【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報(bào)告錦集四篇,歡迎品鑒!
自黨的十八大以來,鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推進(jìn)為抓手,強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理,在正風(fēng)肅紀(jì)和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題方面做了大量工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺立起來
嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)政策。組織全鄉(xiāng)各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責(zé)任書。與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委、鄉(xiāng)屬各單位分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,制定了責(zé)任目標(biāo),分解了責(zé)任任務(wù)。三是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時(shí)肩負(fù)著業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好聯(lián)系村和分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時(shí)性工作的執(zhí)行情況,加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。四是完善各項(xiàng)制度,從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行《黨委會(huì)議議事規(guī)則》、“三重一大”等決策程序,對(duì)于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng),召開黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)集體決定后再實(shí)施。建立健全了《鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績(jī)效考核管理辦法》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,以制度來加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化干部責(zé)任,有效提高行政效率。
二、強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機(jī)制。加強(qiáng)教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的,及時(shí)談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。持續(xù)壓緊黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨委主體責(zé)任細(xì)化,始終把“四種形態(tài)”作為落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過程。重點(diǎn)在“244”專項(xiàng)整治和作風(fēng)建設(shè)“6個(gè)專項(xiàng)整治”上用力,共開展作風(fēng)建設(shè)集體約談3批次62人、換屆選舉單獨(dú)談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產(chǎn)工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅(jiān)重要工作集體約談11批次55人、重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)專門約談18次75人、“三違”建設(shè)問題專項(xiàng)約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經(jīng)常性教育約談全覆蓋、有重點(diǎn)、有針對(duì)性、效果好。
三、強(qiáng)化案件查處,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行到位
鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。一是開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治。圍繞發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,組織專班,制定專項(xiàng)整治方案,廣泛收集意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定措施,明確時(shí)限,及時(shí)整改。二是對(duì)我鄉(xiāng)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村公益林補(bǔ)助、民政救濟(jì)、扶貧資金、一事一議等支農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開推進(jìn)情況的督促檢查。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理。從工程項(xiàng)目實(shí)施程序、資金運(yùn)作、管理機(jī)制、施工質(zhì)量予以全程監(jiān)督,確保資金的合理使用和項(xiàng)目的順利實(shí)施。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”的監(jiān)督管理,完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)村黨組織、村委會(huì)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,防止村干部貪污挪用公款和救災(zāi)救濟(jì)款,侵占集體財(cái)物,促使基層干部思想純正、作風(fēng)過硬。
針對(duì)出現(xiàn)的紀(jì)律問題和案件,尤其是干部作風(fēng)建設(shè)方面的案件,涉及群眾利益的案件,政治規(guī)矩和政治紀(jì)律方面的案件,絕不姑息遷就,堅(jiān)決處理追究,問責(zé)必問人,問責(zé)問到底。共共查處黨員干部9人,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告3人,給予取消黨員資格1名,給予行政警告處分1名。
自黨的十八大以來,鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推進(jìn)為抓手,強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理,在正風(fēng)肅紀(jì)和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題方面做了大量工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺立起來
嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)政策。組織全鄉(xiāng)各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責(zé)任書。與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委、鄉(xiāng)屬各單位分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,制定了責(zé)任目標(biāo),分解了責(zé)任任務(wù)。三是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時(shí)肩負(fù)著業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好聯(lián)系村和分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時(shí)性工作的執(zhí)行情況,加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。四是完善各項(xiàng)制度,從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行《黨委會(huì)議議事規(guī)則》、“三重一大”等決策程序,對(duì)于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng),召開黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)集體決定后再實(shí)施。建立健全了《鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績(jī)效考核管理辦法》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,以制度來加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化干部責(zé)任,有效提高行政效率。
二、強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機(jī)制。加強(qiáng)教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的,及時(shí)談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。持續(xù)壓緊黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨委主體責(zé)任細(xì)化,始終把“四種形態(tài)”作為落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過程。重點(diǎn)在“244”專項(xiàng)整治和作風(fēng)建設(shè)“6個(gè)專項(xiàng)整治”上用力,共開展作風(fēng)建設(shè)集體約談3批次62人、換屆選舉單獨(dú)談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產(chǎn)工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅(jiān)重要工作集體約談11批次55人、重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)專門約談18次75人、“三違”建設(shè)問題專項(xiàng)約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經(jīng)常性教育約談全覆蓋、有重點(diǎn)、有針對(duì)性、效果好。
三、強(qiáng)化案件查處,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行到位
鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。一是開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治。圍繞發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,組織專班,制定專項(xiàng)整治方案,廣泛收集意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定措施,明確時(shí)限,及時(shí)整改。二是對(duì)我鄉(xiāng)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村公益林補(bǔ)助、民政救濟(jì)、扶貧資金、一事一議等支農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開推進(jìn)情況的督促檢查。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理。從工程項(xiàng)目實(shí)施程序、資金運(yùn)作、管理機(jī)制、施工質(zhì)量予以全程監(jiān)督,確保資金的合理使用和項(xiàng)目的順利實(shí)施。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”的監(jiān)督管理,完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)村黨組織、村委會(huì)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,防止村干部貪污挪用公款和救災(zāi)救濟(jì)款,侵占集體財(cái)物,促使基層干部思想純正、作風(fēng)過硬。
針對(duì)出現(xiàn)的紀(jì)律問題和案件,尤其是干部作風(fēng)建設(shè)方面的案件,涉及群眾利益的案件,政治規(guī)矩和政治紀(jì)律方面的案件,絕不姑息遷就,堅(jiān)決處理追究,問責(zé)必問人,問責(zé)問到底。共共查處黨員干部9人,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告3人,給予取消黨員資格1名,給予行政警告處分1名。
2021年以來,衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,同時(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,按照省、市、區(qū)安排部署,忠誠履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:
一、2021年工作開展情況
(一)壓實(shí)責(zé)任,牢固樹立主體意識(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在重要議事日程,研究制定了《衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局2019年從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任任務(wù)清單》,成立了以黨組書記陳建武為組長(zhǎng),黨組成員胡可欽為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展落實(shí)、監(jiān)督檢查工作。一年來,局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)指示精神,在大是大非問題上做到政治清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定,與黨中央保持高度一致,時(shí)刻牢記主體責(zé)任意識(shí),專題召開全區(qū)退役軍人工作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì),就退役軍人工作的黨風(fēng)廉政工作提出要求,堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”,并組織黨組班子、全局黨員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共專題研究從嚴(yán)治黨工作4次,在各類全局工作會(huì)議中,共涉及從嚴(yán)治黨內(nèi)容10次,組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《監(jiān)察法》等黨政紀(jì)法規(guī),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)違紀(jì)違法《案例》,提醒全體干部時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政高壓線,提高防腐拒變的能力。
