【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。以下是小編整理的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
改革開放以來,經(jīng)過多年大規(guī)模的工業(yè)技術(shù)改造,**縣的經(jīng)濟(jì)有了一定改善,但在技術(shù)改造的過程中,仍存在著諸如技改意識(shí)不強(qiáng)、資金短缺、投資環(huán)境不夠完善、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力較弱等問題。技術(shù)改造是推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的有效手段之一,對(duì)于促進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義,我們針對(duì)這些問題進(jìn)行了調(diào)研分析,并提出了解決問題的意見和建議。
XX年-XX年通過多年的技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模的技術(shù)改造,**縣的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到一定的調(diào)整和改善,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步得到提高。為了對(duì)**縣工業(yè)技術(shù)改造的情況有較為系統(tǒng)和明確的了解,找出存在的問題,探尋解決問題的辦法,通過與企業(yè)座談和實(shí)地調(diào)查的方式,對(duì)**縣工業(yè)技術(shù)改造情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、**縣工業(yè)技術(shù)改造概況
1、第一階段(XX~XX年),以勞動(dòng)力和機(jī)器要素投入為主的外延式擴(kuò)張階段
在這一時(shí)期,**縣恢復(fù)和擴(kuò)建了水泥廠、火電廠等一批老企業(yè),并依靠國(guó)家和自治區(qū)的支持,新建了光明面粉廠、沙吾爾工貿(mào)公司等主要企業(yè),同時(shí)通過老廠帶新廠和調(diào)整遷入等形式,新建了興達(dá)水泥制品廠、石匯建材廠等一批地方企業(yè)。這一時(shí)期**縣工業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠老企業(yè),通過機(jī)器和勞動(dòng)力要素投入來實(shí)現(xiàn)。技術(shù)方面,主要是通過學(xué)習(xí)和推行國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)技術(shù)管理和發(fā)展新技術(shù)和新產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn),組織技術(shù)工人加強(qiáng)技能培訓(xùn)等方式,來提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)效率。比較突出的是通過不斷的企業(yè)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、第二階段(XX~XX年),進(jìn)入以技術(shù)改造為主要手段的內(nèi)涵式發(fā)展階段
此時(shí)期,**縣沒有大的新工業(yè)基建項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠技術(shù)改造來實(shí)現(xiàn)。期間**縣工業(yè)技術(shù)改造加強(qiáng)與企業(yè)改革、改組和產(chǎn)品創(chuàng)新的結(jié)合,三年來工業(yè)技改投資共約600余萬元,其中引進(jìn)設(shè)備數(shù)臺(tái),主要是加工企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,如冰峰酒廠新廠房的建設(shè)和設(shè)備的改進(jìn),吉星面粉廠的改制及設(shè)備引進(jìn)和更新,精細(xì)面粉及油料的加工工藝的改善,均達(dá)到了技術(shù)革新,增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。技術(shù)改造有效調(diào)整了工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),工業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。
二、我縣工業(yè)技改中存在的問題
雖然“xxx”以來我縣工業(yè)技改有所改善,取得了一些成績(jī),但我們也清醒的看到,這種增長(zhǎng)是建立在九五期基數(shù)較小的基礎(chǔ)上,工業(yè)技改投資一直較低,這與其他縣市相比存在很大差距。目前我縣工業(yè)技改中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面:
(一)投資體制不健全,技術(shù)改造意識(shí)薄弱
從企業(yè)方面來看,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)技改的重要性認(rèn)識(shí)不足。長(zhǎng)期以來,我縣工業(yè)企業(yè)均是老企業(yè),發(fā)展意識(shí)薄弱,尚未完全形成“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的新型投資體制;企業(yè)內(nèi)部投資決策的科學(xué)化、民主化水平不高,投資決策責(zé)任追究制度尚未完全建立。由于投資體制不健全,機(jī)制不活,老工業(yè)企業(yè)安于現(xiàn)狀,進(jìn)取心不強(qiáng),對(duì)技術(shù)改造的重要性認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)存在短期行為,以過高的分紅,圖眼前利益,沒有建立科技進(jìn)步機(jī)制,因而經(jīng)營(yíng)者對(duì)花精力、冒風(fēng)險(xiǎn)去搞技改缺乏動(dòng)力。有的經(jīng)營(yíng)者還存在小富即安的意識(shí),滿足現(xiàn)狀、擴(kuò)張欲不強(qiáng),技改的主動(dòng)性、積極性不高。還有一些企業(yè),經(jīng)營(yíng)者的文化科技知識(shí)不足,科技進(jìn)步意識(shí)淡薄,科技人員知識(shí)老化,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)對(duì)如何通過技改上水平求發(fā)展心中無數(shù),不會(huì)干,似乎技改是“要我搞”而不是“我要搞”,缺乏主體意識(shí)和主動(dòng)性,還在“等、靠、要”。
(二)資金短缺是技改工作的一大障礙
要進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造,必須有足夠的資金支持。技改資金短缺,一直以來都是技改工作中存在的主要問題之一。從目前的情況看,隨著煤、電、油等資源的緊缺,原材料價(jià)格的不斷上漲已給企業(yè)帶來越來越大的壓力,不少企業(yè)資本金已大幅度減少,企業(yè)已很難提取更多的資金用于技改,大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)技改資金緊張,影響了技改項(xiàng)目的實(shí)施。由于資本市場(chǎng)不健全,企業(yè)的直接融資渠道不暢,一般企業(yè)技改資金的主要來源仍然是金融信貸,但信貸資金的發(fā)放寬緊不均衡:業(yè)績(jī)優(yōu)良的大企業(yè)寬,一般的中小企業(yè)緊。銀行要防范信貸風(fēng)險(xiǎn),這些都是正確的、必要的。問題是占企業(yè)總數(shù)80%的中小企業(yè)很難貸款,即使銀行肯貸,也還存在擔(dān)保找不到,又無抵押物的情況。
(三)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),技改投資的技術(shù)和產(chǎn)品來源少
