可持續(xù)發(fā)展。二是競技體育的選撥面不廣,市本級(jí)主要集中在信州區(qū)等地,沒有積極主動(dòng)面向市內(nèi)、外選撥優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員苗子。三是舉辦的部分重要賽事外包給各類體育協(xié)會(huì)承辦,部分賽制不太合理,選撥的公平性有待提高。
4.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。一是體育實(shí)體產(chǎn)業(yè)少,全市的主要體育產(chǎn)業(yè)就是體育彩票,產(chǎn)業(yè)單一。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策不完善,思想觀念不新,現(xiàn)有公共體育場地、設(shè)施商業(yè)運(yùn)營措施不得力,以體為主、多種經(jīng)營創(chuàng)新不夠,服務(wù)體系不完善。三是體育與旅游、文化融合還不深、聯(lián)系不緊密,精品賽事、品牌活動(dòng)不多,品牌效應(yīng)不強(qiáng),對產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用不力。
5.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是市局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研少,對各縣(市、區(qū))體育工作的指導(dǎo)不夠,與兄弟省市體育工作交流聯(lián)系不多。市本級(jí)與縣(市、區(qū))競技體育均衡發(fā)展的問題有待改進(jìn)。二是部分業(yè)務(wù)科室人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),尤其是在開展大型體育競賽時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)紕漏,如遺失運(yùn)動(dòng)員的申報(bào)材料和相關(guān)證件,導(dǎo)致不能及時(shí)注冊。三是一定程度上存在預(yù)算編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)、無預(yù)算支出等問題。
三、意見和建議
當(dāng)前,我市緊緊圍繞“打造大美上饒”戰(zhàn)略目標(biāo),積極實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為全市體育工作提供了廣闊空間。市體育局要依據(jù)我市獨(dú)特的區(qū)位、資源和旅游優(yōu)勢,充分發(fā)揮在全市體育工作中的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用,著力推進(jìn)全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
1.群眾體育上抓住三個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)全民健身工作。一是抓法律宣傳。緊緊把握全民健身上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇,繼續(xù)加大《體育法》《全民健身?xiàng)l例》的宣傳、貫徹和落實(shí)力度。要把全民健身工作作為當(dāng)前改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù),依法保障人民群眾參與體育健身活動(dòng)的基本權(quán)益,提高全民健身的參與度,不斷提高人民群眾科學(xué)健身素養(yǎng),形成崇尚體育健身的社會(huì)風(fēng)尚。二是抓活動(dòng)開展。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題意識(shí),建立群眾體育活動(dòng)聯(lián)賽機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)指導(dǎo)員的作用,大力指導(dǎo)群眾科學(xué)健身,積極開展“體育惠民”活動(dòng)。在全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位適時(shí)推行工間操制度。三是抓體彩公益金的使用。要嚴(yán)格執(zhí)行體育彩票公益金使用政策,及時(shí)撥付到位并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保用于體育事業(yè)。