? 二是精心統(tǒng)籌謀劃。局黨組堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上向中央看齊,堅(jiān)持對(duì)從嚴(yán)治黨工作常研究、常部署,做到把黨風(fēng)廉政工作與退役軍人服務(wù)工作同部署、同落實(shí),推動(dòng)我局全面從嚴(yán)治黨工作再上新臺(tái)階。年初制發(fā)《衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局2019年全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》(衢江退役軍人局黨〔2019〕4號(hào)),層層壓實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)。制發(fā)《衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》(衢江退役軍人局黨〔2019〕3號(hào)),細(xì)化主體責(zé)任分工,明確工作要求。三是加強(qiáng)自身建設(shè)。局黨組始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在班子建設(shè)的首要位置,不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的理論基石,積極參加各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和講座,嚴(yán)格落實(shí)黨組中心理論學(xué)習(xí)的有關(guān)制度,努力打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔的黨組班子。局黨組成員自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持思想上重視、精力上投入、工作上抓實(shí)、落實(shí)上求效,時(shí)刻提醒自己把握工作原則,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,守好紀(jì)律底線,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為,全年無違反廉潔自律事件和違法違規(guī)案件發(fā)生。
(二)抓好教育,全面改善工作作風(fēng)。局黨組堅(jiān)持把維護(hù)黨章,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律作為從嚴(yán)治黨的第一項(xiàng)任務(wù),自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。一是深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育。主題教育開展以來,局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央部署要求,全面把握守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,以徹底的自我革命精神解決初心和使命的各種問題。全局上下切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)到位”,堅(jiān)決落實(shí)主體教育根本任務(wù),每周開展黨員干部集中學(xué)習(xí),廣泛開展大討論,確保每個(gè)人都達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標(biāo)。主題教育期間,黨組書記和班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、黨員干部代表深入進(jìn)行談心談話,緊扣主題,真誠征求對(duì)方的意見和建議,深入開展自查剖析,進(jìn)一步壓實(shí)全局工作作風(fēng),杜絕出現(xiàn)人浮于事現(xiàn)象。二是組織開展主題黨日活動(dòng)。局黨組堅(jiān)持在每月定期開展“主題黨日”活動(dòng),共上黨課2次,并在七一期間組織重溫入黨誓詞活動(dòng),牢記黨員使命;9月30日革命烈士紀(jì)念日組織開展烈士紀(jì)念活動(dòng)和愛國主義教育;組織觀看《我和我的祖國》等宣教影片,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的使命感、自豪感。通過豐富的主題黨日活動(dòng)引導(dǎo)廣大黨員學(xué)在深處、干在實(shí)處,使干部的黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是執(zhí)行黨紀(jì)絕不走樣。繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定,廉潔從政、嚴(yán)于律己、潔身自好,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,黨組成員相互監(jiān)督、定期自查自改,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。防微杜漸,不定期在全局開展工作紀(jì)律檢查,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員,進(jìn)行批評(píng)教育,真正做到有令即行、有禁則止。
(三)瞄準(zhǔn)目標(biāo),全心服務(wù)退役軍人。按照上級(jí)工作要求,局黨組認(rèn)真分析全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì),研究確定年度反腐倡廉重點(diǎn)工作和主要任務(wù),確保上級(jí)要求在本局得到很好的貫徹落實(shí)。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)委戰(zhàn)略決策,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,以“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”為目標(biāo),切實(shí)立足本地退役軍人工作實(shí)際,全力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。一是著力抓好推進(jìn)退役軍人三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)。我區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員共59人,辦公面積30平方米,285個(gè)村退役服務(wù)站工作人員690人,“五上墻”和一人一檔建檔工作均落實(shí)到位,各站已掛牌運(yùn)行,初步構(gòu)建了全域覆蓋的多維度網(wǎng)格化退役軍人服務(wù)保障體系,做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”。通過一級(jí)帶一級(jí),加強(qiáng)指導(dǎo)幫帶,各服務(wù)站能夠有序開展信息采集、走訪慰問、政策宣傳、優(yōu)撫事項(xiàng)辦理等各項(xiàng)退役軍人服務(wù)工作,有效發(fā)揮了情報(bào)站和信息站作用,全域覆蓋直達(dá)末端的退役軍人服務(wù)保障體系作用得到有效發(fā)揮,成效初步顯現(xiàn)。二是著力抓好退役軍人信息采集工作。自機(jī)構(gòu)成立以來,我區(qū)在退役軍人信息采集工作上加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳關(guān)口前移、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全面統(tǒng)籌保障,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策,并建立了督查機(jī)制、保障機(jī)制、共享機(jī)制、審核機(jī)制,全區(qū)23個(gè)采集點(diǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保數(shù)據(jù)采集迅速、準(zhǔn)確。截止目前,我區(qū)信息采集系統(tǒng)錄入11272人,信息審核通過11272人,審核通過率100%。三是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。為烈屬、軍屬和退役軍人家庭頒發(fā)、懸掛“光榮之家”光榮牌11272塊,懸掛率達(dá)到100%;組織開展三場(chǎng)退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì),吸引700多名退役士兵參加;經(jīng)常性組織黨員干部深入退役軍人家庭走訪慰問,計(jì)劃為全區(qū)現(xiàn)役軍人軍屬免費(fèi)體檢;不斷推出各種社會(huì)化擁軍舉措,為退役軍人帶來各種實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策。通過各項(xiàng)工作,不但為退役軍人提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),也讓退役軍人的獲得感和榮譽(yù)感大大提高。