黨建一般指黨的建設(shè)。以下是小編整理的機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題調(diào)研報告及解決方案【匯編六篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

【篇1】機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題調(diào)研報告及解決方案

根據(jù)市委直屬機(jī)關(guān)工委印發(fā)《市直機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”專項(xiàng)整治方案》通知要求和《20xx年市人民檢察院機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,現(xiàn)就如何解決機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題,提出如下整治措施。

一、“黨建與業(yè)務(wù)”“兩張皮”問題的整治措施

措施一：明確指導(dǎo)思想

引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部和廣大黨員以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的職責(zé)定位找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建和中心工作的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里、機(jī)關(guān)黨建就跟進(jìn)到哪里,堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,為推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力的治和組織保障。

責(zé)任單位：院機(jī)關(guān)黨委、各黨支部

責(zé)任人：

措施二：明確整治內(nèi)容。

1.思想認(rèn)識方面。重點(diǎn)解決“抓好黨建是最大政績”的理念樹不牢,對黨建工作不重視、不真抓,把業(yè)務(wù)工作當(dāng)作硬指標(biāo)、硬任務(wù),把黨建工作當(dāng)作軟指標(biāo)、軟任務(wù),黨建工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”;認(rèn)識理解黨建工作還停留在學(xué)習(xí)文件、組織活動、發(fā)展黨員、繳納黨費(fèi)上,對圍繞中心、服務(wù)大局,宣傳群眾、組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的黨建工作內(nèi)涵認(rèn)識不到位的問題。

2.學(xué)用結(jié)合方面。重點(diǎn)解決重形式、輕效果,理論學(xué)習(xí)不深不透,大水漫灌,照本宣科,沒有真正做到入腦入心;重理論輕實(shí)踐,沒有把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有效結(jié)合起來,運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng),“學(xué)歸學(xué)、做歸做”的問題。

3.組織建設(shè)方面。重點(diǎn)解決在推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上用力不足,黨支部的政治功能和組織力不強(qiáng),黨建引領(lǐng)保障作用發(fā)揮不夠;組織生活不規(guī)范、不嚴(yán)格,落實(shí)“三會一課”制度、開展主題黨日、民主評議黨員等流于形式,黨員教育管理監(jiān)督“寬松軟”的問題。

4.工作措施方面。重點(diǎn)解決就黨建抓黨建,黨建工作與業(yè)務(wù)工作深入融合不夠,游離于業(yè)務(wù)工作之外搞空頭政治,有虛功無實(shí)效;開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),抓機(jī)關(guān)黨建辦法不多、抓手不力、載體不新,缺乏凝聚力吸引力的問題。

5.責(zé)任落實(shí)方面。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)黨組織主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,黨建責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減,搞“高空作業(yè)”;黨建工作考核評價和結(jié)果運(yùn)用制度不夠完善,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng),統(tǒng)籌謀劃黨建與業(yè)務(wù)工作的能力不足的問題。

責(zé)任單位：各黨支部

責(zé)任人：黨支部書記

措施三：明確具體任務(wù)

1.提高政治站位。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,持續(xù)開展政治機(jī)關(guān)意識教育、對黨忠誠教育,努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力是圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神開展一次研討交流,正確認(rèn)識和把握機(jī)關(guān)黨建誰來抓、抓什么、怎么抓,增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是緊扣“十四五”開好局、起好步,把黨建和業(yè)務(wù)工作互融共促作為著力重點(diǎn),認(rèn)真研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)20xx年部門單位黨建工作。三是以學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局為主題,開展百名機(jī)關(guān)黨組織書記講黨課活動,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

2.堅(jiān)持學(xué)以致用。持續(xù)落實(shí)“第一議題”制度,深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,不斷提高解決實(shí)際問題的能力。一是以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以黨支部為基礎(chǔ),抓好十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)宣講和教育培訓(xùn),用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”等平臺,堅(jiān)持自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,圍繞“傳承紅色基因,發(fā)揮表率作用”主題,在機(jī)關(guān)基層黨組織開展重溫一次入黨誓詞、開展一次革命傳統(tǒng)教育、進(jìn)行一次黨史知識測試、開展一次黨員談心交流、幫辦一件實(shí)事好事的“五個一”系列活動。三是改進(jìn)優(yōu)化“黨員干部大講堂”活動方式,持續(xù)開展“黨員干部上講臺”系列活動,下半年組織開展市檢察院青年干部公文寫作技能競賽。

