調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。以下是為大家整理的主題教育專題調(diào)研報(bào)告(通用4篇),歡迎品鑒!

第1篇: 主題教育專題調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據(jù)黨委統(tǒng)一安排，近期對(duì)基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研的基本情況

此次調(diào)研活動(dòng)分三個(gè)層面展開：第一個(gè)層面是部署基層自上而下開展調(diào)研，重點(diǎn)剖析本單位存在的個(gè)性問題；第二個(gè)層面是黨委深入基層開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的調(diào)研，重點(diǎn)查找存在的共性問題；第三個(gè)層面是充分發(fā)揮特約調(diào)研員隊(duì)伍的作用，邀請(qǐng)☆名特約研究員集中對(duì)重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)。期間，調(diào)研組先后到☆個(gè)基層黨委、☆個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、☆個(gè)基層黨支部進(jìn)行專題調(diào)研，與☆名基層黨委(支部)正副書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行了座談交流。調(diào)研活動(dòng)的開展既是一次專題調(diào)研，又是一次集中宣講。通過對(duì)黨的十九大精神、☆☆黨建工作會(huì)議精神的解析回顧和集中宣講，引領(lǐng)廣大黨員充分認(rèn)清了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問診把脈，又是一次答疑釋惑。針對(duì)基層廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)及困惑，調(diào)研組對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)致解讀、對(duì)一些問題疑惑進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，收到了良好效果。既是一次盤點(diǎn)梳理，又是一次系統(tǒng)思考。通過對(duì)☆☆系統(tǒng)黨建工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向廣大基層黨員詢計(jì)問策，對(duì)下一步黨建工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

二、近年來黨建工作取得的主要成效

從調(diào)研情況看，近年來在☆☆黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，☆☆隊(duì)伍圍繞中心主業(yè)，抓黨建帶隊(duì)建，抓班子帶隊(duì)伍，較好地發(fā)揮了各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為有效履行職責(zé)使命提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。

一是思想政治建設(shè)有序開展。面對(duì)社會(huì)環(huán)境的深刻變化特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，始終把思想政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)深入開展十九大精神專題教育，抓好理想信念、遵紀(jì)守法等基礎(chǔ)教育，部署開展了“堅(jiān)定信念、鑄牢隊(duì)魂”等主題教育和職業(yè)精神打造等活動(dòng)，打牢了隊(duì)伍高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基。☆☆支部緊貼任務(wù)特點(diǎn)和隊(duì)伍實(shí)際，探索推行群眾性自我教育模式，打造了“一句話課堂”教育品牌；☆☆支部大力開展職業(yè)精神打造，建立思想政治工作機(jī)制，為完成各項(xiàng)執(zhí)勤任務(wù)提供了有力的思想政治保證。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)黨委研究出臺(tái)《☆☆☆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，部署開展以“六個(gè)能力”建設(shè)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套制定了三年工作規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考評(píng)細(xì)則，堅(jiān)持每年考核講評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)了中心任務(wù)完成。

三是干部選任制度改革全面深化。積極探索干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔試點(diǎn)，樹立“從干得好的中選考得好的，從考得好的中選干得好的”選人用人導(dǎo)向，建立了政策體系、組織模式和考務(wù)規(guī)范，☆☆在兩次會(huì)議上推廣了經(jīng)驗(yàn)做法。近年以來，☆名干部通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，☆名干部提任☆職領(lǐng)導(dǎo)，做到了黨委滿意、黨員服氣。

四是隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有效提升。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持干部分級(jí)分類培訓(xùn)、深化全員崗位練兵、全面實(shí)行輪值輪訓(xùn)。同時(shí)，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿到人才培養(yǎng)的全過程，制定出臺(tái)三個(gè)工作規(guī)范，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部管理，打造了專業(yè)技術(shù)人才方陣，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到提升，圓滿完成了學(xué)習(xí)等重大任務(wù)。

五是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級(jí)按照黨中央和☆☆黨委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真組織“四查看、四整治”教育整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委派員參加下級(jí)黨委民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。

六是黨建基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。各級(jí)黨團(tuán)組織設(shè)置得到了全面規(guī)范，目前共設(shè)置黨委☆個(gè)，黨支部☆個(gè)，黨員☆人，占全體人數(shù)的☆%?！睢钜患?jí)全部設(shè)立基層黨委，強(qiáng)力推動(dòng)黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)等制度落實(shí)，機(jī)關(guān)、基層黨委相繼組織召開了黨代會(huì)，☆☆黨委扎實(shí)開展的“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，創(chuàng)建模范黨組織”活動(dòng)，不斷完善黨建制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，規(guī)范黨內(nèi)生活，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。

我們深切認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前黨建工作必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持隊(duì)伍建設(shè)的正確方向；必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；必須始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，才能贏得人民群眾真心實(shí)意的擁護(hù)和支持；必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本，才能為隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊(duì)，才能保持隊(duì)伍風(fēng)清氣正和集中統(tǒng)一；必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，才能激發(fā)隊(duì)伍黨建工作的生機(jī)活力。

三、隊(duì)伍黨建工作存在的問題

各地各單位在肯定成績(jī)的同時(shí)，也反映了目前隊(duì)伍黨建工作存在的一些問題，涉及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等共☆條，歸納起來主要有以下7方面:

(一)思想政治建設(shè)方面，教育針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是教育多頭下達(dá)、重復(fù)部署的問題較為突出。當(dāng)前，在組織開展政治教育過程中一些教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)開展，既干擾了原定計(jì)劃，又浪費(fèi)了時(shí)間精力。各級(jí)組織在制定教育計(jì)劃過程中，普遍沒有對(duì)受教育對(duì)象區(qū)分層次，基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”，沒有充分考慮黨員的知識(shí)水平、閱歷層次、興趣愛好。許多黨員反映，政治教育要么聽不懂、要么不解渴。二是教育制度落實(shí)不力。當(dāng)前各級(jí)黨組織落實(shí)議教、組教、施教、評(píng)教等普遍存在著不落實(shí)、落實(shí)不經(jīng)常或臺(tái)賬落實(shí)等問題。有的單位沒有定期進(jìn)行黨委議教，有的黨委議教只是簡(jiǎn)要的傳達(dá)上級(jí)精神，沒有具體的貫徹措施，有的基層單位教育時(shí)間經(jīng)常被擠占，政治教育很難保證“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮。一是書記配備不夠科學(xué)。有的在確定黨委書記人選上，搞“一刀切”或論資排輩。比如，推行☆級(jí)以下單位政治主官任書記制度以來，忽視了專業(yè)特長(zhǎng)、年齡結(jié)構(gòu)等因素，對(duì)班子團(tuán)結(jié)、黨務(wù)工作開展造成一定影響。二是分工落實(shí)有偏差。雖然對(duì)基層正副書記分工提出了指導(dǎo)意見，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，一些單位正副書記各自為政、爭(zhēng)權(quán)攬權(quán)仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格。當(dāng)前，各級(jí)黨組織議事規(guī)則都已建立，但內(nèi)容較為籠統(tǒng)，指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng)，致使在貫徹落實(shí)民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主，書記以“一把手”自居“拍板”重大事項(xiàng)；有的重視民主忽視集中，對(duì)基層民主推薦事項(xiàng)，缺少黨委統(tǒng)攬把關(guān)。