由于當(dāng)前在科技成果的產(chǎn)生、推廣、應(yīng)用的全過程中,推進(jìn)科技進(jìn)步的機(jī)制尚不健全,難以形成資金投入、攻關(guān)研制、情報(bào)信息、引進(jìn)消化、技術(shù)創(chuàng)新、人才工程及獎(jiǎng)勵(lì)措施的順暢運(yùn)作,加上社會(huì)上從事科技咨詢服務(wù)、推廣應(yīng)用的科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,經(jīng)常性的、規(guī)范性的技術(shù)市場(chǎng)不發(fā)達(dá),適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)技改的需要,導(dǎo)致大量科研成果及專利技術(shù)束之高閣。而大批企業(yè)又苦于找不到好項(xiàng)目,有的重大成果又由于始終不能落實(shí)而掛空,致使相當(dāng)一批工業(yè)企業(yè)的技改難以取得進(jìn)展。長(zhǎng)期以來,我縣企業(yè)技術(shù)進(jìn)步處于技術(shù)引進(jìn)型的模仿創(chuàng)新階段,除個(gè)別企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、擁有一些自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品外,絕大部分企業(yè)的自主開發(fā)能力很弱,技術(shù)升級(jí)慢。雖然我縣加大了技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開發(fā)力度,但由于受地域、環(huán)境和資源的限制仍發(fā)展較慢,我縣工業(yè)企業(yè)整體開發(fā)能力不強(qiáng),有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)品少,技術(shù)改造投資大都局限于現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量提高和規(guī)模擴(kuò)張,缺乏新的投資動(dòng)力。而新產(chǎn)品投入不足,產(chǎn)業(yè)升級(jí)慢,抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)變力不強(qiáng),導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展受全國(guó)宏觀形勢(shì)的影響較大,老工業(yè)企業(yè)發(fā)展受阻,均屬于“五小”企業(yè)和國(guó)家關(guān)停企業(yè),普通產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品能力過剩,高附加值、深加工產(chǎn)品少,且投入嚴(yán)重不足,行業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,行業(yè)也出現(xiàn)了萎縮和虧損情況,行業(yè)技改投入也呈大幅下滑趨勢(shì)。
(四)企業(yè)管理人才及技術(shù)人才缺乏
企業(yè)成功發(fā)展的主要因素是管理人員,管理人員的素質(zhì)及發(fā)展理念極大的關(guān)系著企業(yè)生死存亡,我縣企業(yè)管理者絕大部分均有小農(nóng)意思,發(fā)展觀念不強(qiáng),學(xué)習(xí)意識(shí)薄弱,注重眼前,不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。企業(yè)由于規(guī)模小,福利待遇相對(duì)較低,致使無法引進(jìn)技術(shù)人才,而企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)意識(shí)薄弱,造成企業(yè)管理人才及技術(shù)人才的匱乏。
三、對(duì)我縣工業(yè)技改工作的意見和建議
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造重大意義的認(rèn)識(shí)
技改是企業(yè)行為,在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng),已成為制約這些企業(yè)推進(jìn)技改的重要內(nèi)在因素。因此,要倡導(dǎo)全社會(huì)尤其是企業(yè)自身關(guān)心關(guān)注我縣工業(yè)的發(fā)展,重視技術(shù)改造工作的良好氛圍。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)和支持力度,使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步工作的重要性、緊迫性,增強(qiáng)技術(shù)改造的自覺性,樹立搶人才、搶投資、搶項(xiàng)目、搶市場(chǎng)、搶信息的責(zé)任意識(shí),盡快把我縣工業(yè)技術(shù)改造工作提高到一個(gè)新階段、新水平。同時(shí),應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務(wù)意識(shí),努力做到大企業(yè)與中小企業(yè)一視同仁,特別是在目前的經(jīng)濟(jì)背景下,非公有制企業(yè)、中小企業(yè)的生存和發(fā)展,迫切需要政府的政策導(dǎo)向與扶持,因此,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,加大對(duì)民營(yíng)和中小企業(yè)的扶持力度,使我縣的企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)整合與非公有制企業(yè)的發(fā)展能夠很好地對(duì)接起來,是政府部門義不容辭的責(zé)任。
(二)加大投資力度,推進(jìn)投資主體多元化
**縣要加大投資力度,而且還要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這一方面是因?yàn)?*縣的投資規(guī)模均太小,而同期國(guó)家固定資產(chǎn)投資卻逐年大幅增長(zhǎng),**需要把這些缺漏彌補(bǔ)回來;另一方面,**縣工業(yè)企業(yè)均比較小,屬于老工業(yè)企業(yè),沒有大量的更新改造資金和技改投入,就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與新突破。因此,在新形勢(shì)下,為加快發(fā)展,必須加大投資力度。要通過制度的創(chuàng)新來推進(jìn)企業(yè)技改進(jìn)程,首先要加快投資主體多元化建設(shè)步伐,其次要確立企業(yè)技術(shù)改造主體地位,盡快形成企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),銀行獨(dú)立審貸,政府宏觀調(diào)控的新投資體制。要開辟多種融資渠道,推進(jìn)項(xiàng)目籌資多元化,一是要充分利用西部大開發(fā)的契機(jī),盡可能爭(zhēng)取享受國(guó)家的優(yōu)惠政策和資金支持,主動(dòng)多向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取相關(guān)行業(yè)的投資能夠得到傾斜支持;二是建立和完善技改投資支撐保障體系,充分運(yùn)用技改貼息、項(xiàng)目等優(yōu)惠政策,提高企業(yè)技術(shù)改造的積極性;三是建立銀企合作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,加強(qiáng)同金融部門的溝通和協(xié)商,通過銀企雙向選擇,幫助有條件的企業(yè)與銀行簽訂銀企協(xié)議,充分發(fā)揮傳統(tǒng)資金主渠道作用,加大信貸資金對(duì)工業(yè)技改的支持力度。銀行貸款既要保證重點(diǎn)又要兼顧一般,只要有好的技改項(xiàng)目,就要積極提供必要的信貸支持,以緩解我縣工業(yè)企業(yè)融資難的問題;四是促進(jìn)城市資源和城鄉(xiāng)居民資本轉(zhuǎn)化為工業(yè)資本,鼓勵(lì)企業(yè)直接吸收民間資金參與項(xiàng)目建設(shè),建立和探索民間融資新渠道;五是加大招商引資力度,要進(jìn)一步提高工業(yè)的外向度,加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放度。要突出抓好重大項(xiàng)目的招商引資,首先是要選定一批重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,特別要加強(qiáng)對(duì)那些產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度大,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目的招商引資力度,可采取與大企業(yè)掛靠的辦法增強(qiáng)自身的造血功能,增強(qiáng)實(shí)力。
(三)工業(yè)技改規(guī)劃要與工業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合