2.設(shè)施建設(shè)上抓住三個(gè)難點(diǎn),加快公共體育設(shè)施建設(shè)。一是抓科學(xué)規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌市、縣兩級(jí)體育設(shè)施布局,推進(jìn)各級(jí)各類體育設(shè)施均衡配置,加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。立足城鄉(xiāng)實(shí)際,因地制宜,引導(dǎo)全民健身工程逐步向建設(shè)有特色、高水平的場地設(shè)施轉(zhuǎn)移,在城市社區(qū),積極配建休閑健身場地設(shè)施,著力建成15分鐘健身圈;在農(nóng)村地區(qū),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”、“全民健身路徑工程”等項(xiàng)目,布局便捷實(shí)用的健身設(shè)施。二是抓資金籌集。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全民健身“三納入”成果,加大財(cái)政投入力度,積極爭取上級(jí)配套資金,貫徹落實(shí)上饒市全民健身實(shí)施計(jì)劃,增加公共體育場地面積。三是抓設(shè)施維護(hù)。要加強(qiáng)全民健身設(shè)施的管理維護(hù),摸清底子、建立臺(tái)賬,定期對健身器械進(jìn)行維護(hù)或更新。隨著市體育中心場館進(jìn)入維護(hù)的階段,體育局應(yīng)主動(dòng)與市政府匯報(bào),取得政府支持和關(guān)心,確保場館安全、使用正常。
3.競技體育上抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)。一是抓體校管理。加強(qiáng)體教結(jié)合,穩(wěn)定和擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍,提高教練員的科學(xué)訓(xùn)練水平,科學(xué)設(shè)置運(yùn)動(dòng)類別,創(chuàng)新訓(xùn)練模式,拓寬訓(xùn)練渠道,提升后備人才培訓(xùn)能力。要鞏固拓寬優(yōu)勢項(xiàng)目,科學(xué)指導(dǎo)各地根據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目因地制宜開展競技項(xiàng)目,不求大而全,著力改變競技體育落后局面。二是抓賽事活動(dòng)。要依托現(xiàn)有體育資源優(yōu)勢,積極承辦國際、國內(nèi)重大賽事,舉辦“本土化”體育賽事,以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué),確保賽制合理、選撥公平。三是抓政策扶持。要積極制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)教練、家長、學(xué)生參與競技體育的積極性。在學(xué)校廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng),保證學(xué)生體育課時(shí)間,擴(kuò)大體育苗子的選撥面,加強(qiáng)對中小學(xué)生中體育特長“苗子”的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。
4.體育產(chǎn)業(yè)上抓住三個(gè)支點(diǎn),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓體彩銷售。要加強(qiáng)“體彩”網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)彩票銷售,助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓場館經(jīng)營。要提高大型體育場館的經(jīng)營開發(fā)水平,盤活現(xiàn)有場館資源,擴(kuò)大公共體育設(shè)施免費(fèi)、低收費(fèi)開放補(bǔ)助范圍,推動(dòng)公共體育場館多層次、全方位開放利用。三是抓產(chǎn)業(yè)融合。依托我市深厚的歷史文化、豐富的山水生態(tài)資源,加強(qiáng)體育與旅游、文化、農(nóng)業(yè)、科技深度融合,與旅游等部門相互聯(lián)動(dòng),整合資源,開發(fā)以運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑和重大賽事觀賞為主要內(nèi)容的體育旅游項(xiàng)目,打造具有紅色、綠色、生態(tài)、科技等特色的體育小鎮(zhèn)。
5.作風(fēng)建設(shè)上抓住三個(gè)環(huán)節(jié),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。一是抓廉政教育。多組織干部職工學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,定期開展警示教育活動(dòng),警示黨員干部職工,時(shí)刻保持警惕。二是抓工作效能。突出問題導(dǎo)向,著力整治“怕、慢、假、庸、散”等問題,號(hào)召職工在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)比盡職,在履行本職時(shí)比學(xué)趕超創(chuàng)模范,在服務(wù)群眾中提能增效優(yōu)服務(wù)。三是抓監(jiān)督檢查。加大對各縣(市、區(qū))體育工作的指導(dǎo)和考核,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和預(yù)算績效管理,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,靠實(shí)工作責(zé)任,抓好重點(diǎn)工作,確保決策部署貫徹落實(shí)。
