黨的建設(shè)，是黨的工作的屬概念，又是黨務(wù)工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng)，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。以下是小編整理的主題教育調(diào)研報(bào)告錦集三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

主題教育調(diào)研報(bào)告1

根據(jù)《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排部署，把“調(diào)查研究”作為一項(xiàng)貫穿始終的重要內(nèi)容，大理公路局黨委按照上級(jí)提出的專項(xiàng)整治“八個(gè)重點(diǎn)問題”和“四個(gè)圍繞”要求，結(jié)合工作實(shí)際，確定了班子的調(diào)研方向，列出了調(diào)研清單，我結(jié)合自己分管工作實(shí)際主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了調(diào)研主題，即：圍繞“如何進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載工作”為主題來開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研的基本情況

按照局黨委對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調(diào)研工作的統(tǒng)一安排，我和大理公路局派出所劉志雄所長組成調(diào)研組，于20xx年8月6日，深入掛鉤聯(lián)系的漾濞公路分局及治超檢測站，對(duì)治理車輛超限超載工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，聽取職工對(duì)開展治理車輛超限超載工作的意見建議;到漾濞公路分局按照“四必談”的要求開展了談心談話，分別征求分局黨、政、紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大理公路局領(lǐng)導(dǎo)班子及我個(gè)人的意見建議;召開了由分局機(jī)關(guān)全體干部職工及治超檢測站站長和職工代表參加的治超工作座談會(huì)，聽取了漾濞公路分局對(duì)開展治理車輛超限超載工作的情況匯報(bào)，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，今后進(jìn)一步開展治超工作的意見建議等;并按要求在深入學(xué)習(xí)理論和扎實(shí)開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，給漾濞公路分局機(jī)關(guān)黨支部和治超檢測站的全體黨員上了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課，其基本情況為：

(一)治超站的基本情況

經(jīng)云南省人民政府(云政復(fù)【20xx】78號(hào))文件批準(zhǔn)，漾濞公路超限檢測站成立于20xx年。位于G320線K3234+500M(G215線K3393+700M)處?，F(xiàn)有在編在崗治超執(zhí)法人員19人，其中男14人、女5人，中共黨員9人，本科學(xué)歷1人、大專學(xué)歷15人、中專(高中)學(xué)歷3人，外聘協(xié)管員5人，共計(jì)24人。超限檢測站設(shè)有站長1名、副站長1名、內(nèi)勤1名、機(jī)駕人員1名。

(二)治超工作的開展情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳和省公路局，以及大理州委、州政府的決策部署，以保護(hù)公路、橋梁，維護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，漾濞公路超限檢測站在大理公路局、漾濞縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)任務(wù)，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法“十不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照超限檢站聯(lián)合執(zhí)法工作流程開展治超工作，其基本情況為：

1、按照“交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的通知”(交辦公路【20xx】62號(hào))文件精神，加強(qiáng)路面執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有發(fā)生過隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的行為。

2、按照《云南省公路局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知》(云公路〔20xx〕199號(hào))文件精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省交通運(yùn)輸廳、省公安廳關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施方案》, 在大理公路局、漾濞縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，漾濞超限檢測站的全體干部職工，堅(jiān)持24小時(shí)四班三運(yùn)轉(zhuǎn)不間斷執(zhí)法，依法依規(guī)履行法定工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行超限檢站聯(lián)合執(zhí)法的工作流程：由治超站執(zhí)法人員積極主動(dòng)引導(dǎo)貨車進(jìn)站對(duì)車輛裝載情況進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測確認(rèn)未超過超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛，直接予以放行;對(duì)經(jīng)檢測確認(rèn)超限的車輛，治超執(zhí)法人員打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員簽字確認(rèn)后，并責(zé)令監(jiān)督超限車輛消除違法狀態(tài);再經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)已按規(guī)定消除違法狀態(tài)的車輛，治超執(zhí)法人員再次打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員再次簽字確認(rèn);治超執(zhí)法人員將制作的稱重和卸載單加蓋單位公章后，將公安交通管理部門留存聯(lián)交由現(xiàn)場執(zhí)法交通民警，依據(jù)稱重和卸載單載明的超限超載比例，依法單獨(dú)實(shí)施處罰和記分，并制作公安交通行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書，當(dāng)場交付被處罰駕駛員;治超執(zhí)法人員收到公安交通管理部門的行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書后，采取復(fù)印等方式留存證據(jù)，放行已消除違法狀態(tài)的車輛。