(三)干部選拔任用方面，選人用人的科學(xué)性和時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是選拔機(jī)制需要改進(jìn)。目前，干部選拔任用機(jī)制得到了黨員充分認(rèn)可，但運(yùn)作周期過長(zhǎng)，干部補(bǔ)退不同步，導(dǎo)致干部崗位長(zhǎng)期空缺，隊(duì)伍黨員反映比較強(qiáng)烈。二是干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善?？己烁刹總?cè)重民主推薦和談話了解，對(duì)工作實(shí)績(jī)的考核方法手段還不多；側(cè)重干部的任前考核，對(duì)日?？己岁P(guān)注不多，如何更加注重工作實(shí)績(jī)、更加注重德的考核、更加圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，真正把干部日?？己伺c任前考核結(jié)合起來，有待進(jìn)一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前，除主官和重點(diǎn)敏感崗位外，其他干部交流的范圍有擴(kuò)大的趨勢(shì)。☆☆黨委班子中交流干部占半數(shù)，一方面給交流干部家庭帶來實(shí)際困難，另一方面交流干部進(jìn)入角色時(shí)間較長(zhǎng)，不利于工作開展，對(duì)本地干部的積極性也是一種挫傷。

(四)抓工作能力提升方面，隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化培訓(xùn)氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓(xùn)的精力不夠集中。面對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)任務(wù)，個(gè)別黨委研究形勢(shì)、聚焦實(shí)戰(zhàn)的措施不多，更多地把精力投在了營(yíng)房建設(shè)、裝備配備、器材購(gòu)置上，對(duì)抓訓(xùn)練、抓素質(zhì)這些打基礎(chǔ)的工作重視程度不是很高。比如，☆☆黨委2018年共召開☆次黨委會(huì)議，研究☆個(gè)議題，其中議訓(xùn)議管的僅占☆%。二是訓(xùn)練的針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。隊(duì)伍訓(xùn)練不嚴(yán)、不實(shí)、效果不佳等問題不同程度存在：有的過分強(qiáng)調(diào)安全，降低訓(xùn)練難度強(qiáng)度；有的熱衷尖子比武，忽視全員提高；有的花巨資建基地買裝備，硬件上去了，訓(xùn)練水平卻不見提高。比如，基層干部反映當(dāng)前一些操法、演練，與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)，在實(shí)際工作中用處不大，練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調(diào)研中隊(duì)伍各級(jí)反映比較強(qiáng)烈的問題?；鶎痈刹坎簧乒芾怼I(yè)務(wù)不熟、應(yīng)變不及等問題，已經(jīng)影響到隊(duì)伍的執(zhí)勤作戰(zhàn)。

(五)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)還不同程度存在。一是為基層松綁減負(fù)效果不明顯。部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)基層重管理輕服務(wù)，重部署輕落實(shí)，重形式輕效果，工作缺乏統(tǒng)籌，沒有考慮基層的實(shí)際情況和承載能力，特別是文件多、會(huì)議多、臺(tái)賬多、檢查多、評(píng)比多等“五多”的問題，沒有從根本上得到改觀。二是一些不正之風(fēng)還不同程度存在。當(dāng)前隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的，但也存在個(gè)別不和諧的現(xiàn)象。比如，在隊(duì)伍管理中，有的執(zhí)行規(guī)定不到位，抓管理失之于寬、失之于軟，有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問題還沒有完全根除。三是約束激勵(lì)機(jī)制不夠健全。目前，隊(duì)伍干部管理的下限標(biāo)準(zhǔn)多定在不犯錯(cuò)誤、不出問題上，而對(duì)那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法，缺乏優(yōu)勝劣汰、能上能下的管理機(jī)制。

(六)基層黨組織建設(shè)方面，支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一是組織設(shè)置不夠科學(xué)。目前，由于體制編制原因，☆☆☆沒有設(shè)立專職黨務(wù)工作者。☆☆☆等單位只有幾名黨員，卻設(shè)立基層黨委、機(jī)關(guān)黨支部、基層黨支部☆個(gè)黨組織，組織設(shè)置不夠規(guī)范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現(xiàn)在，一些基層黨組織解決自身問題的能力不強(qiáng)，教育管理不嚴(yán)格，制度責(zé)任不落實(shí)，有了矛盾就上交，出了問題就推責(zé)，致使不良傾向得不到及時(shí)糾正。比如，在落實(shí)組織生活制度上，有的在時(shí)間上“缺斤少兩”，隨意挪用；有的內(nèi)容上“偷料摻雜”，行政會(huì)議代替支部會(huì)，甚至做假臺(tái)帳。三是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。黨員反映，當(dāng)前，部分黨員的榮譽(yù)感和先進(jìn)性在“褪色”。有的黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，把入黨作為今后發(fā)展的跳板，入黨后工作消極懈??；有的黨組織在黨員發(fā)展過程中標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)，把入黨作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，搞突擊發(fā)展、照顧入黨；有的黨組織疏于對(duì)黨員教育管理，導(dǎo)致一些黨員混同于一般群眾，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

分析以上問題產(chǎn)生的原因，固然有外部環(huán)境、干部編制等方面客觀因素制約，但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當(dāng)前施行的一些黨建制度，與履行職責(zé)任務(wù)、推動(dòng)工作開展還有不適應(yīng)、聯(lián)系不緊密的情況，導(dǎo)致制度落實(shí)缺乏積極性；二是幫帶“乏力”。上級(jí)幫帶下級(jí)，既是導(dǎo)向的引領(lǐng)、政策的傳遞，更是作風(fēng)的體現(xiàn)、理論的實(shí)踐。實(shí)際工作中，一些黨委對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)幫扶力度不夠，黨建工作還處于平鋪直推的簡(jiǎn)單模式，對(duì)基層黨委(支部)具體指導(dǎo)性意見少，具體幫扶措施少，機(jī)關(guān)忽視基層實(shí)際，基層反轉(zhuǎn)“忽悠”機(jī)關(guān)；三是責(zé)任“缺位”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，各級(jí)黨委抓黨建的主體責(zé)任、黨委書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制還沒有完全建立，各級(jí)書記不能履行好抓好隊(duì)伍黨建工作的職責(zé)，工作中出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位。四是素質(zhì)“掣肘”。專職黨務(wù)工作者作為隊(duì)伍黨建工作的具體組織者和實(shí)施者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了隊(duì)伍黨建工作水平。目前，相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)不夠過硬。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍黨建工作的建議

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們?cè)诔浞治栈鶎狱h員意見的基礎(chǔ)上，建議從以下7個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作:

(一)改進(jìn)思想政治教育的方式方法。針對(duì)思想政治教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問題，一是要合理區(qū)分教育的受眾層次。在開展教育過程中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層黨員、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施分層分類指導(dǎo)，明確教育重點(diǎn)，靈活教育形式，切實(shí)增強(qiáng)教育的參與度與感染力。二是要統(tǒng)籌教育活動(dòng)的安排部署。嚴(yán)格落實(shí)☆☆☆會(huì)議精神，統(tǒng)籌實(shí)施教育活動(dòng)，源頭上杜絕教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)部署的現(xiàn)象。三是要提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好黨務(wù)干部的崗位培訓(xùn)，按照下抓一級(jí)、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升的原則，逐級(jí)抓好黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時(shí)組織優(yōu)秀黨務(wù)干部到院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)，開闊視野、啟發(fā)思維。