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,深化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。局黨組積極引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨性意識(shí),自覺用《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),規(guī)范自己的一言一行,使全局黨員干部,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。一是堅(jiān)持民主集中制原則。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和程序,凡屬全局性的工作,均經(jīng)過集體討論決定,做到會(huì)前通氣,會(huì)上暢所欲言,會(huì)后狠抓落實(shí),形成了合理抓工作,同心干事業(yè)的好局面。二是完善廉政談話制度。堅(jiān)持防范關(guān)口前移,在全局黨員干部中開展日常廉政談話、誡勉談話,在重要節(jié)假日、重要活動(dòng)前期組織黨員干部開展一對(duì)一、一對(duì)多的廉政談話,始終堅(jiān)持抓早抓小、談話提醒,對(duì)苗頭性、傾向性問題早處置、早預(yù)防,讓全體黨員時(shí)刻繃緊廉潔這根弦,增強(qiáng)了廣大黨員干部防腐拒變的意識(shí)。三是全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開。充分利用衢江政府信息公開網(wǎng)站,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工、本級(jí)文件、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及工作動(dòng)態(tài)等欄目進(jìn)行公開和完善,強(qiáng)化外部監(jiān)督,增加工作的公開透明性,自覺接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。2019年,我局無一例黨員、干部發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)履行職責(zé),做好“第一責(zé)任人”。我局黨組書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持思想上重視、精力上投入、工作上抓實(shí)、落實(shí)上求效,時(shí)刻提醒自己把握工作原則,守好紀(jì)律底線。一是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終總結(jié)等進(jìn)行審閱并提出審閱意見;開展廉政談話并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;對(duì)服務(wù)保障體系建設(shè)、退役軍人信息采集、軍人退役一件事一站式聯(lián)辦、“不忘初心牢記使命”主題教育、符合政府安排工作條件退役士兵選崗、社保接續(xù)等重要工作親自部署;抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)保障工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和安排部署;經(jīng)常開展工作督查,全面掌握我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,研究解決問題、健全長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;加強(qiáng)黨員干部教育,積極為黨員干部講黨課;抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部在履行職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政等方面存在的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)進(jìn)行約談,責(zé)令限期整改;注意家庭、家教、家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)家人、親屬的教育管理。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我局2019年共組織召開10次局黨組會(huì),作為黨組主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持逢會(huì)必講,就全面從嚴(yán)治黨工作提出要求,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)廉政規(guī)定,利用執(zhí)紀(jì)督查通報(bào)教育黨員干部從身邊人、身邊事吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部勤政廉政意識(shí)。專題聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作情況的匯報(bào),邀請(qǐng)各相關(guān)部門參與轉(zhuǎn)業(yè)士官安置考試、選崗,全面加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是做好涉軍群體來信來訪工作。今年以來,我局根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,為591名涉軍人員提供幫扶。動(dòng)態(tài)完善退役士兵一檔一卡信息,同時(shí)建立6+X+Y機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”“誰出事、誰負(fù)責(zé)”的原則,把各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。在信訪工作中,局黨組通過分析研判、部門聯(lián)動(dòng)等方式及時(shí)了解重點(diǎn)對(duì)象動(dòng)態(tài)、完善風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案,并以熱情接訪、耐心解答、認(rèn)真調(diào)查、限時(shí)答復(fù)的工作態(tài)度接待來訪人員。截至目前,我局共接待來訪人員850人次,處理答復(fù)各類來信來訪12件,反應(yīng)的問題均得到妥善處理,我區(qū)涉軍群體情況總體穩(wěn)定。
二、存在的問題和不足
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)用結(jié)合不夠緊密。政治理論學(xué)習(xí)不全面不系統(tǒng)不深入。學(xué)習(xí)政策與指導(dǎo)實(shí)際有時(shí)未能快速結(jié)合起來,對(duì)于工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足,導(dǎo)致工作做得多,經(jīng)驗(yàn)出得少。
(二)在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署上還存在力度不夠大、方法不夠多的情況。
(三)“一崗雙責(zé)”履職方面還需不斷強(qiáng)化。有時(shí)對(duì)一些工作作風(fēng)拖沓、慢作為的行為發(fā)現(xiàn)不及時(shí),抓早抓小做得不夠,離規(guī)范化抓好作風(fēng)建設(shè)還有差距。
三、2022年工作計(jì)劃
(一)抓好自身建設(shè)。局黨組將按照中央部署和省、市、區(qū)委要求,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,不讓信仰發(fā)生質(zhì)變。
(二)堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹中央部署和上級(jí)黨委要求,持續(xù)推動(dòng)“不忘初心牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)黨員干部深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