3、根據(jù)《大理州治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于大理公路局請(qǐng)求大理州境內(nèi)6個(gè)治超站實(shí)施單向檢測的回復(fù)》及《大理公路局關(guān)于大理州境內(nèi)6個(gè)治超站實(shí)施單向檢測工作的通知》(大路公【20xx】419號(hào))文件精神，由于超限檢測站的硬件設(shè)施達(dá)不到要求，存在安全隱患，不具備雙向檢測條件，因此漾濞超限檢測站自20xx年11月16日起實(shí)施單向檢測，主要檢測由蘭坪、云龍往下關(guān)方向行駛的貨運(yùn)車輛。

4、自20xx年1月至7月，漾濞超限檢測站共計(jì)檢測車輛4715輛，拒檢車輛7281輛，監(jiān)督卸載超載車輛4輛，卸載貨物170噸。

二、存在的問題和整改措施

按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研的方式方法，經(jīng)實(shí)地到漾濞超限檢測站和職工交心談心征求到的意見建議，以及在漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研座談會(huì)上，漾濞公路分局干部職工對(duì)開展治理車輛超限超載工作提的困難和問題，其主要有以下幾方面：

(一)超限檢測設(shè)備老舊，缺乏科技治超的手段，學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗(yàn)后，一直向漾濞縣政府治超辦匯報(bào)協(xié)調(diào)安裝公安卡扣抓拍系統(tǒng)，至今沒有結(jié)果。

(二)雖然治超工作是在漾濞縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)，多部門協(xié)作配合開展工作，但在實(shí)際工作中各治超成員單位沒有完全做到各盡其責(zé)。特別是源頭治超成效幾乎為零，由于源頭治超相關(guān)部門沒有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致大部分源頭企業(yè)沒有把好車輛登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān)，因而仍然有大量的超限超載車輛上路行駛。

(三)漾濞超限檢測站雖然被政府主管部門確定為公安交警駐站聯(lián)合執(zhí)法的治超站，但由于警力不足等各種原因，公安交警不能24小時(shí)駐站開展聯(lián)合執(zhí)法工作。

(四)對(duì)逃避檢測及沖卡的車輛信息，漾濞公路分局綜治辦都及時(shí)上報(bào)政府治超辦，抄送公安交警、運(yùn)政等部門，但公安交警、運(yùn)政等部門未按規(guī)定進(jìn)行處罰。

針對(duì)以上存在的問題和困難，采取以下措施進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載工作：

(一)以認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，在大理公路局、漾濞縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)治超執(zhí)法人員的政治理論、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高治超執(zhí)法人員思想素質(zhì)和工作能力，在治理車輛超限超載的實(shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和治理車輛超限超載的各項(xiàng)規(guī)定，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真履職盡責(zé)，建設(shè)一支廉潔、務(wù)實(shí)、高效的執(zhí)法隊(duì)伍，樹立良好的治超執(zhí)法隊(duì)伍形象。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷提高人民群眾愛路護(hù)路意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)治超工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，動(dòng)員全社會(huì)參與。通過宣傳車輛超限超載的危害性，普及治理車輛超載超限的法律法規(guī)，使廣大人民群眾及運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營單位和駕駛?cè)藛T充分認(rèn)識(shí)治超工作的重要性，治超不力，路毀橋損，損壞的是公路，危害的是人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，通過廣播電視、短信、微博和微信，以及在關(guān)鍵地段和重點(diǎn)位置懸掛治超宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)志等方式加大宣傳力度，特別要宣傳依法處置和打擊超限超載車輛的案件，讓那些違法超限超載人員放棄僥幸心理，不敢違法違規(guī)，不斷提高人民群眾愛路護(hù)路意識(shí)。

