以下是小編為大家收集的旅游業(yè)調(diào)查報告實用【匯編六篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。

旅游業(yè)調(diào)查報告實用1

特色休閑觀光旅游業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，結(jié)合周邊旅游資源，發(fā)展具有田園情趣、特色文化，集觀光、休閑、體驗、旅游為一體的一種新型旅游經(jīng)營形態(tài)。近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，特色休閑觀光旅游業(yè)不僅具有生產(chǎn)功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活功能。特色休閑觀光旅游以其清新的田園風(fēng)光，純樸的山村風(fēng)情吸引游客，游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。作為一種新興高效產(chǎn)業(yè)，特色休閑觀光旅游業(yè)具有投入少、見效快、產(chǎn)出高、關(guān)聯(lián)帶動作用大等特點。

本文通過對我市18個鎮(zhèn)、街道進(jìn)行特色休閑觀光經(jīng)營戶的調(diào)查，收集景點、農(nóng)家樂及其他特色休閑觀光旅游經(jīng)營戶的基本情況以及相關(guān)意見建議，分析我市發(fā)展特色休閑觀光旅游業(yè)存在的問題以及發(fā)展方向。

1、休閑觀光農(nóng)業(yè)

該類型主要為農(nóng)民自籌資金，承包農(nóng)林地為資源興辦的休閑觀光農(nóng)業(yè)。我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)主要為特色采摘和休閑垂釣，即游客在農(nóng)民種植的果園、蔬菜園、魚塘自行采摘、釣魚，享受自己動手、自娛自樂的過程。采摘的品種主要有葡萄、草莓、藍(lán)莓、櫻桃、梨等，主要分布在錦城、板橋、太湖源等鎮(zhèn)街道。

2、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)

該類型主要為景區(qū)邊緣的農(nóng)村圍繞旅游市場需求而發(fā)展出來的特色休閑農(nóng)業(yè)。我市目前這類特色農(nóng)業(yè)園區(qū)較少，主要有景觀植物觀賞(花卉、觀賞竹等)、特色畜牧養(yǎng)殖(梅花鹿等)以及特色農(nóng)業(yè)文化園區(qū)(山核桃、茶文化等)。雖然該類型園區(qū)目前在我市并不多，但是具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、農(nóng)家樂經(jīng)營戶

該類型主要為依托景區(qū)發(fā)展與家庭接待為主，融入鄉(xiāng)情活動的特色休閑觀光旅游業(yè)，即以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主題內(nèi)容的農(nóng)家樂經(jīng)營。農(nóng)家樂發(fā)展的欣欣向榮是我市旅游業(yè)的一大亮點，在江浙滬地區(qū)已經(jīng)有了一批穩(wěn)定的客源。

我市目前特色休閑觀光旅游業(yè)的發(fā)展形式是以農(nóng)家樂為主，特色采摘為輔，其他特色休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)共同發(fā)展，其中農(nóng)家樂發(fā)展已經(jīng)比較成熟，但其他兩個類型的發(fā)展?jié)摿€有待挖掘。

1、特色結(jié)合，有機(jī)促進(jìn)

根據(jù)調(diào)查了解，我市的農(nóng)家樂分布于天目山、太湖源、龍崗等12個鎮(zhèn)街道的39個行政村，目前共有891戶農(nóng)家樂經(jīng)營戶，擁有床位24440個。 2012年我市農(nóng)家樂全年共接待游客135.2萬人次，同比增長12.76%，比2009年增長40.3%，實現(xiàn)經(jīng)營總收入8036萬元，同比增長 20.13%，比2009年增長66.8%。

而除了農(nóng)家樂以外的特色采摘、休閑垂釣以及景觀植物觀賞等類型的特色休閑觀光旅游經(jīng)營戶則共有78戶，主要分布在錦城街道、太湖源鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)等9個鎮(zhèn)街道，2012年共接待游客人次189350人，總收入達(dá)到2521萬元，其中以銷售農(nóng)產(chǎn)品而得到的農(nóng)業(yè)收入占了總收入的18.8%，總利潤為588萬元。

這幾個類型的特色休閑觀光經(jīng)營戶基本上都是交織穿插在一起，結(jié)合了各自的特色，并相互促進(jìn)發(fā)展。

2、規(guī)模不大，潛力可挖

根據(jù)調(diào)查匯總顯示，所調(diào)查的經(jīng)營戶中只有15.4%是企業(yè)形式的，其余都是個體戶形式，而農(nóng)家樂目前也大部分都是個體戶，規(guī)模比較小，檔次高、設(shè)施齊全、具有品牌的綜合性特色休閑觀光旅游經(jīng)營戶比較缺乏。

在擴(kuò)大規(guī)模和繼續(xù)發(fā)展方面，有46.2%的經(jīng)營戶表示還想擴(kuò)大特色休閑觀光旅游業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，有35.9%的經(jīng)營戶表示還有涉及其他形式特色休閑觀光旅游業(yè)的想法，說明我市的經(jīng)營戶對特色休閑觀光旅游業(yè)的發(fā)展持樂觀態(tài)度，該項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還具有較大的潛力存在，特別是休閑觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)這兩個類型，已經(jīng)越來越受到游客的關(guān)注和歡迎。

3、本地經(jīng)營，游客集中

我市的特色休閑觀光旅游業(yè)目前大多數(shù)由本地人來經(jīng)營，外地居民來進(jìn)行投資建設(shè)的情況較少，在所有的經(jīng)營戶中，有97.4%的經(jīng)營戶都是本村居民。

從游客的來源看，目前我市特色休閑觀光旅游業(yè)的游客大部分還是來自于本市和江浙滬地區(qū)，38.5%的游客來自于本市，34.6%的游客來自于江浙滬及其他地區(qū)，而其他更遠(yuǎn)一點地區(qū)的游客則比較少，客源比較集中，說明了我市發(fā)展特色休閑觀光旅游業(yè)的客源方面有較大市場可開拓。

我市特色休閑觀光旅游業(yè)目前雖然正在蓬勃發(fā)展，但是也存在著不少的問題，根據(jù)本次調(diào)查情況的反映，這些問題分別涉及到管理、服務(wù)、宣傳等各個方面，需要引起關(guān)注并亟待解決。

1、經(jīng)營觀念較落后

我市目前擁有的特色休閑觀光旅游業(yè)經(jīng)營戶大多數(shù)的經(jīng)營觀念還是停留在比較初級的發(fā)展階段，如特色采摘、休閑垂釣結(jié)合農(nóng)家美食、欣賞風(fēng)景等，很少有能夠?qū)⒏鞣N有利資源整合在一起，而且在經(jīng)營上也沒有太多的策略，基本上都是比較傳統(tǒng)的經(jīng)營模式進(jìn)行。

——經(jīng)營策略缺乏。根據(jù)調(diào)查顯示，有39.7%的經(jīng)營戶認(rèn)為自己的經(jīng)營能力不足，不懂相關(guān)的經(jīng)營策略，在如何提高自身的檔次和服務(wù)水平、如何吸引游客和擴(kuò)大影響力等方面都沒有特別好的方法，大部分都是跟風(fēng)而起，對該行業(yè)并沒有進(jìn)行詳細(xì)的研究和規(guī)劃。

——宣傳包裝較少。根據(jù)調(diào)查顯示，有20.5%的經(jīng)營戶認(rèn)為宣傳渠道較少，信息不暢通，也就更加談不上如何為自己的特色休閑觀光旅游點進(jìn)行包裝宣傳，這也就造成了游客了解這些特色休閑觀光旅游業(yè)的途徑不多，不利于該行業(yè)的發(fā)展。

2、基礎(chǔ)服務(wù)跟不上

特色休閑觀光旅游業(yè)是旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合體，必須要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的服務(wù)水平，才能夠更加吸引游客以及進(jìn)一步留住游客，并且擴(kuò)大客源。而目前我市的這些特色休閑觀光旅游點的管理模式還是比較簡單的家庭模式，基礎(chǔ)設(shè)施也比較簡陋，提供不了更加完善的服務(wù)。

——基礎(chǔ)設(shè)施較差。根據(jù)調(diào)查顯示，有34.6%的經(jīng)營戶表示基礎(chǔ)設(shè)施較差是其在特色休閑觀光旅游業(yè)經(jīng)營過程中遇到的一個困難，有39.7%的經(jīng)營戶表示需要政府部門做好整體規(guī)劃，做好公共基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。有些特色休閑觀光旅游點的環(huán)境比較臟亂差，給游客留下了不好的印象，從而流失了不少的游客。而且有些特色休閑觀光旅游經(jīng)營戶比較集中的村莊也缺少統(tǒng)一規(guī)劃管理，難以形成綜合性的優(yōu)勢。

——服務(wù)能力不足。根據(jù)調(diào)查顯示，有14.1%的經(jīng)營戶表示人力資源和服務(wù)能力的不足也是影響經(jīng)營情況的一個重要因素，有71.8%的經(jīng)營戶表示需要政府部門加強(qiáng)相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，以提高服務(wù)水平。目前我市的這些經(jīng)營戶中工作人員基本上是自己家人，聘用人員較少，管理松散簡單，沒有很強(qiáng)的約束力，而在這些人員中有部分人員的素質(zhì)較低、服務(wù)意識不夠，影響了服務(wù)質(zhì)量，容易引起顧客的不滿，導(dǎo)致重游率的降低。

