自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。以下是小編為大家收集的2023年鄉(xiāng)村振興上半年自查報(bào)告【四篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。

第1篇: 2023年鄉(xiāng)村振興上半年自查報(bào)告

　　農(nóng)村公路是服務(wù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施，是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分。我局黨組歷年來(lái)重視農(nóng)村公路建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心，按照立足新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。扎實(shí)推進(jìn)鞏固交通脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌發(fā)展全力推進(jìn)農(nóng)村公路高品質(zhì)建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)、高水平運(yùn)行的“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，為全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村交通運(yùn)輸保障。

　　一、工作進(jìn)展情況

　　根據(jù)區(qū)政府工作安排，20xx年至20xx年，三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全區(qū)自然村通硬化路的目標(biāo).全區(qū)有自然村625個(gè)，截至今年上半年有614個(gè)自然村實(shí)行通硬化路的目標(biāo)，剩下11個(gè)自然村，今年年底之前實(shí)現(xiàn)硬化路的目標(biāo)。

　　今年農(nóng)村公路建設(shè)里程70公里，計(jì)劃投資3850萬(wàn)元。目前已完成52.8公里，完成投資2904萬(wàn)元，預(yù)計(jì)11月全部完工。

　　二、典型經(jīng)驗(yàn)

　　1、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

　　為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利實(shí)施，局成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理，成員由相關(guān)科室和農(nóng)管所、質(zhì)檢站組成，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)征地、拆遷等前期工作。

　　2、加大資金投入

　　自然村通硬化路工作是省、市、區(qū)政府重要工作之一，在農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集上，區(qū)政府在財(cái)政困難的情況下，每年自籌資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，為農(nóng)村公路建設(shè)提供了資金保障。

　　3、科學(xué)謀劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌

　　我局將農(nóng)村公路建設(shè)置于鄉(xiāng)村振興的大局統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持做到“三結(jié)合”。

　　一是與綜合交通規(guī)劃相結(jié)合，把農(nóng)村公路作為整個(gè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)的延伸和完善。

　　二是與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，農(nóng)村公路圍繞鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌發(fā)展。

　　三是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持公路規(guī)劃促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的原則。

　　三、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，上級(jí)交通部門把建設(shè)項(xiàng)目、資金往貧困縣傾斜，導(dǎo)致非貧困縣沒(méi)有項(xiàng)目沒(méi)有建設(shè)資金，導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)困難。

　　四、建議

　　今后全方位實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取消貧困縣與非貧困縣之分，建設(shè)資金均等發(fā)展。

　　五、下一步工作打算

　　我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)，建立全域覆蓋、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施區(qū)域城鄉(xiāng)交通一體化行動(dòng)，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。

第2篇: 2023年鄉(xiāng)村振興上半年自查報(bào)告

　　鄉(xiāng)村振興，人才先行。人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。近年來(lái)，清鎮(zhèn)市堅(jiān)持人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則，著力創(chuàng)新人才管理工作機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化人才工作環(huán)境，開(kāi)發(fā)提升人才能力素質(zhì)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，不斷推動(dòng)人才振興發(fā)展。但是，依然存在一些問(wèn)題亟待解決。

　　一、基本現(xiàn)狀

　　截至20xx年底，全市農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)12903人，其中男性9117人，占比70.66%；女性3786人，占比29.34%。農(nóng)村生產(chǎn)型人才7842人，占總?cè)瞬艛?shù)60.78%；農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才1129人，占比8.75%；技能服務(wù)型人才1991人，占比15.43%；農(nóng)村技能帶動(dòng)型人才1271人，占比9.85%；農(nóng)村社會(huì)服務(wù)型人才670人，占比5.19%。從年齡組成指標(biāo)看，35歲及以下2645人，占比20.5%；36-45歲之間4216人，占比32.67%；46-54歲之間4077人，占比31.6%；55歲及以上1965人，占比15.23%。從教育程度指標(biāo)看，初中及以下人數(shù)11237人，占比87.09%；高中（中專）1012人，占比7.83%；大專及以上654人，占比5.07%。從專業(yè)技術(shù)職稱等級(jí)指標(biāo)看，無(wú)職稱9541人，占比73.94%；初級(jí)3270人，占比25.34%，中級(jí)及以上92人，占比0.71%。從技能人員技術(shù)等級(jí)指標(biāo)看，未取證技能人才8742人，占比67.75%；初級(jí)工3994人，占比30.95%；中級(jí)工及以上167人，占比1.29%。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┟宓讛?shù)，建立農(nóng)村人才網(wǎng)絡(luò)。為做好農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)工作，通過(guò)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集，摸清農(nóng)村人才底數(shù)，建立農(nóng)村人才隊(duì)伍檢測(cè)系統(tǒng)，形成農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。從農(nóng)村實(shí)用人才類型、人才組成結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)方式及渠道、從業(yè)方向等方面做好農(nóng)村人才統(tǒng)計(jì)。