(三)積極推進(jìn)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)治超工作的正常開展。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)組第三十一次會(huì)議，審議通過了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《行政執(zhí)法重大案件合法性審核制度》等“三項(xiàng)制度”，省交通運(yùn)輸廳和省公路局對(duì)“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)也提出了具體要求，因此，我們要在開展治理車輛超限超載的行政執(zhí)法工作中，積極推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)治超工作的正常開展，并取得工作實(shí)效。

(四)積極主動(dòng)向漾濞縣治超辦匯報(bào)工作中的困難和問題，爭取縣治超辦責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真履行源頭治理工作職責(zé)，督促源頭企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真把好車輛登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān)，禁止源頭超限超載車輛上路行駛;協(xié)調(diào)公安交警、運(yùn)政部門24小時(shí)進(jìn)駐超限檢測站開展治超工作，嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，加大路面執(zhí)法工作力度;爭取縣治超辦加大對(duì)科技治超經(jīng)費(fèi)的投入，學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，盡快安裝電子抓拍系統(tǒng)，加大對(duì)逃避檢測和沖卡車輛的執(zhí)法力度，責(zé)成治超成員單位切實(shí)履行各自的工作職責(zé)。加大執(zhí)法力度，形成治超工作聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化，保持路面治超高壓態(tài)勢，對(duì)上路運(yùn)輸?shù)某蕹d車輛從嚴(yán)治理、嚴(yán)管重罰，有效的遏制非法超限超載車輛上路行駛。

(五)以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，嚴(yán)歷整治惡意超限超載的行為，要按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，出重拳、掃黑惡、保平安”的工作原則，以及有“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打”的工作要求，通過“大排查、大宣傳、大整治”，切實(shí)掌握治超領(lǐng)域的“黑、惡、亂”底數(shù)，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)貟吆谵k協(xié)調(diào)，提供當(dāng)前治超工作中存在的拒檢沖卡，不服從管理，責(zé)令卸載困難等亂象，爭取納入地方掃黑除惡專項(xiàng)斗爭治理，嚴(yán)歷整治惡意超限超載行為，進(jìn)一步凈化治超領(lǐng)域的執(zhí)法環(huán)境。

三、小結(jié)及啟示

根據(jù)《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排部署，把調(diào)查研究作為一項(xiàng)貫穿始終的重要內(nèi)容，按照大理公路局黨委確定的調(diào)研方向和列出了調(diào)研清單，結(jié)合自己分管工作的實(shí)際主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了調(diào)研主題，圍繞治理車輛超限超載工作情況，深入掛鉤聯(lián)系的漾濞公路分局及治超檢測站開展調(diào)研，經(jīng)與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，聽取職工對(duì)開展治理車輛超限超載工作的意見建議，以及到漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研座談會(huì)，聽取了漾濞公路分局對(duì)治理車輛超限超載工作的情況匯報(bào)，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，對(duì)今后開展治超工作所提的意見建議等，使我對(duì)開展治超工作的重要性、復(fù)雜性、長期性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，其主要為：

治理車輛超限超載工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，單靠公路養(yǎng)護(hù)部門的力量無法保證治超工作任務(wù)的完成，必須在政府主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門以認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將主題教育與治理車輛超限超載工作有機(jī)融合，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，勇?lián)氊?zé)使命，積極破解治超工作中的難題，切實(shí)把開展主題教育的成效轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)治超工作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)各相關(guān)部門更加自覺地履行治超工作職責(zé)，按照理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，以及抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、深入調(diào)查研究、深刻檢視問題、認(rèn)真落實(shí)整改的任務(wù)要求，在治理車輛超限超載的實(shí)際工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州對(duì)治超工作的政策法規(guī)及工作部署，主動(dòng)作為，突出源頭治理，加強(qiáng)路面治超，嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”，進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照違法超限超載車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以認(rèn)真開展治理車輛超限超載工作為使命，充分調(diào)動(dòng)各治超成員單位及治超執(zhí)法人員工作積極性，認(rèn)真履行各自的治超工作職責(zé)，為廣大人民群眾提供“暢、安，舒、美”的道路交通環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