3、產(chǎn)品競爭較激烈

——同類產(chǎn)品聚集。根據(jù)調(diào)查顯示，有30.8%的經(jīng)營戶表示本地區(qū)同類型的經(jīng)營戶較多，競爭比較激烈。盡管我市現(xiàn)在也有一些檔次較高、市場口碑較好的特色休閑觀光旅游點，但是總體上來講這樣的經(jīng)營點并不是很多，規(guī)模小、檔次低、內(nèi)容類型單一仍然是很多特色休閑觀光旅游點的問題，而且經(jīng)常會有同類型的聚集在一起，互相模仿、雷同現(xiàn)象突出，缺乏個性和特色。

——周邊競爭激烈。在周邊區(qū)縣市中，也不乏特色休閑觀光旅游業(yè)發(fā)展得比較好的地方。如xx縣，依靠千島湖的資源優(yōu)勢，衍生了很多生態(tài)休閑農(nóng)莊，不僅有住宿、餐飲、景觀等，包括了商貿(mào)服務(wù)業(yè)其他相關(guān)行業(yè)，把吃住行游購?qiáng)识技性谝黄?，形成了綜合性的特色休閑觀光旅游點。而著名的xx縣“洋家樂”現(xiàn)在也是發(fā)展得如火如荼，目前已有超過30家，分別由南非、法國、韓國等十來個國家的各界人士投資，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收致富，使xx縣成功走出了一條富有德清特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。還有其他的如xx縣、xx縣等，在特色休閑觀光旅游業(yè)發(fā)展方面都已經(jīng)走在了前列，具有規(guī)模較大、品質(zhì)較高的特色休閑觀光旅游點和產(chǎn)品。

旅游業(yè)調(diào)查報告實用2

近年來，在南譙區(qū)委、區(qū)行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)深入貫徹落實“創(chuàng)新、和諧、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，充分發(fā)揮山水田林資源豐富、人文底蘊(yùn)深厚等綜合優(yōu)勢，圍繞打造“長三角鄉(xiāng)村旅游基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊抓住旅游業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場促銷，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深化市場監(jiān)管，全區(qū)旅游業(yè)保持了快速發(fā)展態(tài)勢。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。我區(qū)通過行政機(jī)關(guān)引導(dǎo)資金的投入，持續(xù)加大招商引資力度。借助中國農(nóng)民歌會、南京旅游商品博覽會、合肥國際旅游消費暨旅游商品博覽會等平臺，組織全區(qū)重點建設(shè)項目單位開展旅游項目招商活動等，旅游投資額大幅增長。截止20xx年底，全區(qū)旅游項目投資總額達(dá)到60億元人民幣，為全區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)，精品打造和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有效的資金保障。社會資本投資賓館建設(shè)、景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)的熱情日益高漲，20xx年，喜來登大酒店建成并營業(yè)，20xx年凱迪溫德姆豪廷至尊大酒店建成并對外營業(yè)。全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，進(jìn)一步加快了我區(qū)旅游業(yè)與國際、國內(nèi)旅游市場的對接步伐，旅游業(yè)已成為對外經(jīng)濟(jì)交流的重要渠道和吸引投資的重要領(lǐng)域。

（二）旅游市場營銷不斷得到強(qiáng)化。我區(qū)堅持“以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為依托，穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)市場，積極拓展新興市場”的促銷方針，以強(qiáng)化市場促銷、擴(kuò)大市場占有率、不斷增加旅游客源為目標(biāo)，積極開發(fā)長三角市場，通過策劃、推介、營銷，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳平臺，不斷掀起旅游宣傳促銷的高潮。長三角客源市場得到了拓展。長三角和周邊地區(qū)成為我區(qū)國內(nèi)旅游的主體。積極通過多種方式展示南譙旅游新產(chǎn)品，提升“人文南譙·生態(tài)南譙”旅游整體形象品牌的知名度和吸引力。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)以誠信體系建設(shè)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。堅定不移地把旅游市場的規(guī)范和整頓作為一項重要的工作來抓，會同公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門聯(lián)合行動，對全區(qū)旅游市場秩序進(jìn)行全面的執(zhí)法檢查，加大對旅游市場非法經(jīng)營“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”、“宰客”、“低價競爭”、“價格欺詐”、“隨意加點”等行為的打擊，抓好旅行社規(guī)范經(jīng)營、人才隊伍建設(shè)、星級飯店標(biāo)準(zhǔn)化管理、旅游安全工作，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量，營造旅游發(fā)展的良好氛圍。

重點旅游項目建設(shè)受土地和資金制約較多。我區(qū)重點旅游項目建設(shè)基本順利，但部分項目受要素瓶頸制約，影響了項目建設(shè)進(jìn)度。一是旅游項目投資量大，建設(shè)周期長，資金回籠慢，由于受國家政策及企業(yè)自身因素等多方面影響，部分項目融資困難，建設(shè)投入資金緊缺，推進(jìn)速度緩慢。二是旅游項目普遍占地面積較大，受土地供給、審批和管理體制影響，建設(shè)用地指標(biāo)難以落實到位，影響了項目建設(shè)速度。

旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，前景極為廣闊，隨著人民生活水平的提高和思想觀念的轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)愈來愈成為人們的一種生活方式，我國正在進(jìn)入大眾旅游時代，旅游業(yè)進(jìn)入了爆發(fā)性增長階段，必須搶抓旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，故提出以下意見和建議。

一是要加大旅游產(chǎn)業(yè)的投入。行政機(jī)關(guān)要適當(dāng)增加對旅游產(chǎn)業(yè)的投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。

二是提高旅游部門的地位。目前全省大部分縣市區(qū)旅游局基本都是行政機(jī)關(guān)直屬的事業(yè)單位，已明顯不適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，對此，縣、市、區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)實際情況，將旅游局升格為“旅游委員會”、“旅游發(fā)展委員會”，作為行政機(jī)關(guān)的組成部門，適當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)科室，增加一定的編制，引進(jìn)更多的人才，以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢需要。

旅游業(yè)調(diào)查報告實用3

近年來，我市牢固樹立“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力，精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)民增收的亮點和重要渠道。

即墨素有“青島后花園”之稱，區(qū)位優(yōu)勢明顯，鄉(xiāng)村資源得天獨厚。近年來，即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對接，立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源，不斷加大對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度，促進(jìn)了以休閑度假、海島觀光、農(nóng)家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前即墨建成開放國家a級旅游景區(qū)點7處，國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1處，省級、青島市級工業(yè)旅游示范點3家，星級酒店8家，星級餐館3家，旅行社6家，山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)2家，其中，59個村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人，間接就業(yè)人數(shù)15113人，季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)(漁)家宴200多家，解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬人次，實現(xiàn)旅游收入32.02億元。

（一)接待初具規(guī)模，特色日趨明顯。我市積極引導(dǎo)和培育利用農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村風(fēng)土民俗吸引旅游者，為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項目，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農(nóng)家宴”等特色旅游項目，制定 “漁家宴”、“農(nóng)家宴”特色旅游項目評定標(biāo)準(zhǔn)，包括“接待設(shè)施”和“服務(wù)質(zhì)量”兩大類60項評分標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展了農(nóng)(漁）家宴接待戶200余家，今年又新評12家，即墨市、鎮(zhèn)兩級掛牌特色飯店80余家。

（二）鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富，旅游接待持續(xù)增長。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內(nèi)涵，精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路，編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”，青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗式旅游項目，游客可以觀賞和親手采摘從國內(nèi)外引進(jìn)的各種優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜，親自參與挖花生、挖地瓜等農(nóng)事收獲活動。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展，田橫祭海節(jié)采取“一年一祭，三年一節(jié)”的辦節(jié)方式，祭海活動每年舉辦一次，原則上每三年由政府組織舉辦一次，其他由民間自發(fā)組織，2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次，實現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽(yù)為中國漁文化中最富特色，原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會，并被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆，年均接待游客約5萬人，旅游收入80萬元，帶動了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農(nóng)家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項目發(fā)展，當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品銷售和餐飲接待大幅度增長。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導(dǎo)”的理念，不斷加強(qiáng)對旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套，全線貫通鶴山路，新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路，形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網(wǎng)布局。配套完善東部供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，實施大規(guī)模綠化，完成溫泉主題公園等景觀建設(shè)，東部區(qū)域服務(wù)功能和項目承載力明顯增強(qiáng)。完善旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設(shè)施，在全市主干道路設(shè)置31處旅游景區(qū)點道路指向牌；在人流集中公共區(qū)域設(shè)置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機(jī)場進(jìn)入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設(shè)置方案。以溫泉為中心，投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設(shè)置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級改造工程，在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元，改造設(shè)置標(biāo)識規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴(kuò)建了鶴山停車場，新建了游客服務(wù)中心。

（一）政府主導(dǎo)，完善機(jī)制。我市擁有獨特的自然風(fēng)情和濃郁的民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點培育。先后成立了由市級主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和一個政府主導(dǎo)的旅游投資開發(fā)有限公司，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件，細(xì)化了產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內(nèi)容，全力保障旅游業(yè)發(fā)展。