　?。ǘ┝舨乓?，夯實(shí)農(nóng)村人才隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)“人才回流”，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土，造福家鄉(xiāng)，通過(guò)鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活農(nóng)村創(chuàng)新活力；借“鄉(xiāng)情”紐帶，搭建感情聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，引導(dǎo)扶持在外鄉(xiāng)賢、原籍大學(xué)生以及優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。鼓勵(lì)大學(xué)生扎根基層，近年來(lái)，招募“三支一扶”人員、西部計(jì)劃志愿者400余人到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村開(kāi)展工作，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)源源不斷注入新鮮血液。

　?。ㄈ?qiáng)化培訓(xùn)，提升農(nóng)村人才素質(zhì)能力。依托貴州（清鎮(zhèn)）職教城教育資源，支持新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)信息化建設(shè)，打造新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)、管理考核、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)，通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提升他們的技能，讓他們能夠變成有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，成為鄉(xiāng)村振興中的重要人才組成部分，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

　　三、存在的困難和問(wèn)題

　?。ㄒ唬┺r(nóng)村人才流失嚴(yán)重。一是升學(xué)流失。農(nóng)家子弟考入大學(xué)后很少再回到農(nóng)村。二是勞務(wù)輸出。當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促使大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和一部分高素質(zhì)人才向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，35歲以下農(nóng)村人才僅占20.5%，農(nóng)村普遍缺乏勞動(dòng)力，農(nóng)村人才普遍中年及老齡化。三是農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境欠佳，留不住到農(nóng)村工作人才。

　?。ǘ┺r(nóng)村人才整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。一是目前各村支兩委成員主要是60后，在整體農(nóng)村人才統(tǒng)計(jì)中，初中及以下人數(shù)11237人，占比87.09%，農(nóng)村人才整體素質(zhì)仍然低下。二是現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員中掌握傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的居多，而掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)的人才明顯不足，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷水平很低，知識(shí)結(jié)構(gòu)非常單一，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)，嚴(yán)重制約了自身發(fā)展。

　?。ㄈ┏青l(xiāng)生活環(huán)境差距大，農(nóng)村對(duì)人才吸引力小。對(duì)比城市，農(nóng)村生活環(huán)境在政策、待遇、住房、交通、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)生活設(shè)施方面存在較大差距。雖然興起的職業(yè)教育在一段時(shí)期為農(nóng)業(yè)第一線注入了生力軍，但農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民看不到農(nóng)業(yè)的希望，不愿學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)，青壯年農(nóng)民大多走上外出打工之路。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)村人才帶動(dòng)增收載體薄弱。作為帶動(dòng)增收載體的支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的數(shù)量太少，且效能發(fā)揮不足。一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不足，農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)小；二是休閑旅游開(kāi)發(fā)不足，布局分散、規(guī)模較小、產(chǎn)品單一、特色不明顯；三是農(nóng)村電商效益不高，個(gè)別地理位置偏遠(yuǎn)、常住人口少的村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)不多，農(nóng)村產(chǎn)品上行功能發(fā)揮不突出；四是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸，特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮出來(lái)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少。

　　四、對(duì)策建議

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮農(nóng)民主體力量，培育本土優(yōu)秀人才。廣大農(nóng)民群體是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大受益者，也是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主體。因此，必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，積極發(fā)揮高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、線上資源的作用，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的規(guī)范化農(nóng)技培訓(xùn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基石?；鶎狱h委、政府要提高人才培養(yǎng)意識(shí)，積極挖掘鄉(xiāng)村人才資源，營(yíng)造鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，為本土大學(xué)生、優(yōu)秀人才等提供創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境。

　?。ǘ﹦?chuàng)優(yōu)農(nóng)村人才服務(wù)政策，引進(jìn)有效人才資源。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和“土專家”創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才，應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先選任村干部或納入村級(jí)后備干部，優(yōu)先承包農(nóng)村資源，優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)貸款、技術(shù)資料、良種和先進(jìn)農(nóng)機(jī)器具設(shè)備等；在技術(shù)推廣、新品種試驗(yàn)、評(píng)定農(nóng)民職稱等方面也要給予傾斜，使農(nóng)村人才的作用得到充分發(fā)揮。通過(guò)信息服務(wù)、便民服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道等措施，幫助那些掌握先進(jìn)技術(shù)的外出人員籌集資金，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，解決各種難題，為他們創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供服務(wù)，使他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村中發(fā)揮更大更重要的作用。