工業(yè)技術(shù)改造必須與全縣工業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合,既要選擇中長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目,又要有近期的項(xiàng)目,應(yīng)通過抓好規(guī)劃和落實(shí),做到儲(chǔ)備、開發(fā)、建設(shè)相結(jié)合。技術(shù)改造要堅(jiān)持“有所為、有所不為”的方針?!坝兴鶠椤奔赐怀鲋攸c(diǎn),集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),一是要切實(shí)加強(qiáng)我縣重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,積極選擇和儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益良好的技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家各類技改專項(xiàng),列入國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,爭(zhēng)取獲得政策及資金扶持,力求做大做強(qiáng),盡快形成一批有明顯拉動(dòng)作用的工業(yè)大產(chǎn)業(yè)群,從而激活我縣工業(yè)的快速發(fā)展;二是要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代。三是抓好在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),對(duì)在建技改項(xiàng)目要跟蹤其進(jìn)展情況,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效?!坝兴粸椤奔词侵鸩教蕴?、調(diào)整和轉(zhuǎn)移污染重、附加值低的行業(yè)和產(chǎn)品。在做好上述工作的同時(shí),對(duì)工業(yè)建設(shè)用地要做好科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,應(yīng)盡可能將增量資產(chǎn)項(xiàng)目安排集中到市、縣開發(fā)區(qū)。要注重全縣的老企業(yè)的整合工作和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,盡量做到按專業(yè)、類別規(guī)劃,以便形成合理的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),從而有利于推進(jìn)我縣工業(yè)整體布局的科學(xué)規(guī)劃和合理調(diào)整。
(四)改善投資環(huán)境,完善我縣工業(yè)技改管理體系
政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際情況,出臺(tái)有關(guān)技術(shù)改造的政策,各有關(guān)部門要拿出具體操作措施,對(duì)企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目采取定期跟蹤和專人負(fù)責(zé)制,并充分利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái),及時(shí)為企業(yè)提供信息;在工業(yè)建設(shè)用地問題上,一方面可適當(dāng)降低價(jià)格,吸引投資,另一方面要注意“內(nèi)資”與“外資”并舉,切實(shí)避免因政策待遇的差異而造成的“內(nèi)資”外流。同時(shí)要采取措施,完善技術(shù)改造管理體系,一是減少和規(guī)范項(xiàng)目審批程序,對(duì)符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和不使用國(guó)家和地方財(cái)政資金的項(xiàng)目,推行項(xiàng)目登記備案管理。必須由政府審批的,則應(yīng)簡(jiǎn)化程序,減少審報(bào)環(huán)節(jié),增加透明度,提高辦事效率;二是深入研究并努力推進(jìn)投資的改革,積極探索支持企業(yè)技術(shù)改造的新辦法;三是對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行深入研究分析,項(xiàng)目決策注意把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)發(fā)展走向和行業(yè)動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求、潛在需求和未來需求,適時(shí)調(diào)整政策,真正做到“技改有方向、投資不盲目”,以確保技改的高成功率;四是建立人才專家?guī)?,為政府和企業(yè)技改決策提供智力支持。
(五)抓大促小,推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
我縣缺乏產(chǎn)銷上的企業(yè)航母,能真正拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)沒有。必須鼓勵(lì)以大企業(yè)為龍頭的戰(zhàn)略性兼并重組,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源集中,打造能夠聚集產(chǎn)業(yè)群的有較高知名度的品牌,依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶植,圍繞資本、技術(shù)、產(chǎn)品等先進(jìn)生產(chǎn)要素,推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造。同時(shí),我縣的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,沒有中小企業(yè)的發(fā)展壯大同樣是極不現(xiàn)實(shí)的。因此,在圍繞“做大做強(qiáng)”目標(biāo),推進(jìn)重點(diǎn)老企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持,積極引導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)技改步伐,要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)以“專、精、特、新”為目標(biāo)。首先要對(duì)我縣重點(diǎn)扶持的中小企業(yè)給予指導(dǎo),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合自身的產(chǎn)品和資源等現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì),制定出企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,定位未來發(fā)展方向,其次是研究選擇縣內(nèi)一批成長(zhǎng)性好、管理規(guī)范的中小企業(yè),對(duì)其有市場(chǎng)前景、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)示范作用大的項(xiàng)目給予扶持,努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展的新突破。
(六)建立健全科技服務(wù)體系,拓寬企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品來源渠道