(二)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。針對(duì)黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮的問題，一是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性格、專長(zhǎng)等因素，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，保持班子相對(duì)穩(wěn)定。二是要狠抓民主集中制落實(shí)。堅(jiān)持黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，推行主官不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程，黨委討論重要敏感問題時(shí)書記末位發(fā)言的“三不一末”制度，不斷健全完善黨委(支部)議事決策機(jī)制。三是要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。修改完善班子考評(píng)辦法，把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要心思和精力引導(dǎo)到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題上來。同時(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、調(diào)整班子、選拔干部直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)按綱抓建、以考促建。

(三)繼續(xù)深化干部人事制度改革。針對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人科學(xué)性和時(shí)效性的問題，一是要改革完善選拔任用機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于改革完善干部選拔任用工作的若干意見》，改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)辦法，通過完善對(duì)干部德的考核、注重實(shí)績(jī)考核、加強(qiáng)干部日?？疾斓确椒ㄊ侄危紲?zhǔn)考實(shí)干部，逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績(jī)、唯年齡的“四唯”問題。二是要規(guī)范暢通干部流動(dòng)的渠道。認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》，對(duì)不勝任的干部及時(shí)調(diào)整，促進(jìn)干部能上能下、有上有下，形成良性循環(huán)。規(guī)范干部交流工作，注重從有利于隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)工作、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等角度出發(fā)，交流使用干部。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選拔任用工作的內(nèi)外監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度，落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究，對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)跑官要官、買官賣官的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，維護(hù)選任紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

(四)提高隊(duì)伍的打贏能力。針對(duì)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化練兵氛圍不濃厚的問題，一是要強(qiáng)化黨委的主導(dǎo)作用。督促各級(jí)黨委把議訓(xùn)作為“主課主業(yè)”，定期召開黨委會(huì)，專題研究隊(duì)伍教育、訓(xùn)練工作，黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來開展，各項(xiàng)工作向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦。二是要抓好實(shí)戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。針對(duì)反映比較集中的基層干部管理能力不強(qiáng)等問題，要抓好基層一線干部模擬化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。三是要建立傳幫帶機(jī)制。發(fā)揮隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃性和前瞻性，做到以老帶新、以新推老、逐步更替，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，促進(jìn)基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)的逐步提升。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍的從嚴(yán)管理。針對(duì)隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)的問題，一是要強(qiáng)化經(jīng)常性管理。建議建立教育管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析、研究、部署教育管理工作?；鶎訂挝豢蓞⒄?qǐng)?zhí)行，建立相應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)隊(duì)伍的日常管理、教育和監(jiān)督。二是要落實(shí)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》，按照?qǐng)?jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致，按照主管方負(fù)主要責(zé)任、協(xié)管方負(fù)次要責(zé)任的原則，對(duì)履行隊(duì)伍管理責(zé)任不力，所屬隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)案件的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要遵循層級(jí)管理原則，最大限度地減少“一竿子插到底”，給基層隊(duì)伍開展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實(shí)際，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，避免多頭指揮和政出多門。進(jìn)一步整合各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳、簿冊(cè)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，創(chuàng)新工作方式方法，為基層松綁減負(fù)。

(六)激發(fā)基層黨組織的活力。針對(duì)支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分的問題，一是要優(yōu)化基層組織設(shè)置。結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，著眼便于開展工作和最大限度地發(fā)揮黨組織效能，抓好各級(jí)管理制度的落實(shí)，建設(shè)好黨的基層組織，破解教條式照抄照搬制度帶來的運(yùn)行不暢、內(nèi)耗過大等問題。二是要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)組織生活制度。貼近基層實(shí)際，本著便于組織開展、解決實(shí)際問題、服務(wù)保證中心的原則，推動(dòng)組織生活與隊(duì)伍管理教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤等工作相融合，做到能合并的合并，能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，避免機(jī)械的、“兩層皮”式的抓落實(shí)。三是要加大幫扶指導(dǎo)的力度?；鶎狱h委每年對(duì)所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評(píng)估一次、重點(diǎn)整頓一批；機(jī)關(guān)黨委定期研究基層黨組織建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問題，提出解決對(duì)策，每年向☆☆黨委專題報(bào)告抓基層黨建工作情況。四是要建強(qiáng)基層書記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。探索建立基層黨組織正副書記資格“準(zhǔn)入制”，擬任正副書記的，需通過相應(yīng)資格考試。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格控制火線入黨等突擊式發(fā)展黨員。

五、下一步的工作打算

綜合兩個(gè)層面調(diào)研情況，我們感到，黨建工作的主流是好的，一些好的制度和做法應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去，但存在的問題也不容忽視，必須敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”，以釘釘子的精神一抓到底。下一步，我們將根據(jù)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，按照關(guān)注解決熱點(diǎn)難點(diǎn)、夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)、建立完善機(jī)制保障的推進(jìn)路徑，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)新提升。

(一)圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和建議作進(jìn)一步分析梳理。各地各單位在調(diào)研中提出的問題和建議，有的是共性的，有的是個(gè)性的；有的是客觀的，有的是主觀的；有的是長(zhǎng)期存在的，有的是隨著形勢(shì)任務(wù)變化新出現(xiàn)的；有的需要作統(tǒng)一明確和規(guī)范，有的各地各單位自身完全可以解決。對(duì)此，我們將逐條進(jìn)行分析研究，屬于機(jī)關(guān)黨委層面的，將著眼全局，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍黨建工作的頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)符合隊(duì)伍實(shí)際、切實(shí)管用的制度性文件，用制度進(jìn)行規(guī)范、破解；屬于基層黨委層面的，我們整理匯總后，及時(shí)反饋，限時(shí)督辦，檢查督促制定針對(duì)性的舉措。本級(jí)有能力解決的，要立行立改，有參考價(jià)值的建議將在今后制定規(guī)范性文件時(shí)予以充分吸收采納；對(duì)涉及干部編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等超越職權(quán)范圍的，我們將提出解決意見，及時(shí)向上級(jí)反饋。

(二)圍繞基礎(chǔ)和規(guī)范，制定黨建工作三年規(guī)劃，全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，制定黨建工作三年規(guī)劃，連續(xù)確定三個(gè)黨建主題年，項(xiàng)目分解，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，確保抓出成效，形成長(zhǎng)效。第一年抓基礎(chǔ)規(guī)范。從隊(duì)伍黨建工作最基本的內(nèi)容、最基本的動(dòng)作、最基本的環(huán)節(jié)抓起，健全完善黨建工作制度體系，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，全面規(guī)范，打牢基礎(chǔ)。第二年抓強(qiáng)化落實(shí)。大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，狠抓末端落實(shí)，真正讓黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和要求落地，使隊(duì)伍黨建工作真正走上按章抓建、規(guī)范運(yùn)行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果，固強(qiáng)補(bǔ)弱，固本強(qiáng)基。通過三個(gè)主題年的強(qiáng)力推動(dòng)，養(yǎng)成定式，形成常態(tài)，逐步將黨建工作推上一個(gè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的新水平。

