【0dsyong.com--自查報(bào)告】
自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。下面是小編精心整理的政法工作條例自查報(bào)告匯編5篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
為貫徹落實(shí)黨中央要求,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定理想信念,更好地用《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,按照上級(jí)黨委要求,大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心迅速安排部署,狠抓學(xué)習(xí),《條例》學(xué)習(xí)貫徹取得了實(shí)實(shí)在在的效果?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心臨時(shí)黨支部書記吳俊同志帶領(lǐng)支部委員會(huì)成員統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真部署學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作,組織部門全體民警輔警,共32名同志,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、原汁原味地傳達(dá)學(xué)習(xí)了《條例》,做到了人人知曉,全員覆蓋。通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議、記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì)等方式加以領(lǐng)會(huì)。至目前,組織開(kāi)展《條例》專題學(xué)習(xí)會(huì)議1次,集中學(xué)習(xí)3次,撰寫心得體會(huì)32篇。
二是強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位,貫徹落實(shí)條例規(guī)定。在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中,全體民警、輔警充分認(rèn)識(shí)到《條例》是以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作作出規(guī)定,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措,是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義,對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,保障政法工作始終堅(jiān)持正確前進(jìn)方向,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。把深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》內(nèi)容和精神作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要政治任務(wù),學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通嚴(yán)格落實(shí)好重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)于黨建、隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題,及時(shí)向黨組進(jìn)行匯報(bào),不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。
三是把學(xué)習(xí)《條例》精神與公安工作實(shí)際相結(jié)合。扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)案件線索摸排和現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,持續(xù)做好電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件偵破工作和刑事科學(xué)技術(shù)工作,堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng),有效支撐相關(guān)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展案件偵破工作。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),全面履行好新時(shí)代政法工作職責(zé)使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚力重點(diǎn)任務(wù),狠抓工作落實(shí),奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為高質(zhì)量推進(jìn)秦漢新城建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。要堅(jiān)持不懈抓好《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),切實(shí)通過(guò)夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全完善機(jī)制,著力提升政法工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
政法隊(duì)伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍,也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍,涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn),政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查,長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來(lái),嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,開(kāi)展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識(shí),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓重大決策部署,是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立政法隊(duì)伍新形象的必然要求。
要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,從講政治高度搞好教育整頓,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向,筑牢政治忠誠(chéng),增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要講話精神的深刻內(nèi)涵
習(xí)近平總書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視,發(fā)表一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。總書記的講話從重大意義到理念思路,從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措,從基本原則到方式方法,系統(tǒng)全面,博大精深、內(nèi)涵豐富,視野開(kāi)闊、思想深邃,深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨??倳洀?qiáng)調(diào),我們的責(zé)任,就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了,全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是增強(qiáng)“四自能力”,始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求??倳浬羁讨赋?,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作??倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