　　（三）加強(qiáng)農(nóng)村人才管理，創(chuàng)造惜才留才環(huán)境。重視人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)的同時(shí)，更要重視創(chuàng)造珍惜人才留住人才的良好環(huán)境。一方面，要革新人才理念，培養(yǎng)全民愛(ài)才尊才意識(shí);另一方面，要主動(dòng)創(chuàng)造留住人才的硬件和軟件。

第3篇: 2023年鄉(xiāng)村振興上半年自查報(bào)告

　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為億萬(wàn)農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。但由于受到“重城市輕鄉(xiāng)村”固定思維的影響，鄉(xiāng)村全面振興還面臨著諸多困難，下面我就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難題以及如何解決難題實(shí)現(xiàn)振興談?wù)勎业目捶ā?/p>

　　一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的面臨的問(wèn)題

　　提到鄉(xiāng)村振興，不可回避當(dāng)前農(nóng)村面臨的困難和問(wèn)題，我把它歸納為“四化”。

　　一是人才“流失化”。從鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工規(guī)模較大，留下來(lái)的勞動(dòng)力年齡偏大，文化水平偏低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)人才差距不斷加大；由于鄉(xiāng)村工作壓力大，高素質(zhì)、有能力的人不愿意到村任職；加之受編制數(shù)制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位已近20年未進(jìn)人，現(xiàn)有技術(shù)人員年齡偏大，導(dǎo)致建立健全鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍難度大。二是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境“薄弱化”。早期建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施普遍標(biāo)準(zhǔn)低，部分老舊設(shè)施已不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需要，并且很多村對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏管理，導(dǎo)致公路、水路、電路等基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重，難以長(zhǎng)期發(fā)揮效益。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，當(dāng)前農(nóng)村普遍存在施用化肥農(nóng)藥以獲取高產(chǎn)、違規(guī)開(kāi)采地下水等現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)使用地污染嚴(yán)重；加之不少村民仍存在亂砍濫伐、亂挖亂建亂倒垃圾等行為，導(dǎo)致打造生態(tài)宜居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村的難度加大。三是精神文明“荒漠化”。不少村民存在“沒(méi)錢的人當(dāng)農(nóng)民，有錢的人當(dāng)大哥”的拜金思想以及“蹲在墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”的懶惰觀念，加之濫辦酒席、“薄養(yǎng)厚葬”的成規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村已風(fēng)行多年，導(dǎo)致培養(yǎng)“新型農(nóng)民”改變城規(guī)陋習(xí)難度大。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“單一化”。現(xiàn)在不少村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都存在思路不清晰、政策不健全、舉措不成形的現(xiàn)象，一些發(fā)展靠前的村也因發(fā)展思路單一，資源得不到充分利用，優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得不明顯。

　　二、鄉(xiāng)村如何解決難題實(shí)現(xiàn)振興

　?。ㄒ唬﹨R聚“人氣”，筑牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)。要借助職業(yè)技術(shù)學(xué)校等平臺(tái)，對(duì)農(nóng)戶開(kāi)展技術(shù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的培訓(xùn)，并給予相應(yīng)的政策支持，培育一批“新時(shí)代的新農(nóng)民”，還要建立人才“數(shù)據(jù)庫(kù)”，加大人才引進(jìn)力度，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、致富能手、外出務(wù)工優(yōu)秀人才回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極參與到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來(lái)。

　?。ǘ┮劳写迩?，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一方面規(guī)劃時(shí)要以各村實(shí)際需求、各村特點(diǎn)來(lái)確定項(xiàng)目類別，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文化服務(wù)體系建設(shè)達(dá)到效益最大化。另一方面要建立基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)農(nóng)民成立專業(yè)組織，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)工作；最后要從“控源、治污、植綠、育民”四方面入手，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，讓村民獲利獲惠，感受到農(nóng)村環(huán)境整治的益處，引導(dǎo)村民自覺(jué)投身到態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來(lái)。

　　（三）摒棄陋習(xí)，強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)。首先要在農(nóng)村樹(shù)立起正確的價(jià)值觀?！敖袒袆t民風(fēng)淳，教化廢則民風(fēng)敗”，一方面要樹(shù)立起道德模范人物，既能讓其守望鄉(xiāng)里，造福桑梓，又能讓更多的村民學(xué)習(xí)效仿。另一方面要廣泛發(fā)動(dòng)村民討論修訂村規(guī)民約，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到大家看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂的“土規(guī)定”“土口號(hào)”中，形成百姓能明白、愿遵守的約定俗成。最后要結(jié)合“三送三促”，開(kāi)展思想道德宣傳和科學(xué)文化教育，引導(dǎo)廣大群眾不斷轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明習(xí)慣，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