首先,要建立健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,為科技成果擁有者及買方提供一個(gè)公開、公平、公正、快捷的交易場(chǎng)所,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化;其次,要加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作,要從培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),不僅要開展新項(xiàng)目或新產(chǎn)品的合作創(chuàng)新,同時(shí)要注意利用高校、科研院所的人才、裝備優(yōu)勢(shì),通過采取在崗培訓(xùn)、繼續(xù)培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)等多種形式,加快培養(yǎng)企業(yè)自己的科研開發(fā)人才,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;第三,在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的原則下,建立企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,積極利用高校和科研院所的科研力量和科技成果,解決企業(yè)技術(shù)改造中存在的難題,使得企業(yè)能夠在第一時(shí)間內(nèi)以“最經(jīng)濟(jì)”的手段獲得新項(xiàng)目或新產(chǎn)品的開發(fā)和轉(zhuǎn)化權(quán)利。從而推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,整體提升企業(yè)的技術(shù)水平;第四,大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)和人才市場(chǎng),為企業(yè)提供適用的技術(shù)和人才。要健全技術(shù)市場(chǎng)管理體系,完善信息系統(tǒng),發(fā)展多種交易形式,努力拓展技術(shù)交易范圍。要完善人才中介機(jī)構(gòu)功能,健全人才資源供求信息交流系統(tǒng)及其管理制度,放開人才流動(dòng)限制,并以優(yōu)惠政策,面向國(guó)內(nèi)外大力引進(jìn)企業(yè)急需的各類人才;第五,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用,促進(jìn)企業(yè)之間科技、生產(chǎn)、金融、市場(chǎng)等方面的信息交流,更好地為企業(yè)技術(shù)改造服務(wù)。
隨著人們的生活和工作越來越快節(jié)奏化,熬夜越來越普遍化。以學(xué)生群體為例,緊張的學(xué)業(yè),繁忙的社團(tuán)工作,嚴(yán)重的拖延癥等等原因都會(huì)迫使學(xué)生熬夜,毫無疑問,熬夜會(huì)對(duì)學(xué)生的生理和心理造成不良的影響。筆者通過本次問卷調(diào)查,以江西財(cái)經(jīng)學(xué)學(xué)生對(duì)對(duì)象,研究當(dāng)代學(xué)生熬夜的現(xiàn)狀與危害性。
一、學(xué)生調(diào)查的基本情況
(一)調(diào)查方法
本次調(diào)查主要采取問卷調(diào)查的方法,問卷通過線上與線下兩種方式進(jìn)行分發(fā),問卷以單選、多選、填空的形式呈現(xiàn),線上分發(fā)問卷主要是通過問卷星制作問卷,將電子問卷在江西財(cái)經(jīng)學(xué)學(xué)生群內(nèi)傳播,學(xué)生進(jìn)行線上填寫;線下分發(fā)問卷主要是在江西財(cái)經(jīng)學(xué)校內(nèi)進(jìn)行分發(fā),完成后直接回收。在問卷調(diào)查中,我們不涉及有關(guān)被調(diào)查者的姓名、學(xué)號(hào)等隱私信息,保證了問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
(二)調(diào)查內(nèi)容
1、熬夜的頻率及程度
學(xué)生熬夜現(xiàn)象的頻率及程度調(diào)查,包括在學(xué)校的睡覺時(shí)間,每天除去午睡的睡眠時(shí)間,是否經(jīng)常在12點(diǎn)以后熬夜。
2、學(xué)生對(duì)于熬夜所持的態(tài)度。
3、導(dǎo)致學(xué)生熬夜的原因
學(xué)生熬夜的原因,包括寫作業(yè)、完成工作(如社團(tuán)任務(wù))、打游戲、看視頻、夜聊、午睡過長(zhǎng)夜晚無法入睡、受室友的影響無法按時(shí)休息等。
4、熬夜對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的影響
熬夜對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的影響,包括長(zhǎng)期影響和短期影響。如沒有時(shí)間吃早餐,經(jīng)常餓肚子,導(dǎo)致胃疼;第二天臉上爆痘;頭昏腦漲等不良影響;也有長(zhǎng)期熬夜所導(dǎo)致的身體變化,如面容憔悴,膚色蠟黃;記憶力下降;睡眠質(zhì)量下降;視力下降;心情低落,性情暴躁等等。
(三)回收卷情況
本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份,共回收問卷381份,其中有效問卷371份,無效問卷12份,問卷回收率95.25%,有效問卷回收率92.75%。按照性別分類,男生159份,女生212份。
二、問卷調(diào)查結(jié)果與分析
(一)熬夜的程度
學(xué)生熬夜現(xiàn)象普遍。從性別角度看,男生熬夜現(xiàn)象比女生普遍,男生比女生經(jīng)常熬夜頻率更高。男生相對(duì)于女生,自制力更差。
(二)學(xué)生對(duì)于熬夜所持的態(tài)度
部分同學(xué)對(duì)熬夜,并且想要嘗試改變,盡管效果不太明顯。從性別角度來看,女生比男生更不贊同熬夜。不同性別的學(xué)生對(duì)于熬夜所持的態(tài)度不盡相同,可能與熬夜對(duì)男女生造成的直接影響不同有關(guān)。女生相較于男生,更注重外貌的保持與養(yǎng)生,熬夜所導(dǎo)致的爆痘、面色蠟黃直接體現(xiàn)在面部,女生的體質(zhì)本來就弱于男生,熬夜所帶來的直接影響可能更更不利。
(三)導(dǎo)致學(xué)生熬夜的原因
學(xué)生熬夜的原因構(gòu)成是多樣化的。其中,打游戲,看視頻,寫作業(yè)是男生熬夜的三原因,看視頻,寫作業(yè),聊天是女生熬夜的三原因。男生更熱衷于打游戲,甚至通宵;女生沉迷于追劇不能自拔,社團(tuán)負(fù)責(zé)人不得不熬夜準(zhǔn)備比賽活動(dòng),熬夜學(xué)習(xí),這些熬夜原因真的能導(dǎo)致學(xué)生每天必須熬夜嗎?其實(shí),玩、晚睡強(qiáng)迫癥、拖延癥才是這些表面原因背后的深層次原因。排除掉一些個(gè)別情況,學(xué)里的學(xué)業(yè)任務(wù)并非繁重到需要經(jīng)常熬夜的地步,社團(tuán)成員也不需要每天熬夜完成任務(wù),往往是學(xué)生們丟不下手機(jī),明明可以睡覺卻總想再玩會(huì)手機(jī),不到最后一刻不做事情,直到時(shí)間來不及了還在疑問“時(shí)間都去哪兒了”,因此陷入了不斷熬夜的循環(huán)中。
(四)熬夜對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的影響
1、熬夜對(duì)學(xué)生的不良影響是多方面的。
數(shù)據(jù)顯示,上課瞌睡,起床困難,爆痘是熬夜對(duì)女生產(chǎn)生的不利影響前三位;起床困難,上課瞌睡,不吃早餐是對(duì)男生產(chǎn)生的不利影響前三位。長(zhǎng)期不進(jìn)食早餐也成為學(xué)生胃病的直接病因,同時(shí)由于熬夜也會(huì)讓自身的精力無法得到完全的恢復(fù),上課的低效率也成為必然,這也就讓每次考試的復(fù)習(xí)周寢室燈火通明成為學(xué)生的標(biāo)配。據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果顯示寢室一人的熬夜不光影響的是自己,絕多數(shù)同學(xué)認(rèn)為寢室其他人的熬夜也會(huì)對(duì)自己造成影響,因此加強(qiáng)自身的管理顯得尤為重要。
2、熬夜對(duì)身體的影響有暫時(shí)性的和長(zhǎng)期性的。
熬夜對(duì)身體的影響和身體運(yùn)作規(guī)律是相關(guān)聯(lián)的,每天我們的身體都會(huì)為各項(xiàng)機(jī)能的恢復(fù)做著各項(xiàng)工作,然而由于長(zhǎng)期的作息紊亂打破了這種規(guī)律,那么身體得不到完全的恢復(fù),體內(nèi)的各項(xiàng)機(jī)能自然而然也就會(huì)出現(xiàn)問題。長(zhǎng)期作息不規(guī)律會(huì)導(dǎo)致內(nèi)分泌失調(diào),我們身體的器官在工作了許久后也需要休息,如果我們經(jīng)常不按時(shí)睡覺,錯(cuò)過身體自己調(diào)節(jié)恢復(fù)的時(shí)間段,身體也將會(huì)出現(xiàn)各種不適和問題。
三、對(duì)策與措施探討