尊敬的陳主任、各位副主任、各位常委:
今年,城管執(zhí)法局有幸接受縣人大常委會(huì)的評議,首先,我代表城管系統(tǒng)全體干部職工,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委長期以來對城管工作的關(guān)心和支持,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
縣人大組織開展的評議活動(dòng),既是人大強(qiáng)化監(jiān)督職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,也是推進(jìn)政府部門作風(fēng)建設(shè)、展示部門形象的一次良好契機(jī)。城管執(zhí)法局能夠成為這次接受評議的單位之一,充分體現(xiàn)了縣人大對城管工作的高度重視,也體現(xiàn)了社會(huì)各界對城管系統(tǒng)的高度關(guān)注。我局按照縣人大的統(tǒng)一部署,將評議工作作為促進(jìn)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)有力抓手,不斷強(qiáng)化整改措施,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,有效促進(jìn)了城管系統(tǒng)服務(wù)水平的整體提高,確保評議活動(dòng)取得實(shí)效。
現(xiàn)在,我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委作個(gè)簡要匯報(bào),不當(dāng)之處,敬請批評指正。
一、開門納諫,認(rèn)真查找不足
自3月底縣人大評議活動(dòng)啟動(dòng)以來,我局黨委高度重視,迅速將迎評工作納入議事日程,及時(shí)召開局黨委會(huì)研究部署迎評工作。成立由我牽頭的迎評工作專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包點(diǎn)聯(lián)系機(jī)關(guān)股室和二級(jí)單位,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的迎評格局。4月2日,我局又召開“迎人大評議、促城管工作”動(dòng)員大會(huì),局和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及全體執(zhí)法人員全部參加,學(xué)習(xí)貫徹《蘄春縣人大常委會(huì)20-年工作評議實(shí)施方案》,啟動(dòng)迎評工作。同時(shí)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《縣城管執(zhí)法局迎接縣人大評議工作實(shí)施方案》,將評議工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、評議整改和鞏固提高四個(gè)階段,明確了各階段的工作重點(diǎn)和目標(biāo),組織專班督查指導(dǎo),確保迎評工作扎實(shí)推進(jìn)。
為全面了解社會(huì)對城管工作的需求,切實(shí)找準(zhǔn)我們在工作中存在的問題,我們通過五種方式,積極主動(dòng)征求社會(huì)各界對城市管理工作的意見和建議:一是下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到社區(qū)、進(jìn)企業(yè),征求基層負(fù)責(zé)人和民眾的意見;二是向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和縣直機(jī)關(guān)發(fā)送征求意見函;三是組織系統(tǒng)干部職工亮丑揭短,自查自評;四是邀請城管政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談?wù)髑笠庖?五是向聯(lián)系單位和縣人大代表發(fā)放征求意見函。
通過這些方式,我們收集到來自各方面的意見和建議100余條,綜合起來:一是希望市容市貌管理、城市規(guī)劃執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;二是城區(qū)市容整治工作存在薄弱環(huán)節(jié),流動(dòng)攤販占道經(jīng)營時(shí)有反彈;三是城管執(zhí)法工作宣傳引導(dǎo)不夠,市民參與城市管理意識(shí)有待增強(qiáng);四是政務(wù)公開不夠及時(shí),社會(huì)了解不夠全面;五是辦事效率尚待提高、服務(wù)不夠周到、處置違章不夠及時(shí)。以上問題,主要反映在隊(duì)伍建設(shè)、工作態(tài)度、政務(wù)公開、城管執(zhí)法、違建查處五個(gè)方面,針對性強(qiáng),件件涉及市民利益,事事關(guān)系城市發(fā)展,處理不好不僅損害城管部門的形象,而且影響黨群干群關(guān)系。對此,我局高度重視,兩次召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,專題研究整改措施;三次召開局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位副股級(jí)以上干部會(huì)議,認(rèn)真審議《縣城管執(zhí)法局關(guān)于縣人大常委會(huì)評議調(diào)查反饋意見的整改方案》;兩次召開全體干部職工動(dòng)員會(huì),部署整改工作,全面開始整改。