清醒地認(rèn)識(shí)到腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡??倳浿赋觯覀凕h把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí),是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)。同時(shí),總書記也告誡我們,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
習(xí)總書記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。總書記強(qiáng)調(diào),黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)??倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào),“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打。總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處大案要案,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里??倳浿赋?,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的,領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力,使用得對(duì)不對(duì),使用得好不好,當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督??倳浉叨戎匾暀?quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè),反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒(méi)有健全的制度,權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴??倳浿赋?,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”??倳浾Z(yǔ)重心長(zhǎng)告誡我們,黨的干部必須清正廉潔,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
二、當(dāng)前全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題
近年來(lái),縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒反腐懲惡,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,舊問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,新問(wèn)題仍在不斷冒出,腐敗滋生的土壤仍然存在,作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還未健全,一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)規(guī)矩問(wèn)題。個(gè)別黨組織和黨員干部成天把“兩個(gè)維護(hù)”掛在嘴上,但卻是行動(dòng)的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神不及時(shí)、不系統(tǒng)、不扎實(shí)、不深入,甚至不熟悉“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)容,更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為不夠,對(duì)待中央重大決策部署打折扣、搞變通,在落實(shí)中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。還有個(gè)別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)責(zé)任問(wèn)題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來(lái)看,部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對(duì)肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不深、理解不透、履責(zé)不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實(shí),對(duì)管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題不聞不問(wèn)、放任不管。
(三)作風(fēng)問(wèn)題。人心向背看作風(fēng),人們對(duì)一個(gè)政黨的評(píng)價(jià)最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò),沒(méi)有大小。當(dāng)前,在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題面上有所收斂,但并沒(méi)有絕跡,而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報(bào)多報(bào)誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼,有的虛列名目報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,有的公車私用、私車公養(yǎng),甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題。此外,不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題突顯,已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問(wèn)題的主要形式。
(四)腐敗問(wèn)題。當(dāng)前,全縣腐敗問(wèn)題存量仍未見(jiàn)底,增量還需進(jìn)一步遏制,從近年來(lái)查處腐敗案件情況來(lái)看,有兩個(gè)問(wèn)題需要特別警惕:一是不收手、不收斂問(wèn)題。部分腐敗問(wèn)題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后,是不知敬畏、不思悔改,不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā)。其中,涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題占比相對(duì)較高。
三、汲取政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題深刻教訓(xùn)
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),我縣查處的政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力,異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”,嚴(yán)重侵蝕政法隊(duì)伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題違紀(jì)違法事實(shí),政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形:
(一)甘于圍獵,充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失,背離黨的宗旨,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),倒在權(quán)錢交易泥淖中,默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問(wèn)題,有案不立、壓案不查、有罪不糾,或是辦關(guān)系案、金錢案、人情案,長(zhǎng)期為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。
(二)濫用職權(quán),執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識(shí)淡薄,收受好處、接受請(qǐng)托,違規(guī)打探案情,為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報(bào)信,嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員,素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高,容易被不法分子圍獵,而且圍獵成本不高,多是幾千元錢或是一兩條香煙。