主題教育調(diào)研報(bào)告2

為扎實(shí)有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深入調(diào)研工作落到實(shí)處，根據(jù)中物聯(lián)黨委統(tǒng)一部署和協(xié)會(huì)計(jì)劃安排，從6月中旬到7月中旬，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人分批次赴大件物流、風(fēng)電裝備制造等相關(guān)企業(yè)，圍繞協(xié)會(huì)今后工作、整合會(huì)員資源、大件運(yùn)輸護(hù)送、創(chuàng)新服務(wù)模式等內(nèi)容開展調(diào)研活動(dòng)，基本達(dá)到了摸實(shí)清、找癥結(jié)、解難題的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）?為更好地了解風(fēng)電裝備制造企業(yè)生產(chǎn)情況、運(yùn)輸需求，探討裝備制造企業(yè)對(duì)大件運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)輸?shù)囊?，以及?guī)范企業(yè)安全運(yùn)輸行為的各項(xiàng)措施，切實(shí)提高大件運(yùn)輸許可服務(wù)水平，協(xié)會(huì)潘智勇會(huì)長、秘書長郭立新、副秘書長胡昌賢等會(huì)同交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院研究員程海龍一行5人，前往河北省保定市國家能源集團(tuán)所屬國電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)（保定）有限公司開展調(diào)研活動(dòng)，就目前在申請(qǐng)辦證、運(yùn)輸途中遇到的問題及運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)披露、運(yùn)輸安全等方面進(jìn)行了充分交流與探討。

（二）隨著我國第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的深入推進(jìn)及踐行“一帶一路”倡議，中國大件運(yùn)輸將面臨變革和挑戰(zhàn)，也將給大件運(yùn)輸企業(yè)帶來機(jī)遇，協(xié)會(huì)會(huì)長潘智勇帶隊(duì)到廣州市運(yùn)輸有限公司召開廣東省大件運(yùn)輸政企調(diào)研交流會(huì)。

（三）為了配合交通運(yùn)輸部開展的大件運(yùn)輸許可服務(wù)大走訪活動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)電行業(yè)出現(xiàn)的搶裝潮，就如何加強(qiáng)風(fēng)電制造企業(yè)與大件物流企業(yè)融合發(fā)展等問題，協(xié)會(huì)會(huì)長潘智勇、副會(huì)長王從武、徐鋒帶領(lǐng)部分大件物流企業(yè)負(fù)責(zé)人，赴廣東明陽智慧能源集團(tuán)股份公司和廣東力特工程機(jī)械有限公司開展大件運(yùn)輸需求調(diào)研交流活動(dòng)。

（四）為了解西北、西南地區(qū)的企業(yè)安全管理狀況，協(xié)會(huì)秘書長郭立新等一行六人，奔赴陜西運(yùn)倫貨運(yùn)有限公司、西安虹橋貨運(yùn)有限責(zé)任公司、四川東方物流有限公司進(jìn)行調(diào)研。期間，分別聽取了3家公司高層領(lǐng)導(dǎo)、安全管理員對(duì)《大件運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》實(shí)際運(yùn)用情況的匯報(bào)，并就審批與運(yùn)輸環(huán)節(jié)、文件資料存檔、運(yùn)輸現(xiàn)場巡視、安全管控執(zhí)行等問題進(jìn)行了深入交流。

（五）為全面了解四川省大件運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)提高大件運(yùn)輸許可服務(wù)水平，秘書長郭立新應(yīng)邀參加大件運(yùn)輸許可服務(wù)大走訪活動(dòng)。調(diào)研組先后在綿陽、德陽兩地調(diào)研了京東方光電科技有限公司、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司等生產(chǎn)制造企業(yè)，走訪了協(xié)會(huì)會(huì)員單位東方物流、中大運(yùn)業(yè)、飛龍運(yùn)業(yè)等大件運(yùn)輸企業(yè)，并舉行多場座談會(huì)，與當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T一起，了解生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，摸清大件運(yùn)輸企業(yè)在辦證和運(yùn)輸過程中存在的困難和問題，傾聽企業(yè)對(duì)大件運(yùn)輸許可工作的意見建議，并向企業(yè)介紹了跨省及省內(nèi)大件運(yùn)輸許可管理機(jī)制與許可業(yè)務(wù)流程。