（二）科學(xué)規(guī)劃，突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為：依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源，以新農(nóng)村建設(shè)為背景、濱海文化為底蘊(yùn)、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時尚、鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗為亮點，統(tǒng)籌布局、點線結(jié)合，把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”，塑造個性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風(fēng)情，“登山游海吃漁家宴”。依托東部的`便利交通和優(yōu)勢資源，借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會等特色鮮明的節(jié)會活動，開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村旅游吸引力，使其成為東部高端旅游的有益補(bǔ)充。二是突出農(nóng)家風(fēng)情，“體驗觀光吃健康菜”。依托無公害農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用，緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求，開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產(chǎn)品，讓游客在體驗中感受田園樂趣，得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機(jī)茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點已成為都市人的向往。

（三）優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務(wù)。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，5年間累計投入23.5億元，完成了93項水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)配套工程。積極培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強(qiáng)烹飪技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)民在保持地方風(fēng)味的基礎(chǔ)上，增加菜式品種，適應(yīng)游客口味。二是加強(qiáng)旅游管理和服務(wù)知識培訓(xùn)。去年，在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)對全市農(nóng)村支部書記、村主任進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游知識培訓(xùn)，并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計劃邀請專家對全市農(nóng)家樂進(jìn)行專門服務(wù)技能培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。三是加強(qiáng)誠信意識培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)民誠信經(jīng)營，自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競爭等擾亂市場秩序的行為，共同維護(hù)鄉(xiāng)村旅游市場的健康發(fā)展。

（四）加大宣傳，強(qiáng)化促銷。堅持“整體策劃、分步宣傳、重點推介”的原則，綜合運用vi形象標(biāo)識識別系統(tǒng)等科學(xué)手段，累計投入3000多萬元，傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風(fēng)情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺開設(shè)旅游專欄，播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片；在青島日報、半島都市報、大眾日報、齊魯晚報、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報、新華社內(nèi)參等各級媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次，形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢。二是發(fā)布大型戶外廣告進(jìn)行宣傳。在青島市區(qū)、機(jī)場、車站及即墨城區(qū)、東部重點鎮(zhèn)等37處重要路段設(shè)置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點候車亭張貼旅游形象宣傳標(biāo)語。在商貿(mào)繁華地段設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對外促銷活動。積極參加上海旅游精品推廣大會、青島亞太國際旅游博覽會、濟(jì)南國際旅游交易會等大型旅游交易會，先后邀請臺灣、韓國、俄羅斯等多個旅行商及媒體考察團(tuán)等到即墨實地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個旅游風(fēng)光片、形象宣傳短片，在中央、省、市電視臺和樓宇電視聯(lián)播網(wǎng)播出，策劃發(fā)行了《風(fēng)情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊；設(shè)計制作了臺歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊等旅游宣傳品；創(chuàng)意設(shè)計的“即墨之法化”齊國刀幣被評為“青島市十大特色旅游紀(jì)念品”，另有兩件產(chǎn)品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風(fēng)光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運、牽手旅游”大型廣場活動。每到周末，即墨東部的度假賓館、酒店、農(nóng)家宴游客盈門，客房入住率100%。

（一）對鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識不高，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成?？偟目磥恚袑Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認(rèn)識還需提高，鄉(xiāng)村旅游投入不足，扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強(qiáng)化。農(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游缺乏認(rèn)識，已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶滿足于眼前經(jīng)營，進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識不強(qiáng)。

（二）缺乏整體規(guī)劃控制，資源整合及產(chǎn)品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)品少而單一，規(guī)模小而分布散，沒有形成旅游品牌和整體合力，鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產(chǎn)品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠，“住、游、購、娛、導(dǎo)”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游的對外推介工作需要加強(qiáng)，還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。

（三)管理工作還需加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。對已發(fā)展起來的農(nóng)(漁）家樂等鄉(xiāng)村游項目的服務(wù)、引導(dǎo)、管理工作還需加強(qiáng)。大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者管理方式比較粗放，規(guī)范化經(jīng)營意識不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平普遍不高。農(nóng)家樂項目布局混亂、環(huán)境保護(hù)意識不到位，制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設(shè)施滯后，飲食衛(wèi)生安全需要加強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境有待整治，特別是西北部道路等基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（一）溫泉休閑度假旅游

依托海水溴鹽溫泉特色，做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。

1、做大做強(qiáng)一批：充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項目，不斷挖掘溫泉理療的內(nèi)涵，經(jīng)營各式各樣的理療項目，提高服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。

2、推進(jìn)建設(shè)一批：加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會展度假城、熙景溫泉等在建項目建設(shè)步伐，提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項目完成風(fēng)情商業(yè)街內(nèi)部裝修，五星級酒店9層主體完畢并進(jìn)行裝修，溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進(jìn)行精裝修，整個項目計劃于2011年建成運營，年可接待游客280萬人次；溫泉國際會展度假城2010年完成五星級酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程，將整個溫泉區(qū)域打造成為以商務(wù)會議、節(jié)慶會展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。

3、招商引進(jìn)一批：借鑒日本香根溫泉模式，積極發(fā)展花園式、個性化單體度假酒店，引進(jìn)開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項目，建設(shè)內(nèi)容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會所等，在溫泉度假村內(nèi)建設(shè)相對獨立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元，建筑面積約33萬平方米，體現(xiàn)差異化溫泉旅游，滿足不同游客需求，豐富溫泉旅游內(nèi)涵。

（二）山林休閑旅游

以鶴山為核心，整合豹山、天柱山等周邊資源，積極發(fā)展山林休閑旅游。

1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風(fēng)光，建設(shè)集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。

2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體，完善登山路徑及相關(guān)設(shè)施，吸引青島及周邊市民登山健身。

3、山林生態(tài)。搞好山體綠化，選擇適宜鶴山栽植的四季花，營造“春有杜鵑、迎春，秋有楓葉、柿子”的自然景觀。

4、休閑農(nóng)業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動，以旅游景觀為節(jié)點，以交通線路為線索，搞好旅游線路設(shè)計開發(fā)，整體促動景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民增收。利用鶴山千畝柿子園，繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié)，提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗等休閑農(nóng)業(yè)活動。

（三）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游

1、建設(shè)即墨濱海櫻花主題大道：在濱海大道鰲山路段（自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路）兩旁啟動櫻花種植工程，品種以櫻花為主，背景種植雪松，單側(cè)長6.5公里，每側(cè)種植櫻花樹寬20米，面積400畝，種植櫻花1.6萬株，花期一個月，建成國內(nèi)規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū)，每年4月底櫻花綻放時，這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標(biāo)志性景觀、一道靚麗的風(fēng)景線。

2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū)：在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草；在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍(lán)莓，在原有40畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎(chǔ)，與溫泉度假等旅游串點成線，吸引青島婚慶旅游市場和鄉(xiāng)村旅游市場，并引進(jìn)金王集團(tuán)制作婚慶蠟像，打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。

（四）鄉(xiāng)村民俗旅游

1、民俗節(jié)會。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會、金口天后宮廟會等一系列民俗節(jié)慶，形成一批獨具特色的民俗節(jié)會，豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內(nèi)涵。

2、生態(tài)農(nóng)（漁)家樂。繼續(xù)培育做強(qiáng)七溝、于家溝等村莊漁家宴，重點對鰲山七溝村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，招商引資，建設(shè)高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項目。大力發(fā)展“農(nóng)（漁）家樂”，充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢，規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)(漁）家樂市場，挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等，讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、樂在農(nóng)家。

3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉，扶持發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，打造山鄉(xiāng)花村。

4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園，發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。

5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風(fēng)情和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以海島觀光、歷史文化為主題，提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務(wù)，打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。

（五）歷史文化旅游

挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內(nèi)涵，整合周浩然烈士紀(jì)念館等紅色旅游資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計，招商開發(fā)，打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。

1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托，以千畝槐花樹為載體，以生態(tài)觀光為發(fā)展方向，發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風(fēng)景林帶。

2、休閑農(nóng)家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題，利用農(nóng)家生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)用具，發(fā)展一批以無公害蔬菜、農(nóng)耕體驗為特色的農(nóng)家樂村莊，讓城市人體驗“采菊東籬下，悠然見南山”的農(nóng)耕生活。設(shè)置采摘區(qū)，游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果；設(shè)置“參與體驗區(qū)”，加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗活動。

下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為基本平臺，按照“政府主導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針，以建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點和農(nóng)家旅館為重點，典型引路，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)。進(jìn)一步整合財政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、水利等整合相關(guān)部門的資源，建立部門協(xié)同管理機(jī)制，將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大盤中考慮，加大財政投入，對道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點、路線等進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，形成有效推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機(jī)制。同時出臺以獎代補(bǔ)激勵政策，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵和引導(dǎo)。