(三)失職瀆職,不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政,履行職責(zé)不力,案件偵查過(guò)程中該采取強(qiáng)制措施未采取,該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取,貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決,作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不力。有的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管,對(duì)下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理,問(wèn)題叢生,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。
政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng),權(quán)力相對(duì)集中,自由裁量權(quán)較大,政法干部隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題有其特殊性;但深入查找問(wèn)題背后的深層次原因,這些違紀(jì)違法問(wèn)題也具備不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的共性特征。一是信念不牢??v觀所有違紀(jì)違法問(wèn)題,無(wú)不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動(dòng)搖,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹(shù)立不牢固,禁不住外界誘惑,政治品格不過(guò)硬,背離了黨的宗旨,放松了自我要求,一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會(huì)不斷試探紀(jì)律的底線,滑向違法犯罪的深淵,也必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)八年多了,黨的十九大召開(kāi)也過(guò)去三年多了,但是個(gè)別黨員干部仍對(duì)黨中央三令五申置若罔聞,不收手、不收斂,與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟,出入餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所推杯換盞,違規(guī)收受禮品禮金,由犯罪嫌疑人支付個(gè)人消費(fèi)等問(wèn)題幾乎出現(xiàn)在每個(gè)“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述,作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò),沒(méi)有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問(wèn)題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始的,作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán),久而久之就會(huì)貪欲膨脹、利欲熏心,喪失黨性原則,走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng),在其位不謀其事,動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為,既缺乏工作的熱情和激情,又沒(méi)有打擊違法犯罪的斗爭(zhēng)精神,虛度了自己的年華,貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累,矛盾面前不敢上,風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖,失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失,怕“出事”“惹事”,無(wú)原則遷就,無(wú)底線退讓,忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒(méi)有好處不愿為,“只講實(shí)惠、不講理想,只講索取、不講奉獻(xiàn)”,工作得過(guò)且過(guò),沒(méi)有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?!皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連,濫用職權(quán)與牟取私利交互作用,有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費(fèi)”,有的利用執(zhí)法權(quán)力主動(dòng)索取“好處費(fèi)”,有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢(shì)力“慰問(wèn)金”,還有的以“借”之名行“受賄”之實(shí),無(wú)論哪種形式,都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。
四、正視問(wèn)題,認(rèn)清形勢(shì),深入開(kāi)展自查自糾工作
中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)上的講話指出,實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,促使政法干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題,解決“老問(wèn)題”,防止“新問(wèn)題”,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照我縣政法隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,深入查擺,主動(dòng)整改,把自查自糾工作落細(xì)落實(shí)落到位,做到有問(wèn)題要正視問(wèn)題,放下思想包袱,主動(dòng)向組織說(shuō)明情況,主動(dòng)退繳違紀(jì)違法款,給自己、給紀(jì)律、給組織,也給家屬親人一個(gè)交代。問(wèn)題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效,也決定了組織對(duì)政法干警違紀(jì)違法問(wèn)題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心,認(rèn)清形勢(shì),丟掉幻想,回到了相信組織、主動(dòng)交代的正確道路上來(lái)。
堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的,是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時(shí),增加了黨的紀(jì)律一章,把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來(lái)。黨的十八大以來(lái),黨中央一以貫之地堅(jiān)持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五大原則之一,規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對(duì)待大多數(shù)犯了錯(cuò)誤的同志,始終堅(jiān)持把懲治放在次要位置,治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯(cuò)誤不可怕,關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)講清問(wèn)題的同志,組織會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理,做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。