（六）為推動(dòng)大件運(yùn)輸護(hù)送專業(yè)委員會(huì)工作，協(xié)會(huì)秘書長郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運(yùn)輸廳審批中心與湖北省審批機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，并與湖北徙安多式承運(yùn)有限公司調(diào)研座談。

二、反映的主要問題

經(jīng)過對(duì)六次調(diào)研情況的梳理，歸納出四個(gè)主要問題：

一是運(yùn)輸?shù)幕乜罱Y(jié)款周期太長；

二是辦證周期過長，運(yùn)輸途中各省審查標(biāo)準(zhǔn)不一，運(yùn)輸安全存在隱患；

三是大型裝備制造業(yè)與大件物流業(yè)如何進(jìn)行“兩業(yè)”深度融合；

四是大件護(hù)送專業(yè)面臨護(hù)送標(biāo)準(zhǔn)缺失、護(hù)送行業(yè)發(fā)展極不規(guī)范、護(hù)送人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)等。

三、原因分析

1、認(rèn)識(shí)不足。目前制造企業(yè)，由于受傳統(tǒng)體制的影響，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)還是不足。一方面，對(duì)內(nèi)把企業(yè)物流當(dāng)成制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，企業(yè)物流人員仍處于邊緣化。另一方面，對(duì)外過分壓低物流供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，導(dǎo)致物流安全性降低，風(fēng)險(xiǎn)增加，最終增加制造企業(yè)物流的綜合成本。同時(shí)，也削弱了物流供應(yīng)商持續(xù)運(yùn)營的能力。

2、競爭過度。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，整體綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和素質(zhì)不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，物流業(yè)比重不斷擴(kuò)大，加之門檻較低，各類人馬和資本相繼進(jìn)入物流業(yè)，導(dǎo)致物流低水平的供應(yīng)能力發(fā)展過快，大件物流業(yè)競爭過度，以次充好，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象大量發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

3、環(huán)境欠佳。物流業(yè)的發(fā)展，離不開好的基礎(chǔ)設(shè)施，離不開好的運(yùn)營環(huán)境。就大件物流而言，由于是特種運(yùn)輸，技術(shù)要求復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)伴隨始終，一個(gè)良好的運(yùn)營環(huán)境十分重要。但目前，大件物流，無論國家層面還是地方層面，都缺少總體規(guī)劃，監(jiān)管體系，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都不完善，從而導(dǎo)致物流運(yùn)行中，困難重重，制度交易成本過大。

四、改進(jìn)措施

1、協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)一步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范大件運(yùn)輸企業(yè)管理行為；加快制定和完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

2、與有關(guān)政府部門進(jìn)行積極協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)解決裝備制造企業(yè)的運(yùn)輸需求；

3、探索大件運(yùn)輸企業(yè)與裝備制造企業(yè)建立深度融合，在項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備制造、物流等方面加大融合力度，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；

4、協(xié)會(huì)要在設(shè)備制造企業(yè)與大件物流企業(yè)之間搭建起相互溝通交流的平臺(tái)，為企業(yè)之間相互理解、相互協(xié)調(diào)、融合發(fā)展、合作共贏創(chuàng)作條件。

主題教育調(diào)研報(bào)告3

根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照集團(tuán)公司黨委開展調(diào)查研究的部署要求，7月23-24日，我緊緊圍繞“如何提升新時(shí)代黨建工作質(zhì)量”這一課題，帶隊(duì)深入到所屬單位，采取現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、聽取匯報(bào)等方式，對(duì)基層黨建情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的突出問題，為下一步加強(qiáng)基層黨建、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進(jìn)步

黨的xx大以來，尤其是20xx年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以來，在集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，按照股份公司黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的總體部署，堅(jiān)持抓黨建、促發(fā)展，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，較好地發(fā)揮了各單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新成效。各單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實(shí)的職能定位，牢牢把握重大決策這個(gè)關(guān)口，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，完成了“黨建內(nèi)容進(jìn)章程”等工作，理清了黨委會(huì)履行“前置程序”議事范圍清單，規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅(jiān)持正確的政治方向。

(二)在堅(jiān)持思想引領(lǐng)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設(shè)，強(qiáng)化思想建黨，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為載體，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國中特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)四個(gè)自信，踐行兩個(gè)維護(hù)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以為核的黨中央的保持高度一致。同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，理清發(fā)展思路，明確奮斗目標(biāo)，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。