(三)圍繞機(jī)制和保障，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的制度規(guī)定。針對(duì)目前隊(duì)伍黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)“兩個(gè)”意見:一是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委建設(shè)的意見》。建立定期聽取所屬基層單位黨建工作匯報(bào)、研究部署工作制度，切實(shí)形成隊(duì)伍建設(shè)齊抓共管的整體合力。二是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的意見》。進(jìn)一步細(xì)化為更具操作性的實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)干部選拔任用工作科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

第2篇: 主題教育專題調(diào)研報(bào)告

第二批黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)開展以來，北戴河新區(qū)通過動(dòng)員各級(jí)黨組織和全區(qū)黨員干部，扎實(shí)深入地開展教育實(shí)踐活動(dòng)，以改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、惠及民生為重點(diǎn)，為推動(dòng)新區(qū)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，打造北方沿海美麗中國(guó)樣板區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、北戴河新區(qū)基本情況

秦皇島北戴河新區(qū)位于秦皇島市西部沿海地區(qū)，規(guī)劃面積425.8平方公里，共119個(gè)行政村。根據(jù)20xx年1月，北戴河新區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)體組建，對(duì)原屬昌黎、撫寧部分地區(qū)實(shí)行托管，目前托管區(qū)面積230平方公里，轄三個(gè)管理處，兩個(gè)林場(chǎng)，共41個(gè)行政村，總?cè)丝?萬人。

新區(qū)所轄區(qū)域原屬昌黎、撫寧的沿海邊緣地帶，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。新區(qū)組建前，轄區(qū)僅有小型超市、工業(yè)加工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)等230余家企業(yè)，平均每家企業(yè)稅收僅為2.8萬元，同時(shí)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建筑標(biāo)準(zhǔn)低，功能不齊，設(shè)施不配套，難以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

由于所轄41個(gè)村遠(yuǎn)離中心城區(qū)，長(zhǎng)期處于管理“真空”，村兩委組織管理能力普遍弱化，個(gè)別村甚至20xx年沒有黨支部，村內(nèi)派系斗爭(zhēng)激烈，由此引發(fā)的越級(jí)訪、集體訪層出不窮。

因此，新區(qū)工管委深刻認(rèn)識(shí)到：沒有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，就沒有新區(qū)的發(fā)展未來。當(dāng)前，新區(qū)既面臨京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，又要面對(duì)河北沿海發(fā)展的“大考”，可謂“困難與機(jī)遇同在，希望與挑戰(zhàn)并存”，必須要凝聚思想，昂揚(yáng)斗志，以超常規(guī)的舉措吹響進(jìn)軍的號(hào)角。

二、主要措施

隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，新區(qū)工管委一方面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)舉措、嚴(yán)紀(jì)律，徹查自身存在的“四風(fēng)”問題，另一方面集中精力抓項(xiàng)目，凝神聚力促發(fā)展，努力將活動(dòng)成果快速轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，重點(diǎn)圍繞“怎么看、怎么辦、怎么干”為主題，推動(dòng)新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)“更上一層樓”。

措施一：以民主生活會(huì)為載體，進(jìn)行思想整頓和政治生活掃除。民主生活會(huì)是整個(gè)群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)的重要部分。為開好民主生活會(huì)，北戴河新區(qū)精心謀劃、周密組織，狠抓會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后各項(xiàng)工作。會(huì)前，工管委組織召開了查找問題“三堂會(huì)診”專題會(huì)議，征求各方面代表的意見建議20余條。經(jīng)過三輪意見建議匯總梳理，整理出工管委班子存在“四風(fēng)”問題13條，這些問題工管委班子成員都主動(dòng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，做到對(duì)號(hào)入座，保證了撰寫對(duì)照檢查材料個(gè)人畫像準(zhǔn)確。從6月初開始，新區(qū)工管委班子先后開展4次談心談話活動(dòng)，面對(duì)面交流，直接查找問題，做到見人見事見深度，避免相互批評(píng)閃爍其詞、變相表?yè)P(yáng)或不愿、不敢、不會(huì)開展批評(píng)等情況。同時(shí)，緊密結(jié)合思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。工管委班子對(duì)照檢查材料，集體研究5次，先后修改13稿。班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料，均由本人親自起草、反復(fù)修改，每人均修改10次以上。經(jīng)過反復(fù)修改把關(guān)，班子及個(gè)人的對(duì)照檢查材料做到了直面問題，把準(zhǔn)脈像自己，挖根源有深度，整改措施可操作。

在新區(qū)工管委的民主生活會(huì)上，工管委班子成員以整風(fēng)的精神拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，自我批評(píng)開門見山、揭短亮丑、真情流露，相互批評(píng)直截了當(dāng)、真刀真槍、善意誠(chéng)懇，沒有放“空炮、啞炮、禮炮”，做到了見人見事見思想，真正使靈魂受到了震撼、心靈受到了洗禮、思想得到了凈化。全區(qū)各單位在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作的前提下，進(jìn)一步細(xì)化方案、規(guī)范程序，根據(jù)部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子尚未組建完成的實(shí)際情況，經(jīng)工委研究決定，將內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位民主生活會(huì)參加范圍擴(kuò)大到內(nèi)設(shè)科室(二級(jí)局)主要負(fù)責(zé)人，確保了專題民主生活會(huì)程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，開出了氛圍、開出了效果、開出了質(zhì)量。

措施二：以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全面推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。加快華貿(mào)蔚藍(lán)海岸、葡萄島、濱海新大道、中心片區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，力推榮盛生態(tài)城、美麗之冠、海帝城市綜合體項(xiàng)目盡早開工，力促華僑城、世貿(mào)大廈等項(xiàng)目盡快落戶新區(qū)，尤其要加快推進(jìn)26個(gè)暑期重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)暑期快出形象，讓項(xiàng)目成為新區(qū)的第一支撐。按照“一灣四區(qū)”的發(fā)展格局，進(jìn)一步完善總規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及專業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制與調(diào)整，繼續(xù)加強(qiáng)工作力量和力度，緊密對(duì)接北京的醫(yī)院、高校、園區(qū)、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。堅(jiān)持全員招商、選商請(qǐng)商，成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化招商工作機(jī)制，抽調(diào)精干力量，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)專家成立咨詢委員會(huì)，加大招商政策研究和政策制定，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，建立項(xiàng)目庫(kù)，以此檢驗(yàn)招商引資的有效性。深化落實(shí)集體決策機(jī)制、目標(biāo)考核制度，以招商引資聚活力。盡快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃報(bào)批和投融資規(guī)劃編制，強(qiáng)化融資辦力量和職能，拓展融資渠道和融資方式，注入資金資產(chǎn)，做強(qiáng)新區(qū)發(fā)展公司和金潮公司投融資平臺(tái)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，智慧破解資金瓶頸，堅(jiān)持“兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)配套基本滿足項(xiàng)目建設(shè)和城市運(yùn)營(yíng)需求”目標(biāo)不動(dòng)搖。