3.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,開展基層黨建“大調(diào)研、大提升”活動,推動機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬一是開展機(jī)關(guān)黨建“走在前、作表率”主題實(shí)踐活動,以實(shí)施“八項(xiàng)行動”為抓手,細(xì)化創(chuàng)建措施,創(chuàng)新方法載體,推動建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。二是開展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、整體創(chuàng)優(yōu)”活動,進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)工作規(guī)范組織生活,創(chuàng)建政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的黨支部,形成抓基層黨組織建設(shè)長效機(jī)制。三是開展黨章黨規(guī)落實(shí)專項(xiàng)行動,加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行力度,完善《黨支部工作手冊》定期調(diào)閱機(jī)制,全面提升“三會一課”主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議、談心談話等組織生活質(zhì)量。四是發(fā)揮黨支部直接教育管理監(jiān)督黨員的作用,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。及時了解掌握黨員思想、作風(fēng)和工作情況,落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員爭做善學(xué)善思善謀、想干能干會干,以實(shí)干踐行初心、以擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠的新時代好干部。

4.創(chuàng)新工作舉措。探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作同向同行同頻共振的方法路徑,以推動中心工作提質(zhì)增效來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建實(shí)效。一是推行“黨建+”工作模式,堅(jiān)持“一機(jī)關(guān)一特色,一支部一品牌”,立足部門單位實(shí)際打造“五有”(有特色化的名稱、有個性化的內(nèi)涵、有制度化的推進(jìn)、有顯性化的成效、有可視化的陣地)黨建品牌,做到圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。二是創(chuàng)新我為群眾辦實(shí)事活動載體,以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為切入點(diǎn),結(jié)合部門單位職能職責(zé)開展“機(jī)關(guān)服務(wù)基層,黨員服務(wù)群眾”提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化營商環(huán)境”“踐行黨的初心,為民幫辦實(shí)事”等形式多樣的活動,積極為基層、企業(yè)、群眾排憂解難。三是以支部為單位設(shè)立“黨員先鋒崗”黨員責(zé)任區(qū)”,推行窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨員、踐承諾活動,機(jī)興黨佩戴黨徽上崗持續(xù)開展“亮爭當(dāng)業(yè)先鋒”,發(fā)揮模范作用。四是助力鄉(xiāng)村振興,開展機(jī)關(guān)基層黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。五是深化文明創(chuàng)建活動,開展“強(qiáng)素質(zhì)、作表率”讀書分享交流活動,推進(jìn)“書香機(jī)關(guān)”建設(shè);開展“講普通話、行拱手禮,做文明人、創(chuàng)文明城”文明行為實(shí)踐活動、“我為黨旗添光彩”黨員志愿服務(wù)活動,積極爭創(chuàng)省、市文明單位。

5.推動責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“抓書記、書記抓”,著力解決管黨治黨責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、落實(shí)浮于表面、壓力傳導(dǎo)不到位等問題,督促機(jī)關(guān)黨組織聚焦主責(zé)主業(yè),真正發(fā)揮職能作用。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,黨組(黨委)每半年至少召開1次專題會議研究黨建工作,將機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃部署、一起推進(jìn)落實(shí)。黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委書記每半年聽取一次班子成員履行黨建工作“一崗雙責(zé)”情況匯報。二是建立健全黨建工作考評體系和激勵約東機(jī)制,落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,充分發(fā)揮考核結(jié)果導(dǎo)向作用,把“軟指標(biāo)”變成“硬杠桿”。三是進(jìn)一步督促落實(shí)《市委直屬機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,全面整改巡察反饋、督查發(fā)現(xiàn)問題。

責(zé)任單位：院機(jī)關(guān)黨委、各黨支部

責(zé)任人：

二、有關(guān)保障工作

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把開展機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題專項(xiàng)整治作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作、提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的重要舉措,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真研究部署,結(jié)合各自實(shí)際制定具體實(shí)施方案

2.加大宣傳動員。充分利用微信公眾號和網(wǎng)站等載體,發(fā)布工作動態(tài),宣傳典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),組織動員機(jī)關(guān)黨員積極參與專項(xiàng)整治。

3.提升能力素質(zhì)。通過舉辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,提高黨組織書記、黨務(wù)干部履職盡責(zé)能力。嚴(yán)把政治關(guān)素質(zhì)關(guān)和前置溝通關(guān),注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機(jī)關(guān)黨建工作,為完成中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