　?。ㄋ模┏耙?guī)劃，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一方面要因村制宜，按照“鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的思路，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，讓農(nóng)民嘗到改革的甜頭，提高積極性。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，推行“農(nóng)業(yè)+電商、+旅游、+文化、+養(yǎng)生”模式，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)效益，讓集體和農(nóng)民有更多的收入。最后還要盤活農(nóng)村現(xiàn)有的集體資產(chǎn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，立足現(xiàn)有資源，以村級(jí)集體資產(chǎn)折資、幫扶資金入股等多種方式，入股龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)主體與村集體、農(nóng)戶共榮共生、合作發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障村集體經(jīng)濟(jì)向上向好的發(fā)展。

第4篇: 2023年鄉(xiāng)村振興上半年自查報(bào)告

　　人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。習(xí)近平總書(shū)記指出，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。近年來(lái)，各地堅(jiān)持人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則，著力創(chuàng)新人才管理工作機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化人才工作環(huán)境，開(kāi)發(fā)提升人才能力素質(zhì)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，不斷推動(dòng)人才振興發(fā)展。但是，依然存在一些問(wèn)題亟待解決。

　　一、存在的問(wèn)題及原因

　　一是人才“招不來(lái)”?；鶎影l(fā)展相對(duì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不全，與優(yōu)質(zhì)資源多、工資收入高的發(fā)達(dá)城市相比，鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機(jī)會(huì)受限、持續(xù)發(fā)展空間不足等問(wèn)題，基層的現(xiàn)實(shí)條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步，造成基層人才短缺，一些鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動(dòng)，同時(shí)外來(lái)優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。

　　二是人才“留不住”?；鶎庸ぷ鞣睆?fù)冗雜，基層工作人員往往一個(gè)人要承擔(dān)幾個(gè)人的工作，工資待遇與工作強(qiáng)度不成正比，繁瑣的工作任務(wù)、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。政府已出臺(tái)了一系列政策，為各類人才打造平臺(tái)、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。但也還存在鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制不規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制不到位、流動(dòng)機(jī)制不靈活等問(wèn)題，體制機(jī)制障礙成為鄉(xiāng)村人才留不住的首要原因，導(dǎo)致優(yōu)秀人才供給不足。

　　三是人才“上不去”。高素質(zhì)人才短缺，普遍缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的投資管理、資本經(jīng)營(yíng)等人才。基層人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)少，培訓(xùn)形式和內(nèi)容相對(duì)單一，發(fā)展空間小，晉升渠道不夠暢通，難以適應(yīng)鄉(xiāng)村外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要。部分鄉(xiāng)村人才難以進(jìn)入當(dāng)?shù)夭块T選人用人的視野，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

　　二、對(duì)策及建議

　?。ㄒ唬┰凇耙鄙献鑫恼?。要完善引進(jìn)機(jī)制。依據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，明確人才引進(jìn)方向，多舉措吸進(jìn)大批懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂農(nóng)業(yè)的專門實(shí)用人才，重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境治理、文化傳播等人才。注重人才回流，讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來(lái)”，把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土，改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動(dòng)的困局。同時(shí)，對(duì)返鄉(xiāng)發(fā)展特色旅游、電子商務(wù)、綠色農(nóng)業(yè)的人才適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)行更加開(kāi)放的人才引進(jìn)政策，努力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的引進(jìn)方式。要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。對(duì)致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的實(shí)用型、科技型、創(chuàng)業(yè)型人才在用地住房、稅費(fèi)減免、金融服務(wù)等方面給予扶持，制定合理的收益分配政策，將技術(shù)、知識(shí)等要素納入到鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)體系，不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高人才的收入水平。要暢通流動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的柔性引進(jìn)原則，梳理引才引智并重的理念，采用靈活的人才流動(dòng)方式。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家、科技達(dá)人、專家學(xué)者等利用空余時(shí)間到鄉(xiāng)村實(shí)地講學(xué)或投資興業(yè)，為他們?cè)诒韭殕挝慌c鄉(xiāng)村之間的流動(dòng)提供便利條件。暢通鄉(xiāng)村基層人才向上流動(dòng)渠道，對(duì)于那些對(duì)鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予重用或提拔，為他們提供更廣闊的發(fā)展空間。