(一)學(xué)生層面
學(xué)生方面的解決措施主要是針對(duì)熬夜的原因做的調(diào)整,部分學(xué)生目前的.自由時(shí)間占部分,再加上并沒有家長(zhǎng)和老師監(jiān)督的情況下,拖延癥和缺少對(duì)娛樂時(shí)間的把控就成為了學(xué)生熬夜的主因。學(xué)生熬夜表面來看是在寫作業(yè),完成社團(tuán)工作等等原因,其實(shí)學(xué)的課業(yè)與活動(dòng)并沒有繁重到每晚都需要熬夜的地步。學(xué)生要做好自己的時(shí)間規(guī)劃,管理好自我的時(shí)間安排,合理分配時(shí)間,改變一些不好的習(xí)慣,提高自己學(xué)習(xí)和工作的效率。
(二)學(xué)校層面
一方面,學(xué)??梢詾榧訌?qiáng)對(duì)學(xué)生休息時(shí)間的管理,實(shí)現(xiàn)斷網(wǎng)斷電制度,而這以制度也得到了絕同學(xué)的認(rèn)可,這一措施對(duì)熬夜的改善有明顯的作用。以筆者學(xué)寢室為例,雖然學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一實(shí)行斷網(wǎng)斷電制度,但是由于筆者寢室電路原因,24小時(shí)不受學(xué)??刂?,用電自己控制。沒有斷電斷網(wǎng)的限制,筆者寢室通常做事拖延,總認(rèn)為晚上也有和白天一樣的客觀條件做事,所以當(dāng)其他寢室都已經(jīng)沒有熬夜的必需條件而主動(dòng)或被動(dòng)的上床睡覺時(shí),筆者寢室通常集體熬夜到凌晨?jī)牲c(diǎn)。因此實(shí)行斷網(wǎng)斷電制度是一個(gè)有利的舉措。另一方面,學(xué)校力宣傳熬夜的消極影響,提倡按時(shí)休息,這樣能夠給同學(xué)們提供監(jiān)督的作用,時(shí)刻敲起警鐘,必要時(shí)還可以設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制,這也是學(xué)校人文關(guān)懷所體現(xiàn)的一部分。
由于家庭教育的缺位和親情的缺失,很多留守兒童表現(xiàn)出生命意識(shí)薄弱,不懂得生命的珍貴,漠視生命,缺乏對(duì)生命的敬畏和熱愛,有的甚至輕易放棄自己的生命。至20__年以來,就有新聞媒體多次報(bào)道留守兒童自殺事件,這為留守兒童關(guān)愛工作敲響警鐘。為進(jìn)一步了解我縣留守兒童成長(zhǎng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,2014年__月至__月,縣婦聯(lián)對(duì)我縣留守兒童的生命意義感現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究,以了解我縣留守兒童對(duì)自己存在的目的和價(jià)值的感知程度,為我縣留守兒童心理健康教育提供一些策略和理論依據(jù),促進(jìn)我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善。調(diào)研采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放問卷的方式深入8所中學(xué)和8個(gè)村對(duì)842名學(xué)生(其中留守兒童443名,非留守兒童399名)、215名留守兒童監(jiān)護(hù)人和50名社會(huì)各界人士進(jìn)行了問卷調(diào)查,并對(duì)學(xué)校教師、村組干部和社會(huì)關(guān)注留守兒童人士進(jìn)行了個(gè)別訪談、座談。
調(diào)查結(jié)果顯示,我縣留守兒童生命意義感的總體水平偏低,具有明確的生活目標(biāo)和存在價(jià)值感的留守兒童占28%,沒有明確生活目標(biāo)和存在價(jià)值感的留守兒童占64%,沒有生活目標(biāo)和存在價(jià)值感的留守兒童占8%;對(duì)于自殺這一選項(xiàng),7.2%的留守兒童回答“曾認(rèn)真想過 ”,1.3%的留守兒童回答“自殺是一種解脫之道”,91.5%的留守兒童回答“ 從未想過,也不會(huì)考慮 ”。在“我的生活是否有目標(biāo)、意義”這一選項(xiàng)回答“否”的留守兒童比非留守兒童比例較高。另外,從調(diào)研結(jié)果中還發(fā)現(xiàn),留守兒童的生命意義感與非留守兒童之間并沒有差異,不管是留守兒童,還是非留守兒童,其生命意義感都偏低。查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)青少年的生命意義感普遍較低,這與他們年齡有關(guān),但這個(gè)時(shí)期的青少年卻有尋找生命意義的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)。
從與監(jiān)護(hù)人的訪談結(jié)果中發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)教育觀念存在偏差,集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),而忽視他們的心理、情感教育。絕大多數(shù)外出務(wù)工的家長(zhǎng)在跟孩子有限的電話交流中主要詢問的`是孩子的學(xué)習(xí)情況,而極少涉及對(duì)孩子情感、心理教育的話題。二是重視孩子的物質(zhì)需求的滿足,而忽視孩子的精神需要的滿足。農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)普遍存在一種對(duì)孩子的虧欠心理和補(bǔ)償心理,從而用滿足孩子物質(zhì)需求的方式來補(bǔ)償自己對(duì)孩子的愧疚感。三是部分留守兒童家長(zhǎng)對(duì)孩子的溺愛。許多農(nóng)村留守兒童是由祖輩照顧,他們對(duì)孩子的溺愛使孩子身上的缺點(diǎn)、不足不能得到及時(shí)的指引和糾正。農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)這些家教觀念的偏差致使他們對(duì)孩子的教育基本上難以涉及到孩子精神和意義層面的教育。
對(duì)于農(nóng)村留守兒童來講,學(xué)校是他們生活的一個(gè)重要場(chǎng)所,由于父母不在身邊,教師就成為他們生活中最重要的人,對(duì)他們的學(xué)習(xí)、思想、生活等方面給予引導(dǎo)。然而我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)村教師對(duì)學(xué)生的關(guān)心大多是圍繞著學(xué)習(xí)問題,很少關(guān)注他們留守生活的感受和體驗(yàn),以及給予他們一些心理上的撫慰和鼓勵(lì),有個(gè)別老師對(duì)留守兒童的抱怨多于關(guān)愛。一位初三的農(nóng)村留守兒童說“我們老師只是抓我們的學(xué)習(xí),其他方面基本不管,對(duì)學(xué)習(xí)好的學(xué)生很關(guān)心,我們只有犯錯(cuò)誤的時(shí)候,才找我們。”可見,農(nóng)村留守兒童在學(xué)校教育中也比較難以獲得教師對(duì)他們心理上的撫慰和關(guān)愛,造成了他們精神世界引領(lǐng)上的缺失。
“留守兒童”原本是一個(gè)從人口學(xué)角度做出的對(duì)某一個(gè)人群聽界定,無論其內(nèi)涵還是外延都只是用于標(biāo)明這些兒童的人口學(xué)特征。然而在本研究的過程中,在筆者所走訪的繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、村,“留守兒童”似乎已不再是一個(gè)中性的詞匯。不少人在提到留守兒童時(shí)所給出的界定是“不聽話”、“難管教”、“品德差”等帶有明顯貶義色彩的描述——留守兒童已經(jīng)逐漸被標(biāo)簽化了。從與學(xué)校老師的訪談結(jié)果中發(fā)現(xiàn),他們對(duì)留守兒童群體卻有著極為相似的評(píng)價(jià):在生活方面,留守兒童在課余時(shí)間上網(wǎng)、打游戲現(xiàn)象比較嚴(yán)重;在性格方面,留守兒童缺乏情感關(guān)懷,比較冷漠、自私,打架現(xiàn)象比較嚴(yán)重。查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),被這個(gè)標(biāo)簽所影響的留守兒童內(nèi)心極易受挫,變得情緒低落、自卑自棄、孤辟離群,公眾的標(biāo)簽和污名降低了兒童的自尊、甚至?xí)訆Z了他們自我成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“留守兒童”中的問題兒童不少是在誤誤解、被歧視之后才自暴自棄、誘發(fā)種種不良行為的。這就間接導(dǎo)致這些兒童對(duì)生命使去應(yīng)有的尊重了。