4.注重整治實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,力戒形式主義,廣泛聽取黨員、群眾意見建議,使整治過程成為提升黨建質(zhì)量、破解發(fā)展難題、推動事業(yè)發(fā)展的過程,真正使專項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、取得實(shí)際成效。

【篇2】機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題調(diào)研報告及解決方案

　一、主要問題

通過對自查自糾、民意調(diào)查和省核查組反饋、省委書記點(diǎn)評反映出來的問題進(jìn)行梳理歸納，我市在基層黨建工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有八個方面。

1.個別縣市區(qū)和基層黨組織對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作組織不力、抓得不緊。

2.一些縣、鄉(xiāng)黨組織對基層黨建工作指導(dǎo)不夠，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人和工作人員業(yè)務(wù)不是很熟悉，工作思路不夠清晰，辦法措施不夠多。

3.少數(shù)基層黨組織沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“三會一課”制度，發(fā)展黨員工作的程序執(zhí)行得不嚴(yán)，少數(shù)村“四議兩公開”等民主管理制度堅(jiān)持得不夠好。

4.雖然市、縣在基層黨建經(jīng)費(fèi)保障方面想了很多辦法，加大了投入，達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)，但少數(shù)村、社區(qū)運(yùn)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)與工作需要還存在一定差距。

5.村級集體經(jīng)濟(jì)底子薄，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的步伐不夠快，全市尚有52%的村集體經(jīng)濟(jì)空白村。

6.少數(shù)村級組織活動場所管理不善，維護(hù)不到位，作用發(fā)揮得不夠好。

7.部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。

8.一些基層黨組織對流動黨員管理不夠到位，少數(shù)流動黨員組織生活不正常，個別甚至與黨組織處于失聯(lián)狀態(tài)。

二、目標(biāo)任務(wù)

針對存在的問題，我們將立足邵陽實(shí)際，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性，對存在的問題一個一個整改、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。全市基層黨建工作重點(diǎn)抓好“三三三”工程。

(一)實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：

1.下派1000名“第一書記”。從市、縣、鄉(xiāng)三級機(jī)關(guān)選派政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨員干部到軟弱渙散、貧困落后村擔(dān)任“第一書記”，建強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.消滅1000個集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。加大扶持力度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)空白村盤活資源，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，消滅村級集體經(jīng)濟(jì)收入空白村1000個，3年實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)空白村清零。

3.財政投入增加1億元。市、縣市區(qū)財政增加投入1億元，用于提高村級運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)、建設(shè)改造村(社區(qū))活動場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五小設(shè)施”建設(shè)、提高村(社區(qū))干部待遇，確保每村(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)比20__年增加1萬元以上，達(dá)到每村(貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū))不低于7萬元，非貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)不低于8萬元，縣(市)城區(qū)社區(qū)不低于12萬元、中心城市社區(qū)不低于20萬元。村(社區(qū))干部基本報酬比20__年增長10%左右。

(二)做到三個全覆蓋：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))便民服務(wù)中心(站)全覆蓋。全市197個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個街道全部建立“一站式”便民服務(wù)中心，全市5507個行政村、399個社區(qū)按要求建立便民服務(wù)站。

2.村(社區(qū))活動場所全覆蓋。全市新建村級組織活動場所300個、維修改造500個，新建社區(qū)辦公用房50個、維修改造100個，實(shí)現(xiàn)租賃活動場所的村(社區(qū))清零。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”全覆蓋。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房50個，新修、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”100個，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”改造提質(zhì)任務(wù)，配齊必要的設(shè)備設(shè)施，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和生活條件，從源頭上根治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”風(fēng)。

(三)開展三大重點(diǎn)活動：

1.深化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾，繼續(xù)開展“快車教育兩訪一幫”活動。組織500名市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾工作站，1000個市直、縣市區(qū)直單位聯(lián)系村(社區(qū))、10萬黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾，推動干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到基層一線，鞏固教育實(shí)踐活動成果。

2.農(nóng)村黨員教育管理服務(wù)平臺建設(shè)活動。全面落實(shí)每個遠(yuǎn)教站點(diǎn)每年2000元的維護(hù)改造經(jīng)費(fèi)，更新改造1000個遠(yuǎn)教站點(diǎn);全面開通“黨員e信通”和《共產(chǎn)黨員手機(jī)報》(短信);高標(biāo)準(zhǔn)管好用好《邵陽黨建網(wǎng)》。