認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度非常重要,是組織量紀(jì)極其重要的變量,也是考驗(yàn)黨員干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的試金石。犯了錯(cuò)誤自己不主動(dòng)交代,一而再、再而三錯(cuò)失組織給予的機(jī)會(huì),性質(zhì)就完全不同了,組織調(diào)查核實(shí)后也會(huì)給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實(shí)踐中,審查調(diào)查對(duì)象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是評(píng)估對(duì)其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素,這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定??梢哉f(shuō),認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換,而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的,不是單向的。本來(lái)是“第四種形態(tài)”,但是態(tài)度特別好、特別配合,也可以考慮運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置。反過(guò)來(lái),本來(lái)是“第三種形態(tài)”,因?yàn)閼B(tài)度特別惡劣,也可以按“第四種形態(tài)”辦。
特別需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),無(wú)論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實(shí)為依據(jù),以法規(guī)為支撐,既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的人得到從輕、減輕處罰,又要防止處罰從寬無(wú)邊、處置從輕無(wú)度;更要防止事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng),該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài),超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣,“自查從寬”是對(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過(guò)的干警,依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理,但“從寬”不是“關(guān)照”,不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問(wèn)題的違紀(jì)違法干警,堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息,但“從嚴(yán)”不是“草率”,不能違反程序造成冤假錯(cuò)案。
習(xí)總書記指出,司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。政法隊(duì)伍是公職人員隊(duì)伍中的一支極其重要的力量,政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國(guó)在我縣的有效實(shí)施,是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊(duì)伍要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展好教育整頓工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警,清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,勇于自我革命,敢于善于斗爭(zhēng),矢志艱苦奮斗,打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬政法隊(duì)伍,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
自《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》實(shí)施以來(lái),xx縣政法委堅(jiān)強(qiáng)把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù),牢牢把住黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本原則,主動(dòng)開(kāi)展多層個(gè)、多形式的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),根據(jù)《條例》要求統(tǒng)籌謀劃全縣社會(huì)穩(wěn)定、平安建設(shè)及法治建設(shè)各種工作,不斷推動(dòng)新時(shí)代政法工作邁上新臺(tái)階。現(xiàn)將貫徹落實(shí)自查情況報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹主要情況
(一)提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步推動(dòng)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作,根據(jù)省市政法委要求,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)《條例》學(xué)習(xí)貫徹的謀劃引領(lǐng),抽調(diào)有關(guān)人員成立學(xué)習(xí)專班,具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)貫徹工作的活動(dòng)組織、上傳下達(dá)、情況反饋等。制定《xx縣政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例>實(shí)施方案》,對(duì)學(xué)習(xí)形式、貫徹要求進(jìn)行統(tǒng)一安排。組織各部門利用黨組會(huì)議、辦公會(huì)、黨組理論中心小組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,多個(gè)對(duì)《條例》進(jìn)行深入學(xué)習(xí),深刻了解了《條例》精神實(shí)質(zhì)。同時(shí),將《條例》納入年度理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容、列入司法干警輪訓(xùn)主要內(nèi)容,保證《條例》學(xué)習(xí)貫徹實(shí)現(xiàn)全員覆蓋,使政法系統(tǒng)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四次意識(shí)”,堅(jiān)定“四次自信”,做到“兩次維護(hù)”,堅(jiān)決確保黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳、營(yíng)造濃厚氛圍。突出“三抓”:一是分層分級(jí)抓學(xué)習(xí)?!墩üぷ鳁l例》頒布實(shí)施后,縣政法委及時(shí)例會(huì),專題學(xué)習(xí)《政法工作條例》,深刻了解了《政法工作條例》精神實(shí)質(zhì)與思維內(nèi)涵,先后向全縣各鎮(zhèn)街、各部門發(fā)放《條例》xxxx余本,組織各級(jí)立足工作現(xiàn)實(shí),談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談運(yùn)用,全面準(zhǔn)確了解《政法工作條例》的基本精神、主要內(nèi)容與工作要求;組織全縣政法系統(tǒng)參與《條例》知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng),保證《條例》內(nèi)容入腦入心,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。二是提高能力抓培訓(xùn)。x月x日至x日,舉辦全縣政法綜治干部輪訓(xùn)班,觀看《條例》學(xué)習(xí)專題片,邀請(qǐng)xxx大學(xué)教授圍繞《新時(shí)代政法工作的法治遵循:中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例解讀》進(jìn)行專題講座,開(kāi)展《條例》大討論、大交流活動(dòng),并采取筆記展評(píng)、學(xué)習(xí)寄語(yǔ)、心得交流、知識(shí)測(cè)試、成果展示等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹效果,引導(dǎo)大家?guī)ь^做《條例》的宣傳者、踐行者。三是宣傳普及抓深化。利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)客戶端、現(xiàn)場(chǎng)普法、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,全方位、多層個(gè)、寬領(lǐng)域?qū)Α稐l例》進(jìn)行宣傳解讀,在全縣掀起了學(xué)《條例》、用《條例》的濃厚氛圍。