　?。ǘ┰凇傲簟鄙舷鹿Ψ?。各地已經(jīng)制定了關(guān)于進(jìn)一步聚集人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)，但對(duì)縣一級(jí)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)土人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策還沒(méi)有普惠性。要降低政策實(shí)施門檻。將鄉(xiāng)土人才納入進(jìn)來(lái)，用政策留住人才，尤其是鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人，從培養(yǎng)成才、吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)外來(lái)人才三個(gè)維度同時(shí)進(jìn)行。針對(duì)不同類型的人才，從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實(shí)為致富帶頭人提供政策支持，創(chuàng)造條件給人才發(fā)揮作為的空間。要厚植人才發(fā)展沃土。營(yíng)造愛(ài)才敬才的社會(huì)環(huán)境，不斷加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳，讓尊重知識(shí)、尊重人才成為良好的社會(huì)風(fēng)尚，鼓勵(lì)各類人才投入到鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中，增強(qiáng)他們的自豪感和榮譽(yù)感。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，加大對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入，提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量，充分考慮鄉(xiāng)村人才的工作生活實(shí)際，為在鄉(xiāng)村施展才華的各類人才提供宜居的生活環(huán)境，竭盡所能幫助解決各種困難，為人才扎根基層創(chuàng)造良好條件，增強(qiáng)他們的幸福感和安全感。要培育先進(jìn)的人才文化。營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，用心用情全面呵護(hù)投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)的各類人才，使廣大鄉(xiāng)村地區(qū)成為人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺(tái)，增強(qiáng)各類人才的歸屬感和認(rèn)同感。

　?。ㄈ┰凇坝鄙锨笸黄?。要構(gòu)建人才梯隊(duì)，分層次、分領(lǐng)域、分方向地實(shí)施定向分類培養(yǎng)，重點(diǎn)加大高精尖端、技術(shù)創(chuàng)新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實(shí)用型人才培養(yǎng)力度。要注重學(xué)用結(jié)合，依托農(nóng)業(yè)院校、科研單位、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等平臺(tái)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才理論結(jié)合實(shí)踐能力，按照農(nóng)民“點(diǎn)餐”、專家“掌勺”、政府“買單”的方式，實(shí)施“專家授課＋課堂培訓(xùn)＋基地實(shí)訓(xùn)＋創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)＋扶持政策＋新型職業(yè)農(nóng)民”的精準(zhǔn)培育，集教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)全程化于一體，努力培育一批愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。要培育致富能人，發(fā)掘和選育一批受教育程度高、思維活躍、有拼勁闖勁的生產(chǎn)能手和經(jīng)營(yíng)能人，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)促增收。充分利用職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)專家授課、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等方式，重點(diǎn)對(duì)本土性人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展有關(guān)蔬菜種植、苗木栽培、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品流通等技能性培訓(xùn)，提升他們對(duì)實(shí)用性技術(shù)的運(yùn)用能力以及對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式、科技知識(shí)的了解和掌握。同時(shí)，要把課堂搬到田間地頭與項(xiàng)目基地，尤其是要讓置身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的外來(lái)人才親身實(shí)踐，增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際情況的認(rèn)知能力，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的智力支撐。

　?。ㄋ模┰凇坝谩鄙弦?jiàn)實(shí)效。要強(qiáng)化“憑能力用干部，以實(shí)績(jī)論英雄”的用人導(dǎo)向，把能力突出、業(yè)績(jī)突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時(shí)用起來(lái)。針對(duì)鄉(xiāng)村干部等管理人員，可以采取下派、外引、內(nèi)育等方式，注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書(shū)記，提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力；在福利待遇上，著重解決他們的待遇和身份問(wèn)題；在提拔晉升上，適當(dāng)向鄉(xiāng)村干部?jī)A斜，讓他們感受到組織關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的熱情。針對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人等產(chǎn)業(yè)帶頭人，要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，選出真正素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有情懷、有實(shí)績(jī)的村級(jí)帶頭人，并從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。針對(duì)農(nóng)村科技人才、專家學(xué)者、能工巧匠、文化傳承人等專業(yè)技術(shù)人才，要在全面了解人才的知識(shí)水平、思維方式和性格特征的基礎(chǔ)上，把人才放在最能發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位，實(shí)現(xiàn)人與崗的“精準(zhǔn)對(duì)接”。建立“戶籍在外人才資源庫(kù)”，通過(guò)“項(xiàng)目、親情、政策”吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打通人才與家鄉(xiāng)的雙向服務(wù)通道，使一些在外人才有服務(wù)家鄉(xiāng)的平臺(tái)，提高人才集聚程度，為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策，為鄉(xiāng)村振興增活力、添后勁。