（二）抓好規(guī)劃編制工作和落實產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求，盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，并加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導(dǎo)和引導(dǎo)，做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照全市總體規(guī)劃的要求，重點指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃設(shè)計工作，彰顯個性，突出重點，嚴(yán)防資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè)。按照旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，完善設(shè)施配套，合理規(guī)劃、建設(shè)停車場、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務(wù)咨詢中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）積極探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司，積極探索和創(chuàng)新實施公司+農(nóng)戶、公司+旅游點、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源，提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實力。搭建融資平臺，積極引導(dǎo)大集團(tuán)、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。

（四）加強(qiáng)宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案，對鄉(xiāng)村旅游分市場、分目標(biāo)、分手段、分時間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號、統(tǒng)一定位進(jìn)行市場促銷。邀請青島市等主要客源市場媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游，將即墨特色旅游產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟?？０?、專欄，集中時段和版面強(qiáng)化對鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點設(shè)立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的研發(fā)與設(shè)計，打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度，主動將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進(jìn)行對接和合作，實行捆綁式促銷方式，實現(xiàn)資源共享、市場共有、互動發(fā)展。加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)，介紹景點、節(jié)慶活動、往返交通、服務(wù)設(shè)施和客房、餐廳預(yù)訂等信息。

（五）完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓(xùn)機(jī)制與配套服務(wù)。以“農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”為抓手，強(qiáng)化對導(dǎo)游、講解員、經(jīng)營管理、服務(wù)等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外，重點加強(qiáng)對村支書和村委會主任的專業(yè)培訓(xùn)，組織外出考察，著力轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展觀念，提高他們對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的能力。

旅游業(yè)調(diào)查報告實用4

白茶村位于白鹿鎮(zhèn)東北部，四面環(huán)山，幅員面積9.9平方公里，距鎮(zhèn)政府7公里，距彭州市47公里。轄10個村民小組，全村共有人口268戶817人，其中黨員46名，全村無支柱產(chǎn)業(yè)、無集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以種植三木藥材為主，收益比較單一，沒有形成農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來受黃連根腐病和市場價格影響，村民收入急劇下滑。同時, 交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較差。全村共有勞動人口490人，大部分外出務(wù)工，因病因殘因?qū)W致貧的相對貧困戶29戶58人，其中低保戶13戶19人，五保戶7人，精準(zhǔn)扶貧戶9戶32人。2016年2月，白茶村被確定為成都市第三輪第二批貧困村。按照白茶村扶貧開發(fā)規(guī)劃，白茶村定位為：融入白鹿鎮(zhèn)旅游體系，以白茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、同時帶動鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)旅融合、扶優(yōu)并進(jìn)的幸福美麗新村。

白茶村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)優(yōu)勢凸顯的以下7個方面：

白鹿旅游經(jīng)過多年積累已經(jīng)很成熟，也很成功了，游客數(shù)量逐年增多。我們要緊緊依靠白鹿鎮(zhèn)白鹿旅游的發(fā)展平臺，借助白茶村精準(zhǔn)扶貧村的幫扶發(fā)展契機(jī)，發(fā)展白茶村的生態(tài)旅游業(yè)。由于白鹿鎮(zhèn)的地理地勢和交通原因，白鹿法式風(fēng)情小鎮(zhèn)的旅游接待急待拓展旅游空間、為了充分利用好白鹿鎮(zhèn)白茶村的自然資源和人文資源，縱深發(fā)展白鹿旅游和解決交通難等問題迫在眉睫，白茶村結(jié)合精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，圍繞這兩大問題開展村的工作，開發(fā)利用白茶村這塊旅游處女地。已修建了一條9公里長，8米寬的旅游環(huán)線，環(huán)線的起點連接什邡市，終點連接彭州市龍門山鎮(zhèn)。在與什邡的國有林邊界上，計劃修建青山綠水游步道，把白茶文化自然景點和天然氧吧有機(jī)相容相接，通過白茶村全體村民的努力發(fā)展，未來的白茶村一定會是白鹿的第二旅游景點，游客在游玩風(fēng)情小鎮(zhèn)之后，沿途經(jīng)白鹿書院，來到白茶村這個觀光避暑度假勝地，住宿吃飯休閑消費?，F(xiàn)發(fā)展了一家竹云香民宿，以品茶和體驗農(nóng)耕生活為主要內(nèi)容，已開始營業(yè)。

白茶村平均海拔1000-2000米以上，年平均氣溫14℃，氣候宜人，屬于夏季避暑勝地，冬季雪景迷人。耕地面積2437畝，林地面積12218畝，森林覆蓋率達(dá)百分之八十五，森林茂密，動植物資源豐富，無任何污染，有天然氧吧的美譽(yù)。

白茶種植為白茶村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。土壤中富含白茶生長所需的各種營養(yǎng)，生產(chǎn)的茶葉品質(zhì)良好，種植歷史悠久遠(yuǎn)近有名，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的環(huán)境可謂得天獨厚。目前，白茶村白茶種植基礎(chǔ)優(yōu)良，避開了村莊同質(zhì)競爭；白茶不僅茶文化豐富，而且白茶對人體好處較多，有助于降血糖 血壓 幫助睡眠，長期飲用，還能幫助延年益壽。市場推廣潛力大；白茶經(jīng)過包裝、精細(xì)化生產(chǎn)，產(chǎn)品價值較高；打造觀光茶園，建立農(nóng)耕生活體驗區(qū)，讓一三產(chǎn)業(yè)良好互動。

白茶村白茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概括為“一廊三區(qū)”。一廊：白茶種植產(chǎn)業(yè)廊（結(jié)合正在修建的穿過幾乎整個白茶村的旅游環(huán)線龍白路進(jìn)行布置，沿線設(shè)置以茶為特色民宿接待點，形成一條鄉(xiāng)村氣息濃郁的特色鄉(xiāng)村生態(tài)景觀廊道）。三區(qū)：恬靜白茶產(chǎn)業(yè)區(qū)（大白巖和小白巖為分界線，依托現(xiàn)有三顆百年老白茶樹，結(jié)合神鹿養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)?；陌撞栌^光體驗園及神鹿養(yǎng)生觀光園）、安適白茶產(chǎn)業(yè)區(qū)（打造“茶家樂”品牌，帶動全村茶文化發(fā)展，結(jié)合民宿接待及冷水魚垂釣，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游）、活力白茶產(chǎn)業(yè)區(qū)（以休閑活動為主，在該片設(shè)置茶莊餐廳及民俗接待，根據(jù)背篼鵝的特色，打造白茶背篼鵝品牌）

白茶村有紅軍碉堡遺址、具有神秘色彩的子午蓮池、百年老白茶樹，此三處景點可通過修建沿山游步道，將景點串聯(lián)，打造游客休憩玩賞之處。除此之外，白茶觀光體驗園（正在建設(shè)當(dāng)中）、蘆葦生態(tài)濕地、冷水魚養(yǎng)殖觀光、小灣河滴水瀑布、神鹿苑、游水觀光體驗、露天營地等自然景觀都可以通過設(shè)計打造，作為白茶村旅游業(yè)的特色景點。

白茶村村支兩委團(tuán)結(jié)互助，心往一處想、力往一處使，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作扎實，白茶村各項工作得以有序推進(jìn)，群眾相當(dāng)信任和擁護(hù)這一屆班子。當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸、村民勤勞樸實，積極配合和支持村兩委的工作，為了帶領(lǐng)村民圍繞旅游發(fā)展，帶領(lǐng)大家脫貧致富。村支部書記帶頭出租房屋，引進(jìn)投資商改裝房屋，打造民宿接待，在良好效果的影響下，鄉(xiāng)親們熱情高漲、脫貧致富意愿強(qiáng)烈。

白茶村是連接白鹿鎮(zhèn)跟什邡市、龍門山鎮(zhèn)的樞紐（過渡段），區(qū)位優(yōu)勢明顯。正在修建的白山路，穿過白茶村9個組，待硬化完成后，白茶村交通劣勢轉(zhuǎn)為交通優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)可謂是如虎添翼。

旅游業(yè)調(diào)查報告實用5

早就聽說虹口鄉(xiāng)近幾年也在大搞旅游資源開發(fā)，今年暑假終于有了這個機(jī)會去住了兩天。

從都江堰市區(qū)出發(fā)僅一個小時的車程就可到達(dá)。沿途的風(fēng)景對于天天遭受酷熱的城里人來說確實是非常地清爽宜人。公路的右邊是按著厚厚實實的綠色外衣的小山，左邊是一條小峽谷，峽谷的底部是白沙河，那清澈見底的流水，那奇形怪狀的石頭不正是大自然靈氣的閃現(xiàn)嗎？這里真是一個享受自然，放飛心情的好去處，我開始感到輕松起來。然而在這住了兩天之后，我有一些失望了，不是對這兒的景色的失望，而是對這旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀失望。首先這兒提供吃住的都是一些農(nóng)家樂，而且規(guī)模很小，沿途所見的都是一戶人家圍起來一個院子，掛一個招牌便是了。據(jù)這里的"農(nóng)家樂"老板說，他們一般都是靠關(guān)系，靠拉熟人來維持生意。因此，對于地段較為偏僻，社會關(guān)系較少的人家來說要維持就比較困難了。其次，娛樂活動單調(diào)，倒是有一個頗吸引人的"虹口漂流"，但價位偏高（140元/人），不是一般的工薪階層樂意消費的。其它的活動就只有打麻將了。另外就是秩序不夠規(guī)范，比如生溪溝一帶的路邊小攤就顯得很雜亂，衛(wèi)生狀況令人堪憂。