(三)在堅(jiān)持固本強(qiáng)基、抓好“三基”建設(shè)上取得新成效。各級(jí)黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，著力從基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍嚴(yán)起，按照“四同步”原則建立健全基層黨組織，組織開展了“黨支部建設(shè)年”、黨建質(zhì)量提升活動(dòng)，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力開展重點(diǎn)工程黨旗紅等黨建主題活動(dòng)，不斷提高基層黨組織和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，出臺(tái)了黨建工作責(zé)任制考核辦法等制度，層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議工作，不斷壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，促進(jìn)了基層黨建工作質(zhì)量提升。

(四)在堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、提升?duì)伍素質(zhì)上取得新成效。各級(jí)黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則，圍繞加快企業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍。通過開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)、舉辦各類干部人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，出臺(tái)或修訂領(lǐng)導(dǎo)人員考核、交流、任期、問責(zé)、試用、后備干部管理制度，加大干部交流力度，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實(shí)現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運(yùn)行。同時(shí)，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營需要，大力推行公開選拔、社會(huì)招聘、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正，選賢用能、體現(xiàn)價(jià)值，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。

(五)在堅(jiān)持鑄魂塑型，凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把宣傳文化建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”，注重思想鑄魂，探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法，有針對(duì)性地開展思想政治工作和形勢任務(wù)教育，切實(shí)把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實(shí)事。加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)告，重點(diǎn)抓好“三重一外”宣傳，大力開展以“上大報(bào)、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標(biāo)的宣傳報(bào)道活動(dòng)，提升了企業(yè)品牌形象。注重加強(qiáng)文化融合，廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動(dòng)，積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)、同發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同，不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。

(六)在堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針，層層推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，建立健全了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔談話、項(xiàng)目黨政會(huì)簽等制度,抓好對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型案例警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)。著力遏制“四風(fēng)”問題，緊盯節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為，帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。保持反腐敗高壓態(tài)勢，把握用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)查違法亂紀(jì)案件，發(fā)揮了震懾作用，弘揚(yáng)了清風(fēng)正氣。

近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示：一是必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向;二是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是必須始終堅(jiān)持抓好班子、帶好隊(duì)伍，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。四是必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本，才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ);五是必須始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)、宣傳鼓勁，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。六是必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二、當(dāng)前企業(yè)黨建工作存在的主要問題

雖然基層黨建工作整體水平有了長足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是落實(shí)上級(jí)部署不夠有力。有的單位“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”還不到位，對(duì)中央決策部署落實(shí)不力;有的單位不落實(shí)集團(tuán)公司“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作要求，不顧自身?xiàng)l件盲目墊資施工，造成資金鏈有斷裂風(fēng)險(xiǎn);有的單位不認(rèn)真貫徹中央新發(fā)展理念、加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，管理水平低、虧損項(xiàng)目多、經(jīng)濟(jì)效益差;有的單位對(duì)中央“去杠桿減負(fù)債”的要求不研究，措施不力，效果不佳，應(yīng)收賬款和存貨不降反增，致使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升緩慢。

二是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一些單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入，有的沒有把學(xué)習(xí)貫徹工作作為首要政治任務(wù)來抓，存在以中心組理論學(xué)習(xí)形式代替學(xué)習(xí)貫徹的現(xiàn)象;有的在學(xué)習(xí)上蜻蜓點(diǎn)水、敷衍應(yīng)付，沒有相關(guān)學(xué)習(xí)筆記，甚至連“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”等基本概念都講不清，更談不上學(xué)懂弄通做實(shí);有的在集中學(xué)習(xí)的頻次上還不夠高，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏深度思考，理論聯(lián)系實(shí)際研討交流較少，理論先導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。

三是黨建責(zé)任履行不夠扎實(shí)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為中心工作是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織書記履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)不實(shí)，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，精力旁顧，“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，不清楚自己該做什么、怎么做，沒有形成齊抓共管格局。