(三)嚴(yán)格落實(shí)制度、加強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。著重抓了“四件事”:一是配齊鎮(zhèn)街政法委員,根據(jù)條例規(guī)定要求,協(xié)調(diào)縣委組織部為16次鎮(zhèn)(街)配備了政法委員,并迅速進(jìn)入新角色,適應(yīng)新崗位,加強(qiáng)新?lián)?dāng),彰顯新作為。二是列席引領(lǐng)政法各部門民主生活會(huì),結(jié)合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,指派一名副書記列席政法各部門民主生活會(huì),引領(lǐng)與推進(jìn)政法各部門黨建與政法隊(duì)伍建設(shè)等各種工作舉措落到實(shí)處。三是聽(tīng)聽(tīng)政法委員會(huì)委員述職情況,x月xx日,根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定,召開(kāi)縣委政法委員會(huì)委員述職會(huì)議,縣委政法委副書記、各位委員詳細(xì)匯報(bào)了次人年度履職情況,縣委常委、政法委書記xxx進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,專題向縣委常委會(huì)匯報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)4個(gè),推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化相關(guān)工作2個(gè);政法各部門向縣委與縣委政法委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制、隊(duì)伍建設(shè)、司法體制改革等重要工作、重大事項(xiàng)10余個(gè),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
(四)對(duì)接工作實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合。著力在“四次結(jié)合”上下功夫:一是和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,將《條例》納入政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》放在政治建設(shè)高度,和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、實(shí)效性。二是和執(zhí)法工作緊密結(jié)合,嚴(yán)格把握與執(zhí)行《條例》規(guī)定責(zé)任任務(wù),落實(shí)黨的路線方針政策與黨對(duì)執(zhí)法工作要求,積極推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護(hù)法制尊嚴(yán)與權(quán)威。三是和平安建設(shè)相結(jié)合,將《條例》精神融入到平安建設(shè)之中,創(chuàng)新理念、機(jī)制、方法,奮力提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。建成縣綜治中心,形成一點(diǎn)匯聚、多點(diǎn)融合的運(yùn)行新格局;著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,建成智能化法庭10次,政法干警法律政策運(yùn)用、防控風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作、科技應(yīng)用、輿論引導(dǎo)能力有效提高。四是和從嚴(yán)抓隊(duì)伍相結(jié)合。堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治職責(zé),完善重要崗位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理制度,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則與省、市、區(qū)委關(guān)于改善作風(fēng)的各種規(guī)定要求,引導(dǎo)政法干警講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),在政法系統(tǒng)安排開(kāi)展為期三次月的警示教育活動(dòng),通過(guò)專題學(xué)習(xí)、案例警示、討論交流、檢查剖析等方式,深入推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè),保證政法系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
二、學(xué)習(xí)貫徹存在的主要問(wèn)題
雖然全縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》情況取得較好效果,但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)《條例》還存在不緊不實(shí)的地方,由于各種工作時(shí)間緊、任務(wù)量大,一些業(yè)務(wù)部門忙于工作,沒(méi)有仔細(xì)坐下來(lái)組織深入的學(xué)習(xí)研究,特殊是次人自學(xué)抓的還不是很緊,有的對(duì)《條例》基本內(nèi)容、基本要素、基本精神、基本要求還不是很熟悉。二是聯(lián)系思維工作現(xiàn)實(shí)運(yùn)用《條例》不夠緊密,對(duì)于如何用《條例》精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐,有些單位與黨員干部解決處理得還不夠好,創(chuàng)立性開(kāi)展工作的思路還不夠清晰,缺少用理論引領(lǐng)實(shí)踐的方式方法。三是貫徹《條例》規(guī)范執(zhí)法行業(yè)、提高治理能力招法不多,特殊是針對(duì)當(dāng)前政法工作中存在的群眾安全感與滿意度不高等重大問(wèn)題,積極推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法等問(wèn)題,有效提高執(zhí)法工作集約化、精細(xì)化、常規(guī)化水平等方面,還沒(méi)有創(chuàng)新的思路與舉措。
三、下步的工作打算
我們將把深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),根據(jù)中央與省市政法委統(tǒng)一安排,緊緊圍繞以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大與四中全會(huì)精神為主題、以堅(jiān)強(qiáng)與完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推動(dòng)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為主軸、以穩(wěn)中求進(jìn)為主基調(diào),切實(shí)增強(qiáng)我縣政法工作科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)立性,為當(dāng)好年度政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好五項(xiàng)工作:一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹深化,對(duì)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行再動(dòng)員再安排,并把宣傳輔導(dǎo)《條例》作為下基層活動(dòng)的重要內(nèi)容,增進(jìn)基層單位對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。二是著力推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,開(kāi)展“三學(xué)三抓三提高”教育培訓(xùn)活動(dòng),深刻理解《條例》,準(zhǔn)確把握《條例》,依據(jù)《條例》積極探究當(dāng)好政法工作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高依法履職、當(dāng)好政法工作的能力與水平。