對(duì)于留守兒童,他們需要的是關(guān)注和關(guān)愛,并不是片面的理解和錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)。為幫助留守兒童建立積極的人生觀,提升生命的質(zhì)量,健康快樂的成長(zhǎng)。同時(shí)也為增強(qiáng)留守兒童應(yīng)對(duì)挫折的能力,預(yù)防留守兒童出現(xiàn)自我傷害、自殺或傷害他人行為。在廣泛聽取了社會(huì)各界人士對(duì)提升留守兒童生命意義感工作建議后,并通過研究分析,認(rèn)為提升留守兒童生命意義感的根本之計(jì)就是開展生命教育,并提出如下對(duì)策與建議。
學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行生命教育,通過心理健康教育、安全教育、挫折教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育、禁毒和預(yù)防艾滋病教育、法制教育等專題教育形式,開展靈活、多樣、有效的生命教育活動(dòng),幫助中小學(xué)生認(rèn)識(shí)、理解生命的意義,進(jìn)而尊重生命、珍惜生命,提高心理承受力,促進(jìn)身心健康發(fā)展。尤其是農(nóng)村留守兒童,由于父母外出務(wù)工,生活處境發(fā)生改變,親子教育缺位,缺少心理上的支持和關(guān)心,容易陷入孤單、孤獨(dú)等消極情緒體驗(yàn)之中,所以,與非留守兒童相比,他們?cè)谇楦泻途裆细枰P(guān)懷。
師資隊(duì)伍是搞好生命教育的關(guān)鍵。把生命教育列入教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,依托各級(jí)教師培訓(xùn)基地,對(duì)教師進(jìn)行有關(guān)生命教育基本知識(shí)和必備能力的基礎(chǔ)培訓(xùn),引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念,從學(xué)生的健康成長(zhǎng)和終身幸福出發(fā),將生命教育作為教育工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。教育主管部門和學(xué)校要多關(guān)心農(nóng)村教師的工作、生活與健康,提高廣大教師的健康水平,讓教師樹立育人為本的思想,關(guān)愛學(xué)生,言傳身教,以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
相關(guān)部門要把生命教育納入工作計(jì)劃,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)管理責(zé)任,建立生命與健康教育的長(zhǎng)效機(jī)制;各學(xué)校要與文化、
工商、公安等部門密切配合,集中治理好校園周邊環(huán)境。婦聯(lián)、團(tuán)縣委、關(guān)工委和新聞媒體等單位,要積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心留守兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍,并加強(qiáng)宣傳,形成有利于推動(dòng)留守兒童問題解決的社會(huì)輿論氛圍,通過社會(huì)力量改變兒童的標(biāo)簽化現(xiàn)象;主管教育部門要積極探索建立有利于生命教育實(shí)施的評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、導(dǎo)向和發(fā)展功能,確保生命教育的順利實(shí)施。
充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì),依托婦女學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、婦女之家等陣地,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家庭教育的指導(dǎo),提高農(nóng)村家長(zhǎng)的家庭教育水平,幫助農(nóng)村家長(zhǎng)樹立正確的親子觀和人才觀,普及道德修養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理指導(dǎo)等方面的知識(shí),提高農(nóng)村家長(zhǎng)實(shí)施生命教育的意識(shí)和能力;引導(dǎo)村民參與生命與健康教育,解決留守兒童成長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的一些問題,化解出現(xiàn)的生命困惑或危機(jī),為留守兒童生命成長(zhǎng)與健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
一、留守學(xué)生教育的現(xiàn)狀與原因
前不久,xx縣關(guān)工委對(duì)全縣各中小學(xué)校的學(xué)生再一次作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果令人擔(dān)憂,大部分班級(jí)的留守學(xué)生超過35%,且呈逐年上升趨勢(shì)。從調(diào)查情況看,留守學(xué)生的整體情況不容樂觀。主要表現(xiàn)在:不愛學(xué)習(xí),不務(wù)正業(yè),學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差,厭學(xué)情緒比較嚴(yán)重;不思進(jìn)取,沒有學(xué)習(xí)目標(biāo)和人生理想;普遍不守紀(jì)律,不遵守法規(guī),常常惹是生非;行為習(xí)慣普遍比較差,不講文明禮貌,好吃懶做;是非觀念淡薄,心理發(fā)展畸形。
問題存在的原因是多方面的:
第一,監(jiān)護(hù)管理存在“盲區(qū)”。由于父母不在家,對(duì)孩子的關(guān)心不夠,不能及時(shí)了解孩子的表現(xiàn)、變化;在家年邁的祖輩大多是文盲,既無精力和體力,也無教育能力,再加上對(duì)孩子的過分溺愛,導(dǎo)致后來管不住、管不了,以致放任自流。
第二,家庭對(duì)“留守生”教育存在“誤區(qū)”。有的父母認(rèn)為自己一輩子沒文化照樣過,子女沒多少文化照樣掙錢,因此對(duì)孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心很少。一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的家長(zhǎng),在孩子用錢方面十分慷慨,使一部分“留守生”學(xué)習(xí)目的不明確,壞習(xí)慣增多。
第三,學(xué)校對(duì)“留守生”教育存在“困區(qū)”。學(xué)校有理、有序、有度的教育與家長(zhǎng)的溺愛或放縱產(chǎn)生強(qiáng)烈碰撞,致使學(xué)校教育難。很多學(xué)生“打不得、罵不得”,部分學(xué)生還有逆反心理。如果老師稍有過激行為,少數(shù)家長(zhǎng)就會(huì)以此為難學(xué)校和教師。
第四,社會(huì)環(huán)境成了“留守生”教育的“雷區(qū)”。部分學(xué)生受外界各種思想的影響,常常會(huì)出現(xiàn)穿著打扮怪異、早戀、賭博、酗酒、抽煙、盜竊、打架斗毆等不良行為。
二、“留守生”的教育對(duì)策
第一,家長(zhǎng)要有一個(gè)正確的親情教育觀。家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂,父母是孩子最好的老師,對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)有著不可替代的作用。留守兒童出現(xiàn)的生存危機(jī)和道德規(guī)范的問題,家長(zhǎng)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。家長(zhǎng)要破除“賺錢是我的事,孩子讀書、成不成才是孩子的事”的思想。有條件的父母,應(yīng)該把孩子接到身邊,為孩子的健康成長(zhǎng)提供條件。中小學(xué)階段的孩子,對(duì)事物的對(duì)錯(cuò)、好壞、是非等判斷能力差,家長(zhǎng)要盡可能地多關(guān)注孩子成長(zhǎng)。
第二,關(guān)工委、教育部門、學(xué)校要高度重視對(duì)“留守學(xué)生”進(jìn)行各種教育。