四是黨建制度落實(shí)不夠到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)黨建制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個(gè)問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實(shí)施。從部分單位黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建制度的學(xué)習(xí)貫徹不夠，容易落實(shí)的就愿意落實(shí)，需要下力氣的就不愿落實(shí)，導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打了折扣。比如：有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，履行黨委“前置程序”不到位，甚至用總經(jīng)理辦公會(huì)代替黨委會(huì)，或者黨委會(huì)放在總經(jīng)理辦公會(huì)之后召開，黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用沒有體現(xiàn)出來。

五是黨內(nèi)組織生活不夠經(jīng)常。一些單位在落實(shí)組織生活方面，存在為落實(shí)而落實(shí)的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實(shí)際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)雙重組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，個(gè)別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會(huì);一些領(lǐng)導(dǎo)人員開展談心談話不夠認(rèn)真，有的雖然談過話，但沒有記錄或記錄不夠詳細(xì);一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范，“三會(huì)一課”頻次不夠，有的項(xiàng)目黨支部長期不召開支委會(huì)，個(gè)別單位機(jī)關(guān)黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會(huì)。

六是干部人才管理不夠規(guī)范。有的單位制度不健全、不嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)不到位，對(duì)所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管;有的單位選人用人程序和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，提拔領(lǐng)導(dǎo)人員缺少考察考核程序，干部試用期考核缺失，存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學(xué)歷、職稱、年齡、任職時(shí)間不符合要求，存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng);人才機(jī)制靈活性、開放度、市場化還不夠，利用社會(huì)資源的能力不強(qiáng)，各類人才比較缺乏，人才流失嚴(yán)重。

七是黨務(wù)干部素質(zhì)不夠過硬。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務(wù)干部比較缺乏、青黃不接，兼職化現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)化程度和履職能務(wù)欠缺，尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精通、作用發(fā)揮不明顯，存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象，素質(zhì)能力和職責(zé)履行亟待加強(qiáng)。

八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，企業(yè)宣傳文化工作的機(jī)制和方法相對(duì)滯后，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力，統(tǒng)一、任務(wù)性的活動(dòng)多，多樣、個(gè)性化的活動(dòng)少;有的單位宣傳文化制度不完善，原則性強(qiáng)、可操作性弱，應(yīng)急措施多、長遠(yuǎn)措施少，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不同程度地存在“短板，宣傳思想工作的吸引力、感染力需進(jìn)一步提高，職工思想動(dòng)態(tài)分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業(yè)文化，尤其是”和文化“建設(shè)還有大量的工作要做。

(九)糾治四風(fēng)問題不夠徹底。一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性還缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：有的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時(shí)存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象，有的文件下發(fā)后沒有及時(shí)督辦和反饋，一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導(dǎo)工作少，與一線職工群眾直接溝通交流少，直接調(diào)查處理和幫助解決實(shí)際困難較少;一些基層單位存在違規(guī)購買報(bào)銷大額煙酒茶，違規(guī)購置車輛、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部租賃住房等現(xiàn)象。

(十)黨風(fēng)內(nèi)監(jiān)督約束不夠嚴(yán)格。反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”還不普遍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺還任重道遠(yuǎn)。有的單位紀(jì)律審查資源不足，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟;有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀(jì)”，存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“空白點(diǎn)”;有的單位紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求不到位，抓早抓小不夠經(jīng)常有效，警示震懾作用不明顯;有的干部頂風(fēng)違紀(jì)，插手工程分包管理，違規(guī)介紹親屬分包工程，損害了企業(yè)利益。

三、進(jìn)一步提升新時(shí)代基層黨建質(zhì)量的意見建議

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，建議從以下10個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，不斷提升基層黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹中央和上級(jí)決策部署。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以為核心的黨中央保持高度一致，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為今后一切工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效，絕不允許“上有政策、下有對(duì)策”，絕不允許有令不行、有禁不止。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹全國國企黨建會(huì)精神和企業(yè)實(shí)際，從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎(chǔ)工作等五個(gè)方面與關(guān)于國企國資工作的重要指示對(duì)標(biāo)，從中找答案、找方法、找鑰匙，抓好中央、股份公司黨委各項(xiàng)決策部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。