首先、這兒的地理位置十分優(yōu)越。它距離世界文化遺產(chǎn)——都江堰不到一小時的車程，而都江堰又以成灌高速公路與成都這樣的特大城市相通，周圍城市人口密集。對于城區(qū)的上班族來說，忙了一個星期，周末去一些大景點如九寨溝之類的不太現(xiàn)實，一是花費較高，二是路程遙遠(yuǎn)。因此像虹口這樣又近便又舒適的場所便成了度周末的理想場所。

其次、這兒的自然風(fēng)光很純，很美。小巧而秀氣的青山，溫柔又調(diào)皮的綠水，清新濕潤的空氣，還有陣陣涼爽山風(fēng)撲面而來。這不正是現(xiàn)在許多人所向往的回歸自然的環(huán)境嗎？所以這里不僅是上班族放松自己，消除疲勞的好去處，也是向往自然安寧生活的老人消夏避暑，享受生活的好地方。

再次、經(jīng)過近幾年的開發(fā)，虹口已經(jīng)作為一個避暑勝地在周圍地區(qū)有了一定的影響力。司機(jī)們都戲言，一到夏天，任何一條省道都沒有到虹口的公路忙。據(jù)統(tǒng)計，在盛夏時節(jié)，游客數(shù)量一周可達(dá)4萬多人。這不僅為進(jìn)一步開發(fā)打下了良好的基礎(chǔ)，同時也說明虹口的發(fā)展將是非常有潛力的。

因此，我覺得把虹口塑造為這樣一個大眾避暑勝地的品牌將是完全可能的。

另一方面，這里由于是山區(qū)，為了保護(hù)森林資源而實行了退耕還林的政策，因而這里的農(nóng)民沒有農(nóng)田，生活沒有來源，目前是靠政府補(bǔ)貼生活費維持生計，所以生活水平也難以有較大提高。如果旅游資源能進(jìn)一步開發(fā)，這兒的農(nóng)民便有了致富的新路子，不僅可以使他們的經(jīng)濟(jì)收入有較大提高，而且也為政府節(jié)省了開支，還創(chuàng)造了利稅。因此，虹口的開發(fā)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。

第一、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成一批較大規(guī)模的集住宿，餐飲，娛樂為一體的農(nóng)家樂。在價位上應(yīng)有層次，但主要以中等價位，面向工薪階層為主。尤其對于來此長住避暑的游客應(yīng)給予優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與合理的價格。

第二、公路交通進(jìn)一步加以整治。目前這里雖然大部分地方都己通了公路，但都較為狹窄，因此現(xiàn)在人們到這兒來所使用的交通工具大都是小面包車。而且從都江堰到這，坐公車的話還得轉(zhuǎn)一次車，比較麻煩。所以是否可以考慮開通到這兒的旅游專線，以提供更方便，更舒適的環(huán)境。

第三、依托得天獨厚的自然條件，增加一些有情趣，有品位的娛樂活動，諸如游泳，爬山，釣魚，生態(tài)考察，篝火晚會之類的，并可組建一些協(xié)會，使人們能更好地享受大自然的風(fēng)情。同時對己有的特色活動"虹口漂流"應(yīng)進(jìn)一步完善和宣傳，價位上應(yīng)適當(dāng)調(diào)低一些以利于被更多的人接受。

第四、在對外宣傳上也應(yīng)展開攻勢，尤其要突出面向大眾的避暑勝地這樣一個主題。前不久，大邑縣的縣長就親自帶隊到重慶進(jìn)行了為期三天的旅游促銷活動，打出了"大邑綠色健康之旅"的招牌，展示了滑翔，滑草，草原騎駿馬等獨具特色的避暑旅游套餐，取得了很好的宣傳效果。因此虹口也可以在成都及周圍縣城搞一些宣傳活動，全面介紹它的位置，特點等，以提高知名度。

第五、在旅游秩序規(guī)范方面也應(yīng)加大力度，因為一個旅游品牌的塑造不只靠自然景觀，更要靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。尤其對于路邊的小攤小販要加以規(guī)范管理，消除衛(wèi)生和安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。同時要避免哄抬物價的情況發(fā)生。旅游地區(qū)物價高是普遍現(xiàn)象，但也要適度。比如在生溪溝，出于這早的水流速度較慢，水也不太深，因此到這游泳的人特別多，讓我吃驚的是有人用鐵皮圍了一個簡陋的更衣室，便掛了一個牌子"每人每次一元"。

第六、需要引起高度注意的是自然環(huán)境的保護(hù)，不能開發(fā)一個破壞一個。在虹口的時候；我就已經(jīng)看到在一些很清澈的小河邊有很多觸目驚心的垃圾，尤其是塑料袋之類的。長此以往，這兒的水將不再清澈，山將不再蔥郁，而是變成了臭水溝，垃圾場。那這樣的開發(fā)就毫無意義可言了。相信誰也不愿看到這樣的事情發(fā)生吧。除了垃圾的處理問題外，還有動植物物種的保護(hù)問題也應(yīng)引起高度注意。在虹口，有很多珍貴的植物，而且有許多還是名貴的中藥材如杜仲，厚樸之類的，動物的種類更是極其繁多。在旅游資源開發(fā)的早期，我們就應(yīng)該考慮到這些問題，并制定好有效的措施，只有這樣，才能實現(xiàn)旅游資源開發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展。同時，這些中藥材也是除旅游資源外的另一大財富，在旅游淡季，它們就成了這里農(nóng)民的另一大收入。

旅游業(yè)調(diào)查報告實用6

古城具有2700多年的悠久歷史，擁有眾多的文物古跡，全縣各級重點文物保護(hù)單位99處，其中國家級5處，省級14處，市級4處，縣級76處。1998年，古城被國務(wù)院命名為第二批國家歷史文化名城;1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國寺被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，99處重點文物保護(hù)單位中，有27處被列入世界文化遺產(chǎn)清單。在2.25平方公里的古城內(nèi)，古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好，風(fēng)貌猶存;以市樓為中心，以南大街為軸線，對稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局;古城內(nèi)主要街道兩側(cè)，完好地保存了220多家古店鋪;古城內(nèi)擁有3798處具有保護(hù)價值的古民居，其中保存完整的有448處。古城的所有這些特征，為人們展示了一幅中國歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會、經(jīng)濟(jì)、宗教發(fā)展的完整畫卷，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例。

面對這一豐厚的文化遺產(chǎn)，保護(hù)管理的責(zé)任非常重大，同時，如何利用好先輩留下的珍貴財富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體以及社會各界的關(guān)注和支持下，古城的保護(hù)和旅游業(yè)的發(fā)展走過了一個從自發(fā)到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報世界文化遺產(chǎn)成功之后，國家、省、市各級對古城保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。xx年，全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項目中，將古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。xx年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會議上，將古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點支持發(fā)展的兩大龍頭之一。xx年晉中市開始實施雙百項目，古城旅游業(yè)項目和xx縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目連續(xù)兩年被列入全市雙百項目，主要內(nèi)容有：古城旅游綜合開發(fā)項目，包括8大類46項工程，總投資為4.58億元;城市集中供熱供氣項目，總投資2.27億元;康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項目，總投資15000萬元;污水處理廠項目，總投資4300萬元;古城旅聯(lián)實業(yè)公司文廟開發(fā)項目，總投資3200萬元;xx中學(xué)新校建設(shè)項目，總投資1.3億元;麗澤苑大酒店新建項目，總投資3100萬元。從1997年之后，國家、省、市三級計劃部門加大了對發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，共給予投資8150萬元，其中國家4850萬元，省2820萬元，市480萬元。所有這些支持，都對這樣一個基礎(chǔ)薄弱、財力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。

一、堅持保護(hù)為主的原則，全面夯實旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。

xx縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程，始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，始終遵循保護(hù)文物就是對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)的思想，始終遵循保護(hù)文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地加強(qiáng)文物保護(hù)工作。

一是實施依法保護(hù)。在省、市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會頒發(fā)了《古城保護(hù)條例》，這是全國第一個針對歷史文化名城和遺產(chǎn)保護(hù)的省級立法，這一條例成為xx縣保護(hù)古城的法律依據(jù)，成為制定縣城建設(shè)規(guī)劃、古城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護(hù)管理制度的大綱。根據(jù)《古城保護(hù)條例》，經(jīng)山西省政府批準(zhǔn)，先后出臺了《xx縣縣城總體規(guī)劃》和《xx縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》;xx年縣人大常委會通過了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護(hù)的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》;針對古城內(nèi)消防設(shè)施失天不足的問題，縣政府制定出臺了《加強(qiáng)文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。特別是最近以來，以市政府文件上報省政府《古城消防安全隱患問題整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，張寶順省長親自做出批示，梁濱副省長組織召開了專門協(xié)調(diào)會予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方案的出臺，使文物保護(hù)工作更具操作性，更加具體化，促進(jìn)了文物保護(hù)法制化進(jìn)程。近幾年來，根據(jù)文物保護(hù)法律、法規(guī)、制度和規(guī)定，堅持“修舊如舊、以存其真”的方針，xx縣先后對古城內(nèi)主要街道兩側(cè)的房屋和重點文物保護(hù)單位實施了維修，拆除了不協(xié)調(diào)建筑，有效制止了亂拆亂建和破壞性建設(shè)，保護(hù)了古城完整的風(fēng)貌。