3.美好社區(qū)創(chuàng)建活動。按照“設(shè)施完備、體系重構(gòu)、治理創(chuàng)新、居民自治、生活美好”的標(biāo)準(zhǔn)，開展美好社區(qū)創(chuàng)建活動。全市創(chuàng)建美好社區(qū)50個，其中市中心城區(qū)30個、縣市城區(qū)社區(qū)20個，建好“一站一園一場五室”(每個社區(qū)公共服務(wù)用房不低于300平方米，按標(biāo)準(zhǔn)配備服務(wù)站服務(wù)大廳、幼兒園、室外文體活動場、警務(wù)室、衛(wèi)生計(jì)生健康服務(wù)室、文體活動室、代表議事室、檔案室)，建設(shè)以黨組織為核心的社區(qū)管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)和居民自治、生活美好的目標(biāo)。

三、方法措施

按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求，根據(jù)全省市州委書記履行基層黨建工作職責(zé)述職評議會議和全省社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加大保障力度，推動全市基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨建工作擺在更加突出的位置，及時調(diào)整充實(shí)市委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各責(zé)任單位按照職責(zé)分工，各司其職、協(xié)同配合，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的完成。各級黨組織書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，定期研究部署基層黨建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管的工作機(jī)制。

(二)堅(jiān)持辦點(diǎn)示范。市、縣、鄉(xiāng)三級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)辦好聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動作用，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合推動整改落實(shí)工作。市中心城區(qū)30個美好社區(qū)建設(shè)全部由市委掛點(diǎn)聯(lián)系，20個縣(市)城區(qū)美好社區(qū)建設(shè)全部由縣(市)委書記掛點(diǎn)聯(lián)系，其他市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部都按要求建立聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)。

(三)強(qiáng)化督促檢查。針對存在的問題建立整改落實(shí)臺賬，實(shí)行“銷號”管理，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。對基層黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況實(shí)行定期調(diào)度、定期通報，市委書記定期約談工作進(jìn)展遲緩的縣(市、區(qū))委書記，縣(市、區(qū))委書記定期約談工作進(jìn)展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記，一級抓一級、層層抓落實(shí)。

(四)抓實(shí)評議考核。把黨建工作列入文明績效考核重要內(nèi)容，按照以強(qiáng)化黨委書記管黨責(zé)任為主體，以內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、核查精細(xì)化、評議具體化、整改項(xiàng)目化為支撐的“一體四化”黨建述職模式，從嚴(yán)從實(shí)抓好“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”。對不重視黨建工作、整改措施不力的單位和個人，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，強(qiáng)化述職述黨建、考核考黨建、評議評黨建、任用干部看黨建的導(dǎo)向。

【篇3】機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題調(diào)研報告及解決方案

根據(jù)大理州委州直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年機(jī)關(guān)黨建課題調(diào)研工作的通知》(大直黨工通〔20xx〕5號),結(jié)合部門職能職責(zé),洱源縣直機(jī)關(guān)工委以“解決‘兩張皮’問題”為課題,深入到下屬各級黨組織認(rèn)真開展調(diào)研,形成本調(diào)研報告。

一、基本情況

20xx年3月,根據(jù)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,全縣完成對縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行分類調(diào)整組建,新成立黨總支部5個、黨支部18個、聯(lián)合黨支部1個,撤銷機(jī)關(guān)黨組織2個,目前,縣直機(jī)關(guān)工委共設(shè)下屬黨組織88個,其中直屬黨組織56個,黨員共有1249名。

為確保本次專題調(diào)研工作取得實(shí)效,在工委委員聯(lián)系工作分組安排基礎(chǔ)上組建7個調(diào)研組深入56個直屬黨組織,通過調(diào)閱黨建工作臺帳、調(diào)研走訪、問卷調(diào)查等形式深入各下屬黨組織進(jìn)行深入調(diào)研。一是調(diào)閱工作臺帳。對照“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實(shí)施方案和任務(wù)清單,調(diào)閱各級黨組織會議記錄、相關(guān)工作臺帳等,著力加深對各級黨組織黨建工作推進(jìn)情況的了解。二是實(shí)地調(diào)研走訪。通過與黨組織書記和普通黨員代表“一對一”“面對面”談話了解,著力掌握機(jī)關(guān)黨建工作中的特色、亮點(diǎn)以及困難和問題。三是開展問卷調(diào)查。以無記名方式,發(fā)放“機(jī)關(guān)黨建融入中心工作情況”問卷調(diào)查表,著力發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作推進(jìn)過程中存在的短板和不足。