(三)強(qiáng)化管黨治黨。將全面從嚴(yán)治黨工作與退役軍人工作相結(jié)合,齊抓共管。黨組書記個(gè)人切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,為全局黨員干部做好引領(lǐng)示范,確保主體責(zé)任真上肩、壓力傳導(dǎo)真到位、工作措施真落地;對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為堅(jiān)決查處,日常工作中做到懲防結(jié)合,尋找發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處案件,達(dá)到教育一片干部的警示作用,讓全體干部持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),更好地為退役軍人服務(wù)。
一、當(dāng)前落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任存在的主要問題
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來,中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,即便如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。
一.管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為捉住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著,短時(shí)間內(nèi)容易出成績(jī),抓黨建工作不顯山、不露水,一時(shí)難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑仗一己、一域之力難以改變,因此對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管很多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)做政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說就是“我是弄業(yè)務(wù)的”,把實(shí)行黨建工作職責(zé)同等于開會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級(jí)布置甚么就完成甚么,展開黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng)。出現(xiàn)了
“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
二.考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。
有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作的鼓勵(lì)作用不明顯,乃至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、弄工程等工作,沒法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、展開了活動(dòng)沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo),難以客觀公正地反應(yīng)黨建工作的實(shí)際成效,乃至可能會(huì)在一定程度上造成文牘主義、情勢(shì)主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣揚(yáng)、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果應(yīng)用偏“空”。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果公道使用缺少與之配套的相干制度條規(guī),因此即便主觀上努力應(yīng)用考核結(jié)果,實(shí)踐中也難免力不從心,由此致使為考核而考核,考核與考核結(jié)果的應(yīng)用構(gòu)成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果應(yīng)用僅體現(xiàn)在精神和物資層面,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相干性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍鼓勵(lì)的作用。
三.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人本身不干凈,對(duì)作奸犯科行動(dòng)管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕履行規(guī)定過嚴(yán),會(huì)束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是缺少嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對(duì)背規(guī)背紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,展開活動(dòng)就緊一陣,不展開活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性、偏向性問題重視不夠,該提示的不提示,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。
二、新情勢(shì)下加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的對(duì)策探討
加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個(gè)方面擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營建敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任什么時(shí)候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來抓。
二.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、獲得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動(dòng)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。
三.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幱昧?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處叫真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動(dòng),把每條陣線、每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。特別是各級(jí)黨組織書紀(jì)要切實(shí)實(shí)行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親身調(diào)和、重要案件親身督辦,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
四.完善責(zé)任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,特別是對(duì)各級(jí)各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,構(gòu)成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重大眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對(duì)各地各單位黨建工作狀態(tài)作出全面的評(píng)價(jià)。要重視考核結(jié)果應(yīng)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用真掛鉤、真應(yīng)用。
五.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于情勢(shì)、墮入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處罰條例》等相干規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
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