二是實施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。1998年以前，古城內(nèi)有近5萬常駐人口，多數(shù)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi)，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負(fù)荷的人口密度對保護(hù)古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，xx縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護(hù)古城的重要舉措，做為市政建設(shè)的重點，持續(xù)予以推進(jìn)。1997年底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至xx年共帶動80余個機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動古城內(nèi)2萬多人口外遷，古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2.7萬人，為保護(hù)古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。

二、堅持政府主導(dǎo)和市場運作并重的原則，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

旅游是一種特殊的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程。在此過程中，xx縣縣委、政府在充當(dāng)旅游市場建設(shè)與發(fā)展主角的同時，積極運用市場經(jīng)濟(jì)法則，引導(dǎo)全社會支持和發(fā)展旅游，二者互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，大大加快了古城旅游業(yè)的快速興起和發(fā)展壯大。

一是文物景點保護(hù)實施政府主導(dǎo)。古城與其它景點、景區(qū)不同，有它的特殊性，是文化內(nèi)涵性旅游城市，是以文物、文化資源為主的旅游城市。特別是古城內(nèi)，既是居住區(qū)，也是旅游區(qū)，是一個社區(qū)和景區(qū)特征皆有的混合體，因而，旅游市場管理具有不同于其它旅游勝地的特殊性。鑒于此，文物景點開發(fā)和文物保護(hù)必須以政府為主導(dǎo)。近幾年來，縣政府先后投資4000余萬元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國寺等重點文物保護(hù)單位進(jìn)行了維修，實施了護(hù)城河、環(huán)城路、城門綜合整治工程;采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬元，對文廟、縣衙署、城隍廟實施修復(fù)，如今都開辟成為景點向游人開放，成為古城的骨干景點。

二是歷史街區(qū)開發(fā)吸引社會力量。為了更好地保護(hù)古城內(nèi)一大批古民居、古建筑，xx縣從明清街國有房產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓入手，探索政府指導(dǎo)下的社會化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的路子，通過政府出政策、定規(guī)劃，利用社會力量實施了明清街修復(fù)，形成了如今的旅游產(chǎn)業(yè)街。以此為契機(jī)，采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)拍賣兩種辦法，先后對古城內(nèi)20余處古建筑產(chǎn)權(quán)和100余處古建筑經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了公開拍賣，拍賣之后，按照古城保護(hù)方面的規(guī)定和旅游發(fā)展的規(guī)劃，統(tǒng)一制定維修方案，并嚴(yán)格監(jiān)督其維修和利用，先后對西大街、東大街、衙門街、城隍廟街、北大街等古城區(qū)實施了修復(fù)。這樣的舉措，不僅彌補(bǔ)古城維修保護(hù)資金的不足，而且加快了旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近幾年全社會用于古城保護(hù)的資金達(dá)2.5億元，建成了特色購物、特色餐飲、特色住宿、特色娛樂等方面的6條旅游產(chǎn)業(yè)街，發(fā)展了400余輛旅游車輛，建成了40余家具有傳統(tǒng)風(fēng)情的民俗賓館、民俗客棧，開辦了80余家旅游購物店鋪，形成了20個景點，旅游及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4萬余人，在拉動居民增收、安置國有集體企業(yè)下崗職工就業(yè)等方面發(fā)揮了旅游業(yè)獨特的幅射力。

三是旅游配套建設(shè)依靠市場運作。吃、住、行、游、購、娛是旅游業(yè)的六大要素，但由于古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，在旅游快速發(fā)展的同時，顯露出配套不健全、要素不完善的問題，這是制約古城旅游業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。對此，xx縣采取練內(nèi)功提高服務(wù)水平、出政策吸引市場投資兩種方法，發(fā)展旅游要素市場中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面，縣委、政府鼓勵民營企業(yè)大戶，積極投資旅游接待設(shè)施，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，xx年以來，全縣新建成了3家星級以上標(biāo)準(zhǔn)的賓館，其中投資近8000萬元的麗澤苑國際大酒店具備四星級標(biāo)準(zhǔn)，xx年9月份國際攝影大展前已經(jīng)正式投入運營;還有在建的4家星級賓館預(yù)計xx年投入運營。另一方面，為了提高古城內(nèi)民俗賓館接待服務(wù)水平，創(chuàng)出地方傳統(tǒng)特色，經(jīng)過省質(zhì)量技術(shù)局審核，通過了《古城民俗客棧星級評定標(biāo)準(zhǔn)》，這是我國唯一的地方傳統(tǒng)客棧評定標(biāo)準(zhǔn)，對xx縣民俗客棧特色化發(fā)展起到了積極的作用，目前已有6家民俗客棧通過了星級評定。xx年底，xx縣聘請我國旅游界魏小安等專家和權(quán)威規(guī)劃單位，開始組織編制《古城旅游發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計xx年8月份完成，該規(guī)劃將為xx縣旅游業(yè)實現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。

三、堅持改革創(chuàng)新的原則，全面加強(qiáng)古城保護(hù)與利用。

古城是世界文化遺產(chǎn)，為了保護(hù)好這塊來至不易的金招牌，并利用好它造福后人，發(fā)展旅游業(yè)，xx縣在體制、機(jī)制的改革和創(chuàng)新上做了一些有益的嘗試。

一是深化管理體制改革。為切實加強(qiáng)對古城內(nèi)3000余間公房的維修管理，xx年撤消原房管所，成立房管局;為了加強(qiáng)對古城環(huán)境衛(wèi)生的管理，撤消原市容辦，成立環(huán)衛(wèi)局;同年實施了以成立城市管理行政執(zhí)法局、組建古城股份旅游有限公司、實行古城門票“一票制”為主要內(nèi)容的旅游三項改革，旅游運行管理邁上了一個新的臺階。xx縣在全國的縣城中第一個成立城市管理行政執(zhí)法局及城管監(jiān)察大隊，將8個單位的部分或全部行政處罰權(quán)進(jìn)行集中，執(zhí)法局及監(jiān)察大隊成立以來，充分發(fā)揮其力量集中、處罰權(quán)集中的優(yōu)勢，組織拆除了2.8萬平方米的違章建筑和不協(xié)調(diào)建筑，在古城保護(hù)、旅游市場管理方面發(fā)揮了積極作用;古城股份旅游有限公司組建成立以來，發(fā)揮其企業(yè)融資、項目投資的平臺作用，已經(jīng)與國家開發(fā)銀行簽定了3億多元的古城保護(hù)、旅游開發(fā)項目貸款，開發(fā)了建筑面積近4000平方米的星級民俗客棧;古城門票實行“一票制”以來，有效解決了部分景點私設(shè)回扣、擾亂旅游市場的問題。

xx年12月份，xx縣根據(jù)文物保護(hù)的法律法規(guī)要求，徹底理順了文物保護(hù)管理體制，成立了“世界文化遺產(chǎn)古城保護(hù)管理委員會”，由縣長擔(dān)任委員會主任，全面負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)、管理和利用工作;委員會下設(shè)辦公室，為縣政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，辦公室主任由文物局局長兼任。目前，古城文物保護(hù)、旅游開發(fā)已經(jīng)形成了“管委會全面負(fù)責(zé)保護(hù)、管理和利用等方面的工作，旅游局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)管理、宣傳促銷等工作，旅游公司進(jìn)行旅游項目開發(fā)、經(jīng)營等工作，執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市行政執(zhí)法管理等工作”的管理運行模式。

二是創(chuàng)新經(jīng)營城市辦法。為了整合城市資源，加快古城保護(hù)和新城建設(shè)，xx縣實行了國有土地集中儲備制度，創(chuàng)新經(jīng)營國有土地、房產(chǎn)和廣告權(quán)等有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)模式，把國有閑置資產(chǎn)推向市場。先后拍賣了縣人大、水務(wù)局、財政局、交通局、農(nóng)機(jī)中心等10多處房產(chǎn)，拍賣了新城區(qū)近400畝國有土地，為政府籌集了6000余萬元的建設(shè)資金。僅xx年以來，利用市場運作的方式，鋪開了3個上億元的住宅小區(qū)建設(shè)工程，政府投入鋪開了三大類40余項文物保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)工程。同時，將城市公交線路運營權(quán)、道路廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行了拍賣，城市公共服務(wù)業(yè)主要依靠社會資金實現(xiàn)了快速發(fā)展。

四、堅持綜合整治的原則，全面改善古城環(huán)境。

古城因其古老的建筑和彌足珍貴的價值而聞名，同時，也因其古老而暴露出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足的問題，成為社會各界、新聞媒體關(guān)注的焦點，成為古城保護(hù)、管理和利用中最大的瓶頸制約。曾經(jīng)一度時期，古城內(nèi)建筑破舊不堪，道路坑凹不平，街上電桿如林，空中線纜如網(wǎng)，新城區(qū)交通不暢。針對這一系列問題，xx縣從1998年開始，按照“保護(hù)古城、改造舊城、建設(shè)新城”的城市建設(shè)思路，一以貫之地實施城市環(huán)境綜合整治，經(jīng)過幾年的努力，取得了明顯成就。