二、存在的問題及原因分析

習(xí)近平在黨和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出,中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)是:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增加“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。然而,在當(dāng)前一些機(jī)關(guān)單位抓黨建工作中仍存在許多問題,與新時代黨的建設(shè)的使命任務(wù)不相適應(yīng),最突出的就是業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩張皮”。通過發(fā)放問卷調(diào)查顯示,機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局方面做得一般和差的占19%,認(rèn)為支部工作與中心工作聯(lián)系不緊、存在“兩張皮”問題的占40%,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題的占49.5%。具體而言,主要表現(xiàn)在:

(一)思想認(rèn)識有偏差。一些機(jī)關(guān)黨組織書記對機(jī)關(guān)黨建的重要性、艱巨性認(rèn)識不夠,不把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)回事,認(rèn)為行政職務(wù)是實(shí)職、黨內(nèi)職務(wù)是閑差,不上心、不用力,履行職責(zé)心不在焉,不研究黨的工作、不落實(shí)黨建責(zé)任,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作全甩給副書記或組織委員,思想上存在主動干與被動干一個樣、被動應(yīng)付與改革創(chuàng)新一個樣等問題。有的認(rèn)為“不需抓”,覺得機(jī)關(guān)黨員總體素質(zhì)較高,自我要求嚴(yán)格,自我教育管理較好,黨支部無需做更多的工作;有的認(rèn)為“不好抓”,覺得機(jī)關(guān)黨建工作軟指標(biāo)、內(nèi)容虛,缺乏必要和有效的抓手,工作中難以找到很好的融合點(diǎn),不好抓;有的認(rèn)為“不便抓”,覺得機(jī)關(guān)各部門日常工作任務(wù)繁重,抓好部門工作就可以,機(jī)關(guān)黨建工作抓得多會影響部門工作的開展。

(二)黨建工作與部門工作結(jié)合不緊密。一些機(jī)關(guān)黨組織把不準(zhǔn)黨建工作和行政工作,對本單位本部門的主要業(yè)務(wù)不甚了解,往往幫忙幫不到位上,想服務(wù)卻干不到點(diǎn)子上;有的機(jī)關(guān)黨組織找不到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),也選不準(zhǔn)業(yè)務(wù)與黨建工作的突破口,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作處于“不搭界”的狀態(tài);有的機(jī)關(guān)黨組織沒有緊密聯(lián)系實(shí)際需要,對干部思想動向及機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的問題缺乏深層次的了解,脫離黨員的思想和工作實(shí)際,脫離了業(yè)務(wù)工作的實(shí)際,未能掌握黨建工作的內(nèi)在規(guī)律,存在以辦公會議代替黨組織會議,以傳達(dá)會議文件精神代替機(jī)關(guān)黨組織經(jīng)常性的思想政治工作,以行政措施代替黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶等現(xiàn)象。

(三)抓黨建工作載體單一、缺乏活力。一些機(jī)關(guān)黨組織由于不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作,黨務(wù)干部本身對業(yè)務(wù)工作也不夠熟悉,又未能積極主動地與業(yè)務(wù)部門多溝通、多了解,造成機(jī)關(guān)黨組織對業(yè)務(wù)工作隔行如隔山,在把握單位大局、部門重大事項(xiàng)上往往情況不明、心里沒底,對促進(jìn)本單位的中心工作,并凝聚機(jī)關(guān)黨員和干部齊心協(xié)力來完成中心工作發(fā)揮的作用不大,認(rèn)為抓黨建就是組織學(xué)習(xí)、收收黨費(fèi)、開展“七·一”活動、上上黨課,組織的活動各自孤立、零零散散,未能緊密結(jié)合中心工作來開展,使得機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用未能得到有效的發(fā)揮,造成了建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。