二、全力以赴,切實(shí)解決問題
針對上述問題,我局攻重點(diǎn),破難點(diǎn),層層分解責(zé)任,環(huán)環(huán)落實(shí)措施,緊張有序地開展整改工作,做到整改步驟、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”,把整改工作貫穿于城管執(zhí)法工作的`全過程,變迎評過程為提高執(zhí)法水平和提升服務(wù)質(zhì)量的過程。
1、針對市容市貌管理、城市規(guī)劃執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的意見,我們組織人員深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的意見和建議,然后理清思路,因地制宜,在赤東、劉河、青石、八里、檀林、橫車等鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法中隊(duì),派駐管理人員加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌管理,同時(shí)對蘄州城管執(zhí)法中隊(duì)人員進(jìn)行執(zhí)法技能培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法流程,提高執(zhí)法水平。
2、針對城區(qū)市容整治工作存在薄弱環(huán)節(jié),取締占道攤點(diǎn)的意見,我們集中力量開展專項(xiàng)整治,對城區(qū)早餐、夜市燒烤進(jìn)行整頓規(guī)范,對違規(guī)占道攤販和臨時(shí)攤點(diǎn)實(shí)行疏堵結(jié)合,有店入店,有場進(jìn)場,無店無場的劃行規(guī)市,一律取締沿街為市。
3、針對城管執(zhí)法工作宣傳引導(dǎo)不夠的意見,我們出動(dòng)宣傳車,發(fā)放宣傳單,與縣電臺(tái)、電視臺(tái)共同主辦城管執(zhí)法專題節(jié)目,設(shè)立城管曝光臺(tái),大力宣傳城市管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),報(bào)道城管執(zhí)法動(dòng)態(tài),曝光違反城市管理法規(guī)的不當(dāng)行為,讓全社會(huì)了解城市管理,關(guān)心城市管理,參與城市管理,收到了很好的效果。
4、針對政務(wù)公開不及時(shí)、不全面,群眾知曉度不高的意見,我們健全政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)了局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組成員,完善了政務(wù)公開制度,設(shè)立辦事指南、政務(wù)公開欄和群眾監(jiān)督意見箱,保障了市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5、針對辦事效率尚待提高、服務(wù)不夠周到、處置違章不夠及時(shí)的意見,我們健全了執(zhí)法首問制和倒查制,增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí);采取會(huì)議動(dòng)員,集體談話、個(gè)別幫助等方式,端正了少數(shù)職工的工作態(tài)度,解決了作風(fēng)軟、懶、散的問題。
三、以評促干,提高工作質(zhì)效
我們深知,人大評議只是手段,不是目的,加強(qiáng)城管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、提高城管服務(wù)質(zhì)量才是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)。今年,在縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委的指導(dǎo)和監(jiān)督下,城管系統(tǒng)600余名干部職工,乘風(fēng)破浪,克難攻堅(jiān),掀起了一輪又一輪的工作高潮,在“潔城、綠城、靚城、護(hù)城”八個(gè)字上取得了重大突破一、五措并舉,提高管理質(zhì)效,保障城區(qū)干凈整潔。