一是中小街巷改造初見成效。古城內(nèi)共有200條大中小街巷，按照先大后小的順序，投資7000余萬元，對古城內(nèi)86條主要道路進(jìn)行了硬化，部分街道進(jìn)行了線路入地和上下水改造，極大改善了古城內(nèi)面貌。

二是古城消防得到加強(qiáng)。1998年以前，古城內(nèi)只有3個消防栓，目前已達(dá)到45個，并結(jié)合古城內(nèi)道路改造，對部分主要消防供水管網(wǎng)也進(jìn)行了改造。新購置了一部小型消防車，解決了大型消防車難以進(jìn)入古城的問題。結(jié)合城網(wǎng)改造，對古城內(nèi)臨街古建筑的電氣線路進(jìn)行了阻燃改造處理，不僅美化了環(huán)境，而且消除了電氣線路老化帶來的火災(zāi)隱患。

三是新城建設(shè)初具框架。為加快新城建設(shè)，近幾年共投資5000余萬元，建設(shè)了貫通新城東西的柳根路、連接祁臨高速公路的引線和康寧街，東城區(qū)新建了東關(guān)大街，古城外圍繞城墻新建了環(huán)城路，新城外新建了外環(huán)路，構(gòu)筑了四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓展了新城發(fā)展空間，加快了新城開發(fā)。目前，東部形成了以xx中學(xué)、人武部等單位為主的東城新區(qū)，西部有在建的天鴻家園住宅小區(qū)、行政審批大樓和即將投資開發(fā)的柳根花園住宅小區(qū)，南部形成了以黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民住宅為主的新城區(qū)。

四是綠化亮化取得進(jìn)展。近幾年投資300多萬元，對古城內(nèi)的主要街道安裝了仿古路燈，古城內(nèi)的部分民俗賓館、飯店、商店自已投資安裝了高檔的宮燈和風(fēng)景燈，現(xiàn)在整座古城夜間燈火通明。先后對高速公路引線、康寧街、柳根路、順城路等新城主要道路實施了標(biāo)準(zhǔn)較高的亮化工程，別是高速公路引線和康寧街已經(jīng)成為新城區(qū)的一大夜景。同時，積極發(fā)展城市公共綠化事業(yè)，建成了北門外廣場、峰巖廣場、柳根路小游園等10余處綠地，30余個單位進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，縣城綠化面積由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市環(huán)境明顯改善。

五是旅游廁所建設(shè)取得突破。古城旅游廁所少、標(biāo)準(zhǔn)低，是游客和社會群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，xx年，xx縣投資300余萬元，新建了7處星級廁所，改造了500余處居民旱廁，不僅方便了廣大游客，而且凈化了古城空氣。

多年來，xx縣在處理古城保護(hù)、管理、利用三者之間的關(guān)系方面做了許多積極的探索，取得了一定的成效，較好地保護(hù)了古城這一世界文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)了漢民族文化，促進(jìn)了以旅游為龍頭的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也對全市、全省的旅游起到了拉動作用。但是，xx縣在發(fā)展旅游的同時，也面臨著種種壓力和困難。

一是古城消防設(shè)施先天不足。2.25平方公里的古城內(nèi)多數(shù)為磚木結(jié)構(gòu)建筑，年久失修，耐火等級低，而且古城內(nèi)沒有消防站，供水管網(wǎng)壓力不夠，電氣線路老化現(xiàn)象嚴(yán)重，需要投入大量的資金去消除隱患。

二是古城內(nèi)道路急需改造。盡管近幾年來，古城內(nèi)主要街道得到全部硬化，部分已經(jīng)纜化，但古城內(nèi)還有近120條中小街巷未實施改造，嚴(yán)重影響到古城的旅游環(huán)境。

三是古城內(nèi)企事業(yè)單位搬遷任務(wù)繁重。古城內(nèi)目前仍有10余個企事業(yè)單位尚未外遷，其中柴油機(jī)廠、第二針織廠、泉永棉織集團(tuán)、農(nóng)機(jī)公司等國有集體企業(yè)由于包袱過重，改制難度大，直接影響到搬遷進(jìn)程。法院、公安局等單位由于資金緊張，無力新建，搬遷也面臨很大困難。這些企事業(yè)單位的建筑與古城風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)，需要盡快搬遷。

四是旅游要素市場還不完善。盡管xx縣目前已經(jīng)基本能夠滿足游客吃、住、行、游、購、娛的需求，但多數(shù)游客反映，古城缺少娛樂項目，缺少大規(guī)模、系列化的旅游購物市場，滿足不了游客的多元化消費需求。

基于以上問題，建議省政府從保護(hù)古城不僅僅是xx人民的責(zé)任，也是全省人民乃至全社會的共同責(zé)任的角度出發(fā)，舉全省之力，保護(hù)古城。具體應(yīng)集中研究幫助解決以下兩方面的問題。

1、配套政策問題。一是古城保護(hù)費征收政策。建議將古城保護(hù)費納入古城旅游門票之內(nèi)，通過適當(dāng)提高古城門票價格，確定一個合理的古城保護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)。古城保護(hù)費實行?？顚Ｓ茫瑖?yán)格用于古城的保護(hù)，其正體現(xiàn)“遺產(chǎn)保護(hù)，人人有責(zé)”。二是招商引資政策。對凡到投資開發(fā)、符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的項目，省發(fā)改委、國土、工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、金融等部門在項目立項、規(guī)劃審批、土地征用及銀行貸款等方面應(yīng)給予傾斜照顧，簡化審批手續(xù)，簡化辦事程序，促使盡快成為外商投資的熱地。三是作為一個特殊的縣份，在城維費提取比例上，應(yīng)該享受地市級標(biāo)準(zhǔn)和政策。四是仿照地市級政府所在地的模式，在城內(nèi)設(shè)立街道辦事處，加強(qiáng)對社區(qū)市民的教育管理。

2、綜合支持問題。建議在今后三到五年內(nèi)，省直有關(guān)部門充分發(fā)揮各自的部門職能優(yōu)勢，集中人力物力財力，幫助支持實施一攬子工程項目。旅游部門重點加強(qiáng)對旅游業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助培養(yǎng)和引進(jìn)各類旅游高級管理人才;文物部門傾斜文保項目資金，幫助對縣境內(nèi)雙林寺、鎮(zhèn)國寺、文廟、慈相寺等國家重點文保單位進(jìn)行搶救性保護(hù)建設(shè);建設(shè)部門逐年加大對xx縣城市維護(hù)費的資金扶持力度;省經(jīng)貿(mào)委等部門對柴油機(jī)廠、棉織廠、二針等古城內(nèi)企業(yè)批準(zhǔn)執(zhí)行計劃內(nèi)破產(chǎn)，享受計劃內(nèi)破產(chǎn)政策補(bǔ)貼;勞動部門對上述企業(yè)的職工采取失業(yè)基金補(bǔ)貼政策或者下崗工人出再就業(yè)中心給予補(bǔ)貼政策，幫助完成這些企業(yè)的搬遷改造;交通部門對城區(qū)乃至城周交通要道的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)給予更多的傾斜支持;水利部門把古城防汛工作列入重要日程，尤其是對xx縣柳根河綜合整治工程每年給予300——500萬元的項目補(bǔ)助資金;林業(yè)部門每年傾斜支持xx300萬元的綠化項目資金，以加快古城及新城綠化建設(shè)步伐，盡快改善生態(tài)環(huán)境;電力部門對古城內(nèi)中小街巷纜化硬化給予更多的資金扶持，幫助在2——3年內(nèi)全部對中小街巷進(jìn)行硬化改造，對電力、電信、電視等三電線路全部完成地埋，上下水全部配套，切實改善古城基礎(chǔ)設(shè)施條件。

按照黨的十六屆三中全會和去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合xx縣目前在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大方面的現(xiàn)實狀況，今后，xx縣將以“一城、一山、一水、一線”作為發(fā)展xx大旅游的總框架，致力培育完善?！耙怀恰本褪抢^續(xù)抓好古城旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展，“一山”就是利用xx縣境內(nèi)孟山良好的植被優(yōu)勢和怡人的自然風(fēng)光，開發(fā)好孟山森林旅游資源，“一水”就是依托穿境而過的汾河，開發(fā)包括地?zé)?、垂釣等在?nèi)的水鄉(xiāng)旅游資源，“一線”就是將縣境內(nèi)東部依靠旅游公路自北向南連接起來的鎮(zhèn)國寺、慈祥寺、金莊文廟等文物景點連線開發(fā)、捆綁開發(fā)，形成文物旅游和文化旅游的新增點。

目前，古城旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，尤其是古城消防安全問題得到了張寶順省長和梁濱副省長的支持，正在研究幫助解決。相信在各級各部門的大力支持下，在全縣上下的共同努力下，古城一定會在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，真正建設(shè)成為全市、全省乃至全國的旅游業(yè)大縣、強(qiáng)縣，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