四、對策建議

(一)要將黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署。機(jī)關(guān)黨組織要發(fā)揮好協(xié)助和監(jiān)督作用,通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利完成。要樹立黨的工作與業(yè)務(wù)工作互相融合、互為促進(jìn)的工作理念,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,自覺把黨的工作貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過程。具體來講,干部職工的思想教育要瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)來引導(dǎo),人員配備要圍繞業(yè)務(wù)工作需要來安排,黨員發(fā)展要依據(jù)業(yè)務(wù)工作績效來考慮,作風(fēng)建設(shè)要聯(lián)系業(yè)務(wù)工作實(shí)際來改進(jìn),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對性、實(shí)效性,發(fā)揮黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的引領(lǐng)作用。

(二)要緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù)抓機(jī)關(guān)黨建。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石,也是磨刀石”。機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,不斷探索黨建服務(wù)發(fā)展的有效載體,引領(lǐng)黨員干部在自覺貫徹黨的主張中發(fā)揮先鋒模范作用,推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),真正把機(jī)關(guān)黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力、服務(wù)的能力,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力。機(jī)關(guān)黨組織要準(zhǔn)確把握本單位的工作任務(wù),緊緊圍繞做好主責(zé)主業(yè)和服務(wù)中心大局,深入細(xì)致分析本行業(yè)、本部門的工作特色,研究黨員干部隊(duì)伍的特點(diǎn),找到黨建工作的切入點(diǎn)和突破口,創(chuàng)新思路和工作載體,開展形式多樣的黨員教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)黨建工作親和力、吸引力和感召力,讓機(jī)關(guān)黨建與部門業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)無縫對接、深度融合,將“兩張皮”變成“一盤棋”。

(三)要注重克服基層黨建工作中的形式主義問題。機(jī)關(guān)黨建工作做得怎么樣,關(guān)鍵是黨支部建得強(qiáng)不強(qiáng)、活動開展得活不活躍、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好不好,最終還是要用機(jī)關(guān)中心任務(wù)的完成情況來衡量。要在工作上實(shí)起來,堅(jiān)決摒棄花架子,以務(wù)實(shí)的舉措和踏實(shí)的作風(fēng),切實(shí)將工作落細(xì)落小,全面增強(qiáng)基層黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號召力和凝聚力。要圍繞增強(qiáng)工作實(shí)效,探索開展開放式主題黨日活動。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”機(jī)制,走出會議室、走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)工作一線,與農(nóng)村黨組織、管理服務(wù)對象黨組織結(jié)對,開展融入性交流討論和志愿服務(wù)活動,使黨建工作更好地服務(wù)于發(fā)展,服務(wù)于民生,服務(wù)于基層。

(四)要注重和強(qiáng)化過程管理、跟蹤問效的力度。要健全完善機(jī)關(guān)黨建考核制度,實(shí)行清單式管理,強(qiáng)化對基層黨組織書記的評議考核,促使機(jī)關(guān)黨組織書記履行好抓黨建的第一責(zé)任,推動黨建與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對性、實(shí)效性,發(fā)揮黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的引領(lǐng)作用。同時,建立機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制,把空泛的口號實(shí)化為剛性的制度規(guī)定,進(jìn)一步明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,堅(jiān)持“出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤檢查”工作法,加大日常檢查和問題通報力度,對抓黨建工作思想不重視、工作不得力的,及時批評、限時督促整改,加強(qiáng)跟蹤問效,推動機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

【篇4】機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題調(diào)研報告及解決方案

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。

　一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

近年來，我局機(jī)關(guān)黨以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二、基層黨建工作存在的問題

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

一是思想認(rèn)識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。

二是黨建工作機(jī)制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

　三、解決問題的方法和措施

(一)提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評價機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

(四)加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

【篇5】機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題調(diào)研報告及解決方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于做好省、市督查基層黨建反饋問題整改工作交辦會精神，切實(shí)抓好省、市、縣督查反饋問題整改落實(shí)工作，努力做到任務(wù)清楚、責(zé)任明確、措施有力、成效明顯。特制定如下整改工作方案。

一、總體要求。認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照省、市基層黨建督查點(diǎn)評會和縣委X屆X次全會暨全縣X會的安排部署，聚焦我縣機(jī)關(guān)黨建存在的突出問題，堅(jiān)持認(rèn)真對照、逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、夯實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)、抓細(xì)抓常，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，確保整改工作取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、整改任務(wù)及措施。對照省、市督查點(diǎn)評反饋的問題和縣直機(jī)關(guān)工委督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)認(rèn)真梳理歸納，主要存在以下突出問題，必須引起縣直各級黨組織的高度重視，要明確整改任務(wù)，細(xì)化整改措施，推動問題整改全面徹底到位。