(二)強(qiáng)化理論武裝，大力加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。將理論學(xué)習(xí)放在突出位置，緊密圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)研討方式，加強(qiáng)思想建設(shè)，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。系統(tǒng)全面學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，引領(lǐng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，做到全面系統(tǒng)、融會(huì)貫通。持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，及時(shí)學(xué)習(xí)在重要會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)新矛盾新形勢新任務(wù)作出的重大分析判斷，做到與時(shí)俱進(jìn)、常學(xué)常新。聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密結(jié)合思想實(shí)際、工作實(shí)際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。

(三)強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，層層壓實(shí)黨建主體責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，黨委書記作為“第一責(zé)任人”，要強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責(zé)任、落實(shí)措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員要時(shí)刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關(guān)部門一起抓的工作局面。對(duì)照《企業(yè)黨建工作量化考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，堅(jiān)持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議為抓手，把黨建考核納入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎(jiǎng)懲、考核使用掛起鉤來，對(duì)抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。

(四)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、不松勁，加強(qiáng)集團(tuán)公司黨群各系統(tǒng)對(duì)基層單位的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度，進(jìn)一步梳理黨委、董事會(huì)(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責(zé)，明確不同決策主體的決策權(quán)限，把好“前置”事項(xiàng)的方向關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的能力。建立健全履職監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)各單位黨委班子成員對(duì)其它治理主體決策中不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不合規(guī)的現(xiàn)象，及時(shí)提醒糾正，必要時(shí)向集團(tuán)公司黨委報(bào)告。對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中違反黨紀(jì)法規(guī)、侵犯職工利益的，及時(shí)予以制止和糾正。

(五)強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照“堅(jiān)持、加強(qiáng)、創(chuàng)新”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育等活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

(六)強(qiáng)化規(guī)范管理，切實(shí)抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)、形象關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強(qiáng)選人用人的監(jiān)督管理，每年組織開展一次選人用人專項(xiàng)治理活動(dòng)，深入查找和糾正突出問題，實(shí)現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題，除立行立改外，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部，尤其是要注重黨務(wù)干部培養(yǎng)，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，借鑒“雙培”工程的做法，建立完善黨務(wù)干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

(七)強(qiáng)化“三基建設(shè)”，穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量。以提升組織力為重點(diǎn)，按照股份公司黨委部署，聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，不斷提升黨建工作質(zhì)量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，落實(shí)組織健全、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“五條標(biāo)準(zhǔn)”，大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。二是堅(jiān)持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手，圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點(diǎn)工程黨旗紅等黨建主題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務(wù)干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質(zhì)能力為重點(diǎn)，采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式，支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作，著力提升基層黨務(wù)干部理論和實(shí)操能力。

(八)強(qiáng)化手段創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)宣傳文化建設(shè)。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對(duì)企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念、機(jī)制和手段來謀劃和推進(jìn)宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體新技術(shù)，積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報(bào)道”等做法，創(chuàng)新工作載體，大力拓寬對(duì)外宣傳渠道，不斷增強(qiáng)宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設(shè)，注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的和諧以及企業(yè)與社會(huì)的和諧，積極構(gòu)建以愛企敬業(yè)、誠實(shí)守信為核心的和諧文化體系，形成與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的價(jià)值理念，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想道德基礎(chǔ)。三是大力落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，唱響時(shí)代主旋律，筑牢信仰主陣地，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

(九)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，從思想、工作、生活、紀(jì)律等方面進(jìn)一步緊起來、嚴(yán)起來。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，堅(jiān)決加以整改，引領(lǐng)和帶動(dòng)各級(jí)干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，自覺接受監(jiān)督，自覺履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糾治“四風(fēng)”的政治責(zé)任。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨建工作的基本功，堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞形式主義，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，全面準(zhǔn)確掌握所屬單位以及項(xiàng)目的基本情況幫助解決實(shí)際困難。

(十)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為重大政治要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”具體措施，時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)到具體工作中，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員在重大決策、財(cái)務(wù)管理、選人用人、勞務(wù)隊(duì)伍選用、物資設(shè)備采購、職務(wù)消費(fèi)等方面的監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度，推動(dòng)廣大黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內(nèi)部巡察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓問題整改，確保工作成效。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。