措施三：以搶抓機(jī)遇為重點(diǎn)，緊密融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃、四個(gè)片區(qū)控規(guī)以及交通規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃等規(guī)劃的調(diào)整完善。委托中國(guó)旅游研究院對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，委托北京華通公司合作加快編制高新區(qū)控規(guī)，邀請(qǐng)國(guó)經(jīng)中心編制國(guó)家健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。抓緊委托京津相關(guān)編制機(jī)構(gòu)，編制相關(guān)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完成京津冀協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)京津信息的搜集整理，深化研究，謀劃出臺(tái)對(duì)接措施，精心選定承接要素，找準(zhǔn)合作接口，實(shí)現(xiàn)與京津的深度融合。努力簽訂一批合作協(xié)議，爭(zhēng)取更多功能和產(chǎn)業(yè)向新區(qū)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)突出四個(gè)“盯緊”：盯緊北京高校醫(yī)療單位，爭(zhēng)取把高端醫(yī)療教育引進(jìn)新區(qū);盯緊駐京世界500強(qiáng)和央企、京企，爭(zhēng)取把部分總部引進(jìn)新區(qū);盯緊北京高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)取把高新技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)新區(qū);盯緊北京科研院所，爭(zhēng)取把一些科研單位引進(jìn)新區(qū)。

措施四：以社會(huì)民生為根本，切實(shí)改變轄區(qū)居民生產(chǎn)生活方式。在分析研判全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，立足有鄉(xiāng)無城的現(xiàn)實(shí)情況，新區(qū)對(duì)標(biāo)全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的先進(jìn)典型，結(jié)合新區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的總要求，新區(qū)確定了“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)機(jī)制、政策推動(dòng)”的建設(shè)思路，20xx年9月，新區(qū)與東麗區(qū)合作，率先啟動(dòng)位于中心區(qū)的薛家營(yíng)片區(qū)建設(shè)，共涉及5個(gè)村莊，共2787戶，7747人，村址占地254公頃，示范區(qū)計(jì)劃用地43公頃，擬規(guī)劃建筑面積31萬平方米，計(jì)劃投資約26億元。今年3月25日，注冊(cè)成立新區(qū)濱麗城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司，并于8月7日舉行了公司揭牌儀式。目前公司已經(jīng)完成薛家營(yíng)城鎮(zhèn)化示范區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、環(huán)評(píng)。該項(xiàng)目已進(jìn)入國(guó)家能源局APEC低碳示范城鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)列入20xx年河北省中心村(聯(lián)村并建新民居)示范點(diǎn);根據(jù)新區(qū)總體規(guī)劃，申報(bào)列入河北省第一批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

三、取得成效

成效一：以堅(jiān)定的理想信念激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，并圍繞如何承擔(dān)起打造河北沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極這一歷史重任，在全區(qū)深入開展以“六個(gè)樹立、六個(gè)破除”為主題的“怎么看、怎么辦、怎么干”解放思想大討論活動(dòng)，新區(qū)黨員干部認(rèn)真剖析自身存在的“四風(fēng)”問題“堅(jiān)決剔除骨子里的官僚主義、自由主義、好人心態(tài)、漁民性格，通過開展此次活動(dòng)，全區(qū)上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定了為新區(qū)發(fā)展奉獻(xiàn)力量的理想信念，凝聚了重任在肩、時(shí)不待我的干事激情。

成效二：以創(chuàng)新的工作方式快速打開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。項(xiàng)目是新區(qū)發(fā)展的生命線，是所有工作的核心內(nèi)容。目前，新區(qū)實(shí)施千萬元以上建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)，總投資869億元，累計(jì)完成投資95億元，今年完成投資28億元。其中續(xù)建項(xiàng)目11個(gè)，總投資604.26億元。新開工項(xiàng)目26個(gè)，總投資264.8億元。國(guó)際旅游度假中心、葡萄島旅游綜合體、恒博華貿(mào)國(guó)際網(wǎng)球中心、沙雕景區(qū)、圣蘭皇家等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。濱海新大道D4段、夏威夷大道打通工程、自來水應(yīng)急管網(wǎng)等項(xiàng)目主體完工。項(xiàng)目建設(shè)的紛彩異呈帶動(dòng)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的節(jié)節(jié)攀升，20xx上半年GDP完成6.7億元，同比增長(zhǎng)11.3%;1-7月新增固投11.7億元，同比增長(zhǎng)35.1%;截至目前，財(cái)政收入完成1.32億元，同比增長(zhǎng)46.8%，新區(qū)發(fā)展贏來良好開端。

成效三：以堅(jiān)持率先開放的勇氣促使招商引資集聚繁榮。瞄準(zhǔn)世界五百?gòu)?qiáng)及相關(guān)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，主動(dòng)叩門請(qǐng)商。總投資510億元的興龍·海帝城市綜合體、美麗之冠、中信水樂園等10個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目成功簽約。與新興際華集團(tuán)、華僑城集團(tuán)、保利集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者重點(diǎn)在談億元以上項(xiàng)目16個(gè)，總投資超500億元。中國(guó)智庫(kù)?大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和電子城產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶新區(qū)，與北京化工大學(xué)、北京信息科技大學(xué)、北京印刷學(xué)院簽署合作協(xié)議，與北京理工大學(xué)等高校建立了高層對(duì)接機(jī)制，與億陽(yáng)集團(tuán)、啟迪控股、北科建集團(tuán)、北京電子城等進(jìn)行了合作對(duì)接。積極組織申報(bào)，爭(zhēng)取到位專項(xiàng)資金2.22億元，爭(zhēng)取垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理廠等12個(gè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金3.18億元。新區(qū)高新區(qū)建設(shè)通過省政府批準(zhǔn)實(shí)施，成功引入6家企業(yè)入駐新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)會(huì)所，新區(qū)獲批國(guó)家新能源示范園區(qū)。

四、主要啟示

啟示一：端正嚴(yán)肅的態(tài)度是教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。查找“四風(fēng)”，反思問題，制定整改措施等工作，必須要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待，這也是我們開展一切工作的基礎(chǔ)。活動(dòng)開展以來，全區(qū)共組織召開征求意見座談會(huì)104次、發(fā)放征求意見表8129份、開展談心交心691人次，共征集意見建議2200余條。尤其在召開民主生活會(huì)的環(huán)節(jié)上，堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)不開”，即：準(zhǔn)備工作不充分的不開、談心沒有全覆蓋的不

開、對(duì)照檢查材料審核未通過的不開、督導(dǎo)組綜合評(píng)估不過關(guān)的不開。嚴(yán)格的審核程序和端正嚴(yán)肅的工作態(tài)度，確保全區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)、不放空槍，通過批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)了黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全區(qū)上下迅速把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，推動(dòng)新區(qū)各項(xiàng)工作快速開展。

啟示二：廣泛參與善始善終是教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為保證活動(dòng)的高質(zhì)高效，工管委班子深入開展“七征集八征求”活動(dòng)，分別利用3天時(shí)間，深入各自聯(lián)系點(diǎn)或基層單位蹲點(diǎn)調(diào)研，入戶走訪黨員群眾280余人次，召開座談會(huì)21場(chǎng)次，以誠(chéng)懇的態(tài)度征求意見建議。通過廣大干部群眾廣泛參與，新區(qū)黨員干部認(rèn)清自身存在的問題，并詳細(xì)制定整改措施。同時(shí)堅(jiān)決打消松口氣、歇歇腳的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，對(duì)于問題要一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)突破，真正解決問題，真正讓人民群眾看到?jīng)Q心、增強(qiáng)信心。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作結(jié)合起來，使教育實(shí)踐活動(dòng)的過程成為解決問題、推動(dòng)工作的過程。