（一）“X”專題警示教育安排部署滯后，抓得不夠嚴(yán)、實(shí)的問題。整改措施：①夯實(shí)主體責(zé)任。把X專題警示教育納入黨委（黨組）管黨治黨的責(zé)任清單，做到任務(wù)明確、措施具體、目標(biāo)清晰、考核嚴(yán)格。

②堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對照黨章黨規(guī)，對照警示案例，對照先進(jìn)典型，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的問題清單，不等不拖、即知即改，使黨員干部真正在信仰信念、紀(jì)律規(guī)矩、修身律己、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上強(qiáng)起來。③領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、增強(qiáng)“四個意識”，帶頭做合格黨員，帶頭查找解決問題、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“五個扎實(shí)”要求。

（二）少數(shù)黨委對機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力，不同程度存在“燈下黑”的問題。整改措施：①認(rèn)真落實(shí)“五個責(zé)任清單”制度，切實(shí)履行黨組織抓黨建的主體責(zé)任和書記的第一責(zé)任，增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識，黨委（總支）至少每兩月專題研究一次黨建工作，黨委（總支）書記每月至少聽取一次所屬支部書記工作匯報，召開一次工作推進(jìn)會。②配強(qiáng)黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)干部培養(yǎng)、培訓(xùn)和交流，把黨務(wù)工作崗位作為推薦后備干部的重點(diǎn)崗位。③按照“五個規(guī)范化”黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每名黨委（總支）書記要抓好一個示范點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，推動全面。④縣直黨群口部門要發(fā)揮表率作用，針對中省、市、縣督查反饋“燈下黑”問題，認(rèn)真開展自查，舉一反三，加強(qiáng)整改，補(bǔ)齊短板，鞏固提升。

（三）黨支部“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度

落細(xì)落常不夠、質(zhì)量不高的問題。整改措施：①嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活的意見》，強(qiáng)力推進(jìn)黨支部“五個規(guī)范化”建設(shè)，對照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)抓好落實(shí)。②以“三會一課”為主體，狠抓落細(xì)落小落常；將學(xué)習(xí)教育、黨員主題活動日融入“三會一課”，注重實(shí)際效果；按照“四評一公告”程序，認(rèn)真開展黨員民主評議，注重評議結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)肅穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作。③縣直各黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，每季度至少X次；注重講黨課質(zhì)量和效果，防止圖形式、搞應(yīng)付。④加大督導(dǎo)檢查力度，縣直各黨組織對所屬黨支部落實(shí)“三會一課”制度情況每季度督導(dǎo)檢查一次，督查結(jié)果于季度末書面報告縣直機(jī)關(guān)工委。

（四）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度不夠到位的問題。整改措施：①嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活的意見》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活。②縣直各黨組織書記切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況如實(shí)記錄，同其他黨員一樣進(jìn)行考勤、管理和報告。③實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活個人報告和組織通報制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度如實(shí)向黨支部報告參加組織生活情況，工委直屬各黨組織審核匯總后每季度末向縣直機(jī)關(guān)工委報告一次，工委結(jié)合季度黨建督查進(jìn)行核查并予以通報。

（五）少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織班子成員和黨務(wù)干部黨建工作業(yè)務(wù)不精、思路不清的問題。整改措施：①結(jié)合黨組織換屆，配強(qiáng)黨組織書記和班子成員，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部，切實(shí)建好抓黨建骨干隊(duì)伍。②充分利用集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識測試、督導(dǎo)檢查現(xiàn)場提問等形式，加大黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。③認(rèn)真落實(shí)差錯追責(zé)有關(guān)規(guī)定，凡在中省市縣黨建工作季度或年度重要督查中出現(xiàn)重大失誤和差錯的，結(jié)合落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。

（六）部分機(jī)關(guān)黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導(dǎo)不夠的問題。整改措施：①健全完善和認(rèn)真落實(shí)年計(jì)劃、月安排、季度督查點(diǎn)評通報工作機(jī)制，環(huán)環(huán)緊扣、步步為營，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位、落到實(shí)處。②每季度至少組織召開一次支部書記會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級新精神新部署，總結(jié)通報前段工作，安排部署下一步工作。③黨委（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月要對所分管黨支部的工作檢查指導(dǎo)一次，幫助查找問題、分析原因，研究改進(jìn)措施。④建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查反饋問題整改落實(shí)機(jī)制，實(shí)施清單銷號管理，確保督導(dǎo)工作成效。

（七）少數(shù)單位黨建工作與中心、業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的問題。整改措施：①把“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”貫穿始終，緊密結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心、助推業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新黨建載體和服務(wù)品牌，切實(shí)做到黨建工作、中心工作和業(yè)務(wù)工作高度融合.