縣旅游資源在全市來講是比較豐富的，近年來旅游業(yè)得到了一定的發(fā)展?！痢量h共接待游客3.9萬人次，旅游總收入580萬元，占gdp的1.4%，全省旅游總收入占gdp比重為8.5%，××的這一比重比全省低7.1個百分點。××的旅游業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿，潛能遠(yuǎn)沒有挖掘和釋放出來。如何加快××縣旅游業(yè)的發(fā)展，個人通過實地調(diào)研后， 談點膚淺的看法。

一、發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢

××旅游資源豐富，既有自然形成的景觀，也有歷史留下的古跡，概括起來就是八個“綠色”、“紅色”、“古色”、“特色”。

1、綠色。××地屬山區(qū)，有“八分半山半分田，一分道路和莊園”之說，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)86.42%，位居全省第一，是我國南方重點林業(yè)縣，天柱峰國家森林公園面積達(dá)13660公頃?！痢翆賮啛釡嘏瘽駶櫄夂騾^(qū)，氣候宜人，空氣達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，自然空氣凈化率達(dá)30萬級，氧負(fù)離子含量達(dá)7萬個/m3，素有天然“氧吧”之稱。九龍湖國家水利風(fēng)景區(qū)已納入江西省“十一五”旅游規(guī)劃贛西旅游圈重點建設(shè)項目。

2、紅色?！痢潦乔锸掌鹆x的主要策源地，紅一方面軍第一師部隊駐扎在縣城肖家祠，毛澤東由此走向井岡山，他一生中唯一一次脫險經(jīng)歷就在××，留下了一段“腳踏兩地，四元定乾坤”的傳奇經(jīng)歷?！扒锸掌鹆x××紀(jì)念館”被中宣部授名為全國愛國主義教育示范基地，并進(jìn)入江西十大紅色旅游景點名錄。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，××又是湘鄂贛省蘇維埃政府所在地。1990年省政府批準(zhǔn)××為“全蘇區(qū)縣”，寫進(jìn)了中國革命史的中學(xué)歷史教材。

3、古色?！痢劣泄盼幕z址16處，古石器遺存點3處，古建筑13處。境內(nèi)有程子源遺址、程子源窯址和月形遺址；有“××石”、“劍石”、“潘周過化”等崖刻，其中“潘周過化”崖刻落款“鄧子龍書”；有遠(yuǎn)近聞名的佛教名山——大蓮山，據(jù)考證分析，這些文物均為西周文化遺址。

4、特色?！痢潦恰跋娑踮M邊客家縣”和“全國漫畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”。全縣人口有80%以上為客家人，客家山歌和燈彩是客家文化的主要體現(xiàn)?！痢恋穆嬎囆g(shù)被列入全國36個漫畫群體之一?！痢吝€有溫泉地下熱水資源，水溫常年達(dá)70℃，引泉沐浴，可謂“圣泉一浴，百病除而身輕爽”。

二、存在的問題

一是對發(fā)展旅游的認(rèn)識沒到位。有的人認(rèn)為××經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地理位置不優(yōu)越，旅游業(yè)難以形成很好的氣候，對旅游的工作缺乏應(yīng)有的熱情，認(rèn)為與己無關(guān)，漠不關(guān)心。二是景點開發(fā)缺乏特色?！痢岭m然旅游資源眾多，但是缺乏壟斷性旅游資源，旅游景點得不到有效的投入和包裝，規(guī)模小、檔次低，缺乏叫得響的成熟旅游名牌產(chǎn)品，沒有把××的鄉(xiāng)土人情、特色文化充分挖掘出來。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于基礎(chǔ)薄弱、財力有限，致使旅游的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素開發(fā)不夠，有旅游無效益的現(xiàn)象還在很大程度上影響著旅游業(yè)的健康發(fā)展，一些主要景點沒有上等級的旅游道路，大型車輛無法進(jìn)入和通達(dá)，游客可入性差，旅游的整體效益無法顯現(xiàn)出來。四是宣傳力度不大。長期以來，××豐富的旅游資源沒有從整體角度包裝、策劃和推介，旅游品牌包裝不夠，宣傳資料沒有得到整合，對外宣傳廣告幾乎空白，造成“養(yǎng)在深山人未識”的現(xiàn)象。五是旅游服務(wù)水平比較低。旅游住宿設(shè)施數(shù)量少、檔次低，缺乏一支專業(yè)化的旅游隊伍，不能滿足不同消費檔次旅游者的需求。

社會實踐調(diào)查報告：大家一起來關(guān)注旅游業(yè)

14年數(shù)據(jù)表明，除1989年外，13年都保持了兩面三刀位數(shù)的增長速度。1999年入境過夜者2700萬人次，外國旅游者人數(shù)可達(dá)840萬人次，比 1998年增長18%，比歷史上最高年份1997年還增長13%，國際旅游外匯收入可突破140億美元，比1998年增長12%左右，提前一個實現(xiàn)“九五”計劃指標(biāo)，國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，勢頭良好，全年國內(nèi)旅游人次預(yù)計達(dá)7.1億人次，國內(nèi)旅游收入超過2800億元人民幣，發(fā)揮了刺激內(nèi)需，活躍市場，拉動經(jīng)濟(jì)的作用，全國國際國內(nèi)旅游可突破4000億元人民幣，比1998年增長17%左右。

9個百分點，國內(nèi)旅游方面，由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日的延長，市場規(guī)模不斷擴(kuò)張，來自旅游部門的初步預(yù)測，今年全國“五一”出游人數(shù)在4600萬左右，出國游的為10萬人，都大超過了今年春節(jié)和去年國慶的數(shù)量，其中北京市“五一”期間外出旅游人數(shù)達(dá)178萬，外地進(jìn)京的游客近300萬。全國各條旅游熱線、主要景區(qū)全部爆滿，游人如織，就連以往相對清淡的寧夏沙坡頭等西部地區(qū)景點也異?；鸨?。

雖然市場前景十分誘人，但是，我國的旅游業(yè)存在很嚴(yán)重的問題。這主要表現(xiàn)在：首先，旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱;其次，全國共有6000多家旅行社，但企業(yè)規(guī)模實力小，經(jīng)營管理分散，體制不活，營銷手段滯后，技術(shù)依托和網(wǎng)絡(luò)化水平低，市場尚不規(guī)范，絕大部分的旅行社為“小作坊”經(jīng)營方式，只有幾個員工，服務(wù)質(zhì)量低下，這些旅行社從表面上看隸屬于不同的行業(yè)和部門，關(guān)系錯綜復(fù)雜，國旅、青旅和中旅三家骨干旅行社也僅僅占30%的市場份額;再次，產(chǎn)品創(chuàng)新不足，小的旅行社沒有能力開發(fā)新產(chǎn)品，大旅行社又沒有動力創(chuàng)新，最后，在缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新的情況下，當(dāng)前的旅游業(yè)市場競爭是單一的價格競爭，這是一種低層次的惡性無序競爭，惡性價格競爭最終導(dǎo)致行業(yè)利益的損失和消費者所應(yīng)享受的服務(wù)質(zhì)量下降。

改變這種市場狀況的唯一出路是產(chǎn)品創(chuàng)新，為未來投資。對于公司來說，就需要考慮改變產(chǎn)品創(chuàng)新周期。在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式下，產(chǎn)品的提供基于物理網(wǎng)點，以點對點(人對人)的形式進(jìn)行。在這種情況下，市場需求分散，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，制約了新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣銷售，也就延長了產(chǎn)品創(chuàng)新周期和推廣銷售周期。我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)提供了改變產(chǎn)品創(chuàng)新周期的可能，主要原因是通過互聯(lián)網(wǎng)可以集中需求并迅速對需求進(jìn)行分析并作出反應(yīng)。集中需求能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，使需求在一個層面上表現(xiàn)出來，同時促使企業(yè)產(chǎn)生新的營銷方式，實現(xiàn)了新產(chǎn)品的開發(fā)和迅速推廣銷售。

外商投資旅行社具有多方面的利益優(yōu)勢，將吸引現(xiàn)有旅行社的人才，旅行社行業(yè)將出現(xiàn)“兩極分化”，部分旅行社可能被擠出市場。其三，國外旅游企業(yè)無淪在經(jīng)濟(jì)實力、運作機(jī)制、人員素質(zhì)的經(jīng)營方式上，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于國內(nèi)公司，國內(nèi)一些實力偏弱，機(jī)制落后、經(jīng)營分散、沒有特色的旅行社將面臨淘汰。其四，外資旅行社對海外客源可以實施一條龍服務(wù)，以圖獨占全部利潤，國內(nèi)旅行社在海外組團(tuán)的難度則會加大。最后，國外旅游電子商務(wù)的高度發(fā)展遠(yuǎn)非國內(nèi)旅游業(yè)電子商務(wù)發(fā)展所能比的。所以，僅僅依靠現(xiàn)在旅行社傳統(tǒng)的產(chǎn)品和營銷、經(jīng)營方式，將無法應(yīng)對國外企業(yè)的競爭，必須盡快發(fā)展電子商務(wù)，改變原有的經(jīng)營方式，開發(fā)新的產(chǎn)品，提高人員素質(zhì)。