啟示三：引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是教育實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容。教育實(shí)踐活動(dòng)是黨中央在新時(shí)期、新形勢(shì)下，開展的一次干部作風(fēng)大掃除，它的主要作用不僅在于強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、快速轉(zhuǎn)變作風(fēng)，而是要以活動(dòng)的開展把全體黨員干部的精力集中在促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上，堅(jiān)持活動(dòng)與發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維，突出重點(diǎn)，搞好統(tǒng)籌，科學(xué)擺布時(shí)間和精力，把開展活動(dòng)與全面深化改革、推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與保障和改善民生結(jié)合起來，與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，把在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大工作動(dòng)力。

第3篇: 主題教育專題調(diào)研報(bào)告

為了扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)深入開展，根據(jù)上級(jí)黨委統(tǒng)一要求和安排，對(duì)總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研基本情況

本次調(diào)研采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、資料查閱、實(shí)地考察、個(gè)別訪談等方式，先后到總行黨委所屬的基層黨支部開展了調(diào)研活動(dòng)。共組織召開座談會(huì)8次，訪談黨員20人，發(fā)放調(diào)查問卷60份。通過對(duì)基層黨組織建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向廣大基層黨員詢計(jì)問策，對(duì)下一步基層黨組織建設(shè)工作的推進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

二、工作成效

(一)學(xué)深悟透、入腦入心，基層組織的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)

堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是各級(jí)黨組織的根本政治責(zé)任。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全面開展《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》文件以及黨的理論知識(shí)專題學(xué)習(xí)，并編印黨建“口袋書”、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，切實(shí)做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，學(xué)深悟透、入腦入心，黨員的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)把黨內(nèi)政治生活的責(zé)任關(guān)、規(guī)范關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。三是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，為民服務(wù)解難題，清正廉潔作表率”目標(biāo)，抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，精心開展調(diào)查研究，突出抓好檢視問題，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)有序推進(jìn)。

(二)建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，基層組織活力明顯增強(qiáng)

習(xí)近平總書記指出：“基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵”。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的核心問題。一是強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”。堅(jiān)持選好支部帶頭人、建強(qiáng)支部班子，每年對(duì)所有支部書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。二是抓實(shí)黨員隊(duì)伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，強(qiáng)化政治審查和程序把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)年度發(fā)展黨員計(jì)劃。每年依托總行黨委，至少開展兩期入黨積極分子培訓(xùn)，培訓(xùn)入黨積極分子4--6名。重視在前臺(tái)一線和青年職工中發(fā)展黨員，每年發(fā)展黨員3名以上。三是抓實(shí)典型示范。廣泛開展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員以實(shí)際行動(dòng)擦亮黨員身份，帶頭立足崗位作奉獻(xiàn)。評(píng)選優(yōu)秀黨員，打造“黨員服務(wù)標(biāo)兵”。加強(qiáng)黨建帶群建工作，大力開展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進(jìn)勞?！?、“青字品牌”等活動(dòng)，引導(dǎo)職工見賢思齊、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障，基層組織力明顯增強(qiáng)

基層黨組織是開展黨的活動(dòng)的基本單位，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實(shí)基層組織。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)同步”，努力做到工作延伸到哪里，黨組織就設(shè)置在哪里。健全黨組織按期換屆機(jī)制，基層黨組織換屆做到應(yīng)換盡換。二是抓實(shí)制度規(guī)范。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《黨的組織生活制度》等規(guī)范性文件，“三會(huì)一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度基本得到規(guī)范落實(shí)。

三、存在的主要問題

近年來，總行基層黨組織建設(shè)工作整體水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)黨建責(zé)任的傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨建各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個(gè)問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實(shí)施，因此執(zhí)行落實(shí)的效果也不是很好;從各級(jí)黨組織來看，主要還是因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視不夠，黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)層層衰減，存在上頭熱、下頭冷現(xiàn)象，對(duì)一些制度，容易落實(shí)的就愿意落實(shí)，需要下力氣的就不愿落實(shí)，導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打折扣。

(二)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨組織規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，部分黨組織在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺(tái)賬等方面，仍存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象，黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規(guī)范，換屆臺(tái)賬不齊全;有的支部組織生活臺(tái)賬不規(guī)范，記錄敷衍了事，組織生活會(huì)相關(guān)資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊(cè);有的支部黨員發(fā)展檔案不規(guī)范。另外，部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。

(三)黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)

近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨支部書記的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些支部書記的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本支部黨建工作水平。有個(gè)別基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務(wù)培訓(xùn)，缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉，“不會(huì)干、干不好”的問題依然存在。

四、下一步工作建議

(一)建機(jī)制、嚴(yán)執(zhí)行，從規(guī)范化建設(shè)著力進(jìn)一步提高基層組織的組織力

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，深入實(shí)施黨建“提能”工程，大力開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。一是推進(jìn)組織體系設(shè)置規(guī)范化。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。二是推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。三是推進(jìn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。

(二)嚴(yán)培育、強(qiáng)保障，從黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)著力進(jìn)一步激發(fā)基層組織的活力

黨務(wù)工作者是基層黨組織建設(shè)工作的規(guī)劃者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是基層黨組織建設(shè)工作的骨干和中堅(jiān)力量。建設(shè)一支高質(zhì)量的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下基層黨建工作取得成效的根本保證，也是激發(fā)組織活力的重要保證。一是落實(shí)黨務(wù)工作者職數(shù)配置。嚴(yán)格按照不少于職工總數(shù)1%的規(guī)定職數(shù)配備黨務(wù)工作者，改變和糾正黨務(wù)工作隊(duì)伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍，注重選拔那些政治素質(zhì)好、民主作風(fēng)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任支部書記。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。按照“統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施、確保成效”的原則，常態(tài)化開展黨支部書記、支部委員及其他黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，全面提升黨務(wù)工作者整體素質(zhì)。三是建立完善常態(tài)化的激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)同待遇政策;積極培樹先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者，及時(shí)提拔重用，決不讓不事張揚(yáng)、埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出的干部吃虧;探索建立組織部門和基層黨組織書記談話溝通制度，及時(shí)掌握基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵(lì)他們勤奮工作。

(三)搭載體、樹典型，將“主教”活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)融合著力進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力?