【篇6】機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題調(diào)研報告及解決方案

局機(jī)關(guān)黨委：

根據(jù)《中共XXX局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于持續(xù)深入破解黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題的通知》，支部認(rèn)真梳理匯總了一些經(jīng)驗(yàn)做法和有益嘗試，集思廣益征求了建議，現(xiàn)將措施建議匯報如下：

一是在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫

在XXX工作中形成重視黨的建設(shè)、重視思想政治工作的良好氛圍，把高度重視體現(xiàn)在行動上，通過黨建工作責(zé)任考核評價、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，把工作責(zé)任壓給每一位黨員，使每名黨員干部，都清楚自己肩上的責(zé)任和擔(dān)子，把黨建工作責(zé)任和業(yè)務(wù)工作責(zé)任融合起來，共同推進(jìn)，共同提高。支部書記、黨務(wù)干部在思想上樹立黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一盤棋”的思想，努力擺脫“為了抓黨建而抓黨建”的工作偏差，堅(jiān)持黨建工作服務(wù)業(yè)務(wù)工作不偏離，把提高XXX工作效益、提高群眾滿意度作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要爭取做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的“七同步”，即：機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，制度同步完善，思想同步深化，任務(wù)同步部署，業(yè)務(wù)同步學(xué)習(xí)，工作同步推進(jìn)，績效同步考核，通過“七同步”實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。例如，可以在重大XXX活動組織、抗擊疫情等重大任務(wù)中設(shè)立“黨員突擊隊(duì)”，用任務(wù)完成的實(shí)際效果來檢驗(yàn)黨員先鋒模范的作用發(fā)揮。

二是在創(chuàng)新工作方法上下功夫

黨支部書記、黨務(wù)干部要努力改變黨建工作方法、載體單一的弊病，積極創(chuàng)新黨建工作方式方法，增強(qiáng)黨建工作的知識性、趣味性、參與性，體現(xiàn)特色，打造亮點(diǎn)。一是在政治理論學(xué)習(xí)和理想信念教育上尋求創(chuàng)新，比如，在支部黨課教育中，可以采取所有黨員輪流上黨課的方式，每次由一名黨員自己定課題找材料寫講稿，為全體黨員上黨課；利用手機(jī)平臺開辟“黨建微課堂”，以視頻、圖片、文字、動漫等多種形式宣傳黨務(wù)知識，討論黨建工作，進(jìn)行在線考試等。二是在開展組織生活上尋求創(chuàng)新，在“三會一課”中創(chuàng)新內(nèi)容，可以每月確定一個特色主題，引導(dǎo)黨員從國計(jì)民生、熱點(diǎn)話題、文明新風(fēng)、警示教育等開展探討，暢所欲言；創(chuàng)新黨員活動內(nèi)容，每次黨員活動確定不同的主題，如“黨員一日活動-義工”“黨員一日活動-敬老”“黨員一日活動-綠化”“黨員一日活動-革命傳統(tǒng)教育”等，提升黨員的參與熱情。三是在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上尋求創(chuàng)新，打造“口袋里的黨課”，利用手機(jī)開展“微黨課”“微廉潔”“微領(lǐng)讀”“微講堂”“微文明”，引領(lǐng)黨建進(jìn)入“微時代”。

三是在建好骨干隊(duì)伍上下功夫

黨務(wù)干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，不僅要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、黨務(wù)工作、XXX業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，還要努力拓展知識面，學(xué)習(xí)管理知識、法律知識、心理學(xué)、社交禮儀等，要廣為涉獵，博覽群書，提升自身綜合素質(zhì)和管理能力、組織協(xié)調(diào)能力，用工作成效來展示自我，贏得尊重。注重加強(qiáng)干部輪崗交流，有目的、有計(jì)劃地將優(yōu)秀的后備人才放到黨務(wù)崗位去培養(yǎng)和鍛煉，做好復(fù)合型管理人才的培育，同時也為黨務(wù)干部積極提供集中培訓(xùn)、參觀見學(xué)等平臺，拓展思維和視野。