1、學(xué)校要建立“留守學(xué)生”信息卡,制訂“留守學(xué)生”教學(xué)工作計(jì)劃,把“留守學(xué)生”工作作為學(xué)校工作的重要組成部分,針對(duì)“留守學(xué)生”的具體情況開展專項(xiàng)教育活動(dòng)。
2、學(xué)校教師要增強(qiáng)責(zé)任心和愛心。既傳授知識(shí)又要當(dāng)好留守子女的“嚴(yán)父”和“慈母”,對(duì)其缺點(diǎn)和錯(cuò)誤不姑息遷就,對(duì)其生活、思想、感情多加關(guān)心、理解和幫助。
3、關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)留守子女的道德教育、思想政治教育、理想教育、法制教育和社會(huì)主義榮辱觀的教育。幫助他們學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和學(xué)會(huì)關(guān)愛他人,從而樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。這是解決留守子女問題的關(guān)鍵。
4、學(xué)校要配備心理輔導(dǎo)老師,加強(qiáng)對(duì)留守子女的心理輔導(dǎo),這是解決留守子女問題的重要途徑。老師要學(xué)會(huì)洞察留守子女的心理,激活他們情感交流的欲望,教給他們保持身心健康發(fā)展的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
5、教育部門、學(xué)校還要進(jìn)行內(nèi)部體制改革。如建立留守子女寄宿制,改變教育方式,開展豐富多彩的課內(nèi)外活動(dòng),讓學(xué)生愿學(xué)、樂學(xué),使學(xué)校真正成為他們的樂園。這是解決留守子女問題的有效形式。
6、注重對(duì)留守子女的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)也是解決留守子女問題的重要一環(huán)。要充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、老干部等,使監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理特點(diǎn)、興趣愛好及習(xí)慣有充分的認(rèn)識(shí)和理解,使他們轉(zhuǎn)變觀念和教育方式,提高教育水平。
另外,各級(jí)共青團(tuán)、婦聯(lián)、公安、文化、要在黨委和政府的統(tǒng)籌協(xié)同下,狠抓校園周邊環(huán)境的治理,徹底掃除各種不健康的書籍、音像對(duì)青少年精神的誤導(dǎo)。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,青壯年勞動(dòng)力不斷由農(nóng)村涌入城市,他們當(dāng)中的大多數(shù)人將孩子留給農(nóng)村家中的老人或親戚帶養(yǎng),農(nóng)村“留守兒童”隊(duì)伍越來越大。針對(duì)這個(gè)特殊群體,xx區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門于采取問卷、座談、走訪等形式就全區(qū)的“留守兒童”相關(guān)問題開展了一系列調(diào)研活動(dòng)。
一、留守兒童基本情況
xx區(qū)是省扶貧困區(qū),也是勞務(wù)輸出大區(qū),全區(qū)總?cè)丝?3萬,總戶數(shù)113158戶,兒童總數(shù)57670人,其中留守兒童數(shù)達(dá)31000人,父母雙親外出留守兒童數(shù)9300人,單親外出留守兒童數(shù)21700人。雙親外出的留守兒童中,由祖父母監(jiān)護(hù)的2790人,由親戚監(jiān)護(hù)的372人。
二、留守兒童存在的問題及原因
父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求,而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。
存在的主要問題:
1、留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”
親情的撫慰與關(guān)懷對(duì)孩子的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí),同時(shí)也面臨許多方面的問題和煩惱,需要有渠道傾訴,有親人安慰。但由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個(gè)電話、見一次面,以此維系親情很難勾通思想,傾聽煩惱,給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見面,至使孩子遺忘了父母的相貌,更談不上有何親情。
2、大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求學(xué)愿望,然而,留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況卻不容樂觀。從總的調(diào)查情況來看,大多數(shù)留守兒童成績(jī)?cè)谥械然蛑械绕滤?。這主要是由于心理問題的干擾以及學(xué)習(xí)自控力較差所造成的"。絕大部分的留守兒童反映無人督促學(xué)習(xí),這反映出監(jiān)護(hù)人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用,影響了他們自控力的形成。
3、監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致的意外傷害比例較大
由于大部分留守兒童屬于未成年人,缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力,對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力,沒有父母的直接監(jiān)護(hù),容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn),經(jīng)常起早摸黑趕路,人身安全令人擔(dān)憂。
原因分析:
1、監(jiān)護(hù)不周。由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要干農(nóng)活維持生活無時(shí)間照顧孩子,有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子,有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩無精力照顧孩子,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不從心。把孩子托付給親戚朋友監(jiān)管的,監(jiān)護(hù)人通常把孩子的安全放在第一位,學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足次之,而較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子,由于對(duì)待不盡公平,留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。
2、學(xué)校教育失調(diào)。學(xué)校對(duì)留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長(zhǎng)期在外,學(xué)校教師與家長(zhǎng)的溝通難度真大,有時(shí)半年甚至一年難見留守兒童父母一面,很難反映孩子在學(xué)校的真實(shí)表現(xiàn)和存在的問題,難以實(shí)現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的。二是外出打工人員對(duì)孩子的教育過于依賴學(xué)校教育,但學(xué)校教育由于學(xué)生多,教學(xué)任務(wù)重,教師沒有精力,心有余而力不足,對(duì)留守兒童的心理關(guān)愛難以顧及。三是學(xué)校對(duì)留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施,很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù),并針對(duì)性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。