我們不斷學(xué)習(xí)、摸索、創(chuàng)新城市管理方法,逐步形成五種科學(xué)的城管舉措。一是履行綜合執(zhí)法職能。為更好地履行城市管理“7+1”綜合執(zhí)法職能,相對集中了行政處罰權(quán),成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)、市容市貌執(zhí)法大隊(duì)、城管警察大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、園林局、廣告辦、渣土辦七個(gè)二級(jí)職能部門,城管執(zhí)法工作的覆蓋面和綜合性得到明顯提升。二是實(shí)施網(wǎng)格化管理。根據(jù)城區(qū)自然地理布局和行政區(qū)域,我們將漕河鎮(zhèn)、赤東鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)18個(gè)社區(qū)(村)劃定為18個(gè)網(wǎng)格,實(shí)施“八進(jìn)網(wǎng)格”、“六定方法”的層級(jí)化管理方式,每季度進(jìn)行考核結(jié)賬,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是推進(jìn)路段創(chuàng)建。根據(jù)城區(qū)街道劃分,將城區(qū)主次干道劃分為14條路段,設(shè)立分指揮部,由“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛帥,牽頭單位一把手任指揮長、副職領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,所屬或相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長的管理模式,按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)相關(guān)路段市容環(huán)境管理和城市創(chuàng)建工作。四是實(shí)行“門前四包”“庭院三包”。通過實(shí)行城區(qū)單位“一把手”負(fù)責(zé)制和城管職能部門聯(lián)動(dòng)制的交叉覆蓋式管理模式,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)門店,最大限度地調(diào)動(dòng)城區(qū)各單位和廣大市民參與城市管理。五是落實(shí)周五的“市民清潔整治日”活動(dòng),及時(shí)動(dòng)員和組織城區(qū)干部群眾廣泛參與以整治和美化城區(qū)環(huán)境為主要內(nèi)容的全民義務(wù)勞動(dòng),共建美好幸福家園。
二、四面出擊,擴(kuò)大綠化面積,打造生態(tài)園林新城。今年,園林局繼續(xù)以創(chuàng)建省級(jí)園林城為抓手,見縫插綠,拆墻透綠,拆違補(bǔ)綠,生態(tài)增綠,著力打造了一批立體、自然、生態(tài)的精品綠化工程,努力改善了城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。今年累計(jì)投入資金2600萬,種植大型綠化喬木33000株,各類灌木153萬株,新增綠化面積3萬㎡。一是新建了齊昌大道延伸、新一路景觀帶綠化,新增綠化面積26280㎡;二是補(bǔ)栽了三路、四路、付畈大道延伸段、李時(shí)珍大道、蘄春大道花壇小灌木、草本花木和行道樹103萬株;三是修復(fù)整理了城區(qū)各渠化島、各道路花壇側(cè)石、綠籬;四是完成了政府廣場綠化改造升級(jí);五是配套到位了新城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所有路網(wǎng)綠化。
三、三駕馬車,拉動(dòng)專項(xiàng)整治,營造靚麗城市環(huán)境。按照疏堵結(jié)合的原則,堅(jiān)持開展臨街立面、夜景亮化、沿街為市三個(gè)專項(xiàng)整治,立體提升主次干道、臨街立面市容觀瞻效果。一是整治臨街立面。通過“拆、清、改、整、刷、飾”6種辦法,對城區(qū)主次干道及部分背街小巷進(jìn)行全面整治,累計(jì)拆除臨街側(cè)立面廣告牌560塊,破舊牌匾320塊;清洗牛皮癬8750處;督促覆蓋立面空調(diào)450余臺(tái);拆除破墻爛壁2600平方米;管線入地1500米。二是整治夜景亮化。廣泛發(fā)動(dòng)城區(qū)機(jī)關(guān)和經(jīng)營服務(wù)單位大力開展“亮城”行動(dòng),城區(qū)100多家臨街單位積極行動(dòng),安裝設(shè)置了燈光夜景設(shè)備,城市品位大大提升。三是建設(shè)專業(yè)市場。采取“政府主導(dǎo)、多元投資、集約經(jīng)營、市場運(yùn)作、專班管理”的模式,由縣規(guī)委選址,社會(huì)投資建設(shè)專業(yè)市場,解決同類經(jīng)營分布散亂、影響市容環(huán)境的問題。今年,又成功建成十里畈洗車市場、夏漕水果批發(fā)市場、付畈農(nóng)貿(mào)市場,實(shí)現(xiàn)了市場管理、國家稅收、集體實(shí)力、市容環(huán)境、城管形象的五方共贏。