三是致力營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,充分履行維護(hù)國(guó)家政治安全、保證社會(huì)大局穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的主要責(zé)任,進(jìn)一步開(kāi)展好掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng),凈化社會(huì)治安環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感、安全感。四是打造過(guò)硬隊(duì)伍,引導(dǎo)政法隊(duì)伍把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為政治自覺(jué)、思維自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),立足崗位,當(dāng)好本職,腳踏實(shí)地,確實(shí)把政法工作當(dāng)好、做細(xì)、做實(shí),急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于作為,關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出頂?shù)蒙稀?/p>
4月1日,縣委書記、縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張渭主持召開(kāi)政法隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)總結(jié)暨查糾整改環(huán)節(jié)啟動(dòng)會(huì)議??h委常委、宣傳部部長(zhǎng)張宣朝,縣委常委、組織部部長(zhǎng)王永剛,縣委常委、政法委書記謝保衛(wèi),縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任譚會(huì)黨參加會(huì)議。
開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,習(xí)近平總書記多次就政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要講話和重要指示批示,為開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓指明了方向、提供了遵循。各相關(guān)部門要繼續(xù)提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)把教育整頓各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
從4月開(kāi)始,教育整頓進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié),各相關(guān)單位要?jiǎng)χ竼?wèn)題、動(dòng)真碰硬,圍繞教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合、與激勵(lì)政法隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)履職擔(dān)當(dāng)結(jié)合,不斷豐富學(xué)習(xí)載體,開(kāi)展好英模教育,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效;要聚焦六大頑癥痼疾,扎實(shí)做好談心談話、自查自糾、線索核查、組織查處等工作;要強(qiáng)化宣傳,暢通渠道,及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作特色亮點(diǎn),充分展示我縣政法機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警的決心力度,樹(shù)立政法隊(duì)伍正面形象。
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《x省委印發(fā)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例>實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)司法行政工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹政法工作條例的自查情況報(bào)告如下。
一、貫徹落實(shí)情況
(一)提高政治站位,扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局認(rèn)真落實(shí)省委、市委政法委部署要求,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施細(xì)則》作為重要政治任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》頒布實(shí)施的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員干部主動(dòng)學(xué),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織開(kāi)展了中心組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí),多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動(dòng),原原本本學(xué)習(xí)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容。中心組成員逐字逐句研讀《條例》原文,并分別結(jié)合司法行政工作實(shí)際進(jìn)行討論發(fā)言?!稐l例》單行本發(fā)至每個(gè)干部職工手中,要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)研讀。充分利用主題黨日活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式,組織黨員深入學(xué)習(xí)。督促指導(dǎo)全系統(tǒng)開(kāi)展全員學(xué)習(xí),組織開(kāi)展各種培訓(xùn),真正使《條例》和《實(shí)施細(xì)則》深入人心,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。二是完善落實(shí)機(jī)制。結(jié)合司法行政實(shí)際,研究制定一系列的配套規(guī)定,更好推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。修訂《x市司法局黨組議事工作規(guī)則》,確保重大事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化、制度化。三是促進(jìn)落地生效。將學(xué)習(xí)貫徹好《條例》和《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)要求與黨的十九大精神和中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神相結(jié)合,與抓好工作謀劃、工作落實(shí)相結(jié)合,研究制定有效措施,真正把《條例》和《實(shí)施細(xì)則》貫徹到司法行政工作的各方面、全過(guò)程。認(rèn)真履行司法行政工作職能,進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),不斷強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管、執(zhí)業(yè)保障,不斷完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷拓寬法律服務(wù)覆蓋面,不斷提升人民群眾滿意率,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作深入開(kāi)展。