3、社會(huì)保護(hù)缺失。對(duì)于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的孩子來說,加強(qiáng)安全防護(hù)工作至關(guān)重要。由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”,學(xué)校不可能事無巨細(xì),監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全防護(hù)的意識(shí)和能力,使犯罪分子有了可乘之機(jī),以致留守兒童傷人或被傷害的事件時(shí)有發(fā)生。
三、關(guān)注留守兒童成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法
近年來,我區(qū)各級(jí)政府、部分十分關(guān)注留守兒童的生存狀況,成立了由區(qū)委書記任顧問、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),教育、公安、婦聯(lián)等20多個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位針對(duì)這一特殊群體開展了一系列工作。
1、傾情關(guān)愛。我區(qū)調(diào)動(dòng)區(qū)關(guān)工委、教育局、民政局、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門的力量,在全區(qū)招募了200名熱心公益事業(yè)的志愿者,實(shí)施社會(huì)關(guān)愛行動(dòng)。在全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“讓夢(mèng)想更閃亮--愛心陪護(hù)營(yíng)”大型公益活動(dòng),由3至5名志愿者組建志愿團(tuán)隊(duì)幫扶一名留守學(xué)生,利用周末和假期為陪護(hù)對(duì)象提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等志愿服務(wù)。廣泛開展與農(nóng)村留守對(duì)象的“手拉手”活動(dòng)。讓城市孩子與農(nóng)村留守兒童結(jié)對(duì)子,通過互贈(zèng)文具及學(xué)習(xí)用品、寫信、打電話、走訪等形式,讓他們成為好朋友,共同健康成長(zhǎng)。
2、濟(jì)困扶助。大力實(shí)施濟(jì)困扶助行動(dòng),對(duì)留守兒童提供幫扶援助。一年來,區(qū)婦聯(lián)為33名在校特困生發(fā)放慰問金13000元,聯(lián)合區(qū)婦幼保健院對(duì)3000名留守兒童進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢;團(tuán)區(qū)委向200名農(nóng)民工子女捐贈(zèng)學(xué)習(xí)日常用品20xx多件,金額2萬余元;區(qū)人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開展愛心助學(xué)和幫扶活動(dòng),為158名留守困難學(xué)生發(fā)放“愛心助學(xué)”金43200元。
3、凈化環(huán)境。大力整頓游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)秩序,區(qū)綜治辦組織開展23次學(xué)校周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)閉黑網(wǎng)吧14家,查處容留青少年網(wǎng)吧16家次。區(qū)關(guān)工委成立了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍。開展校車集中專項(xiàng)整治行動(dòng),全區(qū)107輛接送學(xué)生(幼兒)車都已辦好校車證,辦證率達(dá)100%。同時(shí),嚴(yán)厲打擊針對(duì)留守兒童的違法犯罪行為。
四、解決留守兒童問題的建議
留守兒童問題已經(jīng)不僅僅是一個(gè)教育方面的問題,它已逐步變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)問題。這一問題的解決有待以政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭及各方面共同努力,協(xié)調(diào)合作。
1、政府層面
留守兒童問題在本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡--內(nèi)地和沿海、農(nóng)村和城市、中西部和東部等等地域性的不平衡造成的勞動(dòng)力流動(dòng)帶來的問題。要減少留守兒童,首先是需要發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì),使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠在家門口就業(yè)。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度,并不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施,要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng),以對(duì)缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償。
2、學(xué)校層面。在學(xué)校的常規(guī)管理方面,建立留守兒童檔案,及時(shí)了解學(xué)生父母的相關(guān)情況,與監(jiān)護(hù)人保持緊密聯(lián)系,及時(shí)更新檔案。加強(qiáng)寄宿制管理,解決學(xué)校經(jīng)費(fèi)和生活老師配置不足的問題。在心理教育和咨詢方面采取一些積極措施。學(xué)??赏ㄟ^設(shè)立心理咨詢信箱,指導(dǎo)老師定期開展專題講座,發(fā)放心理健康教育調(diào)查問卷以及指導(dǎo)老師的“心理熱線”等方式,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一個(gè)寬松、和諧的訴說氛圍??梢圆捎谩凹议L(zhǎng)學(xué)校(或監(jiān)護(hù)人學(xué)校)”的方式,提高家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的教育意識(shí)和認(rèn)識(shí);依托家訪和家長(zhǎng)會(huì)等形式,加強(qiáng)和家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)的聯(lián)系和溝通,盡量彌合家校之間的隔閡。由在校老師、優(yōu)秀學(xué)生和留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)象,責(zé)任分配到人。
3、社會(huì)層面。凈化社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度,尤其是網(wǎng)吧、游戲廳等,這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途。在部分困難留守兒童的資助方面,需要加大社會(huì)支持力度。號(hào)召全社會(huì)為留守兒童集資獻(xiàn)愛心,幫助他們能夠在學(xué)校正常地生活和學(xué)習(xí)。要重視社會(huì)力量,加強(qiáng)社會(huì)組織的建設(shè),發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作者和民間力量的社會(huì)支持作用,加深社會(huì)力量幫助與參與程度。鼓勵(lì)各類社會(huì)工作人員深入農(nóng)村,為“留守兒童”提供服務(wù)。同時(shí)引導(dǎo)社區(qū)熱心人員、志愿者、退休教師等社會(huì)力量,共同為留守兒童提供實(shí)質(zhì)性的幫助和服務(wù)。
4、家庭層面。家庭是留守兒童的第一責(zé)任人。父母和監(jiān)護(hù)人都應(yīng)該對(duì)孩子各方面的情況傾注關(guān)懷,經(jīng)常和孩子保持心靈溝通,及時(shí)化解孩子的各種問題,滿足孩子的親情需要;和學(xué)校要保持經(jīng)常聯(lián)系,監(jiān)護(hù)人和外出的父母之間也同樣需要保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解孩子的各項(xiàng)表現(xiàn),做到有的放矢。
看過《現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文(精選5篇)》的人還看了以下文章