四、雙管齊下,痛擊違法建設(shè),捍衛(wèi)城市發(fā)展規(guī)劃。為保護(hù)城市公共資源和發(fā)展空間,落實(shí)縣委、縣政府指示精神,我們集中火力,重拳出擊,堅(jiān)決遏制城市規(guī)劃區(qū)域“兩違”行為,鏟除城市毒瘤,維護(hù)公平正義。一是于今年七月份組織全體規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)員深入“七大片區(qū)”開展大清理,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋逐戶核實(shí),逐戶登記,逐戶確認(rèn)。二是加大日常巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),堅(jiān)決實(shí)施大拆違。對新的違法建設(shè)動(dòng)土即填、動(dòng)工即拆、露頭就打,決不姑息。截至11月25日,我局共下達(dá)停建通知書965份,出動(dòng)挖掘機(jī)216臺(tái)次,拆除違法建設(shè)315處,約45530平方米,有效遏制了違法亂建的蔓延勢頭。
我局成立五年多來,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化管理手段,創(chuàng)新管理機(jī)制,城市管理工作一直保持良好勢頭,先后奪得了省城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”,市“大別山杯”;我縣城市管理工作被國務(wù)院法制辦在全國推廣,城市管理機(jī)制體制在全省住建系統(tǒng)推廣;連續(xù)兩年在全市城市管理工作綜合考評中名列第一。
這些成績的取得,既是各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委關(guān)心支持的結(jié)果,也是城管系統(tǒng)全體干部職工迎晨曦、浴夜色,戰(zhàn)酷暑、斗風(fēng)雪,用汗水、淚水、血水澆灌的成果。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委,在這里我再一次代表城管系統(tǒng)全體干部職工,真誠感謝各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對城管的關(guān)懷和幫助。我們深知,我們的工作還存在很多的不足,離領(lǐng)導(dǎo)的要求、離廣大市民的期盼還有很大的差距。在此,我真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委能一如既往地監(jiān)督、支持、幫助我們,我們也將以此次人大評議活動(dòng)為契機(jī),在今后的工作中,始終保持勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),為建設(shè)美麗蘄春作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
經(jīng)開區(qū)行政審批局緊緊圍繞全市爭創(chuàng)全國文明城市的工作目標(biāo),結(jié)合國務(wù)院、省、市“放管服”改革和推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革的部署,積極開展創(chuàng)文明工作,全力以赴打好創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)文工作有序開展
行政審批局高度重視文明城市創(chuàng)建工作,及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專人具體負(fù)責(zé),全員參與創(chuàng)文工作;將創(chuàng)文工作與行政審批局工作同步開展、同步推進(jìn)。落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、人員、進(jìn)度、時(shí)限,制定創(chuàng)文方案、細(xì)化工作任務(wù)、召開創(chuàng)文會(huì)議、加強(qiáng)創(chuàng)文培訓(xùn),深入開展創(chuàng)文工作,形成齊抓共管、分工協(xié)作、同創(chuàng)共建的良好創(chuàng)文工作格局。
二、周密組織、細(xì)化措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
政務(wù)服務(wù)中心作為對外服務(wù)群眾的窗口,是開展創(chuàng)建文明城市工作的前沿陣地。行政審批局通過氛圍營造、規(guī)范服務(wù)、設(shè)施保障、機(jī)制建設(shè)、環(huán)境提升、強(qiáng)化包保,全面提高廣大群眾對創(chuàng)文工作的知曉率,營造“人人知曉、人人參與”的創(chuàng)文氛圍。
?。ㄒ唬┓諊鸂I造