要正確處理好本次主題教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，使黨建強(qiáng)基固本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相得益彰。一是創(chuàng)新載體。通過各種有效的形式和載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，探索新的方式方法，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。推動(dòng)基層黨組織深入開展黨員“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建，探索組建黨員創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒隊(duì)、黨員技術(shù)研發(fā)組、黨員項(xiàng)目攻堅(jiān)組等新載體，不斷創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式途徑。二是優(yōu)化形式。要逐步改變以往生硬簡(jiǎn)單的工作方法，做到潛移默化、深人細(xì)致。在活動(dòng)時(shí)間安排上，除了必須集中的重要活動(dòng)，盡可能少占用業(yè)務(wù)工作時(shí)間;在活動(dòng)方式上，注意根據(jù)各自的特點(diǎn)，體現(xiàn)集中與分散、靈活與方便相結(jié)合的原則。在工作方式上，要堅(jiān)持組織活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，開展主題活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。三是選樹典型。深入挖掘各崗位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，打造一批黨建示范點(diǎn)，定期開展表彰先進(jìn)工作，在微信公眾號(hào)、新聞媒體等宣傳平臺(tái)持續(xù)報(bào)道“黨員在身邊”“優(yōu)秀黨組織事跡展播”等系列動(dòng)人故事，不斷探索先進(jìn)典型宣傳推廣新載體，多渠道、多形式、多角度、多側(cè)面深度宣傳各類典型先進(jìn)事跡，切實(shí)用身邊人、身邊事教育干部員工，更好地發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，為農(nóng)商行持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

第4篇: 主題教育專題調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據(jù)主題教育的工作部署和安排，前期圍繞“進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化××重大決策、重要部署以及重點(diǎn)工作的督辦落實(shí)”主題，對(duì)××集團(tuán)、××集團(tuán)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研基本情況

××月20日，調(diào)研組對(duì)××集團(tuán)進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研，先后深入到××、××，現(xiàn)場(chǎng)觀看生產(chǎn)車間，與一線員工面對(duì)面溝通交流，了解××生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體情況，并在××集團(tuán)召開座談會(huì)，聽取××集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、部分下屬××主要負(fù)責(zé)人、黨員代表、職工代表介紹××生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作進(jìn)展、上級(jí)部署工作的落實(shí)、發(fā)展遇到的難題、職工群眾反映的突出問題，以及希望得到的支持等，最后對(duì)××集團(tuán)抓好下一階段的主題教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作提出意見建議。

××月9日，調(diào)研組對(duì)××集團(tuán)進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研，深入到××，現(xiàn)場(chǎng)觀看××黨支部建設(shè)情況，召開座談會(huì)，與××領(lǐng)導(dǎo)班子及職工代表進(jìn)行深入溝通交流，了解基層××發(fā)展中遇到的問題難題。隨后在××集團(tuán)召開座談會(huì)，聽取××集團(tuán)關(guān)于××生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作情況匯報(bào)。最后，我按照××主題教育的工作部署，結(jié)合××集團(tuán)下一階段的工作重點(diǎn)，以“不忘初心牢記使命開啟××高質(zhì)量發(fā)展新征程”為主題，為××集團(tuán)干部職工講了一場(chǎng)專題黨課，與大家一起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，一起重溫習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想，一起感悟習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵和重大意義。

通過此次專題調(diào)研，我們不僅掌握了××集團(tuán)、××集團(tuán)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的進(jìn)展情況，也全面了解了兩家××今年上半年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成進(jìn)度和下一階段的重點(diǎn)工作，同時(shí)對(duì)兩家××的黨建工作有了深刻的認(rèn)識(shí)。兩家××都認(rèn)真貫徹落實(shí)××××黨委的部署安排，穩(wěn)步推進(jìn)主題教育各項(xiàng)工作，相關(guān)準(zhǔn)備工作充分，態(tài)度認(rèn)真，工作扎實(shí)有力。××集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好。兩家××都高度重視××黨的建設(shè)，在建設(shè)基層黨組織方面做了較多工作，但都不同程度存在黨建工作薄弱環(huán)節(jié)。

此次專題調(diào)研，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊緊圍繞中央及省委關(guān)于主題教育的部署要求，緊緊圍繞××××黨委關(guān)于主題教育的具體安排，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)邊對(duì)照檢查。首先，集中宣講了習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述，提高了廣大干部職工對(duì)習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了踐行初心使命的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺;其次，全面梳理了××發(fā)展的問題，掌握了××生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題、黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題，研究清楚了問題的原因和癥結(jié)所在;再次，通過與黨員代表、職工代表面對(duì)面交流，了解了職工群眾的心聲和關(guān)切，并通過向一線職工群眾尋計(jì)問策，基本掌握了破解××發(fā)展難題、解惑職工困擾的思路。綜合來看，通過此次專題調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了在調(diào)研中深化理解和感悟，在理論聯(lián)系實(shí)際的過程中尋找解決問題的辦法措施，為主題教育下一階段的檢視問題和整改落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在的問題

(一)黨建方面。

一是黨建工作質(zhì)量還不夠高，基層黨建還存在薄弱環(huán)節(jié)。政治理論學(xué)習(xí)還不夠，大多數(shù)采取會(huì)議、文件等方式傳達(dá)學(xué)習(xí)，方式比較傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)還不夠深入?；鶎印痢翆?duì)如何抓好黨的建設(shè)辦法不夠多，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化夠不夠深入。黨建工作存在上熱下冷、逐層遞減的現(xiàn)象，基層××黨建工作有待加強(qiáng)。

二是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)融合有待進(jìn)一步提升。××雖然已認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，也非常重視黨建工作，但黨建工作思維較為傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化效果不夠明顯，學(xué)思用貫通還不夠，對(duì)如何將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)思想成效轉(zhuǎn)化成促進(jìn)××發(fā)展的舉措，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合方面思考還不夠深入，辦法還不夠多。

三是黨建工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兩家××雖然都按照××××關(guān)于黨建機(jī)構(gòu)和人員配備的要求成立了黨建工作部門，同時(shí)配備了專職黨務(wù)工作人員，但均反映人員配備還不夠，人員的政治素質(zhì)和黨建工作本領(lǐng)有待提升。一些黨務(wù)干部斷層較為嚴(yán)重，半路出家情況不少;部分黨務(wù)工作者存在職能重疊交叉、職責(zé)邊界不清等情況，兼職化、老齡化、新人化等問題仍然存在，黨員教育管理與××改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有差距。

四是離退休黨員管理難度大。兩家××都是××系統(tǒng)的老××，××集團(tuán)下屬××成立于19×年，××集團(tuán)也有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，目前均有較多的離退休黨員，其中××集團(tuán)離退休黨員×人，××集團(tuán)離退休黨員×5名，年齡普遍較大，行動(dòng)不便，開展日常組織活動(dòng)存在困難。特別是××集團(tuán)歷史遺留黨建問題更是復(fù)雜，××××××××××下屬經(jīng)營(yíng)效益差、資源枯竭礦山實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，76個(gè)黨組織實(shí)施屬地化移交，面臨較大困難，黨務(wù)工作人員不僅要負(fù)責(zé)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)××的黨建工作，還要處理黨建工作，尤其是建筑行業(yè)流動(dòng)性黨員較多，管理難度較大。

此外，黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，黨建工作雖納入了經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任制考核，但定性多、定量少，難以衡量評(píng)比，考核結(jié)果也比較彈性，激勵(lì)與約束作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面。

一是××重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。在調(diào)研過程中，××多次反映目前投資項(xiàng)目審批效率偏低，獲批難度較大，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

二是××債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，依然存在融資難融資貴的問題?！痢恋托зY產(chǎn)沒能有效盤活，資產(chǎn)回報(bào)率低、負(fù)債率虛高，債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。