(二)堅(jiān)定理性信念,始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?!稐l例》以黨內(nèi)基本法規(guī)形式,確立了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總體格局和運(yùn)行體系,對(duì)政法工作“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)什么、怎么領(lǐng)導(dǎo)、如何保障”給出了最權(quán)威的答案,是我們做好新時(shí)代司法行政工作的根本遵循。一是突出司法行政機(jī)關(guān)的政治屬性。始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、市委重大決策部署,做到政令暢通、令行禁止。二是充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組堅(jiān)持知行合一,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持以《條例》為指引,在領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展司法行政工作中,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí),特別是對(duì)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項(xiàng)等方面,嚴(yán)格按照民主集中制通過(guò)黨組會(huì)議討論研究決定。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。重大工作的部署、重要問(wèn)題的處理,主動(dòng)向市委匯報(bào),切實(shí)將《條例》和《實(shí)施細(xì)則》貫徹到政治、思想、組織等各方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié),確保司法行政工作正確政治方向。今年以來(lái)向市委重大事項(xiàng)專題報(bào)告x件,向市委政法委重大事項(xiàng)專題報(bào)告x件、人事調(diào)整專題報(bào)告x件。
(三)采取多措并舉,加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。為培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化司法行政隊(duì)伍,更好適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作新的更高要求,我們一是強(qiáng)化理論武裝。全市司法行政系統(tǒng)始終把隊(duì)伍政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,將學(xué)習(xí)《條例》《實(shí)施細(xì)則》與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,教育司法行政干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。年初,我局制定了《xxxx-xxxx年全市司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)實(shí)施方案》,并制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,聚集司法行政工作實(shí)際需要,不斷提高隊(duì)伍專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng),努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新時(shí)代要求,讓黨放心、讓人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的過(guò)硬司法行政隊(duì)伍。三是組織開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。今年來(lái),我局在全市司法行政系統(tǒng)先后開(kāi)展了“向喬錦仁同志學(xué)習(xí)活動(dòng)”,“向姬源同志學(xué)習(xí)活動(dòng)”,引導(dǎo)全市司法行政干部立足崗位、勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng),為司法行政工作貢獻(xiàn)力量。四是大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定,收看反腐倡廉專題教育片,開(kāi)展馮振東案、祁玉江案、雷霄案以案促改專項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)自律意識(shí),把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)《x市司法局xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化工作落實(shí),把黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。結(jié)合貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是全面落實(shí)主體責(zé)任。黨組書記切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政負(fù)主要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同考慮、同部署、同實(shí)施。同時(shí)在市政府辦紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及市委的相關(guān)規(guī)定,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是廉政教育常抓不懈。堅(jiān)持把廉政教育抓在日常,筑牢拒腐防變的思想防線。把反腐倡廉相關(guān)內(nèi)容作為“三會(huì)一課”和支部主題黨日學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,在局機(jī)關(guān)布置了廉政文化墻。四是健全完善制度與機(jī)制。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉述效等相關(guān)制度,防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、存在的問(wèn)題及下一步打算
一是對(duì)貫徹落實(shí)《條例》《實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)不夠深入。在學(xué)深悟透、篤行做實(shí)上還有差距。二是對(duì)貫徹落實(shí)《條例》《實(shí)施細(xì)則》宣傳不夠廣泛。宣傳方式單一,利用新媒體等技術(shù)手段開(kāi)展宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后我們將立足職能定位,把深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》《實(shí)施細(xì)則》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)。一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳,形成濃厚氛圍。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,充分利用“法治x”新媒體平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳解讀,準(zhǔn)確把握《條例》《實(shí)施細(xì)則》的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。二是增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的主動(dòng)性和積極性,把貫徹落實(shí)好《條例》《實(shí)施細(xì)則》作為重要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),確保司法行政工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展。三是健全機(jī)制,強(qiáng)化督查考核力度。制定《x市司法局督促檢查工作辦法》,從嚴(yán)從實(shí)把《條例》《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)要求落實(shí)到位,以更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),全力提升適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作的能力水平。
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