一是利用各類載體加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。充分利用戶內(nèi)、戶外宣傳展板、觸摸屏、顯示屏、背景墻等載體,多形式、多渠道加大對黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、誠信公益廣告、講文明樹新風(fēng)、遵德守禮、曲靖文明建設(shè)、關(guān)愛未成年人、精準(zhǔn)扶貧、先進(jìn)典型、文明旅游、文明交通、行業(yè)服務(wù)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)制度、窗口崗位職責(zé)、文明用語、政務(wù)風(fēng)采等的宣傳力度,據(jù)統(tǒng)計(jì),行政審批局共滾動(dòng)刊播公益廣告13類52條,宣傳標(biāo)語50余條營造了良好的政務(wù)服務(wù)氛圍和創(chuàng)文明城氛圍。二是通過窗口服務(wù)擴(kuò)大宣傳倡導(dǎo)。依托窗口服務(wù)群眾的便利條件,向辦事群眾宣揚(yáng)倡導(dǎo)創(chuàng)文工作和行政審批改革工作,自創(chuàng)文工作開展以來共發(fā)放創(chuàng)建文明城市倡議書2000余份。三是開展主題活動(dòng)擴(kuò)大宣傳倡導(dǎo)。9月X日,以爭創(chuàng)文明城市為契機(jī),以“民生服務(wù)、文明同行”為主題,籌建組開展了“創(chuàng)文明城市,我們在行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng),在廣大群眾和個(gè)體商戶中加大對“陽光政務(wù)”和創(chuàng)建文明城市的宣傳。按照管委會(huì)的統(tǒng)一布署,組織開展“萬人簽名”宣傳活動(dòng)。
?。ǘ┰O(shè)施保障
按照便民的原則,結(jié)合 “放管服”和推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革的要求,對政務(wù)大廳進(jìn)行了改造提升。一是優(yōu)化政務(wù)大廳功能布局,按照“335050”的工作要求,經(jīng)開區(qū)以實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”,“只進(jìn)一扇門、只找一個(gè)人,大廳之外無審批”為目標(biāo),將大廳分為市場主體服務(wù)區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)區(qū)、中介服務(wù)區(qū)和自助服務(wù)區(qū)。二是建立了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心驛站,配備了愛心藥箱、愛心雨傘、殘疾人用輪椅等,為辦事群眾提供愛心服務(wù)。三是完成了母嬰室和衛(wèi)生間改造,為辦事群眾提供舒適、溫馨和便捷的辦事環(huán)境。四是增設(shè)辦事指南、辦事流程觸摸屏,打造“陽光政務(wù)”。五是增加消防設(shè)施數(shù)量,增設(shè)禁煙警示、樓層指示、道路指示、電梯指引、消防使用等標(biāo)識(shí)。六是完善便民設(shè)施,配置自助電腦、休息沙發(fā)、自助填表區(qū)、自助飲水機(jī)等,增設(shè)無障礙設(shè)施。
?。ㄈ┮?guī)范服務(wù)
為提升審批人員素質(zhì),提高審批人員服務(wù)質(zhì)量和效率,打造一個(gè)文明、高效、便民的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。一是編制辦事指南、優(yōu)化審批流程。對現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面摸底,編制新的辦事指南,共印刷辦事指南2000份,通過提供紙質(zhì)版和電子查詢版的方式,為企業(yè)和群眾提供辦事指引。優(yōu)化了審批事項(xiàng)流程,壓縮了審批辦理時(shí)限。創(chuàng)新審批思路,對企業(yè)設(shè)立登記及企業(yè)經(jīng)營資格準(zhǔn)入審批出臺(tái)了服務(wù)事項(xiàng)清單,實(shí)行“證照聯(lián)辦”的集合服務(wù)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升服務(wù)技能。X月X日,行政審批局組織了首期政務(wù)禮儀培訓(xùn);X月X日,邀請市法制辦專家做了一場行政許可法法律相關(guān)知識(shí)專題講座。X月X日,請市法制辦專業(yè)人員對行政審批局人員進(jìn)行執(zhí)法證考試專題培訓(xùn)。X月X日,請曲靖師院張麗娃老師對窗口人員進(jìn)行禮儀和服務(wù)溝通培訓(xùn)。X月2日-8日行政審批局赴瑞麗市行政審批局就相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。三是改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)管理。嚴(yán)格要求窗口服務(wù)人員文明用語、窗口禮儀,要求微笑、熱情、耐心、細(xì)致為辦事群眾服務(wù),嚴(yán)格要求提前10分鐘到崗上班,嚴(yán)格要求窗口服務(wù)著裝規(guī)范、掛牌上崗,嚴(yán)格要求“一張笑臉相迎,一腔熱情服務(wù),一句祝福相送”,全面提升群眾的辦事體驗(yàn)。
?。ㄋ模C(jī)制建設(shè)