三是××集團(tuán)主業(yè)不突出?！痢良瘓F(tuán)經(jīng)過前幾年的探索，提出發(fā)展戰(zhàn)略，但仍然存在主業(yè)不突出的問題，在如何與××××三大主業(yè)板塊建立起更緊密的聯(lián)系、如何更好地服務(wù)××××主業(yè)發(fā)展等方面仍在探索中。

四是××集團(tuán)歷史遺留問題處置難度大。在調(diào)研中，××集團(tuán)反映，目前××約60%的人力物力投入到歷史遺留問題處置中，耗費(fèi)了××大量資源，影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(三)其他。

在調(diào)研過程中，一二級(jí)××均反映，目前文件會(huì)議仍然偏多，具體表現(xiàn)為：上級(jí)下發(fā)的各類通知文件多;部分文件直接轉(zhuǎn)發(fā)，針對(duì)性不強(qiáng)，不適應(yīng)基層××實(shí)際;要求參加的會(huì)議較多，耗費(fèi)基層大量精力，基層工作壓力較大。

在完善工作機(jī)制，強(qiáng)化××重大決策、重點(diǎn)工作的督辦落實(shí)方面，兩家××都進(jìn)一步完善了工作機(jī)制，對(duì)制度進(jìn)行了修訂完善，將年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各下屬××;××重大決策均經(jīng)過黨委會(huì)前置研究，需要論證審核、出具法律意見的，均按要求審核、出具;“去僵尸、減戶數(shù)、壓層級(jí)”等重點(diǎn)工作都扎實(shí)推進(jìn)，建立了督察督辦機(jī)制，以考核和督辦推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

三、下一步工作意見建議

為進(jìn)一步抓好抓實(shí)下一階段的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，結(jié)合××集團(tuán)、××集團(tuán)實(shí)際，根據(jù)此次專題調(diào)研了解掌握的情況，圍繞“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)” 12個(gè)字的總要求，對(duì)下一階段的重點(diǎn)工作建議如下：

(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想，為國(guó)有××改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎(chǔ)所在、主旨所在、靈魂所在，也是做好我們國(guó)有××改革發(fā)展黨建一切工作的根本保障。針對(duì)兩家××反映黨建工作質(zhì)量還不夠高，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還不夠深入的問題，下一步要狠抓學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記對(duì)××重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到既要掌握習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)涵、基本要義，更要掌握蘊(yùn)含其中的世界觀、方法論。要注重與兩家××的發(fā)展歷程、××定位、使命擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來，推動(dòng)黨員干部職工牢記國(guó)有××的初心和使命。在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用方面下功夫，通過學(xué)習(xí)持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣貫往深里走、實(shí)里走、心里走，引導(dǎo)廣大黨員干部職工從這個(gè)偉大思想中汲取破解××改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

(二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，筑牢國(guó)有×ד根”和“魂”。

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有××黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有××的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有××的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有××的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)資國(guó)企作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，落實(shí)這一根本要求意義重大。針對(duì)××反映的基層黨建弱化、黨建隊(duì)伍和力量偏弱的問題，要通過這次主題教育，對(duì)照新時(shí)代××特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，找差距、找不足、找弱項(xiàng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，拿出一些實(shí)打?qū)嵉挠才e措，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)××省及省國(guó)資委、××××加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍，扎實(shí)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)為國(guó)有××改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，增強(qiáng)國(guó)有××培“根”筑“魂”責(zé)任意識(shí)。

(三)進(jìn)一步抓好主題教育各項(xiàng)工作，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。

習(xí)近平總書記指出，為××人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是××共產(chǎn)黨人的初心和使命。具體到我們國(guó)有××，我們的初心和使命就是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本、推動(dòng)國(guó)有××高質(zhì)量發(fā)展。下一步要把開展主題教育融入××生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，大膽探索創(chuàng)新，細(xì)化工作舉措，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，激發(fā)大家抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長(zhǎng)本領(lǐng)的內(nèi)在動(dòng)力，按照××××的各項(xiàng)部署和要求，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提高××黨的建設(shè)質(zhì)量，處理好××黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要提高主管部門履職盡責(zé)和服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，支持指導(dǎo)××發(fā)展。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)籌資金規(guī)劃，加大對(duì)所屬××融資的支持力度，緩解××融資難題，降低××融資成本。進(jìn)一步明確××功能定位，積極搶抓粵港澳大灣區(qū)、全省“一核一帶一區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，研究確定主業(yè)方向，推動(dòng)××重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地，加大歷史遺留問題處置力度，促進(jìn)××輕裝上陣，努力提高××效益、增強(qiáng)××競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，把開展主題教育取得的成效轉(zhuǎn)化為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資產(chǎn)的生動(dòng)實(shí)踐，以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)××高質(zhì)量發(fā)展新局面。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，新征程上不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)新時(shí)代，要按照習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有××領(lǐng)導(dǎo)人員20字的總要求，大力選拔政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的干部，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、煥發(fā)斗爭(zhēng)精神，“明知山有虎，偏向虎山行”，把初心和使命轉(zhuǎn)化成披荊斬棘、爬坡越坎韌勁干勁，轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的自覺行動(dòng)，堅(jiān)決做到“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，培養(yǎng)干部斗爭(zhēng)精神，學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫，不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)的勇氣和本領(lǐng)。特別是，××領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范，當(dāng)好表率，思想認(rèn)識(shí)要高一層，調(diào)查研究要進(jìn)一步，檢視問題要深一層，整改落實(shí)要快一步，發(fā)揮帶頭示范效應(yīng)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義。

今年3月，習(xí)近平總書記專門就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義作出重要批示，強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實(shí)為基層減負(fù)。這次主題教育，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容。具體到我們國(guó)有××，更要把解決形式主義突出問題作為我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的相關(guān)通知精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決破除“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹立正確政績(jī)觀。經(jīng)常開展有針對(duì)性深入調(diào)研，多深入到基層××，與干部職工面對(duì)面交流，掌握一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，著重查找發(fā)展思路、發(fā)展舉措，并在抓落實(shí)、抓成效上下功夫，幫助解決××發(fā)展難題和職工關(guān)心問題。嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會(huì)，發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問題，力爭(zhēng)全年做到以××字和××黨字印發(fā)的文件減少，以××名義召開的會(huì)議總量減少，切實(shí)為基層減負(fù)。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)，推動(dòng)××重大決策部署落地見效。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，“一分部署，九分落實(shí)”?！痢?xí)浺惨蟾骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)、當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。千條萬條，不抓落實(shí)就是白條。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，對(duì)影響××發(fā)展的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦。要突出督辦工作重點(diǎn)，創(chuàng)新督辦思路，改進(jìn)督辦方式，提升督辦效能，推動(dòng)××重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。要保持聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻的奮斗姿態(tài)，狠抓貫徹落實(shí)，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)，堅(jiān)持落細(xì)落小抓落實(shí)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，以釘釘子精神一抓到底，有力有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)用工作體現(xiàn)忠誠(chéng)老實(shí)，用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，用解決問題體現(xiàn)落實(shí)成效。同時(shí)，要把開展主題教育與推進(jìn)××改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作結(jié)合起來，與提高職工群眾的獲得感和幸福指數(shù)結(jié)合起來，努力完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，真正做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。