通過機(jī)制建設(shè)推進(jìn)文明窗口的創(chuàng)建。一是加強(qiáng)大廳制度建設(shè),規(guī)范窗口服務(wù)工作職責(zé),規(guī)范了窗口文明用語,健全了一次性告知制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度等,讓辦事群眾看得到、感受得到文明窗口服務(wù)。二是建立了志愿者服務(wù)機(jī)制,明確了志愿服務(wù)職責(zé)和內(nèi)容,制作了志愿服務(wù)登記簿,排出值班表試行志愿服務(wù)輪崗。三是建立窗口投訴管理機(jī)制,細(xì)化了投訴流程,制作了投訴意見簿,設(shè)置了投訴意見箱4個(gè),安裝了投訴電話1部,學(xué)雷鋒志愿服務(wù)電話1部。
(五)環(huán)境提升
為辦事群眾打造溫馨、舒適、整潔、明亮、綠色的政務(wù)環(huán)境。一是倡導(dǎo)大廳文明。通過示范引領(lǐng)倡導(dǎo)辦事群眾自發(fā)禁煙,齊心協(xié)力建設(shè)無煙大廳,大廳之外溫馨設(shè)置專門的吸煙區(qū)。二是美化大廳環(huán)境。增加大廳的綠化植物,規(guī)范大廳物品擺放,增加大廳衛(wèi)生清潔頻次,保持大廳整潔、舒適、優(yōu)雅,為辦事群眾提供舒心愜意的公共服務(wù)環(huán)境。三是強(qiáng)化大廳周邊停車和衛(wèi)生整治,專人每天不定時(shí)巡查,規(guī)范和指引周邊居民和辦事群眾的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車有序停放,保潔人員加強(qiáng)對公共場所環(huán)境衛(wèi)生、相關(guān)設(shè)施的管理維護(hù)力度。
?。?qiáng)化包保
9月X日,接到創(chuàng)文包保任務(wù)后,籌建組即迅速行動(dòng),深入包保單位西城街道西山社區(qū)下西山居民小組開展實(shí)地調(diào)研和走訪,全面了解居民小組當(dāng)前創(chuàng)建工作開展情況,及時(shí)研究制定包保工作方案,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,共商共創(chuàng)。結(jié)合居民小組實(shí)際,實(shí)地幫建,志愿服務(wù)、全力全策、對標(biāo)對表參與到包保居民小組創(chuàng)建工作中,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)到位。為下西山居民小組小廣場配備了全民健身設(shè)施,為群眾提供了便宜的運(yùn)動(dòng)場所。行政審批局還派專人參與包保學(xué)校的創(chuàng)建工作,共同迎檢。
三、存在問題
學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站和愛心驛站服務(wù)人員不足。
目前籌建組和窗口人員輪崗作為服務(wù)人員,由于SP工作任務(wù)重,窗口人員不能脫崗,需要外部力量(如招募社會(huì)志愿者)填補(bǔ)到政務(wù)大廳志愿者服務(wù)站,形成長效的服務(wù)機(jī)制,使志愿服務(wù)形成常態(tài)化。
四、下步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┎槿毖a(bǔ)漏持續(xù)整改。根據(jù)《測評體系》和目標(biāo)責(zé)任書,結(jié)合實(shí)際對標(biāo)對表,自檢自查,進(jìn)一步對照標(biāo)準(zhǔn)再細(xì)化措施、責(zé)任再壓實(shí)、工作再提速,確保創(chuàng)建工作做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、監(jiān)督無死角,繼續(xù)將創(chuàng)建文明窗口工作與提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作并舉,持續(xù)查缺補(bǔ)漏,整改完善。
?。ǘ┙ㄕ铝⒅崎L效管理。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),以創(chuàng)建文明窗口為突破口,在前期所取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將推進(jìn)創(chuàng)文工作與提升政務(wù)服務(wù)水平抓細(xì)抓長,重在后續(xù)管理,健全管理制度,形成機(jī)制長效化、常態(tài)化,為辦事群眾打造一個(gè)文明、便民、高效、廉潔、規(guī)范的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(三)強(qiáng)化包保共創(chuàng)共建。一是加強(qiáng)聯(lián)系、包保到位,切實(shí)履行好包保幫扶責(zé)任,與包保居民小組共同研究、共同落實(shí)、共同建設(shè)文明示范居民小組。二是深入包保的居民小組,加大對 “社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“中國傳統(tǒng)文化”等社會(huì)道德風(fēng)尚的宣傳引導(dǎo),提高居民的知曉率和參與率。三是每月深入包保居民小組開展志愿幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治、科普教育、家庭教育、未成年人保護(hù)等活動(dòng)。
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